Báo cáo Công tác quản lý đầu tư tại Vụ Kế hoạch và Quy hoạch, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

®Êt v­ît qua thêi k× khã kh¨n, æn ®Þnh kinh tÕ, chÝnh trÞ vµ x· héi, t¹o tiÒn ®Ò ®Ó b­íc vµo b­¬c ph¸t triÓn míi - ThÓ hiÖn ®­îc c¸c c©n ®èi cña nhiÒu m¶ng kÕ ho¹ch nh­ : kÕ ho¹ch s¶n suÊt, kÕ ho¹ch ng©n s¸ch, kÕ ho¹ch tiªu thô s¶n suÊt n«ng l©m s¶n ... - C¸c ®¬n vÞ, ®Þa ph­¬ng, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµng n¨m cña Vô th× c¸c chØ tiªu trong kÕ ho¹ch ®Òu c¬ b¶n ®¹t ®ùîc theo kÕ ho¹ch ®­îc giao. - C¸c kÕ ho¹ch ®­îc lËp th× cã sù tham gia lÊy ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh, ®¬n vÞ ®Þa ph­¬ng cã liªn quan nªn ®¶m b¶o tÝnh kh¸ch quan vµ khao häc. - C¸c c¸n bé trong Vô ®· tham gia nhiÖt t×nh, ®ãng gãp søc lùc vµ trÝ lùc nh»m thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô ®­îc giao mét c¸ch tèt nhÊt cã thÓ ®­îc. - Néi dung c¸c kÕ ho¹ch th× ®¶m b¶o tu©n thñ mét c¸ch nghªm ngÆt c¸c néi dung vµ tr×nh tù lËp kÕ ho¹ch. 1.2.Nh÷ng h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n tån t¹i. 2. C«ng t¸c qu¶n lý ho¹t ®éng ®Çu t­ XDCB. 2.1.Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®­îc. 2.1.1.N«ng nghiÖp tiÕp tôc ph¸t triÓn nhanh vµ toµn diÖn, chuyÓn nhanh sang s¶n suÊt hµng ho¸, nhiÒu mÆt hµng n«ng s¶n cña n­íc ta ®· chiÕm vÞ thÕ quan träng trªn thÞ tr­êng quèc tÕ. - S¶n xuÊt l­¬ng th­c t¨ng m¹nh, gi¸ trÞ s¶n suÊt l­¬ng thùc t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m 5% so víi môc tiªu lµ 4,5-5%, tèc ®é t¨g GDP trong n«ng nghiÖp b×nh qu©n ®¹t 4,55% - N¨m 2000 tuy bÞ thiªn tai rÊt nÆng nÒ nh­ng vÉn ®¹t 34,5 triÖu tÊn, trong ®ã s¶n l­îng thãc lµ 32,6 triÖu tÊn. So víi n¨m 1996 sl l­¬ng thù cã h¹t t¨ng 8 triÖu tÊn , b×nh qu©n mçi n¨m t¨ng lªn 1.6 triÖu tÊn. NhiÒu vïng s¶n suÊt n«ng s¶n hµng ho¸ tËp trung g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn b­íc ®Çu ®­îc h×nh thµnh; s¶n phÈm n«ng nghiÖp ®a d¹ng h¬n. So víi n¨m 1995, diªn tÝch c©y c«ng nghiÖp l©u n¨m 2002 ®a d¹ng h¬n ®¹t h¬n 1.4 triÖu ha, mét sè c©y c«ng nghiÖp t¨ng kh¸ : cµ phª 516,7 ngµn ha, gÊp h¬n 2,7 lÇn, cao su 407 ngµn ha t¨ng 46%... - Ngµnh ch¨n nu«i ®· t¨ng tr­ëng víi tèc ®é b×nh qu©n 6,3% n¨m, trong ®ã sè l­îng gia cÇm t¨ng 6,7%n¨m, lùon t¨ng 44% n¨m. N¨m 2002 ®µn t©u bß ®¹t 3 triÖu con ... - XuÊt khÈu: TØ träng hµng ho¸ cña ngµnh n«ng nghiÖp ®· t¨ng nhanh, n¨m 1995 xuÊt khÈu b»ng 37%GDP n«ng nghiÖp, n¨m 2002 42%. Tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t 2,9 tû USD, t¨n so víi n¨m 1995: 1tû USD. 1.2.2.L©m nghiÖp ®· cã tiÕn bé trong viÖc b¶o vÖ, trång míi vµ phôc håi rõng, chÕ ®é che phñ rõng ®· t¨ng tõ 28% n¨m 1995 lªn 35% n¨m 2002. - Trong 5 n¨m qua ®· thùc hiÖn tèt ch­¬ng tr×nh 327, tiÕn hµng tæng kÕt vµ rót ra ®­îc nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm, ®Ó chuyÓn sang thùc hiÖn ch­¬nng tr×nh trång míi 5 triÖu ha rõng. - Toµn ngµnh ®· cã cè g¾ng lín trong viÖc b¶o vÖ rõng tù nhiªn vµ trång míi rõng. Trong 7 n¨m c¶ nøoc ®· trång míi ®­îc gÇn 230000 ha. Khoanh nu«i t¸i sih ®¹t 700000 ha, trong ®ã cã 70.000 ha rõng phßng hé. - Diªn tÝch rõng bÞ ph¸ hµng n¨m gi¶m tõ 18,9 ngµn ha, n¨m 1995 xuãng cßn 2,8 ngµn ha n¨m 2002. 1.2.3.C«ng t¸c thuû lîi ®­îc ph¸t triÓn, c¬ së h¹ tÇng ë n«ng th«n ®­îc c¶i thiÖn. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nguån vèn ®Çu t­ XDCB ®· ®­îc Nhµ n­íc ®Çu t­ cho c«ng t¸c thuû lîi nh­ sau: Nhê cã vèn ®Çu t­ cña Nhµ n­íc vµ ®ãng gãp cña nh©n d©n ®· n©ng cao n¨ng lùc t­íi tiªuvµ t¹o nguån h¬n 85 v¹n ha, ng¨n mÆn 15 v¹n ha, tiªu n­íc 25 v¹n ha, n¨m 2000 ®¹t ®­îc c¸c chØ tiªu do §¹i héi VIII ®Ò ra. KÕt qu¶ ®­a diÖn tÝch ®­îc t­íi n­íc tõ 6,6triÖu ha gieo trång n¨m 1996 lªn 8,5 triÖu ha n¨m 2002. Ch­¬ng tr×nh ngät hãa §BSCL, x©y dùng hå ®Ëp miÒn trung, T©y nguyªn, n©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh thuû lîi DBSH phôc håi, n©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh thuû lîi nhá miÒn nói ®­îc t¨ng c­êng. NhiÒu sa ®Çu t­ thuû lîi ®¹t hiÖu qu¶ cao nh­ c¸c dù ¸n vay vèn ODA; Kh«i phôc thuû lîi vµ chèng lò: nh­ ®ª (Hµ néi), dù ¸n §« l­¬ng (NghÖ An), B¸i th­îng (Thanh ho¸). Dù ¸n thuû lîi §ång b»ng S«ng Hång gåm 30 tiÓu dù ¸n, thuû lîi miÒn Trunng gåm 7 tiÓu dù ¸n vµ dù ¸n Qu¶n Lé- Phung hiÖp.... Ch­ong tr×nh h¹ tÇng n«ng th«n: vay vèn cña ng©n hµng ph¸t triÓn ch©u ¸(ADB) ®ang ®­îc triÓn khai ë 23 tØnh nghÌo víi sè vèn 150triÖuUSD,®Ó ®Çu t­ x©y dùng giao th«ng n«ng th«n, thuû lîi, nøoc s¹ch, vÖ sinh m«i tr­êng n«ng th«n .... §Õn n¨m 2002®¹t ®­îc môc tiªu100% huyÖn avf 85% sè x·, ph­êng trªn toµn quèc cã ®iÖn, 96% x· cã ®­êng ®Õn trung t©m, trªn 48% sè hé gia ®×nh n«ng th«n cã n­íc s¹ch, 98% x· cã tr¹m ytÕ. 2.2.Nguyªn nh©n t¹o nªn nh÷ng thµnh tùu trªn: Tr­íc hÕt lµ nhê tiÕp tôc thùc hiÖn ®­êng lèi ®æi míi cña §¶ng, c¸c chÝnh s¸ch vµ c¬ chÕ míi ®· ®i vµo cuéc sèng n«ng nghiÖp, n«ng th«n, tiÕp tôc ph¸t huy, gi¶i phãng lùc l­îng s¶n suÊt cña hµng chôc triÖu n«ng d©n, lµm bËt dËy tiÒm n¨ng to lín trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n c¶ n­íc. §Çu t­ lín cña Nhµ n­íc vµ nh©n d©n ta trong nhiÒu thËp kØ tr­íc, nhÊt lµ c¸c c«ng tr×nh thuû lîi ®¶m b¶o t­íi, tiªu cÊp n­íc, chèng lò vµ gi¶m nhÑ thiªn tai. Sù ®Çu t­ mét c¸ch cã hiÖu qu¶ vµo ngµnh n«ng nghiÖp, toµn ngµnh ®· ¸p dông thµnh c«ng nhiÒu tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt míi vµo s¶n suÊt, ®Æc biÖt ch­¬ng tr×nh lai t¹o gièng míi, vËt nu«i cã n¨ng suÊt cao vµo s¶n suÊt, ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm, g¾n s¶n suÊt víi thÞ tr­êng. Sù chØ ®¹o diÒu hµnh s©u s¸t cña ChÝnh phñ, chÝnh quyÒn c¸c cÊp vµ sù nç lùc to lín cña hµng chôc triÖu n«ng d©n. 2.3.Nh÷ng khã kh¨n vµ tån t¹i. 2.3.1.C¬ cÊu n«ng nghiÖp chuyÓn dÞch chËm ch­a theo s¸t yªu cÇu cña thÞ tr­êng, nhiÒu lo¹i n«ng s¶n lµ gia chÊt l­îng thÊp, gi¸ thµnh cao, kh¶ n¨ng c¹nh tranh kÐm, tiªu thô s¶n phÈm khã kh¨n trë thµnh mèi lo th­êng xuyªn cña ng­êi s¶n suÊt. Trong nh÷ng n¨m qua ®· cã nhiÒu cè g¾ng t¨ng nhanh vÒ s¶n l­îng, nh­ng cã nhiÒu n¬i s¶n suÊt vÉn chua b¸m s¸t theo yªu cÇu cña thÞ tr­êng, mét sè s¶n phÈm lµm ra cã chÊt l­îng thÊp( nhÊt lµ rau, qu¶) hoÆc gi¸ thµnh cao. Mét sè s¶n phÈm trong n­íc chÝnh s¸ch thÞ tr­êng nh­ng kh«ng ®¸p øng ®­îc nhu cÇu nh­ B«ng , s÷a, dÇu ¨n... Ngµnh s¶n suÊt ch¨n nu«i, l©m nghiÖp tuy t¨ng h¬n vÒ quy m« nh­ng hiÖu qu¶ kinh tÕ- x· héi cßn yÕu kÐm, chu¨ t­¬ng øng víi quy m« ®Çu t­ vµ tiÒm n¨ng s½n cã. §a sè n«ng s¶n ®Òu b¸n víi gi¸ thÊp h¬n gi¸ quèc tÕ: g¹o , cµ phª, tiªu, ®iÒu...Chóng ta ch­a cã c¬ chÕ chèng tr¶ hiÖu qu¶ mçi khi cã ®ét biÕn bÊt lîi trªn thÞ tr­êng thÕ giíi vµ trong nuøc gi¶m bít khã kh¨n cho n«ng nghiÖp. 2.3.2.C¬ së vËt chÊt kÜ thuËt cña n«ng nghiÖp cßn rÊt thÊp kÐm. MÆt dï ®· cã nhiÒu tiÕn bé nh­ng thùc tÐ míi cã 38%diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ®­îc t­íi, sè diÖn tÝch cßn l¹i phô thuéc vµo n­íc trêi. §­êng giao thèn®a sè c¸c vïng n«ng th«n cßn rÊt thÊp kÐm, cã tíi 50% ®­êng cÊp x· vµ tíi 30% ®­êng cÊp huyÖn ot« kh«ng ®i l¹i ®­îc vµo mïa m­avµ tíi 500 x· ch­a cã ®­êng tíi khu trung t©m, H¹n h¸n n¨m 1998 lµm gÇn 2 triÖu ng­êi thiÕu n­íc sinh ho¹t cuéc s«ng gÆp nhiÒu khã kh¨n. Kh¶ n¨ng øng phã víi thiªn tai cßn hÕt søc h¹n chÕ nh¸t lµ trong vô 2 ch¸y rõng U Minh th­îng vµ U Minh h¹ lµm thiÖt h¹i gÇn 2 triÖu ha rõng, thiÖt h¹i v× thiªn tai tÝnh m¹ng tµi s¶n cña nh©n d©n, Nhµ n­íc rÊt nÆng nÒ. Khoa häc, c«ng nghÖ trong n«ng nghiÖp cã nhiÒu tiÕn bé nh­ng tr×nh ®é chung cßn rÊt thÊp; n¨ng suÊt nhiÒu c©y trång vËt nu«i cña n­íc ta cßn thÊp so v¬i møc b×nh qu©n cña khu vùc vµ thÕ giíi. C«ng nghiÖp chÕ biÕn, b¶p qu¶n n«ng s¶n thùc phÈm l¹c hËu vµ phÇn lín m¸y mãc trang thiÕt bÞ, c«ng nghÖ chÕ biÕn tõ nh÷ng n¨m 60,70, m­ãi chÕ biÕn ®­îc 50% mÝa, 60% che, 10% trau qu¶..Lµ mét nøc n«ng nghiÖp, nh­ng c¬ së vËt chÊt khoa häc – c«ng nghÖ n«ng nghiÖp rÊt l¹c hËu yÕu kÐm kh«ng t­¬ng søng víi yªu cÇu nÒ s¶n suÊt n«ng nghiÖphiÖn ®¹i, bÒn v÷ng. 2.3.3.Quan hÖ s¶n suÊt ë n«ng th«n chËm ®æi míi nªn ch­a ph¸t huy cao n¨ng lùc cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ 2.3.4. Thu nhËp vµ ®êi sèng cña n«ng d©n nh×n chung cßn thÊp, kho¶ng c¸ch vÒ thu nhËp vµ møc sèng gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ, gi÷a c¸c vïng nagú cµng cã xu h­íng réng ra, t×nh tr¹ng thiÕu viÖc lµ trong n«ng th«n nagú cµng gay g¾t. Gi¸ trÞ GDP n«ng nghiÖp b×nh qu©n®Çu ng­êi míi ®¹t 1,5 triÖu ®ång/ n¨m. Tû lÖ nghÌo ®ãi ë nhiÒu n¬i vÉn cao, n¨m 1997 ë Lai Ch©u alf 37%, S¬n la36,5%. VÉn cßn kho¶ng 2 TriÖu ng­êi du canh, du c­ vµ t×nh tr¹ng di d©n tù do vÉn x¶y ra ë móc ®é cao. Tû lÖ sö dông quü thêi gian lao ®éng n«ng d©n míi ®¹t 71,4, viÖc lµm cho ccon em ®ang lµ sù quan t©m lín cho n«ng d©n hiÖn nay. 2.3.5.HÖ thèng qu¶n lý Nhµ n­íc cña ngµnh cßn yÕukÐm, nhÊt lµ c¬ së. - HÖ thèng qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi Ngµnh cßn yÕu kÊm nhÊt lµ ®èi víi nhiÖm vô qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ vÊn ®Ò chuyÓn dÞch c¬ cÊu n«ng nghiÖp , n«ng th«n, c«ng t¸c thuû lîi, gièng, thó y, thuèc b¶o vÖ thùc vËt....Lùc l­îng qu¶n lý ngµnh ë mçi c¬ së shØ cã 5 -6 ng­êi, cßn ë x· hÇu nh­ kh«ng cã c¸n bé chuyªn dÉn tíi viÖc chuyÓn giaokhoa häc kÜ thuËt , h­íng dÉn, tæ chøc n«ng d©n lµm ¨n gÆp nhiÒu khã kh¨n nhÊt lµ miÒn nøi, d©n téc, vïng s©u vïng xa... - C«ng t¸c xóc tiÕn th­¬ng m¹i cßn nhiÒu bÊt cËp, mèi quanhÖ gi÷a Bé N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n vµ Bé Th­¬ng M¹i ch­a cô thÓ. Ch­¬ngIII §Þnh h­íng ®Çu t­ ph¸t triÓn cña ngµnh n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2001-2005 vµ mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c qu¶n lý ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Vô KÕ ho¹ch vµ Quy ho¹ch, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n . I.Môc tiªu tæng qu¸t vµ nhiÖm vô chñ yÕu ®Õn n¨m 2005 1.Môc tiªu tæng qu¸t X©y dùng mét nÒn n«ng nghiÖp s¶n suÊt hµng h¸o quy m« lín, hiÖu qu¶ µ bÒn v÷ng: cã n¨ng suÊt, chÊt l­îng vµ søc c¹nh tranh cao trªn c¬ së øng dông cÊc thµnh tùu kÕ ho¹ch vµ c«ng nghÖ tiªn tiÕn ®Ó ®¸p øng nhu cÇu tûong Nhµ n­íc vµ xuÊt khÈu. X©y dùng n«ng th«n cã c¬ cÊu hîp lý, cã quan hÖ s¶n suÊt phï hîp, kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ x· héi ph¸t triÓn ngµy cµng hiªn ®¹i, giµu ®Ñp, c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh. 2.NhiÖm vô chñ yÕu cña ngµnh. - Thùc hiÖn CNH-H§H n«ng nghiÖp, n«ng th«n, nh»m ph¸t triÓn hµi hoµ gi÷a c«ng nghiÖp vµ n«ng nghiÖp, gi÷a ®ång b»ng vµ miÒn nói, gi÷a kinh tÕ, x· héi vµ m«i tr­êng; t¨ng c­êng khèi liªn minh c«ng- n«ng- trÝ thøc, x©y dùng khèi ®¹i ®oµn kÕt d©n téc, ®¶m b¶o cho n­íc ta ph¸t triÓn theo ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa. - Thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n theo h­íng: §¶m b¶o v÷ng ch¾c an ninh l­¬ng thùc quèc gia, ph¸t triÓn s¶n suÊt c¸ lo¹i n«ng s¶n hµng ho¸ xuÊt khÈu n­íc ta cã lîi thÕ v¬Ý quy m« hîp lý: ph¸t triÓn s¶n suÊt cã hiÖu qu¶ c¸c mÆt hµng thay thÕ nhËp khÈu mµ n­íc ta cã ®iÒu kiÖn; ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp chÕ biÕn, ngµnh nghÒ, dÞch vô vµ c«ng nghiÖp n«ng th«n nh»m ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¨ng thu nhËp vµ n©ng cao ®êi s«ng nh©n d©n. - Ph¸t triÓn m¹nh mÏ khoa häc c«ng nghÖ, n©ng cao n¨ng suÊt, chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ cña nÒn n«ng nghiÖp ViÖt nam, ®¶m b¶o søc c¹nh tranh bÒn v÷ng cña hµng n«ng s¶n ViÖt nam trªn thÞ tr­êng quèc tÕ. - Më réng vµ n©ng cao hiÖuqu¶ kinh tÕ ®èi ngo¹i, cñng cè thÞ tr­êng ®· cã vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng míi ®Ó tæ chøc tiªu thô n«ng s¶n, hµng ho¸ thu hót c«ng nghÖ tõ bªn ngoµi, xóc tiÕn c¸c ho¹t ®éng héi nhËp quèc tÕ thùc hiÖn c¸ cam kÕt song ph­¬ng vµ ®a ph­ong. - §Çu t­ ph¸t triÓn n«ng th«n, n©ng cao nhanh ®êi sèng vËt chÊt tinh thÇn cho nh©n d©n n«ng th«n. - B¶o vÖ c¸c nguån tµi nguyªn, b¶o vÖ c¶i thiÖn m«i tr­êng sinh th¸i. * C¸c chØ tiªu cô thÓ - Tèc ®é t¨ng tr­ëng N«ng-L©m nghiÖp b×nh qu©n : 4,3% n¨m. - §é che phñ rõng: 39% - S¶n suÊt muèi : 1,1triÖu tÊn. - Kim ng¹ch xuÊt khÈu n«ng l©m s¶n: 5 tû USD. - C¬ b¶n xo¸ hé ®ãi, gi¶m hé nghÌo xuèng cßn 10% vµo n¨m 2005 - T¹o viÖc lµm hµng n¨m 800 ngµn ng­êi. - Sè d©n ®­îc dïng n­íc s¹ch: 65%. - Sè x· cã ®iÖn : 100% - Sè x· cã tr¹m x¸: 100% - Sè x· cã tr­êng häc:100% III. Nh÷ng nhiÖm vô vµ chØ tiªu chñ yÕu ChuyÓn dÞch c¬ cÊu n«ng s¶n g¾n víi x©y dùng mét nÒ n«ng nghiÖp hµng ho¸ tËp trung, quy m« lín, g¾n s¶n suÊt víi thÞ tr­êng, thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp. B¶o ®¶m an ninh l­¬ng thùc quèc gia trªn quan ®iÓm s¶n suÊt hµng ho¸, hiÖu qu¶, ®¸p øng nhu cÇu ®a d¹ng trong n­íc vÒ l­¬ng thùc víi d©n sè lªn tíi 85 triÖu ng­êi vµo n¨m 2005. + H×nh thµnh c¸c vïng s¶n suÊt lóa chÊt l­îng cao, gi¸ thµnh h¹, g¾n víi chÕ biÕn vµ tiªu thô. + Ph¸t triÓn c¸c vïng s¶n suÊt ng«, s¾n tËp trung g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn. Ph¸t triÓn c¸c c©y c«ng nghiÖp trªn c¬ së ph¸t huy lîi thÕ so s¸nh cña tõng vïng kÕt hîp víi ¸p dông c¸c tiÕn bé kü thu¹t, h×nh thµnh c¸c vïng s¶n suÊt tËp trung quy m« lín g¾n víi chÕ biÕn c«ng hnghiÖp vµ thÞ tr­êng. ph¸t triÓn rau qu¶ vµ hoa trªn c¬ së ph¸t huy lîi thÕ so s¸nh cña tõng vïng, ®­îc ¸p dông nhanh c¸c tiÕn bé kÜ thuËt, h×nh thµnh c¸c vïng s¶n suÊt tËp trung quy m« lín g¾n víi c«ng ngiÖp chÕ biÕn vµ thÞ tr­êng. Ph¸t triÓn ch¨n nu«i quy m« lín g¾n víi chÕ biÕn vµ thÞ tr­êng tiªu thô. T¨ng c­êng hiÖu lùc qu¶n lý vÒ rõng, tuyªn truyÒn gi¸o dôc ®Ó mîi ng­êi d©n hiÓu vµ chÊp hµnh luËt b¶o vÖ rõng nh»m b¶o vÖ diªn tÝch rõng cßn nhÊt lµ rõng ®Æc dông vµ rõng phßng hé. §Èy m¹nh tèc ®é khoanh nu«i t¸i sinh trång rõng phñ sanh ®Êt trèng ®åi nói träc, t¨ng nhanh ®é che phñ rõng, ph¸t huy cã hiÖu qu¶ chøc n¨ng phßng hé b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i b¶o vÖ ph¸t huy ®a d¹ng sinh häc, t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña ®Êt n­íc, b¶o vÖ nghiªm ngÆt gÇn 11 triÖu ha rõng hiÖn cã, trång míi 1,3 triÖuha rõng tËp trung ®­a tØ lÖ che phñ rõng lªm 39% diªn tÝch tù nhiªn c¶ n­íc. X¸c ®Þnh c¬ cÊu c©y l©m nghiÖp phï hîp,¸p dông tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt nhÊt lµ gièng míi ®Ó t¹o ra vïng nguyªn liÖu tÈp trungg¾nn víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn . Ph¸t triÓn s¶n suÊt chÕ biÕn muèi vµ l­u th«ng trong toµn quèc tõ nay ®Õn n¨m 2005, ®¶m b¶o ®ñ muèi chÊt l­îng cao cho nhu cÇu tiªu dïng cña nh©n d©n, ®¸p øng nhu cÇu muèi cho s¶n suÊt c«ng nghiÖp vµ xuÊt khÈu. C¶i t¹o c¸c dßng muèi ®ang ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ ë c¸c vïng. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp n«ng th«n Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n: TËp trung chñ yÕu vµo c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu chñ lùc, cã thÕ c¹nh tranh quèc tÕ, ®em l¹i kim ng¹ch xuÊt khÈu cao cho ®Êt n­íc, ph¸t triÓn c¸c c¬ së chÕ biÕn hoa mÇu, c«ng nghiÖp sau vµ c¹nh ®­êng, ®æi míi c¸c c«nng nghÖ chÕ biÕn, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ hç trî s¶n suÊt hanngf thñ c«ng mÜ nghÖ, TËp trung ®Çu t­ chiÒu s©u ®æi míi c«ng nghÖ ë c¸c c¬ së chÕ biÕn l©m s¶n hiÖn cã. Ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n suÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp. Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch hç trÞ tÝch cùc ®Ó kh«i phôc c¸c lµng nghÒ, khuyÕn khÝch c¸c hoä gia ®×nh, t­ nh©n, hî t¸c x· ®Çu t­ ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ tiÓu thñ c«ng nghiÖp ®a d¹ng nh­ chÕ biÕn n«ng l©m s¶n, s¶n suÊt vËt liÖu x©y dùng, gèm sø thuû tinh rÌn ®óc, s÷a ch÷a c¬ khÝ, gia c«ng may mÆc ... ®Ó ®¸p øng nhu cÇu t¹i chç vµ tham gia xuÊt khÈu. ph¸t triÓn dÞch vô n«ng th«n, thùc hiÖn x· héi ho¸ dÞch vô n«ng th«n, thu hót sù tham gia cña mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®Ó ®¶m b¶o cung cÊp c¸c dÞch vô s¶n suÊt vµ ®êi sèng n«ng th«n, ph¸t triÓn hÖ thèng khuyÕn n«ng, dÞch vô thuû n«ng, thó y, b¶o vÖ thùc phÈm... 3.X©y dùng vµ ph¸t triÓn n«ng th«n theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, hîp t¸c ho¸, d©n chñ ho¸. - Thùc hiÖn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n: coi träng viÖc b¶o ®¶m v÷ng ch¾c an ninh l­¬ng thùc quèc gia, quan t©m ph¸t triÓn s¶n suÊt l­¬ng thùc ë nh÷ng võng miÒn nói ®Æc biÖt khã kh¨n; ph¸t triÓn s¶n suÊt c¸c lo¹i n«ng s¶n hµng ho¸ suÊt khÈu cã lîi thÕ quy m« hîplý; ph¸t triÓn s¶n suÊt cã hiÖu qu¶ c¸c mÆt hµng thay thÕ nhËp khÈu n­íc ta cã ®iÒu kiÖn; ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp chÕ biÕn, ngµnh nghÒ, dÞch vô c«ng nghiÖp n«ng th«n, nh»m ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¨ng thu nhËp vµ n©ng cao ®êi sèng n«ng th«n. - TriÓn khai thùc hiÖn c¸ biªn ph¸p ®Ó xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, tr­íc m¾t tËp trung vµo c¸c ch­¬ng tr×nh khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m, ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn n«ng lam nghiÖp, nhÊt lµ vÒ gièng vµ chÕ biÕn nhá. Ph¸t triÓn thuû lîi nhá... - G¾n viÖc phan bæ s¶n suÊt víi ph©n bæ d©n c­ ®Õn c¸c vïng cßn nhiÒu ®Êt ®Ó s¶n suÊt. - TiÕp tùc triÓn khai ch­¬ng tr×nh x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng n«ng th«n, tr­íc m¨tý lµ ph¸t triÓn thuû lîi, kiªn cè h¸o kªnh m­¬ng, n­íc s¹ch cho sinh ho¹t, ®¶m b¶o ®ªn n¨m 2005: 65% d©n c­ n«ng th«n cã n­¬c s¹ch tiªu dïng; ph¸t triÓn ®­êng giao th«ng theo tiªu thøc cøng ho¸ mÆt ®­êng; ph¸t triÓn hÖ thèng ®iÖn avf b­u chÝnh viÔn th«ng, hÖ thèng ytÕ gi¸o dôc, v¨n ho¸ n«ng th«n .... *Môc tiªu ®Þnh h­íng ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n. §¶m b¶o nhu cÇu n­íc ®Ó më réng diªn tÝch s¶n suÊt n«ng nghiÖp + VÒ lóa: §¶m b¶o t­íi, tiªu æn ®Þnh, v÷ng ch¾c chñ ®éng cho 4 triÖu ha diÖn tÝch ®· cã. + ChuyÓn h­íng ­u tiªn ®Çu t­ cho t­íi cho amï, c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶ cã lîi thÕ so s¸nh cña tõng vïng h­íng m¹nh sang xuÊt khÈu. ¦u tiªn ®Çu t­ ph¸t triÓn thuû lîi MiÒn Nói. §¶m b¶o ®ñ n­íc phôc vô cho ph¸t triÓn ®o thÞ, c«ng nghiÖp, d©n sinh, giao th«ng vËn t¶i. Thuû lîi phôc vô nu«i trång thuû s¶n. VÒ møc vèn ®Çu t­ dù kiÕn ®Çu t­ cho ct thuû lîi thuéc vèn ®Çu t­ XDCB Trong ®ã môc tiªu ®Çu t­ cho thuû lîi n¨m 2003 víi vèn ®Çu t­ lµ 2880 tØ ®ång, vèn ngoµi n­íc 553 tØ ®ång. §­îc chia cho c¸c c«ng tr×nh thuû n«ng lµ 2710 tØ ®ång, trong ®ã vèn ngoµi n­íc lµ 553 tØ ®ång. C«ng t¸c ®ª ®iÒu vãi vèn ®Çu t­ lµ 170tØ ®ång. N¨m 2004 víi møc vèn ®Çu t­ lµ 2939 tØ ®ång, vèn ngoµi n­íc 737 tØ ®ång. ®­îc chi cho c«ng t¸c thuû n«ng 2769 tØ ®ångvèn trong n­íc vµ 737 vèn ngoµi n­íc. Cho c«ng t¸c ®ª ®iÒu lµ 170 tØ ®ång . N¨m 2005, víi tæng vèn ®Çu t­ cho thuû lîi lµ 3095 tØ ®ång vµ vèn n­íc ngoµi chiÕm lµ 880 tØ ®ång. Trong ®ã cho c«ng t¸c thuû n«ng lµ 2925 tØ, vèn n­íc ngoµi lµ 880 tØ ®ång, vèn cho c«ng t¸c ®ª ®iÒu lµ 170 tØ ®ång. Nh­ vËy trong tæng vèn ®Çu t­ cho c«ng t¸c ®ª ®iÒu cña ho¹t ®éng thuû lîi hµng n¨m lµ 170 tØ ®ång , cho c«ng t¸c thuû n«ng th× ngµy cµng t¨ng . * VÒ ®Çu t­ cho n«ng nghiÖp Trong n¨m 2003 th× tæng vèn ®Çu t­ cho n«ng nghiÖp lµ 409 vèn n­íc ngoµi chiÕm 198 tØ ®ång. Vèn nµy ®­îc chia cho c¸c dù ¸n trong nyøc vµ dù ¸n n­íc ngoµi. Dù ¸n trong n­íc víi møc vèn ®Çu t­ lµ 201 tØ ®ång, dù ¸n n­íc ngoµi víi vèn ®Çu t­ lµ 90 tØ trong ®ã toµn bé alf vèn ®Çu t­ n­íc ngaßi. N¨m 2004, ttæng vèn ®Çu t­ cho c«ng t¸c n«ng nghiÖp lµ 487 víi vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi chiÕm 250 tØ ®ång. Trong ®ã, dù ¸n trong n­íc víi vèn ®Çu t­ trong n­íc lµ 230 tØ ®­îc chia cho c¸c dù ¸n thuéc ch­¬ng tr×nh gièng, vµ c¸c dù ¸n ®Çu t­ nhµ n­íc kh¸c. C¸c c«ng tr×nh cã vèn ngoµi n­íc ®Çu t­ víi vèn ®Çu t­ lµ tæng sè vèn lµ 257 tØ, vèn nuíc ngoµi lµ 250tØ ®ång. N¨m 2005, tæng vèn ®Çu t­ cho n«ng nghiÖp lµ 571 tØ ®ång, vèn n­íc ngoµi lµ 310 tØ ®ång . C¸c dù ¸n trong n­íc cã vèn ®Çu t­ lµ 256 tØ ®ång. C«ng tr×nh cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi lµ 315 tØ, vèn n­íc ngoµi lµ 310 tØ ®ång . * Dù ¸n c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n N¨m 2003 tæng vèn ®Çu t­ lµ 500 tØ ®ång trong ®ã vèn n­íc ngoµi lµ 40tØ ®ång. N¨m 2004, Tæng vèn ®Çu t­ lµ 280 tØ ®ång víi vèn n­íc ngoµi lµ 200 tØ ®ång. *§Çu t­ cho L©m nghiÖp N¨m 2003 víi møc vèn ®Çu t­ lµ 517 tØ ®«ng, vèn n­íc ngoµi lµ 427 tØ ®ång. Trong ®ã ®­îc chia cho c¸c dù ¸n nhãm A, c¸c dù ¸n nhãm B vµ c¸c dù ¸n nhãm C. N¨m 2004 , Tæng vèn ®Çu t­ lµ 509 tØ, vèn ngoµi nuíc 367 tØ. N¨m 2005, tæng vèn ®Çu t­ lµ 454 tØ ®ång víi vèn ngoµi n­íc lµ 290 tØ. TËp trung ®Çu t­ cho c¸c dù ¸n nhãm A nh­ v­ên quèc gia c¸t tiªn, khu vùc l©m nghiÖp vµ b¶o vÖ, b¶o vÖ rõng vµ ph¸t triÓn ... * Ngoµi ra cßn vèn ®Çu t­ cho c¸c ch­¬ng tr×nh gi¸o dôc, nghiªn cøu khoa häc, giao th«ng vËn t¶i, ytÕ vµ b¶o vÖ søc khoÎ, qu¶n lý Nhµ n­íc .... II. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c qu¶n lý ®Çu t­. 1. Mét sè gi¶i ph¸p lín. Thùc hiÖn ®­îc nh÷ng nhiÖm vô, trong 5 n¨m tíi toµn ngµnh tËp trung thùc hiÖn mét sè gi¶i ph¸p lín sau ®©y: 1.1. TiÕp tôc ®æi míi chÝnh s¸ch. ( 1) Ph¸t huy nguån lùc c¸c thµnh phè kinh tÕ. Kinh tÕ hé n«ng d©n lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt chñ yÕu , tån t¹o l©u dµi ë n«ng th«n n­íc ta, Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó kinh tÕ hé ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸ víi tr×nh ®é ngµy cµng cao vµ qui m« ngµy cµng më réng khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. Hç trî vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn nhanh, hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng kinh tÕ hîp t¸c, hîp t¸c x· trªn c¬ së liªn kÕt, hîp t¸c tù nguyÖn gi÷a c¸c hé, c¸c trang tr¹i b»ng nhiÒu h×nh thøc, nhiÒu qui m«, nhiÒu cÊp ®é ®a d¹ng ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ hé vµ kinh tÕ x· héi n«ng th«n. Hîp t¸c x· tËp trung lµm dÞch vô ®Çu vµo, ®Çu ra cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tæ chøc thùc hiÖn tèt viÖc qui ho¹ch, h­íng dÉn n«ng d©n øng dông khoa häc c«ng nghÖ míi, chuyÓn ®æi c¬ cÇu s¶n xuÊt, liªn kÕt víi doanh nghiÖp n vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ®Ó b¸n vËt t­ vµ mua n«ng s¶n hµng ho¸ cho n«ng d©n, Nhµ n­íc hç trî hîp t¸c x· ®µo t¹o c¸n bé, gi¶i quyÕt døt ®iÓm nî ®äng, cã chÝnh s¸ch thuÕ phï hîp ®èi víi c¸c ho¹t ®éng dÞch vô cñ hîp t¸c x·. Ph¸t triÓn c¸c quü tÝn dông nh©n d©n ë x· ®Ó phôc vô ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, n«ng th«n. Doanh nghiÖp Nhµ n­íc ®ãng vai trß nßng cèt trong kinh doanh lóa g¹o ph©n bãn, ph¸t triÓn chÕ biÕn n«ng, l©m, thuû s¶n qui m« lín, yªu cÇu kü thuËt cao vèn lín vµ liªn kÕt kinh tÕ cã hiÖu qu¶ víi c¸c hé n«ng d©n, hîp t¸c x· s¶n xuÊt nguyªn liÖu, gi÷ vai trß chñ yÕu trong viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô c«ng Ých. Riªng ®èi víi khu vùc miÒn nói th× doanh nghiÖp Nhµ n­íc ph¶i ®i ®Çu trong viÖc hç trî s¶n xuÊt vµ tiªu thô n«ng, l©m, thuû s¶n. KhuyÕn kinh tÕ t­ nh©n ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh c¸c ngµnh nghÒ ®a d¹ng, nhÊt lµ víi qui m« võa vµ nhá. §©y lµ lùc l­îng quan träng ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng chÕ biÐn tiru thô n«ng s¶n, dÞch vô kü thuËt vµ ®êi sèng ë n«ng th«n. Thùc hiÖn liªn kÕt gi÷a s¶n xuÊt, chÕ biÕn vµ tiªu thô t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó n«ng d©n vµ hîp t¸c x· tham gia cæt phÈn ngµy tõ ®Çu víi c¸c doanh nghiÖp, khuyÕn ký kÕt hîp ®ång gi÷a doanh nghiÖp víi n«ng d©n, doanh nghiÖp hç trî vèn, chuyÓn giao ký thuËt, tiªu thô s¶n phÈm do n«ng d©n lµm ra víi gi¸ c¶ hîp lý. §©y lµ biÖn ph¸p quan träng ®Ó t¹o sù æn ®Þnh vÒ thÞ tr­êng vµ h¹n chÕ yÕu tè tù ph¸t trong n«ng nghiÖp. ( 2) VÒ chÝnh s¸ch ®Êt ®ai. Nhµ n­íc t¹o ®iÒu kiÖn cho n«ng d©n thùc hiÖn” ®ån ®iÒn, ®æi thöa” trªn c¬ së tù nguyÖn, cho phÐp n«ng d©n ®­îc sö dông gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó gãp cá phÇn tham gia ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh, liªn doanh, liªn kÕt…t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó viÖc chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông vµ chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông ®Êt theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt ®­îc thuËn lîi, dÔ dµng. C¸c ®Þa ph­¬ng qui ho¹ch c¸c khu vùc ®Êt phï hîp, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cho c¸c doang nghiÖp thuª víi chÝnh s¸ch ­u ®·i ®Ó ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, ngµnh nghÒ vµ dÞch vô, ph¸t triÓn c¸c trang tr¹i ch¨n nu«i… (3) VÒ chÝnh s¸ch t¹o viÖc lµm vµ ph¸t triÓn nh©n lùc. Thùc hiÖn viÖc ph©n c«ng l¹i lao ®éng n«ng th«n theo h­íng t¨ng tû lÖ lao ®éng c«ng nghiÖp, ngµnh nghÒ, dÞch vô n«ng thon vµ gi¶m û lÖ lao ®éng n«ng nghiÖp xuèng cßn 65% vµo n¨m 2005 vµ 50% vµo n¨m 2010. Nhµ n­íc ®Çu t­ h¹c cho n«ng d©n vay vèn ®Ó khai hoang më thªm ®Þa míi, trång rõng, trång c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, ph¸t triÓn ch¨n nu«i, nu«i trång vµ ®¸nh b¾t thuû s¶n, ph¸t triÓn ngµnh nghÒ vµ dÞch vô, ®ång thêi cã chÝnh s¸ch ­u ®·i khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp ®Çu ta vµo n«ng th«n ®Ó t¹o thªm viÖc lµm cho lao ®éng ë n«ng th«n. ®Çu t­ vµ n©ng cÊp c¸c c¬ së d¹y nghÒ cña Nhµ n­íc, ®ång thêi cã c¬ chÕ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc d¹y nghÒ ®a d¹ng, ®¶m b¶o hµng n¨m ®µo t¹o nghÒ cho 1 triÖu lao ®éng ®­a tû lÖ ®­îc ®µo t¹o nghÒ lªn 30% vµo n¨m 2010. Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch nh÷ng ng­êi ®­îc ®µo t¹o vÒ lµm viÖc ë nong th«n, nhÊt lµ miÒn nói vµ vïng s©u, vïng xa. ( 4) ChÝnh s¸ch nghiªn cøu, chuyÓn giao khoa häc vµ c«ng nghÖ §Èy m¹nh viÖc nghiªn cøu øng dông vµ chuyÓn giao khoa häc c«ng nghÖ, coi ®©y lµ kh©u ®ét ph¸ ®Ó thóc ®Èy ph¸t triÓn nhanh n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n. §èi víi c¬ chÕ qu¶n lý khoa häc, nhÊt lµ c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh vµ nh©n sù ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ nghiªn cøu vµ chuyÓn giao khoa häc c«ng nghÖ cho n«ng d©n. Hµng n¨m Nhµ n­íc ®Çu t­ cho nghiªn cøu khoa häc n«ng nghiÖp ®¹t 1% GDP n«ng nghiÖp ( hiÖn nay lµ 0,3%), t¹o ®iÒu kiÖn h×nh thµnh c¸c Trung t©m nghiªn cøu øng dông m¹nh, cã ®ñ n¨ng lùc ®­a ra nh÷ng ®ét ph¸ vÒ khoa häc c«ng nghÖ, Nhµ n­íc dµnh kinh phÝ tho¶ ®¸ng ®Ó nhËp khÈu c«ng nghÖ tiªn tiÕn cña n­íc ngoµi nhÊt lµ c¸c lo¹i gièng, m¸y mãc, thiÕt bÞ… phôc vô kÞp thêi cho s¶n xuÊt, cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ. §æi míi vµ më réng hÖ thèng khuyÕn n«ng tíi c¬ së, thùc hiÖn x· héi ho¸ c«ng t¸c khuyÕn n«ng. Sö dông cã hiÖu qu¶ lùc l­îng cña c¸c tæ chøc nghiªn cøu khoa häc c¸c tr­êng ®µo t¹o vµo c«ng t¸c khuyÕn noong. ( 5) VÒ chÝnh s¸ch tµi chÝnh, tÝn dông. Møc ®Çu t­ cho n«ng, l©m, ng­, diªm nghiÖp t­¬ng øng víi ®ãng gãp GDP cña ngµnh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. Cho phÐp c¸c tæ chøc tÝn dông ( ng©n hµng th­¬ng m¹i quèc doanh, ng©n hµng, cæ phÇn…) ho¹t ®éng d­íi h×nh thøc ®a d¹ng ë n«ng th«n víi l·i suÊt tho¶ thuËn , khuyÕn khÝch ph¸t triÓn quÜ tÝn dông nh©n d©n ë c¸c x·. Rµ so¸t, ®iÒu chØnh, bæ sung c¸c chÝnh s¸ch thuÕ theo h­íng khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt, chÕ biÕn, kinh doanh n«ng l©m thuû s¶n ë n«ng th«n. X©y dùng chÝnh s¸ch hç trî c¸c doanh nghiÖp më réng c¸c h×nh thøc b¸n tr¶ gãp vËt t­, m¸y mãc, thiÕt bÞ n«ng nghiÖp cho n«ng d©n, øng vèn chi n«ng d©n vay s¶n xuÊt nguyªn liÖu. KhuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia x©y dùng quÜ b¶o hiÓm ngµnh hµng ®Ó trî gióp ng­êi s¶n xuÊt khi gÆp rñi ro. ( 6) VÒ chÝnh s¸ch tiªu thô, th­¬ng m¹i vµ héi nhËp kinh tÕ. KhuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia thÞ tr­êng kinh doanh vËt t­, tiªu thô n«ng s¶n hµng ho¸ cho n«ng d©n. Chñ déng chuÈn bÞ vµ thùc hiÖn c¸c cam kÕt vÒ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, b¶o hä hîp lý mét sè ngµnh cã triÓn väng nh­ng cßn khã kh¨n, nh­ ch¨n nu«i, rau qu¶… th«ng qua c¸c h×nh thøc hç trî ®Çu t­ vµo (gièng, thó y, b¶o vÖ thùc vËt, chÕ biÕn…). Cã chÝnh s¸ch thÝch hîp huy ®éng c¸c nguån vèn ®Ó ®Çu t­ x©y dùng bÕn c¶ng, kho tµng, chî b¸n bu«n, b¸n lÎ….., thóc ®Èy ph¸t triÓn th­¬ng m¹i ë n«ng th«n. T¨ng c­êng th«ng tin thÞ tr­êng, xóc tiÕn th­¬ng m¹i tæ chøc qu¶n lý chÊt l­îng, x©y dùng vµ baá vÖ th­¬ng hiÖu ho¸ cña ViÖt Nam, khuyÕn khÝch h×nh thµnh c¸c hiÖp héi thµnh ngµnh hµng, c¸c quü hç trî xuÊt khÈu, l©m thuû s¶n. 1.2. Ph¸t triÓn khoa häc – c«ng nghÖ lµ c¬ së ®¶m b¶o s¶n xuÊt víi n¨ng suÊt – chÊt l­îng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao. Tr­íc nh÷ngyªu cÇu bøc xóc cÇn ph¶i t¨ng nhanh n¨ng suÊt vµ chÊt l­îng s¶n phÈm vµ kh¶ n¨ng c¹n tranh cña nÒn n«ng nghiÖp cÇn nhanh chãng t¨ng c­êng tiÒm lùc khoa häc vµ c«ng nghÖ theo c¸c néi dung sau: Môc tiªu khoa häc c«ng nghÖ. + X©y dùng hÖ thèng khoa häc c«ng nghÖ n«ng nghiÖp m¹nh vµ ®ång bé ®ñ kh¶ n¨ng tiÕp thu vµ lµm chñ khoa häc c«ng nghÖ hiÖn ®¹i n­íc ngoµi, võa tù t¹o ra ®­îc ngµy cµng nhiÒu c¸c tiÕn bé kü thuËt cã chÊt l­îng cao, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña dù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n. N©ng cao tû tûäng ®ãng gãp cña khoa häc c«ng nghÖ vµo gi¸ trÞ gia t¨ng cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp th«ng qua qu¸ tr×nh ¸p dông vµ ®æi míi cong nghÖ ( tû lÖ ®ãng gãp nµy lµ 40 – 50%). + Thùc hiÖn ®èi míic«ng nghÖ trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh, dÞch vô, kÕt cÊu h¹ tÇng chñ yÕu theo h­íng hiÖn ®¹i ho¸ tõng kh©u, tõng lÜnh vùc b»ng nhËp c«ng nghÖ v µ ph¸t triÓn n¨ng lùc nghiªn cøu triÓn khai nh»m t¹o ®iÒu kiÖn tiÕp thu, lµm chñ c«ng nghÖ míi. TËp trung ®i vµo nh÷ng c«ng nghÖ tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i, cã hµm l­îng trÝ tuÖ cao gãp phÇn gi¶i quyÕt nh÷ng nhiÖm vô cÊp b¸ch cña ®Êt n­íc, tr­íc m¾t lµ qu¶n lý hiÖu qu¶ tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ b¶o v Ö m«i tr­êng, dù b¸o phßng chèng thiªn tai, t¨ng n¨ng suÊt, chÊt l­îng c©y trång vËt nu« vµ t¨ng tû suÊt n«ng s¶n hµng ho¸, ®¸p øng yªu cÇu chÊt l­îng, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm. TËp trung vµo c¸c néi dung chñ yÕu sau: Nghiªn cøu chän t¹o gièng c©y trång, gièng vËt nu«i cã n¨ng suÊt vµ chÊt l­îng cao phï hîp víi c¸c vïng sinh th¸i, ®¸p øng yªu cÇu ®a d¹ng lóa vÒ sinh häc vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Tr­íc m¾t ­u tiªn chän t¹o gièng c©y trång, vËt nu«i t¹o ra c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu ( lóa, cµ phª, chÌ, cao su, ®iÒu, gµ, vÞt, lîn…) c¸c gièng c©y ¨n qu¶ ( v¶i, nh·, sÇu riªng, hång, xoµi…gièng c©y l©m nghiÖp. Nghiªn cøu khoa häc c«ng nghÖ sinh häc: c«ng nghÖ t¸i suÊt ph©n vi sinh, ph©n h÷u c¬ sinh häc, c¸c thuèc trõ s©u sinh häc, c¸c lo¹i th¾c ¨n giµu dinh d­ìng, c¸c lo¹i thuèc thó y vµ v¸c xin thÕ hÖ míi. øng dông c«ng nghÖ tÕ bµo, c«ng nghÖ nu«i cÊy bao phÊn, c«ng nghÖ cÊy truyÒn hîp tö, c«ng nghÖ chuyÓn gen… vµo c«ng t¸c chän gièng. Nghiªn cøu c¸c biÖn ph¸p kü thuËt th©m canh c©y trång, nu«i d­ìng gia sóc, ®¶m b¶o chÊt l­îng vÖ sinh, an toµn thøc phÈm. Tr­íc hÕt, tËp trung ¸p dông c¸c biÖn ph¸p phßng trõ s©u bÖnh tæng hîp (IPM), nghiªn cøu qui luËt ph¸t triÓn cña s©u bÖnh, biÖn ph¸p phßng trõ sinh häc ( thuèc vi sinh, th¶o méc…); Kü thuËt t­íi cho c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, x©y dùng vïng an toµn dÞch bÖnh, nghiªn cøu c¸c biÖn ph¸p kü thuËt vµ tæ chøc ®Ó khèng chÕ bÖnh lë måm long mãng, nhiÖt th¸n: thanh to¸n c¸c bÖnh tô huyÕt trïng, dÞch t¶, New Catsle, nghiªn cøu chÕ ®é nu«i d­ìng cho c¸c gia sóc, gia cÇm… Nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ sau thu ho¹ch h­íng vµo nghiªn cøu vµ phæ biÕn c«ng nghÖ thiÕt bÞ b¶o qu¶n, ®ãng gãi c¸c lo¹i n«ng s¶n, nhÊt lµ c¸c s¶n phÈm t­¬i sèng rau, hoa, qu¶, thÞt….kh¶o s¸t nghiªn cøu, chän läc c¸c lo¹i m¸y mãc, thiÕt bÞ, chÕ biÕn n«ng l©m s¶n tiÕn bé cña c¸c n­íc ®Ó phæ biÓn nhËp nép vµo s¶n xuÊt. Nghiªn cøu chÕ t¹o c¸c c«ng cô, thiÕt bÞ c¬ khÝ c¶i tiÕn trong n­íc nh­: m¸y sÊy chÌ, ng«, lóa, m¸y xay g¹o, ng«,m¸y Ðp ®­êng thñ c«ng m¸y lam phë, bón, miÕn,… Nghiªn cøu c¬ së khã häc vµ thùc tiÔn trong viÖc chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång, c¬ cÊu mïa vô, c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp tËp trung vµo 2 vïng ®ång b»ng vµ c¸c tØnh cßn nhiÒu tiÒm n¨ng vÒ ®Êt ( trung du miÒn nói phÝa B¾c duyªn h¶i vµ T©y nguyªn); nghiªn cøu vÒ c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ, qu¶n lý trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, nhÊt lµ nghiªn cøu thÞ tr­êng n«ng s¶n trong vµ ngoµi n­íc. 1.3. §iÒu chØnh c¬ cÊu ®Çu t­ n«ng l©m nghiÖp. trong 5 n¨m tíi 2001 – 2005, toµn ngµnh thùc hiÖn chuyÓn ®æi m¹nh mÏ c¬ cÊu ®Çu t­, theo h­íng tiÕp tôc ®Çu t­ c¸c c«ng tr×nh thuû lîi, chñ yÕu phôc vô cho c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, t¨ng vèn ®Çu t­ cho n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp, cô thÓ nh­ sau: VÒ thuû lîi. Môc tiªu cña thuû lîi trong 5 n¨m 2001 – 2005 §¶m b¶o nhu cÇu n­íc ®Ó më réng diÖn tÝch s¶n xuÊt n«ng nghiÖp + VÒ lóa: ®¶m b¶o t­íi, tiªu æn ®Þnh, v÷ng ch¾c chñ ®éng cho 4 triÖu ha diÖn tÝch ®· cã. + ChuyÓn h­íng ­u tiªn ®Çu t­ t­íi cho mµu, c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶ cã lîi thÕ so s¸nh cña tõng vïng h­íng m¹nh xuÊt khÈu. ¦u tiªn ®Çu t­ ph¸t triÓn thuû lîi ë miÒn nói. §¶m b¶o ®ñ n­íc phôc vô cho ph¸t triÓn ®« thÞ, c«ng nghiÖp d©n sinh, giao th«ng vËn t¶i. Chñ tr­¬ng ®Çu t­ ë tõng vïng nh­ sau: ë §BSCL. Bæ sung n©ng cao ®iÒu chØnh, qui ho¹ch thuû lîi kÕt hîp víi viÖc s¶n xuÊt lóa, thuû s¶n vµ tho¸t lò…®¶m b¶o ph¸t huy hiÖu qu¶ phï hîp víi tËp qu¸n canh t¸c cña tõng vïng. VÒ ngät ho¸: tiÕp tôc thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh ngät ho¸, x©y dùng c¸c kªnh trôc t¹o nguån ngät tõ s«ng TiÒn, s«ng HËu, ®ång thêi x©y dùng c¸c cèng, ®ª biÓn ng¨n mÆn, tõng b­íc ®­a n­íc ngät vÒ c¸c vïng ch­a ®­îc ngät ho¸ nh­ vïng mòi Cµ mau, vïng c¸c huyÖn ven biÓn B¹c liªu, Sãc tr¨ng, Trµ vinh, BÕn tre. §Èy m¹nh nhanh tiÕn ®é vµ hoµn thµnh dù ¸n ¤ M«n – Xµ No, Qu¶n Lé Phông HiÖp, Nam M¨ng ThÝt….b»ng nguån vèn cña WB. VÒ tho¸t lò: x©y dùng c¸c c«ng tr×nh kiÓm so¸t lò tõ ®Çu mèi ®Õn kªnh trôc néi ®ång ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng tho¸t lò ra biÎen t©y ë vïng tø gi¸c Long xuyªn, ra s«ng TiÌn, s«ng Vµm cá ë vïng §ång th¸p M­êi ®Ó kÐo dµi thêi vô s¶n xuÊt, ( nh»m ng¨n lò sím ®Ó ®¶m b¶o an toµn thu ho¹ch lóa mïa hÌ thu, ®ång thêi tho¸t lò nhanh ®Ó xuèng gièng vô ®«ng xu©n kÞp thêi vô). §iÒu tra, nghiªn cøu ®Ó cã biÖn ph¸p thÝch hîp vÊn ®Ò s¹t lë s«ng TiÒn, s«ng HËu. X©y dùng tuyÕn d©n c­ theo bê kªnh, ®­êng giao th«ng hay theo côm d©n c­, viÖc x©y dùng hÖ thèng ®ª bao cho khu d©n c­ ph¶i theo uqui ho¹ch, ®óng h­íng cho tõng ®Þa bµn vïng ngËp n«ng, ngËp s©u. ë §BSH - TiÕp tôc ch­¬ng tr×nh phôc håi, n©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh ®· cã b»ng nguån vèn vay ADB3 ®Ó chñ ®éng gi¶i quyÕt vÊn ®Ò t­íi tiªu n­íc phôc vô s¶n xuÊt vµ nhu cÇu d©n sinh. §Çu t­ “ cøng ho¸” kªnh m­¬ng, ®Ó tiÕt kiÖm ®Êt, n­íc….t¨ng kh¶ n¨ng æn ®Þnh t­íi tiªu ®¶m b¶o th©m canh t¨ng vô, chuyÓn vô… ë c¸c tØnh miÒn Trung: tËp trung ®Çu t­ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh hå, ®Ëp ®Ó phôc vô cÊp n­íc, t­íi n­íc vµ sinh ho¹t… TiÕp tôc ®Èy nhanh tiÕn ®é c¸c c«ng tr×nh ®ang thi c«ng nh­ hå: s«ng Sµo ( NghÖ an), Phó hoµ ( Qu¶ng b×nh), V¹n héi ( B×nh ®Þnh), nói Ngang ( Qu¶ng ng·i), Suãi dÇu ( Kh¸nh hoµ), §ång trßn ( Phó yªn), Lßng S«ng ( B×nh thuÇn). N©ng cao hiÖu qu¶ c¸c c«ng tr×nh ®· ®­îc x©y dùng nh­: n©ng cÊp, cñng cè c¸c c«ng tr×nh ®Çu mèi, ®Æc biÖt lµ c¸c hå chøa n­íc ®¶m b¶o an toµn trong mïa lò lôt, kiªn cã c¸c hÖ thèng kªnh m­¬ng. T×m c¸c nguån vèn ODA ®Ó tõng b­íc ®Çu t­ x©y dùng c¸c hå chøa n­íc lín ë ®Çu nguån c¸c s«ng nh­ Cöa ®¹t ( Thanh ho¸), t¶ tr¹ch ( Thõa thiªn huÕ). B×nh ®Þnh ( B×nh ®Þnh) ®Ó chèng lò, cÊp n­íc, thñy s¶n….vµ c¶i t¹o m«i tr­êng sinh th¸i. Vïng ®ång b»ng ven biÓn x©y dùng c¸c cèng ®Ëp ng¨n mÆn, tiªu øng, gi÷ ngät nh­: Duy thµnh ( Qu¶ng nam), Th¶o long ( Thõa thiªn huÕ), s«ng NghÌn ( hµ tÜnh), s«ng LÌn ( Thanh ho¸). Quy ho¹ch bè trÝ l¹i c¸c khu d©n c­ ®Ó gi¶m nhiÒu tæn thÊt cho ng­êi vµ tµi s¶n khi thiªn tai x¶y ra. ë c¸c tØnh miÒn nói phÝa B¾c tiÕp tôc ®Èy nhanh tiÕn ®é vµ hoµn thµnh c¸c c«ng tr×nh hå, Trµng vinh ( Qu¶ng ninh), suèi Nøa ( B¾c giang), x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuû lîi nhá hoÆc côm c«ng tr×nh thuû lîi gi¶i quyÕt n­íc t­íi cho lóa rau mµu, c©y c«ng nghiÖp, n­íc sinh ho¹t , g¾n víi ®Þa bµn s¶n xuÊt n«ng, l©m kÕt hîp ruéng bËc thang, thùc hiÖn môc tiªu xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, ®Þnh canh ®Þnh c­ an ninh quèc phßng biªn giíi. ë T©y nguyªn, miÒn ®«ng nam bé ­u tiªn x©y dùng c¸c hå chøa ®Ëp gi÷ n­íc t­íi cho c¸c c©y c«ng nghiÖp, cµ phª, hå tiªu, lóa, rau mµu, n­íc sinh ho¹t, c«ng nghiÖp…ph¸t huy thÕ m¹nh cña vïng, khai th¸c cã hiÖu qu¶ nguån n­íc cña hÖ thèng d«ng §ång nai, Serepok, Xexan, S«ng Ba… §Èy nhanh tiÕn ®é c¸c c«ng tr×nh A Soup th­îng ( §aklak), §ak yªn ( Kon Tum, Ayun H¹ ( Gia lai), §¸ ®en ( Bµ rÞa – Vòng tµu), §ång Xoµi ( B×nh ph­íc), An s¬n – L¸i thiªu ( B×nh d­¬ng), söa ch÷a an toµn hå DÇu tiÕng ( T©y ninh)… chuÈn bÞ tèt c«ng t¸c kü thuËt hå, Ph­íc hoµ ( B×nh ph­íc). §æi míi c«ng t¸c thuû lîi theo h­íng ®a d¹ng ho¸ môc tiªu, x· héi ho¸ vÒ ph­¬ng thøc hiÖn ®¹i ho¸ vÒ qui m«, tiÕn hµnh ph©n cÊp, n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý khai th¸c c¸c c«ng tr×nh. VÒ c«ng t¸c ®ª ®iÒu vµ phßng chçng lôt b·o. C«ng t¸c phßng chèng lò lôt vµ gi¶m nhÑ thiªn tai ph¶i ®¹t ®­îc yªu cÇu bÒn v÷ng an toµn tr­íc thiªn tai, h¹n chÕ møc thÊp nhÊt thiÖt h¹i do thiªn tai g©y ra, ®¶m b¶o an toµn ®ª ®iÒu lµ ®¶m b¶o an toµn quèc gia, nhÊt lµ trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ ngµy cµng ph¸t triÓn vµ më cöa. §BSH tiÕp tôc ®Çu t­ cñng cè n©ng cÊp 5.700 km ®ª hÖ thèng ®ª s«ng Hång, s«ng Th¸i b×nh, n©ng cao møc ®¶m b¶o an toµn cña c«ng tr×nh cã thÓ chèng míi møc lü thiÕt kÕ 13,3m ë Hµ Néi, 7,21m ë Ph¶ l¹i, ®ª vïng b¾c khu 4 cò chèng ®ì an toµn víi c¸c trËn lò lÞch sö ®· x¶y ra. §ång b»ng s«ng Cöu long thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh kiÓm so¸t lò, cñng cè bê bao ®ª biÓn ®· cã víi môc tiªu chung sèng víi lò nh­ng ph¶i ®¶m b¶o an toµn tÝnh m¹ng vµ tµi s¶n cña Nhµ n­íc vµ nh©n d©n, æn ®Þnh ®êi sèng, ph¸t triÓn s¶n xuÊt, x©y dùng n«ng th«n ngµy cµng trï phó. MiÒn trung t¨ng c­êng biÖn ph¸p c«ng tr×nh vµ kh«ng c«ng tr×nh ®Ó phßng tr¸nh gi¶m nhÑ thiªn tai, æn ®Þnh s¶n xuÊt, ®êi sèng trong m«i tr­êng thiªn tai. N©ng cao møc bÒn v÷ng cña hÖ thèng ®ª biÓn, ®ª ng¨n mÆn ë c¸c vïng Duyªn h¶i ®¶m b¶o chèng ®­îc c¸c trËn b¸o cÊp 9 – 10 víi tæ hîp triÒu trung b×nh. X©y dùng qui tr×nh vËn hµnh c¸c hå chøa n­íc th­îng nguån ®· cã, ®Ó tham gia c¾t lò, nh­ hå s«ng §µ, Th¸c bµ, nói Cèc. CÊm s¬n…®ång thêi nghiªn cøu x©y dùng mét sè hå chøa lín, kÕt hîp ph¸t ®iÖn, chèng lò ë th­îng nguån: §¹i thÞ trªn s«ng GÊm, S¬n la trªn s«ng §µ, Cöa ®¹t trªn s«ng Chu, T¶ tr¹ch trªn s«ng H­¬ng, §Þnh b×nh trªn s«ng C«n… Gi¶i phãng lßng s«ng, cöa s«ng, ®Ó tho¸t lò thùc hiÖn nghiªm chÝnh ph¸p lÖnh qu¶n lý ®ª ®iÒu vµ phßng chèng lò b·o. T¨ng c­êng trång rõng hé ®Çu nguån, t¨ng ®é che phñ cña rõng ®Ó gi÷ n­íc, gi÷ ®Êt chèng lò quÐt… Nghiªn cøu c¸c gi¶i ph¸p nh©n, chËm lò ®¶m b¶o an toµn cho hÖ thèng ®ª ë §BSH. C«ng t¸c qu¶n lý tµi nguyªn n­íc. X©y dùng tæ chøc qu¶n lý tµi nguyªn n­íc tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng ban hµnh c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt t¹o hµnh lang ph¸p lý cho c¸c c«ng t¸c qu¶n lý tµi nguyªn n­íc, phßng chèng « nhiÔm nguån n­íc, b¶o vÖ vµ khai th¸c c«ng tr×nh thuû lîi t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ d©n sinh. øng dông khoa häc c«ng nghÖ míi trong thi c«ng vµ qu¶n lý c¸c hÖ thèng c«ng tr×nh thuû lîi ®Ó tõng b­¬cs hiÖn ®¹i ho¸ c«ng tr×nh thuû lîi. §Çu t­ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp T¨ng c­êng ®Çu t­ c¸c c¬ së vËt chÊt phôc vô cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, bao gåm: tiÕp tôc ®Çu t­ ®Ó hiÖn thÞ tr­êng¹i ho¸ hÖ thèng c¬ së nghiªn cøu khoa häc n«ng nghiÖp. c¸c c¬ së s¶n xuÊt vµ cung øng gièng c©y, con, t¨ng c­êng kinh phÝ cho nghiªn cøu, chän t¹o vµ nhËp khÈu gièng tèt cã chÊt l­îng cho s¶n xuÊt. §Çu t­ hÖ thèng b¶o vÖ thùc vËt, thó y ( c¬ së nghiªn cøu dù b¸o s©u, bÖnh, kho tµng, c¬ së s¶n xuÊt thuèc, dông cô thó y, b¬m n­íc trõ s©u). T¨ng c­êng ®Çu t­ hÖ thèng kho ph©n bãn, nhÊt lµ kho dù tr÷ ph©n bãn ë c¸c vïng, c¸c c¬ së s¶n xuÊt ph©n vi sinh thuèc b¶o vÖ thùc vËt. Cñng cè l¹i hÖ thãng c¬ khÝ phôc vô n«ng nghiÖp lËp ph­¬ng ¸n ®Çu t­ theo h­íng hiÖn ®¹i ho¸, ®¶m baá cung cÊp m¸y mãc thÝtt bÞ cho c¬ khÝ ho¸ n«ng nghiÖp, b¶o qu¶n, chÕ biÕn n«ng l©m s¶n. TËp trung ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ sau thu ho¹ch vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng s¶n. + N©ng cao n¨ng lùc sÊy, b¶o qu¶n xay, x¸t lóa g¹o, ®¸p øng nhu cÇu xuÊt khÈu vµ tiªu dïng trong n­íc, víi tû lÖ ®­îc chÕ biÕn lµ 90%, n©ng cÊp 14.000 tÊn kho hiÖn cã vµ x©y dùng míi 650.000 tÊn kho cã trang bÞ hiÖn ®¹i ®Ó b¶o qu¶n lóa g¹o g¾n víi c¸c vïng s¶n xuÊt hµng ho¸ tËp trung. + Më réng c«ng suÊt chÕ biÕn cµ phª, cao su, chÌ, ®iÒu, hå tiªu theo tiÕn ®é s¶n xuÊt nguyªn liÖu, ph¸t triÓn chÕ biÕn sau cµ phª, cao su, hå tiªu, ®¶m b¶o 100% cµ phª, cao su, ®iÒu 70 – 75% chÌ bóp kh« ®­îc chÕ biÕn. KÕt hîp c¶ chÕ biÕn qui m« nhá chñ yÕu lµ s¬ chÕ ë hé gia ®×nh, víi chÕ biÕn qui m« lín chñ yÕu lµ tinh chÕ ë c¸c vïng nguyªn liÖu tËp trung. + Ph¸t triÓn b¶o qu¶n chÕ biÕn rau, qu¶ rau qu¶ t­¬i, b¶o qu¶n b»ng nhµ l¹nh, hÇm l¹nh rau qu¶ hép, n­íc qu¶ c« ®Æc, rau qu¶ sÊy kh«. PhÊn ®Êu 20% rau: 25% qu¶ ®­îc chÕ biÕn b»ng c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, víi c¸c lo¹i s¶n phÈm ®a d¹ng, ®¸p øng s¸t nhu cÇu thÞ hiÕu cña ng­êi tiªu dïng. + Më réng c«ng suÊt chÕ biÕn thøc ¨n ch¨n nu«i. Dù kiÕn n¨m 2000, nhu cÇu thøc ¨n ch¨n nu«i lµ 8,5 triÖu tÊn, n¨m 2005 lµ 11 triÖu tÊn, trong ®ã thøc ¨n c«ng nghiÖp 60 – 60%. + Ph¸t triÓn c«ng nghÖ chÕ biÕn sau ®­êng, tËn dông hÕt nh÷nh s¶n phÈm phô ®Ó s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm nh­ cån, r­îu, thøc ¨n gia sóc, ph©n bãn. Ph¸t triÓn chÕ biÕn thÞt, s÷a, ®¸p øng yªu cÇu thÞ tr­êng trong n­íc, tiÕn tíi xuÊt khÈu, trang bÞ c¸c d©y chuyÒn giÕt mæ kÕt hîp víi kiÓm tra thó y, b¶o qu¶n m¸t, xe chê nguyªn liÖu, c«ng nghÖ xö lý c¸c thùc phÈm, ®a d¹ng ho¸ c¸c s¶n phÈm… §Çu t­ ph¸t triÓn l©m nghiÖp. tr­íc hÕt tËp trung ®Çu t­ hiÖn ®¹i ho¸ c¸c c¬ së nghiªn cøu, ®µo t¹o ( ViÖn, Trung t©m, tr­êng). ®Çu t­ c¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng, cã chÝnh s¸ch hç trî gièng ®Ó ®¶m b¶o d©n cã ®ñ gièng tèt trång ph¸t triÓn rõng, giµnh kinh phÝ tho¶ ®¸ng cho nhËp khÈu gièng c©y rõng. §Çu t­ c¬ së vËt chÊt kü thuËt vµ trang bÞ ®Çy ®ñ thiÕt bÞ nghiªn cøu , ph­¬ng tiÖn….cho c¸c v­ên quèc gia, ®Ó ®¶m b¶o chøc n¨ng nghiªn cøu b¶o tèn ®­îc c¸c nguån gen quÝ hiÕm. Nghiªn cøu bæ sung chÝnh s¸ch ®Çu t­ hç trî cho d©n khoanh nu«i b¶o vÖ t¸i sinh rõng. Hç trî vµ mét phÇn kinh phÝ khai hoang trång rõng míi, bao gåm c¶ rõng phßng hé vµ rõng s¶n xuÊt. §Çu t­ c¬ së vËt chÊt kü thuËt vµ trang bÞ ph­¬g tiÑn cho hÖ thèng kiÓm l©m, nhÊt lµ kiÓm l©m cöa rõng ®Ó ¶ ®­îc chøc n¨ng b¶o vÖ rõng. §Çu t­ c¬ së chÕ biÕn n«ng l©m s¶n hiÖn cã ( kho¶ng 100 doanh nghiÖp) víi c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm xuÊt khÈu. Hç trî vµ khuyÕn khÝch phôc håi vµ ph¸t triÓn c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng thñ c«ng mü nghÖ ë n«ng th«n, nh­ méc, m©y tre ®an, kh¶m trai, s¬n mµi… §Çu t­ph¸t triÓn diªm nghiÖp. TËp trung ®Çu t­ x©y dùng c¬ së nghiªn cøu muèi biÓn, ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng vïng muèi ( thuû lîi, giao th«ng, muè sinh ho¹t), tõng b­íc hiÖn ®aÞ ho¸ ®ång muèi s¶n xuÊt. Th«ng qua HTX ®Çu t­ hÖ thèng kho ®Ó mau muèi ®­a vµo t¹m gi÷ chê chÕ biÕn vµ tiªu thô. §Çu t­ hiÖn ®¹i ho¸ c¸c c¬ së chÕ biÕn muèi tinh, muèi ¨n i èt… §Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng phôc vô th­¬ng m¹i n«ng s¶n. Hoµn thiÖn hÖ thèng chî n«ng th«n, mâi x· Ýt nhÊt 1 chî, hiÖn ®· cã 5000 chî, cÇn ®Çu t­ x©y dùng thªm 4000 chî x·, huyÖn. X©y dùng hÖ thèng chî b¸n bu«n ven ®« thÞ lín nh­L hÖ thèng chî c¸, chî ray qñ ë Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh, chî næi ë §BSCL, chî c¸c ®­êng biÓn… §Çu t­ x©y dùng Trung t©m b¸n bu«n ë c¸c vïng hµng ho¸ tËp trung; chî g¹o ë CÇn th¬, §ång th¸p, TiÒn giang, H¶i d­¬ng, nam ®Þnh…chî rau qu¶ ë ven khu ®« thÞ lín, vïng chuyªn canh, tr­íc m¾t ®Ò nghÞ x©y dùng chî rau qu¶ ë thµnh phè Hå ChÝ Minh, Hµ Néi, cã ®ñ mÆt hµng, c¬ së h¹ t©ng., chi nh¸nh ng©n hµng, c¬ quan kiÓm tra chÊt l­îng, kho, th«ng tin liªn l¹c vµ c¸c dÞch vô kh¸. X©y dùng c¸c bÕn c¶ng song biÓn phôc vô xuÊt nhËp khÈu n«ng s¶n, nhanh chãng n©ng cÊp c¶ng CÇn th¬ lµm ®Çu mèi xuÊt khÈu n«ng s¶n vµ nhËp khÈu vËt t­ cho §BSCL. ®Çu t­ x©y dùng mét sè kho ngo¹i quan ë Nga, Cu ba, Du Bai, phßng tr­ng bµy giao dÞch hµng nong s¶n vµ hµng thñ c«ng mü nghÖ tõ n«ng th«n ¬ c¸c thÞ tr­êng lín nh­ NhËt, Ch©u ©u, Nga, Mü. X©y dùng vµ ph¸t triÓn nhanh m¹ng l­íi b­u chÝnh – viÔn th«ng ë n«ng th«n, b¶o ®¶m tÝnh s½n s¸ng, tÝnh tiÕp cËn vµ tÝnh phæ cËp th«ng tin trong mäi lÜnh vùc, mäi thêi tiÕt, mäi ®iÒu kiÖn. Xóc tiÕn x©y dùng chiÕn l­îc thÞ tr­êng xuÊt khÈu n«ng s¶n víi c¸c n­íc: Trung quèc, Nga, Iraq, ASEAN, C©hu ¸ ( chÌ, cµ phª, cao su).. Dù kiÕn vèn ®Çu t­ 5 n¨m nh­ sau: Vèn ng©n s¸ch Tæng sè 5 n¨m 18980tØ ®ång Trong ®ã: + Thuû lîi 12700tû ®ång + N«ng nghiÖp 2100 tØ ®ång + L©m nghiÖp 2300 tØ ®ång + diªm nghiÖp1500tØ ®ång + H¹ tÇng n«ng th«n 1550tØ ®ång +Nghiªn cøu khoa häc 5000tØ ®ång + §µo t¹o 340tØ ®ång + Giao th«ng n«ng th«n 127 tØ ®ång 1.4.§µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cho n«ng nghiÖp – n«ng th«n Trong 5 n¨m tíi ®µo t¹o nhan lùc ®­îc coi lµ nhiÖm vô träng t©m h­íng vµo c¸c néi dung sau: Th«ng qua tËp huÊn ng¾n h¹n, c¸c líp khuyÕn n«ng vµ c¸c lo¹i h×nh ®µo t¹o®Ó huý©n luyÖn kÜ thu¹t cho n«ng dan, mçi n¨m kho¶ng 1 triÖu ng­êi. §µo t¹o tay nghÒ cho klao ®éng n«ng th«n ®Ó alfm c«ng nghiÖp vµ dÞch vô, mçi n¨m 6000 ngµn ng­êi. §µo t¹o c¸n bé qu¶n lý mçi n¨m dù kiÕn kho¶ng 50 ngµn ng­êi c«ng nh©n kÜ thuËt, 10000 ng­êi trung häc chuyªn nghiÖp, 2000 ng­êi cao ®¼ng vµ ®Þ häc, 3000 ng­êi trªn ®¹i häc,10000 l­ît ng­êi ®­îc ®µo t¹o l¹i, båi d­ìng c¸n bé c«ng chøc 1000 l­ît ng­êi. 1.5. T¨ng c­êng qu¶n lý Nhµ n­íc trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n. Trong thêi gian qua, Nhµ n­íc ®· ban hµnh 4 luËt c¬ b¶n ( LuËt ®ai ®ai; LuËt tµi nguyªn n­íc; LuËt b¶o vÖ rõng: LuËt hîp t¸c x·), 7 ph¸p lÖn vµ nhiÒu nghÞ ®Þnh, quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ, th«ng t­ cña c¸c Bé cã liªn quan. C¸c v¨n b¶n nµy thÓ hiÖn chñ tr­¬ng, ®wongf lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®èi víi vÊn ®Ò n«ng nghiÖp, n«ng th«n vµ n«ng d©n, lµm c¬ së cho qu¸ tr×nh ®æi míi n«ng l©m nghiÖp. Tuy vËy, viÖc tæ chøc thùc hiÖn cßn nhiÒu thiÕu sãt, bu«ng lonnngr vµ mét sè v¨n b¶n ®· l¹c hËu so víi yªu cÇu ph¸t triÓn n«ng nghiÖp hµng ho¸ ®Þnh h­­ãng xuÊt khÈu, c«ng nghiÑp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n. NghÞ quyÕt ®¹i héi §¶ng lÇn thø IX ®· nªu ®Þnh h­íng chÝnh s¸ch lín vÒ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, ®Êt ®ai, khoa häc, c«ng nghÖ, ®Çu t­ tÝn dông vµ thÞ tr­êng. Trong t­ßi gian tíi cÇn tËp trung nha chãng thÓ chÕ ho¸ c¸c chñ tr­¬ng ®ã ®Ó thùuc hiÖn. §ång thêi, ph¶i t¨ng c­êng c«ng t¸c gi¸o dôc, tuyªn truyÒn ph¸p lu¹t vµ tæ chøc th­c hiÖn ph¸p luËt. 2.Gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch. Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n cïng víi c¸c Bé cã liªn quan ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ chøc n¨ng qu¶n lý toµn diÖn vÒ n«ng nghiÖp, vÒ tµi nguyªn ®Êt, n­íc, rõng vµ x©y dùng n«ng th«n míi. - CÇn yªu cÇu kÕ ho¹ch ®Çu t­ cña c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng ph¶i thÓ hiÖn tÊt c¶ c¸c nguån vèn, vèn ng©n s¸ch ®Çu t­ ®­îc kÕ ho¹ch ho¸ toµn diÖn. - T¨ng c­êng vai trß, tr¸ch nhiÖm sù chñ ®éng cña c¸c Bé ngµnh, ®Þa ph­¬ng trong viÖc huy ®éng vµ sö dông ®óng môc tiªu, cã hiÖu qu¶ c¸c nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn. - CÇn thùc hiÖn rµ so¸t quy ho¹ch, g¾n c«ng t¸c quy ho¹ch víi c«ng t¸c thùc hiªn s¶n suÊt ngµnh. - Rµ so¸t quy ho¹ch ®Ó kÞp thêi bæ xung nh÷ng thiÕu sãt, nh÷ng h¹n chÕ trong c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch. Nh»m lµm cho c¸c kÕ ho¹ch ®­îc thùc hiÖn ®¹t ®­îc c¸c môc tiªu ®Ò ra. Nh»m thùc hiÖn tèt chuyÓn dÞch c¬ cÊu ngµnh. - C«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch th× cÇn ph¶i mang tÝnh linh ho¹t h¬n, ®Ó cã thÓ tthay ®æi khi c¸c ®iÒu kiªn kh¸c thay ®æi nh»m thùc hiÖn tèt c¸c kÕ ho¹ch. - Trong c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch ®Ó ®¹t ®­îc c¸c môc tiªu vÒ Kinh tÕ – x· héi th× cÇn chñ ®éng h¬n ph¸t huy néi lùc, kÕt hîp víi ngo¹i lùc nh»m tõng b­íc ®i lªn qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp h¸o, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. - Trong c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch, cÇn chó träng h¬n nh»m ®¶m b¶o cho c¸c kÕ ho¹ch mang tÝnh khoa häc, tÝnh ®ång bé vµ ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c cao nhÊt cã thÓ ®­îc ®Ó c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n cã thÓ thùc hiÖn c¸c kÕ ho¹ch nµy víi hiÖu qu¶ cao nhÊt. - CÇn thùc hiÖn nhiÒu h¬n c¸c c«ng t¸c tham kh¶o lÊy ý kiÕn cña c¸c Bé, Ngµnh, ®¬n vi ,®ia ph­¬ng liªn quan trong c¸c kÕ ho¹ch, nh»m ®¶m b¶o c¸c kÕ ho¹ch ®­îc thùc hiÖn trªn c¬ së nhu cÇu, ®¶m b¶o tÝnh kh¸ch quan gíp phÇn ®­a nÒn kinh tÕ ®i dóng h­íng trong nh÷ng b­íc thùc hiÖn qu¸ tr×nh CNH- H§H ®Êt n­íc. Tæ chøc c¸c c«ng t¸c tiÕp cËn thÞ tr­êng ®Ó lËp kÕ ho¹ch vµ kÞp thêi bæ sung c¸c kÕ ho¹ch. - C¸c kÕ ho¹ch ®­îc lËp ph¶i trªn c¬ së thùc hiÖn ®­îc c¸c c©n ®èi lín gi÷a vïng, ngµnh, nh»m ®¶m b¶o cho c¸c vïng ph¸t triÓn mét c¸ch ®ång ®Òu,®¶m b¶o c©n ®èi trong c¬ cÊu ®Çu t­. - C¸c vÊn ®Ò qu¶n lý ®Çu t­ nh­ xö lý vèn , ph©n bæ vèn cÇn ®­a ra bµn b¹c tËp thÓ, d©n chñ, c«ng khai. - N©ng cao chÊt l­îng bé phËn tæng hîp ®Ó cã thÓ xö lý nhanh chãng, bao qu¸t hÕt c¸c lo¹i baã c¸o. - Duy tr× c«ng t¸c giao ban hµng tuÇn, th«ng b¸o kÞp thêi c¸c th«ng tin cÇn thiÕt , cËp nhËt vÒ ®Çu t­ cho c¸c c¸n bé trong vô. - Vô cÇn chñ ®éng ®Ò xuÊt c¸c ý kiÕn lªn l·nh ®¹o bé h»m th¸o gì c¸c khã kh¨n, thóc ®Èy tùc hiÖn kÕ ho¹ch . - Vô cÇn so¸t xÐt l¹i chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh, kiÖn toµn tæ chøc, t¨ng c­êng c«ng t¸c theo dâi, chØ ®¹o c¸cbé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng trong qu¶n lý ®Çu t­ , ®­a ra c¸c kiÕn nghÞ lªn cÊp trªn nh»m t¨ng thªm quyÒn chñ ®éng cho c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng, ®ång thêi cã kÕ ho¹ch gi¸m s¸t chÆt chÏ, liªn tôc kÕ ho¹ch ®Çu t­ , qu¶n lý ®Çu t­ cña c¸c ®¬n vÞ c¬ së. 3.Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Çu t­ XDCB 3.1. Nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung nh÷ng bÊt hîp lý trong c¬ chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng hiÖn hµnh. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A ®· cã danh môc trong qui ho¹ch ®­îc duyÖt, ®Ò nghÞ kh«ng ph¶i lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, lËp ngay b¸o c¸o kh¶ thi vµ tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt theo ph©n cÊp vµ uû quyÒn ®èi víi cña Thñ t­íng ChÝnh phñ. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C còng cÇn thay ®æi mét sè ®iÓm trong c¬ chÕ qu¶n lý theo h­íng ph©n cÊp m¹nh h¬n vµ ®¬n gi¶n ho¸ thñ tôc phª duyÖt. Khi duyÖt c¸c dù ¸n ®Çu t­, cÊp cã thÈm quyÒn ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m nguån vèn cho dù ¸n, triÓn khai ®óng tiÕn ®é, tr¸nh hiÖn t­îng phª duyÖt, trµn lan, sö dông l·ng phÝ ng©n s¸ch Nhµ n­íc. 3.2. Tham gia ph©n cÊp hîp lý gi÷a trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng T¹o ®iÒu kiÖn, c¬ chÕ ®Ó n©ng cao quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸c ®¬n vÞ cÊp d­íi trong viÖc xem xÐt chñ tr­¬ng ®Çu ta, thÈm ®Þnh, phª duyÖt dù ¸n, bè trÝ kÕ ho¹ch vµ chØ ®¹o chñ ®Çu t­ thùc hiÖn. §¬n gi¶n h¬n n÷a thñ tôc ®Çu t­, t¨ng c­êng quyÒn h¹n cña chñ ®Çu t­ ®èi víi dù ¸n ®Çu t­ b»ng vèn tÝn dông, vèn cña doanh nghiÖp Nhµ n­íc , vèn cña d©n c­ vµ t­ nh©n. 3.3. Nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung c¸c chÝnh s¸ch liªn quan nh­ vÒ gi¶i phãng mÆt b»ng, x¸c ®Þnh khung gi¸ ®Òn bï, vèn ®Ó sö dông ®Êt ®ai, trong c¸c khu c«ng nghiÖp. 2.4. Qu¶n lý chÆt chÏ viÖc triÓn khai ph¸p lÖnh vÒ ®Êu thÇu. 3.5. Cã biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng tiªu cùc, l·ng phÝ, thÊt tho¸t trong ®Çu t­ vµ x©y dùng. Vô cÇn ®Ò xuÊt l·nh ®¹o Bé chØ ®¹o c¸c bé, ngµnh ®Þa ph­¬ng rµ so¸t l¹i c¸c c«ng tr×nh theo qui ho¹ch, chØ phª duyÖt nh÷ng dù ¸n n»m trong quy ho¹ch, chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ chñ tr­¬ng ®Çu t­, quyÕt ®Þnh phª duyÖt. CÇn chñ ®éng kiÓm tra, ph¸t hiÖn vµ ®Ò nghÞ xö lý nh÷ng hµnh vi vi ph¹m qui chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng. KiÕn nghÞ nh÷ng biÖn ph¸p xö lý kiªn quyÕt c¸c ®¬n vÞ vi ph¹m c¸c hµnh vi tiªu cùc, thÊt tho¸t, tham nhòng trong ®Çu t­ vµ x©y dùng. Tham gia triÓn khai c«ng t¸c gi¸m ®Þnh ®Çu t­, nghiªn cøu bæ sung chÕ tµi, t¨ng c­êng c¬ së ph¸p lý cho c«ng t¸c nµy. Cñng cè vµ chÊn chØnh l¹i trong néi bé ®¬n vÞ, chuÈn ho¸ ®éi ngò c¸n bé, bè trÝ c¸n bé ®ñ n¨ng lùc qu¶n lý. Yªu cÇu c¸c chñ ®Çu t­ thùc hiÖn nghiªm tóc chÕ ®é b¸o c¸o tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n. Th­êng xuyªn n¾m ch¾c t×nh h×nh c¸c dù ¸n, kÞp thêi ph¸t hiÖn c¸c sai ph¹m vô cïng c¸c c¬ quan liªn quan , rµ so¸t l¹i c¸c c¬ quan t­ vÊn ®Çu t­, t­ vÊn thiÕt kÕ…nh÷ng ®¬n vÞ nµy kh«ng chØ tiªu th× ®Ò nghÞ gi¶i thÓ. §©y lµ nh÷ng biÖn ph¸p c¬ b¶n ®· ®­îc c¸c c¬ quan nghiªn c­ó, rót ra kinh nghiÖm thùc tiÔn. Cã lµm tèt nh÷ng biÖn ph¸p qu¶n lý nµy, ho¹t ®éng ®Çu t­ míi cã thÓ mang l¹i nh÷ng kÕt qu¶ to lín phôc vô cho ®Êt n­íc. KÕt luËn. B¸o c¸o ®· tr×nh bµy nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n sinh viªn tiÕp thu ®­îc trong giai ®o¹n thùc tËp tæng hîp: Chøc n¨ng, nhiÖm vô, c¬ cÊu tæ chøc cña ®¬n vÞ thùc tËp, thùc tr¹ng c«ng t¸c qu¶n lý ®Çu t­ ph¸t triÓn ë tÇm vÜ m« ®Õn nh÷ng ®Þnh h­íng vµ gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý ®Çu t­ cña ®¬n vÞ thùc tËp trong thêi gian tíi. B¸o c¸o còng ®· ®­a ra mét sè ý kiÕn nhËn xÐt, ®¸nh gi¸, thÓ hiÖn sù nh×n nhËn trªn quan ®iÓm cña mét sinh viªn ®ang thùc tËp. Vô KÕ ho¹ch vµ Quy ho¹ch, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n ®· tham gia qu¶n lý ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn nh­ thÕ nµo? kÕt qu¶ ra sao? lµ nh÷ng kiÕn thøc cã ý nghÜa nhÊt mµ sinh viªn rót ra qua giai ®o¹n thùc tËp tæng hîp nµy. B­íc sang giai ®o¹n thùc tËp chuyªn ®Ò, nh÷ng kiÕn thøc trªn sÏ ®­îc t×m hiÓu s©u h¬n, cô thÓ h¬n vµ ch¾c ch¾n sÏ bæ trî tÝch cùc, hiÖu qu¶ cho nh÷ng kiÕn thøc trong nhµ tr­êng.