Báo cáo tổng hợp tại Cục quản lý nhà trực thuộc Bộ Xây Dựng

Phần I. Giới thiệu chung về cục quản lý nhà. I. Quá trình hình thành và phát triển của cục quản lí nhà. Cục quản lý nhà trực thuộc Bộ Xây Dựng được thành lập theo Nghị định số 51/CP ngày 10 tháng 8 năm 1993 của Chính phủ để giúp Bộ trưởng Bộ xây dựng thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về nhà ở và công sở. Tên giao dịch quốc tế viết bằng tiếng Anh : Housing Bureau. Cục quản lý nhầ có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng để giao dịch và được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước. Trụ sở chính của Cục đặt tại37 – Lê Đại Hành, Quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội và có văn phòng thường trực đặt tại 42 – Nguyễn An Ninh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Cục quản lý nhà hoạt đông theo quy định của hiến pháp và pháp luật. Từ chổ chỉ có 8 biên chế khi thành lập, đến nay Cục quản lý nhà đã có tổng số 25 biên chế và 22 cán bộ hợp đồng, được bố trí thành các bộ phận trực thuộc như sau: 1/ Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản. 2/ Phòng Quản lí nhà ở. 3/ Phòng Quản lí nhà công sở. 4/ Phòng Pháp chế- Hành chính. 5/ Văn phòng thường trực phía nam đặt tại thành phố HCM. 6/ Trung tâm chuyển giao công nghệ quản lý và phát triển nhà đô thị. 7/ Trung tâm phát triển nhà nông thôn(đang báo cáo lãnh đạo bộ cho thành lập). Về tổ chức đảng, đoàn thể: Hiện nay chi bộ Cục quản lý nhà đã có 14 dảng viên, chi đoàn có 28 thanh niên, công đoàn có 47 đoàn viên.

doc20 trang | Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 2200 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem nội dung tài liệu Báo cáo tổng hợp tại Cục quản lý nhà trực thuộc Bộ Xây Dựng, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
B¸o c¸o tæng hîp thùc tËp tèt nghiÖp giai ®o¹n mét tõ ngµy 09/2/2004 ®Õn ngµy 13/3/2004. PhÇn I. Giíi thiÖu chung vÒ côc qu¶n lý nhµ. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña côc qu¶n lÝ nhµ. Côc qu¶n lý nhµ trùc thuéc Bé X©y Dùng ®­îc thµnh lËp theo NghÞ ®Þnh sè 51/CP ngµy 10 th¸ng 8 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ ®Ó gióp Bé tr­ëng Bé x©y dùng thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ nhµ ë vµ c«ng së. Tªn giao dÞch quèc tÕ viÕt b»ng tiÕng Anh : Housing Bureau. Côc qu¶n lý nhÇ cã t­ c¸ch ph¸p nh©n, cã con dÊu riªng ®Ó giao dÞch vµ ®­îc më tµi kho¶n t¹i kho b¹c Nhµ n­íc. Trô së chÝnh cña Côc ®Æt t¹i37 – Lª §¹i Hµnh, QuËn Hai Bµ Tr­ng, Thµnh phè Hµ Néi vµ cã v¨n phßng th­êng trùc ®Æt t¹i 42 – NguyÔn An Ninh, QuËn 1, Thµnh phè Hå ChÝ Minh. Côc qu¶n lý nhµ ho¹t ®«ng theo quy ®Þnh cña hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. Tõ chæ chØ cã 8 biªn chÕ khi thµnh lËp, ®Õn nay Côc qu¶n lý nhµ ®· cã tæng sè 25 biªn chÕ vµ 22 c¸n bé hîp ®ång, ®­îc bè trÝ thµnh c¸c bé phËn trùc thuéc nh­ sau: 1/ Phßng Ph¸t triÓn nhµ vµ thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n. 2/ Phßng Qu¶n lÝ nhµ ë. 3/ Phßng Qu¶n lÝ nhµ c«ng së. 4/ Phßng Ph¸p chÕ- Hµnh chÝnh. 5/ V¨n phßng th­êng trùc phÝa nam ®Æt t¹i thµnh phè HCM. 6/ Trung t©m chuyÓn giao c«ng nghÖ qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ®« thÞ. 7/ Trung t©m ph¸t triÓn nhµ n«ng th«n(®ang b¸o c¸o l·nh ®¹o bé cho thµnh lËp). VÒ tæ chøc ®¶ng, ®oµn thÓ: HiÖn nay chi bé Côc qu¶n lý nhµ ®· cã 14 d¶ng viªn, chi ®oµn cã 28 thanh niªn, c«ng ®oµn cã 47 ®oµn viªn. Chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n. 1. Chøc n¨ng. Côc qu¶n lý nhµ lµ c¬ quan gióp bé tr­ëng thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n­íc vÒ nhµ ë vµ c«ng së, bao gåm: qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ë, nhµ c«ng vô, c«ng së; tæ chøc thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh träng ®iÓm vÒ lÜnh vùc ph¸t triÓn nhµ vµ c«ng së theo ph©n c«ng cña Bé x©y dùng. 2. Côc Qu¶n lý nhµ cã nhiÖm vô chÝnh sau: 1/ Nghiªn cøu, ®Ò xuÊt, tæ chøc so¹n th¶o: c¸c chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch, ®Þnh h­íng, chiÕn l­îc, kÕ ho¹ch, ch­¬ng tr×nh, dù ¸n, c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, v¨n b¶n h­íng dÉn vÒ lÜnh vùc qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ë, nhµ céng vô, c«ng së, c¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n ë ®« thÞ ( sau ®©y gäi chung lµ lÜnh vùc µh ë vµ c«ng së) ®Ó Bé tr×nh c¸c cÊp cã them quyÒn phª duyÖt, ban hµnh hoÆc Bé phª duyÖt, ban hµnh theo thÈm quyÒn; 2/ H­íng dÉn, ®«n ®èc, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô trong lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së; 3/ Theo dâi, tæng hîp, ®¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô trong lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së cña c¬ quan, ®¬n vÞ, c¸c ®Þa ph­¬ng trªn ph¹m vi c¶ n­íc. 4/ Gi¶i quyÕt, xö lý c¸c c«ng viÖc th­êng xuyªn liªn quan ®Õn lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së. 5/ Phèi hîp víi c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ, tæ chøc liªn quan, c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó tæ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc cña Bé vÒ lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së. 6/ X©y dùng tr×nh Bé ban hµnh quy ®Þnh vÒ thiÕt kÕ mÉu, thiÕt kÕ ®iÓn h×nh, chÕ ®é b¶o hµnh, b¶o tr× nhµ c«ng vô, trô së lµm viÖc cña c¸c c¬ quan §¶ng, Nhµ N­íc, ®oµn thÓ tõ TW ®Õn ®Þa ph­¬ng. 7/ Tæ chøc, h­íng dÉn c«ng t¸c ®iÒu tra, thèng kª, tæng hîp, ®¸nh gi¸ quü nhµ ë, nhµ c«ng vô, c«ng së trªn ph¹m vi c¶ n­íc. 8/ H­íng dÉn Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng trong viÖc x©y dùng ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn nhµ ë ng¾n h¹n vµ dµi h¹n, thùc hiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë , c¸c giÊy phÐp trong lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 9/ Lµ c¬ quan th­êng trùc Ban ChØ ®¹o Nhµ n­íc vÒ nhµ ë. 10/ Tæ chøc so¹n th¶o ®Ó Bé tr×nh ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc Bé ban hµnh theo thÈm quyÒn c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c dÞch vô c«ng trong lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së; h­íng dÉn , kتm tra c¸c tæ chøc thùc hiÖn dÞch vô c«ng trong lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së ho¹t ®éng theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 11/ Thùc hiÖn hîp t¸c víi c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong n­íc vµ n­íc ngoµi vÒ lÜnh vùc nhµ ë vµ c«ng së. 12/ Qu¶n lý vÒ tæ chøc bé m¸y, biªn chÕ; thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l­¬ng, c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch ®·i ngé, khen th­ëng, kû luËt vµ c¸c chÕ ®é kh¸c ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña côc. 13/ Qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n ®­îc giao vµ tæ chøc thùc hiÖn ng©n s¸ch nhµ n­íc ®­îc lph©n bæ, thùc hiÖn qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng cã thu theo quy ®Þng cña ph¸p luËt vµ quy chÕ cña Bé. 14/ Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Bé tr­ëng giao. 3.Côc qu¶n lý nhµ cã mét sè quyÒn h¹n sau: 1/ Yªu cÇu c¬ quan, ®¬n vÞ, tæ chøc ho¹t ®éng trong lung vùc qu¶n lý nhµ n­íc cña Bé vµ c¸c ®Þa ph­¬ng cung cÊp nh÷ng sè liªu, tµi liÖu cÇn thiÕt phôc vô cho viÖc thùc hiÖn c¸c lÜnh vùc c«ng t¸c cña Côc. 2/ Chñ ®éng tæ chøc héi nghÞ, héi th¶o chuyªn ®Ò phôc vô cho viÖc nghiªn cøu x©y dùng c¬ chÕ chÝng s¸ch trong ph¹m vi chøc n¨ng, nhiÖm vô ®­îc Bé giao. 3/ §Ò xuÊt mêi c¸c chuyªn gia ®Ó t­ vÊn trong c¸c tr­êng hîp cÇn thiÕt liªn quan ®Õn c«ng t¸c chuyªn m«n cña Côc. 4/ Ký c¸c b¸o c¸o kiÓm tra, mét sè v¨n b¶n hµnh chÝnh, v¨n b¶n h­íng dÉn chuyªn m«n, nghiÖp vô nh©n danh Côc vµ sö dông con dÊu cña Côc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 5/ Tr×nh Bé tr­ëng ký hoÆc ®­îc Bé tr­ëng uû quyÒn ký mét sè v¨n b¶n vÒ c¸c lÜnh vùc c«ng t¸c cña Côc theo quy ®Þnh t¹i c¬ chÕ lµm viÖccña c¬ quan Bé x©y dùng. Tæ chøc vµ ho¹t ®éng. C¬ cÊu tæ chøc cña Côc qu¶n lý ®­îc thÞ tr­êngæ chøc theo s¬ ®å sau: Côc qu¶n lý nhµ §¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp §¬n vÞ sù nghiÖp cã thu Phßng ph¸t triÓn nhµ vµ thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n Phßng qu¶n lý nhµ ë Phßng qu¶n lý nhµ c«ng së Trung t©m chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ ph¸t triÓn nhµ ®« thÞ V¨n phßng th­êng trùc phÝa Nam ®Æt t¹i thµnh phè Hå ChÝ Minh Phßng ph¸p chÕ hµnh chÝnh Trung t©m ph¸t triÓn nhµ n«ng th«n Côc qu¶n lý nhµ cã 01 Côc tr­ëng, 03 Phã côc tr­ëng vµ c¸c chuyªn viªn víi ®Þnh biªn phï hîp nhu cÇu c«ng t¸c cña Côc theo trong thêi kú. Côc tr­ëng ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña Côc theo chÕ ®é thñ tr­ëng, chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Bé tr­ëng vµ tr­íc ph¸p luËt vÒ thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n theo quy ®Þnh cña Bé. Phã côc tr­ëng lµ ng­êi gióp Côc tr­ëng, ®­îc Côc tr­ëng ph©n c«ng chØ ®¹o mét sè mÆt c«ng t¸c cña côc vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Côc tr­ëng vÒ nhiÖm vô ®­îc ph©n c«ng. Sè l­îng Phã côc tr­ëng kh«ng qu¸ 3 ng­êi. Trªn c¬ së chøc n¨ng, nhiÖm vô cña Côc, Côc tr­ëng Côc Qu¶n Lý Nhµ cã tr¸ch nhiÖm cô thÓ ho¸ thµnh ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch c«ng t¸c cho tõng giai ®o¹n, x¸c ®Þnh nhu cÇu biªn chÕ cho côc b¸o c¸o Bé tr­ëng; X©y dùng quy chÕ lµm viÖc cña Côc, ph©n c«ng nhiÖm vô, x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm vµ s¶n phÈm cña mçi c¸ nh©n trong Côc. Thµnh tÝch c«ng t¸c trong 10 n¨m (1993- 2003). VÒ c«ng t¸c chuyªn m«n. Víi chøc n¨ng lµ c¬ quan qu¶n lÝ Nhµ n­íc vÒ nhµ ë vµ c«ng së trong c¶ n­íc, tõ khi thµnh lËp ®Õn nay, Côc qu¶n lÝ nhµ ®· chñ tr× nghiªn cøu tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn ban hµnh 41 v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ qu¶n lÝ vµ ph¸t triÓn nhµ, gåm 101 NghÞ quyÕt cña Quèc héi, 01 NghÞ quyÕt cña UBTVQH, 09 NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ, 17 QuyÕt ®Þnh vµ ChØ thÞ cña Thñ t­íng ChÝnh phñ, 13 QuyÕt ®Þnh vµ Th«ng t­ cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng, cña Liªn Bé. Cô thÓ, Côc qu¶n lÝ nhµ ®· chñ tr× so¹n th¶o c¸c v¨n b¶n QPPL sau trong vßng 10 n¨m(1993-2003). a). LuËt, ph¸p lÖnh, NghÞ quyÕt cña Quèc héi, UBTVQH: (02 v¨n b¶n). 1. NQ sè 23/2003/QH11 ngµy 26/11/2003 cña Quèc héi vÒ nhµ ®Êt do Nhµ n­íc ®· qu¶n lÝ, bè trÝ sö dông trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch qu¶n lÝ nhµ ®Êt vµ chÝnh s¸ch c¶i t¹o XHCN tr­íc ngµy 1/7/1991. 2. NQ sè 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngµy 20/10/1998 cña UBTVQH vÒ giao dÞch d©n sù vÒ nhµ ë ®­îc x¸c lËp tr­íc ngµy 1/7/1991. b). NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ: (9 v¨n b¶n). 1. N§ sè 60/CP ngµy 5/7/1994 cña CP vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ. 2. N§ sè 61/CP ngµy 5/7/1994 cña CP vÒ mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë. 3. N§ sè 56/CP ngµy 18/9/1995 cña CP ban hµnh quy chÕ cho ng­êi n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi thuª nhµ ë ViÖt nam. 4. N§ sè 21/CP ngµy 16/4/1996 cña CP vÒ viÖc söa ®æi bæ sung ®iÒu 5 vµ ®iÒu 7 cña N§ 61/CP. 5. N§ sè 45/CP ngµy 3/8/1996 cña CP vÒ söa ®æi bæ sung NghÞ ®Þnh 60/CP. 6. N§ sè 09/CP ngµy 30/1/1997 cña CP v/v söa ®æi §iÒu 7 Quy chÕ cho ng­êi n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi thuª nhµ ë ViÖt nam. 7. N§ sè 25/CP ngµy 19/4/1999 cña CP vÒ ph­¬ng thøc tr¶ nhµ ë, gi¸ cho thu ª nhµ ë khi ch­a tr¶ l¹i nhµ vµ thñ tôc x¸c lËp quyÒn së h÷u nhµ ë ®­îc quy ®Þnh t¹i NghÞ quyÕt sè 58/1998/NQ-UBTVQH. 8. N§ sè 71/2001/N§-CP ngµy 5/10/2001 cña CP vÒ ­u ®·i ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë ®Ó b¸n vµ cho thuª. 9.N§ sè 81/CP ngµy 5/11/2001 cña CP v/v ng­êi ViÖt nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi mua nhµ ë t¹i ViÖt nam. c). QuyÕt ®Þnh vµ ChØ thÞ cña Thñ t­íng ChÝnh phñ:(17 v¨n b¶n). QuyÕt ®Þnh. 1. Q§ sè 347/TTg ngµy 5/7/1994 cña TTg CP vÒ thµnh lËp Ban chØ ®¹o Trung ­¬ng vÒ chÝnh s¸ch nhµ ë vµ ®Êt ë. 2. Q§ sè 436/TTg ngµy 18/6/1994 cña TTg CP v/v ban hµnh Quy chÕ lµm viÖc cña ban chØ ®¹o Trung ­¬ng vÒ chÝnh s¸ch nhµ ë vµ ®Êt ë. 3.Q§ sè 59/TTg ngµy 23/1/1995 cña TTg CP vÒ b¸n thÝ ®iÓm nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª t¹i thµnh phè HCM. 4.Q§ sè 118/TTg ngµy27/2/1996 cña TTg CP v/v ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng c¶i thiÖn chç ë. 5.Q§ sè 685/TTg ngµy 20/9/1996 cña TTg CP v/v b¸n biÖt thù t¹i thµnh phè HCM. 6.Q§ sè 64/TTg ngµy 21/3/1998 cña TTg CP v/v gi¶m tiÒn mua nhµ ë cho mét sè ®èi t­îng khi mua nhµ ë ®ang thuª thuéc së h÷u Nhµ n­íc. 7.Q§ sè 188/TTg ngµy 28/9/1998 cña TTg CP v/v b¸n biÖt thù t¹i thµnh phè HCM. 8.Q§ sè 189/TTg ngµy 28/9/1998 cña TTg CP vÒ b¸n biÖt thù t¹i Hµ néi 9.Q§ sè 20/TTg ngµy3/2/2000 cña TTg CP v/v hç trî ng­êi ho¹t ®éng c¸ch m¹ng tõ tr­íc c¸ch m¹ng th¸ng t¸m n¨m 1945 c¶i thiÖn nhµ ë. 10.Q§ sè 173/TTg ngµy 6/11/2001 cña TTg CP vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®ång b»n s«ng cöu long giai ®o¹n 2001- 2005. 11. Q§ sè 1548/TTg ngµy 5/12/2001 cña TTg CP v/v ®Çu t­ t«n nÒn v­ît lò ®Ó x©y dung c¸c côm, tuyÕn d©n c­ vïng ngËp s©u §BSCL n¨m 2002. 12.Q§ sè 105/TTg ngµy 2/8/2002 cña TTg CP vÒ chÝnh s¸ch cho c¸c hé d©n vïng ngËp lò mua tr¶ chËm nÒn nhµ vµ nhµ ë trong c¸c côm tuyÕn d©n c­ c¸c tØnh §BSCL. ChØ thÞ. 13. ChØ thÞ sè 346/TTg ngµy 5/71994 cña TTg CP v/v tæ chøc thùc hiÖn c¸c NghÞ ®Þnh cña CP vÒ QSHN¥ vµ QSD§¥ t¹i ®« thÞ vµ mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë. 14.ChØ thÞ sè 683/TTg ngµy 16/11/1994 cña TTg CP v/v s¾p xÕp l¹i quü nhµ do c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc CP ®ang qu¶n lÝ sö dông. 15. ChØ thÞ sè 191/TTg ngµy 3/41996 cña TTg CP v/v ®Èy m¹nh b¸n nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª vµ cÊp GCN quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ. 16.ChØ thÞ sè 166/TTg ngµy 19/31996 cña TTg CP v/v tæ chøc thùc hiÖn Q§ sè 118 cña TTg CP vÒ hç trî ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng c¶i thiÖn nhµ ë. 17.ChØ thÞ sè 820/TTg ngµy 3/101997 cña TTg CP v/v ®iÒu tra kh¶o s¸t, thèng kª c¸c lo¹i giao dÞch d©n sù vÒ nhµ ë ®­îc x¸c lËp tõ tr­íc ngµy 1/7/1991. d). C¸c c«ng v¨n quan träng cña CP, TTg CP, Ban chØ ®¹o Trung ­¬ng vÒ chÝnh s¸ch nhµ ë vµ ®Êt ë (8 v¨n b¶n): CV sè 3993/KTN ngµy 21/7/1995 cña CP v/v b¸n thÝ ®iÓm biÖt thù thuéc së h÷u Nhµ n­íc t¹i tp HCM. CV sè 6191/KTN ngµy 30/10/1995 cña CP v/v b¸n nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª t¹i tp HCM. CV sè 1277/KTN ngµy 14/3/1995 cña CP v/v thùc hiÖn N§ 60/CP vµ 61 CP cña CP ë Bé Quèc phßng. CV sè 1340/KTN ngµy 25/3/1996 cña CP v/v b¸n nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª t¹i HN. CV sè 1055/QHQT ngµy 8/3/1996 cña CP v/v thùc hiÖn c¸c hîp ®ång cho ng­êi n­íc ngoµi thuª nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc tõ sau ngµy 1/4/1996. CV sè 414/CP-KTN ngµy 25/4/1998 cña CP v/v thÝ ®iÓm mét sè c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Ó ph¸t triÓn nhµ ë t¹i HN. CV sè 1122/CP- KTN ngµy 26/19/1999 cña CP v/v liªn quan ®Õn biÖt thù ®· mua cña Nhµ n­íc theo N§ 61/CP. Vµ hµng chôc v¨n b¶n kh¸c cña CP, Ban chØ ®¹o Trung ­¬ng h­íng dÉn thùc hiÖn vµ gi¶i quyÕt c¸c v­íng m¾c cña c¸c bé ngµnh, ®Þa ph­¬ng trong qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ nhµ ®Êt ®· ®­îc ban hµnh. d).QuyÕt ®Þnh cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng vµ th«ng t­ h­íng dÉn cña Bé, Liªn bé (13 v¨n b¶n). 1.Q§ sè 1127/BXD – QLN ngµy 16/8/1994 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng ban hµnh quy chÕ qu¶n lÝ vµ sö dông nhµ ë chung c­ t¹i ®« thÞ. 2.Q§ sè 62/BXD – QLN ngµy 1/3/1996 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng ban hµnh quy ®Þnh v/v cho ®oµn ngo¹i giao thuª nhµ t¹i ViÖt nam. 3.Q§ sè 29/2001/Q§- BXD ngµy 19/11/2001 quy ®Þnh mÉu hîp ®ång mua nhµ ë vµ mÉu ®¬n ®Ò nghÞ cÊp GCN quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë ¸p dông ®èi víi ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi khi mua nhµ ë t¹i ViÖt Nam. 4.TT sè 13/ LB – TT ngµy 18/08/1994 cña BXD – TC – VGCP h­íng dÉn ph­¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ trÞ cßn l¹i cña nhµ ë trong b¸n nhµ th­îc së h÷u nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª. 5.TT sè 28/ BXD – TT ngµy 18/8/1994 cña BXD – TC – VGCP h­íng dÉn n­íc thuéc diÖn ®­îc b¸n tõ c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp, lùc l­îng vò trang, ®oµn thÓ nh©n d©n 6.TT sè 01/BXD – QLN ngµy 4/3/1996 cña TT sè 13/LB x¸c ®Þnh gi¸ trÞ cßn l¹i cña nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª. 7.TT sè 02/1999/TT – BXD ngµy 03/05/1999 cña BXD h­íng dÉn qu¶n lý nhµ v¾ng chñ gi÷a c¸ nh©n víi c¸ nh©n quy ®Þng t¹i NQ vÒ giao dÞch d©n sù vÒ nhµ ë ®­îc x¸c lËp tr­íc ngµy 01/07/1991. 8. TT sè 05/1999/ TT – BXD ngµy 26/07/1999 cña BXD h­íng dÉn c¸ch tÝnh tiÒn sö dông ®Êt ®­îc hç trî ®èi víi sng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng theo Q§ sè 118/TTg ngµy 27/02/1996 cña TTgCP. 9.TT sè 04/2000/TT – BXD ngµy 27/06/2000 cña BXD h­íng dÉn thùc hiÖn viÖc hç trî ng­êi tham gia ho¹t ®éng c¸ch m¹ng tr­íc CM th¸ng 8 n¨m 1995 c¶i thiÖn nhµ ë. 10. TT sè 04/2001/ TT – BXD ngµy 20/08/2001 cña BXD h­íng dÉn bæ sung viÖc hç trî ng­êi tham gia ho¹t ®éng c¸ch m¹ng tõ 31/12/1944 vÒ tr­íc c¶i thiÖn nhµ ë theo Q§ 20/2000/Q§ - TTg ngµy 03/02/2000 cña TTgCP. 11. TT sè 72/2002/TT- LT- TC- XD- NHNN ngµy 23/8/2002 cña liªn tÞch tµi chÝnh- xay dùng- ng©n hµng NNVN h­íng dÉn thùc hiÖn chÝnh s¸ch cho c¸c hé d©n vïng ngËp lò mua tr¶ chËm nÒn nhµ ë trong côm tuyÕn d©n c­ vïng §BSCL. 12. QuyÕt ®Þnh sè 10/2003/Q§- BXD ngµy 3/4/2003ban hµnh quy chÕ sö dông nhµ trung c­ . 13. Th«ng t­ sè 09/2003/TT- BXD ngµy 23/10/2003 söa ®æi , bæ xung th«ng t­ sè 04/2001/TT-BXD ngµy 20/8/2001 cña BXD “h­íng dÉn bæ sung viÖc hç trî ng­êi tham gia ho¹t ®éng c¸ch m¹ng tõ 31/12/1944 vÒ tr­íc c¶i thiÖn nhµ ë theo Q§ 20/2000/Q§-TTg ngµy 3/2/2000 cña TTgCP” e) Ngoµi ra côc qu¶n lÝ nhµ còng ®· tham m­u gióp bé ban hµnh hµng tr¨m v¨n b¶n kh¸c ®Ó h­íng dÉn thùc hiÖn, gi¶i quyÕt c¸c v­íng m¾c cña c¸c bé ngµnh, ®Þa ph­¬ng trong qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ nhµ ®Êt ®· ®­îc ban hµnh, ®ång thêi còng tham ra gãp ý vµ x©y dùng hµng chôc v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cña c¸c bé ngµnh kh¸c chñ tr× cã liªn quan ®Õn lÜnh vùc ®Êt ë, nhµ ë nh­: luËt ®Êt ®ai söa ®æi, luËt thuÕ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt söa ®æi, c¸c chÝnh s¸ch vÒ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, chÝnh s¸ch vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt, chÝnh s¸ch vÒ chuyÓn ®æi chuyÓn nh­îng cho thuª thõa kÕ, thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt,… g) Mét sè chÝnh s¸ch ®· hoµn thµnh viÖc nghiªn cøu, ®· tr×nh c¸c cÊp ®Ó kÝ ban hµnh. §Þnh h­íng vÒ qu¶n lÝ vµ ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2010( §· tr×nh ngµy 21/7/1999, Tê tr×nh sè 25/TTr-BC§-QLN). ChÝnh s¸ch vÒ nhµ ë cho c¸n bé ®ang c«ng t¸c ë c¸c ®Þa ph­¬ng ®­îc ®iÒu ®éng vÒ lµm c«ng t¸c t¹i c¸c c¬ quan trung ­¬ng t¹i tp.HN (§· tr×nh ngµy18/2/1998, Tê tr×nh sè 06/BXD-QLN). ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë cho c¸n bé c«ng nh©n viªn c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung(§· tr×nh ngµy 13/1/99). Mét sè chÝnh s¸ch t¹o ®iÒu kiÖn trong x©y dùng nhµ ë cho vïng th­êng xuyªn bÞ b·o lôt c¸c tØnh miÒn trung(§· tr×nh ngµy 10/7/2001). ChÝnh s¸ch cho vay c¶i thiÖn nhµ ë ®èi víi c¸c hé gia ®×nh vïng th­êng xuyªn bÞ ngËp lò thuéc c¸c tØnh miÒn Trung(Tê tr×nh sè 32/TTr-BXD ngµy 11/8/2002). KÕ ho¹ch tµi chÝnh ®Ó gi¶i quyÕt c¸c giao dÞch d©n sù vÒ nhµ ë ®­îc x¸c lËp tõ tr­íc ngµy 1/7/1997 theo nghÞ quyÕt sè 58/1998/NQ-UBTVQH 10 ChØ thÞ vÒ t¨ng c­êng t¸c qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ë. NghÞ ®Þnh vÒ quyÒn së nhµ vµ quyÒn sö dông ®Êt thay thÕ nghÞ ®Þnh sè 60/CP ngµy 5/7/1994 vÒ quyÒ së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ. QuyÕt ®Þnh vÒ gi¸ cho thuª nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc ®Ó thay thÕ møc gi¸ quy ®Þnh trong quyÕt ®Þnh sè 118/TTg cña Thñ t­íng chÝnh phñ ngµy 27/11/1992. QuyÕt ®Þnh cña TTg CP vÒ bæ sung mét sè chÝnh s¸ch thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh côm tuyÕn d©n c­ vµ nhµ ë t¹i c¸c tØnh th­êng xuyªn ngËp lò §BSCL. §Ò ¸n vÒ qu¶n lý vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng B§S nhµ ë. VÒ chØ ®¹o ®iÒu hµnh c«ng t¸c chuyªn m«n. Thùc hiÖn chøc n¨ng nhiÖm vô ®­îc giao, bªn c¹nh c«ng t¸c x©y dùng c¬ chÕ chÝnh s¸ch côc qu¶n lý nhµ ®· ®Èy m¹nh c«ng t¸c chØ ®¹o ®iÒu hµnh, h­íng dÉn c¸c bé, ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ nhµ ë, ®Êt ë ®· ®­îc ban hµnh, cô thÓ nh­ sau: a, Côc Qu¶n lý nhµ ®· chuÈn bÞ chu ®¸o ®Ó Thñ t­íng ChÝnh phñ vµ Bé tæ chøc thµnh c«ng mét sè Héi nghÞ quan träng nh­: Héi nghÞ vÒ Tµi chÝnh ®« thÞ (th¸ng 9 n¨m 1993 t¹i Thµnh phè Vinh – NghÖ An do Bé X©y dùng, Bé Tµi chÝnh vµ tr­ëng ban tæ chøc c¸n bé ChÝnh phñ (nay lµ Bé Néi vô) chñ tr×); Héi nghÞ vÒ triÓn khai c¸c chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ë th¸ng 8/1994 t¹i Hµ Néi. Héi nghÞ vÒ triÓn khai chÝnh s¸ch nhµ ë ®èi víi ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng th¸ng 4/2003 t¹i 3 khu vùc B¾c – Trung – Nam do thø tr­ëng Bé X©y dùng, Bé L§TBXH, Ban tæ chøc Trung ­¬ng chñ tr×. Héi nghÞ vÒ nhµ ë toµn quèc lÇn thø 3 th¸ng 3 n¨m 2002 t¹i Hµ Néi. Thµnh lËp HiÖp héi B§S vµ nhµ ®Êt ViÖt Nam th¸ng 9/2002 t¹i Hµ Néi do Bé X©y dùng chñ tr×. Héi nghÞ tËp huÊn 7 tØnh §BSCL vÒ h­íng dÉn ®Çu t­ x©y dùng côm tuyÕn d©n c­ vµ x©y dùng nhµ ë b¸n tr¶ chËm cho c¸c hé d©n th¸ng 9/2002 t¹i 7 tØnh §BSCL do côc Qu¶n lý nhµ kÕt hîp víi Bé Tµi chÝnh, Ng©n hµng NN, quü hç trî PT chñ tr×. Héi nghÞ bµn gi¶i ph¸p t¹o ®iÒu kiÖn vÒ nhµ ë ®èi víi c¸c hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, hé gia ®×nh chÝnh s¸ch cã khã kh¨n vÒ nhµ ë th¸ng 8 n¨m 2003 t¹i Hµ TÜnh. Héi th¶o vÒ thÞ tr­êng B§S th¸ng 9 n¨m 2003 t¹i Hµ Néi do l·nh ®¹o 5 Bé ®ång chñ tr×: Bé X©y dùng, Bé Tµi chÝnh, Bé Tµi nguyªn m«i tr­êng, Bé KÕ ho¹ch ®Çu t­ vµ Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam. §ång thêi, côc còng ®· chñ tr× tham gia nhiÒu líp häc nhiÒu ®ît tËp huÊn vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô cho c¸n bé tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng vÒ c«ng t¸c qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ. b, ChØ ®¹o, ®iÒu hµnh cã hiÖu qu¶ mét sè ch­¬ng tr×nh träng ®iÓm vÒ qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ë. Ch­¬ng tr×nh ®Çu t­ x©y dùng côm tuyÕn d©n c­ vµ nhµ ë vïng ngËp lò §BSCL Thùc hiÖn b¸n nhµ thuéc quyÒn së h÷u Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª theo nghÞ ®Þnh 61 CP ngµy 5 th¸ng 7 n¨m 1994 Thùc hiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë theo nghÞ ®Þnh 60 CP ngµy 5/7/1994. Thùc hiÖn viÖc hç trî ng­êi ho¹t ®éng c¸ch m¹ng tr­íc c¸ch m¹ng th¸ng 8 n¨m 1945 c¶i thiÖn nhµ ë theo quyÕt ®Þnh sè 20/2000/Q§ - TTg ngµy 3/2/200 cña TTg – CP Thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn nhµ ë trong ®ã ®Æc biÖt chó träng chØ ®¹o ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn nhµ ë theo dù ¸n khuyÕn khÝch ph¸t triÓn nhµ ë chung c­ cao tÇng t¹i c¸c ®« thÞ lín. 3.VÒ c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc vµ øng dông c«ng nghÖ trong qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ. Nh»m phôc vô c«ng t¸c qu¶ lý ®¹t hiÖu qu¶ cao, trong 10 n¨m qua côc qu¶n lý nhµ ®Êt tham gia nghiªn cøu thµnh c«ng nhiÒu ®Ò tµi khoa häc vµ dù ¸n kinh tÕ sù nghiÖp kinh tÕ, cô thÓ nh­ sau: §µi NCKH vÒ ‘ c¬ së khoa häc thùc tiÔn vµ biÖn ph¸p thùc hiÖn viÖc ®¸nh sè nhµ t¹i Hµ Néi”. N¨m 1996 Thµnh Phè Hµ Néi ®· nhiÖm thu vµ ®¸nh gi¸ §Ò tµi ®¹t kÕt qu¶ xuÊt s¾c; §Ò tµi NCKH m· sè R.9684 “ Nghiªn cøu c¸c biÖn ph¸p c¶i thiÖn chç ë cho ng­êi thu nhËp thÊp t¹i ®« thÞ”. Bé ®· nghiÖm thu n¨m 1993 vµ ®¸nh gi¸ §Ò tµi ®¹t kÕt qu¶ xuÊt s¾c; §Ò tµi NCKH m· sè R.9683 “ Nghiªn cøu ch­¬ng t×nh tù ®éng ho¸ qu¶n lý nhµ ®Êt trªn m¸y tÝnh”. KÕt qu¶ ®Ò tµi ®· ®­îc nghiÖm thu vµ ®­a vµo øng dông t¹i c¸c TP Hµ Néi, H¶i Phßng, TP HCM. §Ò tµi NCKH m· sè R.9799 “ Nghiªn cøu c¬ chÕ chÝnh s¸ch qu¶n lý nhµ ë ®Êt ë”. KÕt qu¶ nghiÖm thu ®Ò tµi xÕp lo¹i xuÊt s¾c. §Ò tµi NCKH m· sè RD.50 vÒ nghiªn cøu mét sè chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý nhµ. KÕt qu¶ nghiÖm thu ®¹t lo¹i xuÊt s¾c. §Ò tµi NCKH m· sè RD.07 “ Nghiªn cøu ®Ò xuÊt biÖn ph¸p KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn nhµ ë ®o thÞ”. KÕt qu¶ nghiÖm thu ®¹t lo¹i xuÊt s¾c. Dù ¸n SNKT vÒ “ §¸nh gi¸ nhu cÇu ph¸t triÓn ®o thÞ võa vµ nhá vµ nhµ ë cho ng­êi thu nhËp thÊp”. Do ng©n hµng ph¸t triÓn Ch©u ¸ (ADB) tµi trî. §· b¸o c¸o kÕt qu¶ lªn thñ t­íng chÝnh phñ. Dù ¸n SNKT vÒ ®iÒu tra kh¶o s¸t vµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng qu¶n lý, sö dông quü nhµ ë thuéc së h÷u nhµ n­íc t¹i 4 thµnh phè lín Hµ Néi, H¶i Phßng, §µ N½ng, TP HCM. §Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i vµ hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý nhµ ë thuéc së h÷u nhµ n­íc. KÕt qu¶ nghiÖm thu dù ¸n xÕp lo¹i xuÊt s¾c. Dù ¸n SNKT “ §iÒu tra ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng vµ ®Ò xuÊt m« h×nh qu¶n lý khai th¸c sö dông nhµ ë chung c­ theo dù ¸n”. HiÖn ®ang tæ chøc thùc hiÖn ®Ó hoµn thµnh vµo thêi gian tíi. Dù ¸n SNKT “ §iÒu tra kh¶o s¸t, ®¸nh gi¸ thÞ tr­êng nhµ ë nh»m ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p ®Ó ph¸t triÓn thÞ tr­êng nµy cã hiÖu qu¶”. HiÖn nay tæ chøc thùc hiÖn ®Ó hoµn thnµh vµo thêi gian tíi. §Ò tµi NCKH M· sè RD. 08 “ Nghiªn cøu ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý dù ¸n nhµ ë sau ®Çu t­ x©y dùng”. HiÖn ®ang lÊy ý kiÕn ph¶n biÖn ®Ó tæ chøc nghiÖm thu vµo thêi gian tíi. §ång thêi ®· triÓn khai nghiªn cøu, ¸p dông c¸c mÉu nµh ë c¨n hé vµ quy ho¹ch chi tiÕt cho mét sè dù ¸n träng ®iÓm: K300 cña Qu©n ®éi t¹i Thµnh phè HCM. Dù ¸n nhµ ë cao tÇng t¹i TP Biªn Hoµ- §ång Nai, Thµnh Phè Vinh NghÖ An, Thµnh phè H¶i Phßng, Thµnh Phè ViÖt Tr×, Thµnh Phè Vòng Tµu… Môc tiªu, ch­¬ng tr×nh trong thêi gian tíi. Môc tiªu träng t©m. TiÕp tôc nghiªn cøu, x©y dùng ®ång bé c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch trong qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ®Ó tr×nh c¸c cã thÈm quyÒn ban hµnh nh»m n©ng cao vai trß qu¶n lý cña Nhµ n­íc cña c¸c cÊp vµ gi¶i quyÕt tèt nhu cÇu nhµ ë cña nh©n d©n, qu¶n lý cã hiÖu qu¶ thÞ tr­êng B§S nhµ ë. §Æc biÖt lµ luËt nhµ ë theo ch­¬ng tr×nh x©y dùng ph¸p luËt ®· ®­îc Quèc héi th«ng qua. T¨ng c­êng c«ng t¸c chØ ®¹o c¸c ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c¸c chÝnh s¸ch, ch­¬ng tr×nh ®· ®Ò ra. §Æc biÖt lµ ch­¬ng tr×nh gi¶i quyÕt nhµ ë ®èi víi ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng, ng­êi cã thu nhËp thÊp, nh©n d©n vïng s©u, vïng xa, vïng th­êng xuyªn bÞ thiªn tai,… §ång thêi, phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh liªn quan kÞp thêi th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, v­íng m¾c cña ®Þa ph­¬ng trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch. TËp trung chØ ®¹o, h­íng dÉn c¸c ®Þa ph­¬ng x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn nhµ ë, ®Æc biÖt lµ c¸c dù ¸n nhµ ë chung c­ cao tÇng t¹i c¸c ®« thÞ, c¸c ch­¬ng tr×nh nhµ ë träng ®iÓm ( vïng lò lôt, nhµ ë khu c«ng nghiÖp, nhµ ë sinh viªn, nhµ ë vïng t©y nguyªn vµ vïng nói phÝa b¾c,… 2. Tr­íc m¾t tËp trung x©y dùng mét sè c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Ó tr×nh c¸c cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh trong thêi gian tíi, ®ã lµ: LuËt nhµ ë. NghÞ quyÕt cña UBTVQH vµ nghÞ ®Þnh cña CP h­íng dÉn thùc hiÖn nghÞ quyÕt sè 23/2003/ QH11 cña Quèc héi vÒ nhµ ®Êt do nhµ n­íc qu¶n lý, bè trÝ sö dông trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch qu¶n lý nhµ ®Êt vµ chÝnh s¸ch c¶i t¹o x· héi chñ nghÜa tr­íc ngµy 1/7/1991. §Ò ¸n vÒ qu¶n lý vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng B§S. §Þnh h­íng ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2020. ChÝnh s¸ch tµi chÝnh cho ph¸t triÓn nhµ ë. Quy chÕ qu¶n lý trô së lµm viÖc cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ n­íc c¸c cÊp. ChÝnh s¸ch ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë phôc vô nhu cÇu cña c¸c ®èi t­îng cã thu nhËp thÊp ( nhµ ë x· héi). ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn nhµ ë khu vùc n«ng th«n. PhÇn II. NhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Phßng Qu¶n lý nhµ. NhiÖm vô chung cña phßng. Nghiªn cøu, ®Ò xuÊt vµ so¹n th¶o c¸c cchñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch, ®Þnh h­íng, chiÕn l­îc, kÕ ho¹ch, ch­¬ng tr×nh, c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, v¨n b¶n h­íng dÉn trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë ( bao gåm c¶ nhµ ë cho ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng). H­íng ®Én, ®«n ®èc, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë. Theo dâi, tæng hîp, ®¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë cña c¶ n­íc. Gi¶i quyÕt, xö lý c«ng viÖc th­êng xuyªn liªn quan ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý nhµ ë. Phèi hîp víi c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ, tæ chøc liªn quan, c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë. Tæ chøc, h­íng dÉn c«ng t¸c ®iÒu tra thèng kª, tæng hîp, ®¸nh gi¸ quü nhµ ë thuéc së h÷u nhµ n­íc trong ph¹m vi c¶ n­íc. H­íng dÉn c¸c ®Þa ph­¬ng trong viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë, c¸c giÊy phÐp trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. So¹n th¶o c¬ chÕ, chÝnh s¸ch khuyÕn khichs ph¸t triÓn c¸c dÞch vô trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë: H­íng dÉn, kiÓm tra c¸c tæ chøc thùc hiÖn dÞch vô c«ng trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë. Thùc hiÖn hîp t¸c víi c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong n­íc vµ n­íc ngoµi vÒ lÜnh vùc qu¶n lý nhµ ë. Tham gia thùc hiÖn c¸c dù ¸n sù nghiÖp kinh tÕ vµ ®Ò tµi nghiªn cøu khoa häc c«ng nghÖ khi ®­îc Côc tr­ëng giao. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Côc tr­ëng giao. C¬ cÊu tæ chøc phßng qu¶n lý nhµ. Phßng qu¶n lý nhµ cã c¬ cÊu gåm 01 tr­ëng phßng vµ 04 chuyªn viªn. Tr­ëng phßng chÞu tr¸c nhiÖm chung vÒ kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña phßng tr­íc l·nh ®¹o côc, c¸c chuyªn viªn chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc tr­ëng phßng, vµ Côc vÒ lÜnh vùc m×nh phô tr¸ch. KÕt qña ho¹t ®éng trong nh÷ng n¨m qua; môc tiªu, nhiÖm vô trong n¨m 2004 cña phßng Qu¶n lý nhµ. 1. KÕt qu¶ ho¹t ®éng. KÓ tõ khi ®­îc thµnh lËp ®Õn nay, phßng qu¶n lý nhµ lu«n lu«n hoµn thµnh tèt mäi nhiªm vô ®­îc l·nh ®¹o côc giao phã. Cô thÓ: 1/ Tham gia biªn so¹n c¸c chÝnh s¸ch ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn ký ban hµnh. (02 v¨n b¶n): - NQ sè 23/2003/QH11 ngµy 26/11/2003 cña Quèc héi vÒ nhµ ®Êt do Nhµ n­íc ®· qu¶n lÝ, bè trÝ sö dông trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch qu¶n lÝ nhµ ®Êt vµ chÝnh s¸ch c¶i t¹o XHCN tr­íc ngµy 1/7/1991. - Th«ng t­ sè 09/2003/TT – BXD ngµy 23 th¸ng 10 n¨m 2003 cña Bé X©y dùng vÒ viÖc söa ®æi, bæ sung th«ng t­ sè 04/2001/TT – BXD ngµy 20/8/2001 cña BXD “h­íng dÉn, bæ sung viÖc hç trî ng­êi tham gia ho¹t ®éng c¸ch m¹ng tõ 31/12/1944 vÒ tr­íc c¶i thiÖn nhµ ë” 2/ Trùc tiÕp tham gia vµ cïng l·nh ®¹o côc so¹n th¶o c¸c chÝnh s¸ch ®· ®­îc Bé tr­ëng Bé X©y dùng ký v¨n b¶n tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn sau: Dù th¶o nghÞ ®Þnh cña CP vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë thay thÕ nghÞ ®Þnh sè 60/CP ngµy 5/7/1994 vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ. Phßng ®· trùc tiÕp tham gia cïng l·nh ®¹o côc vµ c¸c thµnh viªn ban so¹n th¶o nghiªn cøu, so¹n th¶o dù th¶o nghÞ nªu trªn ®ång thêi tæng hîp, tiÕp thu nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cña Bé, nghµnh cã liªn quan ®Ó hoµn thµnh dù th¶o. Dù th¶o quyÕt ®Þnh cña TTg ChÝnh phñ vÒ gi¸ cho thuª nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc; tæng hîp, tiÕp thu nh÷ng ý kiÕn gãp ý cña c¸c Bé, nghµnh cã liªn quan ®Ó hoµn thµnh dù th¶o. Dù th¶o NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë thay thÕ NghÞ ®Þnh 61/CP ngµy 5/7/1994 cña ChÝnh phñ. Trùc tiÕp theo dâi viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý nhµ ë nh­: CÊp giÊy chøng nhËn vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®Þa ph­¬ng, b¸n nhµ së h÷u thuéc Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª, chÝnh s¸ch hç trî nhµ ë cho ng­êi cã c«ng, theo dâi c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn gi¶i quyÕt nhµ ®Êt tån ®äng,… phßng ®· so¹n th¶o nhiÒu v¨n b¶n ®Ó côc tr×nh bé ký hoÆc côc ký chØ ®¹o, h­íng dÉn c¸c ®Þa ph­¬ng vµ tr¶ lêi nh÷ng v­íng m¾c cña c«ng d©n trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch nªu trªn. Tham gia tæ c«ng t¸c Quy ho¹ch vµ ph¸t triÓn ®« thÞ cña Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hµ Néi vµ Bé X©y dùng. Tham gia tæ dù ¸n biªn tËp dù ¸n luËt thuÕ sö dông ®Êt vµ tæ biªn tËp nghÞ quyÕt cña UBTVQH vÒ giao dÞch d©n sù vÒ nhµ ë cã yÕu tè n­íc ngoµi ®­îc x¸c lËp tr­íc ngµy 1/7/1991. VÒ c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc. Phßng ®· gióp l·nh ®¹o Qu¶n lý c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc: Tæng hîp, so¹n th¶o c«ng v¨n b¸o c¸o hµng quý viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n sù nghiÖp kinh tÕ, ®Ò tµi khoa häc c«ng nghÖ cña côc theo quy ®Þnh cña Bé tr­ëng. VÒ c«ng t¸c kh¸c. Ngoµi c¸c nhiÖm vô chÝnh nªu trªn phßng cßn tham gia so¹n th¶o nhiÒu v¨n b¶n ®Ó tr×nh bé ký, gãp ý c¸c vÊn ®Ò liªn quan nhµ ë, ®Êt ë. Tham gia tæ chøc thµnh c«ng Héi th¶o vÒ qu¶n lý vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng B§S, Héi th¶o vÒ qu¶n lý nhµ chung c­. Môc tiªu, nhiÖm vô trong n¨m 2004 Tham gia so¹n th¶o th«ng t­ cña Bé X©y dùng h­íng dÉn nghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ gi¸ cho thuª nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc. So¹n th¶o mét sè c«ng v¨n ®Ó tr×nh l·nh ®¹o côc ký, l·nh ®¹o Bé ký, h­íng dÉn hoÆc tr¶ lêi c¸c v­íng m¾c cho c¸c c¬ quan liªn quan, c¸c ®Þa ph­¬ng trong viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ nhµ ë ®Êt ë. Tham gia nghiªn cøu mét sè dù ¸n kinh tÕ sù nghiÖp (dù ¸n thÞ tr­êng nhµ ë, nhµ biÖt thù thuéc së h÷u Nhµ n­íc) vµ ®Ò tµi KHKT do l·nh ®¹o côc ph©n c«ng. Tæng hîp, b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn nghÞ ®Þnh 60/CP, 61/CP, 81/2001/N§ - CP vµ chÝnh s¸ch ng­êi cã c«ng. Theo dâi t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch nhµ ë t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng träng ®iÓm. Tham gia so¹n th¶o NghÞ quyÕt cña UBTVQH vµ NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc35352.DOC
Tài liệu liên quan