Báo cáo Thực tập tại cụm cảng hàng không Miền Bắc

Lêi Më §Çu Víi c¬ së vËt chÊt, trang thiÕt bÞ ban ®Çu cßn l¹c hËu, Côm c¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c ®· dÇn dÇn lín m¹nh vµ chøng tá ®­îc vai trß quan träng cña m×nh kh«ng nh÷ng trong cuéc kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p vµ chèng MÜ cña ®Êt n­íc mµ cßn gi÷ vai trß quan träng trong l­u th«ng vËn chuyÓn gi÷a khu vùc miÒn B¾c nãi chung, Thñ ®« nãi riªng víi c¸c vïng trong c¶ n­íc vµ víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi. §­îc sù quan t©m cña §¶ng, Nhµ n­íc vµ ChÝnh phñ, cïng víi sù nç lùc cña §¶ng uû, c¸n bé c«ng nh©n viªn Côm c¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c ®· ngµy cµng lín m¹nh vµ dÇn dÇn héi nhËp ®­îc víi c¸c c¶ng Hµng Kh«ng trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. Lµ mét sinh viªn khoa QTKD tr­êng §¹i häc KTQD, em rÊt vinh dù vµ tù hµo khi ®­îc thùc tËp t¹i Côm c¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c. Qua ®ît thùc tËp nµy em rÊt vui mõng khi m×nh cã c¬ héi ®­îc ¸p dông nh÷ng kiÕn thøc ®· häc t¹i nhµ tr­êng vµo t×nh h×nh thùc tiÔn cña Côm c¶ng. Qua ®ã, em cã thÓ häc hái vµ cñng cè nh÷ng kiÕn thøc ®· häc, trang bÞ thªm nh÷ng kiÕn thøc míi tr­íc khi b­íc vµo ®êi . Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c anh, c¸c chÞ trong Phßng KÕ ho¹ch- Tµi chÝnh vµ trong Côm c¶ng ®· gióp ®ì em trong thêi gian qua. §ång thêi, em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« gi¸o TrÇn ThÞ Th¹ch Liªn ®· nhiÖt t×nh gióp ®ì em hoµn thµnh b¶n b¸o c¸o tæng hîp nµy. B¶n b¸o c¸o tæng hîp gåm 4 phÇn: PhÇn I: Th«ng tin chung PhÇn II: LÞch sö h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn PhÇn III: §Æc ®iÓm kinh tÕ kü thuËt cña Côm c¶ng PhÇn IV: T×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña Côm c¶ng I.Th«ng tin chung vÒ doanh nghiÖp 1) Th«ng tin chung: Côm C¶ng Hµng Kh«ng MiÒn B¾c (d­íi ®©y gäi t¾t lµ Côm C¶ng) lµ Doanh NghiÖp Nhµ N­íc ho¹t ®éng c«ng Ých, do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp t¹i quyÕt ®Þnh sè 113/1998/QD_TTg ngµy 06/07/1998 QuyÕt ®Þnh sè 258/1998/QD-TTg ngµy 31/12/1998 vµ QuyÕt ®Þnh sè 16/1999/QD-TTg ngµy 06/02/1999. Côm C¶ng trùc thuéc Côc Hµng Kh«ng d©n dông gåm cã c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ®­îc ph©n c«ng ®¶m nhiÖm mét sè nhiÖm vô trong lÜnh vùc qu¶n lý, khai th¸c C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi vµ c¸c C¶ng Hµng Kh«ng ®Þa ph­¬ng ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô Nhµ n­íc giao Côm C¶ng cã: T­ c¸ch ph¸p nh©n theo ph¸p luËt ViÖt Nam Tªn gäi: Côm C¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c Tªn giao dÞch quèc tÕ: Northern Airports Authority Tªn viÕt t¾t: NAA Trô së chÝnh cña Côm C¶ng ®Æt t¹i C¶ng Hµng Kh«ng Quèc TÕ Néi Bµi- HuyÖn Sãc S¬n- Thµnh phè Hµ Néi §iÒu lÖ tæ chøc vµ ho¹t ®éng; Bé m¸y qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh; C¸c ®¬n vÞ thµnh viªn. Vèn vµ tµi s¶n do nhµ n­í giao; chÞu tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c kho¶n nî trong ph¹m vi sè vèn do Côm C¶ng qu¶n lý Con dÊu ®­îc më tµi kho¶n t¹i Ng©n Hµng trong n­íc, n­íc ngoµi theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt NghÜa vô thùc hiÖn chÕ ®é tµi chÝnh, kÕ to¸n, c¸c quü tËp trung theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt Côm C¶ng chÞu sù qu¶n lý trùc tiÕp cña Côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt nam; chÞu sù qu¶n lý Nhµ n­íc cña c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan trùc thuéc ChÝnh Phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, Thµnh phè trùc thuéc Trung ¦¬ngvíi t­ c¸ch lµ c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc vµ theo lÜnh vùc thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Tæ chøc §¶ng Céng S¶n ViÖt Nam trong Côm C¶ng ®­îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng theo HiÕn ph¸p, Ph¸p luËt cña Nhµ n­íc Céng Hoµ X· Héi Chñ NghÜa ViÖt Nam, §iÒu lÖ vµ c¸c quy ®Þnh cña §¶ng Céng S¶n ViÖt Nam. - Tæ chøc C«ng ®oµn, §oµn thanh niªn Céng S¶n Hå ChÝ Minh vµ c¸c tæ chøc x· héi kh¸c trong Côm C¶ng ho¹t ®éng theo HiÕn Ph¸p, Ph¸p luËt vµ ®iÒu lÖ cña c¸c tæ chøc ®ã. 2. §¬n vÞ thµnh viªn cña Côm C¶ng 2.1. Côm C¶ng cã c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn t¹i thêi ®iÓm thµnh lËp nh­ sau: a. C¶ng Hµng Kh«ng C¸t Bi - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Cat Bi Airport - Tªn viÕt t¾t: HPH - Trô së C¶ng Hµng Kh«ng C¸t Bi- Thµnh phè H¶i Phßng b. C¶ng Hµng Kh«ng §iÖn Biªn - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Diªn Biªn Airport - ViÕt t¾t: DIN - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng §iÖn Biªn tØnh Lai Ch©u c. C¶ng Hµng Kh«ng Nµ S¶n - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Vinh Airport - ViÕt t¾t: VII - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng Nµ S¶n- TØnh S¬n La d. C¶ng Hµng Kh«ng Vinh - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Vinh Airport - ViÕt t¾t: VII - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng Vinh- Thµnh Phè Vinh- NghÖ An e. C¶ng Hµng Kh«ng Quèc tÕ Néi Bµi - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Néi Bµi International Airport - ViÕt t¾t: NIA - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi- Sãc S¬n- Hµ N«i 2.2. Côm C¶ng cã c¸c trung t©m t¹i thêi ®iÓm thµnh lËp nh­ sau: a. Trung t©m khai th¸c ga Néi Bµi: - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Néi Bµi Terminal Operatien Centre - ViÕt t¾t: NTOC - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi bµi- Sãc S¬n- Hµ Néi b. Trung t©m khai th¸c khu bay: - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Air Field Operation Centre - ViÕt t¾t: AOC - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi- Sãc S¬n- Hµ Néi c. Trung t©m An ninh Hµng Kh«ng - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Aviatien Security Centre - ViÕt t¾t: ASC - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi- Sãc S¬n- Hµ Néi d. Trung t©m khÈn nguy- Cøu n¹n Hµng Kh«ng - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Aviation Emergency- Rescue Centre - ViÕt t¾t: AERC - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi- Sãc S¬n- Hµ Néi e. XÝ nghiÖp ®iÖn, n­íc vµ c«ng tr×nh - Tªn giao dÞch quèc tÕ; The Power-Water Supply anh Construction Enterprice - ViÕt t¾t: PSC - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi- Sãc S¬n- Hµ Néi f. Trung t©m y tÕ Hµng Kh«ng: - Tªn giao dÞch quèc tÕ: Aviation Medical Centre - ViÕt t¾t: AMC - Trô së: C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi- Sãc S¬n- Hµ Néi 2.3. C¸c ®¬n vÞ thµnh viªn cña Côm C¶ng: Cã con dÊu, ®­îc më tµi kho¶n t¹i ng©n hµng phï hîp víi nhiÖm vô quyÒn h¹n ®­îc giao, ho¹t ®éng theo ph­¬ng thøc h¹ch to¸n phôc thuéc, phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña Ph¸p luËt vµ §iÒu lÖ cña Côm C¶ng. C¸c ®¬n vÞ thµnh viªn hµch to¸n ®éc lËp cã quyÒn: - Tù chñ ho¹t ®éng theo ph©n cÊp cña Côm C¶ng, chÞu sù rµng buéc vÒ nghÜa vô vµ quyÒn lîi ®èi víi Côm C¶ng; Côm C¶ng chÞu tr¸ch nhiÖm cuèi cïng vÒ c¸c nghÜa vô tµi chÝnh ph¸t sinh do sù cam kÕt cña c¸c ®¬n vÞ nµy; - §­îc ký kÕt c¸c hîp ®ång kinh tÕ, ®­îc chñ ®éng thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng cung øng dÞch vô hoÆc s¶n xuÊt kinh doanh, ho¹t ®éng tµi chÝnh, tæ chøc nh©n sù theo ph©n cÊp cña Côm C¶ng; quyÒn h¹n, nhiÖm vô cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ®­îc cô thÓ ho¸ trong quyÕt ®Þnh thµnh lËp, §iÒu lÖ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ nµy; 3.C¸c dÞch vô c«ng Ých vµ kinh doanh cña côm c¶ng 3.1.C¸c DÞch Vô C«ng Ých: DÞch vô s©n ®Ëu cho tÇu bay. DÞch vô phôc vô kü thuËt th­¬ng m¹i mÆt ®Êt. DÞch vô cung cÊp th«ng tin, th«ng bao, khÝ t­îng Hµng Kh«ng. DÞch vô ®iÒu hµnh c¸c ph­¬ng tiÖn mÆt ®Êt ho¹t ®éng trong khu bay. DÞch vô dÉn d¾t tÇu bay. DÞch vô ®iÒu hµnh tÇu bay. DÞch vô kÐo, ®Èy tµu bay. DÞch vô thñ tôc, kÕ ho¹ch bay. DÞch vô t×m kiÕm cøu n¹n, tham gia ®iÒu tra tai n¹n. KhÈn nguy, cøu ho¶. DÞch vô th«ng tin liªn l¹c. Cung øng mÆt b»ng lµm viÖc. DÞch vô An ninh Hµng Kh«ng. DÞch vô vÖ sinh m«i tr­êng. DÞch vô khai th¸c ga Hµng Kh«ng. ga hµng ho¸. DÞch vô phôc vô kh¸ch chuyªn c¬, VIP. DÞch vô cho thuª, khai th¸c c¸c trang thiÕt bÞ kü thuËt chuyªn ngµnh. Cung cÊp ®iÖn n­íc. DÞch vô y tÕ Hµng Kh«ng. DÞch vô phôc vô bay qu©n sù. DÞch vô bæ xung ®iÒu hµnh bay qu¸ c¶nh. DÞch vô kho bÕn b·i. DÞch vô mÆt b»ng qu¶ng c¸o. DÞch vô kh¸c. 3.2. C¸c DÞch vô kinh doanh: DÞch vô cho thuª v¨n phßng. DÞch vô qu¶ng c¸o. Cung øng mÆt b»ng kinh doanh. XuÊt nhËp khÈu vËt t­, trang thiÕt bÞ chuyªn ngµnh. DÞch vô vËn chuyÓn hµnh kh¸ch. DÞch vô du lÞch, h­ín dÉn tham quan. DÞch vô xuÊt ¨n, Bar, C¨ng tin, hµng l­u niÖm, v¨n ho¸ phÈm. DÞch vô thu ®æi ngo¹i tÖ. Kh¸ch s¹n, nhµ nghØ. DÞch vô gi¶i trÝ t¹i nhµ ga Hµng Kh«ng. Khai th¸c, läc, ph©n phèi n­íc. DÞch vô cung cÊp nhiªn liÖu. §¹i lý b¸n vÐ, ®¹i lý hµng ho¸. B¸n hµng miÔn thuÕ, hµng th­¬ng nghiÖp… Bèc xÕp hµng ho¸ t¹i m¸y bay, kho hµng, nhµ ga. Kho hµnh lý, hµng ho¸ t¹i c¶ng Hµng Kh«ng. §ãng gãi hµnh lý, hµng ho¸ t¹i c¶ng Hµng Kh«ng. Trung t©m giao dÞch Hµng Kh«ng. San lÊp, lµm s¹ch mÆt b»ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh. X©y dùng, söa ch÷a b¶o tr×, l¸p ®Æt, khai th¸c c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n chuyªn ngµnh Hµng Kh«ng. L¸p ®Æt c¸c trang thiÕt bÞ cho c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, ®iÖn, ®iÖn tö, c¬ khÝ chuyªn ngµnh, c«ng tr×nh d©n dông. T­ vÊn, thiÕt kÕ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh Hµng Kh«ng. §iÒu phèi vµ hç trî c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cã hiÖu qu¶ h¬n. Hoµn thiÖn c«ng tr×nh x©y dùng. C¸c dÞch vô kh¸c. II. LÞch Sö H×nh Thµnh Vµ Ph¸t TriÓn. 1. Thµnh lËp S©n bay d©n dông Néi Bµi, gãp phÇn phôc vô c«ng cuéc x©y dùng ®Êt n­íc, më réng giao l­u quèc tÕ vµ b¶o vÖ Tæ Quèc. (1977-1980). Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam tr­íc khi thµnh lËp S©n bay d©n dông Néi Bµi: Sau th¾ng lîi cña cuéc kh¸ng chiÕn chèng thùc d©n Ph¸p x©m l­îc, miÒn B¾c ®­îc gi¶i phãng. ViÖc kh«i phôc kinh tÕ, ph¸t triÓn s¶n xuÊt, x©y dùng miÒn B¾c v÷ng m¹nh, lµm chç dùa cho cuéc ®Êu tranh gi¶i phãng miÒn Nam, thèng nhÊt n­íc nhµ lµ nhiÖm vô cÊp thiÕt. §Ó huy ®éng mäi tiÒm n¨ng thùc hiÖn nhiÖm vô chiÕn l­îc nµy, ngµy 15 th¸ng 1 n¨m 1956, Thñ t­íng ChÝnh Phñ ®· ban hµnh NghÞ ®Þnh sè666/TTg thµnh l©p Côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam, khai sinh ngµnh Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam. Khi míi ra ®êi, Côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam ®­îc giao cho Bé Quèc Phßng qu¶n lý. Do dã, Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam g¾n liÒn víi chøc n¨ng Kh«ng qu©n vËn t¶i. §¸p øng yªu cÇu phôc vô c«ng cuéc x©y dùng ®Êt n­íc, më réng giao l­u quèc tÕ trong thêi kú míi, ngµy11 th¸ng 2 n¨m 1976, ChÝnh phñ ban hµnh nghÞ ®Þnh d«d 28/CP thµnh lËp Tæng côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam trªn c¬ së Côc Hµng Kh«ng d©n dông ®· ®­îc tæ chøc theo NghÞ ®Þnh sè 666/TTg cña Thñ t­íng ChÝnh phñ ngµy 15 th¸ng 01 n¨m 1956. Thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 28/CP, Hµng Kh«ng d©n dông ®­îc t¸ch khái Kh«ng qu©n vËn t¶i, cã hÖ thèng tæ chøc cña mét ngµnh kinh tÕ- kü thuËt trong ph¹m vi c¶ n­íc thµnh mét Binh ®oµn lµm kinh tÕ Hµng kh«ng vµ s½n sµng lµm nhiÖm vô b¶o vÖ Tæ Quèc, nh­ng vÉn ®Æt d­íi sù qu¶n lý cña Bé Quèc Phßng. §øng tr­íc yªu cÇu cña viÖc më réng giao l­u quèc tÕ, S©n bay Gia L©m kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó tiÕp thu nh÷ng m¸y bay hiÖn ®¹i. §ßi hái cÊp b¸ch lóc nµy lµ ph¶i x©y dùng mét S©n bay quèc tÕ Thñ ®« cã ®ñ ®iÒu kiÖn tho¶ m·n viÖc tiÕp nhËn c¸c lo¹i m¸y bay hiÖn ®¹i thÕ giíi ®ang dïng. ChÝnh v× vËy, ChÝnh Phñ, Bé Quèc phong cho phÐp c¶i t¹o, x©y dùng tõng b­íc S©n Bay Néi Bµi ®Ó trë thµnh S©n bay quèc tÕ hiÖn ®¹i cña n­íc ta vµ Tæng côc tr­ëng Tæng côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam ®· quyÕt ®Þnh thµnh lËp S©n bay d©n dông Néi Bµi. Ngµy 01 th¸ng 5 n¨m 1960, C«ng tr­êng x©y dùng S©n bay Qu©n sù N«i Bµi b¾t ®Çu ®­îc khëi c«ng, ®Õn gi÷a n¨m 1964 nh÷ng h¹ng môc c«ng tr×nh chÝnh c¨n b¶n hoµn thµnh. Ngµy 28 th¸ng 2 n¨m 1977, Tæng côc tr­ëng Tæng côc Hµng kh«ng d©n dông ViÖt Nam ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp s©n bay d©n dông Néi Bµi. S©n bay d©n dông Néi Bµi ra ®êi b­íc khëi ®Çu cña C¶ng Hµng Kh«ng Quèc tÕ Thñ ®«. Tæ chøc vµ nhiÖm vô x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt trong thêi kú ®Çu lµ: - Tæ chøc tiÕp nhËn m¸y bay ®i vµ ®Õn ®èi víi c¸c lo¹i m¸y bay quèc tÕ, m¸y bay ViÖt Nam t¹i S©n bay d©n dông Néi Bµi. - Tæ chøc kinh doanh phôc vô kh¸ch hµng, vËn chuyÓn hµnh lý, hµng ho¸ vµ b­u kiÖn… - Thùc hiÖn nhiÖm vô ®èi ngo¹i vµ quan hÖ quèc tÕ sña S©n bay Thñ ®« (Theo ®óng quy ®Þnh vµ quyÒn h¹n Tæng Côc giao). - Quan hÖ chÆt chÏ víi c¸c ®¬n vÞ kh«ng qu©n vµ lùc l­îng vò trang kh¸c cã liªn quan ®Ó ®¶m b¶o an toµn bay vµ trËt tù trÞ an kh¸c. - Tæ chøc qu¶n lý lao ®éng, qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n vµ c¸c mÆt b»ng x©y dùng néi bé thuéc qiuyÒn Gi¸m ®èc. NhiÖm vô lóc nµy cña S©n bay lµ tiÕp nhËn nh÷ng trang thiÕt bÞ kyc thuËt ®­îc bµn giao tõ Qu©n chñng Kh«ng qu©n theo QuyÕt ®Þnh sè 130/QP cña Bé Quèc Phßng víi ph­¬ng ch©m nhËn tíi ®©u s¾p xÕp ng­êi qu¶n lý, sö dông tíi ®ã. Nh­ng nhiÖm vô nÆng nhÊt lóc nµy lµ x©y dùng nh÷ng c«ng tr×nh dÞch vô kü thuËt mÆt ®Êt , phôc vô hµnh kh¸ch cïng víi n¬i ¨n ë, lµm viÖc cña bé m¸y qu¶n lý, ®iÒu hµnh. 2. S©n bay quèc tÕ Néi Bµi víi kÕ ho¹ch x©y dùng lÇn thø nhÊt vµ thùc hiÖn ba môc tiªu kinh tÕ Hµng Kh«ng (1981-1985) S©n bay Quèc TÕ Néi Bµi lµ cöa ngâ Hµng Kh«ng cña Thñ ®« Hµ Néi, cã vÞ trÝ quan träng c¶ vÒ chÝnh trÞ kinh tÕ, ®èi ngo¹i vµ quèc phßng; lµ ®Çu cÇu Hµng Kh«ng nèi liÒn Trung ¦¬ng víi c¸c ®Þa ph­¬ng trong c¶ n­í vµ lµ mét trong nh÷ng S©n bay quèc tÕ quan träng b¶o ®¶m l­u th«ng gi÷a n­íc ta víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi. ChÝnh v× vËt, ngµy 26 th¸ng 4 n¨m 1978, Thñ t­íng ChÝnh Phñ ®· ra quyÕt ®Þnh sè 341/TTg do Phã thñ t­íng Lª Thanh NghÞ ký, phª chuÈn nhiÖm vô thiÕt kÕ x©y dùng C¶ng Hµng Kh«ng Quèc TÕ Thñ ®« kÌm theo b¶n vÏ tæng thÓ mÆt b»ng sö dông ®Êt 514 hec- ta. QuyÕt ®Þnh nµy ®ång thêi cho phÐp Tæng côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam ®­îc c¶i t¹o, më réng S©n bay d©n dông Néi Bµi vÒ phÝa Nam ®­êng h¹ cÊt c¸nh, ®­êng l¨n… Môc tiªu ®Ò ra lµ sau khi x©y dùng xong tiÕp nhËn ®­îc tÊt c¶ c¸c lo¹i m¸y bay mµ thÕ giíi ®ang sö dông, ho¹t ®éng trong mäi ®iÒu kiÖn thêi tiÕt c¶ ®ªm lÉn ngµy, ®¹t c«ng suÊt tõ 10 ®Õn 15 triÖu hµnh kh¸ch/ n¨m vµ ®¸p øng ®­îc nhiÖm vô quèc phßng khi cã chiÕn tranh. B­íc vµo thËp niªn 80, ®Êt n­íc ta l©m vµo khñng ho¶ng s©u s¾c vµ kÐo dµi. §êi sèng nh©n d©n, nhÊt lµ c¸n bé, c«ng nh©n,viªn chøc gi¶m sót nhiÒu. V× vËy thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh 25/CP vµ 26/CP cña ChÝnh phñ, nh»m ph¸t huy tinh thÇn chñ ®éng cho c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh, thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn, æn ®Þnh ®êi sèng, §¶ng uû tæng côc Hµng Kh«ng d©n dông chñ tr­¬ng x©y dùng ph¸t triÓn ngµnh Hµng Kh«ng d©n dông theo h­íng mét ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh N¨m 1985, S©n bay Néi Bµi ®· thùc hiÖn ®¹t vµ v­ît c¸c chØ tiªu kinh tÕ kÜ thuËt ®­îc giao, dÉn ®Çu trong khèi thi ®ua gi÷a c¸c khu vùc s©n bay vµ ®­îc nhËn cê th­ëng lu©n l­u cña bé quèc phßng 3. Nh÷ng thay ®æi trong ngµnh Hµng Kh«ng d©n dông vµ s©n bay Quèc TÕ Néi Bµi(1986-1990) §¶ng uû tæng côc Hµng Kh«ng ®· x¸c ®Þnh nhiÖm vô chñ yÕu cña ngµnh trong giai ®o¹n nµy: * B¶o ®¶m nhu cÇu bay chuyªn c¬, bay chuyªn nghiÖp, nhÊt lµ bay c¸c dÞch vô th¨m dß vµ khai th¸c dÇu khÝ ë thÒm lôc ®Þa. * Tæ chøc s¶n xuÊt hoÆc liªn kÕt s¶n xuÊt mét sè mÆt hµng víi n­íc ngoµi. * Tæ chøc s¶n xuÊt l­¬ng thùc, thùc phÈm tõ nhá ®Õn quy m« tËp trung hîp lý, nh»m gãp phÇn lµm ra s¶n phÈm n«ng nghiÖp. Mét sè biÖn ph¸p quan träng còng ®­îc ®Ò ra trong giai ®o¹n nµy: * Cho phÐp tæng côc Hµng Kh«ng tù c©n ®èi mät sè nguån thu- chi ngo¹i tÖ nh»m thùc hiÖ c¬ chÕ tù chñ kinh doanh vµ ®Çu t­. * T¸ch tæng côc Hµng Kh«ng ra khái Bé quèc phßng, Trùc thuéc héi ®ång bé tr­ëng. Nh÷ng thay ®æi vÒ c¬ cÊu tæ chøc, ho¹t ®éng theo chøc n¨ng cña ®¬n vÞ sù nghiÖp kinh tÕ(1991-1995) * Tæng gi¸m ®èc c«ng ty Hµng Kh«ng ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp c¸c xÝ nghiÖp: DÞch vô th­¬ng nghiÖp Hµng Kh«ng, dÞch vô x©y dùng Hµng Kh«ng, x¨ng dÇu Hµng Kh«ng. C¸c ®¬n vÞ nµy ®Òu trùc thuéc s©n bay quèc tÕ Néi Bµi vµ lµ c¸c ®¬n vÞ ho¹ch to¸n ®éc lËp, ho¹t ®éng theo ph©n cÊp qu¶n lý cña tæng c«ng ty Hµng Kh«ng §Èy nhanh hiÖn ®¹i ho¸ c¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi(1996-2000) * Trong thêi k× nµy, ngoµi nhiÖm vô quan träng th­êng xuyªn lµ ®¶m b¶o phôc vô Hµng Kh«ng trong n­íc vµ quèc tÕ ho¹t ®éng an toµn vµ hiÖu qu¶ s©n bay quèc tÕ Néi Bµi cßn cã hai nhiÖm quan träng lµ hiÖn ®¹i ho¸ s©n bay quèc tÕ Néi Bµi vµ x©y dùng c¬ chÕ qu¶n lý cho phï hîp víi luËt Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam, phï hîp víi thùc tÕ ph¸t triÓn cña c¶ng Hµng Kh«ng Quèc tÕ Thñ §«. 4. S©n bay quèc tÕ Néi Bµi trªn ®­êng hiÖn ®¹i ho¸ vµ sù ra ®êi cña Côm Hµng Kh«ng miÒn B¾c * Nh÷ng thay ®æi vÒ c¬ chÕ tæ chøc, ho¹t ®éng theo chøc n¨ng cña ®¬n vÞ sù nghiÖp kinh tÕ (1991-1995). - Thùc hiÖn quyÕt ®Þnh sè 225/CT cña Héi ®«ng Bé tr­ëng n¨m 1991 Ngµnh Hµng Kh«ng d©n dông chuyÓn c¸c ®¬n vÞ sang h¹ch to¸n kinh doanh trong tæng c«ng ty Hang Kh«ng. Ngµy 5 th¸ng 6 n¨m 1991 Tæng gi¸m ®èc Tæng C«ng ty Hµng Kh«ng ra QuyÕt ®Þnh sè 817/HKVN thµnh lËp xÝ nghiÖp vËn t¶i « t« Hµng kh«ng trùc thuéc S©n bay quèc tÕ Néi Bµi. - Ngµy 12 th¸ng 8 n¨m 1991, Gi¸m ®èc S©n bay quèc tÕ Néi Bµi ra QuyÕt ®Þnh sè 809/Q§Néi Bµi vÒ tæ chøc XÝ nghiÖp vËn t¶i « t« Hµng Kh«ng trªn c¬ së Phßng Kü thuËt xe m¸y cña S©n bay Quèc TÕ Néi Bµi vµ quyÕt ®Þnh sè 805/ Q§Néi Bµi bæ nhiÖm ®«ng chÝ Ph¹m Xu©n Thu, Tr­ëng phßng kü thuËt xe m¸y S©n bay Quèc lTÕl Néi Bµi gi÷ chøc Gi¸m ®èc XÝ nghiÖp vËn t¶i « t« Hµng Kh«ng. Ngµy 30 th¸ng 6 n¨m 1992, Héi §ång Bé Tr­ëng ra NghÞ ®Þnh sè 242/H§BT gi¶i thÓ Vô Hµng Kh«ng v× Vô Hµng kh«ng lµ c¬ quan tham m­u cho Bé, kh«ng ®ñ thÈm quyÒn trùc tiÕp gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc thuéc lÜnh vùc hµng kh«ng d©n dông, dÉn ®Õn c«ng viÖc ïn t¾c, mÊt thêi c¬, kh«ng cã hiÖu qu¶. §ång thêi, Héi ®ång Bé tr­ëng thµnh lËp Côc Hµng kh«ng d©n dông trùc thuéc Bé Giao th«ng VËn t¶i- B­u diÖn. - Ngµy 02 th¸ng 4 n¨m 1993, Côc tr­ëng Côc Hµng kh«ng d©n dông ra QuyÕt ®Þnh sè 204/ CAAV thµnh lËp Côm c¶ng Hµng kh«ng S©n bay miÒn B¾c trùc thuéc Côc Hµng kh«ng d©n dông. Ngµy 26 th¸ng 4 n¨m 1993, Côc tr­ëng Côc Hµng Kh«ng d©n dông ra QuyÕt ®Þnh sè 193/ CAAV ban hµnh ®iÒu lÖ tæ chøc ho¹t ®éng cña Côm c¶ng Hµng kh«ng S©n bay miÒn B¾c gåm 5 ch­¬ng, 14 ®iÒu quy ®Þnh nhiÖm vô, quyÒn h¹n, tæ chøc ho¹t ®éng, mèi quan hÖ gi÷a Côm c¶ng Hµng Kh«ng S©n bay víi c¸c c¬ quan Nhµ n­íc vµ Côc Hµng kh«ng d©n dông. Côm c¶ng hµng kh«ng S©n bay miÒn B¾c lµ ®¬n vÞ sù nghiÖp kinh tÕ cã thu víi ba chøc n¨ng: Qu¶n lý Nhµ n­íc t¹i c¸c C¶ng Hµng Kh«ng, S©n bay trùc thuéc; Cung øng dÞch vô Hµng Kh«ng t¹i c¸c C¶ng Hµng Kh«ng vµ s½n sµng lµm nhiÖm vô qu©n sù. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÖm vô, Côm C¶ng ®· ph¸t huy ®­îc hiÖu lùc qu¶n lý nhµ n­íc t¹i c¸c C¶ng Hµng Kh«ng trùc thuéc, chñ tr× phèi hîp víi c¸c xÝ nghiÖp, ®¬n vÞ, c¸c c¬ quan chøc n¨ng t¹i nhµ n­íc ho¹t ®éng t¹i c¸c C¶ng Hµng Kh«ng; §¶m b¶o cho m¸y bay cña ViÖt Nam vµ quèc tÕ ho¹t ®éng thuËn lîi, ®óng víi luËt ph¸p cña ViÖt Nam vµ quèc tÕ, ®óng víi c¸c hiÖp ®Þnh Hµng Kh«ng ®· ®­îc kÝ kÕt gi÷a ViÖt Nam vµ c¸c n­íc. HÖ thèng h¹ tÇng c¬ së kü thuËt ®­îc ®Çu t­ ®óng h­íng, ®óng träng t©m, träng ®iÓm ®· ph¸t huy t¸c dông, gãp phÇn ®¾c lùc phôc vô c«ng cuéc x©y dùng ®Êt n­íc, më réng giao l­u quèc tÕ vµ phôc vô kÞp thêi nhiÖm vô b¶o vÖ Tæ quèc. - Ngµy 06 th¸ng 7 n¨m 1998, ChÝnh phñ ®· ra quyÕt ®Þnh sè 113/1998/ Q§-TTg do Thñ t­íng Phan V¨n Kh¶i ký, chuyÓn c¸c Cum Hµng Kh«ng s©n bay miÒn B¾c, Côm c¶ng hµng kh«ng s©n bay miÒn trung, Côm c¶ng Hµng Kh«ng s©n bay miÒn Nam tõ ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu thµnh doanh nghiÖp Nhµ n­íc ho¹t ®éng c«ng Ých, thuéc Côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam. C¸c Côm C¶ng Hµng Kh«ng khu vùc cã c¸c nhiÖm vô chÝnh: 1. Qu¶n lý vµ khai th¸c c¸c C¶ng Hµng Kh«ng vµ c¸c dÞch vô c«ng céng kh¸c ®Ó phôc vô cho ho¹t ®éng bay cña c¸c h·ng Hµng Kh«ng ®­îc an toµn vµ hiÖu qu¶. 2. §­îc Côc tr­ëng Côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam uû quyÒn thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô nhµ n­íc g¾n trùc tiÕp víi viÖc ®iÒu hµnh t¹i c¸c Côm C¶ng Hµng Kh«ng. 3. B¶o toµn, ph¸t triÓn vµ sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn, ®Êt ®ai vµ c¸c nguån lùc kh¸c do Nhµ n­íc giao, phï hîp víi luËt ph¸p vµ chÝnh s¸ch cña nhµ n­íc. 4. Tæ chøc qu¶n lý c«ng t¸c nghiªn cøu, øng dông tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµ ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé, c«ng nh©n viªn thuéc c¸c Cum C¶ng Hµng Kh«ng khu vùc… Gi¸m ®èc Côm C¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c trùc tiÕp phô tr¸ch v¨n phßng C¶ng vô ®Æt t¹i c¬ quan qu¶n lý c¸c Côm C¶ng; ®­îc Côc tr­ëng Côc Hµng Kh«ng d©n dông uû quyÒn chñ tr× gi¶i quyÕt nh÷ng v­íng m¾c gi÷a c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc t¹i c¸c C¶ng Hµng Kh«ng vµ t¹m thêi ®ãng cöa C¶ng Hµng Kh«ng kh«ng qu¸ 24 giê khi cã t×nh huèng bÊt tr¾c, ®ång thêi ph¶i b¸o c¸o ngay cho Côc tr­ëng Côc Hµng Kh«ng d©n dông ViÖt Nam. - N¨m 2001, Côm C¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c ®· ®­îc §¶ng, ChÝnh Phñ tÆng th­ëng Hu©n ch­¬ng Lao ®éng h¹ng Hai. III. §Æc §iÓm Kinh TÕ Kü ThuËt Cña Côm C¶ng 1.Côm C¶ng Vµ C¸c S©n bay trong Côm C¶ng: Bé GT-VT Côc HKVN Côm C¶ng HK MB Côm C¶ng HK MN Côm C¶ng HK MT C¶ng HK Vinh C¶ng HK Nµ S¶n C¶ng HKQT Néi Bµi C¶ng HK C¸t Bi C¶ng HK §iÖn Biªn * Mèi quan hÖ cña Côm C¶ng víi Nhµ N­íc: 1. ChÊp hµnh ph¸p luËt, thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc cã liªn quan ®Õn Côm c¶ng vµ doanh nghiÖp Nhµ n­íc ho¹t ®éng c«ng Ých; 2. Thùc hiÖn quy ho¹ch, chiÕn l­îc ph¸t triÓn Côm c¶ng trong tæng thÓ quy ho¹ch, chiÕn l­îc ph¸t triÓn ngµnh Hµng Kh«ng d©n dông; 3. ChÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ: Thµnh lËp, t¸ch, nhËp, tæ chøc l¹i; C¸c chÝnh s¸ch vÒ tæ chøc, c¸n bé; ChÕ ®é tµi chÝnh, tÝn dông, thuÕ, thu lîi nhuËn; C¸c chÕ ®é vÒ kÕ to¸n, thèng kª; 4. ChÞu sù kiÓm tra, thµnh tra viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt, chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch, chÕ ®é cña Nhµ n­íc t¹i Côm c¶ng; 5. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô chÝnh trÞ, x· héi, quèc phßng, an ninh vµ c¸c nhiÖm vô c«ng Ých kh¸c ®­îc nhµ n­íc giao thªm ngoµi nhiÖm vô chÝnh theo kÕ ho¹ch vµ ®¬n ®Æt hµng cña Nhµ n­íc; 6. §­îc ®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ vÒ c¸c gi¶i ph¸p, c¬ chÕ, chÝnh s¸ch qu¶n lý cña Nhµ n­íc ®èi víi Côm c¶ng; 7. §­îc qu¶n lý sö dông vèn, tµi s¶n, ®Êt ®ai, c¸c nguån lùc kh¸c do Nhµ n­íc giao ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô c«ng céng vµ kinh doanh vµ ph¶i b¶o toµn, ph¸t triÓn c¸c nguån lùc ®ã; 8. ®­îc h­ëng c¸c chÕ ®é trî cÊp, trî gi¸ vµ c¸c chÕ ®é kh¸c theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. * Mèi quan hÖ cña Côm c¶ng víi Côc Hµng Kh«ng d©n dông: 1. Víi chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ n­íc chuyªn ngµnh Hµng Kh«ng d©n dông, Côc Hµng Kh«ng d©n dông chi phè, chØ ®¹o: a. §Þnh h­íng, qu¶n lý, chØ ®¹o, kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng cña Côm c¶ng theo qui ®inh cña ph¸p luËt; b. Phª duyÖt c¸c kÕ ho¹ch, qui ho¹ch, ph­¬ng ¸n ho¹t ®éng, ph¸t triÓn c¸c nguån lùc vµ qui m« ho¹t ®éng cña Côm c¶ng vµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn; KiÓm tra, gi¸m s¸t Côm c¶ng vÒ viÖc thùc hiÖn c¸c kÕ ho¹ch qui ho¹ch, ph­¬ng ¸n ®· phª duyÖt; c. Ban hµnh c¸c tiªu chuÈn s¶n phÈm, dÞch vô: Tiªu chuÈn c«ng nghÖ, kÓ c¶ thiÕt bÞ lÎ, thiÕt bÞ ®ång bé nhËp khÈu; C¸c ®Þnh møc cÊp ngµnh vµ trùc tiÕp kiÓm tra, gi¸ s¸t Côm c¶ng vÒ viÖc thùc hiÒn c¸c tiªu chuÈn vµ ®Þnh møc ®ã. d. Uû quyÒn cho Côm c¶ng thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô qu¶n lý chuyªn ngµnh t¹i c¶ng Hµng Kh«ng. e. Côm c¶ng chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh trªn ®©y cña côc Hµng Kh«ng d©n dông; ®ùoc kiÕn nghÞ víi Côc Hµng Kh«ng d©n dông vÒ c¸c néi dung cã liªn quan. 2. Víi nhiÖm vô ®­îc Nhµ n­íc giao thùc hiÖn mét sè chøc n¨ng cña chñ së h÷u, Côc Hµng Kh«ng d©n dông cã thÈm quyÒn: a. Thµnh lËp míi, t¸ch, nhËp, tæ chøc l¹i c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn cña Côm c¶ng; b. Phª duyÖt §iÒu lÖ Tæ chøc vµ ho¹t ®éng, c¸c néi dông söa ®æi, bæ sung §iÒu lÖ Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Côm C¶ng; c. Bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th­ëng, kû luËt, ®iÒu ®éng, cö ®i c«ng t¸c häc tËp trong n­íc vµ ngoµi n­íc theo thÈm quyÒn qu¶n lý c¸n bé cña Côc Hµng Kh«ng d©n dông vµ quy chÕ ph©n cÊp qu¶n lý c¸n bé, quy ho¹ch c¸n bé cña §¶ng uû Côc Hµng Kh«ng d©n dông; d. Tham gia giao vèn vµ c¸c nguån lùc kh¸c cho Côm c¶ng, kiÓm tra ho¹t ®éng cña Côm c¶ng; Côm c¶ng cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vµ c¸c b¸o c¸o theo yªu cÇu cña Côc Hµng Kh«ng d©n dông. * Mèi quan hÖ cña Côm C¶ng víi c¸c c¬ quan, bé, ngµnh víi t­ c¸ch lµ c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn h­íng dÉn thùc hiÖn, kiÓm tra, gi¸m s¸t Côm C¶ng: - Thùc hiÖn ¸c ®Þnh møc kinh tÕ- kü thuËt, tiªu chuÈn, chÊt l­îng s¶n phÈm vµ dÞch vô phï hîp víi tiªu chuÈn ngµnh, tiªu chuÈn Quèc gia liªn quan; - §¶m b¶o quèc phßng, an ninh Quèc gia; thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ quan hÖ ®èi ngo¹i, xuÊt nhËp khÈu vµ c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng; -Tu©n thñ c¸c chÕ ®é tµi chÝnh kÕ to¸n, thuÕ, tæ chøc bé m¸y h¹ch to¸n, kÕ to¸n, DuyÖt kÕ to¸n hµng n¨m; kiÓm tra thanh tra tµi chÝnh vµ kiÓm to¸n néi bé Côm c¶ng; -B¶o ®¶m thùc hiÖn c¸c quyÒn lîi nghÜa vô ®èi víi ng­êi lao ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; - Côm c¶ng ph¶i chÞu sù kiÓm tra gi¸m s¸t, gi¸m s¸t vÒ c¸c lÜnh vùc thuéc chøc n¨ng ®· ®­îc ph¸p luËt quy ®Þnh cho c¸c c¬ quan nµy vµ ®­îc quyÒn kiÕn nghÞ víi c¸c c¬ quan ®ã vÒ néi dung nãi trªn. - §èi víi ch×nh quyÒn ®Þa ph­¬ng n¬i Côm c¶ng cã c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ho¹t ®éng, Côm c¶ng chÞu sù qu¶n lý Nhµ n­íc vµ chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh hµnh chÝnh, c¸c nghÜa vô ®èi víi Héi ®ång Nh©n d©n, Uû ban Nh©n d©ntheo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. S¬ l­îc vÒ c¸c s©n bay trong Côm C¶ng: * S©n bay C¸t Bi: S©n bay C¸t Bi ë thµnh phè c¶ng H¶i Phßng vµ lµ mét s©n bay lín cã vÞ trÝ quan träng ë vïng §«ng B¾c n­íc ta. S©n bay n»m trªn to¹ ®é 20004'08'' vÜ B¾c, 106004'03'' kinh §«ng; ®­êng h¹ cÊt c¸nh dµi 2400 mÐt, réng 60 mÐt. Trong chiÕn tranh ph¸ ho¹i b»ng kh«ng qu©n vµ h¶i qu©n cña ®Õ quèc Mü, S©n bay C¸t Bi bÞ ®¸nh ph¸ h­ h¹i nÆng nÒ ph¶i ngõng ho¹t ®éng. Nh÷ng n¨m ®Çu thËp niªn 80, do nhu cÇu gi©o l­u kinh tÕ gi÷a vïng ®«ng B¾c víi c¸c ®Þa ph­¬ng miÒn Nam, S©n bay C¸t Bi ®· ®i vµo c¶i t¹o. Sau khi ®­îc c¶i t¹o vµ phôc håi, S©n bay C¸t Mi ®· cã nh÷ng ®ãng gãp quan träng vµo giao l­u ph¸t triÓn kinh tÕ ë thµnh phè C¶ng vµ vïng §«ng B¾c víi c¸c ®Þa ph­¬ng trong n­íc ta ®éng thêi gãp phÇn më réng m¹ng s©n bay trong Côm C¶ng hµng kh«ng miÒn B¾c, lµm t¨ng kh¶ n¨ng phôc vô c«ng cuéc x©y dùng ®Êt n­íc. * S©n bay Vinh: N»m trªn X« ViÕt nghÖ TÜnh, quª h­¬ng B¸c Hå kÝnh yªu, trªn m¶nh ®Êt cã truyÒn thèng c¸ch m¹ng. S©n bay cã to¹ ®é 18004'03'' vÜ B¾c, 105003'09'' kinh §«ng, ®­êng h¹ cÊt c¸nh dµi 2000 mÐt, réng 28,8 mÐt. S©n bay Vinh cã vai trß quan träng trong chë hµnh kh¸ch, hµng ho¸ phôc vô c«ng cuéc kh«i phôc kinh tÕ, ph¸t triÓn s¶n xuÊt, x©y dùng miÒn B¾c v÷ng m¹nh, lµm chç dùa cho c«ng cuéc ®Êu tranh gi¶i phãng miÒn Nam thèng nhÊt n­íc nhµ. Nh÷ng n¨m ®Çu miÒn B¾c chèng chiÕn tranh ph¸ ho¹i b»ng kh«ng qu©n vµ h¶i qu©n cña ®Õ quèc Mü, S©n bay Vinh lµ ®Çu cÇu hµng kh«ng phôc vô c¸c ®¬n vÞ chiÕn ®Êu b¶o vÖ miÒn B¾c vµ c¸c ®¬n vÞ vµo c¸c chiÕn tr­êng B, C. * S©n bay Nµ S¶n vµ §iÖn Biªn Phñ: S©n bay Nµ S¶n cã to¹ ®é 21024'50'' vÜ B¾c, 104001'03'' kinh ®«ng; S©n bay §iÖn Biªn Phñ (th­êng gäi lµ s©n bay §iÖn Biªn) n»m ë to¹ ®é 21024'50'' vÜ B¾c, 103000'43'' kinh §«ng * S©n bay Néi Bµi trong mèi quan hÖ víi c¸c s©n bay trong Côm C¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c. 2. Tæng Gi¸m §èc vµ bé m¸y gióp viÖc: HiÖn nay Bé m¸y lµm viÖc cña Côm C¶ng bao gåm: Tæng Gi¸m §èc (Côm C¶ng HKMB) C¸c Phã Tæng Gi¸m §èc VP Côm C¶ng Phßng KT- KH Phßng TC- KT Phßng TC CB- L§TL VP §¶ng- §oµn VP C¶ng Vô * Tæng Gi¸m §èc do Thñ T­íng ChÝnh phñ bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th­ën, kû luËt theo ®Ò nghÞ cña Côc tr­ëng Côc Hµng Kh«ng d©n dông; Tæng Gi¸m §èc Côm C¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c kiªm Gi¸m §èc C¶ng Hµng kh«ng Quèc TÕ Néi Bµi. Tæng Gi¸m ®èc lµ ®¹i diÖn ph¸p nh©n cña Côm C¶ng, lµ ng­êi cã quyÒn qu¶n lý, ®iÒu hµnh cao nhÊt trong Côm C¶ng vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Côc tr­ëng Côc Hµng Kh«ng d©n dông vµ tr­íc ph¸p luËt vÒ kÕt qu¶ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña Côm C¶ng. Tæng Gi¸m §èc ®­îc Côc Tr­ëng Côc Hµng Kh«ng d©n dông uû quyÒn thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô qu¶n lý Nhµ n­íc theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt. * Phã Tæng Gi¸m §èc lµ ng­êi gióp Tæng Gi¸m §èc, ®iÒu hµnh mét sè lÜnh vùc ho¹t ®éng cña Côm C¶ng theo ph©n c«ng cña Tæng Gi¸m §èc vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Tæng gi¸m ®èc vÒ nhiÖm vô ®­îc ph©n c«ng. * KÕ to¸n tr­ëng Côm C¶ng gióp Tæng gi¸m ®èc chØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c tµi chÝnh, kÕ to¸n, thèng kª cña côm c¶ng, cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. * C¸c v¨n phßng, phßng chuyªn m«n nghiÖp vô cã chøc n¨ng tham m­u, gióp ®ì Tæng Gi¸m ®èc qu¶n lý, ®iÒu hµnh c«ng viÖc. 3. ThÞ Tr­êng, Kh¸ch Hµng Lµ mét ngµnh ho¹t ®éng trong lÜnh vùc Hµng Kh«ng, Côm C¶ng Hµng Kh«ng miªn b¾c cã vai trß quan träng trong viÖc l­u th«ng gi÷a khu vùc miÒn B¾c víi c¸c vïng kh¸c trong c¶ n­íc vµ phôc vô nhu cÇu ®i l¹i, vËn chuyÓn hµng ho¸ gi÷a n­íc ta víi c¸c trªn thÕ giíi. Do nhu cÇu héi nhËp, më cöa ngµy cµng cao lªn viÖc ph¸t triÓn ngµnh Hµng Kh«ng lµ hÕt søc quan träng. ThÞ tr­êng cña ngµnh Hµng Kh«ng lµ hÕt søc lín kh«ng chØ khai th¸c thÞ tr­êng trong n­íc mµ cßn ph¸t triÓn ra c¶ thÞ tr­êng nø¬c ngoµi, tõng b­íc héi nhËp víi ngµnh Hµng Kh«ng trªn thÕ giíi. Côm c¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c x¸c ®Þnh kh¸ch hµng kh«ng chØ ®èi víi c¸c hµnh kh¸ch trong n­íc mµ cßn c¶ ®èi víi c¸c kh¸ch n­íc ngoµi; Kh«ng chØ ®èi víi nh÷ng ng­êi cã nhu cÇu ®i trùc tiÕp ®i l¹i, vËn chuyÓn b»ng m¸y bay mµ con phôc vô c¶ nh÷ng c¸ nh©n tæ chøc tham gia ®­a tiÔn vµ sö dông gi¸n tiÕp c¸c dÞch vô cña Côm c¶ng. C¸c dÞch vô mµ Côm c¶ng kh«ng chØ lµ c¸c dÞch vô c«ng Ých mµ c¶ c¸c dÞch vô kinh doanh víi h¬n 49 dÞch vô. §iÒu nµy ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho Côm c¶ng ngµy cµng ®¸p øng tèt h¬n nhu cÇu cña kh¸ch hµng, tõng b­íc c¹nh tranh ®­îc víi c¸c h·ng Hµng Kh«ng trªn thÕ giíi. HiÖn nay, Côm c¶ng ®ang ngµy cµng chó ý tíi c¸c dÞch vô cung øng cho c¸c hµnh kh¸ch ®i m¸y bay, t¹o c¶m gi¸c tin t­ëng vµ tho¶i m¸i cho c¸c hµnh kh¸ch. Bªn c¹nh ®ã, Côm c¶ng ngµy cµng chó ý tíi c¸c dÞch vô mÆt ®Êt, qu¶ng c¸o, dÞch vô du lÞch, h­íng dÉn kh¸ch tham quan, c¸c dÞch vô th­ gi·n hay mét sè dÞch vô kh¸c… 4. Lao §éng Tæng sè lao ®éng khi chuyÓn thµnh Doanh nghiÖp Nhµ n­íc ho¹t ®éng c«ng Ých lµ 1.451 ng­êi, trong ®ã cã tr×nh ®é trªn ®¹i häc lµ 6 ng­êi; ®¹i häc, cao ®¼ng lµ 439 ng­êi; trung cÊp lµ 238 ng­êi, c«ng nh©n kü thuËt, s¬ cÊp, lao ®éng ph æ th«ng lµ 768 ng­êi. Cïng víi viÖc x©y dùng më réng h¹ tÇng c¬ së, t¨ng c­êng ®æi míi trang thiÕt bÞ kü thuËt, s©n bay ®· hÕt søc coi träng båi d­ìng ®µo t¹o lùc l­îng. Víi quan ®iÓm con ®iÓm con ng­êi lµ vèn quý nhÊt, lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh mäi th¾ng lîi, §¶ng uû vµ Ban Gi¸m §èc ®· th­ìng xuyªn gi¸o dôc t­ t­ëng chÝnh trÞ, rÌn luyÖn ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, coi träng ®µo t¹o båi d­ìng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt cho ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n viªn ®Ó hä v÷ng vµng trong mäi thö th¸ch vµ cã ®ñ n¨ng lùc lµm chñ c¸c trang thiÕt bÞ kü thuËt hiÖn ®¹i. H¬n thÕ n­a, Côm c¶ng còng hÕt søc chó ý tíi viÖc ®µo t¹o lùc l­îng lao ®éng t¹i c¸c s©n bay. VÝ dô S©n bay quèc tÕ Néi Bµi theo sè liªu thèng kª trong 5 n¨m 1996-2000, tæng sè c¸n bé vµ nh©n viªn ®­îc båi d­ìng dµo t¹o c¶ vÒ chÝnh trÞ vµ kü thuËt lµ 4.928 l­ît ng­êi, b»ng 72,15% tæng sè lao ®éng cña s©n bay. Trong ®ã, cã 3705 l­ît ng­êi ®i ®µo t¹o trong n­íc, cã 233 l­ît ng­êi ®µo t¹o ngoµi n­íc. Do vËy tr×nh ®é ngµy cµng n©ng cao. Nõu nh­ n¨m 1996 tæng sè lao ®éng cña s©n bay cã 1.130 ng­êi, trong ®ã cã 02 ng­êi cã tr×nh ®é trªn ®¹i häc, 195 ng­êi cã tr×nh ®é ®¹i häc vµ cao ®¼ng, 302 ng­êi cã tr×nh ®é trung cÊp, th× n¨m 2005 tæng sè lao ®éng lµ 1506 ng­êi, trong ®ã 11 ng­êi cã tr×nh ®é trªn ®¹i häc, 490 ng­êi cã tr×nh ®é ®¹i häc vµ cao ®¼ng, 244 ng­êi cã tr×nh ®é trung cÊp. IV. T×nh h×nh S¶n XuÊt Kinh Doanh Cña Côm C¶ng 1.Tæng Hîp S¶n L­îng N¨m 2001-2003: TT Danh Môc §¬n vÞ Thùc hiÖn N¨m 2001 N¨m 2002 N¨m 2003 A C¸c C¶ng Hµng Kh«ng §Þa Ph­¬ng 1 Tæng sè kh¸ch ®i vµ ®Õn Kh¸ch 101.611 135.475 178.699 Trong ®ã: Kh¸ch ®i Kh¸ch 51.445 68.406 90.019 2 Hµng ho¸, hµnh lý, bu kiÖn Kg 1.745.852 2.350.153 2.803.316 Trong ®ã: Hµng ho¸, bu kiÖn Kg 817.98 1.207.074 1.778.718 3 §iÒu hµnh CHC ChuyÕn 731 1.017 1.326 B C¶ng HKQT Néi Bµi I H·ng HK VN bay trong níc 1 Tæng kh¸ch ®i vµ ®Õn Kh¸ch 1.478.371 1.685.804 1.771.904 Trong ®ã: kh¸ch ®i Kh¸ch 749.751 836.370 875.014 2 Hµng ho¸, hµnh lý, bu kiÖn Kg 46.508.154 56.284.913 60.637.223 Trong ®ã: Hµng ho¸, bu kiÖn Kg 31.301.994 37.631.431 43.142.639 3 §iÒu hµnh CHC ChuyÕn 5.819 6.583 6.77 II H·ng HK VN bay quèc tÕ 1 Tæng kh¸ch ®i vµ ®Õn Kh¸ch 440.947 562.809 1.158.717 Trong ®ã: kh¸ch ®i Kh¸ch 217.739 281.498 556.381 2 Hµng ho¸, hµnh lý, bu kiªn Kg 12.613.337 17.252.870 43.639.629 Trong ®ã: Hµnh ho¸, bu kiÖn Kg 4.887.365 7.629.613 23.276.879 3 §iÒu hµnh CHC ChuyÕn 2.204 2.82 5.151 III C¸c h·ng HK quèc tÕ 1 Tæng kh¸ch ®i vµ ®Õn Kh¸ch 337.722 480.175 520.34 Trong ®ã: Kh¸ch ®i Kh¸ch 165.663 233.171 263.572 2 Hµng ho¸, hµnh lý, bu kiªn Kg 14.165.285 20.489.125 22.501.729 Trong ®ã: Hµng ho¸, bu kiÖn Kg 7.548.088 11.662.186 14.340.200 3 §iÒu hµnh CHC ChuyÕn 1.358 1.828 2050 C Tæng Céng 1 Tæng kh¸ch ®i vµ ®Õn Kh¸ch 2.358.651 2.864.299 3161354 Trong ®ã: Kh¸ch ®i Kh¸ch 1.184.598 1.419.446 1784986 2 Hµng ho¸, hµnh lý, bu kiªn Kg 75.032.628 96.377.061 129581800 Trong ®ã: Hµng ho¸, bu kiÖn Kg 44.555.427 58.130.304 82538137 3 §iÒu hµnh CHC ChuyÕn 10.112 12.247 15297 NhËn XÐt: * C¸c h·ng Hµng Kh«ng ®Þa ph­¬ng: Nh×n chung trong thêi gian nay, c¸c C¶ng Hµng Kh«ng ®Þa ph­¬ng ®ang ngµy cµng t¨ng c­êng ®Çu t­ trang thiÕt bÞ kü thuËt, ph­¬ng tiÖn, ®ång thêi t¨ng c­êng ®µo t¹o ®éi ng÷ c¸n bé c«ng nh©n viªn. Do ®ã, tõ thêi gian nµy khèi l­îng hµnh kh¸ch, khèi l­îng hµng ho¸, b­u kiªn ®­îc vËn chuyÓn t¨ng lªn kh«ng ngõng. C¸c chuyÕn bay t¨ng tõ 739 chuyÕn n¨m 2001 lªn 1326 chuyÕn n¨m 2003. §iÒu nµy lµm t¨ng c­êng tèc ®é l­u th«ng gi÷a c¸c vïng, thóc ®Çy kinh tÕ trong n­íc ph¸t triÓn. BiÓu ®å 1: C¸c C¶ng Hµng Kh«ng §Þa Ph­¬ng * C¶ng Hµng Kh«ng Quèc TÕ Néi Bµi: Lµ C¶ng Hµng Kh«ng cña Thñ §« gi÷ vai trß ®Æc biÖt c¶ vÒ kinh tÕ vµ chÝnh trÞ, Sè chuyªn bay cña C¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ t¨ng lªn kh«ng ngõng. N¨m 2001 tõ 5819 ®Õn n¨m 2003 t¨ng lªn 6779. §iÒu nµy còng ph¶n ¸nh mét phÇn xu thÕ cña c«ng cuéc më cöa, héi nhËp cña nÒn kinh tÕ n­íc ta. Sè l­îng hµng ho¸, b­u kiÖn t¨ng lªn kh«ng ngõng. BiÓu ®å2: C¶ng Hµng Kh«ng Quèc TÕ Néi Bµi * H·ng Hµng Kh«ng ViÖt Nam bay quèc tÕ: Víi sù ®Çu t­ vÒ trang thiÕt bÞ, c¬ së vËt chÊt cïng víi sù më cöa cña nªn kinh tÕ lªn nhu cÇu giao l­u gi÷a ViÖt Nam vµ thÕ giíi ngµy cµng cao. Tæng kh¸ch ®i vµ ®Õn n¨m 2001 lµ 440947 kh¸ch, ®Õn n¨m 2003 t¨ng lªn 1158717. Sè chuyªn bay t¨ng lªn kh«ng ngõng ®Æc biÖt lµ sè kh¸ch ®i trong n­íc ra n­íc ngoµi. Ngoµi ra, khèi l­îng vËn chuyÓn hµng hãa, b­u kiÖn t¨ng lªn nhanh chãng víi 12.613.337 kg t¨ng lªn 43.639.629 n¨m 2003. BiÓu ®å 3: H·ng Hµng Kh«ng ViÖt Nam bay quèc tÕ * C¸c h·ng Hµng Kh«ng Quèc TÕ: Do sù më réng quan hÖ giao l­u hîp t¸c víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi, sè chuyÕn bay cña quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam ngµy cµng t¨ng. N¨m 2001 lµ337722 lªn 1158717 kh¸ch n¨m 2003. Bªn c¹nh ®ã khèi sè chuyÕn bay còng t¨ng lªn víi tèc ®é rÊt nhanh tõ 1358 n¨m 2001 lªn 2050 chuyÕn n¨m 2003. BiÓu ®å 4: C¸c h·ng Hµng Kh«ng quèc tÕ 2. T×nh H×nh Thu Chi Tµi ChÝnh Tõ N¨m 2001- 2003: NhËn XÐt: * VÒ Tæng Thu: T×nh h×nh thu tµi chÝnh n¨m 2002 so víi n¨m 2001 t¨ng lªn rÊt cao víi 156,67% trong ®ã n¨m 2001 lµ 218791370774 vµ n¨m 2002 342786285201. Nguyªn nh©n lµ do trong thêi gian nµy c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh, c¸c nhµ ®ãn tiÕp kh¸ch vµ ®­êng b¨ng míi ®­îc x©y dùng míi, c¶i t¹o míi ®­îc ®­a vµo s­ dông. §Æc biÖt viÖc ®­a vµo khai th¸c sö dông nhµ ga T1 ®· lµm t¨ng thªm mét c¸ch nhanh chãng sè l­îng hµnh kh¸ch vµ khèi l­îng hµng ho¸ vËn chuyÓn. Bªn c¹nh ®ã, trong thêi gian nµy Côm C¶ng còng t¨ng c­êng ®©u t­ vµ ®· b¾t ®Çu ®i vµo khai th¸c c¸c dù ¸n kinh doanh phôc vô trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp cho hµnh kh¸ch còng nh­ c¸c c¸ nh©n cã sö dông dÞch vô trùc tiÕp cña Côm C¶ng. §Õn n¨m 2003, tèc ®é t¨ng cña Doanh thu cã thu h­íng chËm l¹i chØ cßn 105,12% , ®iÒu nµy cã thÓ gi¶i thÝch lµ do c¸c dù ¸n cña Côm C¶ng tõ n¨m 2002 ®· ®i vµo ho¹t ®éng vµ ®Õn n¨m 2003 ®· dÇn dÇn khai th¸c hÕt c«ng suÊt. Ngoµi ra trong giai ®o¹n nµy chóng ta cÇn ph¶i ®Æc biÖt quan t©m tíi c¸c dÞch vô ngoµi c«ng Ých. Trong thêi gian nay Doanh thu ngoµi c«ng Ých t¨ng lªn víi tèc ®é nhanh chãng: Tõ 96,96% giai ®o¹n 2001- 2002 lªn 132,61% giai ®o¹n 2002-2003. * VÒ Tæng Chi: Trong giai ®o¹n n¨m 2001-2002 tæng chi cña Côm C¶ng t¨ng lªn rÊt cao tíi 166,10%. Trong ®ã, ®Æc biÖt t¨ng cao lµ c¸c chi phÝ ho¹t ®éng c«ng Ých tíi 166,53%. Nguyªn nh©n lµ trong thêi gian nay nhµ ga T1 . Côm C¶ng Hµng Kh«ng MiÒn B¾c Céng Hoµ X· Héi Chñ NghÜa ViÖt Nam Phßng Tµi ChÝnh KÕ To¸n §éc lËp- Tù do- H¹nh phóc Néi Bµi, ngµy…. th¸ng…. n¨m 2003 B¸o C¸o Thu- Chi Tµi ChÝnh Tõ N¨m 2001-2003 STT Néi Dung N¨m 2001 N¨m 2002 N¨m 2003 SS N¨m 2002/2001 SS N¨m 2003/2002 A Tæng Thu 218791370774 342786285201 360335023359 156,67% 105,12% I Ho¹t ®éng C«ng Ých 217061963177 341109380800 358111342634 157,15% 104,98% a Doanh Thu Quèc TÕ 137457409177 219952543040 232026950771 160,02% 105,49% b Doanh Thu Quèc Néi 79604553742 121156837760 126084391863 152,20% 104,07% II Doanh Thu Ngoµi C«ng Ých 1729407597 1676904401 2223680725 96,96% 132,61% B tæng chi 170277462520 282837431505 321236898773 166,10% 113,58% I Chi PhÝ Ho¹t §éng C«ng Ých 169029919816 281491009213 319785728389 166,53% 113,60% II Chi PhÝ Ngoµi C«ng Ých 1247542704 1346422292 1451170384 107,93% 107,78% ®ang b­íc ®Çu ®i vµo ho¹t ®éng, cïng víi mét sè h¹ng môc c«ng tr×nh kh¸c ®· dÉn ®Õn ph¶i bá ra mét kho¶n chi phÝ lín ®Ó mua s¾m trang thiÕt bÞ m¸y mãc ®ª ®­a c¸c h¹ng môc c«ng trinh ®i vµo ho¹t ®éng. §Õn giai ®o¹n 2002- 2003, khi mµ c¸c h¹ng môc ®· ®i vµo sö dông vµ ®ang b­íc ®Çu khai th¸c th× Tæng chi phÝ ®· gi¶m xuèng nhanh chãng chØ cßn 132,61%. V. M«i Tr­êng Kinh Doanh Cña Côm C¶ng: 1. T×nh H×nh Ho¹t §éng Kinh Doanh N¨m 2004: KÕ ho¹ch- Thùc hiÖn: B¸o C¸o thu- chi tµi chÝnh n¨m 2004 §¬n vÞ: tr ®ång STT Néi Dung KÕ Ho¹chN¨m 2004 Thùc HiÖn N¨m2004 So S¸nhTH04/KH04 I Tæng Doanh Thu (1+2) 403884 436905 1.08 1 Doanh Thu H§ c«ng Ých 401372 434380 1.08 1.1 Doanh thu quèc tÕ 255115 287603 1.13 1.2 Doanh thu quèc néi 146257 146777 1.00 2 Doanh thu ho¹t ®éng SXKD 2512 2525 1.01 II Tæng Chi PhÝ 372107 383238 1.03 1 Chi phÝ ho¹t ®éng c«ng Ých 370356 381474 1.03 2 Chi phÝ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh 1751 1764 1.01 III Chªnh lÖch Thu- Chi 31777 53667 1.69 1 Ho¹t §éng C«ng Ých 31016 52906 1.71 2 Ho¹t §éng s¶n xuÊt kinh doanh 761 761 1.00 IV Xö lý kÕt qu¶ tµi chÝnh 1 Nép thuÕ TNDN 8898 15027 1.69 2 TrÝch lËp c¸c quü 22879 38640 1.69 V Quan hÖ víi NSNN 24727 31526 1.27 1 Nép ThuÕ GTGT 11591 12095 1.04 2 Nép thuÕ TNDN 8898 15027 1.69 3 Nép ThuÕ ®Êt 592 594 1.00 4 Nép lÖ phÝ H¶i quan vµ C«ng an CK 3646 3810 1.04 NhËn xÐt: Nh×n chung t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch thu- chi tµi chÝnh cña Côm C¶ng trong n¨m 2004 t­¬ng ®èi tèt. Trong kÕ ho¹ch Thu nh×n chung ®· v­ît kÕ ho¹ch, mÆc dï kh«ng d¸ng kÓ víi 10,8%. §iÒu nµy cho thÊy t×nh h×nh kinh doanh t­¬ng ®èi tèt cña Côm C¶ng trong n¨m qua khi mµ n¹n dÞch cóm gia cÇm ®· x¶y ra ë c¸c ®Þa ph­¬ng trong n­íc ta vµ mét sè n­íc trªn thÕ giíi. H¬n thÕ n÷a, trªn thÕ giíi n¹n khñng bè, mÊt an ninh x¶y ra ë kh¾p mäi n¬i. §iÖu nµy ®· cho thÊy nh÷ng cè g¾ng cña ViÖt Nam nãi chung vµ cña Côm C¶ng nãi riªng trong viÖc thu hót kh¸ch sö dông Hµng Kh«ng cña n­íc ta. §iÒu nµy thÓ hiÖn ë sè l­îng kh¸ch n­íc ngoµi ®Õn n­íc ta t¨ng cao víi nguån doanh thu v­ît 13%. Trong khi ®ã t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch thu chi cã t¨ng nh­ng kh«ng ®¸ng kÓ. §iÒu nµy thÓ hiÖn ë chªnh lÖch thu chi cña Côm C¶ng t¨ng lªn ®¸ng kÓ tõ kÕ ho¹ch lµ 31777 t¨ng lªn 69% víi 52906 tr ®ång. §©y lµ mét ®iÒu ®¸ng mõng ®èi víi Côm C¶ng Hµng Kh«ng khi mµ t×nh h×nh thÕ giíi ngµy cµng biÕn ®éng. Còng nhê ®ã kho¶n thuÕ nép NSNN cña Côm c¶ng còng t¨ng lªn rÊt lín víi 69%. Tõ ®ã cho ta thÊy t×nh h×nh kinh doanh thu©n lîi cña Côm C¶ng trong n¨m võa qua. 2.C¬ héi vµ th¸ch thøc: C¬ héi: ViÖt Nam lµ n­íc ®ang ph¸t triÓn, thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi thÊp. ChÝnh s¸ch më cöa vµ héi nhËp trong thêi gian qua ®· alfm cho nÒn kinh tÕ cã nh÷ng b­íc tiÕn râ rÖt, nhu cÇu ®i l¹i cña ng­êi d©n còng t¨ng, ®Æc biÖt lµ c¸c nhu cÇu ®i l¹i phôc vô cho qua tr×nh kinh doanh bu«n b¸n, tham quan, du lÞch,… Bªn c¹nh ®ã tr­íc sù bÊt æn ®Þnh cña t×nh h×nh thÕ giíi, n¹n khñng bè, b¾t cãc diÔn ra th­êng xuyªn ë nhiÒu n¬i trªn thÕ giíi ®· t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho n­íc ta. Lµ mét n­íc ®­îc coi lµ cã m«i tr­êng kinh tÕ chÝnh trÞ æn ®Þnh, ViÖt Nam ®­îc coi lµ ®iÓm ®Õn cña ®Çu t­ kinh doanh, tham quan, du lÞch trong thêi kú nay. §iÒu nµy ®· t¹o ra nh÷ng c¬ héi lín ®èi víi ViÖt Nam nãi chung vµ ®èi víi Côm C¶ng Hµng Kh«ng miÒn B¾c nãi riªng. Nã ®ßi hái §¶ng Uû, Tæng Gi¸m §èc vµ c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn cña Côm C¶ng cè g¾ng phôc vô mét c¸ch tèt nhÊt tíi nhu cÇu cña c¸c hµnh kh¸ch trong n­íc vµ quèc tÕ tiÕn tíi hoµn thµnh kÕ ho¹ch ®­îc giao. Th¸ch Thøc: Bªn c¹nh c¸c c¬ héi ®ã còng t¹o ra nh÷ng th¸ch thøc kh«ng nhá cho Hµng Kh«ng ViÖt nam nãi chung vµ cho Côm C¶ng Hµng Kh«ng MiÒn B¾c nãi riªng. §iÒu nµy ®ßi hái Côm C¶ng Hµng Kh«ng MiÒn B¾c t¨ng c­êng ®Çu t­ c¬ së vËt chÊt, kü thuËt, c¸c trang thiÕt bÞ m¸y mãc. Bªn c¹nh ®ã Côm C¶ng còng ngµy cµng t¨ng c­êng ®Çu t­ vÒ mÆt con ng­êi víi c¸c líp ®µo t¹o c¶ vÒ chÝnh trÞ lÉn nghiÖp vô chuyªn m«n, c¶ trong n­íc ®Õn ngoµi n­íc. Nh»m tõng b­íc ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña ng­êi hµnh kh¸ch vµ c¹nh tranh ®­îc víi c¸c h·ng Hµng Kh«ng trªn thÕ giíi. Tõ nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc còng nh­ t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña Côm C¶ng trong nh÷ng n¨m qua. Côm C¶ng ®· ®Æt ra kÕ ho¹ch S¶n l­îng n¨m 2005: Côc hµng kh«ng viÖt nam Côm c¶ng hµng kh«ng miÒn b¾c KÕ ho¹ch s¶n l­îng vËn chuyÓn n¨m 2005 STT ChØ Tiªu §VT Thùc HiÖn N¨m 2004 KÕ Ho¹ch N¨m 2005 So s¸nh KH05/TH04 1 Tæng Hµnh Kh¸ch §Õn Hµnh Kh¸ch 3782307 4112865 108.74% - Quèc TÕ 1549968 1687286 108.86% - Néi §Þa 2232339 2435580 109.10% 2 Hµnh Kh¸ch §i Hµnh Kh¸ch 1848644 2003754 108.39% - Quèc TÕ 710867 767715 108.00% - Néi §Þa 1137777 1236039 108.64% 3 Tæng Hµng Ho¸, Hµnh lý, B­u KiÖn KG 126374618 137598726 108.88% - Quèc TÕ 53571626 57823042 107.94% - Néi §Þa 72802992 79775684 109.58% 4 Hµng Ho¸, B­u KiÖn KG 81675036 89003563 108.97% - Quèc TÕ 29546126 31635247 107.07% - Néi §Þa 52128910 57368316 110.05% 5 §iÒu Hµnh CHC ChuyÕn 16967 18412 108.52% - Quèc TÕ 7717 8345 108.14% - Néi §Þa 9250 10067 108.83% KÕt luËn Côm c¶ng Hµng Kh«ng quèc tÕ Néi Bµi lµ mét doanh nghiÖp Nhµ n­íc ho¹t ®éng c«ng Ých, víi c¸c h×nh thøc kinh doanh vµ dÞch vô c«ng Ých t­¬ng ®èi réng. Víi nh÷ng ho¹t ®éng ho¹t ®éng t­¬ng ®èi réng bao gåm nhiÒu dÞch vô kh¸c nhau cung cÊp cho nh÷ng c¸ nh©n tæ chøc cã sö dông trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp tíi dÞch vô cña Côm c¶ng, nh»m phôc vô mét c¸ch tèt nhÊt nhu cÇu cña hµnh kh¸ch. Trong b¶n b¸o c¸o thùc tËp trªn, em ®· giíi thiÖu kh¸i qu¸t t×nh h×nh chung cña Côm c¶ng. Sau thêi gian thùc tËp giai ®o¹n 1(thùc tËp tæng hîp): Lµ lÇn ®Çu lµm quen víi thùc tÕ c«ng viÖc kh«ng thÓ kh«ng tr¸nh khái nh÷ng bì ngì, rôt rÌ,…t¸c phong lµm viÖc ch­a thùc sù nh­ mong muèn cña b¶n th©n.ThÕ nh­ng, víi sù chØ b¶o tËn t×nh cña c¸c thÇy c« gi¸o trong khoa, c¸c anh chÞ t¹i phßng KÕ ho¹ch- Tµi chÝnh cña Côm c¶ng em ®· thu nhËn ®­îc nh÷ng kinh nghiÖm lµm viÖc dï cßn rÊt Ýt so víi thùc tÕ ®ßi hái nh­ng em thÊy ®Êy lµ nh÷ng ®iÒu v« cïng quý b¸u cho em sau nµy. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c anh, chÞ trong Côm c¶ng cïng c« gi¸o TrÇn ThÞ Th¹ch Liªn ®· gióp ®ì em hoµn thµnh b¶n b¸o c¸o thùc tËp nµy. Sinh Viªn TrÇn quèc tuÊn Môc lôc