Ảnh hưởng của môi trường đầu tư tới thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên

Chuyên mục: Thông tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07(2018) MỤC LỤC Chỉ số ISSN: 2525 – 2569 Số 07, tháng 09 năm 2018 Chuyên mục: THÔNG TIN & TRAO ĐỔI Trần Chí Thiện - Kinh nghiệm và giải pháp phát triển bền vững du lịch cộng đồng cho miền núi Việt Nam ............................................................................................................................................................. 2 Trần Thị Kim Anh, Trần Thị Bình An - Chế độ hưu trí - Kinh nghiệm của một số quốc gia và kiến nghị ............................................................................................................................................................. 7 Lê Ngọc Nƣơng, Đỗ Hoàng Yến - Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp công nghiệp tại thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ............................................................................................................ 12 Chuyên mục: KINH TẾ & QUẢN LÝ Tống Thị Kim Hoàn, Nguyễn Thị Thúy Linh, Nguyễn Hải Nam - Cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực tài nguyên và môi trường tại Trung tâm hành chính công tỉnh Bắc Ninh .......................................... 16 Dƣơng Hoài An, Đào Quang Dũng, Đỗ Xuân Luận, Trần Quốc Tuấn - Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập và chi tiêu của các hộ dân tộc thiểu số tại Tây Bắc: Trường hợp tại huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái .............................................................................................................................................. 22 Đỗ Anh Tài, Phạm Thị Thanh Mai - Thực trạng phát triển nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh những năm gần đây ............................................................................................................................................................. 28 Nguyễn Thành Luân, Trần Nhật Tân, Hà Văn Thắng, Đỗ Trƣờng Sơn - Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ gia đình b ng ch ng t điều tra hộ gia đình tại tỉnh Lào Cai................................... 36 Trần Văn Dũng, Ngô Tất Thắng - Tăng cường quản lý vốn đầu tư công trong lĩnh vực nông lâm nghiệp tại tỉnh Sơn La ............................................................................................................................... 42 Nguyễn Tiến Long, Lục Mạnh Thiếp - Tăng cường phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại ở tỉnh Bắc Kạn ............................................................................................................................................. 49 Dƣơng Hoài An, Cù A Gia, Đỗ Xuân Luận, Nông Ngọc Hƣng - Đánh giá hiệu quả của các hộ trồng mận tam hoa tại huyện Bắc Hà tỉnh Lào Cai: B ng ch ng t chỉ số Malmquist ...................................... 58 Chuyên mục: QUẢN TRỊ KINH DOANH & MARKETING Nguyễn Văn Công, Nguyễn Thị Thu Huyền - Phát triển doanh nghiệp nông, lâm nghiệp ở tỉnh Bắc Kạn ............................................................................................................................................................ 66 Đàm Văn Khanh - Các nhân tố ảnh hưởng tới hành vi tiêu dùng xe đạp điện của học sinh phổ thông và sinh viên ............................................................................................................................................... 72 Phạm Văn Hạnh, Nguyễn Thị Thu Hà - Ảnh hưởng của hành vi khách hàng đến việc kiểm soát cảm xúc của nhân viên – Ảnh hưởng tương tác của chuẩn mực xã hội ........................................................... 78 Chuyên mục: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Nguyễn Thị Minh Châu, Nguyễn Thanh Trực, Lê Thị Ngọc Anh - Hoạt động giám sát giao dịch trên thị trường ch ng khoán phái sinh tại Việt Nam ........................................................................................ 82 Nguyễn Thanh Minh, Nguyễn Văn Thông, Lƣơng Ngọc Sơn - Giải pháp và cơ chế chính sách nh m thu hút vốn đầu tư tại huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai ....................................................................................... 88 Đinh Thị Vững, Nguyễn Thị Ngân - Ảnh hưởng của môi trường đầu tư tới thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên ............................................................................................................ 95 Tạp chí Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Journal of Economics and Business Administration Chuyên mục: Tài chính - Ngân hàng - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) 95 ẢNH HƢỞNG CỦA MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ TỚI THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH THÁI NGUYÊN Đinh Thị Vững1, Nguyễn Thị Ngân2 Tóm tắt Hoạt động thu hút đầu tư có vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia cũng như của mỗi địa phương. Đối với các nhà đầu tư khi họ quyết định đầu tư vào địa phương nào, họ sẽ phải xem xét điều kiện đầu tư, cơ sở hạ tầng, chính sách khuyến khích đầu tư,...đây chính là các nhân tố trong môi trường đầu tư. Những năm qua, tỉnh Thái Nguyên đã đạt được những thành tựu nhất định trong việc cải thiện môi trương đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Tuy nhiên, làm thế nào để có thể nâng cao hơn nữa chất lượng của thu hút vốn đầu tư trực tiếp là bài toán mà tỉnh Thái Nguyên cần phải nghiên cứu. Qua bài viết này, nhóm tác giả muốn phân tích tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài, môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên thông qua chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Để từ đó, xem xét ảnh hưởng của môi trường đầu tư tới thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên. Từ khóa: Ảnh hưởng, môi trường đầu tư, thu hút, đầu tư trực tiếp nước ngoài, Thái Nguyên THE INFLUENCE OF INVESTMENT ENVIRONMENT ON ATTRACTING FOREIGN DIRECT INVESTMENT INTO THAI NGUYEN PROVINCE Abstract Attracting investment plays an important role in the social economic development of a country as well as a locality when making decision to invest in any locality, investors will have to consider investment conditions, infrastructure and policies of encouraging investment ... Such factors are supposed to be in investment environment. In recent years, Thai Nguyen province has gained significant achievements in improving investment environment and attracting foreign direct investment. However, how to improve the quality of attracting FDI is a problem that Thai Nguyen province needs to study. At this article, the authors analyze the situation of foreign direct investment, and the investment environment of Thai Nguyen province through provincial competitiveness index to consider the impact of the investment environment on attracting foreign direct investment into Thai Nguyen province. Keywords: Affecting, investment environment, attracting, foreign direct investment, Thai Nguyen. 1. Đặt vấn đề Môi trường đầu tư là một thuật ngữ được nghiên c u và sử dụng rất nhiều trong lĩnh vực kinh tế. Môi trường đầu tư là tổng hợp các yếu tố về pháp luật, kinh tế, chính trị - xã hội, các yếu tố về cơ sở hạ tầng, năng lực thị trường và các lợi thế của mỗi quốc gia, địa phương. Do vậy, có thể nói môi trường đầu tư là một trong những nhân tố có s c ảnh hưởng lớn tới hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiêp nước ngoài (FDI) vào mỗi địa phương [5]. Thái Nguyên là một tỉnh trung du miền núi phía Bắc, cửa ngõ giao lưu kinh tế xã hội giữa vùng trung du miền núi với đồng b ng Bắc Bộ, có vị trí địa lý tiếp giáp với thủ đô Hà Nội. Hệ thống đường giao thông thuận lợi như tuyến đường cao tốc Thái Nguyên – Hà Nội, Thái Nguyên – Chợ Mới. Đặc biệt, Thái Nguyên là trung tâm đào tạo lớn th 3 trong cả nước nên tỉnh có nguồn lao động đáp ng cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Cải thiện môi trường đầu tư nh m tăng cường thu hút FDI là một trong những vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội đất nước. T trước đến nay đã có nhiều công trình nghiên c u về môi trường đầu tư và vốn FDI, mỗi nghiên c u phản ánh t ng khía cạnh khác nhau. Nghiên c u của Dương Hương Giang (2013) đã đánh giá thực trạng môi trường đầu tư nh m tìm ra các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh Bắc Kạn. Hoàng Khắc Trung (2012), nghiên c u thực trạng về môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên. Nghiên c u của Trịnh Việt Hùng và các cộng sự (2014) đã nghiên c u các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư FDI và lấy ví dụ điển hình tại tỉnh Thái Nguyên [2], [3], [6]. Như vậy, các công trình nghiên c u chỉ đề cập, phân tích các khía cạnh nhỏ về môi trường đầu tư và thu hút vốn FDI mà chưa phân tích mối liên hệ giữa hai yếu tố này. Để thu hút được vốn FDI có chất lượng đòi hỏi tỉnh Thái Nguyên phải tích cực cải thiện môi trường đầu tư, tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho hoạt động FDI. Như vậy, giữa môi trường đầu tư và hoạt động thu hút vốn FDI vào một địa phương có mối quan hệ qua lại. Do vậy, cần có nghiên c u để hệ thống, xem xét ảnh hưởng của môi trường đầu tư đến thu hút FDI. Để góp phần thực hiện mục tiêu trên, nhóm Chuyên mục: Tài chính - Ngân hàng - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) 96 tác giả đã lựa chọn nghiên c u: “Ảnh hưởng của môi trường đầu tư tới thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên”. 2. Phƣơng pháp nghiên cứu 2.1. Phương pháp thu thập số liệu Số liệu thống kê được thu thập t Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2017. Các số liệu được nhóm nghiên c u tổng hợp t các báo cáo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. 2.2. Phương pháp so sánh Phương pháp so sánh được sử dụng trong nghiên c u nh m so sánh tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Thái Nguyên trong giai đoạn 2013 - 2017. So sánh chỉ số PCI của tỉnh Thái Nguyên để thấy được nỗ lực của tỉnh trong việc quản lý, điều hành. Cụ thể hơn với 10 chỉ số thành phần của chỉ số năng lực canh tranh cấp tỉnh (PCI) được nhóm nghiên c u tổng hợp, so sánh để thấy được rõ hơn tiếng nói của các doanh nghiệp về môi trường kinh doanh của tỉnh Thái Nguyên. 3. Kết quả nghiên cứu 3.1. Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên Trong những năm qua, tỉnh Thái Nguyên đã có những chính sách để thu hút vốn FDI. Cho nên, lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh có sự thay đổi đáng kể trong những năm gần đây. Bảng 1: Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 – 2017 Năm Số dự án đƣợc cấp phép Vốn đăng ký (Triệu USD) Vốn thực hiện trong năm của tất cả các dự án (Triệu USD) 2013 22 3,386,75 456,61 2014 23 3,163,18 1.913,58 2015 25 200,45 3.238,15 2016 25 131,85 764,60 2017 14 16,31 484,80 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2017 Trong giai đoạn t 2013 – 2017, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên có sự điều chỉnh qua các năm. Năm 2013, số dự án được cấp phép là 22 dự án và 3 năm sau đó số dự án đã tăng lên 25 dự án. T năm 2013 đến năm 2016, chính là giai đoạn mà tỉnh Thái Nguyên có tốc độ thu hút dự án FDI tăng vượt bậc. Năm 2013 khi Tập đoàn Samsung (Hàn Quốc) triển khai dự án đầu tư Tổ hợp công nghệ cao Samsung chuyên sản xuất điện thoại di động và các sản phẩm điện tử công nghệ cao tại Khu công nghiệp Yên Bình (Thị xã Phổ Yên) đã đưa Thái Nguyên trở thành địa phương dẫn đầu cả nước về thu hút FDI với 22 dự án cấp mới, vốn đăng ký đạt 3.386,75 triệu USD. Năm 2014 là năm đánh dấu lớn về thu hút nguồn vốn này với số vốn thực hiện trong năm của tất cả dự án là 1.913,58 triệu USD. Năm 2015, số dự án FDI vào tỉnh Thái Nguyên tăng 2 dự án so với 2014, số vốn đăng kí giảm đáng kể nhưng điều đáng nói là số vốn thực hiện của các dự án tăng gần 1,7 lần so với năm 2014. Năm 2016 số dự án được cấp phép là 25 dự án. Tuy nhiên, đến năm 2017 số dự án giảm đi đáng kể, với 14 dự án, vốn đăng ký giảm 87,63% so với năm 2016. Tổng vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh năm 2017 đạt khoảng 50 nghìn tỷ đồng, b ng 94% (giảm 6%) so năm 2016, trong đó vốn đầu tư khu vực FDI chiếm 53,8% tổng m c đầu tư trên địa bàn, giảm 15,4% [1]. Có thể nói, trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt thì kết quả đạt được trong việc thu hút vốn FDI là một cố gắng, nỗ lực lớn của Thái Nguyên trong xu hướng vận động xúc tiến đầu tư và cải thiện môi trường đầu tư. Khu vực có vốn FDI đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Thái Nguyên. Tuy nhiên, cơ cấu phân bổ vốn vào tỉnh vẫn còn chưa hợp lý. Trong tổng số 125 dự án FDI được cấp giấy phép và còn hiệu lực tính đến 31/12/2017 thì có tới 102 dự tập trung vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, chiếm 81,6%, ngành xây dựng 7 dự án còn lại là vào các ngành khác như: Dịch vụ; kinh doanh bất động sản,..; ngành nông nghiệp có 1 dự án. Theo đối tác đầu tư, Hàn Quốc là đối tác chính với 94 dự án chiếm 75,2%. Với 10 dự án được cấp phép, Trung Quốc là đối tác chủ lực th 2, tiếp theo là Đài Loan với 7 dự án, còn lại là các nước Nhật Bản (4); Singapore (1); Đ c (4); Malaysia (2); Brunei (2) và Hồng Kông (1). Nếu tính riêng trong năm 2017, có 14 dự án được cấp phép thì Hàn Quốc có tới 12 dự án, 2 dự án còn lại đến t các nhà đầu tư Trung Quốc [1]. Trong giai đoạn tới, Thái Nguyên cần xây dựng chiến lược đầu tư để có thể thu hút đầu tư nhiều hơn t các nước Châu Âu và Mỹ nh m đa dạng hóa nguồn vốn FDI. 3.2. Chỉ số PCI tỉnh Thái Nguyên Môi trường đầu tư là một trong yếu tố then chốt có ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hút vốn đầu tư vào một quốc gia, một địa phương. PCI được xem là tiếng nói quan trọng của doanh nghiệp về môi trường kinh doanh địa phương, là kênh thông tin tham khảo tin cậy về địa điểm đầu tư. Những năm gần đây, tỉnh Thái Nguyên đã có Chuyên mục: Tài chính - Ngân hàng - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) 97 nhiều bước tiến lớn trong việc cải thiển môi trường đầu tư. Sự cải thiện này được thể hiện rõ thông qua chỉ số PCI. PCI là một căn c quan trọng giúp các nhà đầu tư đưa ra quyết định đầu tư vào một địa phương. PCI của tỉnh Thái Nguyên có sự chuyển biến lớn theo hướng tích cực. Cụ thể, kết quả chỉ số PCI của tỉnh giai đoạn 2013 – 2017 (bảng 2). Bảng 2: Tổng hợp kết quả chỉ số PCI của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 – 2017 Năm Điểm tổng hợp Kết quả xếp hạng Nh m điều hành 2013 58,96 25 Khá 2014 61,25 8 Tốt 2015 61,21 7 Tốt 2016 61,82 7 Tốt 2017 64,45 15 Khá Nguồn: Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Những năm qua Thái Nguyên đã có nhiều tích cực cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đây cũng chính là lực hút để thu hút vốn đầu tư vào địa phương. Năm 2013, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Nguyên đ ng ở vị trí th 25 trong số 63 tỉnh. Năm 2014, PCI của tỉnh Thái Nguyên đ ng ở ví trí th 8, tỉnh đã tăng 17 bậc trong bảng xếp hạng. Kết quả đạt được là nhờ nỗ lực của toàn tỉnh trong cải thiện môi trường đầu tư. Năm 2015, 2016 Thái Nguyên đ ng th 7 và được xếp vào nhóm điều hành tốt. Tỉnh Thái Nguyên đã tích cực cải thiện môi trường đầu tư, phổ biến lan tỏa các chính sách nhà nước, tăng cường sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phương để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước, các tập đoàn kinh tế lớn và cả những doanh nghiệp v a và nhỏ. Đồng thời, huy động các nguồn vốn hoàn thiện cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông và các khu công nghiệp trọng điểm như: Điềm Thụy, Yên Bình, Nam Phổ Yên. Năm 2017, mặc dù điểm tổng hợp PCI của tỉnh Thái Nguyên đạt 64,45 nhưng tỉnh chỉ xếp th 15 thuộc nhóm điều hành khá [4]. Như vậy, tỉnh Thái Nguyên đã bị tụt mất 8 bậc so với năm trước và đang t nhóm điều hành tốt giảm xuống nhóm điều hành khá. Xét về tổng điểm Thái Nguyên lại tăng tới gần 3 điểm so với năm 2016. Điều đáng nói là, trong 5 năm qua dù th hạng có lúc ở vị trí th 7 nhưng chưa bao giờ tỉnh đạt số điểm cao như vậy. T năm 2016 trở về trước Thái Nguyên chỉ đạt số điểm dưới 62. Đây cũng là do các tỉnh trong cả nước tiến hành đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, tạo s c hút với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Chính quyền các địa phương đều rất xem trọng chất lượng điều hành kinh tế để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp. Nhờ đó, khi đánh giá chỉ số PCI hàng năm, nhiều tỉnh, thành đã cải thiện số điểm thành phần, tạo sự cạnh tranh gay gắt hơn. Tỉnh Đà Nẵng rất nhiều năm đ ng vị trí số 1 nhưng năm 2017, tỉnh Quảng Ninh đã vượt qua Đà Nẵng dẫn đầu cả nước với 70,69 điểm [4]. Điểm thành phần PCI của Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2017 được tập hợp qua Hình 1. Hình 1. Điểm thành phần PCI Thái Nguyên giai đoạn 2013- 2017 Nguồn: Tính toán của tác giả 3.3. Ảnh hưởng của môi trường đầu tư đến việc thu hút FDI tại Thái Nguyên Môi trường tự nhiên Thái Nguyên là tỉnh miền núi thuộc vùng Trung du – Miền núi Bắc bộ, phía Nam giáp với thủ đô Hà Nội, phía bắc giáp Bắc Kạn, phía đông giáp các tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, phía tây giáp các tỉnh Tuyên Quang, Phú Thọ. Với vị trí địa lý thuận lợi, cửa ngõ giao lưu kinh tế – xã hội giữa vùng trung du miền núi với đồng b ng Bắc Bộ. Đặc biệt, Thái Nguyên có tài nguyên khoáng sản như: Than mỡ, than đã, sắt, đá vôi phục vụ cho ngành công nghiệp khai thác. Bên cạnh đó, tuyến đường cao tốc Thái Nguyên – Hà Nội đã đi vào 0 5 10 Gia nhập thị trường Tiếp cận đất đai Tính minh bạch Chi phí thời gian Chi phí không Cạnh tranh bình đẳng Tính năng động Hỗ trợ doanh nghiệp Đào tạo lao động Thể chế pháp l 2017 2016 2015 2014 2013 Chuyên mục: Tài chính - Ngân hàng - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) 98 hoạt động tạo điều kiện cho việc lưu chuyển giao thông một cách dễ dàng góp phần làm cho tỉnh Thái Nguyên trở thành một điểm thu hút đầu tư lý tưởng. Môi trường chính trị, pháp luật Với sự ổn định về chính trị tại Thái Nguyên cùng với việc không ng ng hoàn thiện các quy định pháp lý, xây dựng cơ chế chính sách về đầu tư của tỉnh; hoàn thiện các thủ tục hành chính đồng bộ ở các ngành, các cấp; tăng cường hiệu quả hoạt động một cửa, một cửa liên thông. Thủ tục nộp thuế, hoàn thuế hiện nay đều thông qua hệ thống điện tử sẽ giúp doanh nghiệp giảm được nhiều thời gian. Đăng kí kinh doanh điện tử, thủ tục cấp phép kinh doanh giảm xuống còn 15 đến 20 ngày. Trong cuộc tiếp xúc với báo chí, ông Song Yu Hoon, Giám đốc hành chính Công ty TNHH Glonics Việt Nam cho biết trong thời gian đầu, một số chính sách đối với công ty nước ngoài còn chưa rõ ràng, lúng túng, khiến công ty phải giải trình nhiều lần, thì này những vướng mắc đó đã không còn, nhất là trong ngành thuế. Môi trường kinh tế, xã hội Trong những năm gần đây, kinh tế Thái Nguyên có sự tăng trưởng đáng kể. Năm 2017, tổng sản phẩm trong tỉnh tăng 12,75% so với năm 2016. Các ngành kinh tế vẫn duy trì được đà tăng trưởng và phát triển, nhất là ngành công nghiệp tăng 18,08%. Thu ngân sách Nhà nước của Thái Nguyên năm 2017 ước đạt 12.643 tỷ đồng tăng 2.827 tỷ đồng (tăng 28,8%) [1]. Tăng trưởng kinh tế cao của Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ hàng hóa và sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư hơn. Cơ sở hạ tầng có ảnh hưởng đến quyết định có nên đầu tư vào một địa phương hay không. Chất lượng dịch vụ của cơ sở hạ tầng kém ảnh hưởng trực tiếp tới sự vận hành của các hoạt động sản xuất kinh doanh. Cở sở hạ tầng của Thái Nguyên đã được cải thiện rõ nét. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng tại các vùng nông thôn trong tỉnh còn thấp. Cho nên, các dự án đầu tư vào lĩnh vực này của Thái Nguyên còn hạn chế. Trong tổng số 125 dự án còn hiệu lực đến 31 tháng 12 năm 2017 chỉ có 01 dự án vào ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản [1]. Thấy được sự ảnh hưởng của cơ sở hạ tầng đến việc thu hút các đối tác đầu tư vào địa phương, tỉnh Thái Nguyên đã có những chương trình cụ thể nh m cải tạo hệ thống đường giao thông kể cả đường bộ, đường sắt, đường thủy; hệ thống điện, hệ thống nước sạch, Lao động của tỉnh Thái Nguyên đầy tiềm năng cho phát triển kinh tế. Lực lượng lao động t 15 tuổi trở lên của toàn tỉnh năm 2017 ước tính là 768,9 nghìn người, tăng 5 nghìn người so với năm 2016 [1]. Nhưng nguồn lực lao động của tỉnh đông về số lượng nhưng trình độ chuyên môn, kỹ thuật còn thấp. Trong khi đó, chất lượng lao động có ảnh hưởng tới việc thu hút đầu tư, cơ cấu đầu tư vào tỉnh. Tại hội nghị xúc tiến đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên ngày 1 tháng 7 năm 2018, ông Shim Won Han, Tổng giám đốc Tổ hợp Samsung Việt Nam bày tỏ, việc Samsung chọn Thái Nguyên là điểm đến đầu tư bởi 3 lý do chính. Thứ nhất, khi đặt vấn đề xây dựng nhà máy mới, Samsung đã nhận được sự ủng hộ rất tích cực t Chính phủ Việt Nam về hạ tầng cơ sở nếu chọn Thái Nguyên. Đó là, cam kết xây dựng đường cao tốc chạy qua khu vực dự án tại Phổ Yên, cung cấp đầy đủ điện, nước, đảm bảo cho sự vận hành của nhà máy. Thứ hai, Thái Nguyên có nguồn nhân lực dồi dào và là trung tâm đào tạo lớn th ba của cả nước. Thứ ba, thiện chí của chính quyền tỉnh Thái Nguyên đã cam kết tạo những điều kiện tốt nhất cho Samsung... Do vậy việc đẩy mạnh, nâng cao chất lượng của lực lượng lao động, xây dựng các giải pháp đồng bộ để cải thiện cơ sở hạ tầng kĩ thuật cần được thực hiện đồng bộ để tạo lực hút dòng vốn FDI vào tỉnh Thái Nguyên. 4. Kết luận và kiến nghị Giai đoạn 2013 – 2017 có thể được coi là một điểm sáng của tỉnh Thái Nguyên khi thu hút được 109 dự án FDI chiếm 68,98% tổng số dự án được cấp phép t năm 1993 đến năm 2017. Trong đó, ngành công nghiệp chế biến chế tạo là ngành chủ đạo thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài. Hàn Quốc vẫn là đối tác lớn nhất quyết định đầu tư vào Thái Nguyên. Năm 2017, có 14 dự án được cấp phép tại tỉnh, Hàn Quốc có 12 dự án (chiếm 85,71%), Trung Quốc 02 dự án (chiếm 14,29%). Phân tích kết quả cụ thể của Thái Nguyên trong năm 2017 cho thấy, tổng điểm PCI của tỉnh đạt 64,45 điểm, xếp th 15 trong bảng xếp hạng và thuộc nhóm điều hành khá. Như vậy, chúng ta đã bị tụt mất 8 bậc so với năm trước và đang t nhóm điều hành tốt giảm xuống nhóm điều hành khá. Trong đó, 4 chỉ số thành phần giảm điểm so với năm trước, nhưng m c giảm cũng không đáng kể. Chỉ số gia nhập thị trường chúng ta giảm 1,35 điểm; chi phí thời gian giảm 0,47 điểm; chi phí không chính th c giảm 0,10 điểm và cạnh tranh bình đẳng giảm 0,4 điểm. 06 chỉ số tăng điểm đều có m c tăng khá, trong đó đáng lưu ý chỉ số về hỗ trợ doanh nghiệp tăng 1,11 điểm và chỉ số về tính năng động của chính quyền tăng 0,73 điểm. Những năm gần đây chính quyền các địa phương đều rất xem trọng chất Chuyên mục: Tài chính - Ngân hàng - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) 99 lượng điều hành kinh tế để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp. Chỉ số PCI hàng năm, nhiều tỉnh, thành đã cải thiện số điểm thành phần, tạo sự cạnh tranh gay gắt hơn. Cải thiện môi trường đầu tư nh m thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là vô cùng quan trọng đối với bất kì địa phương nào không chỉ riêng tỉnh Thái Nguyên. Sự tác động của môi trường đầu tư tới hoạt động thu hút FDI có thể thấy rõ trong những năm qua tại Thái Nguyên. Môi trường đầu tư tốt, được cải thiện đáp ng được yêu cầu của nhà đầu tư thì họ sẵn sàng bỏ vốn đầu tư và ngược lại. Tuy nhiên, các tỉnh đang đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư do vậy sự cạnh tranh về thu hút vốn FDI cũng sẽ mãnh liệt hơn. Cho nên, Thái Nguyên cần phải có những giải pháp đồng bộ nh m khắc phục những hạn chế, yếu kém; phát huy những tiềm lực thực tế của địa phương, đảm bảo sự bền vững trong thu hút vốn FDI. Một là, cải cách thủ tục hành chính. Hoàn thiện các quy định pháp lý, xây dựng các cơ chế chính sách về đầu tư của tỉnh. Trên cơ sở quy định của Đảng và Nhà nước, các Sở, Ban, ngành tập trung rà soát, đề xuất chỉnh sửa, bổ sung và ban hành mới các cơ chế chính sách trong lĩnh vực đầu tư. Tất cả các Sở, Ban, ngành, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh tổ ch c tổng kết đánh giá hoạt động một cửa và một cửa liên thông đồng thời xây dựng kế hoạch hoạt động chi tiết các năm báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh. Hai là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực qua các năm của tỉnh t đó xây dựng được các kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lực lượng lao động cả về kỹ thuật, chuyên môn. Phân bổ hợp lý lao động giữa các ngành, lĩnh vực. So sánh nhu cầu lao động và khả năng đáp ng lao động hiện có của tỉnh để dự tính lượng lao động thiếu hút cho t ng ngành, làm cơ sở cho đào tạo lao động. Không ng ng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, bắt kịp yêu cầu đổi mới về mặt pháp lý cũng như ng dụng được công nghệ vào trong sản xuất. Ba là, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng. Rà soát lại quy hoạch kết cấu hạ tầng đối với t ng huyện, thành phố dựa trên quy hoạch phát triển kinh tế của t ng địa phương. Trên cơ sở đó có kế hoạch điều chỉnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đảm bảo có tính liên kết giữa các ngành, các cơ quan quản lý trong tỉnh để tránh sự chồng chéo gây lãng phí. Tập trung đầu tư cho các lĩnh vực cơ sở hạ tầng cần ưu tiên, đảm bảo tính kết nối giữa các phương th c vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy); đầu tư phát triên hệ thống thông tin hiện đại; đầu tư phát triển các nguồn năng lượng đáp ng điều kiện sản xuất. TÀI LIỆU THAM KHẢO [1]. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên. (2018). Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2017. Hà Nội: Nhà xuất bản Thống Kê. [2]. Dương Hương Giang. (2013). Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư nh m thu hút đầu tư vào tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020. Luận văn Chuyên ngành Quản lý Kinh tế. Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh, Thái Nguyên. [3]. Trịnh Việt Hùng&Cs. (2014). Các nhân tố ảnh hưởng tới thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Trường hợp nghiên c u tại tỉnh Thái Nguyên. Tạp chí Khoa học & Công nghệ, 118(04), 185-190. [4]. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. (2018). Báo cáo PCI 2017. Truy cập ngày 25 tháng 10 năm 2018, t [5]. T Quang Phương & Phạm Văn Hùng. (2012). Giáo trình Kinh tế đầu tư. Hà Nội: Nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc dân. [6]. Hoàng Khắc Trung. (2012). Cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên. Luận văn Chuyên ngành Quản lý Kinh tế. Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh, Thái Nguyên. Thông tin tác giả: 1. Đinh Thị Vững - Đơn vị công tác: Trường ĐH Kinh tế & QTKD - Địa chỉ email: dtvung@tueba.edu.vn 2. Nguyễn Thị Ngân - Đơn vị công tác: Trường ĐH Kinh tế & QTKD Ngày nhận bài: 03/08/2018 Ngày nhận bản sửa: 20/09/2018 Ngày duyệt đăng: 28/09/2018 Journal of Economics and Business Administration - TUEBA 100 TABLE OF CONTENTS ISSN: 2525 – 2569 No. 7, 2018 Tran Chi Thien - Experience and solutions to sustainable community based tourism for the mountainous regions of Viet Nam .............................................................................................................. 2 Tran Thi Kim Anh, Tran Thi Binh An - The retirement insurance – Experience of some countries and recommendations ........................................................................................................................................ 7 Le Ngoc Nƣơng, Đo Hoang Yen - Factors affecting the development of industrial enterprises in Pho Yen town, Thai Nguyên province ............................................................................................................. 12 Tong Thi Kim Hoan, Nguyen Thi Thuy Linh, Nguyen Hai Nam - The reform of adiministrative procedures in natural resources and environment sector at the Bac Ninh public administration center ... 16 Dƣơng Hoai An, Đao Quang Dung, Đo Xuan Luan, Tran Quoc Tuan - Determinants of household income and consumption in the north west of Vietnam: The case of ethnic minority households in Luc Yen district, Yen Bai province .................................................................................................................. 22 Đo Anh Tai, Phạm Thi Thanh Mai - Situation of agricultural development in Bac Ninh province in recent years ............................................................................................................................................... 28 Nguyen Thanh Luan, Tran Nhat Tan, Ha Van Thang, Đo Truong Son - Determinants of economic development of households: Evidence from household survey in districts of Lao Cai province ............ 36 Tran Van Dung, Ngo Tat Thang - Enhancing management of public investment in agriculture and forestry sector in Son La province ............................................................................................................ 42 Nguyen Tien Long, Luc Manh Thiep - Strengthening prevention and fight against smuggling and trade fraud in Bac Kan province ........................................................................................................................ 49 Duong Hoai An, Cu A Gia, Đo Xuan Luan, Nong Ngoc Hung - Assessing the efficiency of Tam hoa plum growers in Bac Ha district, Lao Cai province: Evidence from malmquist indices .......................... 58 Nguyen Van Cong, Nguyen Thi Thu Huyen - Development of agricultural and forestry enterprises in Bac Kan province ...................................................................................................................................... 66 Đam Van Khanh - Factors affecting the behavior of high school and undergraduate students on consumption of electric bicycle ................................................................................................................ 72 Pham Van Hanh, Nguyen Thi Thu Ha - The effects of customers‟ attitudes and behaviors on employees‟ emotions at service firms in Thai Nguyen city ...................................................................... 78 Nguyen Thi Minh Chau, Nguyen Thanh Truc, Le Thi Ngoc Anh - Transaction monitoring activities on the derivatives market in Vietnam ....................................................................................................... 82 Nguyen Thanh Minh, Nguyen Van Thong, Luong Ngoc Son - Solutions and mechanism, policy recomendation to attract investment capital in Sa Pa district of Lao Cai province .................................. 88 Đinh Thi Vung, Nguyen Thi Ngan - The influence of investment environment on attracting foreign direct investment into Thai Nguyen province .......................................................................................... 95