Báo cáo Quyết toán vốn đầu tư tại khu Quản lý Đường bộ V
Lời nói đầu Trong điều kiện hiện nay, với sự có mặt của đa thành phần kinh tế, tiến trình cải cách đang đặc nền kinh tế Việt Nam bước vào một giai đoạn mà trong đó đồng vốn được xem là bàn đạp thúc đẩy hết sức quan trọng. Vấn đề chính đặt ra các doanh nghiệp trong giai đoạn này là làm thế nào để tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao. Bởi hiệu quả kinh tế không chỉ là thước đo về chất lượng, phản ảnh năng lực, trình độ tổ chức, quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh mà còn là vấn đề sống cong đối với các doanh nghiệp. Trong đó có thể nói hiệu quả sử dụng vốn là điều kiện tiên quyết để khẳng định sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp. Đặc biệt trong các doanh nghiệp xây dựng cầu đường, hiệu quả sử dụng vốn ngân sách Nhà nước cấp là nhân tố tích cực góp phần quyết định làm tăng giá trị sử dụng của công trình. Do vậy, việc phân tích tình hình quản lý, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước trong các doanh nghiệp có một ý nghĩa quan trọng đó là cơ sở giúp cho các đơn vị hoạch định ra kế hoạch quản lý vốn có hiệu quả hơn. Xuất phát từ ý nghĩa đó, bằng những kiến thức đã được trang bị ở trường và qua thực tế tìm hiểu tại khu Quản lý Đường bộ V em đã chọn đề tài "Báo cáo quyết toán vốn đầu tư" làm đề tà nghiên cứu cho mình. Đề tài được kết cấu gồm 3 phần: Phần I. Cơ sở lý luận chung về công tác báo cáo quyết toán vốn đầu tư. Phần II. Tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại Khu Quản lý Đường bộ V. Phần III. Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại Khu Quản lý Đường bộ V. Đề tài mới hoàn thành tuy mới là lý thuyết chưa đi vào áp dụng nhưng em xin chân thành cảm ơn cô Võ Thị Hảo đã tận tình hướng dẫn em hoàn thành đề tài này. Rất biết ơn cô chú trong phòng TC - KT của Khu Quản lý Đường bộ V đã tạo mọi điều kiện để cho em đi sâu nghiên cứu đề tài của mình trong thời gian thực tập. MỤC LỤC Trang Lời mở đầu 1 PHẦN I.CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC BÁO CÁO QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VỐN ĐẦU TƯ 3 1. Quy định chung 3 1.1. Khái niệm về vốn đầu tư 3 1.2. Tính chính xác của công tác quyết toán vốn đầu tư 3 1.3. Phân loại về nhóm các dự án 3 1.4. Đánh giá kết quả trong quá trình đầu tư 4 2. Quy định cụ thể 5 2.1. Nội dung báo cáo quyết toán vốn đầu tư 5 2.2. Biểu mẫu báo cáo quyết toán 6 3. Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, chi phí kiểm toán 10 3.1. Mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, chi phí kiểm toán 10 3.2. Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra và phê duyệt quyết toán 12 3.3. Chi phí thẩm tra và phê duyệt quyết toán, chi phí kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư được tính vào chi phí khác trong giá trị quyết toán của dự án 12 4. Hồ sơ quyết toán vốn đầu tư 12 PHẦN II. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TẠI KHU QUẢN LÝ ĐƯỜNG BỘ V. I. KHÁI QUÁT VỀ KHU QUẢN LÝ ĐƯỜNG BỘ V 13 1. Lịch sử hình thành và phát triển Khu Quản lý Đường bộ V 13 1.1. Lịch sử hình thành 13 1.2. Quá trình phát triển 13 2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm chủ yếu của Khu Quản lý Đường bộ V 14 3. Cơ cấu tổ chức của Khu Quản lý Đường bộ V 16 3.1. Bộ máy quản lý chung 16 3.2. Các tổ chức trực thuộc Khu Quản lý Đường bộ V 17 II. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TẠI KHU QUẢN LÝ ĐƯỜNG BỘ V 17 1. Thực trạng vốn đầu tư của Nhà nước tại Khu Quản lý Đường bộ V 17 1.1. Đặc điểm vốn đầu tư cho cầu đường của Khu Quản lý Đường bộ V 17 1.2. Mối quan hệ giữa các tổ chức có liên quan 18 2. Tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại Khu Quản lý Đường bộ V 18 PHẦN III. MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TẠI KHU QUẢN LÝ ĐƯỜNG BỘ V 1. Những thuận lợi và khó khăn 30 2. Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại Khu Quản lý Đường bộ V 31 2.1. Các căn cứ tiền đề cho việc xây dựng giải pháp 31 2.2. Các hiệu quả nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn đầu tư tại Khu Quản lý Đường bộ V 32 Lời kết 36
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Báo cáo Quyết toán vốn đầu tư tại khu Quản lý Đường bộ V, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
aín lyï Âæåìng bäü V. Thaïng 3/1983 thç âæåüc saït nháûp våïi Liãn hiãûp Cäng trçnh III vaì âæåüc âäøi tãn thaình Liãn Hiãûp caïc Xê nghiãûp Xáy dæûng Giao thäng V. Âãún thaïng 5/1993 âæåüc Bäü Giao thäng Váûn taíi chia taïch thaình Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V vaì âëa âiãøm cå quan âoïng taûi 16 Lyï Tæû Troüng - TP Âaì Nàông.
1.2. Quaï trçnh phaït triãøn:
Trong chiãún tranh chäúng Myî, tæì nàm 1968 Ban Giao thäng Váûn taíi miãön Trung Trung Bäü âæåüc giao nhiãûm vuû laìm âæåìng giao thäng phuûc vuû cho khaïng chiãún tæì caïc tènh Quaíng Âaì, Quaîng Ngaîi, Bçnh Âënh , Phuï Yãn, Khaïnh Hoaì, Âäöng thåìi coï mäüt bäü pháûn âi coîng âaûn, coîng gaûo vaì âãún thaïng 1/1973 coï 4 tiãøu âoaìn xe váûn taíi chuyãn âi váûn taíi âaûn vaì gaûo phuûc vuû cho chiãún træåìng.
Tæì ngaìy miãön nam âæåüc hoaìn toaìn giaíi phoïng 30/4/1975, Khu Lyï Âæåìng bäü V âæåüc Bäü Giao thäng Váûn taíi giao nhiãûm vuû quaín lyï toaìn bäü hãû thäúng âæåìng quäúc läü åí khu væûc miãön Trung tæïc Khu V cuî. Luïc naìy toaìn bäü caïn bäü cuía khu Lyï Âæåìng bäü V âæåüc tiãúp xuïc laìm quaín lyï vãö kinh tãú laìm chuí âáöu tæ caïc dæû aïn khäi phuûc hãû thäúng cáöu âæåìng bäü sau khi chiãún tranh bë taìn phaï vaì cuîng xáy dæûng mäüt säú dæû aïn måïi.
Cho âãún nàm 1983 thç âæåüc saït nháûp hai âån vë Khu Âæåìng bäü V våïi Liãn Hiãûp Cäng trçnh III, luïc naìy khäúi læåüng cäng viãûc tàng lãn gáúp nhiãöu láön vãö cå såí váût cháút, con ngæåìi cuîng nhæ vãö cäng taïc chuí âáöu tæ. Thåìi kyì naìy liãn Hiãûp caïc Xê nghiãûp Xáy dæûng Cäng trçnh Giao thäng V væìa laìm nhiãûm vuû chuí âáöu tæ væìa xáy dæûng gäöm âæåìng bäü, âæåìng sàõt, bãún caíng vaì sán bay dán duûng, âäöng thåìi coìn coï caí mäüt ban quaín lyï cäng trçnh riãng gáön 20 ngæåìi.
Âãún nàm 1993 chia taïch pháön quaín lyï riãng vaì xáy dæûng riãng nãn hçnh thaình 2 âån vë laì Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V vaì T äøng Cäng ty Xáy dæûng cäng trçnh Giao thäng V. Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V laì cå quan thæìa haình chæïc nàng quaín lyï Nhaì næåïc cuía Bäü Giao thäng Váûn taíi vãö giao thäng âæåìng bäü, âäöng thåìi laì täø chæïc sæû nghiãûp quaín lyï giao thäng âæåìng bäü trong phaûm vi caïc tènh, Thaình phäú thuäüc khu V cuî. Vàn phoìng khu coï caïc phoìng chuí yãúu laìm tham mæu cho Täøng Giaïm âäúc.
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V laìm nhiãûm vuû quaín lyï duy tu, baío trç sæía chæîa hãû thäúng caïc quäúc läü khu væûc miãön Trung gäöm: Quäúc läü 1A, 14,19, 26 vaì Quäúc läü 28, træûc tiãúp laìm chuí âáöu tæ caïc dæû aïn nhoïm C (tæì 30 tyí âäöng tråí xuäúng)
Haìng nàm, Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âæåüc Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam giao cho laìm chuí âáöu tæ haìng tràm tyí âäöng âãø laìm cäng taïc duy tu, baío trç, sæía chæîa hãû thäúng caïc âæåìng bäü taûi Khu væûc miãön Trung.
2. Chæïc nàng, nhiãûm vuû, quyãön haûn vaì traïch nhiãûm chuí yãúu cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V thæìa haình chæïc nàng quaín lyï cuía Bäü Giao thäng Váûn taíi trãn hãû thäúng âæåìng bäü taûi phaûm vi quaín haût, gäöm: coï traïch nhiãûm âãö xuáút, tham gia xáy dæûng, bäø sung vaì sæía âäøi caïc luáût lãû chãú âäü, chênh saïch vãö quaín lyï giao thäng, duy tu, sæía chæîa âæåìng bäü. Phaíi coï traïch nhiãûm thæûc hiãûn hoàûc thuã caïc täø chæïc tæ váún vaì caïc doanh nghiãûp xáy làõp coï tæ caïch phaïp nhán láûp, hoàûc tháøm âënh dæû aïn do caïc täø chæïc tæ váún khaïc láûp, quaín lyï dæû aïn, thæûc hiãûn dæû aïn âáöu tæ thäng qua håüp âäöng kinh tãú theo phaïp luáût hiãûn haình.
Âäöng thåìi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V phaíi luän xáy dæûng chiãún læåüc, quy âënh phaït triãøn maûng læåïi cáöu âæåìng trong khu væûc miãön Trung, tham gia âãö xuáút våïi Bäü Giao thäng váûn taíi vãö viãûc quy hoaûch, âáöu tæ cuía Trung æång cho âëa phæång vãö giao thäng âæåìng bäü. Caïc caïn bäü laînh âaûo phaíi tham gia xáy dæûng tiãu chuáøn kyî thuáût, xem xeït vãö màût cháút læåüng vaì khäúi læåüng, xaïc âënh cáúp cáöu âæåìng quäúc gia, âæåìng âëa phæång. Thanh tra, kiãøm tra, kiãøm soaït viãûc cháúp haình luáût lãû giao thäng âæåìng bäü âãø âaím baío an toaìn giao thäng cuía khu væûc miãön Trung. Xeït cáúp giáúy pheïp cho caïc phæång tiãûn giao thäng hoaût âäüng âãø tham gia læu thäng hoaût âäüng trãn caïc tuyãún cáöu âæåìng bäü. Màût khaïc cuîng phaíi âãø yï âãún cäng viãûc quaín lyï phæång tiãûn vaì ngæåìi laïi nhæ caïc hoaût âäüng kiãøm tra, cáúp giáúy pheïp hoaût âäüng xe chåí haình khaïch, giáúy pheïp laïi xe, caïc loaûi maïy moïc cäng trçnh phuûc vuû trong ngaình cáöu âæåìng bäü. Coï thãø sæí duûng âæåüc nhiãöu nguäön väún khaïc nhau theo quy âënh âãø thæûc hiãûn dæû aïn vaì coï traïch nhiãûm toaìn diãûn, liãn tuûc vãö quaín lyï vaì sæí duûng caïc nguäön väún âáöu tæ tæì khi bàõt âáöu láûp dæû aïn cho cäng trçnh, âãún khi thæûc hiãûn dæû aïn vaì âæa dæû aïn vaìo hoaût âäüng theo yãu cáöu âãö ra trong dæû aïn âæåüc duyãût. Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V täø chæïc thæûc hiãûn viãûc duy tu, baío dæåîng theo âënh ngaûch vaì thæûc hiãûn caïc cäng viãûc sæía chæîa låïn vaì væìa âäúi våïi hãû thäúng âæåìng bäü, Xáy dæûng kãú hoaûch duy tu, baîo dæåîng, sæía chæîa âæåìng bäü daìi haûn, trung haûn vaì haìng nàm. Luän phaíi thæûc hiãûn chæïc traïch chuí âáöu tæ trãn caïc tuyãún quäúc läü âæåüc Bäü Giao thäng Váûn taíi giao cho nhæ Quäúc läü 1A, 14, 19, 26 vaì 28.
Coï traïch nhiãûm traí nåü caïc nguäön väún vay, väún huy âäüng âuïng thåìi haûn vaì caïc âiãöu kiãûn âaî cam kãút khaïc khi huy âäüng väún âãø thæûc hiãûn nhæîng cäng trçnh xáy dæûng cáöu âæåìng trãn khu væûc miãön Trung. Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V luän âaím baío an toaìn giao thäng vaì giao thäng thäng suäút trãn caïc tuyãún quäúc läü âæåüc giao trong moüi tçnh huäúng âãø coï thãø dãù daìng trong cäng taïc quaín lyï vaì âiãöu haình cäng trçnh. Phaíi coï âäüi nguî täø chæïc æïng cæïu âaím baío giao thäng, quaín lyï nguäön phæång tiãûn, váût tæ dæû phoìng âaím baío giao thäng. Xaïc âënh âuïng traïch nhiãûm cuía mçnh trong moüi tçnh huäúng, luän coï màût këp thåìi âãø giaíi quyãút nhæîng khoï khàn âaî xaíy ra trãn caïc tuyãún âæåìng quäúc läü.
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V laì cå quan quaín lyï cáúp trãn træûc tiãúp cuía caïc âån vë træûc thuäüc, coï traïch nhiãûm täø chæïc quaín lyï, khai thaïc vaì sæí duûng thiãút bë váût tæ kyî thuáût, nguäön väún âáöu tæ ... Täø chæïc, chè âaûo phán bäø kãú hoaûch väún âáöu tæ vaìo caïc dæû aïn cuía cäng trçnh xáy dæûng, täø chæïc æïng duûng nhæîng tiãún bäü khoa hoüc - kyî thuáût tiãn tiãún trãn thãú giåïi thuäüc phaûm vë ngaình cho caïc caïn bäü cäng nhán viãn. Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V quaín lyï caïn bäü cäng nhán viãn cuía mçnh theo phán cáúp.
Nãúu cå quan coï sai soït gç thç phaíi chëu traïch nhiãûm bäöi thæåìng thiãût haûi váût cháút khi gáy ra laîng phê, tháút thoaït nguäön väún âáöu tæ khi xáy dæûng cäng trçnh, dæû aïn. Kyî luáût nghiãm khàõc âäúi våïi nhæîng caïn bäü âaî gáy nãn nhæîng sai phaûm âoï, tuyì theo mæïc âäü thiãût haûi cuía cäng trçnh âãø dáùn âãún tçnh traûng sau naìy coï âæåüc nhæîng dæû aïn, nhæîng cäng trçnh xáy dæûng täút hån vãö moüi màût. Phäúi håüp våïi caïc nhaì tháöu, caïc âån vë kinh doanh, caïc täø chæïc, caï nhán cung cáúp thiãút bë, dëch vuû cho dæû aïn âãø coï âæåüc mäüt cäng trçnh âuïng theo quy hoaûch, kãú hoaûch ban âáöu âæåüc âàût ra. Hæåïng dáùn, âän âäúc cäng nhán thuäüc Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V laìm täút cäng viãûc cuía mçnh. Cå quan coï quyãön quaín lyï vaì sæí duûng nguäön väún âáöu tæ theo âuïng phaïp luáût, âuïng chæïc nàng vaì nhiãûm vuû cuía mäüt chuí âáöu tæ theo quy âënh cuía Nhaì næåïc âãø âaût hiãûu quaí cao nháút.
3. Cå cáúu täø chæïc cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
3.1. Bäü maïy quaín lyï chung:
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V do Täøng giaïm âäúc træûc tiãúp laînh âaûo, coï caïc phoï Täøng giaïm âäúc vaì caïc kãú toaïn træåíng giuïp viãûc, Trong Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V thç täøng giaïm âäúc laînh âaûo theo chãú âäü thuí træåíng.
Täøng Giaïm âäúc
P. Täøng giaïm âäúc
thanh tra giao thäng
PTGÂ kyî thuáût
PTGÂ quaín lyï giao thäng
PTGÂ quaín lyï váûn taíi phæång tiãûn vaì ngæåìi laïi
Phoìng
KT - KH
Phoìng TC caïn bäü LÂ
Phoìng Taìi chênh KToaïn
Thanh tra giao thäng
Phoìng kyî thuáût cháút læåüng
Phoìng quaín lyï giao thäng
Phoìng quaín lyï váûn taíi phæång tiãûn vaì ngæåìi laïi
Så âäö täø chæïc bäü maïy quaín lyï nhæ sau :
3.2. Caïc täø chæïc træûc thuäüc Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
Täøng giaïm âäúc
Trung tám kyî thuáût âæåìng bäü V
Cäng ty quaín lyï vaì sæía chæîa âæåìng bäü Quaîng Ngaîi
CTQL & SCÂB Quaîng nam Âaì Nàông
CTQL & SCÂB Bçnh Âënh
CTQL & SCÂB Phuï Yãn
CTQL & SCÂB Khaïnh Hoaì
CTQL & SCÂB Âak Lak
CTQL & SCÂB Gia Lai
CTQL & SCÂB Kon Tum
CTQL & SC cäng trçnh cå khê giao thäng V
Træåìng cäng nhán kyî thuáût nghiãûp vuû âæåìng bäü V
Caïc täø chæïc træûc thuäüc Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âæåüc Täøng Giaïm âäúc chè âaûo træûc tiãúp, quaín lyï chung toaìn bäü caïc âån vë træûc tiãúp, chè âaûo cáúp dæåïi laìm theo sæû âiãöu haình cuía mçnh.
II. TÇNH HÇNH QUAÍN LYÏ VAÌ SÆÍ DUÛNG VÄÚN ÂÁÖU TÆ TAÛI KHU QUAÍN LYÏ ÂÆÅÌNG BÄÜ V
1. Thæûc traûng väún âáöu tæ cuía Nhaì næåïc taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
1.1. Âàûc âiãøm väún âáöu tæ cho cáöu âæåìng cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
Väún Nhaì næåïc âáöu tæ cho viãûc baío trç sæía chæîa âæåìng bäü låïn quaï, khäng âuí âaïp æïng âæåüc këp thåìi cho cäng taïc baío trç, sæía chæîa âæåìng bäü. Do váûy, hãû thäúng âæåìng bäü bë xuäúng cáúp laì âiãöu khäng thãø traïnh khoíi. Táút nhiãn sæû xuäúng cáúp cuía âæåìng bäü coìn nhiãöu nguyãn nhán khaïc nhau nhæng trong âoï thiãúu väún laì nguyãn nhán cå baín. Âiãöu naìy khäng chè riãng Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V maì laì tçnh traûng chung phäø biãún trong caí næåïc. Bäü Giao thäng Váûn taíi âaî thäúng kã täøng kãút nhiãöu nàm âi âãún khàóng âënh: "Väún âáöu tæ cho viãûc náng cáúp, baío trç, sæía chæîa âæåìng bäü luän bë thiãúu trong nhiãöu nàm, thæåìng måïi chè âaím baío âæåüc 30% so våïi yãu cáöu" .
Tæì thæûc traûng âoï væìa qua Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âaî trêch Bäü Giao thäng Váûn taíi, Bäü Kãú hoaûch - Âáöu tæ vaì Bäü Taìi chênh cho pheïp aïp duûng nguäön väún thu phê âãø náng cáúp, baío trç, sæía chæîa cáöu âæåìng bäü. Hiãûn taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü Vtrong hai nàm 2002 vaì 2003 aïp duûng caïc nguäön väún sau âãø náng cáúp, sæía chæîa, baío tu cáöu âæåìng bäü: väún ngán saïch Nhaì næåïc cáúp, väún vay ngán haìng thu phê - hoaì väún vaì väún thu phê chung cuía caí næåïc.
Nàm 2002 Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âæåüc Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam giao täøng säú väún ngán saïch phuûc vuû cho cäng taïc di tu sæía chæîa âæåìng bäü kaì 87.911.000.000 âäöng. Väún vay theo dæû aïn 3170/KTN laì 30.412.790.432 âäöng. Âàûc âiãøm cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V coï quaín lyï thu phê cáöu âæåìng cuía 9 traûm nàm 2002, täøng thu: 109.200.000.000 âäöng vaì chi cho bäü maïy thu: 18.316.867.854 âäöng.
Nàm 2003 Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âæåüc Cuûc âæåìng bäü Viãût Nam giao thäøng säú väún ngán saïch phuûc vuû cho cäng taïc di tu sæía chæîa âæåìng bäü laì 103.356.892.794 âäöng. Väún vay theo dæû aïn 3170/KTN laì 25.033.000.000 âäöng, täøng thu cuía 9 traûm thu phê 109.608.034.375 âäöng.
1.2. Mäúi quan hãû giæîa caïc täø chæïc coï liãn quan:
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V chuí yãúu väún âáöu tæ laì ngán saïch Nhaì næåïc cáúp, väún vay thu phê - hoaìn väún nãn quan hãû chuí yãúu cáúp trãn laì Bäü Giao thäng Váûn taíi, Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam, Bäü Taìi chênh, Bäü Kãú hoaûch - Âáöu tæ vaì Khoa baûc Trung æång vaì caïc âëa phæång. Caïc täø chæïc cáúp trãn naìy coï nhiãûm vuû giao phoï nhiãûm vuû vaì chè âaûo cho Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âãø hoaìn thaình caïc cäng trçnh xáy dæûng cáöu âæåìng.
2. Tçnh hçnh quaín lyï, sæí duûng väún âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
2.1. Càn cæï vaìo khäúi læåüng thæûc hiãûn vaì tçnh hçnh cáúp phaït väún sæû nghiãûp âæåìng bäü trong 2 nàm 2002 vaì 2003 cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V do Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam giao cho vaì caïc vàn baín hæåïng dáùn vãö cäng taïc quyãút toaïn väún âáöu tæ cuía Nhaì næåïc maì trong âoï quy âënh cuû thãø laì Bäü Kãú hoaûch - Âáöu tæ, Bäü Taìi chênh vaì Bäü Giao thäng Váûn taíi. Sau âáy laì täøng håüp quyãút toaïn väún âáöu tæ caïc dæû aïn do Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V laìm chuí âáöu tæ xuáút nguäön väún ra âãø thæûc hiãûn caïc cäng trçnh xáy dæûng cáöu âæåìng bäü.
BAÍNG PHÁN TÊCH NGUÄÖN VÄÚN ÂÁÖU TÆ
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
I. Väún sæía chæîa âæåìng bäü
87.911.000.000
180.836.299.794
92.925.299.794
II. Caïc dæû aïn 3170 (Vay - thu phê - hoaìn väún)
40.739.013.432
37.807.883.537
(2.931.129.895)
III. Thu phê cáöu âæåìng
114.974.153.000
137.760.357.000
22.786.204.000
IV. Väún xáy dæûng cå baín
7.625.348.501
12.343.099.441
4.717.750.940
Cäüng
251.249.514.933
368.747.639.772
117.498.124.839
Qua baíng phán têch trãn ta coï mäüt säú nháûn xeït sau:
Nguäön väún âáöu tæ trong nàm 2003 tàng so våïi trong nàm 2002 laì 117.498.124.839 âäöng, sæû gia tàng naìy laì do väún sæía chæîa âæåìng bäü tàng 92.925.299.794 âäöng. Nguäön väún tæì viãûc thu phê cáöu âæåìng tàng 22.786.204.000 âäöng, väún xáy dæûng cå baín tàng 4.717.750.940 âäöng trong khi âoï thç viãûc thu tæì caïc dæû aïn 3170 laûi giaím laì 2.931.129.895 âäöng.
Vãö cäng taïc quaín lyï väún âáöu tæ trong nàm 2002 thç khi Quaín lyï Âæåìng bäü V âáöu tæ coï hiãûu quaí nhæng nhçn chung so våïi nàm 2003 thç nàm 2003 âáöu tæ coï pháön âaût âæåüc hiãûu quaí cao hån. Lyï do laì vç nàm 2003 khäúi læåüng thæûc hiãûn cäng viãûc tàng gáúp 3 láön so våïi nàm 2002, cháút læåüng cuía cäng trçnh khi hoaìn thaình trong nàm 2003 cuîng täút hån nàm 2002. Vaì âiãöu quan troüng laì caïc khoaín chi cho nhæîng khoaín chi phê khaïc cuîng tháúp hån , chi âuïng mæïc vaì tiãút kiãûm hån 2002. Cäng taïc thu phê coï nhiãöu biãûn phaïp âãø tàng thu, âem laûi nguäön låüi låïn. Tuy nhiãn cå quan cuîng cáön coï mäüt säú kiãún nghë våïi cå quan cáúp trãn âãø coï thãø náng cao hiãûu quaí quaín lyï väún âáöu tæ trong thåìi gian âãún, âãö nghë cå quan cáúp trãn taûo âiãöu kiãûn thuáûn låüi cho Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V thæûc hiãûn täút nhiãûm vuû âæåüc giao nhàòm âaím baío giao thäng thäng suäút, ãmthuáûn trãn caïc tuyãún Quäúc läü do Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V quaín lyï.
2.2. Càn cæï vaìo baíng thuyãút minh quyãút toaïn väún âáöu tæ, ta phán têch tçnh hçnh quaín lyï vaì sæí duûng nguäön väún âáöu tæ vaìo sæía chæîa âæåìng bäü âãø xem noï tàng giaím nhæ thãú naìo. Hoaût âäüng quaín lyï cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V coï âaût hiãûu quaí hån khäng trong 2 nàm 2002 vaì 2003.
Väún âãø sæía chæîa âæåìng bäü laì mäüt nguäön väún thæåìng xuyãn haìng nàm phaíi âáöu tæ vaìo thæûc hiãûn nhæîng cäng trçnh âæåìng bäü. Vç váûy âáy laì mäüt nguäön väún âáöu tæ ráút quan troüng cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V nhàòm âaïnh giaï vaì náng cao traïch nhiãûm quaín lyï cuía ngæåìi chuí âáöu tæ. Sau âáy laì baíng phán têch:
BAÍNG PHÁN TÊCH NGUÄÖN VÄÚN SÆÍA CHÆÎA ÂÆÅÌNG BÄÜ
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
I. Väún sæía chæîa âæåìng bäü
87.911.000.000
180.836.299.794
92.925.299.794
1. Väún thæåìng xuyãn
25.764.000.000
31.239.300.000
5.476.300.000
a. Väún SC TX cáöu âæåìng
17.625.000.000
22.888.000.000
5.263.000.000
b. Väún cáúp cho HÂTTGT
5.589.000.000
5.801.300.000
212.300.000
c. Väún cáúp cho HÂVP khu
2.550.000.000
2.550.000.000
2. Väún sæía chæîa væìa
33.379.000.000
46.240.107.000
12.861.107.000
3. Väún sæía chæîa låïn
28.768.000.000
103.356.892.794
74.588.892.000
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn ta tháúy nguäön väún sæía chæîa âæåìng bäü trong nàm 2003 tàng hån nàm 2002 laì 92.925.299.794 âäöng, trong âoï väún thæåìng xuyãn tàng 5.475.300.000 âäöng, väún sæía chæîa thæåìng xuyãn cáöu âæåìng tàng 5.263.000.000 âäöng, väún cáúp cho hoaût âäüng TTGT tàng 212.300.000 âäöng, väún sæía chæîa væìa tàng 12.861.107.000 âäöng, väún sæía chæîa låïn tàng 74.588.892.000 âäöng. Trong khi âoï thç väún cáúp cho hoaût âäüng vàn phoìng khu laûi váùn åí mæïc bçnh thæåìng khäng tàng vaì cuîng khäng giaím.
Nàm 2003 Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V quaín lyï nguäön väún âáöu tæ cuía mçnh ráút coï hiãûu quaí, cå quan âaî sæí duûng nguäön väún vaìo sæía chæîa âæåìng väü âaût hiãûu quaí hån nàm 2002. Tuy nhiãn cuîng cáön phaíi coï thãm väún tæì caïc cå quan cáúp trãn âãø Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V coï thãø hoaìn thaình täút khaí nàng laìm viãûc cuía mçnh âãø xáy dæûng, sæía chæîa vaì náng cáúp cáöu âæåìng âãø coï thãø tàng cäng àn viãûc laìm, giaíi quyãút nhæîng khoï khàn trong cäng viãûc.
2.3. Âãø coï thãø dãù daìng hçnh dung âæåüc sæû tàng giaím vaì hiãûu quaí cuía nguäön väún âæåüc âáöu tæ vaìo caïc dæû aïn, caïc cäng trçnh thç ta coï thãø dæûa vaìo baíng phán têch âãø nhàòm âaïnh giaï tênh håüp lyï vaì sæû biãún âäüng nguäön väún âáöu tæ vaì coï thãø âæa ra nhæîng kiãún nghë laìm cho nguäön thu ngaìy mäüt tàng lãn trong caïc nàm tåïi âáy. Sau âáy laì baíng phán têch viãûc sæí duûng nguäön väún âãø âáöu tæ vaìo caïc dæû aïn 3170.
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Caïc dæû aïn 3170
(Vay - thu phê - hoaìn väún)
40.739.013.432
37.807.883.537
2.931.129.895
1.Dæû aïn QL14KM 352 - 402
3.458.600.000
5.461.000.000
2.002.400.000
2. Dæû aïn Liãn Chiãøu - Hoaì Cáöm
13.978.479.000
1.055.068.000
12.923.411.000
3. Dæû aïn SCQL 14&QL19
10.733.467.462
13.592.492.812
2.859.025.350
4. Dæû aïn quäúc läü 26
2.242.243.970
3.244.684.913
1.002.440.943
5. Dæû aïn náng cáúp QL19 KM5-KM14
10.326.223.000
14.454.637.812
1.128.414.812
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn ta tháúy nguäön väún thu âæåüc tæì viãûc âáöu tæ vaìo caïc dæû aïn 3170 trong 2 nàm 2002 vaì 2003 thç täøng nguäön thu nàm 2003 coï pháön giaím hån so våïi täøng nguäön thu nàm 2002 laì 2.931.129.895 âäöng. Tuy nhiãn âi sáu vaìo xem xeït thç viãûc giaím naìy chuí yãúu do âáöu tæ nguäön väún vaìo dæû aïn Liãn Chiãøu - Hoaì Cáöm giaím 12.923.411.000âäöng coìn laûi thç viãûc âáöu tæ vaìo caïc dæû aïn khaïc âãöu tàng nhæ dæû traïn QL14 KM 352-402 tàng 2.002.400.000 âäöng, dæû aïn sæía chæîa QL14, QL 19 tàng 2.859.025.350 âäöng, dæû aïn QL26 tàng 1.002.440.943 âoìng, dæû aïn náng cáúp QL19 KM 5-11 tàng 1.128.414.812 âäöng.
2.4. Viãûc thu phê cáöu âæåìng laì mäüt cäng viãûc goïp pháön quan troüng tàng thu nguäön väún, láúy nguäön väún tæì viãûc thu phê âãø coï thãø sæía chæîa, xáy dæûng vaì baío trç cáöu âæåìng. Mäüt cäng trçnh coï thãø âi vay väún âãø âáöu tæ vaì sau khi âaî hoaìn thaình thç phaíi thu phê laûi âãø hoaìn laûi säú väún âaî vay cuía Nhaì næåïc vaì coï thãú taûo âæåüc nhiãöu cäng àn viãûc laìm cho anh em cäng nhán.
Càn cæï vaìo baíng baïo caïo quyãút toaïn väún âáöu tæ âãø láûp baíng phán rtêch nguäön väún tæì cäng viãûc thu phê cáöu âæåìng sau âáy:
BAÍNG PHÁN TÊCH NGUÄÖN VÄÚN THU PHÊ CÁÖU ÂÆÅÌNG
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Thu phê cáöu âæåìng
114.974.153.000
137.760.357.000
22.786.204.000
1. Kãú hoaûch thu
109.200.000.000
133.400.000.000
24.200.000.000
Thæûc thu
114.974.153.000
137.760.357.000
22.786.204.000
2. Kãú hoaûch chi phuûc vuû thu phê
18.875.503.493
21.363.000.000
2.487.496.507
Thæûc chi
18.316.867.854
21.361.854.374
3.044.986.520
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn ta tháúy nguäön väún tæì viãûc thu phê cáöu âæåìng nàm 2003 tàng hån so våïi nàm 2002 laì 22.786.204.000 âäöng, trong khi âoï Khu Quaín lyï Âæåìng Bäü V coï kãú hoaûch cho viãûc thu phê cáöu âæåìng nàm 2003 tàng hån 2002 laì 24.200.000.000 âäöng nhæng thæûc tãú thç täøng thu laûi êt hån 1.413.796.00 âäöng. Vç váûy cáön phaíi cäú gàõng hån trong nhæîng nàm tåïi, phaíi cäú gàõng hoaìn thiãûn hån næîa âãøcoï thãø tàng thãm nguäön thu. Pháön thæûc chi trong nàm 2003 laûi tàng hån 2002 laì 3.044.986.520 âäöng nhæng luïc lãn kãú hoaûch dæû tênh thç pháön kãú hoaûch chi cho phuûc vuû thu phê cáöu âæåìng nàm 2003 tàng hån nàm 2002 laì 2.487.496.507 âäöng. So våïi kãú hoaûch thç âaî chi ra nhiãöu hån laì 557.490.013 âäöng.
Cáön phaíi xem laûi cäng taïc thu phê cáöu âæåìng thç måïi âaût hiãûu quaí hån, cäng taïc thu phê coï nhiãöu biãûn phaïp âãø tàng thu chàóng haûn nhæ Khu Quaín lyï Âæåìng Bäü V âaî âáøy maûnh phong traìo chäúng tiãu cæûc trong caïn bäü, coï nhiãöu biãûn phaïp âãø chäúng tháút thoaït âãø táûp trung thu vaìo. Coìn âäúi våïi cäng taïc chi thç chi ra phaíi ráút tiãút kiãûm, chi ra mäüt caïch håüp lyï coï kãú hoaûch chæï khäng âæåüc phung phê traïnh âæåüc tãû naûn tiãu cæûc trong Khu Quaín lyï Âæåìng Bäü V. Âãø tæì âoï måïi coï khaí nàng coï thãm mäüt nguäön väún låïn âãø âáöu tæ vaìo caïc cäng trçnh dang dåí, âáöu tæ tråí laûi cho nhæîng cäng trçnh xáy dæûng måïi.
2.5. Väún âáöu tæ xáy dæûng cå baín laì toaìn bäü säú väún boí ra âãø âaût âæåüc muûc âêch âáöu tæ, bao gäöm: Chi phê khaío saït, quy hoaûch xáy dæûng, chi phê chuáøn bë âáöu tæ, thiãút kãú, xáy dæûng, chi phê mua sàõm vaì làõp âàût thiãút bë vaì caïc chi phê khaïc ghi trong dæû toaïn.
Càn cæï vaìo baíng baïo caïo quyãút toaïn väún âáöu tæ ta láûp baíng âãø phán têch nguäön väún âáöu tæ xáy dæûng cå baín coï biãún âäüng gç trong 2 nàm 2002 vaì 2003. Sau âáy laì baíng phán têch:
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Väún xáy dæûng cå baín
7.625.348.501
12.343.009.441
4.717.660.940
1. Xáy làõp
6.598.000.000
11.402.243.000
4.813.243
2. Thiãút bë
483.726.510
569.273.490
85.546.980
3. Chi phê khaïc træûc tiãúp
321.825.439
183.296.451
(138.528.988)
4. Chi phê khaïc phán bäø
221.796.552
188.196.500
(33.600.052)
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn cho ta tháúy âæåüc trong 2 nàm 2002 vaì 2003, väún âáöu tæ xáy dæûng cå baín trong nàm 2003 tàng lãn hån so våïi väún âáöu tæ xáy dæûng cå baín nàm 2002 laì 4.717.660.940 âäöng, trong âoï väún xáy làõp nàm 2003 tàng hån nàm 2002 laì 4.813.243 âäöng, väún mua sàõm thiãút bë tàng 85.546.980 âäöng, caïc chi phê khaïc træûc tiãúp laûi giaím hån so våïi nàm 2002 laì 138.528.988 âäöng, chi phê khaïc phán bäø giaím 33.600.052 âäöng. Nhçn chung laûi toaìn bäü thç nguäön väún âáöu tæ trong nàm 2003 váùn âaût hiãûu quaí hån trong nàm 2002.
Nguäön väún âáöu tæ xáy dæûng cå baín chuí yãúu táûp trung cho cäng taïc xáy làõp làõp coìn vãö caïc khoaín chi khaïc vaì thiãút bë thç viãûc âáöu tæ coìn ráút nhiãöu haûn chãú cho nãn väún âáöu tæ cuía 2 nàm 2002 vaì 2003 Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âæa vaìo cäng trçnh xáy dæûng cáöu âæåìng âaût ráút nhiãöu hiãûu quaí. Nhæng cå quan cuîng cáön phaíi âãö nghë Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam cho tàng thãm kinh phê duy tu âæåìng bäü haìng nàm âãø âaím baío laìm hãút caïc khäúi læåüng trong haûn ngaûch duy tu.
2.6. Âãø coï thãø hçnh dung âæåüc roî hån vãö cäng taïc hoaût âäüng thu phê ta coï thãø xem baíng phán têch dæûa vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê 2 nàm 2002 vaì 2003.
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Thu phê cáöu âæåìng
114.974.153.000
137.760.357.000
22.786.204.000
1. Traûm theo 3170
22.849.402.000
31.946.891.000
9.097.489.000
2. Traûm theo QÂ441
16.362.209.000
25.297.354.000
8.935.145.000
3. Traûm theo 1038
75.762.542.000
80.516.112.000
4.753.570.000
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn cho ta tháúy tçnh hçnh hoaût âäüng thu phê nàm 2003 tàng hån so våïi nàm 2002 laì 22.786.204.000 âäöng, trong âoï tçnh hçnh thu phê cuía traûm theo 3170 tàng 9.097.489.000 âäöng, traûm theo QÂ441 tàng 8.935.145.000 âäöng, traûm theo 1038 tàng 4.753.570.000 âäöng.
Tçnh hçnh thu phê trong 2 nàm âaût âæåüc hiãûu quaí cao do Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âaî coï nhiãöu biãûn phaïp âuïng âàõn âãø tàng thu giaím chi, chäúng âæåüc moüi tãû naûn trong cäng taïc thu chi, giaím âæåüc nhiãöu tiãu cæûc. Vaì cuîng âãö nghë Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V haîy âáøy maûnh phong traìo chäúng caïc tãû naûn tiãu cæûc, quan liãu trong âäüi nguî caïn bäü cäng nhán viãn âãø cäng täø chæïc thu phê coï thãø âaût nhiãöu khaí quan hån trong nhæîng nàm tåïi.
2.7. Càn cæï vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê nàm 2002 vaì 2003 ta coï thãø láûp baíng phán têch âãø coï cå såí âãø âaïnh giaï tçnh hçnh thu phê cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V.
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Traûm theo 3170
22.849.402.000
31.946.891.000
9.097.489.000
1. Traûm Nhån Tán
7.246.488.000
9.557.566.000
2.311.068.000
2. Traûm Chæ AÏ
6.822.299.000
9.195.274.000
2.372.975.000
3. Traûm Madead
3.296.059.000
4.964.173.000
1.668.114.000
4. Traûm Buän Häö
5.484.556.000
8.229.878.000
2.745.322.000
Nháûn xeït:
Nhæ váûy, qua baíng phán têch trãn ta tháúy âæåüc tçnh hçnh thu phê cuía caïc traûm theo 3170 trong2 nàm 2002 vaì 2003, hoaût âäüng thu phê cáöu âæåìng åí caïc traûm 3170 nàm 2003 tàng hån so våïi 2002 laì 9.097.489.000 âäöng, åí traûm Nhån Tán tàng 2.311.068.000 âäöng, åí traûm Chæ AÏ tàg 2.372.975.000 âäöng, traûm Madead tàng 1.668.114.000 âäöng, traûm Buän Häö tàng 2.745.322.000 âäöng . Nhçn vãö màût täøng quan thç caïc traûm 3170 âãöu tàng thu nhæng Khu Quaín lyï âæåìng bäü V phaíi coï nhiãöu cäú gàõng hån næîa âãøhdj thu phê åí caïc traûm naìy coï thãø tàng hån næîa vaì âiãöu quan troüng laì phaíi tçm moüi caïch âãø giaím chi.
2.8. Càn cæï vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê trong nàm 2002 vaì 2003 âãø láûp baíng phán têch nguäön thu coï âæåüc tæì hoaût âäüng thu phê åí traûm theo QÂ44. Dæûa vaìo baíng phán têch naìy âãø coï thãø âaïnh giaï âæåüc tçnh hçnh thu phê trong 2 nàm naìy coï âaût hiãûu quaí gç khäng. Baíng phán têch nhæ sau:
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Traûm theo QÂ 44
16.362.209.000
25.297.354.000
8.935.145.000
1. Traûm säú 03
6.967.097.500
10.708.407.500
3.741.310.000
2. Traûm säú 04
9.395.111.500
14.588.946.500
5.193.835.000
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn ta tháúy hoaût âäüng thu phê åí traûm theo QÂ44 nàm 2003 tàng hån so våïi nàm 2002 laì 8.935.145.000 âäöng, trong âoï traûm säú 03 tàng hån 3.741.310.000 âäöng, traûm säú 04 tàng 5.193.835.000 âäöng. Nhæ váûy nàm 2003 nguäön väún thu âæåüc tæì hoaût âäüng thu phê åí caïc traûm theo QÂ44 tàng hån vaì âaût hiãûu quaí hån so våïi 2002.
2.9. Dæûa vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê nàm 2002 vaì 2003 láûp baíng phán têch tçnh hçnh thu cuía hoaût âäüng thu pê nhæ sau:
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Traûm theo 1038
75.762.542.000
80.516.112.000
4.753.570.000
1. Traûm Âaì Ràòng
17.118.724.000
26.861.401.000
9.742.677.000
2. Traûm Diãn Phuï
21.295.605.000
22.158.122.000
862.517.000
3. Traûm Cam Thënh
37.348.213.000
31.496.589.000
(5.851.624.000)
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn ta tháúy ràòng tçnh hçnh thu åí caïc traûm theo 1038 nàm 2003 tàng hån nàm 2002 laì 4.753.570.000 âäöng, trong âoï åí traûm Âaì Ràòng tàng 9.742.677.000, traûm Diãn Phuï tàng 862.517.000 âäöng, nhæng åí traûm Cam Thënh tçnh hçnh tu laûi giaím hån laì 5.851.624.000 âäöng.
Nhçn chung thç hoaût âäüng thu phê åí traûm theo 1038 trong 2 nàm 2002 vaì 2003 âaût hiãûu quaí nhæng cuîng nãn xem laûi nguäön thu åí traûm Cam Thënh trong nàm 2003 vaì cáön coï biãûn phaïp khàõc phuûc tçnh traûng naìy âãø coï thãø âaût âæåüc kãút quaí khaí quan hån næîa.
2.10. Coï thu thç phaíi coï chi, trong hoaût âäüng thu phê thç bàõt buäüc phaíi coï nguäön chi ra nhæng chi laìm sao âãø âaût âæåüc hiãûu quaí cao nháút laì âiãöu âaïng âæåüc quan tám.
Càn cæï vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê nàm 2002 vaì nàm 2003, láûp baíng phán têch tçnh hçnh chi ra cuía hoaût âäüng thu phê nhæ sau:
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Chi cho hoaût âäüng thu phê
18.316.867.854
21.361.854.374
3.044.986.520
1. Traûm theo 3170
7.298.299.941
7.466.276.171
167.976.230
2. Traûm theo QÂ441
4.012.075.842
5.109.938.903
1.097.863.061
3. Traûm theo 1038
7.006.492.071
8.785.639.300
1.779.147.229
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn ta tháúy ràòng nguäön väún chi cho hoaût âäüng thu phê trong 2 nàm 2002 vaì 20003, nàm 2003 tàng hån 2002 laì 3.044.986.520 âäöng, åí traûm theo 3170 tàng 167.976.230 âäöng,traûm theo QÂ441 tàng 1.097.863.061 âäöng, traûm theo 1038 tàng 1.779.147.229 âäöng.
Nhçn chung thç chi ra cho hoaût âäüng thu phê tàng lãn nhæng thu vaìo laûi cuîng tàng nãn khäng aính hæåíng gç nhiãöu, váùn âaût hiãûu quaí trong hoaût âäüng thu phê. Nhæng cuîng phaíi cäú gàõng tiãút kiãûm giaím chi âãø âaût hiãûu quaí täút hån trong nhæîng nàm tåïi.
2.11. Càn cæï vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê nàm 2002 vaì nàm 2003 âãø láûp baíng phán têch tçnh hçnh chi cho hoaût âäüng thu phê nhæ sau:
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Traûm theo 3170
7.298.299.941
7.466.276.171
167.976.230
1. Traûm Nhån Tán
1.718.727.080
2.250.058.372
531.331.292
2. Traûm Chæ AÏ
1.731.622.630
1.957.909.884
226.287.254
3. Traûm Madeak
1.775.877.680
1.258.364.660
(517.513.020)
4. Traûm Buän Häö
2.072.072.551
1.999.943.255
()72.129.2960
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn ta tháúy tçnh hçnh chi ra cuía hoaût âäüng thu phê åí traûm 3170 trong nàm 2003 tàng hån nàm 2002 laì 167.976.230 âäöng, traûm Nhån Tán tàng 531.331.292 âäöng, traûm Chæ AÏ tàng 226.287.254 âäöng, trong khê âoï åí traûm Madeak giaím 517.513.020 âäöng, traûm Buän Häö giaím hån 72.129.296 âäöng.
Trong nàm 2002 vaì 2003 nhçn chung thç nguäön väún chi ra nàm 2003 tàng hån 2002 nhæng trong âoï cuîng coï mäüt säú traûm âaût âæåüc kãút quaí täút, chi ra trong nàm 2003 êt hån.
2.12. Dæûa vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê nàm 2002 vaì 2003, láûp baíng phán têch tçnh hçnh chi ra cho hoaût âäüng thu phê nhæ sau:
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Traûm theo QÂ441
4.012.075.842
5.109.938.903
1.097.863.061
1. Traûm säú 03
1.983.662.166
2.519.981.035
536.318.869
2. Traûm säú 04
2.028.413.676
2.589.957.868
561.544.192
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn cho tháúy nguäön väún chi ra åí traûm theo QÂ441 trong nàm 2002 vaì 2003, nàm 2003 tàng 1.097.863.061 âäöng so våïi nàm 2002, traûm säú 03 tàng 536.318.869 âäöng,traûm säú 04 tàng 561.544.192 âäöng.
Nhçn chung thç nguäön chi ra nàm 2003 tàng hån so våïi nàm 2002 nhæng thu vãö thç cuîng tàng nhiãöu hån âãø nãn buì vaìo nguäön chi, noïi chung laì cäng viãûc âáöu tæ váùn âaût âæåüc hiãûu quaí.
2.13. Càn cæï vaìo baíng baïo caïo täøng håüp tçnh hçnh thu chi hoaût âäüng thu phê nàm 2002 vaì 2003 ta láûp baíng phán têch tçnh hçnh chi ra cuía hoaût âäüng thu phê nhæ sau:
BAÍNG PHÁN TÊCH
ÂVT: âäöng
Haûng muûc cäng viãûc
Nàm 2002
Nàm 2003
Chãnh lãûch
Traûm theo 1038
7.006.492.071
8.785.639.300
1.779.147.229
1. Traûm Âaì Ràòng
2.272.386.975
3.269.924.300
997.537.325
2. Traûm Diãn phê
2.257.894.682
2.580.000.000
322.105.318
3. Traûm Cam Thënh
2.476.210.414
2.935.715.000
459.504.586
Nháûn xeït:
Qua baíng phán têch trãn cho tháúy nguäön chi ra trong hoaût âäüng thu phê traûm theo 1038 nàm 2003 tàng hån nàm 2002 laì 1.779.147.229 âäöng, traûm Âaì Ràòng tàng 997.537.325 âäöng, traûm Diãn Phuï tàng 322.105.318 âäöng, Traûm Cam Thënh tàng 459.504.586 âäöng. Cáön phaíi giaím chi âãø âaût hiãûu quaí hån trong cäng taïc thu phê åí traûm theo 1038 trong caïc nàm âãún.
Trãn âáöy laì pháön phán têch vãö tçnh hçnh quaín lyï sæí duûng väún âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï âæåìng bäü V trong 2 nàm 2002 vaì 2003. Trãn cå såí âoï ta biãút âæåüc nhæîng æu khuyãút âiãøm trong cäng taïc quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V tæì âoï coï thãø xáy dæûng caïc giaíi phaïp nhàòm khàõc phuûc nhæîng màût yãúu, täön âoüng cuía cå quan hay phaït huy hån næîa nhæîng màût maûnh cuía cå quan.
Pháön III:
MÄÜT SÄÚ BIÃÛN PHAÏP NHÀÒM NÁNG CAO
HIÃÛU QUAÍ QUAÍN LYÏ, SÆÍ DUÛNG VÄÚN ÂÁÖU TÆ
TAÛI KHU QUAÍN LYÏ ÂÆÅÌNG BÄÜ V
Qua thåìi gian kiãún táûp taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V vaì âæåüc sæû giuïp âåî cuía caïn bäü cäng nhán viãn cå quan, nháút laì caïn bäü nhán viãn phoìng Taìi chênh - Kãú toaïn âaî giuïp âåî em tçm hiãøu cäng taïc quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ åí cå quan âãø coï thãø hiãøu kyî hån nhæîng kiãún thæïc âaî hoüc vaì biãút caïch váûn duûng caïc kiãún thæïc âoï vaìo thæûc tãú.
Tæì nhæîng thæûc tãú nhæ âaî trçnh baìy åí pháön II, em coï nháûn thæïc nháút âënh vãö cäng taïc quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ taûi cå quan. Trãn cå såí âoï em måïi trçnh baìy mäüt säú suy nghé cuía baín thán vãö cäng taïc quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V.
1. Nhæîng thuáûn låüi vaì khoï khàn:
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âæåüc cå quan cáúp trãn træûc tiãúp laì Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam ráút quan tám taûo âiãöu kiãûn hæåïng dáùn cuû thãø këp thåìi, thæåìng xuyãn kiãøm tra, kiãøm soaït, phäø biãún, táûp huáún këp thåìi caïc chãú âäü chênh saïch måïi vãö taìi chênh quaín lyï väún âáöu tæ. Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V thæåìng xuyãn âæa ra nhæîng kiãún nghë âãø coï thãø ngaìy caìng hoaìn chènh mçnh vaì âaî âæåüc Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam, Bäü kãú hoaûch - Âáöu tæ, Bäü Taìi chênh, caïc chi cuûc kho baûc âëa phæång mäüt pháön naìo âaî âaïp æïng nhæîng yãu cáöu âoï, âaî cáúp thãm mäüt pháön väún âãø coï thãø âem âáöu tæ, sæía chæîa, náng cáúp vaì baío trç cáöu âæåìng bäü. Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âaî âæïng væîng vaì ngaìy mäüt khàóng âënh âæåüc mçnh trong nãön kinh tãú thë træåìng gay gàõt hiãûn nay. Våïi mäüt âäüi nguî laînh âaûo nhiãöu kinh nghiãûm, nàng âäüng, luän ham hoüc hoíi vaì tçm toìi nghiãn cæïu, cå quan liãn tiãúp gàût haïi âæåüc nhæîng thaình cäng trong nhiãöu nàm tàûng danh hiãûu cå såí âån vë âæïng âáöu thi âua.
Vãö nhán læûc, cå quan coï âäüi nguî caïn bäü laînh âaûo coï trçnh âäü kyî thuáût cao vaì sæû nhiãût tçnh cao trong cäng viãûc, khäng ngaûi khoï khàn, luän hoaìn thaình täút nhiãûm vuû cuía mçnh. Mäùi khi mæa baîo, luî luût thç caïc laînh âaûo cuía ngaình âæåìng bäü laì ngæåìi træåïc tiãn âi xem xeït, hoü coï traïch nhiãûm ráút cao trong quaï trçnh sæía chæîa, náng cáúp, tu bäø vaì xáy dæûng cáöu âæåìng bäü. Vaì coï âäüi nguî cäng nhán xáy dæûng laình nghãö, coï traïch nhiãûm vaì âáöy sæû nhiãût tçnh. Täø chæïc bäü maïy laînh âaûo tæì khu cho âãún cå såí âãöu laì nhæîng ngæåìi tám huyãút våïi nghãö nghiãûp, traïch nhiãûm, am hiãøu sáu vãö quaín lyï xáy dæûng. Thaình phäú Âaì Nàông væìa måïi âæåüc phong tàûng danh hiãûu "Âä Thë Loaûi I" âang trãn âaì phaït triãøn, âãø tråí thaình trung tám chênh trë, kinh tãú, vàn hoaï cuía miãön Trung. Âáy cuîng laì âiãöu kiãûn thuáûn låüi âãø Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V coï thãm nhiãöu cäng trçnh âãø xáy dæûng, náng cáúp phuûc vuû cho nhán dán.
Bãn caûnh nhæîng thuáûn låüi âoï thç Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V cuîng coï nhæîng khoï khàn âaïng kãø. Trong khu væûc cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V quaín lyï âáöu tæ thæåìng bë taïc âäüng låïn vãö khê háûu thåìi tiãút khàõc nghiãût, mæa nàõng tháút thæåìng, trong khi âoï thç giaï caí cuîng laì mäüt khoï khàn cuía cå quan, luän biãún âäüng phæïc taûp vç aính hæåíng chung giaï xáy dæûng åí khu væûc miãön Trung cuîng nhæ trãn toaìn Thãú giåïi. Giaï xàng dáöu , sàõt theïp, xi màng luän luän biãún âäüng, chè toaìn tàng lãn gáy khäng êt khoï khàn trong cäng taïc xáy dæûng cáöu âæåìng bäü. Väún ngán saïch Nhaì næåïc cáúp phuûc vuû hco viãûc thanh toaïn khäúi læåüng cäng viãûc cháûm vaì khäng âaïp æïng âæåüc yãu cáöu hæ hoíng xuäúng cáúp cuía hãû thäúng cáöu âæåìng do Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V quaín lyï vaì khai thaïc. Âäüi nguî cäng nhán coìn mäüt säú tæì chiãún khu nãn viãûc tiãúp thu khoa hoüc - kyî thuáût hiãûn coìn coï nhiãöu haûn chãú, khäng thãø tiãúp thu këp thåìi nhæîng kyî thuáût tán tiãún tæì næåïc ngoaìi âem vãö nhæng hoü cuîng âaî ráút cäú gàõng tçm moüi caïch hoüc hoíi, buì âàõp nhæîng haûn chãú cuía mçnh bàòng loìng nhiãût huyãút, quyãút tám cao.
2. Mäüt säú biãûn phaïp nhàòm náng cao hiãûu quaí quaín lyï, sæí duûng väún âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
2.1. Caïc càn cæï tiãön âãö cho viãûc xáy dæûng giaíi phaïp:
Trong nãön kinh tãú thë træåìng, moüi cå quan, cäng ty hay doanh nghiãûp thç cuîng âãö caûnh tranh nhau âãø maì täön taûi, båíi chênh vç váûy, maì Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V cáön phaíi tçm caïch quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ âæåüc täút hån, laìm hoaìn thiãûn nhiãöu cäng trçnh hån næîa âãø phuûc vuû nhu cáöu âi laûi cuía nhán dán. Taûo nãn âæåüc nhiãöu uy tên cho cå quan, xáy dæûng ngaìy mäüt låïn maûnh âãø taûo niãöm tin trong nhán dán, cäú gàõng nháûn âæåüc nhiãöu cäng trçnh, nguäön thu tàng âãø coï thãø sæí duûng âãø sæía chæîa, náng cáúp, baío trç caïc cäng trçnh cáöu âæåìng bäü. Taûo nhiãöu cäng àn viãûc laìm cho cäng nhán, tæìng bæåïc náng cao âåìi säúng tinh tháön cho caïn bäü cäng nhán viãn. Cuìng våïi Nhaì næåïc, Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V goïp pháön thu huït ngaìy caìng nhiãöu säú læåüng lao âäüng vaì âáøy nãön kinh tãú âëa phæång phaït triãøn. Cå quan phaíi luän hoaìn thiãûn mçnh, båíi vç nãúu nhæ coï sai soït trong báút kyì mäüt kháu naìo thç cuîng âãöu coï thãø dáùn tåïi sæû khoï khàn cho cäng viãûc quaín lyï vaì âiãöu haình cuía cå quan.
2.2. Caïc hiãûu quaí nhàòm náng cao hiãûu quaí quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V:
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V phaíi coï traïch nhiãûm trong cäng taïc trçnh duyãût, quaín lyï häö så quyãút toaïn väún âáöu tæ âuïng quy âënh. Chëu traïch nhiãûm vãö tênh chênh xaïc âäúi våïi säú liãûu, tênh phaïp lyï âäúi våïi taìi liãûu trong häö så trçnh duyãût quyãút toaïn väún âáöu tæ. Phaíi cung cáúp âáöy âuí taìi liãûu liãn quan âãún quyãút toaïn väún âáöu tæ theo yãu cáöu cuía cå quan tháøm tra (kiãøm tra, kiãøm toaïn). Læûa choün âån vë kiãøm toaïn, kyï vaì täø chæïc thæûc hiãûn håüp âäöng kiãøm toaïn baïo caïo quyãút toaïn väún âáöu tæ theo quy âënh. Chëu traïch nhiãûm bäöi thæåìng thiãût haûi váût cháút nãúu gáy laîng phê, tháút thoaït väún âáöu tæ cuía dæû aïn. Cuìng våïi nhaì tháöu, caï nhán, âån vë cung cáúp dëch vuû cho dæû aïn xæí lyï dæït âiãøm caïc váún âãö täön taûi trong quaï trçnh quyãút toaïn väún âáöu tæ. Thæûc hiãûn thu häöi âáöy âuí säú väún âaî chi traí cho caï nhán, âån vë sai so våïi chãú âäü quy âënh.
Màût khaïc, chuí âáöu tæ coìn phaíi coï traïch nhiãûm thæûc hiãûn hoàûc thuã caïc täø chæïc tæ váún vaì caïc doanh nghiãûp xáy làõp coï tæ caïch phaïp nhán láûp, hoàûc tháøm âënh dæû aïn do caïc täø chæïc tæ váún khaïc láûp, quaín lyï dæû aïn, thæûc hiãûn dæû aïn âáöu tæ thäng qua håüp âäöng kinh tãú theo phaïp luáût hiãûn haình. Chuí âáöu tæ coï thãø sæí duûng nhiãöu nguäön väún khaïc nhau theo quy âënh âãø thæûc hiãûn dæû aïn vaì coï traïch nhiãûm toaìn diãûn, liãn tuûc vãö quaín lyï vaì sæí duûng caïc nguäön väún âáöu tæ tæì khi láûp dæû aïn, thæûc hiãûn dæû aïn âæåüc duyãût. Chuí âáöu tæ coï traïch nhiãûm traí nåü caïc nguäön väún vay, väún huy âäüng âuïng thåìi haûn vaì caïc âiãöu kiãûn âaî cam kãút khaïc khi huy âäüng väún.
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V phaíi luän nàõm bàõt këp thåìi caïc chãú âäü chênh saïch vãö cäng taïc taìi chênh, tiãút kiãûm nháút nhæîng chi phê báút håüp lyï, khäng cáön thiãút phaíi coï, khäng roî raìng. Thæûc hiãûn âáöu tæ táûp trung, troüng âiãøm vaì haûn chãú âáöu tæ daìn traíi phán kyì. Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V phaíi phäúi håüp chàût cheî våïi Kho baûc âëa phæång âãø coï biãûn phaïp bäú trê väún âuïng muûc âêch, muûc tiãu vaì kãú hoaûch âaî âãö ra, nguäön naìo väú trê väún cho âuïng nguäön âoï khäng váûn duûng laìm traïi nhæîng quy âënh hiãûn haình cuía Nhaì næåïc. Cå quan phaíi náng cao trçnh âäü khoa hoüc - kyî thuáût thæåìng xuyãn âãø coï thãø âuäøi këp nhæîng tiãún bäü cuía thãú giåïi nhàòm aïp duûng vaìo cäng viãûc âaïp æïng cho ngaình xáy dæûng quaín lyï cáöu âæåìng bäü. Luän phaíi chàm lo cho âåìi säúng tinh tháön láùn váût cháút cho caïn bäü cäng nhán viãn cuía ngaình, âãø hoü ngaìy caìng pháún âáúu hån næîa trong cäng viãûc, ra sæïc goïp pháön vaìo cäng taïc quaín lyï vaì xáy dæûng, thæûc hiãûn täút nhiãûm vuû âæåüc giao.
Cuìng våïi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V thç Cuûc âæåìng bäü Viãût Nam, Bäü Giao thäng Váûn taíi, Bäü Taìi chênh, Bäü kãú hoaûch - Âáöu tæ, kho baûc âëa phæång phaíi taûo âiãöu kiãûn âãø cå quan coï thãø laìm täút cäng viãûc cuía mçnh . Cáúp cho nhæîng nguäön väún cáön thiãút maì Bäü âaî chi cho âãø sæí duûng trong cäng taïc sæía chæîa, náng cáúp vaì tu bäø cáöu âæåìng bäü, taûo âiãöu kiãûn âãø laìm viãûc âæåüc täút hån. Tàng thãm kinh phê duy tuì âæåìng bäü haìng nàm âãø âaím baío laìm hãút caïc khäúi læåüng trong haûng ngaûch duy tu. Náng cao thu nháûp cho vàn phoìng âäöng thåìi phaíi giaíi quyãút cäng àn viãûc laìm nhàòm âaím baío âåìi säúng cho caïn bäü cäng nhán viãn trong cå quan.
Taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V cáön phaíi coï nhæîng giaíi phaïp âuïng âàõn hån næîa âãø coï thãø tàng thu nàm sau cao hån nhiãöu nàm træåïc thç måïi giaíi quyãút âæåüc nhæîng váún âãö coìn täön âoüng, nhæîng cäng trçnh chæa coï nguäön väún khaí nàng âãø náng cáúp, sæía chæîa vaì baío trç. Cuîng nãn âãö nghë Cuûc Âæåìng bäü Viãût Nam coï kãú hoaûch cáúp väún traí nåü khäúi læåüng coìn laûi cuía nhæîng nàm træåïc âáy vaì giao thãm nhiãöu nhiãûm vuû sæía chæîa âënh kyì âãø giaíi quyãút cäng àn viãûc laìm cuía caïc caïn bäü cäng nhán viãn trong cå quan. Sæí duûng nguäön väún phaíi âuïng våïi kãú hoaûch, hoaûch âënh, traïnh nhæîng sai soït khäng âaïng coï laìm hao huût nguäön väún âáöu tæ vaì âiãöu quan troüng nháút laì traïnh âæåüc nhæîng tiãu cæûc trong âäüi nguî laînh âaûo cuîng nhæ cäng nhán dæåïi quyãön mçnh luän luän måí nhæîng låïp âaìo taûo, náng cao kyî thuáût tay nghãö cho caïn bäü cäng nhán viãn, phaíi coï nhæîng maïy moïc hiãûn âaûi tán tiãún nháûp vãö tæì næåïc ngoaìi âãø coï thãø væåüt këp våïi thåìi âaûi.
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V phaíi tháøm duyãût chàût cheî vãö häö så thiãút kãú vaì dæû toaïn ban âáöu âãø traïnh nhæîng sai soït khäng âaïng coï gáy nhæîng háûu quaí vãö sau. Giaïm saït khäúng chãú chàût cheî vãö khäúi læåüng phaït sinh âãø traïnh tháút thoaït vaì laìm keïo daìi thãm thåìi gian thi cäng cuía nhæîng cäng trçnh. Âäöng thåìi cuîng quaín lyï chàût giaï thaình thi cäng nhæ nhán cäng, thiãút bë cäng trçnh, xe, maïy moïc: caïc loaûi maïy cäng trçnh, xe váûn taíi..., váût tæ chuí yãúu nhæ nhæûa âæåìng, ximàng, sàõt theïp... nhiãn liãûu nhæ xàng dáöu caïc loaûi. Âáy laì nhæîng thæï ráút dãù bë låüi duûng tàng giaï gáy nhiãöu thiãût haûi cho cäng trçnh, noï coï thãø aính hæåíng ráút låïn tåïi viãûc cäng trçnh hoaìn thaình âæåüc nhanh hay cháûm, täút hay xáúu. Cäng taïc kiãøm tra, kiãøm soaït cáön phaíi âæåüc tàng cæåìng vç âáy laì âiãöu khäng thãø thiãúu âæåüc, luän phaíi kiãøm tra, kiãøm soaït trong quaï trçnh xáy dæûng, quaín lyï täút caïc loaûi chi phê khaïc duìng trong khi xáy dæûng cäng trçnh.
Âàûc biãût nãúu caïc cäng trçnh coï nguäön väún âáöu tæ låïn thç phaíi täø chæïc âáúu tháöu âãø giaím giaï, coï thãø tiãút kiãûm âæåüc väún âãø náng cao hiãûu quaí vãö âäöng väún, âem nhæîng nguäön väún tiãút kiãûm âæåüc âi âáöu tæ xáy dæûng måïi nhæîng cäng trçnh tiãúp theo taûo nhiãöu cäng àn viãûc laìm cho caïn bäü cäng nhán viãn.
Nãúu thiãúu väún âãø âáöu tæ mäüt cäng trçnh xáy dæûng cáöu âæåìng bäü naìo âoï thç Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V phaíi âi huy âäüng caïc nguäön väún vaì phaíi vay ngán haìng. Âiãöu quan troüng âàût ra trong hçnh thæïc naìy laì phaíi læûa choün caïch thæïc vay thêch håüp vaì giæî uy tên trong quaï trçnh vay nhæ traí laîi âuïng kyì haûn, vay âuïng theo nhæîng quy âënh chung cuía ngán haìng... Quaín lyï coï hiãûu quaí hay khäng cå quan coìn phaíi læu yï âãún caïc khoaín chi nhæ thi phê vãö âiãûn thoaûi. Hàòng nàm, khoaín chi phê naìy chiãúm mäüt khoaín ráút låïn trong chi phê quaín lyï nhæng cå quan chæa kiãøm soaït háûu quaí âæåüc. Hiãûn tæåüng duìng âiãûn thoaûi coìn nhiãöu, nháút laì nhæîng cuäüc âiãûn thoaûi âæåìng daìi liãn tènh vç thãú bãn caûnh yï thæïc cuía nhæîng caïn bäü cäng nhán viãn trong Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V, cå quan cáön coï biãûn phaïp cæïng ràõn hån nhæ âãö nghë traí tiãön cuäüc goüi, maûnh hån laì tæì hæåïng kyí luáût... âãø giaím båït chi phê naìy. Âäöng thåìi cuîng phaíi giaím båït nhæîng khoaín chi phê sæí duûng âiãûn, næåïc... Vaì coï mäüt khoaín chi phê cáön phaíi tiãút kiãûm vaì báy giåì âang âæåüc caí næåïc caính baïo laì duìng xe Nhaì næåïc, xe biãøn säú xanh âãø âi cäng chuyãûn riãng, âi chåi, âi vãö quã cuía mäüt säú caïn bäü cäng nhán viãn, nãúu tiãút kiãûm âæåüc khoaín âoï thç seî tàng thãm âæåüc mäüt nguäön väún vä cuìng låïn.
Kiãøm tra vãö chu trçnh caïc nghiãûp vuû coï aính hæåíng âãún thu hay chi tiãön. Kiãøm tra âäüc láûp thäng qua kiãøm kã quyî hay âäúi chiãúu våïi ngán haìng. Trong thæûc tãú, muäún kiãøm soaït mäüt caïch hæîu hiãûu âäúi våïi bàòng tiãön cáön phaíi âaïp æïng caïc yãu cáöu sau: thu phaíi âuí vaì chi phaíi âuïng, phaíi duy trç säú dæ täön quyî håüp lyï. Vaì phaíi luän kiãøm soaït näüi bäü våïi cäng viãûc thu quyî vaì chi quyî.
ÅÍ phoìng kãú toaïn cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V coï caïc nhiãûm vuû xæí lyï säú liãûu vaì âënh kyì láûp baïo caïo taìi chênh, caïc baïo caïo naìy phaíi nãu roî æu, khuyãút âiãøm trong cäng taïc quaín lyï, nhæîng nguyãn nhán cå baín vaì biãûn phaïp caíi thiãûn.
Ngoaìi ra cå quan nãn täø chæïc mäüt hãû thäúng kiãøm toaïn näüi bäü thæåìng xuyãn kiãøm tra viãûc quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ trãn cå såí caïc kãú hoaûch âaî láûp sàôn. Âiãöu quan troüng laì phaíi nghe nhæîng yï kiãún âuïng tæì phêa nhæîng caïn bäü cäng nhán viãn trong cå quan, chè thë cäng viãûc cho tæìng ngæåìi, xem xeït hoü coï khaí nàng gç thç phaït huy taìi nàng trong con ngæåìi hoü, khåi gåüi loìng nhiãût tçnh trong mäùi caïn bäü cäng nhán viãn trong cå quan.
Trãn âáy laì mäüt säú biãûn phaïp em xin âãö xuáút nhàòm náng cao hån næîa hiãûu quaí quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V. Hy voüng ràòng nhæîng giaíi phaïp naìy seî giuïp cå quan náng cao hiãûu quaí sæí duûng vaì quaín lyï väún âáöu tæ trong thåìi gian tåïi.
Låìi kãút
Väún âáöu tæ laì mäüt nguäön väún vä cuìng quan troüng trong cäng taïc quaín lyï åí caïc cå quan chuí âáöu tæ. Coï âæåüc nguäön väún âáöu tæ naìy räöi thç phaíi biãút caïch quaín lyï vaì sæí duûng noï, phaíi tiãút kiãûm âãø âaût âæåüc hiãûu quaí cao trong quaï trçnh âáöu tæ.
Qua thåìi gian kiãún táûp, nghiãn cæïu cäng taïc baïo caïo quyãút toaïn väún âáöu tæ åí Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V baín thán em nháûn tháúy giæîa lyï thuyãút âaî hoüc åí træåìng vaì thæûc tãú trãn cäng viãûc vãö cå baín laì giäúng nhau, nhæng lyï thuyãút chè laì lyï thuyãút nãúu ta khäng coï thæûc tãú thç ta khoï hçnh dung âæåüc cäng taïc quaín lyï vaì sæí duûng väún âáöu tæ. Do váûy våïi tæ caïch laì mäüt ngæåìi chæa coï mäüt chuït kinh nghiãûm gç trong thæûc tãú nãn nhæîng váún âãö em âoïng goïp pæí trãn chè laì åí goïc âäü hoüc viãn nãn coìn coï nhæîng haûn chãú nháút âënh, em ráút mong nháûn âæåüc nhiãöu yï kiãún âoïng goïp cuía tháöy cä giaïo täø bäü män Taìi chênh, âàûc biãût laì cä giaïo Voî Thë Haío cuìng våïi caïc cä chuï phoìng Taìi chênh - Kãú toaïn cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âãø chuyãn âãö cuía em âaût kãút quaí täút hån.
Cuäúi cuìng em xin chán thaình caím ån sæû giuïp âåî nhiãût tçnh âãún giaïo viãn hæåïng dáùn vaì caïc cä chuï trong phoìng Taìi chênh - kãú toaïn cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V âaî taûo âiãöu kiãûn giuïp âåî em trong thåìi gian qua.
Âaì Nàông, ngaìy... thaïng .... nàm 2004
Sinh viãn thæûc hiãûn
Vuî Thuûy Quyình Trang
MUÛC LUÛC
Trang
Låìi måí âáöu 1
PHÁÖN I.CÅ SÅÍ LYÏ LUÁÛN CHUNG VÃÖ CÄNG TAÏC
BAÏO CAÏO QUYÃÚT TOAÏN VÄÚN ÂÁÖU TÆ
I. KHAÏI QUAÏT CHUNG VÃÖ VÄÚN ÂÁÖU TÆ 3
1. Quy âënh chung 3
1.1. Khaïi niãûm vãö väún âáöu tæ 3
1.2. Tênh chênh xaïc cuía cäng taïc quyãút toaïn väún âáöu tæ 3
1.3. Phán loaûi vãö nhoïm caïc dæû aïn 3
1.4. Âaïnh giaï kãút quaí trong quaï trçnh âáöu tæ 4
2. Quy âënh cuû thãø 5
2.1. Näüi dung baïo caïo quyãút toaïn väún âáöu tæ 5
2.2. Biãøu máùu baïo caïo quyãút toaïn 6
3. Chi phê tháøm tra, phã duyãût quyãút toaïn, chi phê kiãøm toaïn 10
3.1. Mæïc chi phê tháøm tra, phã duyãût quyãút toaïn, chi phê kiãøm toaïn 10
3.2. Quaín lyï, sæí duûng chi phê tháøm tra vaì phã duyãût quyãút toaïn 12
3.3. Chi phê tháøm tra vaì phã duyãût quyãút toaïn, chi phê kiãøm toaïn
baïo caïo quyãút toaïn väún âáöu tæ âæåüc tênh vaìo chi phê khaïc trong
giaï trë quyãút toaïn cuía dæû aïn 12
4. Häö så quyãút toaïn väún âáöu tæ 12
PHÁÖN II. TÇNH HÇNH QUAÍN LYÏ, SÆÍ DUÛNG VÄÚN ÂÁÖU TÆ
TAÛI KHU QUAÍN LYÏ ÂÆÅÌNG BÄÜ V.
I. KHAÏI QUAÏT VÃÖ KHU QUAÍN LYÏ ÂÆÅÌNG BÄÜ V 13
1. Lëch sæí hçnh thaình vaì phaït triãøn Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 13
1.1. Lëch sæí hçnh thaình 13
1.2. Quaï trçnh phaït triãøn 13
2. Chæïc nàng, nhiãûm vuû, quyãön haûn vaì traïch nhiãûm chuí yãúu cuía Khu Quaín
lyï Âæåìng bäü V 14
3. Cå cáúu täø chæïc cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 16
3.1. Bäü maïy quaín lyï chung 16
3.2. Caïc täø chæïc træûc thuäüc Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 17
II. TÇNH HÇNH QUAÍN LYÏ VAÌ SÆÍ DUÛNG VÄÚN ÂÁÖU TÆ TAÛI KHU QUAÍN LYÏ ÂÆÅÌNG BÄÜ V 17
1. Thæûc traûng väún âáöu tæ cuía Nhaì næåïc taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 17
1.1. Âàûc âiãøm väún âáöu tæ cho cáöu âæåìng cuía Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 17
1.2. Mäúi quan hãû giæîa caïc täø chæïc coï liãn quan 18
2. Tçnh hçnh quaín lyï, sæí duûng väún âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 18
PHÁÖN III. MÄÜT SÄÚ BIÃÛN PHAÏP NHÀÒM NÁNG CAO
HIÃÛU QUAÍ QUAÍN LYÏ, SÆÍ DUÛNG VÄÚN ÂÁÖU TÆ
TAÛI KHU QUAÍN LYÏ ÂÆÅÌNG BÄÜ V
1. Nhæîng thuáûn låüi vaì khoï khàn 30
2. Mäüt säú biãûn phaïp nhàòm náng cao hiãûu quaí quaín lyï, sæí duûng väún âáöu tæ taûi
Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 31
2.1. Caïc càn cæï tiãön âãö cho viãûc xáy dæûng giaíi phaïp 31
2.2. Caïc hiãûu quaí nhàòm náng cao hiãûu quaí quaín lyï vaì sæí duûng väún
âáöu tæ taûi Khu Quaín lyï Âæåìng bäü V 32
Låìi kãút 36
Nháûn xeït cuía giaïo viãn hæåïng dáùn
Nháûn xeït cuía cå quan thæûc táûp
Các file đính kèm theo tài liệu này:
236.doc
