Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch

khi cã mét sè c¸n bé ®Õn tuæi nghØ h­u. Nh÷ng n¨m tr­íc ®©y ViÖn ch­a x©y dùng ®­îc chiÕn l­îc nguån nh©n lùc dµi h¹n,c¸c kÕ ho¹ch nh©n lùc chØ ®­îc x©y dùng trong vßng 1 n¨m. HiÖn nay, nh»m môc ®Ých ®¸p øng tèt h¬n viÖc tho¶ m·n nhu cÇu lao ®éng. ViÖn ®· tiÕn hµnh ph©n tÝch vµ dù b¸o nhu cÇu lao ®éng trong giai ®o¹n 2001-2005. kÕt qu¶ dù b¸o nh­ sau: MÆc dï ch­a cã chiÕn l­îc tæng thÓ vÒ x©y dùng vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc song viÖc ®­a ra ®­îc mét dù b¸o vÒ nhu cÇu sö dông lao ®éng trong giai ®o¹n 2001-2005 còng phÇn nµo ph¶n ¸nh nh÷ng nç lùc trong c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch nguån nh©n lùc cña ViÖn. 3.2 C«ng t¸c tuyÓn dông TuyÓn dông nh©n viªn cã vai trß ®Æc biÖt quan träng trong viÖc n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc.V× vËy, ViÖn ®· thËt sù rÊt quan t©m tíi vÊn ®Ò nµy. Nh×n chung khi cã nhu cÇu tuyÓn dông nh©n viªn tr­íc tiªn ViÖn sÏ tiÕn hµnh rµ so¸t l¹i ®éi ngò lao ®éng cña m×nh (C¨n cø vµo hå s¬ l­u trø) ®Ó t×m ra øng viªn phï hîp cho vÞ trÝ cÇn tuyÓn. Th«ng th­êng nh÷ng øng viªn nµy sÏ ®­îc giao nh÷ng c«ng viÖc víi träng tr¸ch cao h¬n. VÝ dô: ¤ng Ph¹m H÷u Bµo nguyªn phã ViÖn Tr­ëng hiÖn nay. §èi víi ®éi ngò c«ng nh©n viªn trong ViÖn, biªn chÕ t¹i c¸c phßng ban kh¸c nhau, nÕu cã n¨ng lùc vµ cã thµnh tÝch tèt còng sÏ ®­îc cÊt nh¾c thuyªn chuyÓn tíi vÞ trÝ quan träng h¬n. Ch¼ng h¹n nh­ «ng §Æng Hång S¬n ®­îc cÊt nh¾c lªn lµm Tr­ëng phßng Phßng Quan hÖ Quèc tÕ cña ViÖn. H×nh thøc tuyÓn dông nµy cña ViÖn cã nhiÒu ­u ®iÓm nh­ kh«ng tèn kÐm kinh phÝ tuyÓn dông, øng viªn lµ ng­êi trong ViÖn nªn ®· am hiÓu phong c¸ch lµm viÖc, nÕp sèng v¨n ho¸ cña ViÖn nªn cã kh¶ n¨ng thÝch øng nhanh chãng víi c«ng viÖc míi. MÆt kh¸c, h×nh thøc tuyÓn dông nµy cña ViÖn sÏ lµ mét ®éng lùc thóc ®Èy ng­êi lao ®éng ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh bëi v× hä c¶m thÊy ®­îc t«n träng, thÊy cã c¬ héi ®­îc th¨ng tiÕn, thµnh ®¹t. Tuy nhiªn, h×nh thøc nµy còng cã nh­îc ®iÓm bëi v×: øng viªn lµ ng­êi trong ViÖn ®· quen víi nÒ thãi lµm viÖc cña ViÖn, quen víi nÕp t­ duy cña ViÖn nªn cã thÓ sÏ kh«ng t¹o ra ®­îc sù s¸ng t¹o, kh«ng mang l¹i nh÷ng nÐt míi cho ViÖn. Trong tr­êng hîp sù s¾p xÕp thuyªn chuyÓn trong néi bé ViÖn kh«ng ®¸p øng ®ñ nhu cÇu vÒ nh©n lùc theo kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra, hay do mét lý do bÊt th­êng nµo ®ã ViÖn sÏ tiÕn hµnh tuyÓn dôngnh©n viªn tõ bªn ngaßi. Qu¸ tr×nh tuyÓn dông tr¶i qua 2 giai ®o¹n lµ tuyÓn mé vµ tuyÓn chän. VÒ c«ng t¸c tuyÓn mé: VÒ nguyªn t¾c ViÖn tiÕn hµnh tuyÓn mé tõ tÊt c¶ c¸c nguån nh­: b¹n bÌ cña nh©n viªn, øng viªn tù nép ®¬n xin viÖc, nh©n viªn cña h·ng kh¸c, c¸c tr­êng ®¹i häc vµ cao ®¼ng... Nh­ng th«ng th­êng, ®èi víi nh÷ng nh©n viªn thuéc khèi nghiÖp vô phßng ban ViÖn, do Ýt cã sù biÕn ®éng vµ nhu cÇu tuyÓn dông th­êng kh«ng nhiÒu (cã thÓ 1,2 hoÆc 3 vÞ trÝ), nªn ViÖn th­êng tuyÓn mé qua b¹n bÌ cña nh©n viªn lµ chñ yÕu (®©y còng lµ nÐt chung cña c¸c tæ chøc-doanh nghiÖp ViÖt Nam). Khi cã nhu cÇu tuyÓn lao ®éng lín ViÖn tæ chøc tuyÓn mé tõ t¸t c¶ c¸c nguån ®Ó t×m kiÕm c¸c øng viªn cã ®ñ n¨ng lùc ®¸p øng yªu cÇu c«ng viÖc cña ViÖn. VÒ ph­¬ng ph¸p tuyÓn mé ViÖn sö dông ph­¬ng ph¸p qu¶ng c¸o ®Ó thu hót c¸c øng viªn. VÝ dô n¨m 2001 ViÖn ®· tiÕn hµnh ®¨ng qu¶ng c¸o tuyÓn mé kiÕn tróc s­ trªn b¸o Lao ®éng §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam, §µi truyÒn h×nh Hµ Néi. NGoµi ra ViÖn cßn sö dông mét sè ph­¬ng ph¸p kh¸c nh­ nhê nh©n viªn giíi thiÖu vµ tuyÓn mé tõ c¸c sinh viªn thùc tËp ®Æc biÖt lµ ®èi víi sinh viªn chuyªn ngµnh KiÕn tróc. C¸c ph­¬ng ph¸p kh¸c nh­ cö chuyªn viªn tuyÓn mé ®Õn c¸c tr­êng hoÆc th«ng qua c¸c c¬ quan tuyÓn dông Ýt ®­îc ViÖn sö dông hoÆc kh«ng sö dông v× vËy rÊt cã thÓ sÏ bá qua c¬ héi tuyÓn mé ®­îc c¸c øng viªn giµu tiÒm n¨ng. VÒ c«ng t¸c tuyÓn chän. KÕt thóc qu¸ tr×nh tuyÓn mé, ViÖn ®· thu thËp ®­îc mét sè l­îng c¸c ®¬n xin viÖc cña c¸c øng viªn tõ nhiÒu nguån kh¸c nhau vµ qu¸ tr×nh tuyÓn chän b¾t ®Çu. §Ó phôc vô cho viÖc tuyÓn chän nhan viªn ®­îc thuËn lîi trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh,ViÖn Tr­ëng ®· ban hµnh b¶n quy ®Þnh, quy ®Þnh vÒ c«ng t¸c tuyÓn dông lao ®éng bao gåm c¸c quy ®Þnh vÒ hå s¬ tuyÓn dông lao ®éng, vÒ ký hîp ®ång lao ®éng, giao kÕt quan hÖ lao ®éng vµ c¸c ho¹t ®éng cã liªn quan. B­íc ®Çu tiªn cña qu¸ tr×nh tuyÓn chän lµ s¬ tuyÓn. C¨n cø bµo quy ®Þnh vÒ hå s¬ tuyÓn dông cña ViÖn, phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh sÏ lo¹i bá nh÷ng hå s¬ kh«ng hîp lÖ vµ nh÷ng hå s¬ mµ øng viªn kh«ng ®¸p øng ®ñ c¸c yªu cÇu mµ ViÖn ®ßi hái. Th«ng th­êng c¸c tiªu chuÈn mµ ViÖn ®Æt ra chØ lµ nh÷ng tiªu chuÈn rÊt c¬ b¶n nh­ tèt nghiÖp ®¹i häc, cao ®¼ng, tr×nh ®é ngo¹i ng÷, tr×nh ®é vi tÝnh... Sau khi lo¹i bá bít hå s¬ vµ t×m ®­îc c¸c øng viªn giµu tiÒm n¨ng nhÊt ViÖn tiÕn hµnh pháng vÊn. ViÖc pháng vÊn nµy do phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh thùc hiÖn cã sù tham gia cña tr­ëng bé phËn n¬i cã nhu c©ï sö dông lao ®éng. øng viªn sÏ ph¶i tr¶ lêi nh÷ng c©u hái mang tÝnh chÊt kiÓm tra cña ng­êi pháng vÊn vÒ kh¶ n¨ng chuyªn m«n nh­ sù hiÓu biÕt x· héi. KÕt thóc pháng vÊn øng viªn ®­îc chÊm ®iÓm theo tiªu chuÈn ®· x¸c ®Þnh vµ héi ®ång tuyÓn chän sÏ th¶o luËn cïng nhau vµ sÏ ®­a ra quyÕt ®Þnh tuyÓn chän. QuyÕt ®Þnh nµy ch­a ph¶i lµ quyÕt ®Þnh chÝnh thøc v× ng­êi ®­îc chän sÏ ®­îc ký mét hîp ®ång lao ®éng t¹m thêi trong 3 th¸ng. HÕt thêi h¹n 3 th¸ng ViÖn sÏ c¨n cø vµo kÕt qu¶ thö viÖc cña øng viªn mµ ra quyÕt ®Þnh tuyÓn dông cuèi cïng. Sau khi cã quyÕt ®Þnh tuyÓn dông cuèi cïng ng­êi lao ®éng sÏ ®­îc ký hîp ®ång lao ®éng, dµi h¹n vµ chÝnh thøc tham gia lao ®éng trong ViÖn. Thùc tÕ quy tr×nh nµy chØ ®­îc ¸p dông cho c¸c nh©n viªn lµm c«ng t¸c chuyªn m«n nghiÖp vô t¹i c¸c phßng ban ViÖn. Nh­ vËy, mÆc dï tu©n theo ®óng tr×nh tù cña c¸c b­íc tuyÓn chän nh­ng ViÖn ch­a thùc sù ¸p dông ®­îc c¸c ph­¬ng ph¸p khoa häc hç trî cho c«ng t¸c tuyÓn chän nh­ tr¾c nghiÖm, pháng vÊn... ®Ó gãp phÇn t¨ng c­êng chÊt l­îng c«ng t¸c tuyÓn dông nh»m n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc. 3.3 C«ng t¸c ®µo t¹o ph¸t triÓn. §µo t¹o vµ ph¸t triÓn lµ mét lÜnh vùc rÊt quan träng trong viÖc phÊn ®Êu n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc. NhËn thøc ®­îc ®iÒu nµy ViÖn ®· lu«n lu«n cè g¾ng tæ chøc c¸c líp ®µo t¹o båi d­ìng kiÕn thøc, kü n¨ng tay nghÒ cho ng­êi lao ®éng gåm tÊt c¶t mäi ®èi t­îng tõ c¸n bé qu¶n lý ®Õn c«ng nh©n trùc tiÕp s¶n xuÊt. Hµng n¨m, ViÖn ®Òu x©y dùng c¸c kÕ ho¹ch ®µo t¹o, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ®Æc biÖt hiÖn nay ViÖn ®· x©y dùng ®­îc kÕ ho¹ch ®µo t¹o, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ®Õn n¨m 2005 B¶ng kÕ ho¹ch ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc 2001-2005 ChØ tiªu §¬n vÞ tÝnh 2001 2002 2003 2004 2005 §Þnh h­íng 2010 I. §µo t¹o tiÕn sü (trong n­íc) *Chuyªn ngµnh ho¸ Silicat 1 1 2 2 *Chuyªn ngµnh qu¶n lý kinh tÕ 1 II. §µo t¹o th¹c sü. (trong n­íc) 1 3 5 5 5 10 *Chuyªn ngµnh ho¸ Silicat 1 2 3 3 6 *Chuyªn ngµnh qu¶n lý kinh tÕ 1 1 1 3 *Chuyªn ngµnh TCKT 1 1 1 3 *Chuyªn ngµnh §iÖn tö-tin häc_T§H III/ §µo t¹o ®¹i häc *Chuyªn ngµnh ho¸ Silicat 7 5 2 3 2 15 *Chuyªn ngµnh qu¶n lý kinh tÕ 1 1 1 1 3 *Chuyªn ngµnh TCKT 2 1 1 3 *Chuyªn ngµnh §iÖn tö-tin häc_T§H 1 1 1 1 1 3 *Chuyªn ngµnh c¬ khÝ 1 1 1 1 2 *Chuyªn ngµnh ®iÖn –T§M 1 1 1 1 3 *Chuyªn ngµnh VLXD 1 1 1 2 IV. §µo t¹o båi d­ìng c¸n bé *Chuyªn ngµnh kinh tÕ 5 25 25 25 25 *Chuyªn ngµnh kü thuËt 5 10 10 5 5 *Chuyªn ngµnh ngo¹i ng÷ 20 25 30 30 30 *Chuyªn ngµnh chÝnh trÞ 25 10 15 25 35 V. §µo t¹o CN kü thuËt 1. §µo t¹o míi *CNSX sø vÖ sinh 227 30 *CN c¬ khÝ 4 7 *CN c¬ giíi 2 1 3 2. §µo t¹o CN ch­a ®­îc §T CNSX sø vÖ sinh 30 30 3. §µo t¹o n©ng cao tay nghÒ *CNSX sø vÖ sinh 90 150 150 150 150 Nguån: Phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh Ngoµi kÕ ho¹ch ®µo t¹o dµi h¹n võa nªu hµng n¨m ViÖn ®Òu x©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o trong n¨m. VÝ dô : KÕ ho¹ch ®µo t¹o cña n¨m2000 nh­ sau: KÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi d­ìng n¨m 2000 STT Lo¹i L§ cÇn ®µo t¹o LÜnh vùc cÇn ®µo t¹o §µo t¹o th¹c sü (CÊp b»ng) Båi d­ìng ng¾n h¹n Ng­êi Kinh phÝ (1000®/ ng­êi) Ng­êi Kinh phÝ (1000®/ ng­êi) 1 Qu¶n lý Tin häc 1 8000 20 300 2 Qu¶n lý CN ho¸ häc 2 8000 10 1.500 3 Qu¶n lý V¨n th­ l­u tr÷ 1 500 4 C«ng nh©n S¶n xuÊt sø vÖ sinh 120 1.000 5 Kinh doanh QTKD 6 2.000 Tæng sè 3 16.000 154 5.300 Nguån : Phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh Th­êng nh÷ng c¸n bé ®­îc ®µo t¹o bËc ®¹i häc trë lªn ViÖn sÏ göi tíi c¸c tr­êng ®¹i häc ®Ó ®µo t¹o. VÝ dô: Th¹c sÜ c«ng nghÖ th«ng tin. NguyÔn Xu©n Kho¸t-C¸n bé phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh ®­îc ®µo t¹o t¹i tr­êng §¹i häc B¸ch Khoa Hµ Néi. §èi víi c«ng nh©n s¶n xuÊt sø vÖ sinh nÕu ®­îc dµo t¹o míi ViÖn sÏ göi ®µo t¹o t¹i tr­êng ®µo t¹o Tæng ViÖn Viglacera. VÝ dô hiÖn nay ViÖn ®ang göi ®µo t¹o 170 c«ng nh©n phôc vô cho Nhµ m¸y sø B×nh D­¬ng. §èi víi tr­êng hîp ®µo t¹o l¹i, hoÆc ®µo t¹o n©ng cao tay nghÒ ViÖn sÏ tæ chøc c¸c líp dµo t¹o ngay t¹i ViÖn do c¸c gi¸o viªn lµnh nghÒ h­íng dÉn. Phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc c¸c kho¸ ®µo t¹o nµy, bao gåm c¸c c«ng viÖc cô thÓ sau: -X©y dùng ch­¬ng tr×nh cô thÓ vÒ thêi gian, ®Þa ®iÓm tæ chøc líp häc. - ChuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt cho viÖc gi¶ng d¹y. - Ph©n c«ng gi¸o viªn theo ®óng chuyªn m«n cÇn ®µo t¹o, c¸c gi¸o viªn nµy cã tr¸ch nhiÖm so¹n th¶o ch­¬ng tr×nh gi¶ng d¹y theo ®óng chuyªn m«n cña m×nh. - Tæ chøc kiÓm tra kÕt qu¶ kho¸ häc vµ lµm b¸o c¸o tæng kÕt tr×nh ViÖn Tr­ëng xem xÐt. N¨m 2002 ViÖn sÏ tæ chøc ®µo t¹o l¹i cho 300 c«ng nh©n s¶n xuÊt sø vÖ sinh. Ngoµi ra, ®èi víi nh÷ng nh©n viªn lµm viÖc trong c¸c phßng ban ViÖn, ViÖn th­êng tæ chøc c¸c líp båi d­ìng chuyªn m«n nghiÖp vô nh»m n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô cho hä, t¹o ®iÒu kiÖn x©y dùng lùc l­îng lßng cèt, kÕ cËn l·nh ®¹o ViÖn sau nµy. VÝ dô: §Çu n¨m 2002 phßng TCT§ ®­îc giao nhiÖm vô liªn hÖ víi tr­êng §¹i häc Qu¶n lý kinh doanh Hµ Néi tæ chøc ch­¬ng tr×nh båi d­ìng kiÕn thøc qu¶n lý vµ kinh doanh cho c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c chuyªn m«n nghiÖp vô t¹i c¸c phßng ban ViÖn. Môc tiªu ®µo t¹o cña ch­¬ng tr×nh nµy lµ n©ng cao chÊt l­îng ho¹t ®éng qu¶n lý cña ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c qu¶n lý, c«ng t¸c chuyªn m«n t¹i tÊt c¶ c¸c ®¬n vÞ thuéc ViÖn. §æi míi mét b­íc ph­¬ng thøc qu¶n lý cña c¸c c¸n bé chñ chèt b»ng viÖc ®µo t¹o cËp nhËt cho ®éi ngò c¸n bé nµy cã ®ñ tri thøc vµ kinh nghiÖm thùc tiÔn trong c«ng t¸c ®iÒu hµnh, chØ ®¹o s¶n xuÊt kinh doanh t¹i quy m« phßng ban –nhµ m¸y-xÝ nghiÖp vµ ë cÊp ViÖn. Néi dung ®µo t¹o gåm c¸c chuyªn ®Ò sau: -Chuyªn ®Ò khoa häc qu¶n lý -Chuyªn ®Ò chiÕn l­îc kinh doanh -Chuyªn ®Ò tiÕp thÞ -Chuyªn ®Ò qu¶n lý nh©n lùc -Chuyªn ®Ò t©m lý häc Ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o nµy ®­îc tæ chøc ngay t¹i ViÖn, cuèi kho¸ häc c¸c häc viªn ®­îc cÊp chøng chØ nÕu ®¹t tiªu chu¶n yªu cÇu cña kho¸ häc. Nh­ vËy, cã thÓ thÊy ViÖn rÊt quan t©m tíi lÜnh vùc ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc nh»m n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc. Tuy nhiªn,lÜnh vùc nµy cña ViÖn vÉn cßn mét sè ®iÓm ch­a thùc sù tèt, v× vËy trong thêi gian tíi ViÖn cÇn cã biÖn ph¸p hoµn thiÖn ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn ®Ó n©ng cao tr×nh ®é nguån nh©n lùc cña ViÖn. 3.4 C«ng t¸c tiÒn l­¬ng. L­¬ng bæng lµ mét yÕu tè rÊt quan träng ¶nh h­ëng tíi chÊt l­îng nguån l cña ViÖn. §Ó tuyÓn dông vµ gi÷ l¹i ®­îc ®óng ng­êi lµm ®óng viÖc cÇn ph¶i cã motä hÖ thèng thï lao c¹nh tranh vµ c«ng b»ng. §Ó ph¸t huy mäi tiÒm n¨ng ng­êi lao ®éng ViÖn ph¶i cã mét chÕ ®é l­¬ng bæng,®·i ngé hîp lý. MÆc dï, tiÒn kh«ng ph¶i lµ lý do duy nhÊt ®Ó c¸c nh©n viªn lµm viÖc cho mét ViÖn, nh­ng nh÷ng ph­¬ng ph¸p tr¶ l­¬ng kh«ng c«ng b»ng vÉn lµ nguyªn nh©n chÝnh g©y ra sù bÊt m·n cña ng­êi lao ®éng lµm gi¶m n¨ng suÊt lao ®éng, gi¶m hiÖu qu¶ kinh doanh. Mét chÕ ®é l­¬ng bæng tho¶ ®¸ng míi cã thÓ gióp ng­êi lao ®éng t¸i s¶n xuÊt søc lao ®éng, ph¸t triÓn vÒ thÓ ùc còng nh­ trÝ lùc, cã ®iÒu kiÖn n©ng cao chÊt l­îng cuéc sèng, më mang kiÕn thøc, ®¸p øng nhu cÇu tù ®µo t¹o lµm cho chÊt l­îng ®éi ngò lao ®éng ngµy cµng t¨ng. ý thøc ®­îc ®iÒu nµy ViÖn ®· x©y dùng cho m×nh mét chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng phï hîp víi ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt kinh doanh cña ViÖn vµ phï hîp víi sù ®ãng gãp cña ng­êi lao ®éng. TiÒn l­¬ng ®­îc tÝnh nh­ sau: TiÒn l­¬ng = TLmin*(1+ Kpc) Trong ®ã: TLmin lµ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu do nhµ n­íc quy ®Þnh, hiÖn nay lµ 390.000§ Kpc lµ hÖ sè phô cÊp, tuú theo tõng c«ng nh©n v NÕu nh©n viªn nµo ®­îc yªu cÇu lµm thªm giê qu¸ sè giê hoÆc ngµy c«ng quy ®Þnh trong th¸ng mµ kh¸ch s¹n kh«ng thu xÕp ®­îc nghØ bï cho nh©n viªn ®ã th× viÖc tr¶ l­¬ng sÏ ®­îc tÝnh nh­ sau +Nh©n viªn lµm thªm giê vµo ngµy th­êng sÏ ®­îc tr¶ b»ng 150% tiÒn l­¬ng cña ngµy lµm viÖc b×nh th­êng. +Nh©n viªn lµm viÖc thªm giê vµo ngµy nghØ tuÇn hoÆc ngµy lÔ sÏ ®­îc tr¶ l­¬ng b»ng 200% tiÒn l­¬ng cña ngµy lµm viÖc b×nh th­êng. Kh¸ch s¹n chØ tr¶ l­¬ng lµ thªm nÕu c«ng viÖc lµm thªm do gi¸m ®èc bé phËn yªu cÇu b»ng v¨n b¶n cã ch÷ ký x¸c nhËn vµ ®­îc tæng gi¸m ®èc phª duyÖt. *C¸ch tÝnh l­¬ng (®èi víi ng­êi ViÖt Nam ) C¸ch tÝnh l­¬ng mµ kh¸ch s¹n ¸p dông hiÖn nay ®· cã sù c¶i tiÕn rÊt nhiÒu vµ hiÖn nay nã ®­îc ®¬n gi¶n hãa. kh¸ch s¹n chia ra lµm 15 bËc l­¬ng ¸p dông cho c¸c cÊp bËc tõ nh©n viªn phô cho ®Õn gi¸m ®èc bé phËn (nh©n viªn häc viÖc ®­îc h­ëng 70% møc l­¬ng c¬ b¶n tuú theo vµ tÝnh chÊt c«ng viÖc mµ hä ®­îc thuª m­ín). Kho¶ng dao ®éng tõ bËc l­¬ng 5c ®Õn 1/0 lµ t­¬ng øng víi lµ 355$ møc l­¬ng tèi thiÓu (¸p dông cho bËc 5c ) lµ 45$, møc l­¬ng tèi ®a (¸p dông cho bËc 1/0) lµ 400$. Møc l­¬ng trªn ¸p dông cho ngµy c«ng lµm viÖc ®Çy ®ñ 44h/tuÇn §¬n gi¸ mçi bËc tiÒn l­¬ng c¬ b¶n / giê c«ng Sè tiÒn l­¬ng quy ®Þnh cña mçi bËc Sè giê c«ng quy ®Þnh trong th¸ng. Nh©n viªn lµm thªm giê vµo ngµy th­êng sÏ ®­îc tr¶ l­¬ng b»ng 150% tiÒn l­¬ng giê lµm viÖc b×nh th­êng (tøc hÖ sè 1.5). Nh©n viªn lµm thªm giê vµo ngµy nghØ tuÇn hoÆc ngµy lÔ sÏ ®­îc tr¶ l­¬ng b»ng 200% tiÒn l­¬ng giê lµm viÖc b×nh th­êng (tøc hÖ sè 2). Nh­ vËy tiÒn l­¬ng cña nh©n viªn lµ TiÒn l­¬ng = §¬n gi¸ mçi bËc tiÒn l­¬ng c¬ b¶n´ sè giê lµm viÖc +§¬n gi¸ mçi bËc tiÒn l­¬ng c¬ b¶n´1.5´ sè giê lµm thªm vµo ngµy th­êng +§¬n gi¸ mçi bËc tiÒn l­¬ng c¬ b¶n ´2´ sè giê lµm thªm vµo ngµy nghØ tuÇn, lÔ, tÕt. Tæng thu nhËp cña nh©n viªn = tiÒn l­¬ng + tiÒn phÝ phôc vô + tiÒn th­ëng. 3.5 VÊn ®Ò phóc lîi, quan hÖ lao ®éng. 4. §¸nh gi¸ ho¹t ®éng qu¶n trÞ nguån nh©n lùc t¹i ViÖn. 4.1 Nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®­îc. Ph¸t huy thµnh tÝch ®· ®¹t ®­îc sau khi s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ViÖn lu«n thu ®­îc nh÷ng th¾ng lîi to lín trªn mäi lÜnh vùc. s¶n xuÊt kinh doanh liªn tôc ph¸t triÓn thÞ phÇn cña ViÖn tõng b­íc ®­îc më réng ®Õn nay ®· chiÕm kho¶ng 30% thÞ tr­êng néi dÞa vµ ®ang më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu ra n­íc ngoµi. §êi sèng, viÖc lµm cña ng­êi lao ®éng ®­îc ®¶m b¶o vµ n©ng cao, c¸c mÆt c«ng t¸c chÝnh trÞ, kinh tÕ-x· héi ®Òu thu ®­îc kÕt qu¶ tÝch cùc. Trªn quan ®iÓm: “Con ng­êi lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh sù thµnh b¹i cña doanh nghiÖp”, nªn l·nh ®¹o ViÖn ®· lu«n chñ träng ®Õn tæ chøc x¾p xÕp l¹i s¶n xuÊt, ®Æc biÖt lùa chän vµ ®µo t¹o,båi d­ìng ®éi ngò c¸n bé chñ chèt, nh÷ng ng­êi cã ®ñ tµi ®øc, n¨ng ®éng, s¸ng t¹o lu«n ®oµn kÕt®ång c«ng phÊn ®Êu v× lîi Ých chung cña ViÖn trong ®ã cã lîi Ých cña chÝnh m×nh. Bªn c¹nh ®ã caqcs tæ chøc ®oµnthÓ cña ViÖn nh­ c«ng ®oµn, héi phô n÷, §oµn thanh niªn ®· thùc sù cã t¸c dông ph¸t huy søc m¹nh quÇn chóng b»ng viÖc tæ chøc tèt c¸c phong trµo thi ®ua nh»mhoµn thµnh v­ît møc c¸c chØ tiªu s¶n xuÊt kinh doanh cña ViÖn ®Ò ra. H¬n n÷a, ViÖn ®· x©y dùng ®­îc cho m×nhmét tËp thÓ c¸n bé CNV ®oµn kÕt, nhÊt trÝ, yªn t©m tin t­ëng vµo sù l·nh ®¹o cña §¶ngbé, Ban l·nh ®¹o ViÖn. VÒ ho¹t ®éng qu¶n trÞ chÊt l­îng nguån nh©nlùc ViÖn ®· ®¹t ®­îc mét sè thµnh tùu sau: §èi víi c«ng t¸c l¹p kÕ ho¹ch nguån nh©n lùc ViÖn ®· th­êng xuyªn x©y dùng ®­îc kÕ ho¹ch vÒ nh©n lùc cho n¨m tiÕp theo, d¶mb¶o ®¸p øng ®­îc nhu cÇu s¶n xuÊt kinh doanh cña ViÖn. VÒ c«ng t¸c tuyÓn dông ViÖn ®· tuyÓn ®­îcmét ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n viªn cã tr×nh ®é, cã tay nghÒ t­¬ng ®èi cao, cã n¨ng lùc, phÈm chÊt tèt, cã th¸i ®é t­ t­ëng v÷ng vµng, lu«n s½n sµng s¸t c¸nh cïng Ban l·nh ®¹o ViÖn v­ît qua mäi khã kh¨n thö th¸ch trong ®iÒu kiÖn c¹nh tranh m¹nh mÎtªn thÞ tr­êng hiÖn nay. VÒ c«ng t¸c ®µo t¹o ph¸t triÓn ViÖn còng cã nh÷ng thµnh tùu ®¸ng khÝch lÖ. ViÖn lu«n x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn ®­îc nh÷ng ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o, båi d­ìng n©ng cao tay nghÒ cho c«ng nh©n s¶n xuÊt còng nh­ båi d­ìng n©ng cao t×nh ®é chuyªn m«n nghiÑep vô, tr×nh ®é qu¶n lý cho c¸c c¸n bé nghiÖp vô c¸c phßng ban ViÖn. Bªn c¹nh ®ã, xuÊt ph¸t tõ nhu cÇu sö dông lao ®éng trong giai ®o¹n 2001-2005 ViÖn ®· x©y dùng cho m×nh kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc giai ®o¹n 2001-2005 VÒ c«ng t¸c tiÒn l­¬ng, tiÒn th­ëng vµ t¹o ®éng lùc cho ng­êi lao ®éng. ViÖn ®· dÇn dÇn hoµn thiÖn ®­îc c¸c h×nh thøc tr¶ l­¬ng ngµy cµng hîp lý h¬n. §­a ra mét sè tiªu chuÈn xÐt chän danh hiÖu lao ®éng xuÊt s¾c, tËp thÓ suÊt s¾c ®Ó kÞp thêi khen th­ëng ®éng viªn ng­êi lao ®éng ®Ó ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng ng­êi lao ®éng mang l¹i hiÖu qu¶ cao trong s¶n xuÊt kinh doanh cña ViÖn. Tuy nhiªn, bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®­îc còng cßn mét sè c¸c nh­îc ®iÓm mµ ViÖn cµn gi¶i quyÕt ®Ó thùc sù x©y dùng ®­îc nguån nh©n lùc víi chÊt l­îng cao lµm tiÒn ®Ò cho sù ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp. 4.2 Mét sè h¹n chÕ cÇn kh¾c phôc MÆc dï ®¹t ®­îc mét sè thµnh tùu ®¸ng kÓ song c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc cña ViÖn vÉn cßn 1 sè h¹n chÕ cÇn kh¾c phôc nh­ sau: Thø nhÊt, vÒ c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch nguån nh©n lùc. H¹n chÕ cña ViÖn trong lÜnh vùc nµy lµ ch­a x©y dùng ®­îc c¸c kÕ ho¹ch trung vµ dµi h¹n vÒ nguån lùc, ViÖn chØ míi x©y dùng ®­îc c¸c kÕ ho¹ch vÒ nh©n lùc cho mét n¨m. §iÒu nµy g©y khã kh¨n cho viÖc x©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ båi d­ìng ng­êi lao ®éng. V× vËy, trong thêi gian tíi ViÖn cÇn ®Èy nhanh viÖc x©y dùng chiÕn l­îc nguån nh©n lùc nh­ kü thuËt delphi, ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch xu h­íng.. nh»m ®­a ra ra kÕt qu¶ dù b¸o chÝnh x¸c Thø hai, vÒ c«ng t¸c tuyÓn dông. §èi víi tuyÓn mé, mÆt dï trªn nguyªn t¾c ViÖn tuyÓn mé tõ nhiÒu nguån nh­ng trong thùc tÕ nguån ViÖn th­êng tuyÓn mé trong néi bé ViÖn, trõ tr­êng hîp cã nhu cÇu lín vÒ lao ®éng ViÖn míi më réng nguån tuyÓn mé ra ngoµi ViÖn. C¸c tr­êng ®¹i häc còng lµ mét nguån tuyÓn mé quan träng song ViÖn còng ch­a cã chÝnh s¸ch cô thÓ nµo thu hót lùc l­îng lao ®éng tõ c¸c tr­êng ®¹i häc. VÒ ph­¬ng ph¸p tuyÓn mé chñ yÕu lµ do nh©n viªn ViÖn giíi thiÖu hoÆc hoÆc øng viªn tù nép ®¬n. C¸c h×nh thøc kh¸c Ýt ®­îc sö dông. §èi víi c«ng t¸c tuyÓn chän h¹n chÕ cña ViÖn lµ chñ yÕu coi träng viÖc xem xÐt hå s¬ vµ c¸c v¨n b»ng chøng chØ kÌm theo, c¸c b­íc sau Ýt ®­îc chó ý thùc hiÖn ®Çy ®ñ nªn rÊt khã kiÓm tra chÝnh x¸c ®­îc øng viªn xin viÖc. Do ®ã, ViÖn cÇn ph¶i x©y dùng mét quy tr×nh tuyÓn dông mét c¸ch khoa häc, chi tiÕt vµ cô thÓ nh»m tuyÓn ®­îc ®óng ng­êi vµo ®óng vÞ trÝ cÇn tuyÓn. VÒ c«ng t¸c gi¸o dôc ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc: MÆc dï ViÖn th­êng xuyªn tæ chøc c¸c líp båi d­ìng, ®µo t¹o, ®µo t¹o l¹i lùc l­îng lao ®éng cña ViÖn song ®ã chñ yÕu lµ c¸c ch­¬ng tr×nh båi d­ìng ng¾n h¹n mµ rÊt Ýt cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o dµi h¹n. MÆt kh¸c, hiÖn nay ViÖn hÇu nh­ kh«ng cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o ®éi ngò kü thuËt viªn trung cÊp rÊt cÇn thiÕt cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, mµ trong thùc tÕ ®éi ngò nµy cña ViÖn lµ rÊt Ýt so víi sè l­îng ®¹i häc vµ c«ng nh©n kü thuËt. VÒ c«ng t¸c tiÒn l­¬ng, hiÖn nay ViÖn ®ang dÇn dÇn hoµn thiÖn chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng vµ ®· tá ra cã t¸c ®éng tèt ®èi víi ng­êi lao ®éng. Tuy nhiªn, viÖc b×nh xÐt tiªu chuÈn lo¹i A, B, C hay ®¸nh gi¸ møc ®é hoµn thµnh c«ng viÖc cña ng­êi lao ®éng hoµn toµn mang tÝnh chñ quan. Nã phô thuéc vµo c¸ nh©n c¸c tr­ëng bé phËn hay tr­ëng c¸c hßng ban ViÖn. Nh­ vËy, viÖc ®¸nh gi¸ nµy kh«ng ®¶m b¶o tÝnh khoa häc vµ sù chÝnh x¸c cÇn thiÕt vµ cã thÓ g©y ra t©m lý ph¶n kh¸ng cña ng­êi lao ®éng. Nh­ vËy, ®Ó n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc nh»m ®¸p øng tèt mäi ®ßi hái cña qu¸ tr×nh thùc hiÖn hoµn thµnh tèt môc tiªu cña ViÖn. Trong thêi gian tíi ViÖn cÇn ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ nªu trªn ®Ó hoµn thiÖn lùc l­îng lao ®éng, thÝch øng ®­îc víi m«i tr­êng ngµy cµng cã sù c¹nh tranh gay g¾t h¬n, biÕn ®éng lín h¬n. PhÇn III Mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc t¹i viÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn du lÞch i. Ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô viÖn trong thêi gian tíi 1. T×nh h×nh c«ng t¸c cña viÖn trong nh÷ng n¨m qua 1.1. .VÒ c«ng t¸c chuyªn m«n cña viÖn Trong n¨m 2002, viÖn NCPT Du lÞch ®· c¬ b¶n hoµn thµnh c¸c nhiÖm vô Tæng côc giao vµ kÕ ho¹ch c«ng viÖc ®Ò ra. TËp trung gi¶i quyÕt c¬ b¶n c¸c ®Ò tµi dù ¸n tån ®äng cò : C¸c nhiÖm vô chÝnh trÞ Tæng côc giao Tham gia thùc hiÖn nhiÖm vô qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ m«i tr­êng vµ dù th¶o qu¶n lý khu, tuyÕn ®iÓm du lÞch do Tæng côc trùc tiÕp giao; X©y dùng ®Ò c­¬ng vÒ ®a d¹ng ho¸ vµ n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm du lÞch thuéc Ch­¬ng tr×nh H§QG giai ®o¹n 2002 – 2005. Tham gia héi nghÞ triÓn khai chiÕn l­îc ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam giai do¹n 1. Phèi hîp víi mét sè c¬ quan, ®Þa ph­¬ng trong viÖc tæ chøc mét sè Héi th¶o: Héi th¶o du lÞch sinh th¸i ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµ Nam Bé; Héi th¶o vÒ du lÞch sinh th¸i biÓn H¶i Phßng… C«ng t¸c NCKH vµ c¸c nhiÖm vô kh¸c Tæng côc giao Nh×n chung ngoµi viÖc thùc hiÖn c¸c ®Ò tµi NCKH ®­îc giao, c«ng t¸c NCKH th­êng xuyªn theo chøc n¨ng ®­îc ph©n c«ng cña mçi phßng ban cßn yÕu, ch­a chñ ®éng trogn c«ng t¸c nghiªn cøu còng nh­ x©y dùng kÕ ho¹ch vµ ®Þnh h­íng nghiªn cøu còng nh­ x©y dùng kÕ ho¹ch vµ ®Þnh h­íng nghiªn cøu cho c¶ tËp thÓ phßng vµ tõng c¸ nh©n cßn mang tÝnh thô ®éng NghiÖm thu cÊp c¬ së ®Ò tµi NCKH cÊp nhµ n­íc : “C¬ së khoa häc vµ c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn du lÞch bÒn v÷ng ë ViÖn Ngiªn Cøu Ph¸t TriÓn Du LÞch” do PGS - TS.Ph¹m Trung L­¬ng lµm chñ nhiÖm . TriÓn khai ®óng tiÕn ®é n¨m 2002 ®Ò tµi ®éc lËp cÊp Nhµ n­íc: “C¬ së khoa häc cho c¸c chÝnh s¸ch gi¶i ph¸p qu¶n lý khai th¸c tµi nguyªn du lÞch du lÞch ë ViÖt Nam” , do TS. TrÞnh Quang H¶o lµm chñ nhiÖm NghiÖm thu cÊp ngµnh 03 ®Ò tµi cÊp ngµnh n¨m 2001 : “ C¬ së khoa häc cho x©y dùng hÖ thèng chØ tiªu m«i tr­êng cho ho¹t ®éng du lÞch” do TS.§ç Thanh Hoa lµm chñ nhiÖm; “C¬ së khoa häc tæ chøc kh«ng gian kiÕn tróc c¶nh quan c¸c khu du lÞch ®¶o ven bê §«ng B¾c trªn quan ®iÓm ph¸t triÓn du lÞch bÒn v÷ng” do ThS.NguyÔn Thu H¹nh lµm chñ nhiÖm ; “ Nghiª cøu øng dông c«ng nghÖ th«ng tin ®Ó phôc vô c«ng t¸c tÝnh to¸n dù b¸o ph¸t triÓn ngµnh” do TS.Tr­¬ng SÜ Vinh lµm chñ nhiÖm TriÓn khai ®Ò tµi NCKH cÊp ngµnh n¨m 2002 vÒ “ x· héi ho¸ ngµnh du lÞch” do TS. NguyÔn V¨n B×nh lµm chñ nhiÖm Hoµn thµnh ®¨ng ký danh môc c¸c ®Ò tµi nghiªn cøukhoa häc cÊp Bé n¨m 2003 Phèi hîp víi tæ chøc IUCN vÒ dù ¸n “Thö nghiÖm ph¸t triÓn du lÞch bÒn v÷ngë Sa Pa giai ®o¹n II” 1.2. C«ng t¸c qui ho¹ch Hoµn thiÖn giÊy tê tr×nh phª duyÖt dù ¸n QH 3 vïng vµ 6 trung t©m . VÒ 2 dù ¸n qui ho¹ch H¹ Long vµ V¨n phßng, ViÖn ®· cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ Tæng côc chØ ®¹o Gi¶i quyÕt c¸c quy ho¹ch tån ®äng cò : QHCT KDL Pa Khoang – Lai Ch©u ;QHCT c¸c KDL ë Vòng Tµu , Qu¶ng Ng·i … Hoµn thiÖn hå s¬ ®Ó tr×nh phª duyÖt QHTT §ång Th¸p , QHTT H­ng Yªn , QHTT Th¸i B×nh. B¸o c¸o ®Þa ph­¬ng vµ chuÈn bÞ c¸c thñ tôc tr×nh phª duyÖt QHTT Nam §Þnh. Hoµn thiÖn hå s¬ QHCt khu Dl Lµng Næi T©n LËp – Long An , Phó Thä. Hoµn thiÖn thñ tôc gi¶i quyÕt døt ®iÓm QH c¸c KDL Nam §µn – NghÖ An TriÓn khai QH chi tiÕt KDl sinh th¸i §ång Th¸p M­êi ; Nói Bµ §en – T©y Ninh ; QHCT KDL Cån Phông BÕn Tre Trong n¨m 2002 , ViÖn tiÕp tôc më réng c¸c quan hÖ hîp t¸c víi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc vµ nhiÖm vô ®­îc giao. Cô thÓ ViÖn tiÕp tôc phèi hîp víi tæ chøc IUCN vÒ dù ¸n :” Thö nghiÖm ph¸t triÓn du lÞch bÒn v÷ng ë Sa Pa giai ®o¹n II” 1.3. C«ng t¸c Tæ chøc c¸n bé VÒ Bé mµy Tæ chøc : Hoµn thµnh rµ so¸t , ®iÒu chØnh §Ò ¸n tæ chøc bé m¸y ViÖn tr×nh L·nh ®¹o Tæng côc Du lÞch Rµ so¸t chøc n¨ng , nhiÖm vô c¸c phßng ban. TiÕp tôc tiÕn hµnh s¾p xÕp mét sè phßng ban, ®¬n vÞ ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô cña ViÖn , t¸ch phßng Khoa häc Kinh tÕ thµnh phßng Kinh tÕ Du lÞch vµ phßng Khoa häc – Tµi nguyªn & M«i tr­êng , thµnh lËp míi phßng C«ng nghÖ – Th«ng tin Du lÞch. S¾p xÕp l¹i c«ng t¸c c¸n bé trogn tõng phßng ban cho phï hîp víi yªu cÇu , chøc n¨ng §­a Trung t©m QCXT Du lÞch lµ ®¬n vÞ thuéc ViÖn ( ®­îc Tæng côc tr­ëng QuyÕt ®Þnh thµnh lËp tõ n¨m 1996) vµo ho¹t ®éng. Sau h¬n 06 th¸ng ho¹t ®éng ®· hoµn thµnh tèt nhiÖm vô L·nh ®¹o Viªn giao. TiÕp tôc cñng cã , s¾p xÕp bé m¸y trung t©m §Çu t­ Ph¸t triÓn Du lÞch thuéc ViÖn. Hoµn thiÖn c¸c thñ tôc ph¸p lý cho 02 Trung t©m ho¹t ®éng ®ung ph¸p luËt So¹n th¶o §Ò ¸n c¸n bé nghiªn cøu khoa häc, §Ò ¸n Th«ng tin khoa häc, §Ò ¸n hîp t¸c quèc tÕ, §Ò ¸n xin x©y trô së míi cña ViÖn VÒ ®µo t¹o:Quan t©m c«ng t¸c ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cña ViÖn. Cö 03 nghiªn cøu sinh trong n­íc, 01 häc ®¹i häc; 03 c¸n bé ®Ò nghÞ tham gia líp ngo¹i ng÷ do Tæng côc tæ chøc. C¸c c«ng t¸c c¸n bé kh¸c : Hoµn thµnh viÖc KiÓm tra, s¸t h¹ch c«ng chøc cho 05 c¸n bé, ViÖn ®· cã v¨n b¶n b¸o c¸o Tæng côc vµ ®ang chê ý kiÕn phóc ®¸p cña Tæng côc. 1.4. C«ng t¸c Hµnh chÝnh – Qu¶n trÞ Ph¸t huy n¨m 2001, c«ng t¸c hµnh chÝnh qu¶n trÞ dÇn ®i vµo nÒ nÕp ChuÈn bÞ cho viÖc thµnh lËp Héi ®«ng khoa häc ViÖn Cñng cè n¨ng lùc cho Th­ viÖn, s¾p xÕp l¹i th­ Th­ viÖn, t¨ng c¸c ®Çu s¸ch phôc vô c«ng t¸c nghiªn cøu Hoµn tÊt dù ¸n “T¨ng c­êng n¨ng lùc øng dông c«ng nghÖ th«ng tin ®Þa lý vµ ViÔn th¸m” Hoµn thµnh söa ch÷a trô së lµm viÖc n¨m 2002 1.5. C«ng t¸c tµi chÝnh Bªn c¹nh viÖc thùc hiÖn c¸c nghiÖp vô ph¸t sinh trong n¨m ®èi víi c¸c dù ¸n míi, bé phËn Tµi vô ®· cã nhiÒu cè g¨ng trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c dù ¸n tån ®äng TiÕp tôc chØ ®¹o rµ so¸t, hoµn thiÖn l¹i c¸c thñ tôc vÒ ph¸p lý vµ thanh quyÕt to¸n 27 dù ¸n QH cò víi c¸c ®Þa ph­¬ng vµ10 dù ¸n QH quèc gia NSNN Phèi hîp víi Chñ ®Çu t­ vµ Vô KÕ ho¹ch §Çu t­ rµ so¸t, bãc t¸ch dù to¸n thuéc QH tæng thÓ vµ QH chi tiÕt cña 02 dù ¸n QH H¹ Long – C¸t Bµ vµ V¨n Phong - §¹i L·nh (theo yªu cÇu cña L·nh ®¹o Tæng côc). ThiÖn hiÖn c¸c nhiÖm vô ph¸t sinh vµ tiÕn hµnh c¸c thñ tôcthanh to¸n c¸c ®Ò tµi khoa häc s®· ®­îc nghiÖm thu Thùc hiÖn viÖc thu håi quÜ ®Ó ngoµi sæ s¸ch 1.6. Nh÷ng tån t¹i Ch­a chÊm døt ®¬n th­ nÆc danh C«ng t¸c tæ chøc c¸n bé mÆc dï ®· tÝch cùc thùc hiÖn theo ®Ò ¸n ®­îc Tæng côc hiÖp y song hiÖu qu¶ ch­a thùc sù nh­ mong muèn MÆc dï ®· tËp trung gi¶i quyÕt nh÷ng viÖc tån ®äng qua nhiÒu n¨m ®Ó l¹i, song khèi l­îng c«ng viÖc vÉn cßn nhiÒu, c¸c dù ¸n quy ho¹ch cã thu tån ®äng cò ch­a ®­îc gi¶i quyÕt … Do vËy, viÖc gi¶i ng©n vÉn tiÕp tôc kÐo dµi, nh÷ng kho¶n nî, t¹m øng vÉn ch­a ®­îc gi¶i quyÕt C«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc ch­a th­êng xuyªn b¸m ch¾c vµo chøc n¨ng nhiÖm vô cña mçi phßng ban, hiÖu qu¶ cßn thÊp, thiÕu chñ ®éng ®êi sèng c¸n bé c«ng nh©n viªn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n (do néi bé ch­a thèng nhÊt) sù phèi hîp gi÷a c¸c bé phËn chøc n¨ng, gi÷a c¸c phßng, ®¬n vÞ chuyªn m«n vµ phßng Tæ chøc – Hµnh chÝnh, phßng Tµi vô vÉn cßn ch­a nhÞp nhµng 2. Ph­íng h­íng nhiÖm vô trong c¸c n¨m tíi vµ nh÷ng gi¶i ph¸p thùc hiÖn Hoµn thµnh c¸c nhiÖm vô ®­îc Tæng côc vµ cÊp trªn giao Gi¶i quyÕt døt ®iÓm c¸c tån ®äng. §Èy m¹nh c«ng t¸c NCKH th­êng xuyªn theo chøc n¨ng , tËp trung nghiªn cøu nvµo nh÷ng vÊn ®Ò mÊu chèt cho ph¸t triÓn ngµnh (c¸c lÜnh vùc vÒ kinh tÕ, kü thuËt, c«ng nghÖ, c¸ yÕu tè ph¸p lý). TiÕp tôc thùc hiÖn c¸c dù ¸n quy ho¹ch víi c¸c ®Þa ph­¬ng. T¨ng c­êng c«ng t¸c hîp t¸c quèc tÕ vµ ®µo t¹o. Hoµn thiÖn bé m¸y, c¸n bé, n©ng cao n¨ng lùc ®éi ngò c¸n bé, nghiªn cøu viªn, ®oµn kÕt t¹o søc m¹nh tæng hîp hoµn thµnh c¸c nhiÖm vô chÝnh trÞ ®­îc giao, n©ng cao ®êi sèng c¸n bé, c«ng nh©n viªn vµ c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña viÖn. Cô thÓ: 2.1. c«ng t¸c chuyªn m«n Hoµn thµnh c¸c nhiÖm vô Tæng côc giao NghiÖm thu ®Ò tµi ®éc lËp cÊp nhµ n­íc: C¬ së khoa häc vµ c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn du lÞch ë ViÖt Nam TiÕp tôc triÓn khai ®Ò tµi nghiªn cøu khoa häc cÊp ngµnh n¨m 2002 vÒ “X· héi ho¸ ngµnh Du lÞch” Hoµn thiÖn hå s¬ quyÕt to¸n c¸c dù ¸n quy ho¹ch míi nh­ H­ng Yªn, §ång Th¸p, NghÖ an, Nói Bµ §en. Quy ho¹ch chi tiÕt KDL sinh th¸i lµng næi T©n LËp – Long An TriÓn khai thùc hiÖn ®ung tiÕn ®é QHCT KDL Cån Phông - BÕn Tre; KDL STVH nói Tr­êng LÖ – Thanh Ho¸; KDL sinh th¸i §ång Th¸p M­êi ®Èy manh c«ng t¸c NCKH cña ViÖn, mçi phßng ban, ®¬n vÞ theo chøc n¨ng tËp trung nghiªn cøu c¸c lÜnh vùc vÒ kinh tÕ, s¶n phÈm du lÞch, kü thuËt, c«ng nghÖ, c¸c yÕu tè ph¸p lý cho ph¸t triÓn ngµnh: nghiªn cøu hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p lý, hiÖn tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn, thiÕt kÕ qui nho¹ch c«ng tr×nh, cËp nhËt hoµn thiÖn c¬ së d÷ liÖu liªn quan phôc vô c«ng t¸c nghiªn cøu ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng vµ xu h­íng ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng, nghiªn cøu hiÖn tr¹ng ph¸t triÓn ngµnh … 2.2. C«ng t¸c tµi chÝnh Phèi hîp cïng Chñ ®Çu t­ vµ Vô kÕ ho¹ch §Çu t­ Tæng côc gi¶i quyÕt vµ thanh quyÕt to¸n vµ 12 dù ¸n NSNN; Hoµn thµnh thah quyÕt to¸n c¸c ®Ò tµi NCKH, dù ¸n Qh tån ®äng (27 dù ¸n QH víi c¸c ®Þa ph­¬ng; Thanh quyÕt to¸n c¸c dù ¸n QH mãi vµ c¸c ®Ò tµi NCKH n¨m 2001 ®· hoµn thµnh TiÕp tôc thùc hiÖn viÖc thu håi quü ®Ó ngoµi sæ s¸ch Hoµn thµnh c¸c nhiÖm vô sù nghiÖp 2.3. C«ng t¸c Hµnh chÝnh – Tæ chøc  TiÕp tôc thùc hoµn thµnh nh÷ng kÕ ho¹ch ®· ®­a ra vµ ph¸t huy nh÷ng ®iÒu ®· lµm ®­îc trong nh÷ng n¨m qua. 3. §Ò nghÞ §Ò nghÞ l·nh ®¹o Tæng côc, Vô kÕ ho¹ch ®Çu t­, V¨n phßng tæng côc th­êng xuyªn chØ ®¹o vµ phèi hîp cïng ViÖn ®Ó gi¶i quyÕt 12 dù ¸n vè NSNN. §Ò nghÞ L·nh ®¹o Tæng côc tiÕp tôc quan t©m vµ th­êng xuyªn chØ ®¹o ®Ó ViÖn hoµn thµnh tèt nhiÖm vô cña cÊp trªn giao §Ò nghÞ Tæng côc quan t©m t¹o ®iÒu kiÖn cho ViÖn vÒ c¬ së vËt chÊt vµ cã trô së lµm viÖc míi II. Mét sè gi¶i ph¸p hoµng thiÖn c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc t¹i viÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn du lÞch. 1. §Þnh h­íng chung. Víi thùc tr¹ng chÊt l­îng nguån nh©n lùc cña ViÖn ®· tr×nh bµy ë trªn. Trong ®iÒu kiÖn c¹nh tranh gay g¾t hiÖn nay, ®Ó ®¹t c¸c môc tiªu tr­íc m¾t ®Ò ra vµ ®Ó ®¸p øng cho nhu cÇu s¶n xuÊt kinh doanh ph¸t triÓn doanh nghiÖp trong t­¬ng lai ViÖn cÇn ph¶i hoµn thiÖn vµ n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc. §Ó thùc hiÖn n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc cña ViÖn th× mét viÖc lµm thiÕt yÕu lµ ph¶i kiÖn toµn c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc t¹i ViÖn. §©y lµ yÕu tè sèng cßn cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn chÊt l­îng nguån nh©n lùc cña ViÖn. Mét ®éi ngò lao ®éng kh«ng thÓ ®­îc khai th¸c triÖt ®Ó nÕu ho¹t ®éng qu¶n trÞ nh©n lùc cña ViÖn kh«ng tèt thËm chÝ cã thÓ lµm suy gi¶m chÊt l­îng nguån nh©n lùc cña m×nh. Ho¹t ®éng qu¶n trÞ nh©n lùc cña ViÖn bao gåm nhiÒu lÜnh vùc ho¹t ®éng cô thÓ hîp thµnh v× vËy ®Ó hoµn thiÖn c«ng t¸c nµy nh»m n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc th× ViÖn ph¶i ®Ò ra nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ t¸c ®éng ®Õn tõng ho¹t ®éng cô thÓ cñ viÖc qu¶n trÞ nguån nh©n lùc vµ ph¶i tiÕn hµnh mét c¸ch tæng hîp vµ ®ång thêi c¸c biÖn ph¸p trªn t¹o ra søc m¹nh tæng hîp n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc. V× vËy, ®Ó n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc cÇn ph¶i cã c¸c biÖn ph¸p khai th¸c c¸c ®iÓm m¹nh vµ kh¾c phôc, h¹n chÕ nh÷ng mÆt cßn yÕu cña c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc, ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn, lÜnh vùc sö dông, qu¶n lý vµ ®·i ngé ®èi víi ng­êi lao ®éng vµ x©y dùng hÖ thèng th«ng tin vÒ qu¶n trÞ nguån nh©n lùc. §Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy cÇn cã sù quyÕt t©m cña ban l·nh ®¹o ViÖn vµ sù hç trî vÒ kinh phÝ ®Ó cã thÓ thùc hiÖn ®­îc c¸c biÖn ph¸p ®Ò ra vµ mang l¹i hiÖu qu¶ cao trong qu¸ tr×nh n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc cña ViÖn ®¸p øng yªu cÇu s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t c¸c môc tiªu mµ ViÖn ®Ò ra. Víi ®Þnh h­íng nµy cÇn cã c¸c biÖn ph¸p cô thÓ nh­ sau: 2. Gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch nguån nh©n lùc: Nh­ ta ®· biÕt ®Ó cã mét kÕ ho¹ch vÒ nguån nh©n lùc cã thÓ ®¸p øng ®­îc ®óng yªu cÇu vÒ nguån nh©n lùc nghÜa lµ kÕ ho¹ch nµy ph¶i phï hîp víi thùc tÕ th× ®ßi hái vÒ ng¬× trùc tiÕp thùc hiÖn c«ng t¸c nµy lµ ph¶i am hiÓu c¸c kü thuËt vÒ ph©n tÝch c«ng viÖc, vÒ dù b¸o nhu cÇu nguån nh©n lùc. V× vËy, biÖn ph¸p ®Çu tiªn ®Ó lµm tèt c«ng t¸c l¹p kÕ ho¹ch nguån nh©n lùc lµ ph¶i tiÕn hµnh thùc hiÖn c«ng t¸c ph©n tÝch c«ng viÖc mét c¸ch th­êng xuyªn, ®Çy ®ñ vµ chÝnh x¸c. Nh­ vËy ta cã: 2.1. Thùc hiÖn ph©n tÝch c«ng viÖc th­êng xuyªn, ®Çy ®ñ vµ chÝnh x¸c. Thùc tÕ trong thêi gian võa qua vÊn ®Ò thùc hiÖn ph©n tÝch c«ng viÖc ch­a ®­îc quan t©m ®óng møc. Khi lµm c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch dù b¸o nhu cÇu lao ®éng ViÖn th­êng chØ nªu ra mét vµi tiªu chuÈn c¬ b¶n nhÊt (Ch¼ng h¹n tèt nghiÖp ®¹i häc ®óng chuyªn ngµnh). §iÒu nµy lµm cho viÖc lËp kÕ ho¹ch nh©n lùc cña ViÖn kh«ng ®­îc chi tiÕt cô thÓ vÒ c¸c yªu cÇu ®èi víi lao ®éng cÇn tuyÓn dông. Tõ b¶ng nµy ng­êi ta sÏ x©y dùng ®­îc b¶n m« t¶ tiªu chuÈn c«ng viÖc. B¶ng nµy sÏ cho biÕt c¸c ®iÒu kiÖn, tiªu chuÈn tèi thiÓu cã thÓ chÊp nhËn ®­îc mµ mét ng­êi cÇn ph¶i cã ®Ó hoµn thµnh mét c«ng viÖc. Trªn c¬ së nµy ng­êi l¹p kÕ ho¹ch míi cã thÓ xem xÐt ®¸nh gi¸ xem ViÖn cÇn nh÷ng lo¹i lao ®éng g×, víi tr×nh ®é nh­ thÕ nµo. Bªn c¹nh ®ã, ph©n tÝch c«ng viÖc còng gióp c¸c nhµ lËp kÕ ho¹ch ph©n tÝch ®¸nh gi¸ ®­îc kh¶ n¨ng ®¸p øng nhu cÇu cña ®éi ngò lao ®éng hiÖn cã cña ViÖn vÒ kü n¨ng tay nghÒ, vÒ tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô. Tõ ®ã gióp cho ng­êi lËp kÕ ho¹ch cã thÓ dÔ dµng thùc hiÖn c«ng viÖc cña m×nh. KÕt hîp víi c¸c phßng ban nghiÖp vô kh¸c vµ c¨n cø vµo môc tiªu, kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh ng­êi lËp kÕ ho¹ch sÏ ®­a ra ®­îc mét bøc tranh tæng thÓ vÒ nhu cÇu sö dông lao ®éng trong kú dù b¸o c¶ vÒ sè l­îng còng nh­ chÊt l­îng. 2.2 Sö dông c¸c ph­¬ng ph¸p dù b¸o hiÖn ®¹i: §©y lµ nh÷ng kü thuËt cã thÓ gióp cho ng­êi lËp kÕ ho¹ch ph©n ®o¸n nhu cÇu vÒ mÆt sè l­îng lao ®éng mét c¸ch nhanh chãng vµ t­¬ng ®èi chÝnh x¸c. Th«ng th­êng ViÖn c¨n cø vµo kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh cña ViÖn cô thÓ lµ kÕ ho¹ch vÒ s¶n l­îng s¶n xuÊt vµ c¨n cø vaß ®Þnh møc lao ®éng tõ ®ã tÝnh ra sè nh©n c«ng cÇn cã ®Ó thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt. Tuy nhiªn, ®èi víi nh÷ng lo¹i lao ®éng kh«ng trùc tiÕp s¶n xuÊt th× viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu lao ®éng b»ng c¸ch trªn rÊt khã ¸p dông. Nh­ vËy, viÖc sö dông c¸c kü thuËt dù b¸o sÏ gióp ng­êi lËp kÕ ho¹ch dÔ dµng x¸c ®Þnh nhu cÇu vÒ lao ®éng ®èi víi nh÷ng lao ®éng gi¸n tiÕp. VÝ dô: Sö dông ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch xu h­íng. Nhµ qu¶n trÞ c¨n cø vµo xu h­íng tuyÓn dông nh©n viªn cña mét sè n¨m qua mµ nhµ qu¶n trÞ nghÜ r»ng nã sÏ tiÕp diÔn trong t­¬ng lai ®Ó lËp kÕ ho¹ch tuyÓn dông cho n¨m tíi. HoÆc nhµ qu¶n trÞ cã thÓ sö dông ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch tû suÊt nh©n qu¶. §ay lµ kü thuËt x¸c ®Þnh tû suÊt gi÷a mét nguyªn nh©n nµo ®ã ch¼ng h¹n doanh thu vµ sè c«ng nh©n viªn cÇn thiÕt ®Ó ®¹t ®­îc møc doanh thu ®ã (ch¼ng h¹n sè nh©n viªn b¸n hµng). VÝ dô theo thèng kª nh÷ng n¨m tr­íc mét nh©n viªn b¸n hµng th­êngmang l¹i kho¶ng 500 triÖu ®ång.VËy nÕu kÕ ho¹ch doanh thu cña ViÖn lµ 15 tû ®æng th× cÇn ph¶i cã 30 nh©n viªn b¸n hµng. Ngoµi ra cßn mét sè kü thuËt kh¸c nh­ kü thuËt ph©n tÝch t­¬ng quan, kü thuËt Delphi... Nh÷ng kü thuËt nµy sÏ gióp ng­êi lµm c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch gi¶m bít ®­îc c¸c yÕu tè chñ quan trong viÖc ®¸nh gi¸ nhu cÇu vÒ lao ®éng, ®¶m b¶o ®­a ra ®­îc con sè dù b¸o chÝnh x¸c. 2.3 X©y dùng c¸c kÕ ho¹ch dµi h¹n vÒ nguån nh©n lùc. Mét ch­¬ng tr×nh kÕ ho¹ch vÒ nguån nh©n lùc chØ ®­îc coi lµ hoµn thiÖn khi nã cã ®Çy ®ñ c¸c kÕ ho¹ch ng¾n h¹n, ®¸p øng nhu cÇu nh©n lùc cho thùc hiÖn nhiÖm vô trong mét n¨m. H¹n chÕ nµy lµm ¶nh h­ëng rÊt nhiÒu tíi ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ ¶nh h­ëng tíi viÖc hoµn thµnh c¸c dù ¸n. Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng ®«i lóc cã sù biÕn ®éng vÒ thÞ tr­êng, vÒ s¶n phÈm, vÒ c«ng nghÖ. §Ó cã thÓ thÝch øng ®­îc nh÷ng thay ®æi nµy ViÖn cÇn ph¶i cã sù chuÈn bÞ tõ tr­íc (cã thÓ tõ 2,3 n¨m vÒ tr­íc) vÒ mäi mÆt trong ®ã cã sù chuÈn bÞ vÒ nh©n lùc. Ch¼ng h¹n ViÖn cÇn chuÈn bÞ mäi ®iÒu kiÖn ®Ó s½n sµng ®¸p øng mäi th¸ch thøc khi hiÖp ®Þnh vÒ tù do mËu dÞch gi÷a c¸c n­íc ASEAN cã hiÖu lùc. MÆt kh¸c, kÕ ho¹ch ®µo t¹o nguån nh©n lùc xuÊt ph¸t tõ yªu cÇu sö dông lao ®éng mµ chñ yÕu lµ c¨n cø vµo kÕ ho¹ch nguån nh©n lùc ®· ®­îc x©y dùng. Nh­ vËy víi kÕ ho¹ch ng¾n h¹n (1 n¨m) th× sÏ kh«ng thÓ cã ®­îc c¸c ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o dµi h¹n. Ch¼ng h¹n n¨m 2002 ViÖn cÇn ph¶i cã 2 nh©n viªn kü thuËt víi tr×nh ®é th¹c sü, nÕu nh­ ViÖn muèn ®ã lµ nh÷ng ng­êi ®­îc ®µo t¹o tõ nh÷ng nh©n viªn cña ViÖn th× kh«ng thÓ ®­îc v× kÕ ho¹ch cho n¨m 2002. ChØ ®­îc x©y dùng tõ cuèi n¨m 2001, mµ thêi gian ®µo t¹o mét th¹c sü ph¶i Ýt nhÊt lµ 2 n¨m. ViÖc x©y dùng chiÕn l­îc, kÕ ho¹ch dµi h¹n vÒ nguån nh©n lùc gióp ViÖn hoµn toµn chñ ®éng trong s¶n xuÊt kinh doanh. H¬n thÕ n÷a, nã gióp t¹o ra t©m lý tin t­ëng, phÊn khëi cña ®éi ngò lao ®éng khi thÊy t­¬ng lai cña m×nh ®­îc quan t©m, ®¶m b¶o. Tõ ®ã mang l¹i hiÖu qu¶ cao cho s¶n xuÊt kinh doanh cña ViÖn. 3. C¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c tuyÓn dông 3.1 §a d¹ng ho¸ nguån tuyÓn mé vµ ph­¬ng ph¸p tuyÓn mé TuyÓn mé lµ mét b­íc ®Çu tiªn cña qu¸ tr×nh tuyÓn dông. §Ó c«ng t¸c tuyÓn dông cã hiÖu qu¶ cao th× tr­íc hÕt cÇn lµm tèt c«ng t¸c tuyÓn mé. HiÖn nay ViÖn th­êng tuyÓn mé nh÷ng ng­êi trong ViÖn th«ng qua s¾p xÕp,thuyªn chuy, th¨ng chøc. §©y lµ mét h×nh thøc tÝch cùc, cã nhiÒu ­u ®iÓm vµ tiÕt kiÖm kinh phÝ. Tuy nhiªn, h×nh thøc nµy cã h¹n chÕ lµ kh«ng mang l¹i mét phong c¸ch míi trong ViÖn vµ ViÖn cã thÓ sÏ bá qua c¬ héi ®Ó tuyÓn ®­îc nh÷ng øng viªn tµi n¨ng. Ngoµi ra trong mét sè Ýt tr­êng hîp ViÖn tuyÓn mé tõ bªn ngoµi th«ng qua sù giíi thiÖu cña c¸c nh©n viªn trong ViÖn. Nh­ vËy, ®Ó cã thÓ thu hót ®­îc nhiÒu øng viªn tiÒm n¨ng t¹o c¬ héi thuËn lîi cho viÖc tuyÓn chän ®­îc nh÷ng øng viªn giµu tiÒm n¨ng nhÊt, phï hîp víi yªu cÇu c«ng viÖc cña ViÖn th× ViÖn nªn ®a d¹ng ho¸ nguån tuyÓn mé. Më réng tuyÓn mé ra c¸c nguån kh¸c nh­ nh©n viªn cña c¸c h·ng kh¸c lµ mét nguån tuyÓn mé mµ cã thÓ mang l¹i nhiÒu lîi Ých cho ViÖn. §©y lµ con ®­êng ng¾n nhÊt vµ hiÖu qu¶ nhÊt bëi v× ViÖn hoµn toµn kh«ng mÊt kinh phÝ cho c«ng viÖc ®µo taä dï lµ ng¾n h¹n vµ kh«ng cÇn ph¶i cã mét kho¶ng thêi gian tËp sù nµo. C¸c tr­êng ®¹i häc vµ cao ®¼ng hiÖn nay lµ mét nguån nh©n lùc quan träng vµ rÊt phong phó. ¦u ®iÓm cña nguån nµy lµ c¸c øng viªn cßn gi÷ thãi quen häc tËp, cßn rÊt trÎ vµ ®Çy nhiÖt huyÕt, cã kh¶ n¨ng tiÕp thu rÊt nhanh c¸c kü n¨ng cña c«ng viÖc vµ cã nhiÒu s¸ng kiÕn. Ngoµi ra cßn mét sè nguån kh¸c nh­ øng viªn tù nép ®¬n xin viÖc, ng­êi thÊt nghiÖp, nh©n viªn cò cña c¬ quan... TÊt c¶ nh÷ng nguån nµy t¹o thµnh mét tæng thÓ phong phó gióp cho ViÖn cã nhiÒu c¬ héi tuyÓn chän ®­îc c¸c øng viªn phï hîp. VÒ ph­¬ng ph¸p tuyÓn mé x­a nay ViÖn th­êng thô ®éng trong tuyÓn mé. Th«ng th­êng c¸c øng viªn tù ®Õn nép ®¬n xin viÖc sau khi cã ®­îc th«ng tin vÒ nhu cÇu tuyÓn dông cña ViÖn th«ng qua ng­êi nhµ hoÆc b¹n bÌ lµm trong ViÖn. Mét sè biÖn ph¸p kh¸c ®­îc ViÖn sö dông nh­ th«ng qua c¬ quan tuyÓn dông vµ qu¶ng c¸o chØ khi cã nhu c©ï lín vµ th­êng dïng tuyÓn mé c«ng nh©n s¶n xuÊt. VÝ dô: TuyÓn c«ng nh©n s¶n xuÊt phôc vô cho nµh m¸y sø B×nh D­¬ng. §Ó thu ®­îc kÕt qu¶ tèt ViÖn nªn t¨ng c­êng sö dông ph­¬ng ph¸p qu¶ng c¸o trong tuyÓn mé, ®©y lµ ph­¬ng ph¸p cã thÓ ®­a th«ng tin ®Õn rÊt nhiÒu ®èi t­îng quan t©m lµm t¨ng c¬ héi tuyÓn chän cho ViÖn. Mét ph­¬ng ph¸p kh¸c rÊt cã hiÖu qu¶ nh­ng hiÖn nay rÊt Ýt ®­îc c¸c ViÖn sö dông ®ã lµ cö chuyªn viªn tuyÓn mé ®Õn c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng. ¦u ®iÓm cña ph­¬ng ph¸p nµy lµ ViÖn cã c¬ héi tuyÓn ®­îc nh÷ng nh©n viªn cã kiÕn thøc cao vÒ nhiÒu mÆt kÓ c¶ chuyªn m«n nghiÖp vô lÉn kiÓu thøc hµnh chÝnh v¨n phßng. Ph­¬ng ph¸p tuyÓn mé lµ yÕu tè quan träng gióp ViÖn cã thÓ thu hót ®­îc nh÷ng øng viªn mong muèn viÖc ®a d¹ng ho¸ ph­¬ng ph¸p tuyÓn mé sÏ lµm cho tiÕn tr×nh tuyÓn mé linh ho¹t h¬n, bít x¬ cøng h¬n t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho kh©u tiÕp theo cña tuyÓn dông lµ tuyÓn chän. 3.2 X©y dùng quy tr×nh tuyÓn chän mét c¸h khoa häc vµ hîp lý. TuyÓn mé ®· mang l¹i cho ViÖn mét danh s¸ch c¸c øng cö viªn tiÒm n¨ng, song ®Ó chän ®­îc ng­êi xøng ®¸ng nhÊt c«ng viÖc cÇn tuyÓn cña ViÖn th× cÇn ph¶i tr¶i qua mét quy tr×nh tuyÓn chän khoa häc vµ hîp lý. Th­c tÕ nh÷ng n¨m qua viÖc tuyÓn chän cña ViÖn chñ yÕu lµ c¨n cø vµo hå s¬ xÐt tuyÓn cña ng­êi xin viÖc trong ®ã ghi mét sè tiªu chuÈn cÇn thiÕt b¾t buéc ®èi víi c¸c øng viªn. ViÖc c¨n cø vµo hå s¬ nµy cã thÓ sÏ kh«ng ®¸nh gi¸ ®­îc chÝnh x¸c kh¶ n¨ng cña øng viªn thªm vµo ®ã giai ®o¹n pháng vÊn sau ®ã l¹i bÞ ¶nh h­ëng chñ quan cña ng­êi pháng vÊn do ®ã cã thÓ sÏ kh«ng thu ®­îc kÕt qu¶ nh­ mong muèn. §Ó c«ng t¸c tuyÓn chän thùc sù cã chÊt l­îng cao, ViÖn cÇn x©y dùng mét quy tr×nh tuyÓn chän thËt khoa häc vµ hîp lý vµ cÇn ®­îc ghi l¹i thµnh v¨n b¶n theo ®óng nguyªn t¾c cña bé tiªu chuÈn ISO 9000 lµ viÕt tÊt c¶ nh÷ng g× sÏ lµm vµ lµm tÊt c¶ nh÷ng g× ®· viÕt. Theo ®ã quy tr×nh tuyÓn chän cÇn tu©n thñ chÆt chÏ c¸c b­íc sau. S¬ tuyÓn: §©y lµ b­íc sµng läc lo¹i bá bít hå s¬ ®Ó t×m ra mét sè øng viªn tiÒm n¨ng nhÊt. §Ó thùc hiÖn b­íc nµy nh©n viªn tuyÓn dông ph¶i sö dông tèt b¶ng miªu t¶ tiªu chuÈn c«ng viÖc tõ ®ã t×m ra nh÷ng øng viªn phï hîp nhÊt víi c«ng viÖc cÇn tuyÓn. Pháng vÊn: §Ó thùc hiÖn tèt b­íc nµy cÇn ph¶i chuÈn bÞ tèt c¸c c©u hái pháng vÊn. §Æc biÖt c¸c c©u hái vÒ chuyªn m«n nhÊt ®Þnh ph¶i do tr­ëng bé phËn, phßng ban cã nhu cÇu tuyÓn nh©n viªn hay ng­êi cã chuyªn m«n cao trong lÜnh vùc nµy so¹n th¶o. Kü n¨ng pháng vÊn vµ m«i tr­êng pháng vÊn thuËn lîi còng lµ mét ®iÒu kiÖn ®Ó øng viªn béc lé hÕt c¸c ­u nh­îc ®iÓm cña m×nh qua ®ã ViÖn sÏ x¸c ®Þnh ®­îc ai lµ ng­êi phï hîp cÇn tuyÓn. TuyÓn chän: C¸c øng viªn ®­îc chÊm ®iÓm theo c¸c tiªu chuÈn ®· x¸c ®Þnh. Yªu cÇu cña b­íc nµy lµ ®¶m b¶o kh¸ch quan, kh«ng thiªn vÞ, kh«ng bÞ ¶nh h­ëng bëi c¸c mèi quan hÖ c¸ nh©n. QuyÕt ®Þnh tuyÓn dông: C¨n cø vµo kÕt qu¶ tuyÓn chän, øng viªn ®¹t yªu cÇu sÏ ®­îc ViÖn Tr­ëng ra quyÕt ®Þnh tuyÓn dông. §Þnh h­íng nh©n viªn: Nh©n viªn míi sÏ ®­îc h­íng dÉn hoµ nhËp vµo m«i tr­êng lµmviÖc vµ ph¶i chÞu thêi gian thö viÖc 3 th¸ng. NÕu nh©n viªn thùc hiÖn tèt c¸c c«ng viÖc trong thêi gian thö viÖc th× sÏ ®­îc ký hîp ®ång dµi h¹n chÝnh thøc. Ng­îc l¹i, nh©n viªn cã thÓ sÏ kh«ng ®­îc tiÕp tôc tuyÓn dông vµ ViÖn sÏ ph¶i tuyÓn dông ng­êi kh¸c. X©y dùng vµ tu©n thñ quy tr×nh tuyÓn chän trªn sÏ ®¶m b¶o cho ViÖn tuyÓn dông ®­îc ®óng ng­êi vµo ®óng vÞ trÝ trÝ cÇn tuyÓn gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc. 4. C¸c gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l­îng ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc. HiÖn nay, mét sè ng­êi trong ViÖn th­êng cho r»ng viÖc ph¶i ®i häc lµ b¾t buéc vµ th­êng chØ häc ®Ó ®èi phã hoÆc häc cho qua ®Ó phôc vô môc ®Ých lªn l­¬ng hay ®Ó phôc vô cho viÖc ®­îc ®Ò b¹t, th¨ng chøc. Víi ®éng c¬ häc tËp nh­ trªn viÖc ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn cña ViÖn phÇn nµo bÞ gi¶m hiÖu qu¶. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng trªn ViÖn cÇn t×m c¸ch kiÓm so¸t viÖc häc tËp cña c¸n bé c«ng nh©n viªn trong ViÖn. ViÖn cã thÓ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kiÓm so¸t viÖc häc tËp cña nh©n viªn nh­: Coi kÕt qu¶ häc tËp cña CBCNV lµ mét tiªu chuÈn ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é hoµn thµnh c«ng viÖc hay lµ c¨n cø ®Ó ph©n lo¹i tiªu chuÈn tõ ®ã t¸c ®éng tíi tiÒn l­¬ng cña CBCNV. KÕt qu¶ häc tËp, th¸i ®é häc tËp lµ c¨n cø, c¬ së ®Ó xem xÐt, ®¸nh gi¸ trong viÖc b×nh xÐt c¸c danh hiÖu thi ®ua, khen th­ëng, t¨ng l­¬ng. C¨n cø vµo kÕt qu¶ häc tËp, coi ®ã lµ mét tiªu chuÈn ®Ó xem xÐt ®Ò b¹t lªn mét vÞ trÝ míi quan träng h¬n. Mét khÝa c¹nh kh¸c cña viÖc n©ng cao chÊt l­îng ®µo t¹o lµ ph¶i ®¶m b¶o ®µo t¹o cho mäi ng­êi thuÇn thôc mäi kü n¨ng kh¸c nhau, kÓ c¶ nh÷ng c«ng viÖc mµ tr­íc nay hä ch­a tõng lµm, nh»m môc ®Ých cã thÓ ph©n c«ng thay ®æi vÞ trÝ lµm viÖc cho mäi ng­êi gi¶m bít sù nhµm ch¸n do ph¶i lµm m·i mét c«ng viÖc. §µo t¹o cao häc cho ng­êi lao ®éng ë trong n­íc vµ n­íc ngoµi chÊt l­îng cao lµ mét môc tiªu quan träng cña ViÖn. ViÖc cö lao ®éng ®i häc t¹i c¸c tr­êng ®¹i häc trong n­íc vµ quèc tÕ ph¶i cã kÕ ho¹ch vµ ph¶i diÔn ra c«ng khai vµ c«ng b»ng trong qu¸ tr×nh lùa chän. KÕ ho¹ch ®µo t¹o ph¶i ®­îc x©y dùng trªn c¬ së khoa häc vµ d©n chñ. 5. C¸c gi¶i ph¸p vÒ l­¬ng bæng vµ ®·i ngé: TuyÓn dông vµ ®µo t¹o ®­îc mét ®éi ngò lao ®éng cã tr×nh ®é cao, cã n¨ng lùc phÈm chÊt tèt, cã tinh thÇn th¸i ®é lao ®éng nhiÖt t×nh lµ mét viÖc khã. Song vÊn ®Ò duy tr× vµ sö dông häc còng lµ mét vÊn ®Ò phøc t¹p kh«ng kÐm. ViÖc thu hót vµ gi÷ ®­îc nh÷ng ng­êi cã tr×nh ®é cao, cã tay nghÒ giái ë l¹i phôc vô ViÖn l©u dµi ®ßi hái ViÖn ph¶i cã mét chÕ ®é l­¬ng bæng, ®·i ngé hîp lý. Bªn c¹nh ®ã, mét nguån nh©n lùc cã chÊt l­îng, tay nghÒ, kü n¨ng kü x¶o cña ng­êi lao ®éng. Mµ ®ã ph¶i lµ mét nguån lao ®éng cã tinh thÇn lao ®éng tÝch cùc, s¸ng t¹o, cã kh¶ n¨ng ph¸t huy s¸ng kiÕn. C¶i tiÕn kü thuËt mang l¹i hiÖu qu¶ cao trong s¶n xuÊt kinh doanh. §Ó lµm ®­îc ®iÒu ®ã ViÖn cÇn x©y dùng mét quy chÕ tiÒn l­¬ng kh¸ch quan vµ c«ng b»ng, mét chÝnh s¸ch ®·i ngé tho¶ ®¸ng ®èi víi ng­êi lao ®éng. VÒ c«ng t¸c tiÒn l­¬ng ViÖn ®· dÇn dÇn tõng b­íc x©y dùng ®­îc quy chÕ tiÒn l­¬ng phï hîp. Tuy nhiªn viÖc x¸c ®Þnh møc ®é hoµn thµnh c«ng viÖc vµ viÖc b×nh xÐt lo¹i lao ®éng ch­a thùc sù mang tÝnh khoa häc vµ Ýt nhiÒu mang tÝnh chñ quan. C¸c c¨n cø ®Ó ®¸nh gi¸, ph©n lo¹i phÇn lín mang tÝnh ®Þnh tÝnh v× vËy rÊt khã chÝnh x¸c vµ khã ph©n ®Þnh sù tÝch cùc hay kh«ng tÝch cùc cña ng­êi lao ®éng. Nh­ vËy, ®Ó c«ng t¸c tiÒn l­¬ng thùc sù hîp lý vµ c«ng b»ng ViÖn nªn ®­a ®­a ra cµng nhiÒu c¸c chØ tiªu ®Þnh l­îng ®­îc cµng tèt. KÕt qu¶ hoµn thµnh c¸c dù ¸n ®­îc giao Møc ®é hoµn thµnh so víi kÕ ho¹ch Ngµy c«ng lao ®éng Møc ®é tËp trung trong c«ng viÖc Ngoµi ra, ViÖn còng nªn chó ý tíi møc l­¬ng gi÷a c¸c bé phËn, ph©n x­ëng, phßng ban trong ViÖn sao cho hµi hoµ ®Ó mäi ng­êi c¶m thÊy ®­îc b×nh ®¼ng vÒ quyÒn lùc. Cã nh­ vËy míi ph¸t huy ®­îc hÕt kh¶ n¨ng cña ng­êi lao ®éng phôc vô môc tiªu cña ViÖn. VÒ chÝnh s¸ch ®·i ngé: Trong nh÷ng n¨m qua cïng víi viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n ngµy cµng ®¹t kÕt qu¶ cao. ViÖn ®· thùc hiÖn tèt chÝnh s¸ch ®·i ngé ®èi víi ng­êi lao ®éng. ViÖn ®· tiÕn hµnh x©y dùng c¸c danh hiÖu thi ®ua, danh hiÖu lao ®éng xuÊt s¾c ®Ó kÞp thêi khen th­ëng ®èi víi c¸c tËp thÓ vµ c¸ nh©n xuÊt s¾c. Thùc hiÖn tèt c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch vÒ b¶o hiÓm x· héi, b¶o hiÓm y tÕ ®èi víi ng­êi lao ®éng. Chó träng c«ng t¸c an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng. Chó träng c«ng t¸c an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng, ®­a vÊn ®Ò nµy thµnh mét phÇn khi b¾t buéc trong c¸c kú thi n©ng bËc cho c«ng nh©n. Hµng n¨m, ViÖn ®Òu tiÕn hµnh tæ chøc ®i tham quan nghØ m¸t cho nh÷ng ng­êi ®ñ tiªu chuÈn. Ngoµi ra, ViÖn cßn quan t©m tíi ®êi sèng CBCNV, tæ chøc ®i th¨m hái nh÷ng lao ®éng cã hoµn c¶nh khã kh¨n, kÞp thêi gióp ®ì ®éng viªn nh÷ng lao ®éng gÆp hoµn c¶nh khã kh¨n c¶ vÒ tinh thÇn lÉn vËt chÊt. Tuy nhiªn, ®Ó ph¸t huy h¬n n÷a søc m¹nh t¹p thÓ ng­êi lao ®éng trong ViÖn, ViÖn cÇn tiÕp tôc ph¸t huy nh÷ng mÆt tÝch cùc cña c«ng t¸c ®·i ngé ng­êi lao ®éng nµy. §ång thêi cÇn t¹o ra nh÷ng c¬ héi tèt ®Ó cho ng­êi lao ®éng cã thÓ ph¸t triÓn ®­îc tèt h¬n nh­ cho ng­êi lao ®éng ®i häc hoÆc ®µo t¹o båi d­ìng, nÕu xÐt thÊy ®ñ kh¶ n¨ng th× cã thÓ ®Ò b¹t, th¨ng chøc cho hä. Nh­ vËy, ng­êi lao ®éng võa ®­îc khuyÕn khÝch vÒ vËt chÊt, võa ®­îc ®éng viªn vÒ tinh thÇn khiÕn hä c¶m thÊy ®­îc ®¶m b¶o v÷ng ch¾c vÒ t­¬ng lai,tõ ®ã nhiÖt t×nh lao ®éng vµ trung thµnh tuyÖt ®èi víi ViÖn. 6. Hoµn thiÖn hÖ thèng th«ng tin qu¶n trÞ nh©n lùc §Ó gãp phÇn thùc hiÖn tèt nh÷ng lÜnh vùc chøc n¨ng cña c«ng t¸c qu¶n trÞ nh©n lùc th× mét hÖ thèng th«ng tin vÒ qu¶n trÞ nh©n lùc lµ kh«ng thÓ thiÕu. Tr­íc hÕt nã gióp c¸c nhµ qu¶n trÞ cã thÓ l­u gi÷ c¸c tµi liÖu hå s¬ cÇn thiÕt mµ c¸c nhµ qu¶n trÞ nh©n lùc th­êng xuyªn ph¶i sö dông. Nã cung cÊp cho l·nh ®¹o ViÖn mét c¸ch ®Çy ®ñ, kÞp thêi vµ chÝnh x¸c nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt ®Ó ra c¸c quyÕt ®Þnh vÒ nh©nlùc. §Ó ®¹t môc ®Ých trªn hÖ thèng th«ng tin qu¶n trÞ nh©n lùc cña ViÖn, cÇn ph¶i ®­îc x©y dùng hoµn chØnh víi ®Çy ®ñ c¸c yÕu tè hîp thµnh nh­: Th«ng tin vÒ thÞ tr­êng nh©n lùc C¸c th«ng tin vÒ tuyÓn chän nh©n lùc C¸c th«ng tin vÒ lÜnh vùc sö dông nh©n lùc C¸c th«ng tin vÒ lÜnh vùc duy tr× vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc C¸c th«ng tin tæng hîp vÒ nguån nh©n lùc Nh­ vËy, khi cÇn sö dông bÊt cø lo¹i th«ng tin nµo, ban l·nh ®¹o hay c¸c nhµ qu¶n trÞ nh©n lùc sÏ cã thÓ nhanh chãng t×m ®­îc vµ cã thÓ tiÕt kiÖm ®­îc rÊt nhiÒu thêi gian. HÖ thèng th«n tin qu¶n trÞ nh©n lùc ®Æc biÖt h÷u Ých cho c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch nguån nh©n lùc v× nã l­u gi÷ toµn bé c¸c hå s¬ vÒ ng­êi lao ®éng trong ViÖn bao gåm c¸c kho¶n th«ng tin vÒ tr×nh ®é v¨n ho¸, tuæi t¸c, giíi tÝnh, tr×nh ®é tay nghÒ, së thÝch... C¸c quy tr×nh tuyÓn mé, tuyÓn chän, c¸c sè liÖu vÒ l­¬ng bæng, khen th­ëng, kû luËt còng ®­îc l­u gi÷ ®Çy ®ñ gióp c¸c nhµ qu¶n trÞ cã thÓ dÔ dµng thùc hiÖn c«ng viÖc cña m×nh. Do tÝnh ­u viÖt cña m×nh nªn hÖ thèng th«ng tin qu¶n trÞ nh©n lùc rÊt cÇn thiÕt ®­îc hoµn thiÖn, ®¶m b¶o ®Çy ®ñ c¸c thµnh phÇn, ngay c¶ nh÷ng thµnh phÇn khã thu thËp sè liÖu nh­ th«ng tin vÒ thÞ tr­êng lao ®éng. Thùc hiÖn tèt biÖn ph¸p nµy lµ gãp phÇn lµm t¨ng hiÖu qu¶ cña c¸c biÖn ph¸p ®· nªu trªn. Gãp phÇn hoµn thiÖn c«ng t¸c qu¶n trÞ nh©n lùc, n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc t¹i ViÖn, hoµn thµnh kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh, thóc ®Èy ViÖn ph¸t triÓn vµ gãp mét phÇn vµo ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc. KÕt luËn Ngµy nay, trong thêi ®¹i nÒn kinh tÕ toµn cÇu bïng næ, vÊn ®Ò c¹nh tranh gi÷a c¸c tæ chøc trong n­íc vµ quèc tÕ thËt lµ khèc liÖt. Chung quy l¹i th× vÉn lµ vÊn ®Ò c¹nh tranh con ng­êi, c¹nh tranh chÊt x¸m. §ßi hái c¸c tæ chøc, c¸c quèc gia ph¶i cã mét sù ®Çu t­, qu¶n lý con ng­êi mét c¸ch hîp lý. §Æc biÖt vÊn ®Ò con ng­êi trong c¸c c¬ quan nhµ n­íc ph¶i ®­îc n¨ng cao, bëi ®©y lµ nh÷ng c¬ quan, nh÷ng tæ chøc gi÷ trß quan träng trong viÖc ph¸t triÓn quèc gia. Trong qu¸ tr×nh thùc tËp t¹i ViÖn Nghiªn cøu Ph¸t triÓn Du lÞch, n¾m b¾t ®­îc ®Æc ®iÓm, t×nh h×nh thùc tÕ nguån nh©n lùc vµ c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc vµ c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc cña ViÖn ViÖn, em ®· ®Ò xuÊt mét sè ý kiÕn nh»m hoµn thiÖn c«ng t¸c qu¶n trÞ nguån nh©n lùc t¹i ViÖn Trong thêi gian thùc tËp ng¾n ngñi, mÆc dï ®· nhËn ®­îc sù gióp ®ì nhiÖt t×nh cña c¸c chó, c¸c anh trong ViÖn, nh­ng do viÖc t×m hiÓu thùc tÕ kh«ng nhiÒu vµ n¨ng lùc h¹n chÕ cña mét sinh viªn. Kh«ng thÓ tr¸nh ®­îc nh÷ng sai sãt vµ thiÕu hôt, nh­ng hy väng r»ng nh÷ng ý kiÕn ®Ò xuÊt trªn ®©y sÏ gãp mét phÇn nµo vµo c«ng t¸c qu¶n trÞ nh©n lùc cña viÖn. Danh môc tµi liÖu tham kh¶o Qu¶n trÞ Nh©n sù – NguyÔn H÷u Th©n – NXB Thèng kª 1998 Gi¸o tr×nh Qu¶n trÞ nh©n lùc – Tr­êng §H KTQD- Chñ biªn PGS.TS. Ph¹m §øc Thµnh- NXB Thèng kª 1998 Qu¶n lý nguån nh©n lùc – Ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn dù ¸n Mªk«ng – NXB Thèng kª 2002 Con ng­êi vµ nguån lùc con ng­êi trong ph¸t triÓn- ViÖn Th«ng tin khoa häc x· héi-NXB ChÝnh trÞ Quèc gia –1995 Ng­êi dÞch Ng« ThÕ Phóc C¸c sè liÖu cña ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn du lÞch Mét sè b¸o vµ t¹p chÝ kh¸c.