Chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu của Việt nam từ nay đến năm 2003
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I. TỔNG QUAN CHIẾN LƯỢC TĂNG TRƯỞNG DỰA VÀO XUẤT KHẨU I. Tính tất yếu của chiến lược. 1. Từ cách tiếp cận công nghiệp hoá. 2. Xu hướng trong chiến lược thương mại của các nước. 2.1. Sản xuất thay thế hàng nhập khẩu. 2.2. Chiến lược hướng về xuất khẩu. 3. Việt nam thực hiện chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu là một tất yếu. II. Vai trò của xuất khẩu đối với quá trình phát triển kinh tế đất nước. III. Những căn cứ và điều kiện để thực hiện chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu. 1. Những căn cứ để xây dựng định hướng phát triển xuất khẩu. 1.1. Những thuận lợi và thách đố trong nước. 1.2. Những nhân tố quốc tế và khu vực. 2. Điều kiện để thực hiện chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu. CHƯƠNG II. CHÍNH SÁCH TRONG CHIẾN LƯỢC THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU I. Mục tiêu của chiến lược. II. Chính sách phát triển thúc đẩy xuất khẩu ở Việt nam. 1. Chính sách chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu. 2. Chính sách gắn sản xuất với xuất khẩu. 3. Chính sách mở cửa thị trường. 4. Chính sách đầu tư trong và ngoài nước. 5. Đổi mới các công cụ và thể chế quản lý xuất khẩu. 5.1. Thuế xuất khẩu. 5.2. Hạn ngạch xuất khẩu. 5.3. Giấy phép xuất khẩu: 5.4. Thủ tục hải quan - Xuất khẩu hàng hoá. 5.5. Quản lý ngoại tệ. 5.6. Tỉ giá hối đoái. 6. Chính sách khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu. 7. Đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý hoạt động xuất nhập khẩu. 8. Tham gia các tổ chức kinh tế thế giới. CHƯƠNG III. TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA I. tình hình xuất khẩu của việt nam từ 1986 đến nay 1. Tốc độ và cơ cấu hàng xuất khẩu. 2. Ngành hàng xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian qua 3. Thị trường xuất khẩu của Việt Nam. 4. Đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. II. Những thành tựu đạt được và những vấn đề tồn tại trong việc thực hiện chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu. 1. Những thành tựu. 2. Những vấn đề còn tồn tại. CHƯƠNG IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC TĂNG TRƯỞNG DỰA VÀO XUẤT KHẨU I. Định hướng phát triển xuất khẩu trong giai đoạn 1996 - 2000 của Việt nam. 1. Định hướng kim ngạch xuất khẩu từ nay đến năm 2000. 2. Cơ cấu xuất khẩu theo nhóm hàng, ngành hàng. 3. Dự báo cơ cấu hàng xuất khẩu Việt nam theo thị trường. II. Những biện pháp đẩy mạnh và hỗ trợ xuất khẩu. 1. Nhà nước phải xây dựng hệ thống các mặt hàng xuất khẩu chủ lực. 2. Gia công xuất khẩu. 3. Lập các khu chế xuất (KCX). 4. Tăng cường công tác tiếp thị xuất khẩu. 5. Đầu tư cho xuất khẩu. 6. Các biện pháp tài chính tín dụng nhằm khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh sản xuất. 6.1. Nhà nước đảm bảo tín dụng xuất khẩu. 6.2. Chính sách tỷ giá hối đoái. 6.3. Trợ cấp xuất khẩu. 6.4. Miễn thuế, giảm thuế và hoàn lại thuế. 7. Biện pháp về thể chế tổ chức quản lý hoạt động xuất khẩu. III. Một số ý kiến đề xuất. 1. Nhà nước nên ổn định chích sách xuất nhập khẩu trong lâu dài. 2. Giảm bớt các cơ quan trung gian trong quản lý xuất nhập khẩu. 3. Quy định điều luật chống phá giá. 4. Thành lập trung tâm thông tin pháp luật quốc tế. 5. Nhà nước nên thành lập ngân hàng xuất nhập khẩu Việt nam. 6. Thực hiện chính sách đa lãi suất. 7. Nâng cao chất lượng hàng hoá xuất khẩu. 8. Tổ chức bình chọn, khen thưởng đối với những mặt hàng chất lượng cao. 9. Tổ chức lại các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xuất nhập khẩu. 10. Tăng cường hoạt động của cơ quan thường vụ ở nước ngoài. KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỤC LỤC
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu của Việt nam từ nay đến năm 2003, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
®o¹n 1998-2000 ®· ®îc ký kÕt cho phÐp t¨ng thªm 30% kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng dÖt may cña ViÖt Nam vµo EU so víi hiÖp ®Þnh tríc.
Quan hÖ bu«n b¸n hai chiÒu gi÷a ViÖt Nam vµ EU t¨ng nhanh, tõ 300 triÖu USD n¨m1990 lªn 2,4 tû USD n¨m 1995; 2,72 tû n¨m 1996 vµ 3,46 tû n¨m 1997 (Sè liÖu lÊy tõ T¹p chÝ Th¬ng m¹i 6/1998). HiÖn nay EU ®· dµnh cho ViÖt Nam qui chÕ tèi huÖ quèc (MFN), ®ång thêi nhiÒu mÆt hµng cña viÖt nam xuÊt khÈu vµo EU ®îc hëng thuÕ quan u ®·i lµ 0% theo chÕ ®é u ®·i phæ cËp (GSP). §ã lµ nh÷ng thuËn lîi gióp c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam t¨ng nhanh kim ng¹ch xuÊt khÈu vµo EU.
Tuy ViÖt Nam ®· b×nh thêng ho¸ quan hÖ ngo¹i giao víi Mü nhng ViÖt Nam cha ®îc hëng quy chÕ tèi huÖ quèc (MFN) vµ cha ký hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i víi Mü, nªn thÞ trêng Ch©u Mü lµ thÞ trêng chóng ta cÇn híng tíi. Theo sè liÖu thèng kª cña Bé Th¬ng m¹i Mü, gi¸ trÞ hµng xuÊt khÈu cña níc ta sang Mü nöa ®Çu n¨m1997 ®¹t kho¶ng 220 triÖu USD, t¨ng h¬n 17% so víi cïng kú n¨m 1996. HiÖn nay níc ta cã 7 mÆt hµng lín b¸n sang Mü, ®ã lµ cµ phª, dÇu th«, giµy dÐp, ®å da, h¶i s¶n, dÖt may rau qu¶ vµ g¹o. Tû träng cña nh÷ng mÆt hµng nµy n¨m 1996 chiÕm tíi 92.84% tæng gi¸ trÞ hµng ViÖt Nam xuÊt sang Mü. N¨m 1996 mÆt hµng thuû s¶n cña ViÖt Nam xuÊt khÈu sang Mü trÞ gi¸ gÇn 34 triÖu USD. Nhng chØ chiÕm kho¶ng 0,42% gi¸ trÞ thuû s¶n Mü nhËp khÈu tõ c¸c níc (sè liÖu ®îc lÊy tõ: T¹p chÝ Con sè & sù kiÖn sè 12/1997).
Cïng víi nh÷ng mÆt hµng xuÊt khÈu trªn, b¾t ®Çu tõ n¨m 1996 dÇu th« vµ than ®¸ cña níc ta còng ®îc xuÊt sang Mü. Riªng dÇu th« n¨m 1996 trÞ gi¸ trªn 80 triÖu USD. Trong n¨m tËp ®oµn c«ng nghiÖp dÇu khÝ hµng ®Çu thÕ giíi ®ang tham gia hîp t¸c th¨m dß vµ khai th¸c dÇu má ë níc ta hiÖn nay cã hai tËp ®oµn Mü lµ Mobil vµ Exxon. ViÖc xuÊt khÈu dÇu th« vµ than ®¸ ®· gãp phÇn t¹o ra ngo¹i tÖ ®Ó ViÖt Nam cã ®iÒu kiÖn c©n ®èi ngo¹i tÖ.
N¨m 1996, Mü ®· chi gÇn 6 triÖu USD ®Ó mua g¹o ViÖt Nam, t¨ng 33% so víi n¨m 1994. Sè g¹o nhËp khÈu nµy Mü dïng ®Ó t¸i xuÊt sang c¸c níc kh¸c. G¹o ViÖt Nam nhËp khÈu vµo Mü ph¶i chÞu møc thuÕ 0,055 USD/kg, cao h¬n 2 lÇn møc thuÕ tèi huÖ quèc. §ã còng chÝnh lµ khã kh¨n cña ViÖt Nam khi mµ ViÖt Nam vµ Mü cha ký kÕt ®îc hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i chung gi÷a hai bªn.
Mét mÆt hµng n÷a ®ang cã nhiÒu høa hÑn trong viÖc th©m nhËp vµo thÞ trêng Mü lµ rau qu¶. N¨m 1994 gi¸ trÞ mÆt hµng nµy míi cha ®Çy nöa triÖu USD nhng ®Õn n¨m 1996 ®· t¨ng lªn 7,6 triÖu USD.
B¶ng 5: ThÞ trêng xuÊt nhËp khÈu chñ yÕu 2 n¨m 1997-1998
§¬n vÞ tÝnh:triÖu USD
N¨m 1997(íc)
N¨m 1998(dù kiÕn)
XuÊt khÈu
nhËp khÈu
XuÊt khÈu
nhËp khÈu
Tæng kim ng¹ch
Ch©u ¸-Th¸i B×nh D¬ng
8700
11100
11000
13200
1.§µi loan
603
809
687
1000
2.NhËt b¶n
1350
850
1680
1000
3.Hµn quèc
280
1350
310
1450
4.indonexia
40
150
50
152
5.Philippin
250
30
300
70
6.Singapore
1475
1960
1800
2000
7.Th¸i lan
195
420
240
500
8.Malaysia
157
175
200
215
9.Hång k«ng
458
700
510
750
10.Trung quèc
410
302
450
352
11.óc
105
130
125
150
12.Campuchia
96
20
100
30
Ch©u ¢u
13.CHLB Nga
95
150
120
180
14.Anh
208
80
250
100
15.CHLB §øc
495
361
600
400
16.Hµ lan
225
30
250
50
17.Italia
75
65
80
65
18.Ph¸p
250
450
300
550
19.Thuþ sÜ
350
180
450
250
20.BØ
88
70
100
80
Ch©u Mü
21.Mü
470
500
800
870
Céng 21 níc
7675
8782
9402
10214
TûlÖ % so tæng kim ng¹ch
88.22
79.12
85.17
77.38
Nguån: Bé KÕ ho¹ch & ®Çu t.
H¬n n÷a, níc ta lµ mét níc cã lîi thÕ trong viÖc s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng n«ng s¶n nh g¹o, cao su, cµ phª. Trong 2 n¨m võa qua thÞ trêng xuÊt khÈu n«ng s¶n cña chóng ta ®· cã mÆt ë c¸c thÞ trêng Ch©u ¸, Ch©u ¢u vµ Ch©u Mü.
B¶ng 6: T×nh h×nh thÞ trêng xuÊt khÈu n«ng s¶n chñ yÕu 2 n¨m 1996-1997
(Tû lÖ %)
C¸c khu vùc
G¹o
cao su
cµ phª
1996
1997
1996
1997
1996
1997
Tæng sè
100
100
100
100
100
100
I. Ch©u ¸
47
42
69
82
42
42.8
§µi loan
1
2
10
13
9
8.9
NhËt b¶n
Hµn quèc
3.5
4.5
3
1.7
1.5
0.6
In®«nªxia
1
1
Malaysia
2
4
3
3
0.2
0.15
Philippin
11
9
Singapore
13.1
8
11
12
19.3
19.4
Trung ®«ng
9.2
7
Trung quèc
3.2
0.5
37
52
1.5
1.5
C¸c níc kh¸c
II.Ch©u ©u
27
47.7
21
14
46
43.3
Hµ lan
6
10
5.4
7
2
3.2
Thôy ®iÓn
1
2
1
1
0.5
0.8
Thôy sü
11
24
0.9
1
13
11
Ph¸p
0.9
1
2
1.7
4
4.2
Anh
4
2.5
0.3
0.6
4.6
10
BØ
0.2
0.3
2.3
1.3
C¸c níc kh¸c
4.1
8.2
4.5
2.4
9.6
9.8
III.Ch©u Mü
15.7
9
1
0.5
10
12
Mü
11
9
10
12
Canada
0.9
Cuba
2.5
IV. Ch©u Phi
11
4
2
Angiªri
11
2
Nguån: Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t - Bé Th¬ng m¹i
4. §Çu t níc ngoµi vµo ViÖt Nam.
Tõ khi luËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam ra ®êi (ngµy 29.12.1987), ®· thu hót ®îc c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi ®Çu t vµo níc ta mÆc dï m«i trêng ®Çu t ë ViÖt Nam trong thêi gian qua cha thËt thuËn lîi. Mêi n¨m, mét thêi gian rÊt ng¾n so víi lÞch sö ph¸t triÓn cña d©n téc, nhng trong lÜnh vùc ®Çu t níc ngoµi (tÝnh ®Õn hÕt ngµy 31.12.1997) trªn ®Þa bµn c¶ níc ®· cã 2320 dù ¸n ®· ®îc cÊp giÊy phÐp víi tæng sè vèn ®¨ng ký lµ 31,232 tû USD, sè vèn thùc hiÖn lµ 11,878 tû USD ®¹t 37% tæng sè vèn ®¨ng ký. Ta cã b¶ng sau:
B¶ng 7: §Çu t trùc tiÕp níc ngoµi 1988 - 1997
(TÝnh ®Õn 31.12.1997)
N¨m
Sè dù ¸n
Tængsè vèn ®¨ng ký (triÖu USD)
Tæng sè vèn thùc hiÖn (triÖu USD)
XuÊt khÈu (triÖu USD)
1988-1990
219
1582
399
_
1991
149
1294
221
52
1992
197
2036
398
112
1993
277
2652
1106
211
1994
367
4071
1952
352
1995
408
6616
2652
440
1996
367
8528
2371
786
1997
336
4453
2950
1500
Tæng sè
2320
31232
11878
Nguån: Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t.
C¸c dù ¸n FDI ngµy cµng ®ãng gãp vai trß quan träng ®èi víi viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt Nam. Tõ n¨m 1992 c¸c dù ¸n FDI chØ ®ãng gãp 2% GDP cña ViÖt Nam, th× n¨m 1997 tû lÖ ®ãng gãp lµ 8,6% GDP. N¨m 1997, xuÊt khÈu cña ViÖt Nam ®¹t 8,9 tû USD (cha kÓ dù ¸n liªn doanh dÇu khÝ ViÖt -X«).
§Çu t trùc tiÕp níc ngoµi gãp phÇn ®Èy m¹nh cuéc c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt trong s¶n xuÊt, ®ãng gãp vai trß quan träng vµo c«ng cuéc ®æi míi, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo híng c«ng nghiÖp ho¸: cô thÓ c¸c dù ¸n cã vèn ®Çu t níc ngoµi ®· ®Çu t 80% sè vèn vµo lÜnh vùc s¶n xuÊt, nhiÒu ngµnh øng dông khoa häc kü thuËt c«ng nghÖ tiªn tiÕn nh ngµnh bu ®iÖn, viÔn th«ng, th¨m dß khai th¸c dÇu khÝ, s¶n xuÊt vi m¹ch ®iÖn tö...
Khu vùc cã vèn ®Çu t níc ngoµi ®· t¹o ra trong n¨m 1997: 250.000 chç lµm viÖc trùc tiÕp, ngoµi ra cßn t¹o ra c«ng ¨n viÖc lµm cho hµng v¹n lao ®éng gi¸n tiÕp trong lÜnh vùc x©y dùng, cung øng nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt...
§Çu t trùc tiÕp níc ngoµi còng ®· gãp phÇn h×nh thµnh c¸c khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp ë ViÖt nam.
VÒ ®èi t¸c ®Çu t níc ngoµi: Nguån FDI vµo ViÖt Nam chñ yÕu tõ c¸c níc Ch©u ¸, NhËt, NICs, c¸c níc ASEAN (chiÕm 60%), c¸c níc ¢u - Mü chiÕm gÇn 25%. Ta cã b¶ng sau:
B¶ng 8: mêi níc ®Çu t lín nhÊt vµo viÖt nam
(Tõ 1.1.1998 ®Õn 14.12.1997)
Níc vµ vïng l·nh thæ
Sè dù ¸n
Vèn ®Çu t(USD)
1. Singapore
180
5.516.348.604
2. §µi Loan
298
4.127.146.036
3. Hµn Quèc
191
3.149.467.601
4. NhËt B¶n
202
3.098.726.429
5. British Virgin Islands
67
2.705.457.201
6. Hång K«ng
175
2.382.686.687
7. Malaysia
62
1.337.975.075
8. Ph¸p
85
1.150.790.903
9. Th¸i Lan
75
1.043.113.060
10. Hoa Kú
58
982.689.490
Nguån: Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t.
Bªn c¹nh nguån FDI, viÖc thu hót vèn ODA trong thêi gian qua còng ®· cã nhiÒu tiÕn bé ®¸ng kÓ, c¸c víng m¾c vÒ thñ tôc gi¶i ng©n ®ang ®îc tõng bíc th¸o gì, tiÕn ®é gi¶i ng©n cña mét sè dù ¸n ®· dîc ®Èy m¹nh. Quý I n¨m 1998 ®· triÓn khai gi¶i ng©n ®îc 250 triÖu USD, b»ng 15% kÕ ho¹ch n¨m.
ii. Nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®îc vµ nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i trong viÖc thùc hiÖn chiÕn lîc t¨ng trëng dùa vµo xuÊt khÈu.
1. Nh÷ng thµnh tùu.
Tæng s¶n phÈm trong níc (GDP) trong hai n¨m 1996, 1997 t¨ng b×nh qu©n trªn 9% n¨m. NhiÒu ngµnh, nhiÒu lÜnh vùc cña ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh tiÕp tôc ®¹t ®îc nh÷ng tiÕn bé ®¸ng kÓ cïng víi t¨ng trëng kinh tÕ, c¬ cÊu kinh tÕ thay ®æi theo híng tiÕn bé, t¨ng dÇn tØ träng c«ng nghiÖp vµ dÞch vô trong GDP. C¬ cÊu c«ng nghÖ kü thuËt trong c¸c ngµnh kinh tÕ ®· cã nh÷ng biÕn chuyÓn quan träng. Mét sè c«ng nghÖ tiªn tiÕn ®ang ®îc øng dông vµ triÓn khai nh c«ng nghÖ th«ng tin, ®iÖn tö, tin häc...
N«ng nghiÖp ph¸t triÓn t¬ng ®èi toµn diÖn, diÖn tÝch vµ s¶n lîng mét sè c©y c«ng nghiÖp nh chÌ, cµ phª, cao su, h¹t ®iÒu, rau qu¶... ®Òu t¨ng kh¸. §¸nh b¾t vµ nu«i trång thuû h¶i s¶n ph¸t triÓn, s¶n lîng ®¸nh b¾t hµng n¨m kho¶ng 1,4 triÖu tÊn.
Mét sè lÜnh vùc c«ng nghiÖp ®· ®îc ®Çu t chiÒu s©u, ®æi míi thiÕt bÞ, bíc ®Çu kh¾c phôc ®îc t×nh tr¹ng yÕu kÐm l¹c hËu vÒ c«ng nghÖ, ®ang æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn nhanh nh c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng , l©m, thuû s¶n, may mÆc... Nh÷ng s¶n phÈm quan träng cña nÒn kinh tÕ t¨ng trëng víi tèc ®é cao nh ®Çu th«, than, xi m¨ng...
Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c¸c ngµnh dÞch vô t¨ng b×nh qu©n n¨m 1996, 1997 vµo kho¶ng 9%, trong ®ã ®Æc biÖt lµ c¸c ngµnh dÞch vô nh th¬ng m¹i, vËn t¶i, bu ®iÖn ®· t¨ng kh¸, ®¸p øng tèt h¬n nhu cÇu ph¸t triÓn.
XuÊt khÈu t¨ng nhanh ®¸p øng ®îc nhu cÇu nhËp khÈu, thÞ trêng ®îc cñng cè vµ më réng, mÆt hµng xuÊt khÈu ®a d¹ng, chÊt lîng ®îc n©ng cao h¬n chªnh lÖch xuÊt nhËp khÈu ®îc khÐp l¹i dÇn.
§Çu t ph¸t triÓn 2 n¨m 1996-1997 trong toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n íc thùc hiÖn 14 -15 tû USD b»ng 34-35% møc kÕ ho¹ch 5 n¨m 1996 -2000. Híng sö dông vèn nh×n chung phï hîp víi môc tiªu, nhiÒu khu c«ng nghiÖp x©y dùng, khu chÕ xuÊt ®îc x©y dùng vµ ®i vµo ho¹t ®éng, c¸c tØnh ®Òu nhËn ®îc vèn ®Çu t cña níc ngoµi.
C¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc ®µo t¹o, v¨n ho¸, y tÕ x· héi... ®Òu cã bíc tiÕn míi, song song víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ, ®êi sèng nh©n d©n tiÕp tôc ®îc c¶i thiÖn, sù æn ®Þnh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi ®îc gi÷ v÷ng, thóc ®Èy kinh tÕ ph¸t triÓn. Hai n¨m 1996 -1997 cã thªm 2,6 triÖu lao ®éng ®îc gi¶i quyÕt viÖc lµm, ®êi sèng cña c¸c tÇng líp nh©n d©n ë c¸c vïng ®Òu ®îc c¶i thiÖn, sè hé nghÌo gi¶m, nhiÒu ®Þa ph¬ng ®· thanh to¸n ®îc n¹n ®ãi. Gi¶m tû lÖ suy dinh dìng cña trÎ em. C¸c ho¹t ®éng b¶o vÖ vµ ch¨m sãc søc khoÎ thÓ dôc thÓ thao cã bíc ph¸t triÓn.
VÒ chÝnh s¸ch thÞ trêng, ta ®· chuyÓn tõ viÖc ph©n chia thÞ trêng thµnh hai khu vùc XHCN vµ TBCN sang ph©n chia thÞ trêng thÕ giíi thµnh nhiÒu khu vùc theo ®Þa lý, theo tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ víi c¸c møc ®é th©m nhËp thÞ trêng kh¸c nhau nh»m ®Èy m¹nh xuÊt khÈu vµ nhËp khÈu. NhiÒu c«ng nghÖ tiªn tiÕn phôc vô cho sù nghiÖp ph¸t triÓn.
VÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu ®· chuyÓn tõ qu¶n lý theo m« h×nh nhµ níc ®éc quyÒn cao ®é vÒ ngo¹i th¬ng, qu¶n lý b»ng c¸c biÖn ph¸p hµnh chÝnh mÖnh lÖnh tËp trung sang c¬ chÕ Nhµ níc thèng nhÊt, qu¶n lý b»ng ph¸p luËt kÕ ho¹ch th«ng qua sö dông linh ho¹t c¸c c«ng cô kinh tÕ. Tõng bíc chuyÓn sang tù do ho¸ th¬ng m¹i trong nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn, theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc theo ®Þnh híng XHCN.
C¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá tÝch cùc tham gia s¶n xuÊt kinh doanh hµng xuÊt khÈu, c¸c doanh nghiÖp ®ãng vai trß quan träng trong nÒn kinh tÕ quèc d©n v× hä ®ãng gãp rÊt cã hiÖu qu¶ vµo qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ më réng xuÊt khÈu, hä t¹o ra gi¸ trÞ gia t¨ng trong ngµnh chÕ biÕn, t¹o ra nhiÒu viÖc lµm h¬n so víi c«ng nghiÖp quy m« lín ®Çu t nhiÒu vèn, gióp ®Èy nhanh c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi n«ng th«n, tËn dông nhiÕu h¬n c¸c lo¹i nguyªn liÖu t¹i chç t¹o c¬ héi c¶i tiÕn c«ng t¸c qu¶n lý.
Quan hÖ ®èi ngo¹i ngµy cµng ®îc më réng vµ hoµn thiÖn, vai trß vÞ trÝ cña ViÖt nam ®ang ®îc n©ng nªn trong vïng Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng vµ hiÖn nay ®ang thu hót dîc sù chó ý cña nhiÒu ngêi trong giíi l·nh ®¹o vµ kinh doanh trªn thÕ giíi.
2. Nh÷ng vÊn ®Ò cßn tån t¹i.
Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn bao giê còng nÈy sinh nh÷ng vÊn ®Ò míi, nh÷ng m©u thuÉn míi cÇn xö lý. §ã lµ quy luËt cña sù vËn ®éng. NÒn kinh tÕ ViÖt nam kh«ng n»m ngoµi ¶nh hëng cña quy luËt ®ã. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chiÕn lîc híng vÒ xuÊt khÈu, nÒn kinh tÕ ®· ®¹t tíi tr×nh ®é cao h¬n, lÏ tÊt yÕu ph¸t sinh nh÷ng vÊn ®Ò vµ nh÷ng m©u thuÉn míi, thËm chÝ c¶ nh÷ng yÕu tè k×m h·m t¨ng trëng. §ã lµ nh÷ng h¹n chÕ sau ®©y:
HiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ cßn thÊp, kh¼ n¨ng c¹nh tranh kÐm, nhiÒu ngµnh, nhiÒu lÜnh vùc cã t¨ng trëng nhng hiÖu qu¶ vµ chÊt lîng ph¸t triÓn kh«ng cao.
N¨ng lùc s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cßn nhá bÐ, cha ®ñ søc tù ®Çu t ph¸t triÓn. C¬ cÊu c«ng nghiÖp chuyÓn biÕn chËm, ®ãng gãp cho t¨ng trëng nh÷ng n¨m qua chñ yÕu vÉn lµ c«ng nghiÖp khai th¸c, s¶n phÈm xuÊt khÈu chñ yÕu lµ nguyªn liÖu th«, s¬ chÕ, cha ®ñ søc c¹nh tranh c¶ chÊt lîng còng nh gi¸ c¶ s¶n phÈm cïng lo¹i do níc ngoµi s¶n xuÊt.
ChiÕn lîc híng vÒ xuÊt khÈu ®· dÉn ®Õn khuynh híng tËp chung qu¸ møc c¸c nguån lùc bªn trong vµ bªn ngoµi vµo nh÷ng ngµnh s¶n xuÊt ®Ó xuÊt khÈu. Do ®ã, kü thuËt c«ng nghÖ tiªn tiÕn chØ ®¹t ®îc ë nh÷ng ngµnh s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, cßn c¸c ngµnh kh¸c s¶n xuÊt cho nhu cÇu tiªu dïng trong níc th× vÉn ë trong t×nh tr¹ng kÜ thuËt c«ng nghÖ l¹c hËu kÐo dµi. ChÝnh viÖc híng sù ph¸t triÓn qu¸ møc vµo c¸c ngµnh s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu ®· dÉn ®Õn t×nh tr¹ng toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n lÖ thuéc vµo sù biÕn ®éng cña nh÷ng ngµnh Êy, nãi réng ra lµ lÖ thuéc vµo sù biÕn ®éng cña thÞ trêng thÕ giíi.
ViÖc xuÊt khÈu vµo thÞ trêng truyÒn thèng gÆp nhiÒu tr¾c trë, trong khi ®ã th©m nhËp vµo thÞ trêng míi cßn nhiÒu khã kh¨n. Bªn c¹nh ®ã ta cha cã chiÕn lîc nhËp khÈu râ rµng, cha nhËp ®îc nh÷ng c«ng nghÖ cÇn thiÕt ®Ó ®Èy m¹nh s¶n xuÊt xuÊt khÈu. ChiÕn lîc thÞ trêng cha cã sù phèi hîp nhÞp nhµng, cha t¹o ®iÒu kiÖn ®Èy m¹nh s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu trong níc dùa trªn lîi thÕ so s¸nh cña níc ta vÒ lao ®éng.
Bé m¸y tæ chøc ho¹t ®éng c«ng nghiÖp ho¸ híng vÒ xuÊt khÈu cßn cång kÒnh, kÐm hiÖu lùc. cßn thiÕu nh÷ng c¸n bé võa cã n¨ng lùc hiÓu biÕt vÒ nghiÖp vô, ph¸p luËt, kiÕn thøc khoa häc, c«ng nghÖ, võa cã phÈm chÊt tinh thÇn tr¸ch nhiÖm ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng thñ tôc hµnh chÝnh nhanh nh¹y, kÞp thêi. Nh÷ng tÖ n¹n vÒ thñ tôc hµnh chÝnh, bÖnh quan liªu, giÊy tê g©y phiÒn hµ chËm trÔ trong viÖc cÊp giÊy phÐp ®Çu t... ®ang lµ vÊn ®Ò næi cém g©y ¶nh hëng tíi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn.
ChÝnh s¸ch c«ng nghiÖp - th¬ng m¹i cña nhµ níc còng nh trªn thùc tÕ vÉn cßn mang dÊu Ên cña viÖc thay thÕ nhËp khÈu, cha thùc sù híng ngo¹i. §iÒu nµy thÓ hiÖn kh¸ râ qua mét sè biÖn ph¸p víi ý ®Þnh b¶o vÖ nÒn c«ng nghiÖp non trÎ trong níc.
Trong ho¹t ®éng thu hót vèn ®Çu t níc ngoµi cßn nhiÒu vÊn ®Ò cha ®îc gi¶i quyÕt tho¶ ®¸ng nh x¸c ®Þnh râ vai trß vµ chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc ®èi víi vÊn ®Ò ®Çu t níc ngoµi, quy tr×nh xóc tiÕn ®Çu t, quy tr×nh thÈm ®Þnh cÊp giÊy phÐp ®Çu t, quy tr×nh qu¶n lý doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi.
ThÞ trêng tµi chÝnh tiÒn tÖ lµ vÊn ®Ò nãng báng cña nÒn kinh tÕ v× cha hoµn chØnh. C¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ nãi chung vµ qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu nãi riªng cßn kÐm, thay ®æi thêng xuyªn lµm cho doanh nghiÖp kh«ng kÞp xoay xë, bÞ ®éng, lóng tóng trong ho¹t ®éng kinh tÕ. Mét sè doanh nghiÖp cha thùc sù yªn t©m ®Çu t vèn më réng s¶n xuÊt kinh doanh hµng xuÊt khÈu.
Cha ho¹ch ®Þnh ®îc ch¬ng tr×nh tµi trî cho xuÊt khÈu, hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu ®Òu thiÕu vèn ph¶i vay vèn ng©n hµng, nhng viÖc vay vèn còng rÊt h¹n chÕ chñ yÕu lµ vèn lu ®éng ng¾n h¹n (3 - 6 th¸ng) víi l·i suÊt kh¸ cao. Cha thiÕt lËp ®îc quy chÕ x©y dùng vµ sö dông quü hç trî xuÊt khÈu mét c¸ch cã hiÖu qu¶, mµ míi chØ tæ chøc quü b×nh æn gi¸ nh»m hç trî ®Ó b×nh æn gi¸ c¶ trªn thÞ trêng trong níc cho nh÷ng mÆt hµng quan träng vµ trong nh÷ng trêng hîp cÇn thiÕt th× dïng cho hç trî xuÊt khÈu. Ph¬ng thøc bu«n b¸n cßn ®¬n gi¶n, cha sö dông ®îc hÖ thèng tÝn dông quèc tÕ cho ho¹t ®éng th¬ng m¹i. Bu«n b¸n cßn qua nhiÒu kh©u trung gian. C¬ së h¹ tÇng cßn yÕu kÐm.
VÊn ®Ò cÊp b¸ch hiÖn nay lµ th«ng tin th¬ng m¹i phôc vô cho xuÊt khÈu hµng ho¸ cßn nhiÒu h¹n chÕ. Tõ nhiÒu n¨m nay th«ng tin th¬ng m¹i cña ta thêng rÊt chËm, kh«ng ®Çy ®ñ thiÕu chÝnh x¸c nªn ¶nh hëng kh«ng nhá ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu. Trong khi ®ã nhiÒu ®èi t¸c cña doanh nghiÖp ViÖt nam l¹i hiÓu rÊt râ t×nh h×nh xuÊt khÈu cña ta. Nhng chóng ta n¾m ®îc rÊt Ýt th«ng tin vÒ b¹n hµng. HiÖn nay, cã qu¸ nhiÒu doanh nghiÖp cña Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng cña nhiÒu ngµnh qu¶n lý trªn mét vïng l·nh thæ cïng tham gia s¶n xuÊt kinh doanh xuÊt nhËp khÈu mét ngµnh hµng vµ mÆt hµng. §a sè c¸c doanh nghiÖp thiÕu vèn s¶n xuÊt kinh doanh. Do sù thiÕu híng dÉn ®iÒu hµnh, ph©n c«ng phèi hîp ho¹t ®éng kinh doanh gi÷a c¸c doanh nghiÖp ®· dÉn ®Õn t×nh tr¹ng m¹nh ai nÊy lµm, ph©n t¸n côc bé, tranh mua, tranh b¸n, lµm suy yÕu lÉn nhau... HËu qu¶ x¶y ra lµ gi¸ mua hµng xuÊt khÈu ë trong níc bÞ ®Èy lªn cao vµ gi¸ b¸n ë thÞ trêng níc ngoµi bÞ Ðp gi¶m xuèng.
Lµ mét quèc gia n»m trong khu vùc khñng ho¶ng, trong bèi c¶nh quèc tÕ ho¸ cao nh hiÖn nay, râ rµng ViÖt Nam kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng t¸c ®éng trùc tiÕp, gi¸n tiÕp, ng¾n h¹n vµ dµi h¹n, tèt vµ xÊu cña nã ®Õn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc kinh tÕ - x· héi cña ®Êt níc. Víi thêi gian vµ sù lan réng cña khñng ho¶ng, xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang ASEAN vµ Ch©u ¸ nãi riªng vµ ra thÞ trêng thÕ giíi nãi chung sÏ chÞu tæn thÊt c¶ vÒ sù sôt gi¶m khèi lîng lÉn gi¸ c¶ hµng ho¸ xuÊt khÈu v× sù thu hÑp søc mua cña c¸c thÞ trêng xuÊt khÈu (do khñng ho¶ng, do gi¶m tû lÖ t¨ng trëng, do quan hÖ cung - cÇu) vµ v× søc Ðp t¹o nªn bëi sù ph¸ gi¸ c¸c ®ång tiÒn khu vùc víi tèc ®é cao h¬n VND, nªn hµng xuÊt khÈu cña ta bÞ ®¾t lªn t¬ng ®èi so víi hµng cña c¸c níc c¹nh tranh.
T¸c ®éng tiªu cùc cßn ë chç: trong c¬ cÊu kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt nam, tû träng cña khèi doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi chiÕm tíi 10 % mµ tèc ®é t¨ng trëng hµng n¨m cao h¬n møc t¨ng chung. ViÖc c¸c nhµ ®Çu t lín nh c¸c NICs ch©u ¸ còng ®ang gÆp khã kh¨n ë chÝnh quèc gia hä nªn sÏ lµm gi¶m sù ®ãng gãp, sù ®Çu t cña c¸c doanh nghiÖp nµy vµo ViÖt nam.
Ch¬ng IV
Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ®Èy m¹nh qu¸ tr×nh thùc hiÖn chiÕn lîc t¨ng trëng dùa vµo xuÊt khÈu
B¸o c¸o chÝnh trÞ cña ban chÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng t¹i §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII cña §¶ng céng s¶n ViÖt nam chØ râ:
“... Tõ nay ®Õn n¨m 2000, ra søc phÊn ®Êu ®a níc ta c¬ b¶n trë thµnh mét níc c«ng nghiÖp
Lùc lîng s¶n xuÊt ®Õn lóc ®ã sÏ ®¹t tr×nh ®é t¬ng ®èi hiÖn ®¹i, phÇn lín lao ®éng thñ c«ng ®îc thay thÕ b»ng lao ®éng m¸y mãc ®iÖn khÝ ho¸ c¬ b¶n ®îc thùc hiÖn trong toµn quèc, n¨ng suÊt lao ®éng vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cao h¬n nhiÒu so víi hiÖn nay. GDP t¨ng tõ 8-10 lÇn so víi n¨m 1990. Trong c¬ cÊu kinh tÕ tuy n«ng nghiÖp ph¸t triÓn m¹nh song c«ng nghiÖp vµ dÞch vô chiÕm tû träng rÊt lín trong GDP vµ trong lao ®éng x· héi ...”
“... Giai ®o¹n tõ nay ®Õn n¨m 2000 lµ bíc quan träng cña thêi kú míi ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. NhiÖm vô cña nh©n d©n ta lµ tËp trung mäi lùc lîng, tranh thñ thêi c¬ vît qua thö th¸ch, ®Èy m¹nh c«ng cuéc ®æi míi mét c¸ch toµn diÖn vµ ®ång bé, tiÕp tôc ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn, vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù ®iÒu tiÕt cña nhµ níc theo ®Þnh híng XHCN...”
ChiÕn lîc híng vÒ xuÊt khÈu lµ mét ®Þnh híng lín cña §¶ng vµ nhµ níc ta.
I. §Þnh híng ph¸t triÓn xuÊt khÈu trong giai ®o¹n 1996 - 2000 cña ViÖt nam.
1. §Þnh híng kim ng¹ch xuÊt khÈu tõ nay ®Õn n¨m 2000.
Dù kiÕn møc t¨ng trëng GDP hµng n¨m ®¹t 9 - 10%. Møc GDP trªn ®Çu ngêi 500 - 600 USD vµo n¨m 2000. GDP c¶ níc ®¹t kho¶ng 48 tû USD. Víi chñ tr¬ng C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ tr¸nh tôt hËu, héi nhËp víi nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc, dù b¸o trong thêi kú nµy tèc ®é t¨ng xuÊt khÈu hµng n¨m t¨ng tõ 28 - 30% tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu thêi kú nµy ®¹t kho¶ng 45 tû USD.
§Õn n¨m 2000 víi d©n sè kho¶ng 80 triÖu ngêi, kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t kho¶ng 13 - 14 tû USD, b×nh qu©n xuÊt khÈu trªn mét ®Çu ngêi ®¹t kho¶ng 170 USD.
Trong thêi kú nµy ViÖt nam cÇn chó träng khai th¸c c¸c tiÒm n¨ng ®Ó xuÊt khÈu c¸c ngµnh hµng, mÆt hµng theo thø tù u tiªn sau ®©y:
Hµng c«ng nghiÖp chÕ biÕn s©u nh lµ: hµng dÖt hµng may mÆc hµng giÇy dÐp, hµng ®iÖn tö, « t«, xe m¸y...
Hµng N«ng - L©m - Thuû s¶n chÕ biÕn nh g¹o, cµ phª, cao su, chÌ, l¹c nh©n, h¹t ®iÒu, rau qu¶, thuû s¶n, l©m s¶n...
Hµng kho¸ng s¶n nh: dÇu th«, than ®¸, thiÕc...
DÞch vô ngo¹i tÖ nh dÞch vô phÇn mÒm, dÞch vô vËn t¶i, dÞch vô du lÞch, dÞch vô b¶o hiÓm...
2. C¬ cÊu xuÊt khÈu theo nhãm hµng, ngµnh hµng.
§Ó ®¹t ®îc môc tiªu t¨ng trëng xuÊt khÈu víi tèc ®é nhanh, thùc hiÖn C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ cÇn cã mét t duy míi vÒ c¬ cÊu hµng ho¸ thÓ hiÖn ë ba mÆt chñ yÕu sau:
Mét lµ, chuyÓn hoµn toµn vµ chuyÓn nhanh, m¹nh sang hµng chÕ biÕn s©u, gi¶m tíi møc tèi ®a hµng nguyªn liÖu vµ gi¶m tíi møc thÊp nhÊt hµng s¬ chÕ nghÜa lµ chuyÓn h¼n tõ xuÊt khÈu tµi nguyªn thiªn nhiªn sang xuÊt khÈu gi¸ trÞ thÆng d.
Hai lµ, ph¶i më ra c¸c mÆt hµng hoµn toµn míi. Mét mÆt chuyÓn tõ xuÊt khÈu s¶n phÈm th« sang xuÊt khÈu hµng chÕ biÕn ®èi víi hµng ®· cã, mÆt kh¸c cÇn më ra c¸c mÆt hµng hiÖn nay cha cã, nhng cã tiÒm n¨ng vµ cã triÓn väng, phï hîp víi xu híng quèc tÕ. §ã lµ c¸c mÆt hµng, s¶n phÈm kü thuËt: ®iÖn, ®iÖn tö, dÞch vô (du lÞch vËn t¶i, söa ch÷a tÇu thuû, phôc vô hµng kh«ng)... vµ c¸c s¶n phÈm trÝ tuÖ. Trong c¸c s¶n phÈm trÝ tuÖ, xö lý d÷ liÖu vµ so¹n th¶o c¸c ch¬ng tr×nh phÇn mÒm øng dông trªn m¸y tÝnh ®iÖn tö lµ c¸c lÜnh vùc thÝch hîp víi ngêi ViÖt nam.
Ba lµ, muèn chuyÓn sang xuÊt khÈu hµng chÕ biÕn vµ më ra c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu míi - d¹ng chÕ biÕn s©u vµ tinh khã cã thÓ thùc hiÖn ®îc b»ng tù lùc c¸nh sinh, v× c«ng nghÖ l¹c hËu vµ cha cã thÞ trêng æn ®Þnh, mµ ®iÒu ®ã chØ cã thÓ thùc hiÖn ®îc th«ng qua biÖn ph¸p c¬ b¶n lµ hîp t¸c, liªn doanh víi níc ngoµi ®Æc biÖt lµ c¸c níc cã c«ng nghÖ nguån tiªn tiÕn.
Dù kiÕn 10 mÆt hµng xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ kim ng¹ch lín ®Õn n¨m 2000 lµ: dÇu th«, hµng dÖt may, hµng thuû s¶n, g¹o, cµ phª, than ®¸, cao su, ®iÖn tö viÔn th«ng tin häc, hµng da vµ giÇy dÐp, t¬ t»m.
3. Dù b¸o c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu ViÖt nam theo thÞ trêng.
Trong nh÷ng n¨m tíi thÞ trêng xuÊt khÈu cña viÖt nam sÏ ®îc ph¸t triÓn theo híng sau:
§a d¹ng ho¸, ®a ph¬ng ho¸ trong ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i, ph¸t triÓn thÞ trêng trong níc nhiÒu thµnh phÇn, thùc hiÖn thÞ trêng më, tù do ho¸ thÞ trêng, khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia xuÊt khÈu
Thùc hiÖn nguyªn t¾c “Cã ®i, cã l¹i” trong kinh doanh th¬ng m¹i t¹o nªn mèi quan hÖ g¾n bã gi÷a thÞ trêng xuÊt khÈu víi thÞ trêng nhËp khÈu.
Thùc hiÖn chiÕn lîc “C«ng nghiÖp ho¸ híng vÒ xuÊt khÈu” ®Ó t¹o ra nhiÒu hµng ho¸ ®¹t chÊt lîng quèc tÕ cã søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng thÕ giíi.
B¶ng 9: Dù b¸o c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu cña ViÖt nam
theo thÞ trêng
§¬n vÞ tÝnh:(%)
Thêi kú 1991 - 1995
N¨m 2000
Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng
80
50
Ch©u ¢u
15
25
Ch©u Mü
2
20
Ch©u Phi
3
5
Nguån sè liÖu Bé th¬ng m¹i
Dù b¸o mét sè níc mµ ViÖt nam xuÊt khÈu chñ yÕu: NhËt B¶n, ASEAN, Trung Quèc, §µi Loan, Hång K«ng, Hµn Quèc, Liªn Bang Nga, EU, Mü
II. Nh÷ng biÖn ph¸p ®Èy m¹nh vµ hç trî xuÊt khÈu.
Trong thêi gian tíi, ®Ó ho¹t ®éng xuÊt khÈu thùc sù trë thµnh mét trong nh÷ng ®éng lùc m¹nh mÏ thóc ®Èy nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®¹t ®îc c¸c chØ tiªu kinh tÕ x· héi còng nh chØ tiªu xuÊt khÈu mµ ®¹i héi §¶ng VIII ®Ò ra. Nhµ níc vµ c¸c c¬ quan chøc n¨ng qu¶n lý ®iÒu hµnh xuÊt khÈu cÇn cã c¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch kÞp thêi phï hîp víi tõng giai ®o¹n ho¹t ®éng. ViÖc ®a ra c¸c biÖn ph¸p ®Èy m¹nh xuÊt khÈu trë thµnh quan träng.
1. Nhµ níc ph¶i x©y dùng hÖ thèng c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu chñ lùc.
MÆc dï nhµ níc ®· cã chÝnh s¸ch ®a d¹ng ho¸ mÆt hµng xuÊt khÈu song viÖc x¸c ®Þnh c¸c mÆt hµng chñ lùc lµ viÖc rÊt quan träng v× hµng chñ lùc lµ lo¹i hµng chiÕm vÞ trÝ quyÕt ®Þnh trong kim ng¹ch xuÊt khÈu, ®ång thêi ph¸t huy ®îc lîi thÕ, nguån lùc trong níc. Muèn vËy ph¶i:
X©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn hµng xuÊt khÈu chñ lùc phï hîp víi tiÒm n¨ng cña c¸c ®Þa ph¬ng vµ vïng l·nh thæ, chiÕn lîc mÆt hµng xuÊt khÈu cña c¸c ngµnh, cña ®Þa ph¬ng ph¶i ®îc x©y dùng tæng hîp trªn c¸c c¨n cø vÒ thÞ trêng quèc tÕ, c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn, hiÖu qu¶. ChiÕn lîc ®ã ph¶i ®îc thùc hiÖn nhÊt qu¸n, kh«ng v× lîi Ých tríc m¾t mµ thay ®æi môc tiªu.
ChÝnh s¸ch chuyÓn dÞch c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu theo híng gi¶m xuÊt khÈu s¶n phÈm th« vµ s¬ chÕ, t¨ng tØ träng c¸c s¶n phÈm chÕ biÕn ngµy cµng s©u vµ tinh trong c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu. Nh»m ngµy cµng cã nhiÒu gi¸ trÞ gia t¨ng trong gi¸ trÞ hµng xuÊt vµ coi ®ã lµ gi¶i ph¸p cÇn thiÕt ®Ó cã tèc ®é t¨ng trëng kim ng¹ch xuÊt khÈu.
N©ng cao chÊt lîng vµ h×nh thøc s¶n phÈm xuÊt khÈu, x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng tiªu chuÈn hµng ho¸ xuÊt khÈu ViÖt nam ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ. PhÊn ®Êu t¹o ra c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu chñ lùc mang nh·n hiÖu vµ tÝn nhiÖm ViÖt nam. S¶n phÈm xuÊt khÈu cã mÉu m·, bao b× chÊt lîng tèt chóng ta ph¶i lu«n lu«n ¸p dông c«ng nghÖ míi vµo viÖc s¶n xuÊt vµ chÕ biÕn hµng xuÊt khÈu.
2. Gia c«ng xuÊt khÈu.
Th«ng qua gia c«ng xuÊt khÈu, kh«ng nh÷ng chóng ta cã ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho nh©n d©n mµ cßn gãp phÇn t¨ng thu nhËp quèc d©n, t¨ng nguån thu ngo¹i tÖ, thóc ®Èy c¸c c¬ së s¶n xuÊt trong níc, nhanh chãng thÝch øng víi ®ßi hái cña thÞ trêng thÕ giíi. T¹o ®iÒu kiÖn th©m nhËp thÞ trêng c¸c níc, kh¾c phôc khã kh¨n do thiÕu nguyªn liÖu ®Ó s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu. Tranh thñ ®îc vèn vµ kü thuËt cña níc ngoµi.
§Ó gia c«ng xuÊt khÈu cã hiÖu qña c¸c c¬ quan chøc n¨ng qu¶n lý nh Bé th¬ng m¹i, Bé tµi chÝnh, Tæng côc h¶i quan cÇn cã quy ®Þnh thèng nhÊt b¶o ®¶m cho c¸c doanh nghiÖp nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi trong viÖc thùc hiÖn c¸c hîp ®ång gia c«ng xuÊt khÈu víi níc ngoµi, mÆt kh¸c cã qu¶n lý chÆt chÏ vÒ c¸c néi dung ®Þnh møc sö dông nguyªn phô liÖu, thanh lý c¸c ®iÒu kho¶n hîp ®ång, xö lý nguyªn liÖu thõa sau thanh lý.
Ph¸t huy vai trß cña c¸c hiÖp héi ngµnh hµng, c¸c c¬ quan th¬ng m¹i ë níc ngoµi, c¸c c¬ quan qu¶n lý liªn quan cã trao ®æi, th«ng tin vÒ kh¸ch hµng vµ thÞ trêng ®Ó ®¶m b¶o æn ®Þnh c¸c ®iÒu kiÖn gia c«ng, h¹n chÕ c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh t¹o c¬ héi cho kh¸ch hµng Ðp gi¸ gia c«ng ®èi víi c¸c doanh nghiÖp nhËn hµng gia c«ng.
KhuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp gia c«ng hµng dÖt may, giµy thÓ thao, l¾p r¸p hµng c¬ khÝ, ®iÖn tö, dông cô thÓ thao, ®å ch¬i trÎ em. §Æc biÖt chó träng ®Õn gia c«ng hµng ho¸ cã hµm lîng kü thuËt cao.
Më réng tham gia gia c«ng xuÊt khÈu ra c¸c ®Þa ph¬ng xa, c¸c thµnh phè lín, th«ng qua viÖc hîp t¸c gióp ®ì vÒ vèn, thÞ trêng kü thuËt ...cña c¸c doanh nghiÖp lín ®· nhiÒu n¨m lµm gia c«ng hµng xuÊt khÈu.
KhuyÕn khÝch c¸c trêng hîp gia c«ng theo ph¬ng thøc “mua ®øt b¸n ®o¹n” coi ®©y lµ h×nh thøc ®Çu t chÕ biÕn hµng xuÊt khÈu.
Chó ý ®µo t¹o båi dìng nghiÖp vô chuyªn m«n, tay nghÒ, cho ngêi lao ®éng.
3. LËp c¸c khu chÕ xuÊt (KCX).
HiÖn nay theo quan niÖm cña chóng ta khu chÕ xuÊt lµ khu vùc c«ng nghiÖp tËp trung chuyªn s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu vµ thùc hiÖn c¸c dÞch vô s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu.
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nh÷ng níc ®ang ph¸t triÓn chuyÓn híng m¹nh mÏ nÒn kinh tÕ cña m×nh b»ng c¸ch më réng cöa vµ ®ãn nhËn ®Çu t níc ngoµi. Tõ ®ã ra ®êi c¸c khu chÕ xuÊt - ®îc coi lµ biÖn ph¸p thu hót vèn ®Çu t níc ngoµi.
Nhµ níc ta khuyÕn khÝch viÖc thµnh lËp c«ng ty liªn doanh gi÷a bªn níc ngoµi vµ bªn viÖt nam ®Ó x©y dùng vµ kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng khu chÕ xuÊt.
KCX mang l¹i c¸c lîi Ých ®ã lµ thu hót ®îc vèn vµ c«ng nghÖ t¨ng cêng kh¶ n¨ng xuÊt khÈu t¹i chç, gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ngêi lao ®éng, gãp phÇn lµm cho nÒn kinh tÕ níc chñ nhµ hoµ nhËp víi nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ c¸c níc trong khu vùc.
§Ó ph¸t huy ®îc c¸c lîi Ých cña khu chÕ xuÊt chóng ta ph¶i cung cÊp c¬ së h¹ tÇng th«ng qua cho thuª hoÆc b¸n c¸c thµnh phÈm nh cung cÊp ®iÖn, níc, ®iÖn tho¹i vµ c¸c dÞch vô kh¸c... Tæ chøc c¸c trung t©m giao dÞch th¬ng m¹i, dÞch vô ng©n hµng, tÝn dông, tæ chøc ho¹t ®éng qu¶ng c¸o, tæ chøc vµ cung øng tèt c¸c dÞch vô nh kh¸ch s¹n, ®i l¹i, du lÞch gi¶i trÝ... cho ngêi níc ngoµi t¹i KCX.
4. T¨ng cêng c«ng t¸c tiÕp thÞ xuÊt khÈu.
Thùc tÕ nhiÒu n¨m qua cho thÊy nh÷ng hiÓu biÕt kÐm cái vµ thiÕu th«ng tin vÒ thÞ trêng thÕ giíi lµ nh÷ng trë ng¹i ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu cña ViÖt nam.
§Ó thùc hiÖn ®îc c«ng t¸c Marketing tèt chóng ta cÇn ph¶i tiÕp tôc më vµ tham gia c¸c triÓn l·m, héi chî quèc tÕ t¨ng cêng tiÕp xóc gi÷a c¸c doanh nghiÖp trong vµ ngoµi níc më réng qu¶ng c¸o. Muèn c«ng t¸c tiÕp thÞ trong ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu ®îc thùc hiÖn tèt th× tríc hÕt chóng ta ph¶i n©ng cao chÊt lîng hµng ho¸ xuÊt khÈu ®ång thêi ph¶i cã nh÷ng th«ng tin nh¹y bÐn vµ kÞp thêi ®èi víi c¸c hµng xuÊt khÈu.
§èi víi mÆt hµng xuÊt khÈu th× chÊt lîng vµ mÉu m· lµ vÊn ®Ò quan träng. Cã thÓ nãi chÊt lîng hµng xuÊt khÈu hiÖn nay ë níc ta cßn thÊp vµ thÊp xa so víi yªu cÇu cña kh¸ch hµng. Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng nµy lµ do tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ tr×nh ®é lao ®éng thÊp. Trong khi ®ã nhu cÇu cña ngêi tiªu dïng trªn thÕ giíi ngµy cµng “khã tÝnh” vµ ®ßi hái cao - MÆt kh¸c bao b× vµ kiÓu d¸ng c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu cña níc ta cßn rÊt l¹c hËu do thiÕu khoa häc tiÕp thÞ. Trªn thùc tÕ muèn b¸n hµng nhanh víi khèi lîng lín th× bao b× chÊt lîng kiÓu d¸ng ph¶i ®Ñp, v¨n minh, lÞch sù. Bëi v× bao b× ®Ñp sÏ kÝch thÝch tÝnh s½n sµng mua cña ngêi tiªu dïng. §ång thêi ®ãng gãi hîp lý vÒ kÝch thíc, khèi lîng sÏ t¹o ra sù tiÖn lîi vµ dÔ dµng vËn chuyÓn do ®ã hµng sÏ b¸n ®îc nhanh vµ nhiÒu. trong bèi c¶nh thÞ trêng s«i ®éng nh hiÖn nay hµng ho¸ cña c¸c b¹n hµng (vÝ dô nh Trung Quèc) cã mÆt rÊt nhiÒu trªn thÞ trêng níc ta. Thùc tÕ b¶n th©n ngêi ViÖt nam còng rÊt sïng b¸i hµng ngo¹i (bëi mÉu m·, bao b×...) ngay c¶ khi chÊt lîng vµ gi¸ c¶ hµng néi còng kh«ng thua kÐm g× hµng ngo¹i. Nhng hµng ngo¹i do mÉu m· h×nh thøc hµo nho¸ng rÊt rÔ ®¸nh lõa ngêi tiªu dïng tr×nh ®é thÊp. Do vËy ®Ó c¹nh tranh ®îc víi hµng ho¸ trªn thÞ trêng, b¾t buéc c¸c do¹nh nghiÖp, ®Æc biÖt lµ nh÷ng ngêi lµm c«ng t¸c Marketing ph¶i cè g¾ng. Víi quy c¸ch bÒn h¬n, ®Ñp h¬n, dÔ h¬n, rÎ h¬n tíi møc ngêi tiªu dïng kh«ng ph¶i ph©n v©n trong viÖc lùa chän. Cã nh vËy hµng ho¸ viÖt nam míi c¹nh tranh ®îc trªn thÞ trêng.
5. §Çu t cho xuÊt khÈu.
Trong nÒn kinh tÕ níc ta hiÖn nay, s¶n xuÊt nhá cßn lµ phæ biÕn, ®Ó t¨ng nhanh nguån hµng xuÊt khÈu råi rµo, tËp trung, cã chÊt lîng cao, ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ, chóng ta ph¶i x©y dùng thªm nhiÒu c¸c c¬ së s¶n xuÊt míi. Muèn vËy ph¶i ®Çu t. §Çu t lµ biÖn ph¸p cÇn ®îc u tiªn ®Ó gia t¨ng xuÊt khÈu.
Chóng ta ph¶i coi träng hiÖu qu¶ vèn ®Çu t. §Ó ®Çu t vµo s¶n xuÊt hµng ho¸ xuÊt khÈu cã hiÖu qu¶ tríc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t ph¶i ph©n tÝch ®Ó thÊy ®îc sù cÇn thiÕt vµ møc ®é cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t, quy m« ®Çu t hiÖu qu¶ ®Çu t.
§Ó cã søc thuyÕt phôc vÒ sù cÇn thiÕt vµ møc ®é cÇn thiÕt ®èi víi kho¶n vèn ®Çu t cÇn x¸c ®Þnh cô thÓ c¸c chØ tiªu nh nhu cÇu cña thÞ trêng hiÖn t¹i, dù b¸o nhu cÇu thÞ trêng trong t¬ng lai, kh¶ n¨ng chiÕm lÜnh thÞ trêng, kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng. ViÖc ph©n tÝch thÞ trêng níc ngoµi gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n do thiÕu th«ng tin vµ do tr×nh ®é häc vÊn. Do vËy tríc khi quyÕt ®Þnh mét dù ¸n ®Çu t cho s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, ta cÇn tæ chøc c¸c cuéc tham quan t×m hiÒu kh¶o s¸t thÞ trêng, thÞ hiÕu cña ngêi tiªu dïng, tæ chøc ®èi tho¹i ®µm ph¸n trùc tiÕp víi c¸c nhµ kinh doanh ngo¹i quèc.
Trong hoµn c¶nh níc ta hiÖn nay, vèn ®Çu t cha nhiÒu ta cÇn lu ý tíi c¸c c¬ së s¶n xuÊt ®ßi hái vèn ®Çu t kh«ng lín, hiÖu suÊt ®Çu t t¬ng ®èi cao, thêi gian x©y dùng, më réng c¬ së s¶n xuÊt vµ thu håi vèn t¬ng ®èi nhanh.
§Ó ®¶m b¶o ®îc hiÖu qu¶ kinh tÕ cao chóng ta cÇn:
§Çu t ®ång bé ®Ó t¹o ra s¶n phÈm hoµn chØnh nh trong n«ng nghiÖp chó träng c¸c kh©u s¶n xuÊt, vËn chuyÓn chÕ biÕn, b¶o qu¶n, bao b× ...Trong c«ng nghiÖp cÇn chó träng c¶ kh©u s¶n xuÊt chÝnh vµ kh©u phô trî.
§Çu t vµo s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm cã dung lîng thÞ trêng lín, æn ®Þnh nh»m thu hót ®îc hiÖu qu¶ kinh tÕ theo quy m«. Chóng ta cÇn ®Çu t vµo c¸c mÆt hµng chñ lùc nh: g¹o, rau qu¶, thÞt chÕ biÕn, thuû s¶n, d©u t»m t¬, cao su, cµ phª, chÌ, chÕ biÕn dÇu khÝ, may mÆc, da giÇy hµng ®iÖn tö...
§Ó thu hót ®îc vèn ®Çu t cho ph¸t triÓn còng nh ®Çu t cho xuÊt khÈu, viÖc huy ®éng tríc hÕt ph¶i tËp trung khai th¸c tèi ®a nguån vèn trong níc, huy ®éng tiÒn nhµn rçi cña d©n c vµo c¸c ho¹t ®éng ®Çu t b»ng viÖc t¹o lËp thÞ trêng vèn, thÞ trêng chøng kho¸n, lËp c¸c c«ng ty cæ phÇn, khuyÕn khÝch göi tiÕt kiÖm... §ång thêi ph¶i coi träng vèn ®Çu t níc ngoµi bao gåm vèn ®Çu t trùc tiÕp FDI vµ hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc ODA. §Ó thu hót nhiÒu h¬n vµ cã hiÖu qu¶ h¬n FDI, ®ßi hái chóng ta ph¶i kh¾c phôc kh«ng Ýt nh÷ng víng m¾c, c¶i thiÖn m«i trêng ®Çu t.
Thø nhÊt, ph¶i tiÕp tôc gi¶m thiÓu nh÷ng thñ tôc phiÒn hµ vµ ®a ra ®îc mét quy ho¹ch cô thÓ râ rµng cïng víi mét danh môc u tiªn gäi vèn ®Çu t, phï hîp víi ®Þnh híng ph¸t triÓn cña ®Êt níc, u tiªn cho c¸c ngµnh hµng xuÊt khÈu.
Thø hai, bæ xung vµ hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt, kh¾c phôc nhîc ®iÓm cña sù thiÕu nhÊt qu¸n vµ kh«ng ®ång bé lµm ¶nh hëng ®Õn ho¹t ®éng ®Çu t.
Thø ba, tËp chung vèn ®Çu t cña Nhµ níc vµ vèn ODA vµo viÖc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng nh : ®êng, trêng, s©n bay, bÕn c¶ng, ®iÖn...
Thø t, kÕt hîp vèn trong níc víi vèn níc ngoµi trong mét thÓ thèng nhÊt, ®ång thêi ®Ó t¨ng cêng kh¶ n¨ng tiÕp nhËn vèn FDI còng nh vèn ODA phôc vô cho C«ng nghiÖp ho¸ còng nh cho chiÕn lîc híng vÒ xuÊt khÈu, ta cÇn ph¶i t¹o ®ñ nguån vèn ®èi øng trong níc.
6. C¸c biÖn ph¸p tµi chÝnh tÝn dông nh»m khuyÕn khÝch s¶n xuÊt vµ ®Èy m¹nh s¶n xuÊt.
§Ó khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, ChÝnh phñ ®· sö dông nhiÒu biÖn ph¸p nh»m më réng xuÊt khÈu. BiÖn ph¸p chñ yÕu lµ:
6.1. Nhµ níc ®¶m b¶o tÝn dông xuÊt khÈu.
Nhµ níc cã thÓ trùc tiÕp cho níc ngoµi vay tiÒn hoÆc nhµ níc cÊp tÝn dông cho doanh nghiÖp xuÊt khÈu trong níc.
Nhµ níc trùc tiÕp cho níc ngoµi vay tiÒn víi l·i xuÊt u ®·i ®Ó níc vay sö dông sè tiÒn ®ã mua hµng cña níc cho vay. H×nh thøc nµy gióp cho doanh nghiÖp ®Èy m¹nh ®îc xuÊt khÈu, gi¶i quyÕt ®îc t×nh tr¹ng d thõa hµng ho¸ ë trong níc. Nhµ níc ta hiÖn nay cha cã vèn ®Ó cho níc ngoµi vay víi khèi lîng lín. tuy nhiªn khi chóng ta cã ®iÒu kiÖn chóng ta sÏ thùc hiÖn h×nh thøc cÊp tÝn dông nµy mét c¸ch réng r·i h¬n.
Nhµ níc cã thÓ cÊp tÝn dông cho doanh nghiÖp xuÊt khÈu trong níc. NhiÒu ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn xuÊt khÈu kh«ng thÓ thiÕu ®îc viÖc cÊp tÝn dông cña ChÝnh phñ theo nh÷ng ®iÒu kiÖn u ®·i. C¸c ng©n hµng thêng hç trî cho ch¬ng tr×nh xuÊt khÈu b»ng c¸ch cung cÊp tÝn dông ng¾n h¹n trong giai ®o¹n tríc vµ sau khi giao hµng.
Nhµ níc khi cÊp l·i suÊt tÝn dông xuÊt khÈu nªn cÊp theo l·i suÊt u ®·i thÊp h¬n l·i suÊt th¬ng m¹i ®Ó ngêi xuÊt khÈu cã thÓ b¸n ®îc gi¸ thÊp cã søc c¹nh tranh ë thÞ trêng níc ngoµi. L·i suÊt cµng thÊp th× chi phÝ xuÊt khÈu cµng gi¶m vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hµng ho¸ cµng m¹nh.
6.2. ChÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i.
Tû gi¸ hèi ®o¸i vµ chÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i lµ nh©n tè quan träng thùc hiÖn chiÕn lîc híng ngo¹i, ®Èy m¹nh xuÊt khÈu ta biÕt r»ng tû gi¸ hèi ®o¸i chÝnh thøc kh«ng ph¶i lµ mét yÕu tè duy nhÊt ¶nh hëng ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c nhµ s¶n xuÊt trong níc. VÊn ®Ò ®èi víi c¸c nhµ xuÊt khÈu vµ nh÷ng ngêi c¹nh tranh víi hµng nhËp khÈu lµ cã ®îc hay kh«ng mét tû gi¸ hèi ®o¸i chÝnh thøc, ®îc ®iÒu chØnh theo l¹m ph¸t trong níc vµ l¹m ph¸t x¶y ra t¹i c¸c nÒn kinh tÕ cña c¸c b¹n hµng cña hä.
Mét tû gi¸ hèi ®o¸i chÝnh thøc ®îc ®iÒu chØnh theo c¸c qu¸ tr×nh l¹m ph¸t cã liªn quan gäi lµ tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ. Tû gi¸ nµy cho phÐp c¸c nhµ xuÊt khÈu c¹nh tranh mét c¸ch thµnh c«ng. Dïng c«ng thøc sau ®Ó tÝnh tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ.
Tû gi¸ hèi ®o¸i chÝnh thøc × chØ sè gi¸ c¶ trong níc
Tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ
=
ChØ sè gi¸ c¶ níc ngoµi
NÕu tû gi¸ hèi ®o¸i chÝnh thøc cè ®Þnh, chØ sè gi¸ c¶ trong níc t¨ng nªn nhiÒu h¬n so víi chØ sè gi¸ c¶ níc ngoµi th× tû gi¸ hèi ®o¸i t¨ng lªn.
KÕt qu¶ chung cña tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ qu¸ cao lµ nhËp khÈu t¨ng lªn vµ xuÊt khÈt gi¶m ®i. NÕu kinh tÕ ph¶i gi¶m møc dù tr÷ ngo¹i hèi xuèng hoÆc ph¶i vay mîn níc ngoµi ®Ó trang tr¶i tµi chÝnh. §èi víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn viÖc gi¶m møc ngo¹i hèi vµ vay mîn níc ngoµi kh«ng ph¶i lµ gi¶i ph¸p tèt, l©u dµi.
BiÖn ph¸p xö lý ®èi víi sù kh«ng æn ®Þnh cña tû gi¸ hèi ®o¸i chÝnh thøc lµ t¨ng cêng kiÓm so¸t nhËp khÈu. Song viÖc kiÓm so¸t nhËp khÈu thêng dÉn ®Õn n¹n tham nhòng hèi lé.
BiÖn ph¸p tèt h¬n lµ ph¸ gi¸ (®iÒu chØnh) tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ. Gi¶m tû lÖ l¹m ph¸t trong níc ®Õn møc nµo ®ã vµ trong mét kho¶ng thêi gian dµi ®Ó phôc håi ®îc tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ.
Nhng khi ph¸ gi¸ (®iÒu chØnh) tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ th× sÏ lµm t¨ng gi¸ néi ®Þa cña hµng nhËp khÈu. §iÒu nµy lµm t¨ng gi¸ s¶n phÈm s¶n xuÊt trong níc. Nã còng t¹o ra søc Ðp ®Î t¨ng tiÒn c«ng. Toµn bé nh÷ng yÕu tè ®ã sÏ lµm t¨ng l¹m ph¸t trong níc. Lóc nµy chóng ta ph¶i thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch hç trî nh rót bít c¸c kho¶n chi tiªu cña nhµ níc, ®¸nh thuÕ, h¹n chÕ tiÒn c«ng, vµ h¹n chÕ cho vay ng©n hµng. Bªn c¹nh ®ã tû gi¸ hèi ®o¸i cßn chÞu ¶nh hëng cña thuÕ xuÊt khÈu vµ thuÕ nhËp khÈu. ThuÕ nhËp khÈu vµ thuÕ xuÊt khÈu qu¸ cao còng ¶nh hëng tíi viÖc xuÊt khÈu. Lóc nµy ChÝnh phñ còng ph¶i thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p hç trî nh trong trêng hîp ph¸ gi¸ tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ trªn.
H¬n n÷a khi níc ta thµnh lËp thÞ trêng chøng kh¸n tËp chung mµ ë ®ã diÔn ra c¸c ho¹t ®éng mua b¸n tiÒn tÖ, gäi lµ thÞ trêng hèi ®o¸i rÊt phøc t¹p, ®a d¹ng. Do vËy ®Ó tr¸nh rñi do biÕn ®éng tiÒn tÖ trong kinh doanh xuÊt nhËp khÈu, ngêi ta thêng dïng ngo¹i tÖ thêi h¹n trªn thÞ trêng hèi ®o¸i ®Ó ®¶m b¶o cho viÖc thanh to¸n ngo¹i tÖ trªn thÞ trêng xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸.
C¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu ph¶i lu«n quan t©m ®Õn vÊn ®Ò kinh doanh ngo¹i tÖ chñ ®éng kinh doanh xuÊt nhËp khÈu ph¶i theo dâi thêng xuyªn tû gi¸ hèi ®o¸i, tiÒn tÖ biÕn ®éng nh thÕ nµo, l·i xuÊt trong níc vµ quèc tÕ ra sao.
6.3. Trî cÊp xuÊt khÈu.
Lµ nh÷ng u ®·i tµi chÝnh mµ nhµ níc dµnh cho c¸c doanh nghiÖp lµm hµng xuÊt khÈu. Nhµ níc cã thÓ trî cÊp trùc tiÕp hoÆc trî cÊp gi¸n tiÕp.
Trî cÊp trùc tiÕp nh nhµ níc ¸p dông thuÕ suÊt u ®·i ®èi víi hµng xuÊt khÈu, miÔn hoÆc gi¶m thuÕ ®èi víi nhµ xuÊt khÈu. Nhµ níc cho c¸c nhµ xuÊt khÈu ®îc hëng c¸c gi¸ u ®·i cho c¸c ®Çu vµo s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu nh ®iÖn, níc, vËn t¶i, th«ng tin liªn l¹c, trî gi¸ xuÊt khÈu.
Trî cÊp gi¸n tiÕp nh nhµ níc tµi trî cho c¸c dÞch vô qu¶ng c¸o, triÓn l·m, héi trî, ®µo t¹o c¸c chuyªn gia vÒ xuÊt khÈu.
6.4. MiÔn thuÕ, gi¶m thuÕ vµ hoµn l¹i thuÕ.
§Ó khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, nhµ níc quy ®Þnh viÖc miÔn gi¶m vµ hoµn l¹i thuÕ cho c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu, s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu. Nhµ níc quy ®Þnh viÖc miÔn gi¶m vµ hoµn l¹i thuÕ cho c¸c doamh nghiÖp xuÊt khÈu, s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu. Theo luËt thuÕ cña nhµ níc ta, c¸c hµng ho¸ sau ®©y ®îc miÔn gi¶m, hoµn l¹i thuÕ.
Hµng xuÊt khÈu ®îc miÔn thuÕ: hµng xuÊt khÈu tr¶ nî níc ngoµi cña ChÝnh phñ.
Hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu ®îc xÐt miÔn thuÕ ®Ó khuyÕn khÝch xuÊt khÈu gåm: Hµng lµ vËt t nguyªn liÖu nhËp khÈu ®Ó gia c«ng cho níc ngoµi vµ xuÊt khÈu theo c¸c hîp ®ång gia c«ng cho níc ngoµi. Hµng xuÊt khÈu cña c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi vµ cña bªn níc ngoµi hîp t¸c kinh doanh.
Hµng ®îc xÐt hoµn thuÕ gåm: hµng ®· kª khai vµ nép thuÕ nhng thùc tÕ kh«ng xuÊt khÈu n÷a hoÆc thùc tÕ xuÊt khÈu Ýt h¬n. Hµng lµ vËt t, nguyªn liÖu nhËp khÈu ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu ®îc hoµn thuÕ t¬ng øng víi tû lÖ xuÊt khÈu thµnh phÈm. Hµng nhËp khÈu ®Ó t¸i xuÊt, t¹m xuÊt ®Ó t¸i nhËp ®Ó dù héi trî triÓn l·m.
7. BiÖn ph¸p vÒ thÓ chÕ tæ chøc qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt khÈu.
Nhµ níc ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh ®èi víi sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ ®Êt níc. Muèn thùc hiÖn chiÕn lîc t¨ng trëng dùa vµo xuÊt khÈu nhµ níc t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho xuÊt khÈu. Nhµ níc ph¶i chñ ®éng trong ®Þnh híng,t¹o m«i trêng hµnh chÝnh ph¸p lý, kinh tÕ sö dông hiÖu qu¶ c¸c biÖn ph¸p, c«ng cô hµnh chÝnh còng nh nh÷ng biÖn ph¸p c«ng cô kinh tÕ.
Ph¶i t¨ng cêng vai trß qu¶n lý nhµ níc vÒ th¬ng m¹i, nhÊt lµ qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu. C¸c ngµnh, c¸c c¬ s¬ s¶n xuÊt kinh doanh hµng xuÊt khÈu ph¶i ®æi míi c«ng nghÖ, tiÕp thu kü thuËt míi, ph¸t huy lîi thÕ cña níc ®i sau. Nhµ níc, ®Æc biÖt lµ Bé th¬ng m¹i, Tæng côc h¶i quan ph¶i chñ ®éng ph¸t hiÖn vµ xö lý nh÷ng m©u thuÉn nÈy sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chiÕn lîc híng vÒ xuÊt khÈu, kÞp thêi ®iÒu chØnh nh÷ng bÊt cËp vÒ chÝnh s¸ch vÒ thÓ chÕ th¬ng m¹i.
Nhµ níc lËp c¸c viÖn nghiªn cøu cung cÊp th«ng tin cho c¸c nhµ xuÊt khÈu. §µo t¹o c¸n bé chuyªn gia gióp c¸c nhµ xuÊt khÈu lËp c¸c c¬ quan nhµ níc ë níc ngoµi ®Ó nghiªn cøu t¹i chç t×nh h×nh thÞ trêng hµng ho¸, th¬ng nh©n vµ chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ níc së t¹i. Ph¶i ®µo t¹o c¸n bé, tr×nh ®é ngêi lao ®éng v× chiÕn lîc con ngêi lµ trung t©m cña chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi nãi chung vµ chiÕn lîc t¨ng trëng dùa vµo xuÊt khÈu nãi riªng.
Nhµ níc ®øng ra ký kÕt c¸c hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i, hiÖp ®Þnh hîp t¸c kü thuËt, vay nî, viÖn trî. Nhµ níc chñ ®éng huy ®éng vèn ®Çu t cho c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ®Ó ®Èy m¹nh s¶n xuÊt mét sè mÆt hµng xuÊt khÈu cã lîi.
III. MéT Sè ý KIÕN §Ò XUÊT.
1. Nhµ níc nªn æn ®Þnh chÝch s¸ch xuÊt nhËp khÈu trong l©u dµi.
Ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu lµ ho¹t ®éng kinh doanh mang nhiÒu nÐt ®Æc biÖt vÒ kh«ng gian, thêi gian, vÒ gi¸ c¶, còng nh c¸c ph¬ng thøc thanh to¸n. Nh÷ng ®Æc ®iÓm nµy ®ßi hái chÝnh s¸ch xuÊt nhËp khÈu cña mçi quèc gia ph¶i æn ®Þnh trong thêi gian nhÊt ®Þnh. Cã nh vËy c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu míi yªn t©m vµ cã ®iÒu kiÖn t×m nguån hµng, b¹n hµng ký kÕt vµ thùc hiÖn hîp ®ång kinh doanh.
2. Gi¶m bít c¸c c¬ quan trung gian trong qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu.
HiÖn nay, hÖ thèng c¸c c¬ quan qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu tõ trung ¬ng ®Õn ®Þa ph¬ng cßn phøc t¹p, chång chÊt. NhiÒu khi ®· buéc c¸c doanh nghiÖp ph¶i tu©n theo nh÷ng quy ®Þnh mµ nhiÒu khi bÞ chång chÐo. Do vËy, ChÝnh phñ nªn gi¶m bít c¸c thñ tôc xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸. VÝ dô nh hiÖn nay, thñ tôc kiÓm tra hå s¬ tÝnh thuÕ cña h¶i quan theo quy ®Þnh lµ 2 ngµy nhng thùc tÕ ph¶i lµm mÊt 4 - 5 ngµy.
§èi víi mÆt hµng tiªu dïng thùc phÈm cÇn gi¶m bít trung gian. Cho phÐp c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt ®îc giao dÞch trùc tiÕp víi c¸c m¹ng líi siªu thÞ níc ngoµi ®Ó s¶n xuÊt theo ®¬n ®Æt hµng phï hîp víi mÉu m· thÞ trêng yªu cÇu.
Tõng bíc tiÕn tíi b·i bá dÇn c¬ quan chñ qu¶n, chÕ ®é c¬ quan chñ qu¶n mang tÝnh chÊt hµnh chÝnh bao cÊp cò kh«ng ®¸p øng ®îc ®ßi hái cña ph¸t triÓn xuÊt khÈu trong giai ®o¹n míi. C¸c doanh nghiÖp sÏ lµ c¸c thùc thÓ trong x· héi, hä chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vµ lµm nghÜa vô ®Çy ®ñ víi nhµ níc.
Huû bá chÕ ®é chuyªn ngµnh. Mçi doanh nghiÖp ®îc quyÒn xuÊt nhËp khÈu ®Òu cã quyÒn kinh doanh c¸c mÆt hµng nhËp khÈu, xuÊt khÈu miÔn lµ hä thùc hiÖn ®óng theo ph¸p luËt vµ nh÷ng quy ®Þnh cña nhµ níc (trõ nh÷ng mÆt hµng cÊm nhËp, cÊm xuÊt).
3. Quy ®Þnh ®iÒu luËt chèng ph¸ gi¸.
ViÖt nam ®ang trªn ®µ ph¸t triÓn, cã rÊt nhiÒu c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, doanh nghiÖp t nh©n ®îc thµnh lËp víi sè vèn 100% cña níc ngoµi hoÆc sù xuÊt hiÖn cña c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c tËp ®oµn kinh tÕ. V× vËy, c¹nh tranh lµ yÕu tè tÊt nhiªn nhng ®Ó c¹nh tranh lµnh m¹nh, ®Ó b¶o trî nÒn s¶n xuÊt trong níc. ChÝnh phñ nªn quy ®Þnh møc gi¸ tèi thiÓu nh»m ng¨n chÆn t×nh tr¹ng ph¸ gi¸ khi th«ng tin trªn thÞ trêng kh«ng ®îc cËp nhËt ®Çy ®ñ.
4. Thµnh lËp trung t©m th«ng tin ph¸p luËt quèc tÕ.
Trung t©m nµy gióp cho c¸c doanh nghiÖp n¾m v÷ng luËt th¬ng m¹i quèc tÕ hiÖn hµnh nhanh chãng, n¾m b¾t ®îc nh÷ng thay ®æi cña nh÷ng bé luËt ®ã. §Çu t c¬ së vËt chÊt, c¶i c¸ch ph¬ng thøc ho¹t ®éng cña phßng th«ng tin th¬ng m¹i,cña Bé th¬ng m¹i ®Ó tõ ®ã cã thÓ cung cÊp cho c¸c doanh nghiÖp xuÊt nhËp khÈu trùc tiÕp nh÷ng th«ng tin míi nhÊt vÒ t×nh h×nh vµ sù biÕn ®éng cña gi¸ c¶ hµng ho¸.
5. Nhµ níc nªn thµnh lËp ng©n hµng xuÊt nhËp khÈu ViÖt nam.
§Ó ®Èy m¹nh tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ h¬ng vÒ xuÊt khÈu th× ngoµi viÖc cã chiÕn lîc xuÊt khÈu, cã chÝnh s¸ch trî gi¸, t¹o lîi nhuËn khuyÕn khÝch c¸c nhµ s¶n xuÊt cã sù “®Çu c¬”, b¶o trî cña nhµ níc cho c¸c doanh nghiÖp xuÊt nhËp khÈu, cÇn cã mét ®êng lèi chÝnh s¸ch ®óng ®¾n vÒ ng©n hµng sao cho c¸c ng©n hµng ViÖt nam ph¸t huy ®îc vai trß “bµ ®ì” cho nÒn kinh tÕ. HiÖn nay chóng ta ®· cã Ng©n hµng Ngo¹i th¬ng ViÖt nam, Ng©n hµng Th¬ng m¹i, Ng©n hµng Th¬ng m¹i cæ phÇn xuÊt nhËp khÈu EXIMBANK, song c¸c ng©n hµng nµy cßn bÞ h¹n chÕ vÒ vèn, tr×nh ®é c«ng nghÖ, nghiÖp vô, cha phôc vô ®¾c lùc ®îc cho c¸c doanh nghiÖp xuÊt nhËp khÈu ViÖt nam.
Víi môc ®Ých hç trî nguån vèn cho xuÊt khÈu, b¶o hiÓm tÝn dông cho c¸c ng©n hµng, doanh nghiÖp tham gia tµi trî xuÊt khÈu hÇu hÕt c¸c níc trªn thÕ giíi ®Òu cã c¬ quan tµi trî vµ b¶o hiÓm tÝn dông xuÊt nhËp khÈu díi h×nh thøc ng©n hµng nh ng©n hµng xuÊt nhËp khÈu EXIMBANK. Ng©n hµng XNK Trung Quèc (CHINA EXIMBANK). Ng©n hµng XNK NhËt B¶n, ng©n hµng XNK TriÒu Tiªn... C¸c tæ chøc nµy ®Òu cã chung môc ®Ých lµ thóc ®Èy xuÊt khÈu hµng ho¸ cho quèc gia dùa trªn lý thuyÕt lîi thÕ so s¸nh vµ th©m nhËp thªm thÞ trêng míi.
Kh«ng n»m ngoµi môc ®Ých trªn, ViÖt nam chóng ta còng nªn thµnh lËp mét ng©n hµng chuyªn doanh lÊy tªn lµ ng©n hµng XNK ViÖt Nam. Cã nh vËy, chóng ta míi ®i ®îc trªn ®«i ch©n cña m×nh, thùc hiÖn ®îc sù b¶o hé cho c¸c ng©n hµng néi ®Þa, phôc vô sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ híng vÒ xuÊt khÈu ph¸t huy ®îc lîi thÕ so s¸nh, ®Èy nhanh tiÕn tr×nh héi nhËp cña ViÖt nam víi c¸c níc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi.
6. Thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®a l·i suÊt.
§Ó khuyÕn khÝch xuÊt khÈu ®ång thêi h¹n chÕ nhËp khÈu nh÷ng mÆt hµng cha thiÕt yÕu, cã thÓ ¸p dông l·i suÊt ®èi víi vèn vay cho xuÊt khÈu b»ng 50% møc l·i suÊt vèn vay cho nhËp khÈu (viÖc nµy ngay c¶ Hµn Quèc vµ §µi Loan ®Òu ®· lµm trong thêi kú ®Çu ph¸t triÓn).
7. N©ng cao chÊt lîng hµng ho¸ xuÊt khÈu.
B»ng c¸ch kiÓm tra b¾t buéc vÒ chÊt lîng cña mét sè mÆt hµng cã kim ng¹ch xuÊt khÈu lín. C¸c c«ng ty kh«ng ®¹t tiªu chuÈn sÏ kh«ng ®îc phÐp xuÊt khÈu. C¸c c«ng ty cã sè ®iÓm trªn ®iÓm tiªu chuÈn ®îc chia thµnh ba lo¹i. Lo¹i nhÊt ®îc phÐp xuÊt khÈu mµ kh«ng bÞ kiÓm tra hµng ho¸, chØ bÞ thanh tra hÖ thèng chÊt lîng mét n¨m mét lÇn. Lo¹i hai bÞ thanh tra mét n¨m hai lÇn vµ cã thÓ bÞ kiÓm tra ®ét xuÊt mét lÇn trong 30 chuyÕn hµng. Lo¹i ba ph¶i thanh tra chÊt lîng 4 - 5 lÇn trong mét n¨m vµ cø 15 chuyÕn hµng bÞ kiÓm tra mét lÇn .
KhuyÕn khÝch c¸c c¬ s¬ s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu ®¨ng ký ¸p dông ISO 9000 (International Standard Organization).
8. Tæ chøc b×nh chän, khen thëng ®èi víi nh÷ng mÆt hµng chÊt lîng cao.
Hµng n¨m nhµ níc tæ chøc tæng kÕt hoÆc tæ chøc nh÷ng ngµy héi ®Ó biÓu d¬ng, khen thëng nh÷ng ®iÓn h×nh, nh÷ng ngµnh, doanh nghiÖp xuÊt khÈu giái. Nhµ níc cÊp b»ng khen, thëng vËt chÊt, ®a vµo danh s¸ch TOPTEN hµng n¨m. Tõ ®ã cã chÝnh s¸ch u tiªn vÒ nhËp khÈu ®èi víi doanh nghiÖp lµm tèt viÖc xuÊt khÈu.
9. Tæ chøc l¹i c¸c doanh nghiÖp nhµ níc trong lÜnh vùc kinh doanh xuÊt nhËp khÈu.
Theo híng thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty, c¸c tËp ®oµn m¹nh, thùc hiÖn cæ phÇn ho¸, tõng bíc t¹o tªn tuæi trªn thÞ trêng thÕ giíi, tiÕn tíi nh÷ng nh·n m¸c hµng ho¸ cña ViÖt nam ®îc thÕ giíi biÕt ®Õn vµ thõa nhËn. C¸c c«ng ty m¹nh ph¶i ®îc më chi nh¸nh ë níc ngoµi ®Ó phôc vô c«ng t¸c Marketing.
10. T¨ng cêng ho¹t ®éng cña c¬ quan thêng vô ë níc ngoµi.
Chó träng c«ng t¸c ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý vµ c¸n bé kinh doanh cho ngµnh ngo¹i th¬ng.
KÕt LuËn
Trong khi c¸c tiÕn bé vÒ khoa häc kü thuËt vµ c«ng nghÖ trªn thÕ giíi ®ang ph¸t triÓn víi mét tèc ®é chãng mÆt, ViÖt nam ph¶i lµm nh thÕ nµo ®Ó cã thÓ nhanh chãng hoµ nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi ®ang ngµy mét s«i ®éng. §¶ng vµ ChÝnh phñ níc ta ®· x¸c ®Þnh: thùc hiÖn bíc chuyÓn m×nh víi c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. ViÖt nam ph¶i nç lùc cè g¾ng ®em hÕt kh¶ n¨ng vµ tiÒm tµng cña m×nh ®Ó thùc hiÖn môc tiªu ®ã. Héi nhËp víi kinh tÕ trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi lµ yªu cÇu tÊt yÕu kh¸ch quan cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña tõng níc còng nh toµn thÕ giíi. Nhng níc ta “héi nhËp” trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ ®Êt níc cha ph¸t triÓn nªn cÇn cã nh÷ng bíc ®i vµ chiÕn lîc kinh tÕ phï hîp víi tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn. H¬n 10 n¨m qua chóng ta ®· thùc hiÖn thµnh c«ng c¸c ch¬ng tr×nh kinh tÕ do nhµ níc ®Ò ra. Chóng ta ®· cã ®ñ l¬ng thùc tiªu dïng vµ xuÊt khÈu, ®¸p øng nhu cÇu ngµy cµng cao, nhu cÇu hµng tiªu dïng cña nh©n d©n. Kim ngh¹ch xuÊt khÈu còng ®· t¨ng ®¸ng kÓ, nÒn kinh tÕ æn ®Þnh, tû lÖ l¹m ph¸t gi÷ ë møc thÊp.
Bíc vµo giai ®o¹n c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸, yªu cÇu ph¶i n©ng cao chÊt lîng cña sù t¨ng trëng kinh tÕ. Mét trong nh÷ng môc tiªu cña sù t¨ng trëng lµ híng m¹nh vµo xuÊt khÈu. H¬n n÷a, chóng ta lµ níc ®i sau, viÖc häc hái kinh nghiÖm cña c¸c níc ®i tríc, ¸p dông vµo nh÷ng ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña ViÖt nam vµ hoµn c¶nh quèc tÕ hiÖn nay nh»m sö dông tèt nhÊt mäi c¬ héi quèc tÕ ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc theo môc tiªu ®· ®Þnh lµ cÇn thiÕt. Chóng ta hy väng r»ng ViÖt nam sÏ ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ lín trong t¬ng lai vµ sÏ v¬n lªn trë thµnh mét con rång Ch©u ¸.
Hµ néi - 1998
Tµi liÖu tham kh¶o
* S¸ch:
Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t - viÖn chiÕn lîc ph¸t triÓn: “ C«ng nghiÖp ho¸ vµ chiÕn lîc t¨ng trëng dùa trªn xuÊt khÈu” - NXB ChÝnh trÞ quèc gia 1997.
Bïi xu©n Lu: “ gi¸o tr×nh kinh tÕ ngo¹i th¬ng “ NXB gi¸o dôc Trêng §¹i häc ngo¹i th¬ng - 1995.
§inh xu©n Tr×nh vµ NguyÔn Duy Bét: “ Th¬ng m¹i quèc tÕ ” NXB thèng kª Hµ néi - 1993.
Lª xu©n Trinh: “ kinh tÕ x· héi viÖt nam 2000 môc tiªu ph¬ng híng vµ gi¶i ph¸p”.
Lª minh T©m: “ Híng ph¸t triÓn thÞ trêng xuÊt nhËp khÈu tõ n¨m 1996 -2000 “ - Vô kÕ ho¹ch vµ ®Çu t. Trung t©m th«ng tin - 7-1996.
Vâ thanh Thu: “ kinh tÕ ®èi ngo¹i “ NXB thèng kª 1994.
Vò ngäc Thanh: “ ChÝnh s¸ch thuÕ trong kÕ ho¹ch 5 n¨m 1996 - 2000 “ - Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t - Trung t©m th«ng tin Hµ néi -5 -1996.
V¨n kiÖn ®¹i héi VIII - NghÞ quyÕt TW 4 kho¸ VIII.
* T¹p chÝ (c¸c sè cã liªn quan):
Th¬ng m¹i
Con sè vµ sù kiÖn
Thêi b¸o kinh tÕ ViÖt Nam
Kinh tÕ vµ ph¸t triÓn
Nghiªn cøu kinh tÕ
Ph¸t triÓn kinh tÕ ...
Môc lôc
Các file đính kèm theo tài liệu này:
TM151.doc
