Một số biện pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp ở công ty xây lắp và vật tư xây dựng I - Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

MỤC LỤC MỞ ĐẦU PHẦN I : ĐẤU THẦU XÂY LẮP - MỘT HÌNH THỨC QUẢN LÝ CÓ HIỆU QUẢ TRONG NGÀNH XÂY DỰNG 2 I. Thực chất của đấu thầu 2 1. Giới thiệu chung về thầu xây lắp 2 2. Đặc điểm của đấu thầu xây lắp 3 3. Mục tiêu của đấu thầu xây lắp trong nền kinh tế thị trường 4 II. Sự cần thiết khách quan, vai trò và ý nghĩa của đấu thầu trong xây lắp 5 1. Sự cần thiết khách quan thực hiện đấu thầu trong xây lắp 5 2. Vai trò và ý nghĩa của đấu thầu trong xây lắp 6 III. Các nguyên tắc của đấu thầu xây lắp 7 1. Nguyên tắc cạnh tranh công bằng 7 2. Nguyên tắc bí mật 7 3. Nguyên tắc đánh giá công bằng 7 4. Nguyên tắc đòi hỏi về năng lực 8 5. Nguyên tắc trách nhiệm 8 IV. Nội dung chính của phương thức đấu thầu và dự thầu trong xây lắp 8 1. Các hình thức đấu thầu trong nước 8 2. Các hình thức đấu thầu quốc tế 12 3. Các chỉ tiêu chủ yếu được sử dụng trong đấu thầu Xây lắp 13 4. Trình tự quá trình đấu thầu. 15 V. Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng đấu thầu trong xây lắp của các doanh nghiệp xây dựng 18 1. Môi trường bên ngoài 18 2. Nội bộ doanh nghiệp (DN) 18 PHẦN II : PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY XÂY LẮP VÀ VẬT TƯ XÂY DỰNG I. BỘ NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN I. Giới thiệu về công ty xây lắp & vật tư xây dựng I - Bộ NN & PTNT 22 1. Sơ bộ về sự hình thành và phát triển, chức năng và nhiệm vụ của công ty 22 2. Một số đặc điểm chủ yếu của Công ty 24 II. Phân tích tình hình đấu thầu xây lắp của công ty. 34 1.Tình hình thực hiện công tác đấu thầu xây lắp tại Công ty 34 2. Kết quả đấu thầu của Công ty từ năm 1995 đến nay 41 3. Phân tích các đối thủ cạnh tranh của công công ty 46 III. đánh giá tình hình thực hiện công tác đấu thầu của Công ty 47 1. Các thành tựu mà Công ty đã đạt được 47 2. Những hạn chế trong công tác đấu thầu của Công ty 47 3. Những nguyên nhân chủ yếu của những vấn đề tồn tại trên 48 PHẦN III : MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG THẮNG THẦUCỦA CÔNG TY XÂY LẮP & VẬT TƯ XÂY DỰNG I 50 I. Các biện pháp 50 II. một số kiến nghị với nhà nước 65 1. Cần tăng cường công tác quản lý đấu thầu của Nhà nước 65 2. Sửa chữa, ban hành cụ thể các văn bản quy định các chế độ ưu tiên đối với các Nhà thầu trong nước 66 3. Nhà nước cần xây dựng một nguồn cung cấp vốn, thông tin đầy đủ và chính xác để phục vụ cho công tác đấu thầu 66 KẾT LUẬN 68

doc71 trang | Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1341 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Một số biện pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp ở công ty xây lắp và vật tư xây dựng I - Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
hiÖn dù ¸n + C«ng t¸c ®Çu t­: MÆt m¹nh: - Cã sù quan t©m rÊt lín cña ban l·nh ®¹o vÒ nhu cÇu ®Çu t­ m¸y mãc thiÕt bÞ, c¬ së h¹ tÇng. - Cã mèi quan hÖ tèt víi c¸c nhµ cung cÊp m¸y mãc thiÕt bÞ. MÆt yÕu: - Qu¸ tr×nh ®Çu t­ m¸y mãc thiÕt bÞ ch­a ®¸ng kÓ, ch­a m¹nh d¹n ®Çu t­ míi. + C«ng t¸c thùc hiÖn dù ¸n: MÆt m¹nh: - §· tiÕn hµnh nghiªn cøu vµ thùc hiÖn dù ¸n kinh doanh ®a d¹ng, më thªm xu h­íng x©y dùng c¬ së kü thuËt h¹ tÇng ®¹t ®­îc nhiÒu kÕt qu¶ quan träng. MÆt yÕu: - C«ng t¸c chØ ®¹o thùc hiÖn dù ¸n ch­a kiªn quyÕt, ph©n c«ng giao viÖc ch­a râ rµng nªn tiÕn ®é triÓn khai chËm. - C«ng t¸c quyÕt to¸n cßn nhiÒu v­íng m¾c vÒ c¸c thñ tôc. Nh×n chung c«ng t¸c ®Çu t­, thùc hiÖn dù ¸n cßn yÕu. CÇn cã sù chØ ®¹o s¸t sao h¬n còng nh­ t×m kiÕm ng­êi cã n¨ng lùc vµ nhiÖt t×nh ®Ó thùc hiÖn, triÓn khai. * VÒ tµi chÝnh kÕ to¸n: MÆt m¹nh: - Kh¶ n¨ng huy ®éng vèn kh¸ æn ®Þnh. - Vèn kinh doanh kh«ng lín, tuy nhiªn cã thÓ ®¶m b¶o cho C«ng ty c¹nh tranh ®­îc víi c¸c c«ng ty võa vµ nhá kh¸c. MÆt yÕu: - Kh¶ n¨ng ph©n tÝch tµi chÝnh cßn yÕu. - Sè l­îng vèn kh«ng ®ñ ®Ó c¹nh tranh ë quy m« lín. - C«ng t¸c thu håi vèn vµ gi¶i quyÕt c¸c kho¶n nî ch­a døt ®iÓm. - Sù linh ho¹t cña c¬ cÊu vèn ®Çu t­ cßn kÐm. - HÖ sè nî t­¬ng ®èi cao. * VÒ nh©n sù: MÆt m¹nh: - Ban l·nh ®¹o ®Òu cã n¨ng lùc, tr×nh ®é vµ nhiÖt t×nh, n¨ng ®éng. - C¸n bé kü thuËt, c«ng nh©n cã tay nghÒ cao, nhiÒu kinh nghiÖm. MÆt yÕu: - Mét sè kü s­ trÎ ch­a cã kinh nghiÖm, Ýt hiÓu biÕt thùc tÕ. - Ph¶i sù dông sè l­îng c«ng nh©n thuª ngoµi lín, ch­a ®¶m b¶o tr×nh ®é theo yªu cÇu. - Mét sè c¸n bé cßn thiÕu kiÕn thøc vÒ qu¶n lý, ph¸p luËt..., Cã thÓ tãm t¾t mét sè mÆt m¹nh, yÕu cña C«ng ty nh­ sau: MÆt m¹nh MÆt yÕu 1. ChÊt l­îng s¶n phÈm ®¶m b¶o 2. CBCNV cã tr×nh ®é cao 3. Kh¶ n¨ng huy ®éng vèn kh¸ 4. KÕ ho¹ch chiÕn l­îc ®Êu thÇu kh¸ 5. Bé m¸y tæ chøc gän nhÑ 6. Cã ph­¬ng ¸n c¶i tiÕn kü thuËt 1. M¸y mãc thiÕt bÞ kÐm 2. Vèn SXKD cßn nhá 3. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ kÐm linh ho¹t 4. Kh©u tiÕp thÞ cßn kÐm 5. CB cßn yÕu vÒ qu¶n lý, ph¸p luËt 6. Quy m« cßn nhá 3. Ph©n tÝch c¸c ®èi thñ c¹nh tranh cña c«ng c«ng ty. Cã thÓ nhËn ®Þnh mét c¸ch kh¸i qu¸t r»ng ®a sè c¸c Tæng c«ng ty x©y dùng trong n­íc ®Òu lµ ®èi thñ c¹nh tranh m¹nh cña C«ng ty. Bëi v× gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty chØ ®¹t ë møc thÊp h¬n 60 tû ®ång VN mµ c¸c Tæng c«ng ty th­êng cã gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh cao h¬n rÊt nhiÒu lÇn. V× thÕ xÐt vÒ mét m×nh C«ng ty X©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I so s¸nh víi c¸c Tæng c«ng ty kh¸c th× kh«ng phï hîp (vÒ quy m«, sè l­îng c¸n bé c«ng nh©n viªn, vèn,...) chªnh lÖch nhau qu¸ nhiÒu. Nh­ vËy kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña C«ng ty víi c¸c Tæng c«ng ty lµ rÊt khã kh¨n vµ th­êng thÊt b¹i. MÆt kh¸c, theo b¸o c¸o cña C«ng ty th× c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu cã gi¸ trÞ lín th× ®Òu ph¶i lÊy tªn Tæng hoÆc dùa vµo Tæng c«ng ty x©y dùng N«ng nghiÖp & Ph¸t triÓn N«ng th«n. Cßn b¶n th©n n¨ng lùc cña C«ng ty chØ ë møc thÊp, chØ c¹nh tranh ®­îc c¸c c«ng tr×nh nhá vÒ gi¸ trÞ vµ quy m«. §èi víi c¸c C«ng tr×nh võa vµ nhá mµ theo quy ®Þnh th× chØ c¸c c«ng ty võa vµ nhá tham ra dù thÇu, ®èi víi c¸c c«ng ty nµy th× quy m« vµ n¨ng lùc cña hä còng t­¬ng ®­¬ng víi C«ng ty do vËy viÖc c¹nh tranh ®Ó tróng thÇu cã phÇn ngang søc vµ c©n ®èi h¬n, nh­ng còng kh«ng ph¶i v× thÕ mµ viÖc th¾ng thÇu ®¹t ®­îc mét c¸ch dÔ dµng. Víi c¬ chÕ më cöa nÒn kinh tÕ n­íc ta, nªn c¸c c«ng ty n­íc ngoµi ®· cã mÆt t¹i ViÖt Nam trong mäi lÜnh vùc. Trong ®ã lÜnh vùc x©y l¾p lµ mét thÞ tr­êng ®Çy hÊp dÉn cho c¸c c«ng ty x©y dùng n­íc ngoµi. §ã còng lµ yÕu tè c¹nh tranh ®¸ng kÓ cho c¸c doanh nghiÖp x©y dùng trong n­íc mµ trong ®ã cã C«ng ty X©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I vµ lµm cho cuéc c¹nh tranh trong lÜnh vùc thÇu x©y l¾p ngµy cµng khèc liÖt h¬n. Bªn c¹nh ®ã lµ c¸c c«ng ty x©y dùng cña c¸c ®Þa ph­¬ng cã dù ¸n chuÈn bÞ thùc hiÖn. C¸c c«ng ty n­íc ngoµi cã thÕ m¹nh vÒ vèn, m¸y mãc thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, kü thuËt thi c«ng tiªn tiÕn..., Cßn c¸c c«ng ty cña c¸c ®Þa ph­¬ng th× cã mèi quan hÖ chÆt chÏ h¬n víi Chñ ®Çu t­, hä am hiÓu thÞ tr­êng ®Þa ph­¬ng h¬n. Tuy nhiªn C«ng ty ®· biÕt tËn dông c¸c lîi thÕ cña m×nh vµ khai th¸c c¸c ®iÓm yÕu cña ®èi ph­¬ng nh»m ®­a ra ®­îc ph­¬ng thøc ®Êu thÇu hîp lý. Bªn c¹nh ®ã C«ng ty cÇn cã c¸c gi¶i ph¸p nh­: liªn danh, liªn kÕt víi c¸c c«ng ty, tæng c«ng ty lín. T×m hiÓu thÞ tr­êng kü cµng, t¹o mèi quan hÖ víi Chñ ®Çu t­..., ®Ó qua ®ã t¹o ra ®­îc n¨ng lùc cña m×nh m¹nh h¬n c¸c ®èi thñ kh¸c vµ hy väng th¾ng thÇu. III. ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu cña C«ng ty 1. C¸c thµnh tùu mµ C«ng ty ®· ®¹t ®­îc. - Trong c«ng t¸c ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh, C«ng ty ngµy cµng cã nhiÒu chuyÓn biÕn tÝch cùc vÒ mÆt tæ chøc vµ qu¶n lý. §Æc biÖt lµ lÜnh vùc ®èi ngo¹i, më réng thÞ tr­êng còng nh­ n©ng cao søc c¹nh tranh cña C«ng ty. §iÒu nµy thÓ hiÖn ®Þnh h­íng s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty chän x©y l¾p lµm lÜnh vùc mòi nhän lµ hîp lý vµ hiÖu qu¶. - Qua ho¹t ®éng ®Êu thÇu, C«ng ty ®· dÇn dÇn tr­ëng thµnh vÒ nhiÒu mÆt. C«ng ty ®· lùa chän ®­îc nhiÒu c¸n bé giái, cã kiÕn thøc tæng hîp, hiÓu s©u vÒ kü thuËt, trùc tiÕp tham ra ®Êu thÇu vµ gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh cña C«ng ty. - C¸c c«ng tr×nh do C«ng ty thi c«ng ®Òu ®¹t yªu cÇu vÒ kü thuËt, chÊt l­îng cao, cã tÝnh thÈm mü, ®­îc Chñ ®Çu t­ ®¸nh gi¸ cao vµ kh¼ng ®Þnh ®­îc uy tÝn trªn thÞ tr­êng. - VÒ c«ng t¸c qu¶n lý, tæ chøc thi c«ng c«ng tr×nh: C«ng ty ®· khuyÕn khÝch ¸p dông h×nh thøc kho¸n chi phÝ s¶n xuÊt ë c¸c xÝ nghiÖp vµ c¸c ban, ®éi trùc thuéc ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng cña c«ng nh©n t¹o ®iÒu kiÖn t¨ng thªm thu nhËp cho ng­êi lao ®éng khiÕn hä an t©m lµm viÖc, tõ ®ã n©ng cao lßng nhiÖt t×nh, h¨ng say lao ®éng cña mçi ng­êi c«ng nh©n, ®¶m b¶o tiÕn ®é, c¸c chØ tiªu kü thuËt vµ chÊt l­îng thi c«ng c«ng tr×nh, n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty. Tãm l¹i, trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, ®Æc biÖt lµ n¨m 1999 C«ng ty ®· cã cè g¾ng c¶i tiÕn râ rÖt vÒ mÆt tæ chøc qu¶n lý, më réng quan hÖ hîp t¸c, t×m kiÕm c«ng ¨n viÖc lµm, n©ng cao thu nhËp ng­êi lao ®éng. Nh÷ng kÕt qu¶ ®ã cã sù gãp phÇn kh«ng nhá cña c«ng t¸c ®Êu thÇu cña C«ng ty. 2. Nh÷ng h¹n chÕ trong c«ng t¸c ®Êu thÇu cña C«ng ty. MÆc dï trong c«ng t¸c ®Êu thÇu, C«ng ty ®· cã nhiÒu cè g¾ng vµ ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tÝch ®¸ng kÓ, song c«ng t¸c ®Êu thÇu cña C«ng ty vÉn cßn nhiÒu vÊn ®Ò cÇn ph¶i nghiªn cøu, xem xÐt, kh¾c phôc ®Ó n©ng cao h¬n n÷a hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c nµy. Nh÷ng h¹n chÕ chñ yÕu lµ: - C«ng t¸c tiÕp thÞ cßn bÞ h¹n chÕ, ®ang ë trong vïng hÑp nªn kh¶ n¨ng t×m kiÕm th«ng tin vÒ c¸c dù ¸n cßn Ýt, ®éi ngò c¸n bé cßn ch­a nhiÖt t×nh. - Qu¸ tr×nh bãc t¸ch, l¾p gi¸ c¶ bá thÇu dù ¸n ®«i khi bÞ ®éng ch­a linh ho¹t theo gi¸ thÞ tr­êng nªn cã khi ®­a ra møc gi¸ kh«ng hîp lý dÉn ®Õn tr­ît thÇu. - Sè vèn dïng ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh cßn bÞ h¹n chÕ, ph¶i vay nî nhiÒu do ®ã ph¶i chÞu l·i suÊt hµng th¸ng, n¨m th­êng rÊt cao g©y ra khã kh¨n cho viÖc thi c«ng c¸c c«ng tr×nh, mét ho¹t ®éng ®Æc thï ®ßi hái nguån vèn ®Çu t­ lín vµ thêi gian dµi. MÆt kh¸c, viÖc thu håi vèn bÞ chËm trÔ nªn bÞ ø ®äng g©y khã kh¨n cho viÖc thùc hiÖn c«ng tr×nh. Ngoµi ra, C«ng ty cßn mét sè h¹n chÕ sau: - Do n¨ng lùc tµi chÝnh cßn h¹n chÕ, trang thiÕt bÞ thi c«ng ch­a ®ñ m¹nh, tr×nh ®é qu¶n lý cña c¸n bé vµ tr×nh ®é cña c«ng nh©n ch­a cao, c¸c th«ng lÖ quèc tÕ cßn ch­a thuÇn thôc, nªn nh÷ng dù ¸n lín, nhÊt lµ c¸c dù ¸n nhãm A cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi C«ng ty kh«ng thÓ chen ch©n vµo ®­îc ®èi víi c¸c Nhµ thÇu lín trong n­íc vµ c¸c Nhµ thÇu quèc tÕ, mµ chØ th­êng lµm thÇu phô cho hä. - Trong c«ng t¸c thi c«ng, qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh cña C«ng ty ë mét sè kh©u ®«i khi cßn ch­a ®¶m b¶o. C¸n bé kü thuËt, ®éi tr­ëng thi c«ng nhiÒu khi kh«ng b¸m s¸t hiÖn tr­êng nªn sù sai sãt trong khi thi c«ng cã lóc x¶y ra lµm t¨ng nh÷ng chi phÝ kh«ng cÇn thiÕt, g©y ra l·ng phÝ, lµm gi¶m lîi nhuËn cña C«ng ty. - MÆc dï C«ng ty ®· lùa chän, tuyÓn dông ®­îc nh÷ng c¸n bé giái, cã tr×nh ®é n¨ng lùc chuyªn m«n cao trùc tiªp tham ra c«ng t¸c ®Êu thÇu. Nh­ng c¸n bé ®ñ tiªu chuÈn vÉn cßn thiÕu nªn ®«i lóc ch­a ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu kh¾t khe cña c¸c Chñ ®Çu t­, ®Æc biÖt lµ c¸c Chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi. 3. Nh÷ng nguyªn nh©n chñ yÕu cña nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i trªn. a. Nh÷ng nguyªn nh©n kh¸ch quan - HÖ thèng v¨n b¶n ph¸p quy vÒ ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n ch­a ®Çy ®ñ, thiÕu ®ång bé. C¸c v¨n b¶n ph¸p quy cßn quy ®Þnh thiÕu chi tiÕt, nhiÒu tr­êng hîp cßn bÞ bá sãt. §Æc biÖt lµ trong quy chÕ ®Êu thÇu, chÕ ®é ­u ®·i ®èi víi c¸c Nhµ thÇu trong n­íc khi tham ra ®Êu thÇu Quèc tÕ cßn mang tÝnh chung chung, ch­a cô thÓ. V× vËy c¸c nhµ thÇu ViÖt Nam ch­a ®­îc h­ëng lîi thÕ nµy. - Qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng cßn míi lµ b­íc ®Çu ®èi víi c¸c Doanh nghiÖp ViÖt Nam, ®Æc biÖt lµ c¸c Doanh nghiÖp x©y dùng. H×nh thøc ®Êu thÇu lµ mét h×nh thøc tæ chøc kinh doanh cßn míi. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ®ang trong qu¸ tr×nh võa thùc hiÖn võa rót kinh nghiÖm vµ häc hái. Do ®ã viÖc c¹nh tranh víi c¸c Nhµ thÇu n­íc ngoµi ®Çy kinh nghiÖm lµ mét vÊn ®Ò ®Çy khã kh¨n. - Cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ Ch©u ¸ võa qua ®· lµm cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam còng bÞ ¶nh h­ëng lµm cho c«ng viÖc thu håi vèn cña C«ng ty gÆp khã kh¨n, ¶nh h­ëng qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty. b. Nguyªn nh©n chñ quan: - C¸n bé l·nh ®¹o ®· chó ý quan t©m ®Õn c«ng t¸c ®Çu t­, tuy nhiªn ch­a ®­îc nhiÒu vµ ch­a cã ph­¬ng ¸n cô thÓ cho c«ng t¸c ®Çu t­. - Trong c«ng t¸c qu¶n lý ®iÒu hµnh ch­a khoa häc, ch­a cã biÖn ph¸p vµ c¬ chÕ h÷u hiÖu ®Ó thu hót sö dông lùc l­îng lao ®éng cã tay nghÒ cao, ®Æc biÖt c¸c c«ng tr×nh cã quy m« lín, kÕt cÊu phøc t¹p, yªu cÇu kü thuËt vµ mü thuËt cao. - Xu h­íng sö dông lao ®éng thêi vô ph¸t triÓn sÏ lµ nguyªn nh©n g©y nªn t×nh tr¹ng chÊt l­îng c«ng tr×nh kh«ng cao vµ nguy c¬ mÊt an toµn lao ®éng. - Gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh trong sæ s¸ch kÕ to¸n lín, nh­ng nh÷ng tµi s¶n thiÕt bÞ ®­a vµo s¶n xuÊt kinh doanh cßn Ýt vµ l¹c hËu, hiÖu qu¶ thÊp. - C«ng t¸c ph¸t huy s¸ng kiÕn c¶i tiÕn kü thuËt ch­a ®­îc quan t©m chØ ®¹o vµ kh«ng khuyÕn khÝch ®éng viªn kÞp thêi nªn ch­a thµnh phong trµo quÇn chóng . - Ph­¬ng tiÖn vµ dông cô cho c«ng t¸c tiÕp thÞ bÞ h¹n chÕ g©y khã kh¨n cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn thÞ tr­êng. phÇn III mét sè biÖn ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty x©y l¾p & vËt t­ x©y dùng I Mäi lÜnh vùc kinh tÕ diÔn ra trong c¬ chÕ thÞ tr­êng ®Òu ph¶i chÞu sù c¹nh tranh gay g¾t gi÷a c¸c doanh nghiÖp trong vµ ngoµi n­íc trªn cïng mét lÜnh vùc vµ t¹i mét thêi ®iÓm nhÊt ®Þnh. LÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n còng vËy, víi sù h×nh thµnh nhiÒu doanh nghiÖp x©y dùng nªn møc ®é c¹nh tranh trªn lÜnh vùc nµy ngµy cµng quyÕt liÖt. C¸c doanh nghiÖp x©y dùng trªn thÞ tr­êng ®ang dÇn dÇn cñng cè l¹i søc m¹nh vµ vÞ thÕ cña m×nh ®Ó cã thÓ tån t¹i vµ ph¸t triÓn dùa trªn nh÷ng c«ng tr×nh mµ hä nhËn ®­îc. Víi sù ®æi míi cña ChÝnh phñ, h×nh thøc ®Êu thÇu ®· ®­îc sö dông nh­ lµ mét c«ng cô nh»m t×m kiÕm c¸c nhµ dù thÇu phï hîp ®Ó thùc hiÖn dù ¸n. Do ®ã, ®Ó cã thÓ th¾ng thÇu, c¸c doanh nghiÖp cÇn ph¶i ®­a ra ®­îc c¸c biÖn ph¸p h÷u hiÖu ®Ó cã thÓ ®­îc Chñ ®Çu t­ chÊp nhËn giao dù ¸n cho ®¬n vÞ m×nh thùc hiÖn. Víi mét thêi gian thùc tËp nghiªn cøu t¹i C«ng ty x©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I - Tæng c«ng ty x©y dùng N«ng nghiÖp & Ph¸t triÓn N«ng th«n. Dùa trªn t×nh h×nh thùc tr¹ng ph©n tÝch ë trªn, t«i m¹nh d¹n ®­a ra mét sè biÖn ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty. Mét vÊn ®Ò sèng cßn ®èi víi c¸c doanh nghiÖp x©y l¾p nãi chung vµ C«ng ty x©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I nãi riªng. I. C¸c biÖn ph¸p BiÖn ph¸p1: Tæ chøc mét bé phËn chuyªn tr¸ch vÒ Marketing, t¨ng c­êng ®Çu t­ ®µo t¹o c¸n bé, c«ng nh©n trong nh÷ng n¨m tíi. a. C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn: Muèn ho¹t ®éng ®Êu thÇu cã hiÖu qu¶ th× tr­íc tiªn ph¶i g©y ®­îc uy tÝn vµ sù ­a chuéng cña kh¸ch hµng th«ng qua c«ng t¸c tiÕp thÞ. ë n­íc ta, qua h¬n 10 n¨m ph¸t triÓn theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, c«ng t¸c tiÕp thÞ ®· trë thµnh c«ng cô ®¾c lùc cho c¸c nhµ kinh doanh, bëi v× th«ng qua c«ng t¸c tiÕp thÞ th× C«ng ty míi cã thÓ t×m hiÓu n¾m b¾t ®­îc thÞ tr­êng vµ ng­îc l¹i thÞ tr­êng mµ cô thÓ lµ c¸c chñ ®Çu t­ míi biÕt ®Õn C«ng ty. HiÖn nay, ë hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp, dï Ýt dï nhiÒu còng ®· chó ý tíi c«ng t¸c Marketing. Marketing t¹o ra chÊt l­îng, hiÖu qu¶, gi¸ c¶, sù phôc vô phï hîp víi yªu cÇu thÞ tr­êng. Víi thùc tÕ C«ng ty X©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I, phßng kÕ ho¹ch tiÕp thÞ cña C«ng ty cã ®éi ngò c«ng t¸c tiÕp thÞ cßn qu¸ máng, hÇu hÕt ®éi ngò c¸n bé cña phßng ch­a ®­îc ®µo t¹o qua chuyªn m«n, nghiÖp vô vÒ Marketing, nªn ho¹t ®éng phÇn nµo cßn lóng tóng, c«ng viÖc cña hä chñ yÕu lµ viÖc tÝnh to¸n, lËp gi¸ dù thÇu..., nªn kh¶ n¨ng tiÕp thÞ ch­a cao, lµm gi¶m ®i kh¶ n¨ng tham ra dù thÇu vµ tróng thÇu cña C«ng ty. Do vËy C«ng ty cÇn ph¶i nhanh chãng tæ chøc mét bé phËn chuyªn tr¸ch vÒ tiÕp thÞ ( Marketing). §Æc biÖt trong giai ®o¹n hiÖn nay ,C«ng ty ®ang thiÕu nguån nh©n lùc cã tr×nh ®é chuyªn m«n vµ quy m«, sè l­îng c¸n bé còng nh­ c«ng nh©n ®ang ë møc thÊp cho nªn trong thêi gian tíi C«ng ty cÇn ph¶i t¨ng c­êng ®Çu t­ ®µo t¹o CBCNV nh»m t¹o thªm søc m¹nh cña nguån nh©n lùc ®Ó gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu . b. Ph­¬ng thøc thùc hiÖn: C«ng t¸c Marketing trong x©y dùng c¬ b¶n thùc ra cho ®Õn nay vÉn ch­a ®­îc ®Þnh h×nh mét c¸ch cô thÓ ë bÊt kú mét doanh nghiÖp x©y dùng nµo ë n­íc ta. C¸c doanh nghiÖp th­êng tuú theo c¸ch nhËn thøc cña m×nh mµ tæ chøc ho¹t ®éng Marketing. Trªn thùc tÕ hiÖn nay, trong c«ng t¸c Marketing x©y dùng c¬ b¶n cã tån t¹i mét sè ho¹t ®éng mang tÝnh chÊt phôc vô cho c¸c dù ¸n mµ C«ng ty cã ý ®Þnh tham ra ®Êu thÇu, ch­a mang tÝnh toµn diÖn, liªn tôc vµ hÖ thèng. Bªn c¹nh ®ã, c«ng t¸c nµy ch­a cã mét bé phËn chuyªn tr¸ch mµ th­êng lµ do mét sè c¸n bé l·nh ®¹o vµ c¸c ban x©y dùng kÕt hîp lµm cïng víi c¸c ho¹t ®éng ®èi ngo¹i kh¸c. Do vËy nªn tÝnh hiÖu qu¶ vµ toµn diÖn cña c«ng t¸c nµy ch­a cao. Muèn thùc hiÖn ®­îc c¸c ho¹t ®éng Marketing cã hiÖu qu¶ trong giai ®o¹n hiÖn nay, c«ng t¸c Marketing cña C«ng ty ph¶i ho¹t ®éng theo c¸c biÖn ph¸p cô thÓ chñ yÕu sau: * VÒ tæ chøc: C«ng ty cÇn ph¶i tæ chøc bé phËn Marketing thuéc phßng Kinh tÕ - Kü thuËt - Dù thÇu gåm: - 01 tr­ëng nhãm chØ ®¹o thùc hiÖn chung. - 02 ng­êi t×m hiÓu thÞ tr­êng ( gi¸ c¶, th«ng tin vÒ c¸c dù ¸n, ®èi thñ c¹nh tranh,...) ®­a ra chiÕn l­îc c¹nh tranh. - 04 ng­êi bãc t¸ch dù ¸n vµ lµm hå s¬ dù thÇu. - 01 ng­êi qu¶ng c¸o. Nh­ vËy, võa cã ®ñ nh©n lùc lµm ®­îc c«ng t¸c thÞ tr­êng, mÆt kh¸c tËn dông ®­îc nguån nh©n lùc s½n cã vµ kh«ng lµm t¨ng biªn chÕ, gãp phÇn lµm gi¶m chi phÝ nh©n c«ng. Tuy nhiªn, trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng c¸c bé phËn trong phßng Kinh tÕ cÇn ph¶i cã sù liªn kÕt chÆt chÏ víi nhau, ®«i khi cÇn ph¶i thay ®æi vÞ trÝ cho nhau ®Ó n©ng cao ®­îc kiÕn thøc thùc tÕ, t¹o cho ho¹t ®éng s¸t víi thùc tÕ h¬n. * VÒ con ng­êi: Song song víi viÖc tæ chøc bé phËn tiÕp thÞ trªn, trong nh÷ng n¨m tíi C«ng ty cÇn ph¶i ®Çu t­ n©ng cao tr×nh ®é cho c¸n bé c«ng nh©n viªn vµ tuyÓn thªm mét sè c¸n bé c«ng nh©n viªn míi ®Ó t¨ng c­êng lùc l­îng lao ®éng gãp phÇn t¹o søc m¹nh cho C«ng ty khi tham ra ®Êu thÇu vµ khi thùc hiÖn c¸c dù ¸n. * VÒ néi dung nghiªn cøu: - Thu thËp, t×m hiÓu c¸c th«ng tin vÒ c¸c dù ¸n ®Êu thÇu ®­îc phæ biÕn qua c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, ®Æc biÖt lµ qua c¸c mèi quan hÖ riªng víi c¸c ®èi t¸c kh¸c (nÕu cã) ®Ó tham ra ®Êu thÇu. - Thu thËp c¸c th«ng tinvÒ t×nh h×nh biÕn ®éng cña gi¸ c¶ thÞ tr­êng ®Ó cã biÖn ph¸p ®iÒu chØnh gi¸ dù to¸n, dù ®Êu thÇu kÞp thêi còng nh­ viÖc th«ng tin cho chñ ®Çu t­ biÕt ®Ó ®µm ph¸n tho¶ thuËn nh»m tr¸nh rñi ro cho C«ng ty. - Thu thËp vµ nghiªn cøu c¸c th«ng tin vÒ c¸c ®èi thñ c¹nh tranh trong ®Çu t­ (n¨ng lùc, ph­¬ng ph¸p tÝnh gi¸ dù to¸n, dù thÇu, ®iÓm yÕu, ®iÓm m¹nh...). - T×m hiÓu c¸c th«ng tin vÒ Chñ ®Çu t­, ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p thu håi vèn nhanh nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty. - Nghiªn cøu t×nh h×nh cung cÊp nguyªn vËt liÖu. - §Ò ra c¸c chiÕn l­îc tranh thÇu phï hîp nhê sù ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng trªn. Sau ®©y lµ mét sè chiÕn l­îc thÞ tr­êng nªn ¸p dông: + ChiÕn l­îc c¹nh tranh: - C¹nh tranh víi gi¸ dù thÇu thÊp nhê gi¶m c¸c chi phÝ vµ møc lîi nhuËn xuèng. - Liªn doanh liªn kÕt víi c¸c ®¬n vÞ kh¸c nh»m t¨ng thªm søc m¹nh. - ChiÕn l­îc dùa vµo lîi thÕ t­¬ng ®èi, ph¸t huy c¸c thÕ m¹nh cña m×nh. - ChiÕn l­îc qu¶ng c¸o giíi thiÖu nh»m thu hót sù chó ý cña kh¸ch hµng. + ChiÕn l­îc ph©n ®o¹n, ph©n khu thÞ tr­êng nh»m t×m ra thÞ tr­êng thÝch hîp nhÊt cña C«ng ty theo t×nh h×nh hiÖn nay. c. HiÖu qu¶ cña biÖn ph¸p Th«ng qua bé phËn Marketing C«ng ty sÏ n¾m b¾t ®­îc c¸c th«ng tin cã liªn quan tíi qu¸ tr×nh ®Êu thÇu cña m×nh. Qua ®ã d­a ra ®­îc c¸c gi¶i ph¸p thÝch hîp nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty. MÆt kh¸c, nhí cã bé phËn Marketing, C«ng ty sÏ ho¹t ®éng cã träng ®iÓm v× lu«n x¸c ®Þnh ®­îc lÜnh vùc së tr­êng cña m×nh, qua ®ã tr¸nh sù lan man, ph¸t triÓn thiÕu ®Þnh h­íng ¶nh h­ëng trùc tiÕp tíi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh. H¬n n÷a, C«ng ty sÏ häc hái ®­îc c¸c kinh nghiÖm cña c¸c Nhµ thÇu kh¸c trong vµ ngoµi n­íc ®Ó vËn dông s¸ng t¹o cho nh÷ng dù ¸n tiÕp theo (tr­êng hîp ®· thÊt b¹i). Bªn c¹nh ®ã C«ng ty sÏ më réng ®­îc thÞ tr­êng, ph¸t triÓn ë nhiÒu vïng kh¸c nhau t¹o ra mét quy m« lín nh»m ph¸t triÓn C«ng ty thªm m¹nh mÏ vµ æn ®Þnh, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm vµ thu nhËp cho c¸n bé c«ng nh©n viªn. MÆt kh¸c, khi ®Çu t­ ®µo t¹o c¸n bé c«ng nh©n viªn ngµy mét nhiÒu vµ ®¹t kÕt qu¶ cao th× C«ng ty sÏ cã mét ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n viªn cã n¨ng lùc, ®¶m nhËn ®­îc c¸c yªu cÇu khi thùc hiÖn c«ng tr×nh. Nh­ thÕ sÏ t¹o ®­îc uy tÝn cho C«ng ty gãp phÇn hoµn thiÖn h¬n cho kh¶ n¨ng th¾ng thÇu nh÷ng c«ng tr×nh tiÕp theo. Tãm l¹i, trong qu¸ tr×nh lËp kÕ ho¹ch tiÕp thÞ bao gåm nhiÒu m¶ng c«ng viÖc còng nh­ chiÕn l­îc ®· nªu trªn. Víi mçi chiÕn l­îc ®Òu cã thÕ m¹nh riªng cña nã. Do ®ã C«ng ty cÇn ph¶i kÕt hîp mét c¸ch ®ång bé th× hiªu qu¶ cña ho¹t ®éng Marketing sÏ ®­îc n©ng lªn râ rÖt, gãp phÇn vµo viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng vµ c¬ héi ®Ó tham ra ®Êu thÇu vµ ký kÕt nhiÒu hîp ®ång. Bªn c¹nh ®ã viÖc ®µo t¹o CBCNV sÏ cµng kh¼ng ®Þnh ®­îc vÞ trÝ cña C«ng ty trªn thÞ tr­êng. Víi tÇm quan träng cña c«ng t¸c nµy, trong qu¸ tr×nh lËp kÕ ho¹ch tiÕp thÞ vµ ®µo t¹o CBCBV ph¶i ®­îc tiÕn hµnh mét c¸ch cã tr×nh tù vµ kü cµng trªn c¬ së thùc tÕ c¸c th«ng tin thu thËp ®­îc ®Ó tõ ®ã ®­a ra chiÕn l­îc cho phï hîp víi n¨ng lùc cña C«ng ty. §ång thêi ph¶i ®Çu t­ cho c«ng t¸c nµy mét kho¶n chi phÝ t­¬ng ®èi lín nh»m kÝch thÝch sù ho¹t ®éng cña nã. BiÖn ph¸p 2: T¨ng c­êng ®Çu t­ vµo m¸y mãc thiÕt bÞ ®Ó n©ng cao n¨ng lùc thi c«ng vµ qu¶n lý sö dông mét c¸ch hîp lý a. C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn Khi C«ng ty tham ra ®Êu thÇu mét dù ¸n nµo ®ã, C«ng ty cÇn ph¶i giíi thiÖu vÒ n¨ng lùc cña m×nh. Trong ®ã yÕu tè m¸y mãc thiÕt bÞ ®­îc Chñ ®Çu t­ rÊt quan t©m vµ ®¸nh gi¸ cao khi lùa chän ®¬n vÞ nhËn thÇu dù ¸n. MÆt kh¸c, do sù ®ßi hái thùc tÕ cña dù ¸n vÒ yÕu tè kü thuËt, chÊt l­îng vµ yªu cÇu vÒ tiÕn ®é thi c«ng cña c«ng tr×nh (®©y lµ yÕu tè còng ®­îc ®¸nh gi¸ kh¸ cao khi tham gia dù thÇu) nªn b¾t buéc C«ng ty cÇn ph¶i cã mét n¨ng lùc vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ thËt phï hîp ®Ó cã thÓ c¹nh tranh ®­îc víi c¸c Nhµ thÇu kh¸c, ®Æc biÖt lµ c¸c Nhµ thÇu n­íc ngoµi khi mµ hä cã mét l­îng m¸y mãc thiÕt bÞ rÊt hiÖn ®¹i. Víi thùc tÕ cña chñng lo¹i còng nh­ gi¸ trÞ vµ ®é phï hîp cña c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ mµ C«ng ty x©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I ®ang hiÖn cã, t«i nhËn thÊy c«ng ty cÇn ph¶i ®Çu t­ vµo viÖc mua s¾m mét sè lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ cÇn thiÕt ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh. b. Ph­¬ng thøc tiÕn hµnh Theo b¸o c¸o t×nh tr¹ng n¨ng lùc thiÕt bÞ cña C«ng ty x©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I th× ®a sè m¸y mãc thiÕt bÞ cña C«ng ty ®· gÇn ®­îc khÊu hao xong, n¨ng suÊt ®¹t rÊt thÊp trong khi yªu cÇu vÒ tiÕn ®é thi c«ng th× cÇn ph¶i cao vµ ®¶m b¶o chÊt l­îng. §Ó ®¶m b¶o ®­îc vÊn ®Ò ®Çu t­ mua s¾m thiÕt bÞ th× kh«ng thÓ thiÕu mét yÕu tè rÊt quan träng ®ã lµ nguån tµi chÝnh. XuÊt ph¸t tõ ®iÒu kiÖn tµi chÝnh tù cã cña C«ng ty cßn h¹n hÑp, C«ng ty ®· tiÕn hµnh biÖn ph¸p huy ®éng vèn cña Bé N«ng nghiÖp & Ph¸t triÓn N«ng th«n b»ng dù ¸n ®Çu t­ chiÒu s©u. Trªn c¬ së dù ¸n nµy, C«ng ty ®· ®­a ra ph­¬ng ¸n trang bÞ m¸y mãc thiÕt bÞ, tÝnh to¸n hiÖu qu¶ dù ¸n kh¶ thi vµ ®· ®­îc Bé chÊp nhËn vµ cho vay vèn. Tuy nhiªn, xÐt vÒ mÆt thùc tÕ nguånvèn cña cña C«ng ty ®i vay, do vËy ®Ó ®¶m b¶o kinh doanh cã l·i C«ng ty cÇn ph¶i thùc hiÖn theo nh÷ng ph­¬ng ¸n ®Çu t­ sau ®©y: + C«ng ty cã thÓ mua s¾m thiÕt bÞ ®Ó l¾p r¸p vµ thay thÕ cho c¸c thiÕt bÞ s½n cã nhê c¶i tiÕn kü thuËt, ¸p dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt ®Ó tõ ®ã gióp viÖc c¶i tiÕn, n©ng cao n¨ng lùc thiÕt bÞ ®ang dïng hiÖn nay. VÝ dô nh­ ®èi víi c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ: M¸y trén v÷a, m¸y trén bª t«ng, m¸y ®Çm dïi , m¸y ®Çm bµn, c«ng ty chØ cÇn mua c¸c linh kiÖn thay thÕ c¸c thiÕt bÞ ®· cò ®Ó söa ch÷a vµ tËn dông ®Õn møc t«Ý ®a kh¶ n¨ng lµm viÖc cña nã. §Ó thùc hiÖn ®­îc c«ng viÖc nµy th× c«ng ty cÇn ph¶i cã n¨ng lùc vµ uy tÝn lín trªn thÞ tr­êng. + C«ng ty cã thÓ mua s¾m c¸c lo¹i ph­¬ng tiÖn m¸y mãc cò (gi¸ trÞ cßn l¹i trªn 70%) ®ång bé nh­ng vÉn ®¶m b¶o tÝnh phï hîp víi c¸c yªu cÇu kü thuËt vµ ®¹t chÊt l­îng cao. Víi ph­¬ng ¸n nµy, C«ng ty ph¶i cã n¨ng lùc cao vÒ kü thuËt vµ th­¬ng m¹i. + C«ng ty cã thÓ mua s¾m c¸c lo¹i ph­¬ng tiÖn m¸y mãc thiÕt bÞ míi mang tÝnh chÊt quan träng, quyÕt ®Þnh mét phÇn lín gi¸ trÞ cña c«ng tr×nh nh­: Tæ hîp m¸y thi c«ng c¸c c«ng tr×nh d­íi n­íc s©u, tµu hót bïn, c¸c lo¹i m¸y ®µo xóc cã c«ng suÊt vµ gi¸ trÞ lín..., §©y lµ mét ph­¬ng ¸n cã gi¸ trÞ tµi s¶n lín, nã n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt cña C«ng ty, ®Æc biÖt lµ trong giai ®o¹n hiÖn nay C«ng ty ®ang rÊt cÇn mét l­îng m¸y mãc thiÕt bÞ lín ®Ó ®¶m b¶o viÖc thi c«ng c«ng tr×nh lín ë n­íc b¹n Lµo kÞp víi tiÕn ®é ®· hîp ®ång th× viÖc thùc hiÖn ph­¬ng ¸n nµy lµ cÇn thiÕt. Nã lµm cho thêi gian thùc hiÖn khèi l­îng c«ng viÖc gi¶m xuèng, tiÕt kiÖm ®­îc nh©n lùc, chi phÝ thi c«ng..., MÆt kh¸c nã t¹o thÕ m¹nh cho C«ng ty khi göi hå s¬ dù thÇu. Tuy nhiªn, xÐt vÒ mÆt tµi chÝnh cña C«ng ty hiÖn nay th× ph­¬ng ¸n nµy cÇn ph¶i nghiªn cøu kü v× sè vèn ®Çu t­ nµy ph¶i ®i vay, h¬n n÷a c«ng viÖc hiÖn nay ®é æn ®Þnh ®¶m b¶o c«ng suÊt vµ thêi gian sö dông ch­a cao, cßn rÊt bÊp bªnh. Do vËy ®Ó ®¶m b¶o thu ®ñ khÊu hao vµ cã l·i th× ®©y lµ mét bµi to¸n rÊt phóc t¹p vµ cã hÖ sè rñi ro cao. Nªn ch¨ng, C«ng ty trang bÞ theo kiÓu mua tõng c¸i mét, mét thêi gian sau l¹i mua tiÕp c¸c thiÕt bÞ cÇn thiÕt kh¸c. Nh­ vËy võa ®¶m b¶o ®­îc n¨ng lùc cña m×nh vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ vµ vÒ tµi chÝnh cña C«ng ty. Khi cã chñ tr­¬ng mua m¸y mãc thiÕt bÞ, C«ng ty cÇn ph¶i tÝnh ®­îc gi÷a mua vµ thuª th× ph­¬ng ¸n nµo hiÖu qu¶ h¬n (xÐt vÒ t×nh h×nh thùc tÕ cña thÞ tr­êng hiÖn t¹i). + C«ng ty cã thÓ liªn doanh, hîp t¸c víi c¸c tæ chøc, tËp ®oµn ®Êu thÇu lín trong vµ ngoµi n­íc. §©y lµ ph­¬ng ¸n ®­îc coi lµ h÷u hiÖu nhÊt trong ®iÒu kiÖn C«ng ty cßn h¹n chÕ vÒ n¨ng lùc vèn vµ kinh nghiÖm ®Ó cã thÓ tham ra ®Êu thÇu quèc tÕ hoÆc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi cã quy m« vµ gi¸ trÞ lín. Trong giai ®o¹n tõ n¨m 2000-2002, C«ng ty cÇn ph¶i mua s¾m c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ kh¸c ®Ó thay thÕ c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ cña C«ng ty chØ cßn l¹i 10-30% gi¸ trÞ. Bªn c¹nh ®ã, hµng n¨m C«ng ty cÇn ph¶i mua s¾m c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ míi ®Ó phï hîp víi xu h­íng ph¸t triÓn cña C«ng ty. Cã nh­ vËy, C«ng ty míi t¹o ®­îc thÕ m¹nh khi tham ra ®Êu thÇu vµ cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn ®­îc c¸c dù ¸n theo ®óng yªu cÇu cña Chñ ®Çu t­, ®Æc biÖt lµ c¸c dù ¸n cã gi¸ trÞ lín. c. HiÖu qu¶ cña biÖn ph¸p M¸y mãc thiÕt bÞ lµ yÕu tè quan träng quyÕt ®Þnh tíi kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña C«ng ty khi tham ra ®Êu thÇu. Tuy nhiªn xÐt vÒ t×nh h×nh thùc tÕ, C«ng ty nªn ¸p dông c¸c ph­¬ng ¸n trªn v× nh­ vËy C«ng ty gi¶m ®­îc sè vèn ®Çu t­ vµ trang thiÕt bÞ, t¹o cho C«ng ty cã thªm n¨ng lùc vÒ vèn s¶n xuÊt vµ kinh doanh. MÆt kh¸c, víi c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt vÞ hîp lý vÒ c¶ c«ng suÊt vµ vèn, C«ng ty cã thÓ gi¶m ®­îc gi¸ so víi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c. §ã lµ mét chiÕn l­îc quan träng quyÕt ®Þnh kh¶ n¨ng th¾ng thÇu. Tãm l¹i, víi biÖn ph¸p nµy, C«ng ty nªn ®Çu t­ vµo cho hîp lý ®Ó cã thÓ n©ng cao ®­îc kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh trªn thÞ tr­êng, ®em l¹i hiÖu qu¶ cao cho qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh. BiÖn ph¸p 3: X©y dùng møc gi¸ dù thÇu hîp lý, linh ho¹t phï hîp víi chiÕn l­îc cña C«ng ty vµ xu thÕ cña thÞ tr­êng. a. C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn Mét c«ng tr×nh dï ®¹t ®­îc chÊt l­îng cao, tho¶ m·n ®­îc c¸c yªu cÇu vÒ kü thuËt, mü thuËt, thêi gian hoµn thµnh,... ®èi víi Chñ ®Çu t­ mµ gi¸ c«ng tr×nh l¹i qu¸ cao v­ît qua c¶ gi¸ xÐt thÇu ®­îc phÐp do Chñ ®Çu t­ ®­a ra th× c«ng tr×nh ®ã vÉn ch­a mang l¹i hiÖu qu¶. Do ®ã c¸c Chñ ®Çu t­ th­êng kÕt hîp c¸c yÕu tè vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ gi¸ dù thÇu ®Ó ®¸nh gi¸ xÐt thÇu. Mét Nhµ thÇu nµo ®ã ®­a ra ®­îc mét møc gi¸ hîp lý nh­ng vÉn b¶o ®¶m ®­îc c¸c yªu cÇu cña Chñ ®Çu t­ th× cã kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao (tuy nhiªn vÉn ph¶i ®¶m b¶o hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña Nhµ thÇu). §Æc biÖt ®èi víi c¸c Chñ ®Çu t­ trong n­íc th× gi¸ dù thÇu vµ gi¸ xÐt thÇu lµ vÊn ®Ò rÊt quan träng víi hä. Bëi v× n¨ng lùc vÒ vèn cña Chñ ®Çu t­ trong n­íc chØ ®¹t ë møc tèi thiÓu dµnh cho dù ¸n chø Ýt cã thªm kho¶n dù trï (gãi trän trong mét sè vèn cè ®Þnh do ChÝnh phñ ký duyÖt,...) nªn víi møc gi¸ dù thÇu nµo hä c¶m thÊy hîp lý (tÊt nhiªn trong hå s¬ dù thÇu ph¶i cã b¶n thuyÕt minh cña Nhµ thÇu ®­a ra ®­îc tÝnh hîp lý cña møc gi¸ ®ã vµ c¸c vÊn ®Ò kh¸c nh­ biÖn ph¸p thi c«ng, gi¸ c¶ nguyªn vËt liÖu...) qua ®ã Chñ ®Çu t­ cã thÓ ch¾c ch¾n ®­îc r»ng: víi møc gi¸ ®ã, Nhµ thÇu cã thÓ ®¶m nhËn ®­îc dù ¸n nµy. V× vËy, ®Ó cã thÓ ®­a ra ®­îc c¸c møc gi¸ dù thÇu hîp lý, C«ng ty cÇn ph¶i thùc hiÖn gi¶i ph¸p sau: b. Ph­¬ng thøc thùc hiÖn - Hoµn thiÖn ph­¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu. Tr­íc ®©y C«ng ty th­êng tÝnh c¸c chi phÝ vÒ Nguyªn vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng vµ chi phÝ m¸y theo c«ng thøc: VL = åQj x Djvl. NC = åQj x Djnc. M = åQj x Djm. Trong ®ã c¸c ®¬n gi¸ (Djvl, Djnc, Djm) th­êng theo møc gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña Bé x©y dùng lËp ra trong mét thêi kú nhÊt ®Þnh (c¸c Chñ ®Çu t­ còng th­êng dùa vµo møc gi¸ nµy ®Ó lËp gi¸ xÐt thÇu). Nh­ng víi sù biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶ cña thÞ tr­êng, nÕu C«ng ty vÉn ¸p dông møc gi¸ cè ®Þnh ®ã th× cã lóc l¹i ®­a ra møc gi¸ kh«ng hîp lý - qu¸ cao hoÆc qu¸ thÊp g©y ¶nh h­ëng tíi kh¶ n¨ng th¾ng thÇu hoÆc thua lç khi thi c«ng. Do vËy , hiÖn nay C«ng ty cÇn ph¶i ¸p dông c¸c c«ng thøc sau ®Ó x¸c ®Þnh møc gi¸ dù thÇu tèi ­u nhÊt, kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao. MÆt kh¸c, ®Ó phï hîp víi ®iÒu luËt chung cña Nhµ n­íc vÒ thuÕ VAT (ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng). B¶ng c«ng thøc tÝnh gi¸ x©y l¾p c«ng tr×nh: STT Kho¶n môc chi phÝ C¸ch tÝnh KÕt qu¶ I chi phÝ trùc tiÕp 1 Chi phÝ vËt liÖu m å Qj x Djvl + CLvl j=1 VL 2 Chi phÝ nh©n c«ng m F1 F2 å Qj x Djnc(1 + --- + ---- ) j=1 h1n h2n NC 3 Chi phÝ m¸y thi c«ng m å Qj x Djm j=1 M Céng chi phÝ trùc tiÕp VL + NC + M T II chi phÝ chung P x NC C III Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr­íc (T + C) x tûlÖ quy ®Þnh TL Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p tr­íc thuÕ T + C +TL Z IV thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra Z x TGTGT VAT Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sau thuÕ (T + C +TL) + VAT Gxl Trong ®ã: Qj : khèi l­îng c«ng t¸c x©y l¾p thø j Djvl, Djnc, Djm : Chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña c«ng t¸c x©y l¾p thø j F1: C¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng (nÕu cã) tÝnh theo tiÒn l­¬ng tèi thiÓu mµ ch­a ®­îc tÝnh hoÆc ch­a ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n. F2: C¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng (nÕu cã) tÝnh theo tiÒn l­¬ng cÊp bËc mµ ch­a ®­îc tÝnh hoÆc ch­a ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n. hln : HÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cña c¸c nhãm l­¬ng thø n. h2n : HÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi tiÒn l­¬ng cÊp bËc cña c¸c nhãm l­¬ng thø n. P : §Þnh møc chi phÝ chung (%) TL : Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr­íc (%) Gxl : Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sau thuÕ CLvl : Chªnh lÖch vËt liÖu (nÕu cã) TGTGT : Møc thuÕ suÊt gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh cho c«ng t¸c x©y dùng, l¾p ®Æt VAT : Tæng sè thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra (gåm thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu vµo ®Ó tr¶ khi mua c¸c vËt t­, vËt liÖu, nhiªn liÖu, n¨ng l­îng...vµ phÇn thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng mµ doanh nghiÖp ph¶i nép). ë ®©y, chi phÝ trùc tiÕp th× c«ng ty nªn ®­a ra møc gi¸ thÊp nhÊt cã thÓ ®­îc, trong ®ã tËn dông møc chªnh lÖch gi÷a gi¸ quy ®Þnh chung vµ gi¸ thÞ tr­êng kÕt hîp víi gi¸ néi bé. KÕt hîp víi c¸c lo¹i nguyªn vËt liÖu mµ C«ng ty cã lîi thÕ riªng ®Ó cã thÓ gi¶m ®­îc phÇn gi¸ chi phÝ trùc tiÕp. VÝ dô nh­ G¹ch ch¼ng h¹n, C«ng ty cã thÓ tù s¶n xuÊt vµ cung cÊp cho c¸c c«ng tr×nh mµ ®iÒu kiÖn, kho¶ng c¸ch vËn chuyÓn cho phÐp gãp phÇn lµm gi¶m chi phÝ nÒu mua ngoµi thÞ tr­êng. Bªn c¹nh ®ã, khi tÝnh to¸n chi phÝ chung bao gåm chÝ phÝ qu¶n lý c«ng tr×nh vµ qu¶n lý doanh nghiÖp th× C«ng ty cã thÓ gi¶m bít 2 lo¹i chi phÝ ®ã nhê sù ph©n bæ khoa häc nguån nh©n lùc cña m×nh nh­ kiªm nhiÖm quyÒn h¹n, tæng hîp c¸c chøc n¨ng... §èi víi chi phÝ m¸y mãc th× do hiÖn nay C«ng ty cã c¸c lo¹i m¸y mãc gÇn khÊu hao hÕt, nªn khi tÝnh to¸n chi phÝ m¸y mãc th× cÇn tÝnh gi¶m phÇn khÊu hao, tÝnh møc sö dông nhiªn liÖu vµ n¨ng l­îng phôc vô cho m¸y mãc thiÕt bÞ ë møc tiÕt kiÖm nhÊt nh­ng vÉn ®¶m b¶o tiÕn ®é vµ hiÖu qu¶ thi c«ng. Víi c¸ch tÝnh nh­ vËy C«ng ty cã thÓ gi¶m ®­îc gi¸ dù thÇu xuèng, lµm t¨ng kh¶ n¨ng tróng thÇu. c. HiÖu qu¶ cña biÖn ph¸p Gi¶m gi¸ thµnh x©y l¾p lµ mét biÖn ph¸p kh¸ phæ biÕn ®èi víi c¸c Nhµ thÇu hiÖn nay. §Ó cã thÓ gi¶m ®­îc gi¸ thµnh x©y l¾p, b¾t buéc c¸c Nhµ thÇu ph¶i tÝnh to¸n, ph©n tÝch vµ quyÕt ®Þnh c¸c lîi thÕ còng nh­ c¸c ®iÓm yÕu cña m×nh ®Ó ®­a ra ®­îc møc gi¸ hîp lý, cã kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao. V× vËy, C«ng ty cÇn ph¶i tËn dông triÖt ®Ó c¸c lîi thÕ ph©n tÝch ë trªn, qua ®ã ®­a ra mét møc gi¸ tèi ­u cuèi cïng ®Ó tham ra dù thÇu. Tuy nhiªn, cÇn nh×n nhËn mét c¸ch bao qu¸t vµ toµn diÖn lµ c¸c nhµ thÇu kh¸c còng ®Òu dïng biÖn ph¸p nµy. Do vËy C«ng ty cÇn ph¶i xem xÐt thËt chÝnh x¸c vÒ c¸c ®èi thñ c¹nh tranh cña m×nh ®Ó qua ®ã cã thÓ ®iÒu chØnh gi¸ cho thËt phï hîp, kh«ng nªn cøng nh¾c vµ tù tin qu¸ mµ ph¶i thËn träng ngay tõ b­íc ®Çu. H¬n n÷a C«ng ty cÇn ph¶i biÕt kÕt hîp gi÷a c¸c biÖn ph¸p kh¸c t¹o nªn mét tæng thÓ hoµn chØnh nh»m ®¹t mét møc ®iÓm tèi ®a khi Chñ ®Çu t­ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu. BiÖn ph¸p trªn cßn lµm cho C«ng ty tiÕt kiÖm ®­îc nguyªn vËt liÖu, nhiªn liÖu, n¨ng l­îng,... lµm t¨ng thªm møc doanh thu cña C«ng ty, t¹o thªm nhiÒu lîi nhuËn. MÆt kh¸c, t¹o cho C«ng ty mèi quan hÖ mËt thiÕt vµ cã ®iÒu kiÖn gióp ®ì ®èi víi bé phËn s¶n xuÊt vËt liÖu t¨ng thu nhËp vµ n©ng cao ®êi sèng CBCNVlµm viÖc ë bé phËn nµy. Tãm l¹i, gi¶m gi¸ thµnh x©y l¾p mét c¸ch hîp lý trong ®Êu thÇu lµ mét biÖn ph¸p h÷u hiÖu cã thÓ gãp phÇn rÊt lín tíi kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty. BiÖn ph¸p 4: T¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý chÊt l­îng, x©y dùng hÖ thèng qu¶n lý chÊt l­îng theo tiªu chuÈn ISO 9000. a. C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn: Trong c«ng cuéc më cöa vµ héi nhËp nÒn kinh tÕ n­íc ta víi nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi ®· t¹o cho n­íc ta nhiÒu chuyÓn biÕn quan träng vÒ kinh tÕ, x· héi, chÝnh trÞ,... Qua ®ã chóng ta häc hái ®­îc nh÷ng kinh nghiÖm tiªn tiÕn cña thÕ giíi trong c¸c lÜnh vùc quan träng, trong ®ã cã lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n. Nh÷ng c«ng tr×nh cã vèn ®Çu t­ cña n­íc ngoµi hoÆc vèn vay cña Tæ chøc tiÒn tÖ thÕ giíi (IMF), Ng©n hµng thÕ giãi (WB), Ng©n hµng ch©u ¸ (ADB),... ®Òu ph¶i thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ vµ ®¶m b¶o chÊt l­îng, kh«ng bÞ ph¸ ®i söa l¹i vµ ph¶i ®¶m b¶o tuæi thä khai th¸c. C¸c c«ng tr×nh víi vèn ®Çu t­ trong n­íc còng ®· ¶nh h­ëng xu thÕ tiÕn bé nµy. Tøc lµ nh÷ng yªu cÇu ®Æt ra cña c¸c Chñ ®Çu t­ ngµy mét cao, ®ßi hái c¸c nhµ thÇu ph¶i thËt sù quan t©m tíi c«ng viÖc cña m×nh ®ang lµm ®Ó ®¹t ®­îc kÕt qu¶ nh­ mong muèn cña c¸c Chñ ®Çu t­. Tr­íc t×nh h×nh nh­ vËy, C«ng ty x©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I muèn cã thÓ tham ra vµ nhËn ®­îc thÇu x©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh cña Chñ ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc th× nhÊt thiÕt cÇn ph¶i n©ng cao chÊt l­îng c«ng tr×nh. Trong xu thÕ hiÖn nay, C«ng ty cÇn ph¶i ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c x©y l¾p theo bé tiªu chuÈn ISO 9000. §ã lµ giÊy th«ng hµnh ®Ó C«ng ty cã thÓ trë thµnh nhµ thÇu chÝnh hoÆc cã thÓ më réng hîp t¸c víi c¸c ®èi t¸c quèc tÕ ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh cã quy m« lín. - ISO 9000 lµ bé tiªu chuÈn do tæ chøc quèc tÕ vÒ tiªu chuÈn ho¸ ban hµnh, nh»m ®­a ra nh÷ng chuÈn mùc cho hÖ thèng chÊt l­îng vµ cã thÓ ¸p dông réng r·i trong c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh vµ dÞch vô. - ISO 9000 ®Ò cËp ®Õn c¸c lÜnh vùc chñ yÕu trong qu¶n lý chÊt l­îng nh­: chÝnh s¸ch vµ chØ ®¹o vÒ chÊt l­îng, nghiªn cøu thÞ tr­êng, thiÕt kÕ triÓn khai s¶n phÈm vµ cung øng kiÓm so¸t qu¸ tr×nh, bao gãi, ph©n phèi, dÞch vô sau b¸n hµng, xem xÐt ®¸nh gi¸ néi bé, ®µo t¹o, kiÓm so¸t tµi liÖu,... - ISO 9000 lµ tËp hîp c¸c kinh nghiÖm qu¶n lý chÊt l­îng tèt ®· ®­îc thùc thi trong nhiÒu quèc gia, khu vùc vµ ®­îc chÊp nhËn thµnh tiªu chuÈn quèc gia cña nhiÒu n­íc. b. Ph­¬ng thøc tiÕn hµnh * VÒ c¬ cÊu tæ chøc: §èi víi C«ng ty x©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I, viÖc qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh ®­îc trùc tiÕp qu¶n lý bëi phßng kü thuËt vµ KCS, tæ chøc theo tõng ®éi vµ g¾n liÒn víi c¸c c«ng tr­êng cïng víi gi¸m s¸t viªn cña Chñ ®Çu t­, bé phËn nµy cã nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t vÒ tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng liªn quan tõ chÊt l­îng nguyªn vËt liÖu, ®¶m b¶o an toµn cña m¸y mãc thiÕt bÞ , ®Õn viÖc thi c«ng x©y l¾p trªn c«ng tr­êng. * VÒ biÖn ph¸p tiÕn hµnh: Trong khi tiÕn hµnh ®­a bé tiªu chuÈn chÊt l­îng ISO 9000 vµo thùc hiÖn t¹i c¸c C«ng tr×nh cña C«ng ty, tr­íc m¾t c¸c bé phËn cña C«ng ty thùc hiÖn dù ¸n vµ cã liªn quan ®Õn c«ng t¸c ®Êu thÇu cÇn ph¶i thùc hiÖn theo c¸c ph­¬ng thøc sau ®©y: - Nghiªn cøu kü thiÕt kÕ, ph¸t hiÖn nh÷ng sai sãt hoÆc bÊt hîp lý, tËp trung chó ý c¸c h¹ng môc, c«ng viÖc quan träng cÇn b¶o ®¶m chÊt l­îng. - Lµm tèt kh©u chuÈn bÞ thi c«ng, lËp biÖn ph¸p thi c«ng ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc, bé phËn c«ng tr×nh phøc t¹p vÒ kü thuËt. LËp c¸c biÖn ph¸p ®¶m b¶o vµ n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c x©y l¾p. - T×m nguån cung cÊp vËt liÖu x©y dùng, b¸n thµnh phÈm, cÊu kiÖn ®¶m b¶o chÊt l­îng. Tæ chøc kiÓm tra thÝ nghiÖm vËt liÖu x©y dùng theo quy ®Þnh. Kh«ng ®­a vËt liÖu kh«ng ®¶m b¶o tiªu chuÈn chÊt l­îng vµo x©y l¾p c«ng tr×nh. VÊn ®Ò nµy cÇn ph¶i thùc hiÖn nghiªm tóc vµ chÝnh x¸c v× nguyªn vËt liÖu lµ yÕu tè rÊt quan träng trong qua tr×nh thùc hiÖn dù ¸n (chiÕm kho¶ng 60-80% gi¸ trÞ dù ¸n) nã ¶nh h­ëng trùc tiÕp tíi chÊt l­îng c«ng tr×nh. - Lùa chän c¸n bé kü thuËt, ®éi tr­ëng, c«ng nh©n ®ñ tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm ®èi víi c«ng viÖc ®­îc giao. Tæ chøc ®Çy ®ñ bé phËn gi¸m s¸t kiÓm tra kü thuËt. - Tæ chøc kiÓm tra, nghiÖm thu c«ng t¸c x©y l¾p theo ®óng quy ®Þnh cña tiªu chuÈn, quy ph¹m thi c«ng, ®Æc biÖt nh÷ng bé phËn khuÊt vµ quan träng. Söa ch÷a nh÷ng sai sãt vµ sai ph¹m kü thuËt mét c¸ch nghiªm tóc. - C«ng ty ph¶i phèi hîp vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho sù gi¸m s¸t kü thuËt cña ®¹i diÖn thiÕt kÕ vµ bªn giao thÇu. - Thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c v¨n b¶n vÒ qu¶n lý chÊt l­îng trong qu¸ tr×nh thi c«ng: sæ nhËt ký c«ng tr×nh, biªn b¶n thÝ nghiÖm vËt liÖu x©y dùng, cÊu kiÖn, b¸n thµnh phÈm x©y dùng, biªn b¶n kiÓm tra, nghiÖm thu hoµn c«ng vµ c¸c v¨n b¶n cã liªn quan kh¸c. - Tham ra héi ®ång nghiÖm thu c¬ së. Qua ®ã kh¾c phôc c¸c ®iÓm sai sãt cña c«ng tr×nh nh»m n©ng cao h¬n n÷a chÊt l­îng cña c«ng tr×nh. - Tæ chøc ®iÒu hµnh cã hiÖu lùc c¸c lùc l­îng thi c«ng trªn hiÖn tr­êng, thèng nhÊt qu¶n lý chÊt l­îng ®èi víi c¸c bé phËn trùc thuéc. B¸o c¸o kÞp thêi nh÷ng sai ph¹m kü thuËt, nh÷ng sù cè ¶nh h­ëng lín ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh. Bªn c¹nh ®ã, qu¸ tr×nh thùc hiÖn qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh ph¶i tiÕn hµnh liªn tôc, ph¸t hiÖn vµ xö lý nh÷ng nguyªn nh©n g©y ra sai háng lµ chÝnh chø kh«ng ph¶i xö lý c¸c hËu qu¶ cña c¸c nguyªn nh©n ®ã g©y ra (lÊy phßng ngõa lµ chÝnh). c. HiÖu qu¶ cña biÖn ph¸p Khi t¨ng c­êng viÖc sö dông hÖ thèng qu¶n lý chÊt l­îng vµ ®éi ngò c¸n bé chuyªn tr¸ch, C«ng ty sÏ gi¸m s¸t mét c¸ch chÆt chÏ, ®¶m b¶o vµ n©ng cao chÊt l­îng c«ng tr×nh, t×m ra ®­îc c¸c nguyªn nh©n sai háng, tõ ®ã lËp kÕ ho¹ch ®èi phã, xñ lý vµ c¶i tiÕn. Nh­ vËy sÏ gi¶m ®­îc l·ng phÝ vµ lµm t¨ng møc doanh thu cho C«ng ty. Qua ®ã n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, gãp phÇn vµo viÖc lµm cho C«ng ty ph¸t triÓn m¹nh h¬n vµ ngµy cµng t¹o ®­îc vÞ trÝ cña m×nh trªn thÞ tr­êng. Khi C«ng ty trùc tiÕp x©y dùng hÖ thèng qu¶nlý chÊt l­îng theo ISO 9000 trong x©y l¾p vµ ®­îc c¸c tæ chøc quèc tÕ chÊp nhËn th× sÏ g©y ®­îc uy tÝn ®èi víi c¸c Chñ ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc (®Æc biÖt lµ c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi) v× qua sù chøng nhËn ®ã c¸c Chñ ®Çu t­ sÏ yªn t©m khi C«ng ty thùc hiÖn x©y dùng dù ¸n theo ®óng chÊt l­îng mµ C«ng ty ®· cam kÕt thùc hiÖn. Nhê ®ã chñ ®Çu t­ sÏ tr¸nh ®­îc c¸c kho¶n th¨m dß, t×m hiÓu vÒ c¸c Nhµ thÇu. Nh­ vËy C«ng ty sÏ cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao h¬n so víi c¸c c«ng ty kh¸c cïng tham ra ®Êu thÇu. Nãi tãm l¹i, biÖn ph¸p thø 4 lµ biÖn ph¸p rÊt quan träng phï hîp víi xu thÕ hiÖn nay. BiÖn ph¸p 5: §Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng t¹o vµ thu håi vèn ®Çu t­. a. C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn ThiÕu vèn s¶n xuÊt kinh doanh lµ mét bµi to¸n khã gi¶i quyÕt ®èi víi c¸c doanh nghiÖp, ®Æc biÖt trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n th× nhu cÇu vÒ vèn rÊt lín. Nh­ ®· ph©n tÝch ë phÇn trªn, C«ng ty cã sè vèn l­u ®éng t­¬ng ®èi nhá, trong khi ®ã hiÖn nay C«ng ty ®ang trùc tiÕp thi c«ng nhiÒu c«ng tr×nh trªn nhiÒu ®Þa bµn kh¸c nhau nªn nhu cÇu vÒ vèn l­u ®éng øng tr­íc còng nh­ sè vèn dïng ®Ó b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång... lµ ®¸ng kÓ. MÆt kh¸c, cã mét sè c«ng tr×nh C«ng ty ®· thùc hiÖn xong vµ ®· bµn giao cho Chñ ®Çu t­ nh­ng vÉn ch­a ®­îc Chñ ®Çu t­ thanh to¸n kÞp thêi nªn C«ng ty vÉn ®ang cßn mét sè vèn ø ®äng kh¸ lín ë c¸c Chñ ®Çu t­, g©y khã kh¨n cho qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh tiÕp theo. §øng tr­íc t×nh h×nh ®ã, C«ng ty cÇn ph¶i dïng mét sè gi¶i ph¸p nh»m huy ®éng vµ thu håi vèn ®Çu t­ cña m×nh ®Ó t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh khi tham ra dù thÇu. b. Ph­¬ng thøc tiÕn hµnh - T¹o vèn b»ng c¸ch më réng s¶n xuÊt, t¨ng c­êng chÊt l­îng c«ng tr×nh ®Ó t¨ng tæng doanh thu, t¨ng lîi nhuËn, tõ ®ã tû lÖ trÝch nhËp quü vèn ph¸t triÓn s¶n xuÊt t¨ng lªn. - §Èy m¹nh kh¶ n¨ng t¹o vèn b»ng c¸ch thi c«ng døt ®iÓm tõng h¹ng môc c«ng tr×nh, rót ng¾n thêi gian x©y dùng, cã nh­ vËy th× míi t¨ng nhanh kh¶ n¨ng thu håi vèn rót ng¾n chu kú s¶n xuÊt, t¨ng nhanh vßng quay vèn. - §Èy m¹nh kh¶ n¨ng t¹o vèn b»ng c¸ch tham ra liªn doanh liªn kÕt, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó hç trî vÒ vèn l­u ®éng, t¨ng kh¶ n¨ng n¨ng lùc vèn c«ng nghÖ... t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®ång thêi qua ®ã còng häc hái thªm kinh nghiÖm qu¶n lý vèn cã hiÖu qu¶, ®©y lµ yÕu tè gióp cho sù thµnh c«ng cña C«ng ty. - ViÖc hoµn thµnh nhanh chãng c¸c hå s¬ ph¸p lý vµ hîp ®ång nhËn thÇu, giao thÇu l¹i lµ rÊt cÇn thiÕt. §©y lµ yÕu tè gióp cho viÖc thanh to¸n ®­îc dÔ dµng vµ thuËn lîi h¬n. - Nhanh chãng huy ®éng vèn nhµn rçi t¹m thêi cña c¸n bé trong toµn C«ng ty víi l·i suÊt thÊp. §ång thêi më réng c¸c h×nh thøc kinh doanh nh»m t¨ng nguån doanh thu. - T¹o vµ më réng t¨ng c­êng h¬n n÷a mèi quan hÖ víi c¸c tæ chøc Tµi chÝnh Ng©n hµng nh»m tranh thñ sù gióp ®ì cña c¸c tæ chøc nµy trong viÖc vay m­în vèn, ®øng ra b¶o l·nh nhËn thÇu, nh»m khai th¸c tèi ®a nguån vèn tÝn dông. - Ph¶i lËp kÕ ho¹ch vÒ vèn dµi h¹n, trung h¹n, còng nh­ ng¾n h¹n. Tõ ®ã ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ®Çu t­ thiÕt bÞ, t¨ng n¨ng lùc s¶n xuÊt, n¨ng lùc tµi chÝnh trong qu¸ tr×nh lµm hå s¬ dù thÇu. - Duy tr× c¸c mèi quan hÖ víi c¸c nhµ cung øng nguyªn vËt liÖu ®Ó cã ®­îc ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho thanh to¸n phï hîp ®iÒu kiÖn thi c«ng trong ch­¬ng tr×nh, nh»m ®¶m b¶o tiÕn ®é cung øng vËt t­ ®èi víi tiÕn ®é thi c«ng tr¸nh t×nh tr¹ng nguyªn vËt liÖu vÒ chËm sÏ lµm t¨ng thêi gian thi c«ng mét c¸ch v« Ých g©y ø ®äng vèn. c. HiÖu qu¶ cña biÖn ph¸p Khi c«ng ty ®· sö dông c¸c gi¶i ph¸p trªn mét c¸ch ®ång bé th× kh¶ n¨ng huy ®ång vµ thu håi vèn s¶n xuÊt kinh doanh sÏ ®¹t ®­îc kÕt qu¶ cao. Tuy nhiªn trong c¸c gi¶i ph¸p trªn th× gi¶i ph¸p thi c«ng døt ®iÓm tõng h¹ng môc c«ng tr×nh, rót ng¾n thêi gian x©y dùng lµ cã hiÖu qu¶ nhÊt, chñ ®éng nhÊt cho C«ng ty. ThËt vËy: khi rót ng¾n thêi gian x©y dùng bµn giao c«ng tr×nh sím h¬n th× sÏ mang l¹i hiÖu qu¶ do vèn ®Çu t­ sím ®­îc thu håi. Rót ng¾n thêi gian x©y dùng nh»m gi¶m nh÷ng chi phÝ ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thi c«ng nh­ thuª v¨n phßng, ®Þa ®iÓm , l­¬ng gi¸n tiÕp, qu¶n lý...vµ nh÷ng chi phÝ biÕn ®æi sÏ t¨ng lªn trong khi x©y l¾p n»m trong qu¸ tr×nh x©y dùng nh­: chi phÝ nh©n c«ng, chi phÝ chung, chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ m¸y. Tãm l¹i, C«ng ty cÇn ph¶i ®Èy nhanh tiÕn ®é thi c«ng nÕu ®iÒu kiÖn cho phÐp, tÝch cùc ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p thi c«ng hîp lý vµ hiÖu qu¶ nhÊt nh»m rót ng¾n ®­îc thêi gian. Bªn c¹nh ®ã C«ng ty nªn huy ®éng vèn cña c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty, tranh thñ sù hç trî gióp ®ì cña c¸c tæ chøc tµi chÝnh... ®Ó cã thÓ tham gia vµo nhiÒu c«ng tr×nh h¬n, ®¹t kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cao h¬n, ®Æc biÖt lµ n©ng cao ®­îc kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh trªn thÞ tr­êng. hiÖu qu¶ chung Trªn ®©y lµ 5 biÖn ph¸p nh»m gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty X©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I. Trong thêi gian tíi, nÕu C«ng ty ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ®ã mét c¸ch linh ho¹t vµ hîp lý th× c«ng ty sÏ gi¶m ®­îc ®iÓm yÕu, t¨ng ®­îc ®iÓm m¹nh. Qua ®ã sÏ t¹o ®­îc thÕ m¹nh h¬n c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c khi tham gia ®Êu thÇu. ThËt vËy: + Khi C«ng ty cã mét bé phËn chuyªn tr¸ch vÒ tiÕp thÞ th× viÖc t×m kiÕm dù ¸n sÏ nhiÒu h¬n, bªn c¹nh ®ã C«ng ty sÏ t×m hiÓu ®­îc kü h¬n c¸c ®èi thñ c¹nh tranh vµ c¸c Chñ ®Çu t­. Qua ®ã sÏ ®­a ra ®­îc chiÕn l­îc c¹nh tranh phï hîp nhÊt. Bªn c¹nh ®ã C«ng ty ngµy cµng ®Çu t­ ®µo t¹o CBCNV sÏ n©ng cao ®­îc n¨ng lùc cña nguån nh©n lùc sÏ t¹o cho C«ng ty thùc hiÖn ®­îc nhiÒu dù ¸n lín. + Khi c«ng ty t¨ng c­êng ®Çu t­ vµo m¸y mãc thiÕt bÞ th× l­îng m¸y mãc thiÕt bÞ C«ng ty cã sÏ nhiÒu h¬n, nªn C«ng ty chñ ®éng h¬n khi thùc hiÖn dù ¸n. Qua ®ã lµm cho Chñ ®Çu t­ tin t­ëng h¬n khi giao c«ng tr×nh cho m×nh. + Khi C«ng ty t¨ng c­êng c«ng t¸c huy ®éng vµ thu håi vèn víi nh÷ng gi¶i ph¸p hîp lý trªn th× C«ng ty sÏ cã mét l­îng vèn SXKD t­¬ng ®èi lín, qua ®ã t¹o cho C«ng ty thùc hiÖn c¸c dù ¸n tiÕp theo ®­îc nhanh chãng, gi¶m ®­îc c¸c chi phÝ ph¸t sinh nh­ thuª v¨n phßng, ®Þa ®iÓm, l­¬ng gi¸n tiÕp... + §Æc biÖt khi C«ng ty ¸p dông bé tiªu chuÈn ISO 9000 trong x©y l¾p vµo ho¹t ®éng SXKD cña m×nh th× sÏ t¹o ®­îc uy tÝn ®èi víi kh¸ch hµng (Chñ ®Çu t­), mÆt kh¸c lµm cho C«ng ty gi¶m ®­îc c¸c thiÖt h¹i trong qu¸ tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh nhê ph¸t hiÖn vµ xñ lý kÞp thêi c¸c nguyªn nh©n chÝnh g©y ra... + KÕt hîp víi c¸c biÖn ph¸p trªn, C«ng ty ®­a ra ®­îc mét møc gi¸ dù thÇu hîp lý, hiÖu qu¶, kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao. II. mét sè kiÕn nghÞ víi nhµ n­íc 1. CÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý ®Êu thÇu cña Nhµ n­íc. Trong thùc tÕ hiÖn nay ®èi víi c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ViÖt Nam, viÖc tham ra vµ th¾ng thÇu th­êng bÞ ¶nh h­ëng bëi ý muèn chñ quan cña Chñ ®Çu t­ mµ thiÕu ®i tÝnh kh¸ch quan khi xem xÐt hå s¬ ®Ó xÐt thÇu. Do ®ã th­êng g©y ra sù mãc ngoÆc gi÷a chñ ®Çu t­ vµ Nhµ thÇu g©y thÊt tho¸t cho Nhµ n­íc vµ lµm gi¶m chÊt l­îng c«ng tr×nh. V× vËy, Nhµ n­íc cÇn ph¶i trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp giao cho nh÷ng ng­êi tin cËy, c«ng b»ng..., ®Ó qu¶n lý qu¸ tr×nh ®Êu thÇu c¸c dù ¸n cña Nhµ n­íc nh»m t¨ng tÝnh c¹nh tranh lµnh m¹nh trong lÜnh vùc x©y l¾p. MÆt kh¸c, ®èi víi c¸c dù ¸n cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi, Nhµ n­íc cÇn qu¶n lý chÆt chÏ ®Ó tr¸nh sù mãc ngoÆc gi÷a Chñ ®Çu t­ (th­êng lµ cña n­íc ngoµi) víi c¸c tæ chøc, tËp ®oµn x©y l¾p lín kh¸c trªn thÕ giíi ®Ó ®­a ra c¸c yªu s¸ch g©y khã kh¨n cho c¸c tæ chøc, tËp ®oµn trong n­íc lµm thiÖt h¹i ®Õn doanh thu chung cña c¶ ngµnh. 2. Söa ch÷a, ban hµnh cô thÓ c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh c¸c chÕ ®é ­u tiªn ®èi víi c¸c Nhµ thÇu trong n­íc. Mét sè quy ®Þnh ®èi víi c¸c chÕ ®é ­u tiªn cho c¸c Nhµ thÇu trong n­íc ch­a chÆt chÏ vµ râ rµng nh­: Trong ®iÒu 10 cña quy chÕ ®Êu thÇu cã quy ®Þnh vÒ chÕ ®é ­u ®·i ®èi víi Nhµ thÇu trong n­íc - §iÓm 6: Nhµ thÇu trong n­íc tham dù ®Êu thÇu quèc tÕ (®¬n ph­¬ng hoÆc liªn danh) ®­îc xÐt ­u tiªn khi hå s¬ dù thÇu ®­îc ®¸nh gi¸ t­¬ng ®­¬ng víi c¸c hå s¬ dù thÇu cña Nhµ thÇu n­íc ngoµi. - §iÓm 8: Nhµ thÇu trong n­íc tham ra ®Êu thÇu quèc tÕ sÏ ®­îc h­ëng chÕ ®é ­u ®·i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Nªn söa ®æi, bæ xung cho chÆt chÏ, ®Çy ®ñ t¹o ®­îc thuËn lîi cho c¸c Nhµ thÇu ViÖt Nam. 3. Nhµ n­íc cÇn x©y dùng mét nguån cung cÊp vèn, th«ng tin ®Çy ®ñ vµ chÝnh x¸c ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c ®Êu thÇu. Th«ng tin lµ mét yÕu tè gióp c¸c doanh nghiÖp n¾m b¾t ®­îc c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn c«ng t¸c cña m×nh, nã lµ mét yÕu tè hÕt søc quan träng vµ cÇn thiÕt ®èi víi c¸c doanh nghiÖp khi t×m hiÓu thÞ tr­êng gi¸ c¶, m¸y mãc thiÕt bÞ... trong vµ ngoµi n­íc. Tuy nhiªn, ë n­íc ta hiÖn nay nguån cung cÊp th«ng tin tõ Nhµ n­íc lµ rÊt h¹n chÕ g©y kh«ng Ýt khã kh¨n cho doanh nghiÖp khi tham ra c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung vµ ho¹t ®éng ®Êu thÇu nãi riªng. V× thÕ ®Ó t¹o cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ho¹t ®éng tèt h¬n trong lÜnh vùc ®Êu thÇu x©y l¾p th× cÇn ph¶i cã sù hç trî cña Nhµ n­íc nh­: l¾p ®Æt phæ biÕn m¹ng Internet, t¨ng c­êng ho¹t ®éng b¸o trÝ vµ kÕt hîp c¸c bé ngµnh cã liªn quan ®Õn vÊn ®Ò x©y l¾p nh­ bé X©y dùng, bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­, bé Giao th«ng vËn t¶i...®Ó x©y dùng mét trung t©m chuyªn cung cÊp c¸c th«ng tin vÒ t×nh h×nh x©y dùng c¬ b¶n trong vµ ngoµi n­íc mét c¸ch ®Çy ®ñ vµ kÞp thêi, lµm t¨ng ®­îc kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam. Khã kh¨n lín n÷a cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng hiÖn nay ®ã lµ vèn l­u ®éng. Do Nhµ n­íc ch­a cã chÝnh s¸ch cho viÖc thanh to¸n tiÒn bµn giao c«ng tr×nh hoµn thµnh gi÷a Chñ ®Çu t­ vµ Chñ thÇu nªn Chñ thÇu kh«ng thu ®­îc tiÒn vÒ ®óng thêi gian thi c«ng, g©y ø ®äng vèn lµm ¶nh h­ëng tíi lîi nhuËn vµ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty. Do vËy Nhµ n­íc cÇn cã chÝnh s¸ch nh»m kiÓm tra, kiÓm so¸t viÖc thu chi cña c¸c Chñ ®Çu t­, bªn c¹nh ®ã hç trî vèn hoÆc ®øng ra b¶o l·nh cho C«ng ty ®Ó C«ng ty cã thÓ vay vèn cña c¸c tæ chøc trong vµ ngoµi n­íc ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n lín. kÕt luËn Th¾ng thÇu vµ tÝnh hiÖu qu¶ cña dù ¸n th­êng lµ môc tiªu hµng ®Çu cña c¸c doanh nghiÖp trong c¬ chÕ thÞ tr­êng víi tÝnh c¹nh tranh ®Çy gay g¾t hiÖn nay. §Ó cã thÓ th¾ng thÇu trong c¸c cuéc ®Êu thÇu do Chñ ®Çu t­ lËp ra, b¾t buéc c¸c doanh nghiÖp kh«ng ngõng hoµn thiÖn n¨ng lùc cña m×nh vµ ph¶i biÕt khai th¸c triÖt ®Ó c¸c ®iÓm m¹nh, h¹n chÕ c¸c ®iÓm yÕu vèn cã cña C«ng ty. Bªn c¹nh ®ã C«ng ty ph¶i biÕt tËn dông vµ sö lý kÞp thêi c¸c c¬ héi vµ nguy c¬, ph¶i ®­a ra ®­îc c¸c ph­¬ng ¸n cã hiÖu qu¶ nhÊt, tiÕt kiÖm tèi ®a c¸c nguån lùc nh­ng ph¶i ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu vÒ kü thuËt, chÊt l­îng, tÝnh thÈm mü...cña dù ¸n chuÈn bÞ x©y dùng. §Ò tµi " Mét sè biÖn ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu x©y l¾p ë C«ng ty X©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I. Bé N«ng nghiÖp & Ph¸t triÓn N«ng th«n" lµ mét vÊn ®Ò t­¬ng ®èi míi mÎ vµ réng lín. Tuy nhiªn ®©y l¹i lµ vÊn ®Ò mµ ban l·nh ®¹o còng nh­ toµn bé c¸n bé c«ng nh©n viªn trong C«ng ty rÊt quan t©m, chó ý vµ cho r»ng nã cã tÝnh cÊp thiÕt cao. Trong qu¸ tr×nh thùc tËp t¹i C«ng ty, víi bµi viÕt nµy t«i phÇn nµo nªu lªn mét c¸ch kh¸i qu¸t nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ®Êu thÇu x©y l¾p, thùc tr¹ng cña c«ng t¸c ®Êu thÇu, nh÷ng thµnh tùu, nh÷ng vÊn ®Ò cßn h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n cña nh÷ng h¹n chÕ ®ã ë C«ng ty X©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I. Bªn c¹nh ®ã, ®­a ra mét sè biÖn ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu ë C«ng ty víi mong muèn nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp ®ã sÏ g©y ra ®­îc sù chó ý vµ cao h¬n n÷a lµ sù vËn dông ®Çy s¸ng t¹o cña C«ng ty. Do thêi gian thùc tËp vµ vèn kiÕn thøc cßn h¹n chÕ, nªn trong bµi viÕt nµy t«i kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, cã nh÷ng lý luËn, ý kiÕn ch­a s¸t víi thùc tÕ bªn ngoµi... v× thÕ t«i rÊt mong nhËn ®­îc sù ®ãng gãp, bç xung cña c« gi¸o h­íng dÉn, c¸c anh chÞ trong C«ng ty X©y l¾p & VËt t­ x©y dùng I ®Ó bµi viÕt ®¹t ®Õn ®é hoµn thiÖn h¬n. Hµ néi, th¸ng 02 n¨m 2000 Sinh viªn thùc hiÖn Lª TÊn Duy môc lôc Trang Më ®Çu 1 PhÇn I : §Êu thÇu x©y l¾p - mét h×nh thøc qu¶n lý cã hiÖu qu¶ trong ngµnh x©y dùng 2 I. Thùc chÊt cña ®Êu thÇu 2 1. Giíi thiÖu chung vÒ thÇu x©y l¾p 2 2. §Æc ®iÓm cña ®Êu thÇu x©y l¾p 3 3. Môc tiªu cña ®Êu thÇu x©y l¾p trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng 4 II. Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan, vai trß vµ ý nghÜa cña ®Êu thÇu trong x©y l¾p 5 1. Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan thùc hiÖn ®Êu thÇu trong x©y l¾p 5 2. Vai trß vµ ý nghÜa cña ®Êu thÇu trong x©y l¾p 6 III. C¸c nguyªn t¾c cña ®Êu thÇu x©y l¾p 7 1. Nguyªn t¾c c¹nh tranh c«ng b»ng 7 2. Nguyªn t¾c bÝ mËt 7 3. Nguyªn t¾c ®¸nh gi¸ c«ng b»ng 7 4. Nguyªn t¾c ®ßi hái vÒ n¨ng lùc 8 5. Nguyªn t¾c tr¸ch nhiÖm 8 IV. Néi dung chÝnh cña ph­¬ng thøc ®Êu thÇu vµ dù thÇu trong x©y l¾p 8 1. C¸c h×nh thøc ®Êu thÇu trong n­íc 8 2. C¸c h×nh thøc ®Êu thÇu quèc tÕ 12 3. C¸c chØ tiªu chñ yÕu ®­îc sö dông trong ®Êu thÇu X©y l¾p 13 4. Tr×nh tù qu¸ tr×nh ®Êu thÇu. 15 V. C¸c nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng ®Êu thÇu trong x©y l¾p cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng 18 1. M«i tr­êng bªn ngoµi 18 2. Néi bé doanh nghiÖp (DN) 18 PhÇn II : ph©n tÝch t×nh h×nh ®Êu thÇu x©y l¾p cña c«ng ty x©y l¾p vµ vËt t­ x©y dùng I. bé N«ng nghiÖp & Ph¸t triÓn n«ng th«n 22 I. Giíi thiÖu vÒ c«ng ty x©y l¾p & vËt t­ x©y dùng I - Bé NN & PTNT 22 1. S¬ bé vÒ sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn, chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña c«ng ty 22 2. Mét sè ®Æc ®iÓm chñ yÕu cña C«ng ty 24 II. Ph©n tÝch t×nh h×nh ®Êu thÇu x©y l¾p cña c«ng ty. 34 1.T×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y l¾p t¹i C«ng ty 34 2. KÕt qu¶ ®Êu thÇu cña C«ng ty tõ n¨m 1995 ®Õn nay 41 3. Ph©n tÝch c¸c ®èi thñ c¹nh tranh cña c«ng c«ng ty 46 III. ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu cña C«ng ty 47 1. C¸c thµnh tùu mµ C«ng ty ®· ®¹t ®­îc 47 2. Nh÷ng h¹n chÕ trong c«ng t¸c ®Êu thÇu cña C«ng ty 47 3. Nh÷ng nguyªn nh©n chñ yÕu cña nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i trªn 48 phÇn III : mét sè biÖn ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty x©y l¾p & vËt t­ x©y dùng I 50 I. C¸c biÖn ph¸p 50 II. mét sè kiÕn nghÞ víi nhµ n­íc 65 1. CÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý ®Êu thÇu cña Nhµ n­íc 65 2. Söa ch÷a, ban hµnh cô thÓ c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh c¸c chÕ ®é ­u tiªn ®èi víi c¸c Nhµ thÇu trong n­íc 66 3. Nhµ n­íc cÇn x©y dùng mét nguån cung cÊp vèn, th«ng tin ®Çy ®ñ vµ chÝnh x¸c ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c ®Êu thÇu 66 kÕt luËn 68

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • docTM060.doc
Tài liệu liên quan