Đề tài Lý luận về sự cạnh tranh và sự vận dụng vào thực tiễn ở Việt Nam

Bài học quan trọng nhất rút ra từ thắng lợi của Nhật Bản và các nước NIC Châu á là một quan điểm luôn luôn thay đổi về lợi thế so sánh, ý nghĩa của nó đối với chính sách quốc gia, tập quán buôn bán và sau hết là cơ sở lý luận về phát triển. Những nước này đã chứng minh khá đầy đủ là chính sách quốc gia được hoạch định đúng đắn và kịp thời có thể tạo ra một lợi thế so sánh ở tầm vĩ mô và tạo điều kiện cho việc tích luỹ các nhân tố sản xuất. Mặc dù, các nhà kinh tế học từ lâu đã công nhận bản chất năng động của lợi thế so sánh nhưng thành công về cạnh tranh của Nhật Bản và các nước NIC Châu á trong hai thập kỷ vừa qua đã mang lại một ý nghĩa mới cho việc đánh giá về lý thuyết thương mại này của xã hội quyết định của con người thông qua tri thức sẽ góp phần cải tạo, thúc đẩy xã hội phát triển hoặc kìm hãm .

doc41 trang | Chia sẻ: aloso | Lượt xem: 2089 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Lý luận về sự cạnh tranh và sự vận dụng vào thực tiễn ở Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
t trường hợp đặc biệt. Như kẻ cạnh tranh hoàn hảo được định nghĩa là một doanh nghiệp không kiểm soát được giá cả theo đó nó có thể bán nhiều hoặc ít sản phẩm tuỳ thích. Và đó là những thị trường có những đặc tính, hiệu quả về phân bố, đem lại sự thoả mãn cao nhất các nguồn tài nguyên hạn chế của xã hội. Tuy nhiên trong nền kinh tế thị trường thực tế không diễn ra như vậy. Nó chứa đựng sự hỗn hợp của những hiện tượng không hoàn hảo của độc quỳên, cùng những nhân tố cạnh tranh. Vì vậy trong thực tại, hầu hết các trường hợp được xếp vào loại hình cạnh tranh không hoàn hảo. Nó vừa không phải là cạnh tranh hoàn hảo, vừa không phải là độc quyền hoàn toàn. Cạnh tranh không hoàn hảo ngự trị trong một ngành hoặc một nhóm ngành kinh tế ở bất kì nơi nào mà những người bán hàng phần nào kiểm soát được giá cả. Điều này có nghĩa là doanh nghiệp có sức mạnh độc quyền tuyệt đối với giá cả mà họ có thể định ra. Trong nhưng thị trường cạnh tranh không hoàn hảo khác nhau thì mức độ về sự không hoàn hảo của độc quyền có sự khác nhau. Về cơ bản, cạnh tranh không hòan hảo phát sinh khi sản lượng của một ngành công nghiệp do một số ít doanh nghiệp cung cấp. Hai nguồn gốc của sự không hoàn hảo trên thị trường là những điều kiện về chi phí và những cản trở đối với cạnh tranh khi có những nền kinh tế đáng kể về sản xuất quy mô lớn thì điều đơn giản là các doanh nghiệp lớn có thể sản xuất rẻ hơn các doanh nghiệp nhỏ và như vậy các doanh nghiệp nhỏ sẽ không thể tồn tại được. Một trở ngại lớn đối với cạnh tranh phát sinh khi những yếu tố pháp lý hoặc tâm lý làm giảm số người cạnh tranh hoặc giảm tính gay gắt của sự kình địch xuống dưới những mức sẽ tự nhiên xảy ra nếu không có những yếu tố đó. Các trở ngại quan trọng nhất là những hạn chế về pháp lý và sự khác nhau về sản phẩm. +Những hạn chế về pháp lý: Trong nhiều tình huống, các chính phủ cam kết hạn chế cạnh tranh trong một số ngành công nghiệp. Việc độc quyền bán hàng nhiều khi được giành cho các ngành phục vụ công cộng ở địa phương như: nước, điện, khí đốt tự nhiên, điện thoại. Các chính phủ cho rằng ngành bán độc quyền này là có ích. +Phân biệt sản phẩm: Ngoài các biện pháp áp đặt bằng luật pháp đối với cạnh tranh còn có những hàng rào kinh tế nữa. Phổ biến nhất là phân biệt sản phẩm khác nhau hầu như mỗi mặt hàng đều là vật thay thế không hoàn hảo của đối phương của nó. Các loại thuốc lá, nước giải khát, mỹ phẩm có đặc tính khác nhau. 1.1.2. Các loại cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường Có nhiều loại cạnh tranh, dựa vào những tiêu thức khác nhau có thể đưa ra các loại cạnh tranh khác nhau. - Dựa vào trạng thái thị trường có ba loại cạnh tranh: + Cạnh tranh hoàn hảo: thị trường cạnh tranh hoàn hảo là thị trường trong đó, các hãng đều quá nhỏ bé nên không ảnh hưởng gì đến giá cả thị trường. Điều đó có nghĩa là, không cần biết sản xuất được bao nhiêu hãng đều có thể bán tất cả sản phẩm của mình tại mức giá thị trường hiện hành. Vì vậy, một hãng trong thị trường cạnh tranh hoàn hảo không có lý do gì để bán rẻ hơn mức giá thị trường. Hơn nữa, nó sẽ không tăng giá của mình lên cao hơn mức giá thị trường, vì nếu thế thì hãng sẽ chẳng bán được gì _người tiêu dùng sẽ đi mua hàng với giá rẻ hơn từ các đối thủ cạnh tranh của hãng. + Cạnh tranh không hoàn hảo: Là trạng thái cạnh tranh phần lớn các sản phẩm không đồng nhất với nhau. Trong cạnh tranh không hòan hảo môi trường cạnh tranh rất khốc liệt và hình thức cạnh tranh cũng đa dạng.Cạnh tranh không hoàn hảo tồn tại trong một số ngành mà ở đó những người bán hàng có một số biện pháp để kiểm soát giá cả đầu ra của họ + Cạnh tranh độc quyền: Là trạng thái cạnh tranh mà ở đó chỉ có một hay một số người bán sản phẩm đồng nhất hoặc một hay một số ít người mua sản phẩm một loại sản phẩm. - Dựa vào hình thức cạnh tranh có hai loại: + Cạnh tranh bằng giá cả: Là hình thức cạnh tranh mà các nhà sản xuất đưa ra mức giá thấp hơn đối thủ nhằm tiêu thụ được hàng hoá, chiếm lĩnh thị trường. + Cạnh tranh bằng chất lượng sản phẩm: Là hình hức cạnh tranh mà các nhà sản xuất kinh doanh luôn luôn cố gắng nâng cao chất lượng hàng hoá của mình hơn các đối thủ nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng cao hơn đối thủ. 1.2. Vai trò của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường Cạnh tranh có vai trò quan trọng trong nền sản xuất hàng hóa nói riêng, và trong lĩnh vực kinh tế nói chung, là động lực thúc đẩy sản xuất phát triển, góp phần vào sự phát triển kinh tế. Cạnh tranh mang lại nhiều lợi ích, đặc biệt cho người tiêu dùng. Người sản xuất phải tìm mọi cách để làm ra sản phẩm có chất lượng hơn, đẹp hơn, có chi phí sản xuất rẻ hơn, có tỷ lệ tri thức khoa học, công nghệ trong đó cao hơn...để đáp ứng với thị hiếu của người tiêu dùng. Cạnh tranh, làm cho người sản xuất năng động hơn, nhạy bén hơn, nắm bắt tốt hơn nhu cầu của người tiêu dùng, thường xuyên cải tiến kỹ thuật, áp dụng những tiến bộ, các nghiên cứu thành công mới nhất vào trong sản xuất, hoàn thiện cách thức tổ chức trong sản xuất, trong quản lý sản xuất để nâng cao năng xuất, chất lượng và hiệu quả kinh tế. Ngoài mặt tích cực, cạnh tranh cũng đem lại những hệ quả không mong muốn về mặt xã hội. Nó làm thay đổi cấu trúc xã hội trên phương diện sở hữu của cải, phân hóa mạnh mẽ giàu nghèo, có những tác động tiêu cực khi cạnh tranh không lành mạnh, dùng các thủ đoạn vi phạm pháp luật hay bất chấp pháp luật. Vì lý do trên cạnh tranh kinh tế bao giờ cũng phải được điều chỉnh bởi các định chế xã hội, sự can thiệp của nhà nước. Trong xã hội, mỗi con người, xét về tổng thể, vừa là người sản xuất đồng thời cũng là người tiêu dùng, do vậy cạnh tranh thường mang lại nhiều lợi ích hơn cho mọi người và cho cộng đồng, xã hội. Cạnh tranh có thể đưa đến lợi ích cho người này và thiệt hại cho người khác, song xét dưới góc độ toàn xã hội, cạnh tranh luôn có tác động tích cực. Đối với nền kinh tế, cạnh tranh đảm nhận một số chức năng quan trọng sau: - Cạnh tranh đảm bảo điều chỉnh giữa cung và cầu. - Cạnh tranh hướng việc sử dụng các nhân tố sản xuất vào những nơi có hiệu quả nhất. - Cạnh tranh tạo môi trường thuận lợi để sản xuất thích ứng với sự biến động của cầu và công nghệ sản xuất. - Cạnh tranh tác động một cách tích cực đến phân phối thu nhập: Cạnh tranh sẽ hạn chế hành vi bóc lột trên cơ sở quyền lợc thị trường và việc hình thành thu nhập không tương ứng với năng suất. - Cạnh tranh là động lực thúc đẩy đổi mới. Cạnh tranh điều chỉnh cung cầu hàng hoá trên thị trường. Khi cung một hàng hoá nào đó lớn hơn cầu, cạnh tranh giữa những người bán làm cho giá cả thị trường giảm xuống, chỉ những cơ sở kinh doanh nào đủ khả năng cải tiến công nghệ, trang bị kỹ thuật, phương thức quản lý và hạ được giá bán sản phẩm mới có thể tồn tại. Với ý nghĩa đó cạnh tranh là nhân tố quan trọng kích thích việc ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến trong sản xuất. Khi cung một hàng hoá nào đó thấp hơn cầu, hàng hoá đó trở nên khan hiếm trên thị trường, Giá cả tăng lên tạo ra lợi nhuận cao hơn mức bình quân. Khi đó người kinh doanh sẽ đầu tư vốn xây dựng thêm cơ sở sản xuất mới hoặc nâng cao năng lực của nững cơ sở sản xuất sẵn có. Đó là động lực quan trọng nhất làm tăng thê lượng vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh nâng cao năng lực sản xuất trong tòan xã hội. Điều quan trọng là động lực đó hoàn toàn tự nhiên, không theo và không cần bất cứ một mệnh lệnh hành chính nào của cơ quan quản lý nhà nước. Cạnh tranh buộc các chủ thể kinh doanh luôn luôn quan tâm đến việc cải tiến công nghệ, trang bị sản xuất và phương thức quản lý nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành và trên cơ sở đó hạ giá bán của hàng hoá. Trong cạnh tranh tất yếu sẽ có doanh nghiệp ngày càng lớn mạnh nhờ làm ăn hiệu quả, đồng thời có doanh nghiệp bị phá sản. Đối với xã hội, phá sản doanh nghiệp không hoàn toàn mang ý nghĩa tiêu cực vì các nguồn lực của xã hội được chuyển sang cho nhà kinh doanh khác tiếp tục sử dụng một cách có hiệu quả hơn. Vì vậy, phá sản không phải là sự huỷ diệt hoàn toàn mà là sự huỷ diệt sáng tạo. Việc duy trì các doanh nghiệp kém hiệu quả còn gây ra nhiều lãng phí cho xã hội hơn là phá sản. Chương 2: Sự vận dụng lý luận của cạnh tranh vào Việt Nam và những giải pháp nhằm vận dụng tốt hơn lý luận cạnh tranh vào nước ta trong thời gian tới 2.1. Thực trạng của sự vận dụng lý luận cạnh tranh vào nước ta 2.1.1. Đánh giá năng lực cạnh tranh của nước ta Việc đánh giá năng lực cạnh tranh của một quốc gia có thể được tiếp cận trên ba cấp độ (nền kinh tế, ngành, doanh nghiệp). Dưới dây sẽ đề cập đến trên cấp độ nền kinh tế. Khả năng cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam được đánh giá ở mức độ rất thấp. Hệ thống tài chính chưa năng động. Các nguồn thu vào ngân sách còn chứa đựng những yếu tố bất ổn định, nhất là các khoản thu từ thuế xuất nhập giảm xuống làm cho mức thâm hụt càng lớn so với nhu cầu có thể giải quyết đồng bộ các vấn đề kinh tế xã hội, hệ thống ngân hàng thương mại với 4 trụ cột lớn vẫn chủ yếu thực hiện chức năng là tổ chức tín dụng chứ chưa phải là nhà đầu tư. Hơn 60%tín dụng cấp cho các doanh nghiệp là ngắn hạn, tỷ trọng đầu tư vào các doanh nghiệp của hệ thống ngân hàng hầu như là không đáng kể. Hệ thống tài chính theo kiểu trực tuyến với các cấp của hệ thống ngân sách. Chúng ta còn thiếu hẳn hệ thống các tổ chức tài chính trung gian năng động cho nền tài chính quốc gia như: các công ty thuê mua, công ty nhận nợ, công ty chứng khoán... Lượng tiền trong lưu thông còn qua lớn, nằm ngoài sự kiểm soát của hệ thống tài chính công. Hệ thống chứng từ kế toán chưa phản ánh các quan hệ thanh toán trong nền kinh tế. Các khoản chi tiêu có chứng từ làm cho luật thuế VAT phải có những điều chỉnh không đáng có, làm cho tính pháp lý của thuế chưa cao. Việc điều chỉnh thuế suất thuế VAT sẽ gây phức tạp cho việc tổ chức thực hiện. Hệ thống kế toán chưa theo kịp các thông lệ quốc tế cũng là một cản trở lớn cho sự hội nhập, trực tiếp làm giảm khả năng cạnh tranh của nền kinh tế. Kết cấu hạ tâng kỹ thuật - thông tin còn thấp kém lại không đồng đều giữa các vùng là nguyên nhân trực tiếp làm giảm khả năng cạnh tranh của nền kinh tế, bởi từ đó chi phi đầu vào cho các doanh nghiệp tăng cao. Từ trạng thái phát triển không đều giữa các vùng, nhanh chóng thay đổi cơ cấu dân cư khiến một số đô thị nhanh chóng quá tải đang là gánh nặng cho ngân sách vì các vấn đề xã hội và sinh thái. Trình độ, chất lượng nguồn nhân lực dồi dào nhưng không mạnh. Đội ngũ nhân lực trình độ cao để sẵn sàng đối phó với phân công lao động quốc tế chưa nhiều. Đây là vấn đề thách thức lớn cho hệ thống đào tạo, nhất là đào tạo nghề nghiệp, năng lực thực hành. Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế cả ở tầm vĩ mô và các doanh nghiệp đều bộc lộ những yếu kém, đặc biệt là kiến thức về thị trường và tài chính. Theo báo cáo mới đây của chính phủ gần 70% giám đốc doanh nghiệp không đọc nổi các báo cáo tài chính. Kết quả đợt tổng điều tra mới đây về trình độ cán bộ quản lý các doanh nghiệp cho thấy trong số 127 cán bộ quản lý được hỏi chỉ có 7 người được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn lại trong nước sau năm 1990, 9 người được bồi dưỡng ở nước ngoài với thời gian từ một đến ba tháng. Thiết chế kinh tế còn mang nặng tính tập trung, một số ngành vẫn duy trì độc quyền ở các cấp độ, các hình thức. Khu vực kinh tế dân doanh chưa được khuyến khích thoả đáng, trong nhiều lĩnh vực nhiều khu vực vẫn chưa tìm thấy sự phối hợp đồng bộ giữa các chính sách vĩ mô với vấn đề của các doanh nghiệp dân doanh. Mặc dầu thời gian gần đây, sự thông thoáng đã thể hiện rõ qua việc thực hiện luật doanh nghiệp mới nhưng hệ thống doanh nghiệp dân doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn chưa nhận đựơc sự hỗ trợ khích lệ thoả đáng từ phía nhà nước. Các vấn đề như quyền sử dụng đất, vấn đề quy hoạch tổng thể, sự phối hợp liên ngành của các cơ quan quản lý nhà nước vẫn tiếp tục hạn chế đầu tư dài hạn vào sản xuất của khu vực kinh tế dân doanh. Công nghệ sản xuất còn thấp, mặc dù đã có một số công nghệ đạt trình độ tiên tiến trên thế giới nhưng nhìn chung mặt bằng còn thấp. Trong các ngành sản xuất hàng hoá hướng về xuất khẩu chủ yếu là công nghệ có được thông qua chuyên giao công nghệ và khả năng quản lý công nghệ chưa đạt yêu cầu của sự phát triển công nghệ và tăng trưởng kinh tế. Một số ngành khác chưa có công nghệ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thế giới dẫn tới chất lượng sản phẩm kém thiếu sức cạnh tranh, giá thành sản xuất cao. Mặc dù nước ta đã có một số thành tựu đáng kể trong phát triển công nghệ tuy nhiên vai trò nghiên cứu và triển khai còn thấp. Thực tế về xếp hạng của Việt Nam: Diễn đàn kinh tế thế giới WEF - bắt đầu xếp hạng kinh tế Việt Nam từ năm 1997 và liên tục xếp hạng cho đến nay. Một số nền kinh tế khác không đủ dữ liệu nên không thể xếp hạng được mặc dù WEF có nguyện vọng xếp hạng tất cả các nền kinh tế trên hành tinh này nhằm đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư. Bảng 1 sau đây cho thấy vị trí xếp hạng của Việt Nam qua các năm cho đến nay như sau: Bảng 1: Vị trí xếp hạng của Việt Nam Năm 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 Xếphạng/tổng số 49/53 39/53 48/53 60/75 65/80 60/102 77/104 Khoảng cách đến nước thấp nhất 4 14 5 15 15 42 27 Vị trí xếp hạng không trực tiếp cho thông tin chính xác về cao hay thấp vì còn phụ thuộc vào số nền kinh tế được xếp hạng, nói Việt Nam được xếp hạng 39 mà không nói trên 53 nước dễ gây hiểu nhầm rằng vị trí đó cao hơn hiện nay. Vì vậy hàng 3 nêu khoảng cách Việt Nam và nước cuối cùng là thước đo chính xác hơn hiện nay. Đ ánh giá của WEF chỉ xem xét thực trạng, không xét đến tốc độ phát triển. Tốc độ về điện thoại và công nghệ thông tin Việt Nam cao nhất nhì thế giới, trong 15 năm qua tăng khoảng 1.000%, song đó là do xuất phát điểm thấp nên mặc dù tốc độ cao, xếp hạng về công nghệ thông tin của Việt Nam do nhiều tổ chức quốc tế khác nhau như ITU ( Hiệp hội thông tin quốc tế) xếp hạng, hoàn toàn phù hợp với WEF, Việt Nam vẫn có vị trí thấp và đó là sự phản ánh chính xác. So sánh với Trung Quốc và Thái Lan Bảng 2: So sánh vị trí xếp hạng chỉ số GCI với Thái Lan và Trung Quốc 2002 2003 2004 Thái Lan 37 32 34 Trung Quốc 38 44 46 Việt Nam 65 60 77 Phân tích kỹ các chỉ số chi tiết của từng nhóm thành tố, ta sẽ thấy rõ hơn những mặt mạnh yếu của nước ta. Bảng 3: So sánh các yếu tố của GCI - Chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh tăng trưởng Việt Nam (77) Thái Lan (34) Trung Quốc (46) Chỉ số xếp hạng môi trường kinh tế vĩ mô 58 23 24 Chỉ số ổn định kinh tế vĩ mô 23 7 5 Chỉ số về mức độ chi tiêu lãng phí của chính phủ 68 16 30 Chỉ số về tín nhiệm tài chính của đất nước 68 42 45 Chỉ số xếp hạng về các thể chế công 82 45 55 Chỉ số về thi hành luật pháp và hợp đồng 55 45 54 Chỉ số về tham nhũng 97 52 60 Chỉ số xếp hạng về công nghệ 92 43 62 Chỉ số về sáng tạo công nghệ 79 37 70 Chỉ số về công nghệ thông tin 86 55 62 Chỉ số về chuyển giao công nghệ 66 4 37 Ta có thể thấy về tất cả các chỉ tiêu, Thái Lan và Trung Quốc đều đã vượt lên đáng kể, trong đó sự ổn định kinh tế vĩ mô cũng cao hơn ta, các chỉ tiêu về thể chế công và công nghệ cả hai nước đều đã vượt lên rất nhiều, khoảng 30-40 bậc. Bảng 4: So sánh nhóm tiêu chí về môi trường kinh tế vĩ mô và công nghệ mà Việt Nam có thế mạnh Chỉ số năng lực cạnh tranh tăng trưởng Việt Nam Thái Lan Trung Quốc Môi trường kinh tế vĩ mô Hệ số tiết kiệm quốc gia, năm 2003 14 11 1 Chênh lệch lãi suất ngân hàng 2003 15 43 26 Kỳ vọng có thể xảy ra suy thoái 34 4 14 Tỷ giá hối đoái thực 2003 38 47 35 Bội thu /chi ngân sách 2003 39 14 44 Tiếp cận tín dụng 41 25 80 Công nghệ Kết quả khuyến khích công nghệ thông tin (CNTT) của chính phủ 28 12 23 Ưu tiên của chính phủ về CNTT 33 16 43 Khả năng tiếp thu công nghệ ở tầm doanh nghiệp 38 26 34 Ta thấy về môi trường kinh tế vĩ mô, các chỉ số của Việt Nam khá tốt, có thể xếp cùng hạng với hai nước trên, trong khi khả năng tiếp cận tín dụng được đánh giá cao hơn Trung Quốc nhưng lại thấp hơn nhiều so với Thái Lan, phản ánh trình độ phát triển của tín dụng ngân hàng. Về công nghệ thứ bậc của Việt Nam tương đương với Trung Quốc, song thua kém hẳn so với Thái Lan. Đó là những mặt mạnh của nền kinh tế nước ta. Bảng 5 so sánh những mặt được coi là bất lợi hay yếu kém trong năng lực cạnh tranh của nước ta với hai nước trên. Bảng 5: So sánh các chỉ tiêu bất lợi của nước ta Chỉ số năng lực cạnh tranh tăng trưởng Việt Nam Thái Lan Trung Quốc Môi trường kinh tế vĩ mô Chỉ số về tín nhiệm tài chính của đất nước 2004 68 42 35 Mức độ lãng phí trong chi tiêu của chính phủ 68 16 30 Lạm phát 2003 52 28 17 Các thể chế công Chi tiền ngoài pháp luật trong xuất nhập khẩu 100 72 54 Chi tiền ngoài pháp luật trong thu thuế 97 47 62 Chi tiền ngoài pháp luật trong sử dụng các dịch vụ công 91 45 63 Luật tài sản 66 41 62 Tội phạm có tổ chức 61 58 67 Tính độc lập của tư pháp 59 44 61 Thiên vị trong quyết định của quan chức chính phủ 55 50 38 Công nghệ Mức độ sử dụng bằng sáng chế công nghệ nước ngoài 99 11 59 Thuê bao internet 2003 99 64 86 Chất lượng cạnh tranh trong dịch vụ cung cấp internet (ISP) 96 35 48 Luật pháp liên quan đến công nghệ thông tin 94 45 51 Sử dụng điện thoại di động 2003 89 59 63 Sử dụng máy tính cá nhân 2003 84 64 72 Hợp tác giữa trường đại học và nghiên cứu công nghiệp 82 31 22 Mức độ sẵn sàng về công nghệ 81 39 60 Tỉ lệ học sinh trung học phổ thông 81 41 75 Đầu tư nước ngoài và chuyển giao công nghệ 79 8 52 Sử dụng bằng phát minh 2003 79 52 62 Điện thoại hữu tuyến 2003 79 72 56 Chỉ tiêu doanh nghiệp về nghiên cứu triển khai 71 43 27 Người sử dụng internet 2003 69 54 63 Trường học tiếp cận với internet 55 42 49 Bảng 5 cho thấy các vấn đề về thể chế công của Việt Nam thua kém rõ rệt so với Thái Lan và Trung Quốc trong khi tội phạm có tổ chức ở Trung Quốc lại trầm trọng hơn ở Việt Nam. Về công nghệ, Trung Quốc có chỉ số rất tốt về hợp tác giữa trường đại học và nghiên cứu công nghiệp, còn cao hơn Thái Lan trong khi Thái Lan đạt chỉ số rất cao về đầu tư nước ngoài chuyển giao công nghệ. Chỉ tiêu của doanh nghiệp cho nghiên cứu và triển khai của hai nước cũng cao hơn hẳn nước ta. Trong những món "quà Tết mà năm 2007 ban tặng cho chứng ta có một thứ mang tính chất hai mặt. Cái thứ mang tính chất hai mặt đó chính là cạnh tranh - cạnh tranh trên phạm vi toàn cầu và cạnh tranh ngay tại sân nhà của chúng ta. Cạnh tranh là một thách thức, nhưng đồng thời cũng là một cơ hội. Thách thức là vì chúng ta phải đấu nhau với cả những "gã khổng lồ" có tiềm lực to lớn và có kinh nghiệm đầy mình. Cơ hội là vì chúng ta có được một sức ép lành mạnh để vươn lên. Không có sức ép, chắc gì chúng ta đã chịu từ bỏ cách nghĩ, cách làm cũ. Thực ra, cạnh tranh không phải là một vấn đề. Năng lực cạnh tranh yếu mới là một vấn để đáng bàn. Năng lực cạnh tranh yếu có thể do nhiều nguyên nhân gây ra. Có những nguyên nhân nằm ở cái sự "trẻ người, non dạ của nền kinh tế thị trường mà chứng ta đang trong quá trình xây đựng. Ví dụ, phần lớn trong hơn 200.000 doanh nghiệp tư nhân của nước ta vừa mới được hình thành sau khi Luật Doanh nghiệp ra đời cách đây chưa đến chúc năm. Mà như vậy, thì các doanh nghiệp tư nhân, chủ thể quan trọng hàng đầu của kinh tế thị trường, nói chung đều khá nhỏ bé, năng lực tài chính thấp, kinh nghiệm kinh doanh chưa nhiều. Đó là chưa nói tới các truyền thống kinh doanh cha truyền con nối đã bị đứt đoạn và mới chỉ được chắp nối một phần. Những nguyên nhân như vậy chỉ có thể khắc phục được trong quá trình phát triển tiếp theo và qua chọn lọc tự nhiên của thị trường. Mọi sự "quá trẻ đều chỉ là vấn đề của thời gian. Có những nguyên nhân nằm ở cơ chế . Ví dụ thứ nhất, các doanh nghiệp Nhà nước thường vừa bị thiếu động lực chú sớ hữu, vừa bị gò bó bới những quy định lỗi thời chậm được thay đổi, làm cho chúng thường rất kém hiệu năng. Ví dụ thứ hai, hệ thống hành chính giải quyết công việc chậm chạp, phiền hà làm tăng các chi phí không đáng có cả về mặt thời gian lẫn về mặt tài chính cho các doanh nghiệp. Ví dụ thứ ba, các đầu tư công kém hiệu quả làm cho hệ thống cơ sở hạ tầng không phát huy được tác dụng (hoặc ít phát huy tác dụng) trong việc hỗ trợ nền kinh tế... Để loại bỏ những nguyên này điều cần thiết là phải đẩy nhanh qúa trình cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nước và tiến hành những cải cách sâu rộng về pháp luật và thể chế. Có những nguyên nhân nằm ở mối quan hệ lao động. Các tranh chấp lao động xảy ra thường xuyên có thể làm hỏng môi trường kinh doanh và cơ hội làm ăn của nhiều doanh nghiệp. Điều quan trọng ở đây là phải hình thành một văn hoá đối thoại giữa những người lao động với những người sử dựng lao động, hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp lao động trên cơ sở thương thuyết và mặc cả. Muốn vậy tổ chức công đoàn phải mạnh và phải gắn bó với những người công nhân cả về quyền lợi và trách nhiệm. Chính quyền khó có thể áp đặt cách giải quyết của mình cho mọi cuộc tranh chấp lao động, nhưng có thể báo đảm một môi trường lao động lành mạnh và các khuôn khố pháp lý để dẫn dắt hành vi cho cá hai bên tranh chấp nhằm tránh xung đột và đổ vỡ. Cuối cùng, có những nguyên nhân nằm ở hệ thống giáo đục và đào tạo. Tình trạng thừa thầy, thiếu thợ, tình trạng có bằng cấp nhưng không có kiến thức và kỹ năng phản ánh những bất cập rất lớn về nguồn nhân lực mà chúng ta đang có. Trong lúc đó, cỗ máy đào tạo vẫn tiếp tục chạy theo quán tính và tiếp tục cho "ra lò" những sản phẩm mà thị trường ít có nhu cầu. Điều này bắt buộc nhiều doanh nghiệp phải tổ chức đào tạo lại nhưng người đã qua đào tạo. Rõ ràng chúng ta đang chi phí hai lần cả về thời gian và cả về tài chính cho một việc. Mà như vậy thì năng lực cạnh tranh của cả quốc gia là không thể cao. Cải cách hệ thống giáo dục và đào tạo theo đòi hỏi của thị trường lao động là rất cần thiết để loại bỏ những nguyên nhân loại này. Cuối cùng, với món quà cạnh tranh, chúng ta không thể không cám ơn hội nhập. Tuy nhiên, sau ơn huệ, điều quan trọng phải làm ngay là xây dựng và triển khai một chiến lược toàn điện để nâng cao năng lực canh tranh. 2.1.2. Những yếu tố chủ yếu làm hạn chế khả năng cạnh tranh của sản phẩm dịch vụ Thứ nhất, chi phí sản xuất trong từng ngành, từng sản phẩm trong toàn bộ nền kinh tế còn cao. Trong nông nghiệp, chi phí sản xuất còn chiếm 40% giá trị sản xuất. Các phương thức canh tác còn lạc hậu, giống cây trồng vật nuôi có chất lượng và năng suất thấp, thiết bị chế biến còn lạc hậu, làm cho chi phí sản xuất cao. Khi giảm thuế nhập khẩu và dỡ bỏ các rào cản phi thuế sẽ hạn chế rất lớn khả năng cạnh tranh so với hàng nhập khẩu. Chắc chắn sẽ có những doanh nghiệp, những ngành sản xuất trong nông nghiệp bị thu hẹp quy mô, thậm chí không tồn tại nếu như ngay từ bây giờ không nâng cao năng lực cạnh tranh của mình. Trong công nghiệp, chi phí sản xuất của nhiều sản phẩm còn cao, chiếm bình quân khoảng 70% giá trị sản xuất. Giá thành một số sản phẩm như xi măng, thép, giấy, vải, phân bón, hoá chất cơ bản, đường...đều cao hơn giá thành sản phẩm cùng loại của các nước trong khu vực từ 20- 30%. Nguyên nhân của tình trạng này chủ yếu do tồn tại yếu kém ở nhiều khâu: trước hết là trình độ công nghệ và trang thiết bị của nền kinh tế còn thấp, các thiết bị công nghệ lạc hậu và trung bình chiếm đến 60- 70%, lạc hậu hơn các nước trong khu vực hai đến ba thế hệ. Trình độ tay nghề còn thấp, vì vậy năng suất lao động thấp hơn nhiều so với các nước tiến. Chi phí nguyên liệu đầu vào nhìn chung là cao do chủ yếu nhập khẩu, chất lượng nguyên liệu sản xuất trong nước kém, không ổn định, cộng với chi phí sản xuất kinh doanh còn cao. Về mặt quản lý, các doanh nghiệp chưa quan tâm tìm giải pháp giảm các chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành sản xuất để tham gia hội nhập có hiệu quả, vẫn có tư tưởng trông chờ vào nhà nước về cấp vốn, hạ lãi suất, bù lỗ, miễn giảm thuế...Mặc dù năm 2003 đã đến thời hạn cắt giảm thuế theo hiệp đinh AFTA. Việc đầu tư nghiên cứu phát triển thương hiệu, kiểu dáng công nghiệp còn quá ít. Công tác xúc tiến thị trường tiếp thị còn lúng túng, ít được đầu tư và nhìn nhận đúng vai trò của nó. Thứ hai, chất lượng lao động, năng suất lao động thấp. Trong nông nghiệp và khu vực nông thôn, năng suất lao động còn quá thấp. Hiện nay, kinh tế nông nghiệp và nông thôn Việt Nam dựa trên gần 12 triệu hộ nông dân đảm nhận, quy mô bé, phương tiện canh tác lạc hậu, năng suất chất lượng và hiệu quả thấp, sức cạnh tranh về hàng hoá nông sản trên thị trường kém. Lực lượng lao động ở nông thôn dồi dào nhưng đội ngũ lao động có tri thức còn mỏng, mới sử dụng khoảng 75% quỹ thời gian. Đất nông nghiệp bị chia cắt manh mún đang trở thành trở ngại lớn trong quá trình CNH-HĐH nông nghiệp. Trong công nghiệp, trình độ lao động, trình độ tay nghề chưa thể đáp ứng được yêu cầu và đòi hỏi của quá trình phát triểnvà là một nguyên nhân quan trọng hạn chế khả năng đổi mới công nghệ, đổi mới quy trình sản xuất và quản lý ở các doanh nghiệp hiện nay. Hiện có khoảng 73% lực lượng lao động công nghiệp không có trình độ chuyên môn kỹ thuật. Tỷ lệ đại học/ trung cấp/công nhân kỹ thuật của Việt Nam là 1/1,5/2.5 trong khi của thế giới là 1/2,5/3,5. Công tác đào tạo lại chưa được quan tâm đúng mức thiếu quy hoạch dài hạn, cộng với việc sử dụng đãi ngộ chưa thoả đáng. Thứ ba, chi phí dịch vụ còn cao. Theo điều tra của các tổ chức quốc tế và phản ánh của các doanh nghiệp, nhiều chi phí đầu vào tại Việt Nam được đánh giá cao hơn nhiều so với các nước trongkhu vực như cước điện thoại, viễn thông, phí giao thông vận tải, cảng biển, giá các sản phẩm độc quyền như xi măng, điện nước...Cụ thể là cước viễn thông quốc tế cao hơn từ 30- 50%; giá điện cao hơn Mianma, Thái Lan, Singapo, Indonesia, Lào khoảng trên 45%; chi phí vận tải đường biển contain cao hơn từ 40- 50%. Các mức phí và lệ phí hàng hải tại các cảng ở Sài Gòn còn cao hơn vài lần so với các cảng biển tại Bangkoc, Manila, Jakata. Thứ tư, bộ máy quản lý còn kém hiệu quả. ở các doanh nghiệp, bộ máy quản lý còn cồng kềnh, thường chiếm từ 6- 9% tổng số lao động của doanh nghiệp; trong khi các nước trong khu vực chỉ chiếm từ 3- 4%. Chi phí quản lý doanh nghiệp trong nhiều ngành thường chiếm từ 5-8% giá thành là khá cao. Mặt khác do quy định của nhà nước nên nhiều vị trí trong bộ máy không kiêm nhiệm được và kém linh hoạt. Đáng lưu ý là tổ chức lao động ở nhiều doanh nghiệp chưa hợp lý và khoa học, biên chế quá lớn (đặc biệt là đội ngũ gián tiếp), chức năng nhiệm vụ không rõ ràng, kỷ luật lao động chưa nghiêm...làm cho năng suất và hiệu quả thấp. 2.2. Những giải pháp để vận dụng tốt hơn lý luận cạnh tranh vào nước ta 2.2.1. Phát triển nguồn nhân lực. Con người là một chủ thể, là một nhân tốđặc biệt trong số các nhân tố đầu vào của mọi hoạt động kinh tế. Nó khác biệt với các nhân tố khác vì nó vừa là nhân tố động lực đảm bảo cho sự thành công trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói riêng và của cả nền kinh tế nói chung, song đồng thời cũng là mục tiêu phục vụ mà các doanh nghiệp và cả xã hội phải hướng tới. Là một chủ thể đặc biệt như vậy,vừa là động lực vừa là mục tiêu của sự phát triển, là một chủ thể sống, cùng vận động để tồn tại và phát triển trong một xã hội luôn biến động và không ngừng phát triển, do vậy khi xét đến chủ thể này như một nhân tố tích cực trong việc nâng cao sức cạnh tranh của từng doanh nghiệp nói riêng và cả nền kinh tế nói chung thì cần phải chú ý hai mặt: - Làm sao để phát huy vai trò động lực của con người, tạo điều kiện để họ đóng góp cho xã hội được nhiều hơn. - Mặt khác, muốn “con tằm nhả tơ óng mượt hơn” thì phải đầu tư vào con người nhiều hơn, phải phục vụ họ được tốt hơn, tạo môi trường để họ tin tưởng, tự tin trong công việc... Một khi họ đã gắn bó với sự sinh tồn của doanh nghiệp thì họ sẽ gắng sức không ngừng cải tiến đổi mới công nghệ, phát huy sức sáng tạo, nỗ lực trong việc tìm kiếm thị trường... nhằm tạo ra những sản phẩm có giá trị gia tăng cao nhất. Muốn vậy, để nâng cao sức cạnh tranh, thông qua yếu tố con người nên chăng cần chú ý giải quyết tốt những vấn đề sau: Một là, không ngừng tạo điều kiện cho người lao động (bao gồm cả công nhân lao động lẫn đội ngũ quản lý ở mọi cấp) được học tập, được đào tạo và đào tạo lại. Trong xã hội thông tin, viêc không ngừng nâng cao cập nhật kiến thức là một nhu cầu tất yếu, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay khi mà sự phát triển của mọi quốc gia đều hướng tới nền kinh tế tri thức- một xã hội tinh thần không ngừng học hỏi rèn luyện và nâng cao kiến thức. Tuy nhiên, cũng nên phân định rõ sự cần thiết trong việc đào tạo ở hai cấp độ: đào tạo nhân lực nói chung và đào tạo nhân tài nói riêng. Đào tạo nhân lực là đào tạo để đáp ứng phổ cập những kiến thức cơ bản tuỳ theo từng trình độ. Phù hợp với nhu cầu phát triển trên diện rộng. Còn đào tạo nhân tài là đào tạo với mục đích, hình thành nên đội ngũ cán bộ giỏi, cán bộ đầu ngành trong từng lĩnh vực, để họ có đủ năng lực kiến thức và khả năng tư duy, suy nghĩ độc lập và sáng tạo, đủ sức đảm đương những trọng trách mà xã hội giao phó hoặc đủ tầm đạt tới những đỉnh cao của khoa học công nghệ mới. Để nâng cao sức cạnh tranh thì việc đào tạo chuyên sâu là vô cùng cần thiết, vì có đào tạo chuyên sâu mới tạo ra đựơc độ ngũ quản lý giỏi. Ông cha ta đã từng nói “một người lo bằng một kho người làm”. Một khi có nhà lãnh đạo giỏi, họ là người am hiểu, nắm bắt được thực chất của vấn đề thì họ mới đặt ra những nhu cầu cần phải thực hiện để nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp, đồng thời tạo điều kiện để thực hiện được các yêu cầu đặt ra. Trong thực tế chúng ta thấy không ít trường hợp có nhiều doanh nghiệp được đầu tư cơ sở vật chất và nguồn vốn khá lớn song vẫn hoạt động không hiệu quả; tại sao những doanh nghiệp đứng trên bờ vực phá sản song một khi chon đựơc giám đốc giỏi thì họ đã xoay chuyển được tình thế trên. Phải chăng lời giải ở đây chính là yếu tố con người. Chính vì vậy, việc đào tạo không thể thực hiện một cách hình thức, chạy theo số lượng mà luôn phải cần chú ý đến chấtlượng đào tạo. Để đào tạo chuyên sâu, cũng cần phải chọn đúng người để đào tạo và đào tạo đúng những ngành có nhu cầu. Người đựơc cử đi học phải là những người có khả năng tiếp thu và là những người ham học, có tinh thần trách nhiệm cao trong học tập. Khi họ đã chọn đúng đối tượng thì cũng phải thấy rằng những đối tượng này thường sẽ có những yêu cầu khá cao đối với hoạt động giảng dạy. Do vậy, để phục vụ tốt công tác đào tạo, cần phải xây dựng giáo trình tốt, thường xuyên cập nhật kiến thức, không ngừng cải tiến và đổi mới phương pháp giảng dạy để nội dung đào tạo mang tính thiết thực, đáp ứng kịp thới các nhu cầu luôn nảy sinh của một nền kinh tế đang phát triển. Bên cạnh đó, các thiết bị công cụ hỗ trợ thực hành bài giảng cũng cần đạt trình độ tiên tiến, tránh tình trạng các thiết bị này còn lạc hậu hơn so với các thiết bị đang vận hành tại các doanh nghiệp. Vấn đề đào tạo chuyên môn cũng cần gắn liền với việc giao dục phẩm chất đạo đức và rèn luyện thể lực cho thế hệ mới. Một cơ thể khoẻ mạnh giàu sức sống cả về sức lực, trí tuệ và tinh thần sẽ là môi trường thuận lợi để hình thành và nuôi dưỡng nguồn tri thức tốt. Những hành động, quyết định của con người thông qua tri thức sẽ góp phần cải tạo, thúc đẩy xã hội phát triển hoặc kìm hãm sự phát triển của xã hội. Do vậy, nếu con người được đào tạo và rèn luyện với những phẩm chất tốt thì những hành động của họ sẽ mang tính nhân bản hơn và sẽ tích cực thúc đẩy xã hội phát triển. Hai là, một vấn đề cũng không kém phần quan trọng trong việc nâng cao sức cạnh tranh thông qua yếu tố con người là tạo môi trường thuận lợi để người lao động được phát huy mọi tiềm năng sức sáng tạo của mình, đựơc cống hiến nhiều hơn cho sự nghiệp phát triển của doanh nghiệp và của toàn xã hội. Đây là yếu tố cực kỳ quan trọng vì con người có được đào tạo tốt song nếu không có môi trường để phát huy thì chẳng khác nào đó là một món hàng chỉ để trưng bày và rồi cũng sẽ mai một theo thời gian, song nếu ngược lại, nếu có môi trường làm việc tốt thì những nhân tố này sẽ được phát huy và công hiến nhiều hơn. Do vậy, để có thể cống hiến được thì con người phải có môi trường làm việc phù hợp và được đặt đúng vị trí theo đúng khả năng của mình. Mặt khác, thông thường những người có tri thức là những người ham học hỏi thì ở một khía cạnh khác họ là những người mong được cống hiến và không chú ý nhiều đến vấn đề danh lợi. Vấn đề đặt ra là làm thế nào để họ có thể phát huy khả năng đem những tri thức của mình cống hiến cho xã hội nói chung và doanh nghiệp nói riêng, tạo ra được nhiều sáng kiến góp phần nâng cao sức cạnh tranh. Có thể nói, sức sáng tạo của con người là một sức mạnh vô tận đã giúp con người chinh phục, chiến thắng thiên nhiên và làm nên những kỳ tích to lớn để tồn tại và phát triển. Vấn đề là phải làm sao giải phóng được những tiềm năng và sức sáng tạo này, đừng vì những suy nghĩ hẹp hòi, ganh đua mà triệt tiêu động lực sáng tạo và sức cống hiến của họ. Ba là, một vấn đề nữa trong phát huy nhân tố con người để nâng cao sức cạnh tranh là giải quyết thoả đáng chế độ tiền lường. Vấn đề này được đặt ra ở khía cạnh không phải chỉ là để tạo điều kiện cho họ an tâm làm việc mà còn xét đến ở khía cạnh kinh tế nhằm nâng cao sức cạnh tranh. Khi chúng ta còn nghèo thì chúng ta phải tận dụng nhân công rẻ để nâng cao sức cạnh tranh, song nếu giá nhân công rẻ thì thường dẫn đến năng suất thấp, hiệu quả không cao. Ví dụ, từ lâu ta vẫn nói răng Việt Nam có lợi thế về nguồn nhân công giá rẻ trong những ngành thâm dụng lao động như ngành dệt may, da giày..., song nếu năng suất của một công nhân Việt Nam trong nganh may chỉ bằng 1/4 so với năng suất của một công nhân tại các nước phát triển thì rõ ràng giá nhân công rẻ không hẳn là một ưu thế. Và trong cuộc sống hiện tại, người ta thường có xu hướng sẵn sàng bỏ tiền ra để mua một mặt hàng chất lượng hơn, được đầu tư chất xám nhiều hơn mặc dù giá có thể cao hơn. 2.2.2. Duy trì sức cạnh tranh chống độc quyền. Tình trạng độc quyền một cách phổ biến trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế trong thời kì bao cấp, đặc biệt là trong thương mại đã tác động xấu đến nền kinh tế, làm cho nền kinh tế xơ cứng thiếu năng động. Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh trở thành động lực của sự phát triển vì thế đa số các chính phủ trong nền kinh tế thị trường đều chú trọng bảo vệ cạnh tranh chống độc quyền. Mặc dù Việt Nam đã thực hiện đổi mới, chuyển sang nền kinh tế thị trường từ 15 năm qua nhưng tình trạng độc quyền vẫn tồn tại khá phổ biến nhất là đối với các doanh nghiệp thuộc khu vực nhà nước, đa số hàng hoá và dịch vụ trong các doanh nghiệp nhà nước đều có giá cả cao, các hàng hoá như nguyên liệu,vật tư, điện nước, chất đốt, xi măng và các dịch vụ thông tin có giá cao hơn các nước trong khu vực: giá điện cao hơn 50%, giá nước 70%, cước phí vận tải biển 27%, xi măng 7%, thép xây dựng 20USD/tấn, điện thoại quốc tế chi phí ở Việt Nam cao gấp 7 lần Singapore, gấp 2 lần so với Trung Quốc, giá thuê đất ở các thành phố ở Việt Nam cao hơn ở Trung Quốc từ 4-6 lần, cao hơn ở Thái Lan 6 lần đã làm tăng đáng kể các chi phí đầu vào, do đó nâng cao giá thành sản phẩm làm giảm khả năng cạnh tranh so với hàng hoá cùng loại của các nước bạn. Trong số 17 tổng công ty 91 hiện chỉ có 5 tổng công ty làm ăn có lãi nhưng phần lớn là do độc quyền về giá cả, trong khi đó 12 tổng công ty còn lại bị thua lỗ hoặc hoà vốn. Sự tồn tại một cách nhập nhằng giữa độc quyền nhà nước với độc quyền doanh nghiệp, giữa mục tiêu công ích với mục tiêu lợi nhuận cộng với sự bảo hộ quá lớn của nhà nước dẫn đến hình thức hoá cạnh tranh làm cho cạnh tranh thiếu hiệu quả. Để nâng cao năng lực cạnh trang cho doanh nghiệp và hàng hoá Việt Nam cần thiết phải tạo một sân chơi bình đẳng về mặt pháp lý, không được phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp trong các thành phần kinh tế khác nhau, giữa quốc doanh và dân doanh để tiến tới hoạt động thống nhất theo luật doanh nghiệp, đẩy mạnh chống độc quyền thông qua bãi bỏ đặc quyền và những ưu đãi về thương mại, thuế, tín dụng, giải quyết nợ tồn đọng, cấp phép đầu tư, giao đất, quy định giá cả. Điều này một mặt tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, khơi dậy động lực phát triển, mặt khác thể hiện sự phù hợp với lộ trình cắt giảm thuế quan, để tiến tới khung thuế quan từ 0-5% vào năm 2006 mà doanh nghiệp Việt Nam vẫn có thể tồn tại được. Nhà nước cần sớm ban hành luật chống độc quyền, luật phá sản, thực hiện giá các yếu tố đầu vào cơ bản như năng lượng, thông tin, giá thuê đất...ngang bằng với các nước trong khu vực và thế giới, đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, mở rộng điều tiết nhà nước về kinh tế thông qua thuế một cách bình đẳng,đổi mới chính sách và cách sử dụng cán bộ là những yêu tố quan trọng tác động đến việc nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hang hoá Việt Nam trong hội nhập. 2.2.3. Khai thác lợi thế so sánh. Trong nền kinh tế thị trường, tư duy cơ bản không còn là “bán cái mình có” mà là “bán cái thị trường cần”. Mặc dù thương mại mang lại lợi ích cho tất cả các bên tham gia ở những mức độ khác nhau, nhưng hiệu quả cao nhất luôn thuộc về những quốc gia biết khai thác tôt nhât lợi thế so sánh của mình trong thương mại. Cần lưu ý rằng, cả lợi thế tuyệt đối và lợi thế so sánh đều có khuynh hướng “ẩn, hiện” thường xuyên qua các giai đoạn, tuỳ thuộc sự phát hiện và lưạ chọn. Việc lựa chọn đúng và đẩy mạnh đầu tư sản xuất các mặt hàng có lợi thế cạnh tranh để tham gia thương mại quốc tế sẽ tăng cường khả năng cạnh tranh cho doanh nghiệp và hàng hoá. Nhờ vậy mà nâng cao được hiệu quả sản xuất kinh doanh. ở Việt Nam hiện nay cần đẩy mạnh đầu tư vào các ngành có lợi thế như: chế biến thức ăn gia súc; xay xát, chế biến lương thực; sản xuất sản phẩm bơ sữa; chế biến thuỷ sản; thuốc trừ sâu, nông dược và phân bón; thuốc chữa bệnh; giày dép; may mặc quần áo; thiết bị thu hình, thu thanh, máy công cụ, máy chế biến thực phẩm...Nếu so sánh với các nước ASEAN, có thể thấy những mặt hàng nói trên của ta có tính cạnh tranh cao. Có thể thấy rằng những ngành và sản phẩm có lợi thế thuộc về nhóm ngành công nghiệp chế biến, những ngành thâm dụng lao động, dựa vào tài nguyên thiên nhiên và nguồn lực tại chỗ. Về lâu dài, phải đẩy mạnh đầu tư, nghiên cứu chiếm lĩnh các ngành thâm dụng các ngành công nghệ cao, lao động tri thức như công nghệ phần mềm, công nghệ điện tử tin học... Ngoài, để nâng cao khả năng cạnh tranh cho doanh nghiệp và hàng hoá VIệt Nam, cần phải giải quyết vốn đầu tư, cần có chính sách công nghệ theo hướng khuyến khích ứng dụng công nghệ mới, công nghệ kỹ thuật cao vào sản xuất kinh doanh để tăng năng suất lao động, hạn chế việc sử dụng công nghệ lạc hậu năng suất thấp, gây ô nhiễm môi trường. Có một thay đổi lớn trong thị trường hàng hoá trong hai thập kỷ gần đây mà rất nhiều người đã bỏ qua. Đó là sự gia tăng dân chủ tiêu dùng. Điều nói đến ở đây chính là sự phát triển của rất nhiều nhân tố, đặc biệt là công nghệ và toàn cầu, mà người tiêu dùng lựa chọn hơn bao giờ hết. Có lẽ sự phát triển này được nhận thấy rõ nhất ở Đông Âu và Châu á. Với sự chuyển hướng sang nền kinh tế thị trường, hoàn thiện về cơ sở hạ tầng và hệ thống phân phối, nhiều hàng hoá đã được trình bày bán tại các cửa hàng, siêu thị. Và kết quả, sự lựa chọn của khách hàng đã trở thành một yếu tố quan trọng của thị trường mà chỉ vài năm trước đây nó vẫn chưa tồn tại. Cùng lúc đó do sự phát triển của công nghệ mà một thay đổi lớn đã xảy ra đối với các nhà sản xuất. Khi một công ty cung cấp một sản phẩm mới cho thị trường thì đối thủ cạnh tranh cũng đưa ra được rất nhiều loại sản phẩm tường tự nếu không nói là hoàn toàn giống nhau. Sự phát triển về thị trường tiêu thụ và cả khía cạnh sản xuất sẽ đưa đến những thách thức rất lớn nhưng nó cũng mang đến những cơ hội không nhỏ cho các doanh nghiệp. Thách thức ở đây là khía cạnh ngày càng khốc liệt hơn, vì thế các doanh nghiệp phải nỗ lực phấn đấu hơn để đảm bảo rằng sản phẩm của mình sẽ tốt hơn và hy vọng rằng khách hàng có nhiều chọn lựa thì sẽ phải đưa ra quy định của mình. Gần đây, các doanh nghiệp Việt Nam đã quan tâm hơn đến nhu cầu ngày càng đa dạng của khách hàng. Họ tin rằng khi hoàn thiện chất lượng sản phẩm và giảm được giá thành thì sẽ nâng cao được vị thế cạnh tranh trên thị trường. Có lẽ niềm tin của họ hoàn toàn có cơ sở vì hàng Việt Nam đã có một chỗ đứng nhất định trong lòng người tiêu dùng. Tuy nhiên, những gì đã giúp cho các doanh nghiệp Việt Nam đạt được thành công hiện nay không bảo đảm cho họ một vị thế cạnh tranh trong tương lai. 2.2.4. Nhà nước cần hỗ trợ các doanh nghiệp tăng cường sức cạnh tranh Để tìm ra được vai trò của chính phủ Việt Nam trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho nền kinh tế và doanh nghiệp, em xin trình bày bài học được rút ra từ một số nước đã thực hiện thành công. Trước hết bằng chính sách công nghiệp thích hợp nhà nước hỗ trợ bằng các phương tiện bao gồm sự giúp đỡ tài chính các ngành công nghiệp cho đến sự định đoạt của nhà nước về mức sản xuất có lợi nhất. Các ngành được bảo trợ là những ngành quá già cỗi hoặc đang tàn lụi cũng như để nhằm tạo nên những ngành công nghiệp mới, đặc biệt là các ngành sản xuất cho xuất khẩu trong các khu vực kỹ thuật cao mới nổi lên. Bằng cách lựa chọn các ngành có nhiều triển vọng và các ngành đặc biệt cần phát triển và trợ giúp tài chính như trợ cấp xuất khẩu, các nhà nước tìm cách phát triển một cách có hệ thống lợi thế so sánh và tăng cường khả năng cạnh tranh trên trường quốc tế. Hầu hết các nước đều có sự liên kết giữa chính phủ và các công ty lớn nhằm đẩy mạnh xuất khẩu và chiếm lĩnh thị trường thế giới. Sự liên kết này ở một số nước thể hiện rất rõ ràng nhưng ở một số nước khác lại được che đậy dưới những hình thức tinh tế. Ví dụ ở Mỹ các chi phí cho việc nghiên cứu và phát triển quân sự là một trợ giúp quan trọng cho các công nghệ có ý nghĩa thương mại. Nhật Bản là nước thường được kể ra như một mẫu mực của sự thành công nhờ vào sự can thiệp, hướng dẫn của nhà nước đối với nền kinh tế. Nhật Bản đã thực hiện một cách có hệ thống những chính sách công nghiệp mà người ta cho rằng đã đầy được đất nước các hòn đảo nay từ tình trạng một nước thua trận để trở thành một nước có nền kinh tế có sức cạnh tranh mạnh nếu không nói là mạnh nhất thì cũng đứng hành thứ nhì trên thế giới. Thắng lợi của các công ty Nhật Bản đã thúc đẩy hết nước này đến nước khác phải đề ra những chính sách công nghiệp và các chính sách liên quan để cải thiện và tăng cường vị trí kinh tế, thương mại của mình. Chính sách công nghiệp thường được phối hợp với chế độ bảo hộ mới để thực hiện mục tiêu tạo ra một lợi thế so sánh và thành lập các ngành công nghiệp có khả năng cạnh tranh mạnh trên thị trường quốc tế, đặc biệt là các mặt hàng công nghiệp có giá trị gia tăng cao và đẩy mạnh việc thực hiện chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu. Càng ngày càng có thêm nhiều nước tìm cách tìm giành cho được ưu thế trong việc sản xuất và xuất khẩu các mặt hàng đòi hỏi kĩ thuật công nghệ cao. Trong cạnh tranh kinh tế quốc tế, vai trò của công nghệ tiên tiến, hiện đại ngày càng tăng. Những thay đổi về công nghệ và việc mở rộng kỹ thuật công nghệ để tăng cường sức mạnh cạnh tranh và quyền quyết định trên thị trường bằng lợi thế so sánh đang dẫn tới những hình thức mới của chính phủ. Các quốc gia đang tìm mọi cách kìm hãm việc phổ biến các kỹ thuật công nghệ của họ trong khi đó lại đòi hỏi và buộc các nước khác phải chia sẻ những kỹ thuật công nghệ mà các nước đó nắm được. Sự hạn chế việc chuyển giao công nghệ vì lý do thương mại của các chính phủ đã được kéo dài thêm vì tầm quan trọng hai mặt của nó đối với việc áp dụng vào cả thương mại lẫn an ninh quốc gia. Vấn đề công nghệ đang trở thành một trong những việc trọng đại nhất trong nền kinh tế chính trị trên trường quốc tế. Nhà nước hỗ trợ cho các doanh nghiệp tăng cường sức cạnh tranh còn bằng chính sách vĩ mô nhằm tạo ra môi trường dễ dàng cho thị trường hoạt động và cho việc tích luỹ các nhân tố sản xuất cơ bản. Nó bao gồm không những chính sách tài chính và tiền tệ mà còn cả những chính sách chung như tăng cường nền giáo dục, cấp kinh phí cho việc nghiên cứu phát triển cơ bản và khuyến khích tiết kiệm trong cả nước để đạt được tỷ lệ cao. Dân trí tăng lên cùng với tay nghề của người lao động, năng suất lao động tăng cùng với lợi thế so sánh quốc gia như Nhật Bản cũng là nước điển hình theo cách đó. Các nước NIC Châu á cũng vậy. Những chính sách đó đã thúc đẩy tích luỹ các nhân tố sản xuất cơ bản và tăng cường hiệu quả tổng thể của nền kinh tế, tạo nền tảng lợi thế so với các quốc gia để các công ty tăng cường sức mạnh cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Cạnh tranh được thừa nhận là yếu tố đảm bảo duy trì tính năng động và hiệu quả của nền kinh tế. Trong bối cảnh hiện tại của nền kinh tế Việt Nam, cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng đóng vai trò trụ cột, đảm bảo sự vận hành hiệu quả của cơ chế thị trường. Trong nỗ lực tạo lập môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế, ngày 03/12/2004, Quốc hội khoá XI, kì họp thứ sáu đã thông qua Luật cạnh tranh số 27/2004/QH11 và Luật này đã có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2005. Với sáu chương, 123 điều, Luật cạnh tranh được ban hành nhằm: -Kiểm soát hành vi gây hạn chế cạnh tranh hoặc các hành vi có thể dẫn đến việc gây hạn chế cạnh tranh, đặc biệt khi mở cửa thị trường hội nhập kinh tế quốc tế. -Bảo vệ quyền kinh doanh chính đáng của các doanh nghiệp, chống lại các hành vi cạnh tranh không lành mạnh. -Tạo lập và duy trì một môi trường kinh doanh bình đẳng. Để đạt được mục tiêu này, Luật cạnh tranh phân các hành vi chịu sự điều chỉnh thành hai nhóm hành vi là hành vi hạn chế cạnh tranh và hành vi cạnh tranh không lành mạnh. Đối với nhóm hạn chế cạnh tranh, Luật điều chỉnh 3 dạng hành vi gồm thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền và tập trung kinh tế. Đối với nhóm cạnh tranh không lành mạnh, Luật điều chỉnh 10 hành vi, gồm chỉ dẫn gây nhầm lẫn, xâm phạm bí mật kinh doanh, ép buộc trong kinh doanh, dèm pha doanh nghiệp khác Về đối tượng điều chỉnh, Luật cạnh tranh áp dụng đối với 2 nhóm đối tượng, gồm tổ chức, cá nhân kinh doanh (doanh nghiệp) , kể cả doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước; và doanh nghiệp nước ngoài hoạt động ở Việt Nam và hiệp hội ngành nghề hoạt động ở Việt Nam. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về cạnh tranh đã tương đối hoàn thiện. Trên cơ sơ các quy định này, một mặt, Cục Quản lý cạnh tranh tiến hành thụ lý, tổ chức điều tra các vụ việc liên quan đến hành vi phản cạnh tranh, mặt khác, Cục tích cực triển khai các chương trình phổ biến pháp luật, tham vấn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến Luật cạnh tranh, giúp các doanh nghiệp định hình. Bài học quan trọng nhất rút ra từ thắng lợi của Nhật Bản và các nước NIC Châu á là một quan điểm luôn luôn thay đổi về lợi thế so sánh, ý nghĩa của nó đối với chính sách quốc gia, tập quán buôn bán và sau hết là cơ sở lý luận về phát triển. Những nước này đã chứng minh khá đầy đủ là chính sách quốc gia được hoạch định đúng đắn và kịp thời có thể tạo ra một lợi thế so sánh ở tầm vĩ mô và tạo điều kiện cho việc tích luỹ các nhân tố sản xuất. Mặc dù, các nhà kinh tế học từ lâu đã công nhận bản chất năng động của lợi thế so sánh nhưng thành công về cạnh tranh của Nhật Bản và các nước NIC Châu á trong hai thập kỷ vừa qua đã mang lại một ý nghĩa mới cho việc đánh giá về lý thuyết thương mại này của xã hội quyết định của con người thông qua tri thức sẽ góp phần cải tạo, thúc đẩy xã hội phát triển hoặc kìm hãm . Kết luận Từ sau đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đã có nhiều tiến bộ đáng kể, tốc độ tăng trưởng bình quân trong những năm gần đây luôn đạt mức trên dưới 7%, được xếp vào nhóm nước có mức tăng trưởng kinh tế cao nhất thế giới. Tuy nhiên điều đó không nói lên được khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trên thị trường trong nước cũng như thị trường quốc tế. Trong giai đoạn hiện nay Việt Nam đang trong quá trình hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới, đặc biệt chúng ta đang trong quá trình đàm phán để sắp sửa gia nhập tổ chức thương mại thế giới – WTO- và trong lộ trình cắt giảm thuế quan để thực hiện gia nhập Khu vực mậu dịch tự do AFTA. Việt Nam đang trong quá trình hội nhập, các doanh nghiệp phải có chiến lược cạnh tranh hiệu quả để chuẩn bị đối mặt với hàng hóa nước ngoài được sản xuất trên công nghệ hiện đại nhất thế giới ở các nước phát triển nhất thế giới, và chuẩn bị bắt đầu xâm nhập thị trường thế giới bằng sức mạnh của mình trong cuộc chiến mang tính chất sống còn khi hàng rào thuế quan và hạn ngạch không còn là cản trở khi gia nhập WTO, AFTA. Hiện nay, Việt Nam đang đối mặt với một sự cạnh tranh khốc liệt trong xu thế nền kinh tế thị trường mở như hiện nay. Khi nước ta đã hoàn toàn hội nhập vào kinh tế khu vực và kinh tế thì thách thức và cơ hội xuất hiện cùng một lúc, sức mạnh cạnh tranh sẽ giành cho những ai biết tận dụng được cơ hội và sẵn sàng đối mặt thành công với thách thức. Do trình độ và năng lực hạn chế, bài viết của em chắc sẽ khó tránh khỏi thiếu sót, mong thầy giáo thông cảm. Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của thầy giáo để em thực hiện đề tài này. Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế chính trị. Nhà xuất bản Quốc gia – 2002. Chiến lược cạnh tranh thị trường quốc tế. Viện quản trị kinh tế Trung ương- 1995. ThS. Phan Ngọc Thảo: Giảm chi phí để nâng cao hiệu quả để nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp. TS.. Vũ Anh tuấn: Nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong xu thế hội nhập. Tạp chí: Phát triển kinh tế- tháng 12/2002 TS. Phạm Đăng Tuất: Bàn về khả năng cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế. Tạp chí: Phát triển kinh tế. ThS. Nguyễn Hoàng Xanh: Nâng cao năng lực cạnh tranh trong điều kiện hội nhập kinh tế thế thế giới. Tạp chí: Phát triển kinh tế- tháng 4/2002 Các vấn đề pháp lý và thể chế về chính sách cạnh tranh và kiểm soát độc quyền trong kinh doanh.-CIEM- Viện nghiên cứu và quản lý kinh tế trung ương. Đảng cộng sản Việt Nam – văn kiện đại hội đaị biểu toàn quốc lần thứ 8,9. Mục lục

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc10935.doc
Tài liệu liên quan