Đề tài Thực trạng về phát triển du lịch biển ở Đồ Sơn Hải Phòng

MỤC LỤC I.MỞ ĐẦU 1 II. NỘI DUNG. 2 1.NhÌn chung về Du lịch ở Việt Nam trong những năm gần đây 2 1.1Việt Nam phát triển du lịch phù hợp với xu thế phát triển du lịch thế giới và khu vực. 2 1.2Du lịch Việt Nam được đẩy mạnh trong bối cảnh mới và phát triển của đất nước. 3 1.3Lợi thế phát triển du lịch của Việt Nam . 3 2. Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình phát triển du lịch Việt Nam và mục tiêu của du lịch trong tương lai trong tương lai gần. 6 2.1. Thuận lợi và cơ hội phát triển du lịch Việt Nam 6 2.2. Những khó khăn thách thức chủ yếu 7 2.3. Mục tiêu phát triển du lịch Việt Nam. 8 2.3.1. Mục tiêu tổng quát 8 2.3.2. Mục tiêu cụ thể 8 3.Những vấn đề về Du lịch biển Việt Nam 9 4. Điều kiện để phát triển Du lịch Việt Nam 11 4.1 Điều kiện tài nguyên, khí hậu 11 4.2 Điều kiện về hệ thống cảng biển 11 4.3 Hệ thống khỏch sạn 12 5. Thực trạng về phát triển du lịch biển ở Đồ Sơn Hải Phòng 12 5.1 Khái quát chung về Đồ Sơn 12. 5.1.1. Về kinh tế 15 5.1.2Về cơ sở phục vụ khách 16 5.1.3. Chính sách và lao động 16 5.2 Tài nguyên thiên nhiên 16 5.3 Tài nguyên nhân văn 20 5.4 Cơ cấu sử dụng đất trong vùng du lịch nghỉ mát 20 5.5 Sự đóng góp của ngành du lịch đối với kinh tế ở Đồ Sơn. 21 6. Các giải pháp để phát triển du lịch nghỉ biển ở Đồ Sơn. 22 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28

doc29 trang | Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1989 | Lượt tải: 2download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Thực trạng về phát triển du lịch biển ở Đồ Sơn Hải Phòng, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
I.MỞ ĐẦu Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế,du lịch được coi là đâu tầu trong quá tr×nh này và là một xu hướng tất yếu là hầu hết mọi quốc gia trên thế giới đều coi phát triển du lịch là một nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài trong tương lai. Trong sự phát triển nền công nghiệp của Việt Nam ngày nay du lịch có thể coi là công nghiệp không khói mang lại cho nền kinh tế Việt Nam một khoản thu nhập đáng kể, trong đó du lịch nghỉ biển chiếm một vị trí khá quan trọng trong sự phát triển của ngành du lịch. Trên thế giới ngày nay nhu cầu đi du lịch là rất nhiều, chủ yếu là đi du lịch nghỉ mát, ăn dưỡng. Trong khi đó nước ta là một nước ven biển, vùng biển và ven biển là địa bàn tập trung các nguồn lực các tam giác tăng trưởng kinh tế của đất nước. Vùng biển Việt Nam có điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên thuận lợi cho phát triển nhiều loại hình du lịch. Nước ta ngày nay cũng đã chú träng ®Õn sự phát triển du lịch coi du lịch là một ngành triển vọng trong tương lai, trong khi đó nước ta chưa khai thác được hết thế mạnh của các tài nguyên và còn gây hại đến tài nguyên và gây ô nhiễm làm hỏng đến tài nguyên đặc biệt là khai thác tài nguyên du lịch biển. Vì vậy việc nghiên cứu đưa ra các điều kiện và giải pháp để phát triển loại hình Du lịch nghỉ biển đang là vấn đề cần thiết và cấp bách đối với sự phát triển du lịch nghỉ biển của Việt Nam để từ đó có thể thu hút được khách trong nước cũng như khách quốc tế II. NỘI DUNG. 1.Nhìn chung về Du lịch ở Việt Nam trong những năm gần đây ViÖt Nam ph¸t triÓn du lÞch phï hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn du lÞch thÕ giíi vµ khu vùc. Sau chiÕn tranh thÕ giíi thø II, du lÞch trªn ph¹m vi toµn cÇu ®· ph¸t triÓn nhanh chãng víi tèc ®é t¨ng tr­ëng b×nh qu©n vÒ kh¸ch 6.93%/n¨m, vÒ thu nhËp 11.8%/n¨m vµ trë thµnh mét trong nh÷ng ngµnh kinh tÕ hµng ®Çu trong nÒn kinh tÕ thÕ giíi. Theo dù b¸o cña WTO, n¨m 2010 l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ trªn toµn thÕ giíi ­íc lªn tíi 1006 triÖu l­ît kh¸ch, thu nhËp tõ du lÞch ®¹t 900 tû USD vµ ngµnh du lÞch sÏ t¹o thªm kho¶ng 150 triÖu chç viÖc lµm chñ yÕu tËp chung ë khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, du lÞch thÕ giíi ®· h×nh thµnh c¸c khu vùc l·nh thæ víi c¸c thÞ phÇn kh¸ch du lÞch quèc tÕ kh¸c nhau. N¨m 2000 Ch©u ¢u lµ khu vùc ®øng ®Çu thÕ giíi víi 57.8% thÞ phÇn kh¸ch du lÞch quèc tÕ. Theo dù b¸o cña WTO ®Õn n¨m 2010 thÞ phÇn ®ãn kh¸ch du lÞch quèc tÕ cña khu vùc §«ng ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng ®¹t 22.08% thÞ tr­êng toµn thÕ giíi sÏ v­ît Ch©u Mü trë thµnh khu vùc thø hai thÕ giíi sau Ch©u ¢u vµ ®Õn n¨m 2020 sÏ lµ 27.34%. Trong khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng, du lÞch c¸c n­íc §«ng Nam ¸ cã vÞ trÝ quan träng, chiÕm kho¶ng 34% l­îng kh¸ch vµ 38% thu nhËp du lÞch toµn khu vùc. Theo dù b¸o cña WTO, n¨m 2010 l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn §NA lµ 72 triÖu l­ît víi møc t¨ng tr­ëng b×nh qu©n giai ®o¹n n¨m 1995-2010 lµ 6%. Lµ quèc gia n»m ë trung t©m khu vùc §NA, sù ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam kh«ng n»m ngoµi xu thÕ chung cña khu vùc. Bªn c¹nh ®ã, do lîi thÕ vÒ vÞ trÝ ®Þa lý, kinh tÕ, chÝnh trÞ vµ tµi nguyªn, du lÞch ViÖt Nam sÏ cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó t¨ng c­êng ph¸t triÓn trong xu thÕ héi nhËp cña khu vùc vµ thÕ giíi. Du lÞch ViÖt Nam ®­îc ®Èy m¹nh trong bèi c¶nh míi vµ ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc. Trong nh÷ng n¨m qua sù nghiÖp ®æi míi ®Êt n­íc ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu lín, t×nh h×nh chÝnh trÞ – x· héi c¬ b¶n æn ®Þnh; quan hÖ ®èi ngo¹i vµ viÖc chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®­îc më réng vµ thu nhiÒu kÕt qu¶ tèt; kinh tÕ tiÕp tôc ph¸t triÓn vµ duy tr× ®­îc nhÞp ®é t¨ng tr­ëng kh¸, b×nh qu©n ®¹t 6.94%/n¨m trong thêi kú 1996 – 2000 ®¹t 7.05 % n¨m 2002. HÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng nhÊt lµ ®­êng giao th«ng, cÇu c¶ng, s©n bay, ®iÖn n­íc, b­u chÝnh viÔn th«ng… ®­îc t¨ng c­êng. C¸c ngµnh kinh tÕ trong ®ã cã c¸c ngµnh dÞch vô ®Òu cã b­íc ph¸t triÓn míi tÝch cùc. DiÖn m¹o c¸c ®« thÞ ®­îc chØnh trang, x©y dùng hiÖn ®¹i h¬n. N«ng th«n ViÖt Nam còng cã nh÷ng biÕn ®æi s©u s¾c, s¶n xuÊt l­¬ng thùc, thùc phÈm t¨ng m¹nh vµ æn ®Þnh, tr÷ l­îng l­¬ng thùc ®­îc ®¶m b¶o. ViÖt Nam ®· ®øng vµo nhãm top c¸c n­íc ®øng ®Çu xuÊt khÈu g¹o trªn thÕ giíi. V¨n ho¸ x· héi cã nh÷ng tiÕn bé, ®êi sèng nh©n d©n tiÕp tôc ®­îc c¶i thiÖn. Tr×nh ®é d©n trÝ vµ chÊt l­îng nguån nh©n lùc ®­îc n©ng lªn. Khoa häc vµ c«ng nghÖ cã chuyÓn biÕn phôc vô ngµy cµng nhiÒu h¬n cho s¶n xuÊt, ph¸t triÓn c¸c ngµnh kinh tÕ vµ ®êi sèng. T×nh h×nh trªn lµ nÒn t¶ng v÷ng ch¾c cho du lÞch ViÖt Nam ph¸t triÓn. Lîi thÕ ph¸t triÓn du lÞch cña ViÖt Nam . Du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ tæng hîp quan träng mang néi dung v¨n ho¸ s©u s¾c, cã tÝnh liªn vïng vµ x· héi ho¸ cao, ph¸t triÓn du lÞch nh»m ®¸p øng nhu cÇu tham gia, gi¶i trÝ, nghØ d­ìng cña nh©n d©n vµ kh¸ch du lÞch quèc tÕ, gãp phÇn n©ng cao d©n trÝ, t¹o viÖc lµm vµ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña ®Êt n­íc( trÝch PL du lÞch , 2/1999) vµ ph¸t triÓn du lÞch lµ mét h­íng chiÕn l­îc quan träng trong ®­êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi, ph¸t triÓn du lÞch thùc sù lµ mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän…..(V¨n kiÖn §H §¶ng IX). ViÖt Nam cã nh÷ng lîi thÕ ®Æc biÖt vÒ vÞ trÝ ®Þa lý kinh tÕ vµ chÝnh trÞ ®Ó ph¸t triÓn du lÞch. N»m ë trung t©m §NA, l·nh thæ ViÖt Nam võa g¾n liÒn víi lôc ®Þa võa th«ng ra ®¹i d­¬ng, cã vÞ trÝ giao l­u quèc tÕ thuËn lîi c¶ vÒ ®­êng biÓn, ®­êng s«ng, ®­êng s¾t, ®­êng bé vµ hµng kh«ng. §©y lµ tiÒn ®Ò rÊt quan träng trong viÖc më réng vµ ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ. ViÖt Nam cã chÕ ®é chÝnh trÞ æn ®Þnh, cã nguån nh©n lùc dåi dµo , ng­êi ViÖt Nam th«ng minh cÇn cï, mÕn kh¸ch lµ nh÷ng yÕu tè quan träng ®¶m b¶o cho du lÞch ph¸t triÓn. Tµi nguyªn du lÞch tù nhiªn vµ nh©n v¨n cña ViÖt Nam phong phó vµ ®a d¹ng. C¸c ®Æc ®iÓm ®a d¹ng vÒ cÊu tróc ®Þa h×nh biÓn vµ h¶i ®¶o, ®ång b»ng, ®åi nói, cao nguyªn ®· lµm cho l·nh thæ ViÖt Nam sù ®a d¹ng phong phó vÒ c¶nh quan vµ c¸c hÖ sinh th¸i cã gi¸ trÞ cao cho ph¸t triÓn du lÞch, ®Æc biÖt lµ hÖ sinh th¸i biÓn, hÖ sinh th¸i s«ng hå, hÖ sinh th¸i rõng, hang ®éng….. ViÖt Nam lµ quèc gia cã bê biÓn dµi thø 27 trong sè 156 n­íc cã biÓn trªn thÕ giíi vµ lµ n­íc ven biÓn lín ë khu vùc §NA. Bê biÓn ViÖt Nam dµi trªn 3,260 km tr¶i qua 15 vÜ ®é, cã 125 b·i biÓn cã c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ho¹t ®éng nghØ ng¬i nghØ d­ìng t¨m biÓn vµ vui ch¬i gi¶i trÝ trong ®ã cã nhiÒu b·i biÓn næi tiÕng hÊp dÉn nh­ b·i biÓn Trµ Cæ, SÇm S¬n, Cöa Lß , ThuËn An, L¨ng C«, Non N­íc, V¨n Phong - §¹i L·nh, Nha Trang, Phan ThiÕt, Long H¶i, Vòng Tµu, Hµ Tiªn, ….§Æc ®iÓm h×nh th¸i ®Þa h×nh vïng ven biÓn t¹o ra nhiÒu vÞnh ®Ñp cã tiÒm n¨ng du lÞch lín nh­ H¹ Long, V¨n Phong, Cam Ranh trong ®ã VÞnh H¹ Long ®· ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi . Ngoµi ra VÞnh Cam Ranh vµ VÞnh H¹ Long cßn lµ thµnh viªn cña c©u l¹c bé c¸c vÞnh ®Ñp nhÊt thÕ giíi. Trong tæng sè h¬n 2700 hßn ®¶o lín nhá ven bê nhiÒu ®¶o nh­ C¸i BÇu, C¸t Bµ , TuÇn Ch©u, C«n §¶o, Phó Quèc … víi hÖ sinh th¸i phong phó c¶nh quan ®Ñp cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn thµnh c¸c khu, ®iÓm du lÞch hÊp dÉn. Víi kho¶ng 50.000km2 ®Þa h×nh Karst, ViÖt Nam ®­îc xem nh­ cã nhiÒu tiÒm n¨ng du lÞch hang ®éng, th¸c, ghÒnh to lín trong ®ã cã h¬n 200 hang ®éng ®· ®­îc ph¸t hiÖn, ®iÓn h×nh lµ ®éng Phong Nha víi chiÒu s©u h¬n 8 km míi ®©y ®· ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi thø hai cña n­íc ta. Nguån n­íc kho¸ng phong phó cã ý nghÜa to lín ®èi víi ph¸t triÓn du lÞch. §Õn nay ®· ph¸t hiÖn ra trªn 400 nguån n­íc kho¸ng tù nhiªn víi nhiÖt ®é tõ 270 C ®Õn 1050C. Thµnh phÇn ho¸ häc cña n­íc kho¸ng còng rÊt ®a d¹ng tõ bicacbonat natri ®Õn clorua natri cã kho¸ng ho¸ c¸o rÊt phï hîp víi du lÞch nghØ d­ìng ch÷a bÖnh. ViÖt Nam cã hÖ ®éng thùc vËt rõng ®a d¹ng, tÝnh ®Õn nay, c¶ n­íc ®· cã 107 rõng ®Æc dông trong ®ã cã 25 v­ên quèc gia, 75 khu b¶o tån thiªn nhiªn vµ 34 khu rõng v¨n ho¸ lÞch sö m«i tr­êng víi diÖn tÝch lµ 2.092.466 ha. ®©y lµ nguån tµi nguyªn cho du lÞch sinh th¸i quý gi¸, n¬i b¶o tån kho¶ng 12.000 loµi thùc vËt gÇn 7000 loµi ®éng vËt nhiÒu lo¹i ®Æc hùu vµ quý hiÕm trong ®ã v­ên quèc gia Ba BÓ víi hå thiªn nhiªn réng ®­îc ®¸nh gi¸ lµ réng nhÊt thÕ giíi vµ ®ang ®­îc ®Ò nghÞ UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi. Tµi nguyªn du lÞch nh©n v¨n cña ViÖt Nam phong phó víi lÞch sö hµng ngµn n¨m dùng vµ gi÷ n­íc. Trong sè kho¶ng 40.000 di tÝch cã h¬n 2500 di tÝch ®­îc nhµ n­íc c«ng nhËn vµ xÕp h¹ng. Tiªu biÓu lµ cè ®« HuÕ, phè cæ Héi An vµ th¸nh ®Þa Mü S¬n ®· ®­íc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n v¨n ho¸ thÕ giíi. Ngoµi c¸c di tÝch c¸ch m¹ng, lÞch sö, v¨n ho¸, nhiÒu lµng nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng víi kü n¨ng ®éc ®¸o, nhiÒu lÔ héi g¾n liÒn víi c¸c sinh ho¹t v¨n ho¸ v¨n nghÖ d©n gian ®Æc s¾c cña céng ®ång 54 d©n téc cïng víi nh÷ng nÐt tinh tÕ riªng cña nghÖ thuËt Èm thùc ®­îc hoµ quyÖn, ®an xen trªn nÒn kiÕn tróc phong c¶nh cã gi¸ trÞ triÕt häc ph­¬ng §«ng ®· t¹o cho du lÞch ViÖt Nam cã ®iÒu kiÖn khai th¸c thÕ m¹nh du lÞch v¨n ho¸ lÞch sö. Nh×n chung, tµi nguyªn du lÞch ViÖt Nam võa ph©n bè t­¬ng ®èi ®ång ®Òu trong toµn quèc, võa tËp trung thµnh tõng côm gÇn c¸c ®« thÞ lín, c¸c trôc giao th«ng quan träng thuËn tiÖn cho viÖc tæ chøc khai th¸c, h×nh thµnh c¸c tuyÕn du lÞch bæ sung cho nhau gi÷a c¸c vïng, cã gi¸ trÞ sö dông cho môc ®Ých du lÞch vµ søc hÊp dÉn kh¸ch cao. 2. Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam vµ môc tiªu cña du lÞch trong t­¬ng lai trong t­¬ng lai gÇn. 2.1. ThuËn lîi vµ c¬ héi ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam Trong thÕ kû XXI, t×nh h×nh thÕ giíi sÏ cã nhiÒu biÕn ®æi s©u s¾c víi sù nh¶y vät ch­a tõng thÊy vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ. Kinh tÕ tri thøc sÏ cã vai trß ngµy cµng quan träng trong ph¸t triÓn lùc l­îng s¶n xuÊt. Toµn cÇu ho¸ lµ mét xu h­íng kh¸ch quan, ngµy cµng cã nhiÒu n­íc tham gia, hoµ b×nh, hîp t¸c vµ ph¸t triÓn lµ mét xu thÕ lín ph¶n ¸nh nguyÖn väng cña mçi quèc gia, mçi ng­êi d©n. Trong bèi c¶nh ®ã, nhu cÇu du lÞch t¨ng m¹nh, du lÞch thÕ giíi t¨ng nhanh víi xu thÕ chuyÓn sang khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng, ®Æc biÖt lµ khu vùc §NA. §©y thùc sù lµ mét c¬ héi tèt t¹o ®µ ph¸t triÓn cho du lÞch ViÖt Nam. ChÝnh s¸ch ®æi míi, më cöa vµ héi nhËp cña nhµ n­íc ®· t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho kinh tÕ ®èi ngo¹i trong ®ã cã du lÞch ph¸t triÓn. Nhµ n­íc quan t©m l·nh ®¹o chØ ®¹o s¸t sao sù nghiÖp ph¸t triÓn du lÞch cña ®Êt n­íc. Du lÞch ®­îc x¸c ®Þnh lµ ngµnh kinh tÕ mòi nhän trong thêi kú CNH-H§H ®Êt n­íc. §Êt n­íc con ng­êi ViÖt Nam ®Ñp vµ mÕn kh¸ch; ViÖt Nam cã chÕ ®é chÝnh trÞ æn ®Þnh, an ninh ®¶m b¶o, lµ ®iÓm du lÞch cßn míi trªn b¶n ®å du lÞch thÕ giíi víi tiÒm n¨ng tµi nguyªn du lÞch ®a d¹ng vµ phong phó lµ ®iÒu kiÖn ®Æc biÖt quan träng cho du lÞch ph¸t triÓn. HÖ thèng ph¸p luËt ngµy cµng hoµn thiÖn dÇn, ph¸p lÖnh du lÞch ®· ®­îc ban hµnh, nhiÒu v¨n b¶n liªn quan ®Õn du lÞch ®­îc söa ®æi, bæ xung, t¹o hµnh lang ph¸p lý cho du lÞch ph¸t triÓn. KÕt cÊu h¹ tÇng c¬ së, h¹ tÇng kinh tÕ, x· héi ®· ®­îc nhµ n­íc quan t©m ®Çu t­ míi hoÆc n©ng cÊp t¹o ®iÒu kiÖn khai th¸c c¸c ®iÓm du lÞch, t¨ng kh¶ n¨ng giao l­u gi÷a c¸c vïng, c¸c quèc gia… 2.2. Nh÷ng khã kh¨n th¸ch thøc chñ yÕu. C¹nh tranh du lÞch trong khu vùc vµ thÕ giíi ngµy cµng gay g¾t. Trong khi ®ã, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña du lÞch ViÖt Nam cßn rÊt h¹n chÕ. Trong ph¸t triÓn du lÞch toµn cÇu vµ cña du lÞch ViÖt Nam còng ph¶i tÝnh ®Õn nh÷ng biÕn ®æi kh«n l­êng cña khñng kho¶ng tµi chÝnh, n¨ng l­îng, thiªn tai, chiÕn tranh khñng bè, xung ®ét vò trang, d©n téc, s¾c téc, t«n gi¸o. Du lÞch ViÖt Nam ®ang ë giai ®o¹n ®Çu cña sù ph¸t triÓn, ®iÓm xuÊt ph¸t qu¸ thÊp so víi du lÞch cña mét sè n­íc trong khu vùc, ho¹t ®éng du lÞch cßn chñ yÕu dùa vµo tù nhiªn, ch­a ®­îc t«n t¹o th«ng qua bµn tay cña con ng­êi. Kinh nghiÖm qu¶n lý, kinh doanh vµ tr×nh ®é nghiÖp vô cña lùc l­îng lao ®éng cßn yÕu vµ cã nhiÒu bÊt cËp, c¬ së h¹ tÇng vËt chÊt kü thuËt cho du lÞch cßn yÕu kÐm, thiÕu ®ång bé. Tµi nguyªn du lÞch vµ m«i tr­êng ®ang cã sù suy gi¶m do khai th¸c, sö dông thiÕu hîp lý vµ nh÷ng t¸c ®éng cña thiªn tai ngµy cµng t¨ng vµ diÔn ra ë nhiÒu ®Þa ph­¬ng trong n­íc. Vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn du lÞch rÊt thiÕu, trong khi ®ã ®Çu t­ l¹i ch­a ®ång bé, kÐm hiÖu qu¶ ®ang lµ mét th¸ch thøc kh«ng nhá ®èi víi sù ph¸t triÓn cña ngµnh du lÞch ViÖt Nam. NhËn thøc x· héi vÒ du lÞch vÉn cßn bÊt cËp. HÖ thèng c¸c chÝnh s¸ch, quy ®Þnh ph¸p luËt liªn quan ®Õn ph¸t triÓn du lÞch ch­a ®Çy ®ñ vµ ®ång bé. 2.3. Môc tiªu ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam. 2.3.1. Môc tiªu tæng qu¸t. Ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng lµm cho “Du lÞch thËt sù trë thµnh mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän”, ®Èy m¹nh xóc tiÕn du lÞch, tËp trung ®Çu t­ cã chän läc mét sè khu vùc, ®iÓm du lÞch träng ®iÓm cã ý nghÜa quèc gia vµ quèc tÕ, x©y dùng c¬ së vËt chÊt cho du lÞch hiÖn ®¹i vµ ph¸t triÓn nhanh chãng nguån nh©n lùc, t¹o s¶n phÈm du lÞch ®a d¹ng chÊt l­îng cao, giµu b¶n s¾c d©n téc, cã søc c¹nh tranh. Tõng b­íc ®­a ViÖt Nam trë thµnh mét trung t©m du lÞch tÇm cì khu vùc vµ quèc tÕ, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 ViÖt Nam trë thµnh mét quèc gia hµng ®Çu khu vùc vÒ ph¸t triÓn du lÞch. 2.3.2. Môc tiªu cô thÓ. T¨ng c­êng thu hót kh¸ch du lÞch: PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005 ®ãn kho¶ng 3.5 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ vµo ViÖt Nam vµ 15 – 16 triÖu l­ît du lÞch néi ®Þa, n¨m 2010 ®ãn kho¶ng 5,5 – 6 triÖu l­ît kh¸ch du lÞch quèc tÕ, t¨ng 3 lÇn so víi n¨m 2000, nhÞp ®é t¨ng tr­ëng b×nh qu©n 11.4%/n¨m vµ 25 triÖu l­ît kh¸ch néi ®Þa, t¨ng h¬n 2 lÇn so víi n¨m 2000. N©ng cao nguån thu nhËp tõ du lÞch: Dù tÝnh thu nhËp du lÞch n¨m 2005 ®¹t 2.1 tû USD, n¨m 2010 ®¹t 4 – 4.5 tû USD. §­a tæng s¶n phÈm du lÞch n¨m 2005 ®¹t 5% vµ 2010 ®¹t 6,5% tæng GDP cña c¶ n­íc. KÕt hîp chÆt chÏ víi c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®Ó ®Èy m¹nh xuÊt khÈu t¹i chç th«ng qua du lÞch, t¨ng nguån thu ngo¹i tÖ. X©y dùng míi, trang bÞ l¹i c¬ së vËt chÊt kü thuËt du lÞch: X©y dùng 4 khu du lÞch liªn hîp quèc gia : 1. Khu du lÞch tæng hîp biÓn, ®¶o H¹ Long - C¸t Bµ (Qu¶ng Ninh – H¶i Phßng) víi ®Þa bµn kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé. 2. Khu vùc tæng hîp gi¶i trÝ thÓ thao biÓn C¶nh D­¬ng – H¶i V©n – Non N­íc ( Thõa Thiªn HuÕ - §µ N½ng) g¾n víi ®Þa bµn kinh tÕ ®éng lùc miÒn Trung. 3. Khu du lÞch biÓn tæng hîp V¨n Phong - §¹i L·nh ( Kh¸nh Hoµ). 4. Khu du lÞch tæng hîp sinh th¸i nghØ d­ìng nói Dankia – Suèi Vµng ( L©m §ång - §µ L¹t). X©y dùng 17 khu du lÞch chuyªn ®Ò quèc gia, chØnh trang, n©ng cÊp c¸c tuyÕn, ®iÓm du lÞch quèc gia vµ quèc tÕ, c¸c khu du lÞch cã ý nghÜa vïng vµ ®Þa ph­¬ng. §Õn n¨m2005 cÇn cã kho¶ng 80 000 phßng kh¸ch s¹n, n¨m 2010 lµ 130 000 phßng. Nhu cÇu ®Çu t­ ®Õn n¨m 2005 cÇn 1.6 tû USD, trong ®ã cho kÕt cÊu h¹ tÇng khu du lÞch lµ 0,94 tû USD; §Õn n¨m 2010 cÇn 2.5 tû USD trong ®ã ®Çu t­ cho kÕt cÊu h¹ tÇng khu du lÞch lµ 1.57 tû USD. T¹o thªm nhiÒu viÖc lµm cho x· héi: §Õn n¨m 2010 t¹o thªm 1.4 triÖu viÖc lµm trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp cho x· héi. Trong ®ã ®Õn n¨m 2005 t¹o 220.000 viÖc lµm trùc tiÕp trong ngµnh du lÞch, n¨m 2010 t¹o 350.000 viÖc lµm trùc tiÕp 3.Những vấn đề về Du lịch biển Việt Nam Việt Nam với hơn 3260km chiều dài bờ biển, Việt Nam là nước đứng thứ 27 trong tổng 156 quốc gia có bờ biển lớn ở khu vực Đông Nam Á. Các điều kiện tự nhiên vùng biển ven bờ là những yếu tố có ảnh hưởng sâu sắc đến sù phát triển kinh tế -xã hội nói chung và hoạt động du lịch nói riêng . Với bờ biển trải dài trên 13 vĩ độ (từ vĩ tuyến 220 05 đến 80 10 vĩ độ bắc), hiện nay Việt Nam có khoảng 125 bãi biển có giá trị với kích thước khác nhau song đều có đặc điểm chung là nền phẳng, c¸t mịn, độ dốc trung bình 2-30,vùng nước ven bờ ở khu vực này nhìn chung có các ®Æc trưng hải văn và khí hậu thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động nghỉ dưỡng, tắm biển và vui chơi giải trí quanh năm.Trong số các bãi biển nếu được đầu tư thích đang sẽ trở thành các khu Du lịch hấp dẫn có tầm cỡ khu vực và quốc tế như: Hạ Long, Trà Cổ, Sầm Sơn, Cửa Lò, Thuận An, Lăng cổ, Văn phong-Đại Lãnh, Nha Trang, Long Hải… SDTrong tổng số hơn 2700 đảo lớn nhỏ ven bờ, nhiều hòn đảo như Cái Bâu, C¸t Bà, Tuần Châu, Cï lao Chàm, côn đảo, Phú Quốc…với các hệ sinh thái phong phú, cảnh quan đẹp và các bãi tắm tốt ven chân các đảo lớn là nơi thu hút khách du lịch đến . Những nguồn tài nguyên sinh vật biển quý hiếm không những là đối tượng tham quan của khách mà còn là nguồn cung cấp thực phẩm, đặc sản quý hiếm cho khách Du lịch, nguyên liệu cho các ngành thủ công mỹ nghệ. Bên cạnh các tiềm năng thiên nhiên, các yếu tố nhân văn và bản sắc văn hoá dân tộc của vùng biển nước ta cũng có ý nghĩa to lớn đối với Du lịch biển. vùng ven biển và hải đảo nước ta có khoảng 38 triệu người sinh sống với 8 dân tộc Kinh, hoa, khơme, Raglai, chăm, sán rìu, dao, ngái ( trong đó người Kinh chiếm đa số). sự chênh lệch về dân số không ảnh hưởng đến sự duy trì bản sắc riêng của từng dân tộc. Những bản sắc riêng ấy thể hiện ở phong cách kiến trúc, y phục, thuần phong mỹ tục, lễ hội, nghề thủ công mang sắc thái văn hóa độc đáo, phong phú và đa dạng mà khách Du lịch ưa thích. Tại các khu vực làng còn hội tụ các di tích lịch sử, những công trình văn hoá nổi tiếng gắn với từng giai đoạn dựng nước và giữ nước của dân tộc. Nhiều điểm Du lịch biển gắn với các đô thị lớn như Hải Phòng, Hạ Long, Cố đô Huế, Đà Nẵng Nha Trang, Hà Tiên, …. Do phần lớn tài nguyên Du lịch đều tập trung ở khu vực ven biển và hệ thống đảo ven bờ và do hoạt động kinh tế sôi động ở khu vực này trong những năm qua nên đã thu hút về đây phần lớn lượng khách Du lịch. Số khách Du lịch quốc tế vùng ven biển đạt khoảng 80% lượng khách Du lịch quốc tế đến ViÖt Nam(tính đến năm 1997 lượng khách đến vùng ven biển là 2.120.000 lượt khách.) trên phạm vi toàn dải ven biển miền trung có tốc độ tăng trưởng khách Du lịch tương đối nhanh. 4. Điều kiện để phát triển Du lịch Việt Nam 4.1 Điều kiện tài nguyên, khí hậu. Tài nguyên: Theo thống kê chưa đầy đủ, biển Việt Nam có khoảng 11 nghìn loài sinh vật trong đó có hơn 500 loài thực vật phù du, 650 loài động vật phù du, 600 loài rong biển, 6300 loài động vật đáy cỡ lớn ( 2500 loài thân mềm, 1600 loài giáp sác, 600 loài san hô, 749 loài giun đốt, 380 loài da gai và nhiều nhóm khác … ) , hơn 2000 loài cá, khoảng 200 loài chim di trú… Phân loại sơ bộ có tới 13 kiểu hệ sinh thái chính, kiểu biển và đới bờ biển nước ta, trong đó có các hệ sinh thái nhiệt đới điển hình như rạn, san hô, rừng ngập mặn, thảm cỏ biển, …2500 ha rừng ngập mặn, 100 nghìn ha đầm phá và vịnh kín, 290 nghìn ha bãi triều lầy. Đây là các loại sinh cảnh có môi trường sống lý tưởng cho các loài sinh vật biển, là bãi để cung cấp nguồn giống để duy trì phát triển nguồn lợi hải sản biển Việt Nam. Biển và vùng bờ biển Việt Nam còn là tiềm năng to lớn về Du lịch như Vịnh Hạ Long, Cát Bà, TP Nha Trang, Vũng Tàu… là những nơi đang thu hút khách Du lịch từ bốn phương. Khí hậu: nhiệt đới quanh năm nóng ấm, tràn ngập ánh nắng mặt trời. Còn nhiều vùng thiên nhiên hoang sơ chưa bị ô nhiễm. Có những vùng cao nguyên mát lạnh như Sa Pa, Đà Lạt, nhiều rừng quốc gia như Cát Tiên, Côn Đảo, Phú Quốc, U Minh, Cúc Phương. 4.2 Điều kiện về hệ thống cảng biển theo quy hoạch phát triển của bộ Giao Thông Vận Tải, từ nay đến năm 2010 nước ta có 92 cảng biển được phân chia thành 8 nhóm chính. Nhóm cảng phía bắc gồm 15 cảng, trong đó có hai cảng trọng điểm là Cái Lân và Hải Phòng Nhóm cảng miền Trung có hai cảng nước sâu là Tiên Sa – Liên chiểu và Dung Quất. Nhóm cảng Nam Trung Bộ có hai cảng quốc gia là Quy Nhơn và Nha Trang. Nhóm cảng Sài Gòn – Vũng Tàu có các cảng Sài Gòn, cảng quốc gia Thị Vải, và cảng trung chuyển quốc tê Vũng Tàu. Nhóm cảng đồng bằng sông cửu long có 12 cảng trong đó lớn nhất là cảng Cần Thơ. Nhóm đảo phía Nam có các cảng Dương Đông (Phú Quốc) và Bến Đầm ( côn đảo). Hiện nay các tàu Du lịch biển có thể khai thác các cảng Quảng Ninh, Hải Phòng, Cửa Lò, §à Nẵng, Quy Nhơn, Vũng Tàu, Sài Gòn và Cần Thơ. 4.3 Hệ thống khách sạn Đã có sự phát triển vượt bậc về cả quy mô và chất lượng. Các khách sạn đã được phân loại, xếp hạng theo tiêu chuẩn quốc tế và được phân bố ở các khu trung tâm du lịch trong cả nước. cùng với tiềm năng du lịch và hệ thống giao thông vận tải nói trên, Việt Nam hoàn toàn có khả năng tạo ra và thực hiện tốt các chương trình du lịch hấp dẫn, đáp ứng yêu cầu tham quan của khách du lịch. 5. Thực trạng về phát triển du lịch biển ở Đồ Sơn H¶i Phßng 5.1 Kh¸i qu¸t chung vÒ §å S¬n. ThÞ x· §å S¬n lµ mét ®¬n vÞ hµnh chÝnh trùc thuéc thµnh phè H¶i Phßng. N»m c¸ch néi thµnh H¶i Phßng h¬n 20 km vÒ phÝa ®«ng nam, §å S¬n ë vµo 200 42’ vÜ ®é b¾c, 106045’ kinh ®é ®«ng; PhÝa ®«ng, nam gi¸p víi vÞnh B¾c Bé, phÝa t©y, phÝa b¾c gi¸p víi huyÖn KiÕn Thuþ. DiÖn tÝch 30,94 km2, d©n sè 30.600 ng­êi (n¨m 1999). ThÞ x· cã 5 ®¬n vÞ hµnh chÝnh trùc thuéc lµ c¸c ph­êng V¹n S¬n, V¹n H­¬ng, Ngäc H¶i, Ngäc Xuyªn vµ x· Bµng La. §å S¬n cã d¶i ®åi nói thÊp ch¹y dµi theo h­íng T©y B¾c - §«ng Nam nh« khái mÆt biÓn, kÐo dµi h×nh 9 con rång cïng v­¬n vÒ phÝa ®¶o Hßn D¸u, nh­ thÓ cïng tranh nhau mét viªn ngäc. C¶ d·y ®åi nói t¹o lªn mét bøc t­êng thµnh che trë cho c¶ phÝa ®«ng huyÖn Nghi D­¬ng ( nay lµ KiÕn Thuþ). §iÓm mót phÝa ®«ng lµ hßn §éc, §iÓm mót phÝa t©y lµ hßn D¸u. Xa xa phÝa ngoµi cöa s«ng Th¸i B×nh, cöa s«ng V¨n óc næi lªn hai cån c¸t cao kh¸ réng gäi lµ ®åi song ng­. D©n ®Þa ph­¬ng cßn gäi ®ã lµ cån Khoai hay cån Dõa. §Þa h×nh ®å s¬n thuéc d¹ng ®åi, cÊu t¹o chñ yÕu lµ ®¸ c¸t kÕt vµ ®¸ phiÕn sÐt thuéc trÇm tÝch trung sinh, kÕt qu¶ cña cuéc vËn ®éng kiÕn t¹o §¹i Trung Sinh vµ bÞ sôt lón sau vËn ®éng T©n KiÕn T¹o. Qu¸ tr×nh phong ho¸ kÐo dµi, ®¸ nói biÕn chÊt, lµm cho líp vá nói cã d¹ng ®Êt feralitic, thÝch hîp víi nhiÒu lo¹i c©y trång nhÊt lµ lo¹i c©y th©n nhá. Vïng ®Êt ch©n nói, c¸nh ®ång lóa Ngäc Xuyªn, ruéng muèi Bµng Na vèn do phï xa båi tÝch t¹o thµnh. PhÇn cßn l¹i lµ b·i c¸t ven biÓn. KhÝ hËu ®å s¬n mang ®Æc ®iÓm chung miÒn ven biÓn vÞnh B¾c Bé, nh­ng víi vÞ trÝ mét b¸n ®¶o nªn mïa ®«ng th­êng Êm h¬n, mïa hÌ th­êng m¸t h¬n. §Çu th¸ng 8 ©m lÞch th­êng cã ®ît giã mïa ®«ng b¾c, t­¬ng truyÒn b¸o hiÖu c¸c ch©n linh con ch¸u §å S¬n tõ Trµ Cæ vÒ dù lÔ héi chäi tr©u, kÕt thóc lÔ héi th­êng cã m­a rµo, d©n gian gäi lµ “ c÷ m­a röa s©n ®×nh” – gi· héi( c÷ giã tï©n m­a “«ng §å S¬n” – tøc thuû thÇn ®iÓm t­íc ®­îc c¶ tæng §å S¬n thê lµm phóc thÇn) Lµ mét vïng ®Êt hÑp nh­ng l¹i ®a d¹ng nªn sinh vËt phong phó trªn vïng ®Êt ®åi thÝch hîp víi nhiÒu lo¹i c©y nh­ Bøa, ChÌ, Chay, æi, MÝt, th«ng, phi lao… S¸ch ®ång kh¸nh ®Þa d­ chÝ l­îc cã nh¾c ®Õn lo¹i d­a ngon – b¸ch nh·n lª cña §å S¬n. D©n gian quý lo¹i bøa hång h¹t nhá cïi dµy ngät s¾c vµ chÌ t­¬i ®åi l¸ nhá, dµy nÊu b»ng n­íc suèi Rång. “N­íc khe chÌ nói” ë ®©y ngµy s­a lµ mét thøc uèng rÊt ®­îc ­a chuéng. C©y mäc hoang cã nhiÒu lo¹i trong ®ã cã nhiÒu lo¹i c©y lµm thuèc, cã lo¹i quý nh­ dõa c¹n hoa ®á, hoa tr¾ng mäc hoang kh¾p c¸c ®åi. C©y di thùc th× tõ c¸c ®Çu thÕ kû 20 ng­êi Ph¸p ®· trång thö m¨ng t©y, khoai t©y, ®Ëu Hµ Lan, cµ phª, th«ng nhùa .. ®Òu sinh tr­ëng tèt. Riªng nhùa th«ng chØ m­¬i n¨m ®· thµnh rõng kÝn c¶ mÊy ngäc ®åi. Vµo nh÷ng n¨m 60, ngµnh y tÕ ®· trång thö thµnh c«ng mét sè c©y lµm thuèc nh­ ®Þa hoµng, b¹ch chØ, d­¬ng quy, xuyªn thung… n¨ng suÊt, chÊt l­îng cao. Vïng b·i lÇy ngËp mÆn th× trang, xó vÑt, m¾n, gi¸ kÑ, « r«, cãi… mäc b¹t ngµn. Nh÷ng n¨m cuèi thÕ kû thø 19 khi ®­êng H¶i Phßng §å S¬n, ®­êng §ång Nîo §ång M« ch­a ®¾p, ®Ëp cèc liÔn ch­a lÊy th× rõng ngËp mÆn phñ kÝn tõ b·i CÇm CËp ®Õn b·i s«ng §¹i Bµng, phÝa sau gåm c¶ ®Þa bµn c¸c x· Hîp §øc, Hoµ NghÜa vµ phÇn lín x· T©n Phong, chØ trõ c¸c s«ng vµ l¹ch tho¸t triÒu ch»ng chÞt däc ngang. Rõng ngËp mÆn §å S¬n lµ vïng cung cÊp chÊt ®èt, vËt liÖu lîp nhµ, nhuén vµi… cho c¶ mét vïng. C©y m¾m, c©y gi¸ kÑo lµ dïng lµm ph©n bãn cho ruéng ®Êt chua mÆn thÝch hîp. B·i rõng ngËp nÆm ë ®©y cã nhiÒu cßng, c¸y, t«m cua, c¸ l¸c… thu hót nhiÒu lo¹i chim trêi nh­ mßng kÐt, le, cß v× nhiÒu thøc ¨n l¹i cã n¬i c­ tró tèt. S¸ch ®Þa chÝ cæ th­êng ghi huyÖn Nghi D­¬ng cã h­¬u nai. XÐt c¶nh quang ®Þa lý huyÖn Nghi D­¬ng x­a th× chØ cã vïng ®åi nói §å S¬n míi cã lo¹i thó quý hiÖm nay. Nãi ®Õn ®éng vËt cña §å S¬n th× ph¶i nãi ®Õn ®éng vËt biÓn. Vµo vô c¸ nam, c¸ b¾c, chî §å H¶i, BÕn S¨m, chî Bµng ®ñ c¸c lo¹i c¸ n­íc mÆn, n­íc lî tõ con c¸ ruéi nhá ty ®Õn nh÷ng con c¸ hång c¸ kÐp c¸ sñi… to ph¶i mÊy ®ßn khiªng. Tr­íc kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p 9 n¨m, ®×nh §å S¬n cã hai bé s­¬ng c¸ §ao lín cao t©n nãc ®×nh, dïng lµm nghi vÖ thµnh hoµng. N¨m 1977, x· QuyÕt TiÕn b¾t ®­îc mét con c¸ Nh¸m Voi nÆng 2700 kg. Tiªu b¶n con c¸ nµy lµ tiªu b¶n duy nhÊt vÒ lo¹i c¸ nh¸m hoa ë n­íc ta hiÖn b¶o qu¶n t¹i viÖn b¶o tµng cña viÖn nghiªn cøu h¶i s¶n. C¸ biÓn §å S¬n cã nhiÒu, nh­ng ®­îc ­a chuéng h¬n c¶ lµ c¸ chim, thu, nhô, ®e, song, ngõ… Loµi ch©n khíp ( TiÕt tóc) cã moi t«m vµng, t«m s¾t, t«m he, t«m n­¬ng, t«m hïm bÒ bÒ… Loµi vá cøng ( gi¸p x¸c) cã cua ghÑ, xam, c¸y, … loµi th©n mÒm( nhuyÔn thÓ) cã vÑn ngao, ng¸n, väp, d¾t… Riªng loµi d¾t mãn ¨n th«ng dông rÎ tiÒn nhÊt ®­îc d©n ë ®©y gäi lµ b¹n cøu c¬ v× nh÷ng n¨m ®ãi d¾t d¹t vÒ ®Çy b·i. Cuèi thÕ kØ thø 19 ®Çu thÕ kû thø 20 khu b·i t¨m ®­îc ®Çu t­ khai th¸c phôc vô du lÞch nghØ biÓn. Tõ ®ã, m¹ng l­íi phôc dô du lÞch nghØ biÓn ngµy cµng ph¸t triÓn ngµy cµng hoµn chØnh víi nh÷ng biÖt ®iÖn, kh¸ch s¹n, nhµ hµng ®Çy ®ñ tiÖn nghi phôc vô du kh¸ch. C¶nh quan thiªn nhiªn cña §å S¬n thËt lµ ®Ñp, tµi nguyªn thiªn nhiªn cña §å S¬n phong phó cã gi¸ trÞ kinh tÕ x· héi vµ phôc vô nghiªn cøu khoa häc cho c¸c ngµnh ®Þa chÊt, khÝ t­îng, thuû v¨n, h¶i d­¬ng häc… nh÷ng gi¸ trÞ ®ã ®· vµ ®ang ®­îc khai th¸c phôc vô cuéc sèng trong qu¸ khø hiÖn t¹i vµ t­¬ng lai. §iÒu ®¸ng nãi lµ ph¶i cã mét chÝnh s¸ch khai th¸c hîp lý tr¸nh lµm c¹n kiÖt, võa khai th¸c võa t¸i t¹o lµm giµu nguån tiÒm n¨ng thiªn nhiªn quý gi¸. vïng ®Êt ®Çu sãng ngän giã th­êng xuyªn ph¶i ®èi mÆt víi bän c­íp bÓ vµ giÆc ngo¹i s©m d©n §å S¬n th­êng ph¶i tù b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n cña m×nh nªn hä cã tÝnh céng ®ång rÊt lµ cao t¹o nªn b¶n s¾c riªng cho vïng ®Êt nµy . 5.1.1. VÒ kinh tÕ Kinh tÕ §å S¬n mang ®Ëm tÝnh chÊt biÓn. Dï tr¶i qua nhiÒu biÕn thiªn lÞch sö, c¬ cÊu, vÞ trÝ cña ngµnh nghÒ cã thay ®æi nh­ng nghÒ chÝnh vÉn lµ nghÒ c¸, nghÒ muèi vµ kinh doanh du lÞch dÞch vô. Kinh tÕ du lÞch lµ ­u thÕ lín cña §å S¬n nh­ng còng chØ tõ ngµy ®æi míi ®Õn nay míi trë thµnh ngµnh kinh tÕ mòi nhän thùc sù lµm thay ®«Ø bé mÆt thÞ x·, t¹o ®µ, t¹o thÕ cho §å S¬n v­¬n lªn m¹nh mÏ. §å S¬n lµ mét vïng cã kinh tÕ ph¸t triÓn kh¸ mµ chñ yÕu dùa vµo ng­ nghiÖp vµ ngµy nay xu h­íng cho viÖc ph¸t triÓn ngµnh du lÞch dÞch vô ®­îc ®Æt lªn hµng ®Çu vµ dÇn trë thµnh ngµnh mòi nhän. NÒn t¶ng kinh tÕ ph¸t triÓn sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho ngµnh du lÞch v÷ng b­íc ®i lªn theo ®óng sù chØ ®¹o vµ môc tiªu ®Ò ra cña H§ND thÞ x· §å S¬n. 5.1.2VÒ c¬ së phôc vô kh¸ch §å S¬n cã mét hÖ thèng kh¸ch s¹n kh¸ hoµn chØnh tiÖn nghi cã thÓ ®ãn mét lóc rÊt nhiÒu kh¸ch vµo mïa cao ®iÓm. §­êng giao th«ng ®­îc më réng vµ hÖ thèng b­u chÝnh viÔn th«ng ®­îc phñ kh¾p ®· t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ph¸t triÓn du lÞch ë ®©y. 5.1.3 ChÝnh s¸ch vµ lao ®éng Thµnh phè còng nh­ thÞ x· ®· cã nhiÒu chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn du lÞch nh­ chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t­ cho c¸c khu du lÞch thu hót vèn trong n­íc vµ ngoµi n­íc cho sù ph¸t triÓn du lÞch ë §å S¬n còng nh­ t¹o ra hµng lang ph¸p lý kh¸ th«ng tho¸ng cho c¸c c«ng ty kinh doanh du lÞch trªn ®Þa bµn vµ mét ®iÒu kh«ng thÓ kh«ng nh¾c ®Õn ®ã lµ sù b¶o ®¶m an toµn cho du kh¸ch khi ®i du lÞch ë ®Þa ph­¬ng. §Ó t¹o cho du lÞch cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn míi, thµnh phè vµ thÞ x· ®· cã nh÷ng b­íc ®Çu t­ dµi h¹n kh«ng chØ vÒ c¬ së vËt chÊt mµ c¶ vÒ lÜnh vùc qu¶n lý. Thµnh phè ®· cã nhiÒu trung t©m ®µo t¹o nguån lao ®éng cho du lÞch. Tæ chøc båi d­ìng nghiÖp vô chuyªn m«n cho ®éi ngò qu¶n lý sao cho phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ. 5.2 Tµi nguyªn thiªn nhiªn(®Þa h×nh, khÝ hËu vµ sinh vËt) Thø nhÊt lµ ®Æc ®iÓm vÒ ®Þa h×nh. §å S¬n tr¶i qua nhiÒu cuéc kiÕn t¹o víi nh÷ng sù vËn ®éng phøc t¹p vÒ ®Þa chÊt ®· t¹o cho §å S¬n mét h×nh th¸i ®åi nói eo biÓn nh­ ngµy nay. ThÞ x· §å S¬n n»m trong kho¶ng to¹ ®é ®Þa 20039’ ®Õn 20045’ phÝa b¾c vµ tõ 106044’ ®Õn 106050’ kinh ®«ng, theo chiÒu ngang tõ bê biÓn vµo s©u trong lôc ®Þa, thÞ x· §å S¬n cã chiÒu réng d­íi 10 km . Bê biÓn thÞ x· §å S¬n dµi 18 km cã b¸n ®¶o §å S¬n kÐo dµi ra biÓn 7 km nh­ mét kÎ mß hµn tù nhiªn chia c¾t chÕ ®é thuû v¨n, nhÊt lµ h¶i v¨n thÞ x· thµnh hai phÇn ®«ng b¾c vµ t©y b¾c kh¸c nhau.§åi §å S¬n tuy kh«ng cao( d­íi 130 m ) nh­ng kÐo dµi theo ph­¬ng t©y b¾c ®«ng nam vu«ng víi c¸c h­íng giã mïa ®«ng b¾c vµ t©y nam. Ba khu b·i t¾m ®Òu cã ®åi nói rõng c©y hoµ quyÖn. VÎ ®Ñp s¬n thuû h÷u t×nh, trªn cã non xanh d­íi cã biÓn biÕc bao la n»m kÒ b·i c¸t dµi uén l­în lµ nh÷ng biÖt thù kh¸ch s¹n cã kiÕn tróc ®Ñp sang träng vµ c¸c nhµ nghØ mu«n h×nh mu«n vÎ. Khu mét cã b·i t¨m lín, däc bê biÓn lµ hµng ghÕ ®· ®Æt d­íi hµng dõa, phi lao vµ c¸c kh¸ch s¹n lín, hµng ngµy cã thÓ ®ãn du kh¸ch nghØ l¹i qua ®ªm ®Ó ®­îc th­ëng thøc vÎ ®Ñp tuyÖt víi cña b×nh minh trªn mÆt biÓn vµ khi hoµng h«n bu«ng suèng. Qua bÕn Thèc, theo ®­êng nói cã con ®­êng ®«i ®­a du kh¸ch tíi khu hai, n¬i ®©y cã b·i c¸t mÞn vµ ph¼ng; trªn bê cã nhiÒu c©y xanh r©m m¸t c¶ ngµy thuËn tiÖn cho du kh¸ch nghØ ng¬i, hãng m¸t vµ t¾m biÓn, ë khu hai cã nhiÒu nhµ hµng næi tiÕng, nhiÒu khu dÞch vô tËp chung, l¹i cã bÕn tµu ®ãn kh¸ch tham quan ®¶o D¸u vµ C¸t Bµ, H¹ Long. Trªn ®åi Vung, khu hai lµ n¬i yªn tÜnh huyÒn diÖu ng¾m biÓn. Du kh¸ch ®Õn §å S¬n nghØ m¸t t¾m biÓn tËp chung ë b·i t¾m nµy. Qua nhµ hµng Pagodon næi tiÕng ®­îc x©y dùng tõ thêi Ph¸p, kh¸ch s¹n V¹n Phong… lµ tíi khu ba, n¬i ®©y cã nhiÒu biÖt thù sang träng, du kh¸ch ®Õn cuèi b¸n ®¶o §å S¬n lµ kh¸ch s¹n V¹n Hoa, c«ng tr×nh kiÕn tróc cæ næi bËt nhÊt cña §å S¬n(nay lµ casino thuéc c«ng ty liªn doanh du lÞch quèc tÕ §å S¬n). §å S¬n cã trôc giao th«ng nèi liÒn néi thµnh h¶i phßng, vãi nh÷ng ph­¬ng tiÖn giao th«ng thuËn tiÖn, c¸c dÞch vô th«ng tin liªn l¹c, m¹ng l­íi ®iÖn hôc vô tèt cho du kh¸ch t¬i tham quan nghØ m¸t.HiÖn nay §å S¬n cã 52 kh¸ch s¹n nhµ nghØ,223 nhµ hµng t­ nh©n víi tæng sè trªn 3.000 phßng phôc vô du kh¸ch trong vµ ngoµi n­íc. §Õn víi §å S¬n quý kh¸ch kh«ng chØ t¨m biÓn, nghØ ng¬i tham quan th¾ng c¶nh thiªn nhiªn, th¨m l¹i nh÷ng khu di tÝch lÞch sö v¨n ho¸ nÐt ®Ñp truyÒn thèng, niÒm tù hµo cña ng­êi d©n §å S¬n mµ cßn ®­îc th­ëng thøc c¸c ®Æc s¶n cña biÓn nh­ t«m cua, mùc ghÑ,… Thø hai lµ khÝ hËu vµ thuû v¨n. ThÞ x· §å S¬n n»m trong khu vùc khÝ hËu nhiÖt ®ín, gÇn chÝ tuyÕn b¾c vµ lµ mét thÞ x· ®åi - ®ång b»ng ven biÓn. KhÝ hËu cña thÞ x· chÞu chi phèi trùc tiÕp cña biÓn vµ ph©n ho¸ thµnh khÝ hËu ven biÓn cña vïng ®Êt liÒn. Do n»m s¸t biÓn nªn nhiÖt ®é kh«ng khÝ c¸c th¸ng trong n¨m cña §å S¬n ®iÒu hoµ h¬n vµ biªn ®é nhiÖt ®é gi÷a c¸c mïa nhá h¬n so víi c¸c huyÖn n»m s©u trong lôc ®Þa. Tæng l­îng m­a hµng n¨m cña §å S¬n ®¹t 1660 mm vµ chia lµm hai mïa tõ th¸ng 5 ®Õn th¸ng 10 lµ mïa m­a, vµ mïa kho lµ tõ th¸ng 11 ®Õn th¸ng 4 n¨m sau. §å S¬n cã sè giê n¾ng trung b×nh kh¸ cao, chÕ ®é giã phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña du lÞch nghØ biÓn, cïng víi ®é Èm t­¬ng ®èi lµ hµi hoµ lµ nh÷ng ®iÒu kiÖn tèt cho ph¸t triÓn lo¹i h×nh du lÞch nghØ biÓn. L­îng m­a, ®é Èm vµ sè giê n¾ng ®­îc thÓ hiÖn ë hai b¶ng d­íi ®©y. Th¸ng L­îng m­a trung b×nh th¸ng ®é Èm t­¬ng ®èi trung b×nh ( hßn d¸u) TÇn suÊt h¹n hµn (%) TÇn suÊt ngËp óng(%) Hßn D¸u §å S¬n 1 26 15 79 24 - 2 19 13 85 11 - 3 39 33 84 - - 4 76 86 84 - - 5 152 190 86 - - 6 241 236 84 - 3 7 214 252 83 - 3 8 325 328 85 - 11 9 264 292 81 - 5 10 184 166 77 3 - 11 33 26 76 32 - 12 16 23 76 38 - Tæng 1589 1660 L­îng m­a(mm), ®é Èm t­¬ng ®èi (%) vµ tÇn suÊt h¹n h¸n, óng ngËp Th¸ng 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Tæng Sè giê n¾ng 84 47 42 85 184 175 182 162 179 194 157 125 1616 Sè giê n¾ng trung b×nh th¸ng (giê) Vïng biÓn ven bê thÞ x· §å S¬n cã ®Æc ®iÓm ®Æc tr­ng cña chÕ ®é nhÊt triÒu t­¬ng ®èi thuÇn nhÊt víi biªn ®é giao ®éng lín. Th«ng th­êng trong mét th¸ng cã hai kú n­íc lín víi ®é cao dao ®éng mùc n­íc tõ 2 m ®Õn 4 m mçi kú kÐo dµi tõ 11 ®Õn 13 ngµy, gi÷a c¸c kú n­íc lín lµ c¸c kú n­íc kÐm víi ®é dao ®éng mùc n­íc 0,5 m mçi kú kÐo dµi 2 ®Õn 3 ngµy. C¸c kÕt qu¶ ®o cho thÊy mùc triÒu cùc ®¹i lµ 4 m mùc triÒu trung b×nh lµ 1,86m mùc triÒu thÊp n­íc c­êng lµ 0,4 m thÊp nhÊt lµ 0,0m. Mïa hÌ tõ th¸ng 5 ®Õn th¸ng 9 h­íng sãng chÝnh ngoµi kh¬i lµ h­íng nam víi tÇn xuÊt cao æn ®Þnh tõ 37 ®Õn 60% vµ ven bê lµ c¸c h­íng sãng ®«ng nam lµ 27%, nam lµ 22% mïa ®«ng tõ th¸ng 11 ®Õn th¸ng 3 n¨m sau h­íng sãng b¾c, ®«ng b¾c ë ngoµi kh¬i cã tÇn xuÊt lµ 51 ®Õn 71%, trung b×nh lµ 64%, nh÷ng ®iÒu kiÖn nµy ®· t¹o cho §å S¬n cã thÓ tæ chøc c¸c lo¹i h×nh vui ch¬i gi¶i trÝ trªn biÓn nh­ l­ít sãng ®ua thuyÒn… thu hót rÊt nhiÒu kh¸ch tham gia. Thø ba lµ sinh vËt. §å S¬n cã mét hÖ thèng ®éng thùc vËt phong phó vµ ®a d¹ng bao gåm c¶ ë trªn c¹n vµ d­íi biÓn cã gi¸ trÞ c¶nh quan , sinh th¸i: du lÞch nghØ d­ìng, habitat,…c¸c loµi h¶i s¶n biÓn nh­ t«m cña ghÑ c¸c chim thu… kh«ng nh÷ng phong phó mµ cßn cã chÊt l­îng rÊt tèt cã thÓ ph¸t triÓn thµnh nh÷ng khu riªng biÖt cho viÖc th­ëng thøc vµ ¨n uèng cña du kh¸ch. §©y lµ vïng cã gi¸ trÞ ®a d¹ng sinh häc rÊt cao. Víi ®Çy ®ñ c¸c ®Æc trung cña mét vïng b¸n ®¶o. Nãi chung, vÒ ®iÒu kiÖn tµi nguyªn thiªn nhiªn ë §å S¬n cã rÊt nhiÒu lîi thÕ cho viÖc ph¸t triÓn du lÞch nghØ biÓn so víi c¸c vïng kh¸c mµ thiªn nhiªn ®· ­u tÆng cho ng­êi d©n n¬i ®©y. 5.3 Tµi nguyªn nh©n v¨n §å S¬n cã nhiÒu ®×nh, chïa, miÕu trong ®ã cã nhiÒu ®×nh, chïa, miÕu cã gi¸ trÞ lÞch sö v¨n ho¸ vµ danh lam th¾ng c¶nh. C¸c ®Òn, ®×nh, chïa miÕu nh­ ®Òn NghÌ, ®Òn Ngäc, ®Òn thê «ng tæ ®¸nh c¸ cña ng­êi d©n V¹n Thèc. Bªn c¹nh ®ã lµ nh÷ng lÔ héi truyÒn thèng nh­ lÔ héi chäi tr©u, lÔ héi b¬i thuyÒn rång vµ lÔ héi mïa xu©n. VÒ sinh ho¹t tÝnh c¸ch, phong tôc tËp qu¸n cña ng­êi d©n n¬i ®©y cã nhiÒu nÐt kh¸c nhau. VÒ nhµ cöa, th× d©n c­ ng­ nghiÖp vµ c¸c nhµ d©n gÇn nhau t¹o thµnh nh÷ng qu©n c­ ®«ng ®óc, c­ d©n n«ng nghiÖp th× ë d¶i r¸c h¬n vµ nhµ cöa réng d·i h¬n. Cuéc sèng cña ®¸m d©n c­ n«ng nghiÖp th× b×nh nÆng, chÆt chÏ v÷ng vµng h¬n so víi d©n ng­ nghiÖp. Víi nh÷ng mãn ¨n b×nh dÞ nh­ bao n¬i kh¸c, hä lu«n gi÷ ®­îc nÐt truyÒn thèng cña m×nh. ViÖc kÕt hîp gi÷a du lÞch sinh th¸i vµ v¨n ho¸ ë ®©y rÊt cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn chèng sù nhµm ch¸n vÒ mét mÆt nµo ®ã cña chuyÕn ®i ®èi víi du kh¸ch. ViÖc kÕt hîp nµy t¹o thµnh nh÷ng tour hÕt søc hÊp dÉn ®èi víi du kh¸ch trong vµ ngoµi n­íc. 5.4 C¬ cÊu sö dông ®Êt trong vïng du lÞch nghØ m¸t. ThÞ x· §å Sè cã tæng diÖn tÝch tù nhiªn lµ 3.123,25 ha.Trong ®ã +Vïng ®Êt thÞ x· cã 1918,24 ha chiÕm 61,4%. +Vïng du lÞch nghØ m¸t cã 1205,01 ha chiÕm 38,6%. B¶ng c¬ cÊu sö dông ®Êt trong vïng du lÞch nghØ m¸t. STT Lo¹i ®Êt Tiªu chuÈn m2/ng­êi DiÖn tÝch (ha) Tû lÖ (%) 1 §Êt du lÞch nghØ m¸t 60 90,92 7,5 2 §Êt c«ng tr×nh c«ng céng 19,18 1,6 3 §Êt c©y xanh TDTT,h« n­íc 528,81 43,6 4 §Êt giao th«ng 174,37 14,5 5 §Êt qu©n sù -qu©n sù 60 3,75 0,3 -Du lÞch 10,43 0,9 -c©y xanh 272,56 22.6 6 §Êt b·i biÓn (tèt,trung b×nh, xÊu) 107,99 0,9 Céng C: 120 1.205,01 100,0 5.5 Sù ®ãng gãp cña ngµnh du lÞch ®èi víi kinh tÕ ë §å S¬n. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y nhu cÇu du lÞch cña nh©n d©n trong n­íc vµ kh¸ch quuèc tÕ ngµy cµng cao. Kh¸ch du lÞch tíi §å S¬n ngµy mét ®«ng h¬n, b×nh qu©n mçi n¨m §å S¬n ®ãn vµ phôc vô gÇn 1 triÖu l­ît kh¸ch, gi¶i quyÕt viÖc lµm cho h¬n 3.000 lao ®éng. Nguån thu tõ kinh tÕ du lÞch chiÕm 56%-65% tæng thu ng©n s¸ch thÞ x· c¬ cÊu tæng s¶n phÈm néi ®Þa cña thÞ x·. ®¬n vÞ: % N¨m 1995 N¨m 1997 N¨m 2000 N¨m 2002 Tæng sè 100 100 100 100 Thuû s¶n, n«ng l©m nghiÖp 33.37 31.51 25.77 25.00 X©y dùng c«ng nghiÖp 10.62 9.90 8.45 7.78 Du lÞch dÞch vô 56.01 58.59 65.78 67.18 (Theo b¸o c¸o cña phßng KHTC §å S¬n) 6. C¸c gi¶i ph¸p ®Ó ph¸t triÓn du lÞch nghØ biÓn ë §å S¬n. Ng¨n chÆn t×nh tr¹ng khai hoang lÊn biÓn, cïng víi viÖc nu«i trång thuû s¶n ven biÓn, vÉn theo chiÒu h­íng qu¶ng canh, gia t¨ng diÖn tÝch, dÉn ®Õn ph¸ huû c¸c b·i triÒu, c¸c hÖ sinh th¸i ngËp n­íc kh¸c, t×nh tr¹ng « nhiÔm do rß rØ dÇu tõ ph­¬ng tiÖn chuyÓn t¶i dÇu còng nh­ tõ ho¹t ®éng khai th¸c dÇu ngµy cµng t¨ng; khai th¸c tµi nguyªn biÓn tËp trung vµo vïng biÓn ven bê víi h×nh thøc ®¸nh b¾t h¶i s¶n ®a d¹ng, sö dông nhiÒu h×nh thøc ®¸nh b¾t nh­ ®iÖn, chÊt næ, l­íi m¾t nhá, chÊt g©y mª vµ ®éc, ®Æc biÖt lµ chÊt ®éc gèc xianiua(c«ng nghiÖp), lµm suy gi¶m nguån lîi, suy tho¸i ®a d¹ng sinh häc vµ « nhiÔm m«i tr­êng do tån m­u c¸c chÊt ®éc h¹i viÖc khai th¸c tµi nguyªn ven bê lµm thu hÑp kh«ng gian ven biÓn t¨ng xãi lë bê biÓn, t¨ng sa båi c¸c vïng cöa s«ng, ph¸ huû vµ lµm suy tho¸i c¸c hÖ sinh th¸i ven bê, t¨ng « nhiÔm vïng ven bê. Cïng víi c¸c ho¹t ®éng trªn, c¸c ho¹t ®éng du lÞch thiÕu quy ho¹ch vµ qu¶n lý còng ®· vµ sÏ ¸p lùc lªn m«i tr­êng, ph¸ huû n¬i sinh sèng cña c¸c loµi sinh vËt. B¶o vÖ m«i tr­êng biÓn hiÖn nay ®· trë thµnh vÊn ®Ò cÊp b¸ch trªn thÕ giíi vµ ë mçi quèc gia. §Ó b¶o vÖ m«i tr­êng biÓn cÇn thiÕt ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p ®ång bé, trong ®ã bao gåm mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu nh­: B¶o vÖ vµ sö dông bÒn v÷ng c¸c hÖ sinh th¸i vµ tµi nguyªn biÓn ph¶i ®­îc ®­a vµo ch­¬ng tr×nh quèc gia. CÇn cã biÖn ph¸p qu¶n lý tæng hîp vïng biÓn, ven biÓn vµ nh÷ng bé luËt vÒ chèng « nhiÔm, qu¶n lý tµi nguyªn bÒn v÷ng, b¶o vÖ hÖ sinh th¸i vµ nh÷ng tµi nguyªn biÓn, vïng ven biÓn; N©ng cao hiÓu biÕt cña ng­êi d©n vÒ tÇm quan träng cña ®¹i d­¬ng trªn tr¸i ®Êt, kh¸i niÖm vÒ vïng biÓn vµ chøc n¨ng cña nã, tÝnh chÊt dÔ tæn th­¬ng cña hÖ sinh th¸i ven biÓn vµ c¸c tµi nguyªn d­íi t¸c ®éng cña nh÷ng ho¹t ®éng trong ®Êt liÒn kÓ c¶ ho¹t ®éng ë ®Çu nguån, c¸c nguy c¬ ®èi víi søc kháe cña nh©n d©n do lµm « nhiÔm nguån n­íc vµ h¶i s¶n, cÇn thiÕt ®­a vÊn ®Ò gi¸o dôc ®¹i d­¬ng vµo ch­¬ng tr×nh m«i tr­êng; ®Èy m¹nh viÖc thiÕt lËp vµ qu¶n lý cã hiÖu qu¶ nh÷ng vïng b¶o vÖ biÓn vµ bê biÓn. §Æc biÖt cÇn coi träng ph¸t triÓn bÒn v÷ng c¸c khu du lÞch biÓn. Ngµnh du lÞch cÇn n©ng cao nh÷ng s¸ng kiÕn nh­ vÒ gi¶m thiÓu chÊt th¶i cho nh÷ng nhµ ®iÒu hµnh du lÞch, n©ng cao n¨ng lùc cña hä ®¸p øng ®­îc nh÷ng ho¹t ®éng sinh th¸i theo quan ®iÓm ph¸t triÓn bÒn v÷ng. §µo t¹o chuyªn gia du lÞch vµ qu¶n lý b¶o vÖ m«i tr­êng. Quy ho¹ch c¸c khu du lÞch: CÇn ph¶i x©y dùng quy ho¹ch tæng thÓ c¸c khu du lÞch phï hîp víi chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi cña n­íc ta dùa trªn sù ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ, tiÒm n¨ng cña c¸c khu du lÞch sinh th¸i. T¹o vïng ®Öm b¶o vÖ vïng sinh th¸i nh¹y c¶m. §Èy m¹nh nghiªn cøu thÞ tr­êng, hoµn thiÖn toµn diÖn kü n¨ng doanh nghiÖp du lÞch. X©y dùng c¸c quy chÕ nghiªm ngÆt trong x©y dùng c¸c c«ng tr×nh míi, ®Êu tranh triÖt ®Ó ®èi víi viÖc x©y dùng nhµ t­ nh©n tr¸i phÐp trong khu du lÞch b¶o vÖ c¶nh quan, kiÕn tróc tù nhiªn; sö dông nghiªm ngÆt c¸c tiªu chuÈn m«i tr­êng n­íc, kh«ng khÝ, tiÕng ån… T¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho céng ®ång ®Þa ph­¬ng vµo ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch nã kh«ng chØ t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm du lÞch ®éc ®¸o, mµ cßn gãp phÇn gi¶i quyÕt ®¸ng kÓ nh÷ng vÊn ®Ò x· héi cña ng­êi d©n vïng ven biÓn vèn chØ quen víi ho¹t ®éng ng­ nghiÖp, n«ng nghiÖp, trªn c¬ së ®ã t¹o ra nh÷ng chuyÓn biÕn tÝch cùc trong chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ viÖc lµm. ViÖc ph¸t triÓn m« h×nh c¸c lµng chµi- du lÞch lµ nh÷ng thÝ dô tèt ®Ñp vÒ vÊn ®Ò nµy. Tuy nhiªn ë ViÖt Nam nh÷ng m« h×nh du lÞch trªn vÉn cßn trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu vµ ch­a ph¸t huy ®­îc hiÖu qu¶ trong khai th¸c d­íi gãc ®é kinh doanh du lÞch cña ng­êi d©n ®Þa ph­¬ng. CÇn cã kÕ ho¹ch më réng b·i t¾m, x©y dùng thªm nhµ nghØ. X©y dùng vµ trang bÞ thªm c¸c ph­¬ng tiÖn ho¹t ®éng nh­: C©u l¹c bé, nhµ v¨n ho¸, s©n vËn ®éng. Më réng h×nh thøc dÞch vô ¨n uèng, cöa hµng v¨n ho¸ phÈm, vËt l­u niÖm, cho thuª dông cô vµ ph­¬ng tiÖn nghØ m¸t. Tæ chøc giíi thiÖu truyÒn thèng lÞch sö, phong c¶nh cña ®Þa ph­¬ng, kh«i phôc nh÷ng ho¹t ®éng v¨n ho¸ truyÒn thèng lµnh m¹nh nh­ chäi tr©u, ®Êu vËt, cê t­íng, b¬i léi, b¬i thuyÒn. x©y dùng c«ng ty kinh doanh l÷ hµnh m¹nh, cã ®éi ngò c¸n bé qu¶n lÝ, tiÕp thÞ, h­íng dÉn viªn giái, ®ñ søc c¹nh tranh, v­¬n ra thÞ tr­êng khu vùc. - KÕt hîp gi÷a du lÞch nghØ biÓn víi du lÞch v¨n ho¸ ®Ó cã thÓ kh¾c phôc tÝnh tr¸i mïa vô - T¨ng c­êng ®µo t¹o nguån nh©n lùc :s¾p xÕp tæ chøc l¹i c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý vµ tay nghÒ cho ®éi ngò lao ®éng trong ngµnh du lÞch ®Ó trong 2- 3 n¨m tíi, tr×nh ®é phôc vô ph¶i t¨ng nhanh. T©p trung ®µo t¹o míi vµ ®µo t¹o l¹i ®éi ngò nh©n viªn còng nh­ c¸n bé trong ngµnh. Më c¬ së ®µo t¹o nghiÖp vô du lÞch ë t¹i ®Þa ph­¬ng. - C¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnhvµ t¨ng c­êng hiÖu lùc qu¶n lý kinh tÕ du lÞch tÇm vÜ m«. nhËn thøc vÒ du lÞch cã n¬i cã lóc, mét sè ngµnh cÊp chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng chua thÊy hÕt ®­îc tÝnh tæng hîp ®a ngµnh vµ x· héi ho¸ cao cña ho¹t ®éng du lÞch víi c¸c ngµnh kh¸c nhiÒu lóc, nhiÒu n¬i ch­a ®ång bé , ch­a th­êng xuyªn vµ ch­a chÆt chÏ. - Ban chØ ®¹o thÞ x· thùc hiÖn chØ ®¹o cña thµnh phè vÒ du lÞch th«ng qua 5 ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng víi nh÷ng ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn lín: ch­¬ng tr×nh qu¶ng b¸ cho du lÞch thµnh phè ch­¬ng tr×nh du lÞch v¨n ho¸ g¾n víi c¸c lÔ héi d©n téc ch­¬ng tr×nh t¨ng c­êng c¬ së h¹ tÇng, b¶o vÖ c¶nh quan m«i tr­êng vµ c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt cho thµnh phè ch­¬ng tr×nh thµnh lËp khu du lÞch, më réng tuyÕn du lÞch vµ n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm cho du lÞch ch­¬ng tr×nh kiÖn toµn tæ chøc, t¨ng c­êng hiÖu lùc qu¶n lý cña nhµ n­íc vÒ du lÞch vµ t¹o nguån nh©n lùc. - tæ chøc qu¶n lý du lÞch, b¶o vÖ m«i tr­êng bao gåm nh÷ng biÖn ph¸p ®ång bé sau: x©y dùng c¸c quy chÕ nghiªm ngÆt trong x©y dùng c¸c c«ng tr×nh míi, ®Êu tranh triÖt ®Ó víi viÖc t­ nh©n x©y nhµ tr¸i phÐp t¹i khu du lÞch, b¶o vÖ c¶nh quan, kiÕn tróc tù nhiªn, sö dông nghiªm ngÆt c¸c tiªu chuÈn m«i tr­êng, n­íc, kh«ng khÝ… t¹o vïng ®Öm b¶o vÖ vïng sinh th¸i nh¹y c¶m. ®µo t¹o chuyªn gia du lÞch vµ qu¶n lý b¶o vÖ m«i tr­êng ph¸t triÓn thµnh khu di tÝch riªng biÖt ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ quy ho¹ch x©y dùng khu nghØ ng¬i, t¾m biÓn vui ch¬i gi¶i trÝ thuËn tiÖn cho xuÊt ph¸t c¸c hµnh tr×nh ®i biÓn quy ho¹ch c¬ së ®ua thuyÒn, b¬i thuyÒn tæ chøc tham quan d­íi biÓn, c©u c¸ ®¸nh b¾t c¸c lo¹i h¶i s¶n tæ chøc tham quan c¸c c¶nh quan ®Ñp, c¸c hÖ sinh th¸i biÓn tæ chøc khoa häc du lÞch:tæ chøc c¸c héi nghÞ, héi th¶o…nh»m thu hót l­îng kh¸ch nµy. VÊn ®Ò cÊp thiÕt hiÖn nay cÇn gi¶i quyÕt lµ nguån n­íc bÞ « nhiÔm, ph¶i ®¾p ®Ëp tiÕp tôc dù ¸n trø¬c kia mµ thµnh phè H¶i Phßng dang lµm dë ®Ó cho nguån n­íc cña thµnh phè H¶i Phßng còng nh­ ë §å S¬n trë nªn trong h¬n III.KÕt luËn Dßng kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn n­íc ta nãi chung vµ vïng b¾c bé nãi riªng ®ang cã chiÒu h­íng gia t¨ng nhanh, nhu cÇu ®i du lÞch cña nh©n d©n trong n­íc vµ kiÒu bµo ë n­íc ngoµi vÒ ngµy cµng cao. Do vËy l­u l­îng kh¸ch ®Õn vïng Hµ Néi vµ phô cËn trong nh÷ng n¨m tíi sÏ t¨ng nhanh vÒ sè l­îng.viÖc t¨ng c­êng ®Çu t­ thu hót kh¸ch du lÞch trong n­íc vµ quèc tÕ cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng ®èi víi sù ph¸t triÓn du lÞch §å S¬n (H¶i Phßng) §Ó thùc hiÖn ®­îc c¸c ®Þnh h­íng ph¸t triÓn du lÞch §å S¬n nªu trªn, ngµnh du lÞch §å S¬n ph¶i xóc tiÕn th­c hiÖn nh÷ng c«ng viÖc chñ yÕu trªn c¬ së phèi hîp víi ngµnh liªn quan vµ ®­a ra mét sè gi¶i ph¸p cã tÝnh kh¶ thi trong t×nh h×nh hiÖn nay, nÕu ®­îc ¸p dông mét c¸ch khoa häc th× nh÷ng vÊn ®Ò khóc m¾c tr­íc ®©y cho ngµnh du lÞch nghØ biÓn ë §å S¬n sÏ ®­îc gi¶i quyÕt. ViÖc tæng kÕt nh÷ng ­u thÕ vµ nh÷ng h¹n chÕ vÒ ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn du lÞch nghØ biÓn t¹i §å S¬n sÏ lµ c¨n cø ®Ó thÞ x· x©y dùng môc tiªu chiÕn l­îc cho sù ph¸t triÓn cña ngµnh. Víi s­ ­u ®·i cña thiªn nhiªn ®èi víi §å S¬n tin ch¨c chÝnh quyÒn vµ ban qu¶n lý khu du lÞch §å S¬n sÏ cã nh÷ng biÖn ph¸p hîp lý trong t­¬ng lai ®Ó §å S¬n cã thÓ thu hót ®­îc nhiÒu h¬n n÷a du kh¸ch trong vµ ngoµi n­íc. TÀI LIỆU THAM KHẢO *** 1.Trung tâm khoa học xã hội và nhân văn Hải Phòng:Dư địa chí Đồ Sơn 2.PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ : Địa lý du lịch 3.TS Trần Thị Minh Hoà: Bài Giảng Kinh Tế Du Lịch 4.Tạp chí du lịch: *Năm 2000 : số 5, số 7, số 8 *Năm 2001 : số1, số 2, số 4 *Năm 2004 : số1 5.Tạp chí thương mái số 18/2000 6.Thông tin thị trường lao động 7.Kinh tế dự báo môc lôc I.MỞ ĐẦu 1 II. NỘI DUNG. 2 1.Nhìn chung về Du lịch ở Việt Nam trong những năm gần đây 2 1.1ViÖt Nam ph¸t triÓn du lÞch phï hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn du lÞch thÕ giíi vµ khu vùc. 2 1.2Du lÞch ViÖt Nam ®­îc ®Èy m¹nh trong bèi c¶nh míi vµ ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc. 3 1.3Lîi thÕ ph¸t triÓn du lÞch cña ViÖt Nam . 3 2. Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam vµ môc tiªu cña du lÞch trong t­¬ng lai trong t­¬ng lai gÇn. 6 2.1. ThuËn lîi vµ c¬ héi ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam 6 2.2. Nh÷ng khã kh¨n th¸ch thøc chñ yÕu 7 2.3. Môc tiªu ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam. 8 2.3.1. Môc tiªu tæng qu¸t 8 2.3.2. Môc tiªu cô thÓ 8 3.Những vấn đề về Du lịch biển Việt Nam 9 4. Điều kiện để phát triển Du lịch Việt Nam 11 4.1 Điều kiện tài nguyên, khí hậu 11 4.2 Điều kiện về hệ thống cảng biển 11 4.3 Hệ thống khách sạn 12 5. Thực trạng về phát triển du lịch biển ở Đồ Sơn H¶i Phßng 12 5.1 Kh¸i qu¸t chung vÒ §å S¬n 12. 5.1.1. VÒ kinh tÕ 15 5.1.2VÒ c¬ së phôc vô kh¸ch 16 5.1.3. ChÝnh s¸ch vµ lao ®éng 16 5.2 Tµi nguyªn thiªn nhiªn 16 5.3 Tµi nguyªn nh©n v¨n 20 5.4 C¬ cÊu sö dông ®Êt trong vïng du lÞch nghØ m¸t 20 5.5 Sù ®ãng gãp cña ngµnh du lÞch ®èi víi kinh tÕ ë §å S¬n. 21 6. C¸c gi¶i ph¸p ®Ó ph¸t triÓn du lÞch nghØ biÓn ë §å S¬n. 22 KÕt luËn 27 Tµi liÖu tham kh¶o 28

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc67291.DOC
Tài liệu liên quan