Chuyên đề Công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền tải điện I – Thực trạng và giải pháp

ng 451m2, gồm 02 tầng. Tổng chiều cao công trình khoảng 8m +Các hạng mục ngoài nhà bao gồm: nhà bảo vệ, bãi đậu xe ngoài trời, sân thể thao, hệ thống sân, vườn, đường, điện chiếu sáng ngoài nhà, cấp thoát nước ngoài nhà… 7.Xác định nguồn vốn, tổng mức đầu tư: +Nguồn vốn: nguồn vốn cho dự án là vốn khấu hao cơ bản( theo công văn 3832/CV-EVN-KH của tập đoàn điện lực Việt Nam) của tập đoàn điện lực Việt Nam +Tổng mức đầu tư:14.568.073.000 đồng Chi phí xây dựng:10.922.263.596 đ Chi phí thiết bị: 200.000.000 đ Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư: 810.930.000 đ Chi phí quản lý dự án 243.355.127 đ Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: 954.815.654 đ Chi phí khác: 112.338.237 đ Chi phí dự phòng: 1.324.370.261 đ 8.Mục tiêu của dự án: -Dự án đầu tư xây dựng công trình nhà điều hành sản xuất Truyền tải điện Hòa Bình là dự án xây dựng trụ sở làm việc phục vụ cho công tác điều hành, làm việc của đơn vị và công ty. Đồng thời, dự án nằm trong kế hoạch phát triển của tập đoàn điện lực Việt Nam. Do đó, việc đầu tư xây dựng dự án đạt hiệu quả cao về mặt xã hội và kế hoạch phát triển của tập đoàn điền lực Việt Nam -Dự án đầu tư trước mắt sẽ giải quyết được nhu cầu về diện tích làm việc, diện tích sử dụng cho các công tác của truyền tải điện Hòa Bình theo quy định của chính phủ về nhu cầu diện tích làm việc.Công trình hoàn thành sẽ tạo điều kiện thuần lợi cho các hoạt động và nâng cao hiệu quả làm việc của truyền tải điện Hòa Bình và đội ĐZ trực thuộc -Ngoài ra dự án đầu tư xây dựng sẽ là một công trình kiến trúc tạo điểm nhấn cho khu phố và phù hợp với quy hoạch , góp phần tạo dựng bộ mặt mới cho kiến trúc thành phố Hòa Bình -Do đó việc đầu tư xây dựng công trình là hoàn toàn thực thi, phù hợp và cần thiết. 9.Kế hoạch chi tết và tiến độ thực hiện dự án: +Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: Từ tháng 11/2007 đến tháng 03/2008:thực hiện các công việc -Đo vẽ địa hình hiện trạng khu đất -Thực hiện khảo sát địa chất công trình -Lập dự án đầu tư Từ tháng 04/2008 đến tháng 05/2008: thực hiện các công việc Lập hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu và chọn nhà thầu xây lắp và thiết bị công trình +Giai đoạn thực hiện đầu tư: Thời gian thực hiện từ quý III năm 2008 đến đầu quý I năm 2009 , bao gồm các công việc sau -Thực hiện việc xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình -Hoàn thành xây dựng nhà ở và bàn giao quỹ I năm 2009 Đánh giá công tác quản lý dự án của công ty truyền tải điện I: -Tiến độ thực hiện dự án: Tính tới thời điểm này quỹ I năm 2009 thì dự án vẫn còn một số hạng mục chưa hoàn thành như phòng ăn , gara xe CBCNV, Kho chứa còn các phần hoàn thiện chưa xong. Tuy công ty đã định danh được các công việc chính cần phải thực hiện, xác định được các công việc lớn liên quan đến các đơn vị các bộ phận khác như thế nào, mục đích của dự án là quản lý thời gian làm sao để dự án hoàn thành đúng tiến độ trong phạm vi ngân sách nguồn lực cho phép. Và để chuẩn bị cho dự án ban quản lý đã chuẩn bị lịch biểu bằng các định danh các hoạt động lịch biểu trên cấu trúc phân tách công việc thành các bước. Nhưng do nhiều nguyên nhân gây ra như vấn đề xin cắt điện gặp nhiều khó khăn, qua nhiều khâu qua nhiều đầu mối nên thời gian thực hiện dự án bị trễ , trong thời gian thi công thì phát sinh nhiều chi phí khác như chi phí nguyên vật liệu tăng cao nên phải chờ cấp trên xem xét để phê duyệt thêm nguồn vốn là cho dự án chưa hoàn thành -Công tác quảy lý chất lượng của dự án: Đội ngũ kỹ sư đội ngũ công nhân kỹ thuật có tay nghề khá vững kinh nghiệm lâu năm sẵn sàng ứng phó với các tình huống bất thường xảy ra nhằm đưa dự án đến hoàn thành công trình tốt đẹp. Mọi quy định về định mức nguyên vật liệu, tiêu chuẩn chất lượng đề được kiểm tra giám sát của ban quản lý dự án và của ban quản lý chất lượng dự án tổng công ty . Tất cả công tác nghiệm thu hạng mục công trình này đều phải có biên bản báo cáo lại cho ban lãnh đạo tổng công ty và lưu lại tại phòng đầu tư xây dựng công ty truyền tải điện I. Qua dự án ta thấy ban quản lý dự án của công ty đã xác định được các chính sách chất lượng, mục tiêu và trách nhiệm việc thực hiện chúng thông qua các hoạt động : lập kế hoạch chất lượng , kiểm soát và đảm bảo chất lượng trong hệ thống. Dự án đã được công ty dùng biểu đồ kiểm soát thực hiện và viết các báo cáo giám sát dự án vào mỗi giai đoạn của dự án. Cán bộ ban quản lý dự án thường xuyên đi kiểm tra công trình, tìm hiểu thực tế , đánh giá chất lượng và lập báo cáo trình lên lãnh đạo công ty . Các lãnh đạo công ty cũng luôn theo dõi diễn biến của dự án, thường xuyên có những cuộc đi đánh giá thực tế dự án và chỉ đạo kịp thời đối với ban quản lý dự án Giám sát và đánh giá dự án: Công tác giám sát và đánh giá dự án được coi trọng nhằm đảm bảo công việc làm đến đâu gọn đến đấy, làm đến đâu đảm bảo chất lượng đến đấy. Dự án lập báo cáo tình hình triển khai kế hoạch theo lịch hai tuần một lần, các đơn vị trực tiếp thi công ngoài lập báo cáo còn có cuộc họp định kỳ với các phòng ban chức năng để đánh giá tình hình của dự án -Công tác quản lý chi phí dự án và chi phí liên quan đến dự án như chi phí xây lắp , khối lượng đơn giá trong dự toán, định mức đơn giá trong dự toán, giá nguyên vật liệu áp dụng giống như phần quản lý chi phí nói trên .Và dự án gồm các khoản mục chi phí sau: chi phí gián tiếp và chi phí trực tiếp.Nhìn chung công tác giải ngân đáp ứng được yêu cầu cần có kế hoạch huy động vốn cho các hạng mục tiếp theo. Công tác quản lý chất lượng dự án đạt yêu cầu thông qua việc xem xét chất lượng các hạng mục công trình hoàn thành và báo cáo giám sát công trình trong quý I năm 2009. Công ty đã sử dụng phương pháp ước tính từ dưới lên để ước tính chi phí của từng phần công việc riêng lẻ, từ đó tính được cho toàn bộ dự án. 1.2.5.Đánh giá công tác quảy lý dự án của công ty Truyền tải điện I: 1.2.5.1.Những kết quả đạt được trong công tác quản lý dự án: Qua quá trình nghiên cứu tìm hiểu về thực trạng công tác quản lý dự án tại công ty truyền tải điện I có thể thấy những năm qua công ty được sự giúp đỡ của chính phủ, bộ , ngành, tổng công ty điện lực Việt Nam và các địa phương : dưới sự lãnh đạo của ban chất hành đảng bộ, ban giám đốc công ty thì công tác quản lý dự án đã có những bước phát triển vượt bậc, hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ kế hoạch đặt ra trong từng năm. Các công trình đã triển khai gấp rút đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng.Năng lực thi công ngày càng được tăng cường, công ty đã vinh dự được nhà nước phong tặng danh hiệu “đơn vị anh hùng thời kỳ đổi mới”,huân chương lao động hạng nhất, huân chương độc lập hạng nhì. Công ty đảm bảo cho 2.330 CBCNV và lực lượng xe máy thiết bị , đã nâng cao vị thế của tổng công ty trên thị trường trong nước và khu vực Công tác quản lý dự án tại công ty được thực hiện tương đối khoa học, đồng bộ , hoàn chỉnh, quy trình quản lý gọn nhẹ nhưng vẫn đảm bảo khối lượng công việc của dự án, đồng thời huy động tối đa nguồn nhân lực, kết hợp nhuần nhuyễn giữa nguồn lực bên trong và nguồn lực bên ngoài doanh nghiệp, áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9000: 2001 và thực hiện ngiêm túc tiêu chuẩn này cho các dự án mang lại những dự án có chất lượng cao dựa trên một nền tảng kinh nghiệm hoạt động lâu năm trong lĩnh vực xây dựng , cải tạo nâng cấp các trạm biến áp. Bên cạnh đó có đội ngũ CBCNV có trình độ chuyên môn vững vàng, và lực lượng công nhân kỹ thuật lành nghề, máy móc thiết bị hiện đại…các dự án do công ty thực hiện luôn đảm bảo kỹ thuật , tiêu chuẩn chất lượng, chi phí , tiến độ đáp ứng yêu cầu của cấp trên giao cho Quy trình quản lý kĩ thuật chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 được áp dụng trong toàn bộ tổng công ty đã nâng cao được chất lượng sản phẩm cũng như uy tín của công ty Các điều kiện về cơ sở vật chất , nhân lực , trí tuệ con người ngày càng nâng cao, đáp ứng yêu cầu áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến mới Có một quy trình trình tự thực hiện dự án rất chi tiết và rõ ràng Giai đoạn 2002-2007: Công tác quản lý dự án trong giai đoạn này đã minh chứng được vai trò của mình thông qua thời hạn hoàn thành và chất lượng hoạt động của các dự án đã được đưa vào khai thác sử dụng.Quy trình quản lý dự án ngày càng hoàn thiện thì các dự án do công ty quản lý ngày càng hiệu quả, góp phàn không nhỏ trong hoạt động sản xuất kinh doanh của tổng công ty. Ví dụ như: cải tạo nhà điều điều khiển 110kV trạm 220kV mai động, nhà điều hành sản xuất công ty TTĐI tại hàng Bún, xây dựng hệ thống scada, Mở rộng ngăn lộ 179 trạm 220kV Ninh Bình cung cấp điện cho nhà máy xi măng VINAKASAI …các dự án đã hoàn thành và đưa vào hoạt động mang lại một khoản lợi nhuận đáng kể cho công ty và tổng công ty Công tác quản lý các dự án đấu tư cũng đã đạt được những thành tựu không nhỏ đóng góp vào việc hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh và mục tiêu sản xuất đã đề ra Nâng công suất trạm 220kV Thái Nguyên và lắp đặt tụ bù: Công ty đã thực hiện xong giai đoạn 1 theo đúng tiến độ đề ra.Thay thế 02 MBA 220kV-250MVA. Hiện đang triển khai thực hiện tiếp phần thi công của giai đoạn 2 và 3, tiến độ đã bị chậm so với yêu cầu do tính phức tạp của đề án, phải tổ chức đấu thầu quốc tế rộng rãi,đang trình tập đoàn phê duyệt kết quả. Chống quá tải trạm 220kV Vĩnh Yên: Đã lắp thêm một MBA 220kV-125MVA và thiết bị giai đoạn 1 từ tháng 11 năm 2007, nhằm đảm bảo cung cấp điện an toàn và chống quá tải khu vực Tây Bắc. Giai đoạn 2 đang tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị trả dự phòng. Các công trình chuyển tiếp: Cải tạo nâng cấp phần 110kV trạm 220kV Chèm: đã thực hiện và quyết toán xong. Công trình cải tạo nâng cấp phần 110kV trạm 220kV Hà Đông: đã thi công xong hơn 99% khối lượng công trình, còn rơ le so lệch nhà thầu cấp hàng đổi lại cho phù hợp. Công trình Cải tạo nâng cấp trạm 220kV Mai Động đã lắp đặt xong MBA 110kV-63MVA và thi công phần xây dựng. Công ty đang triển khai di chuyển MBT T3- 40MVA và lắp đặt hoàn chỉnh thiết bị, dự kiến công trình sẽ hoàn thành trong tháng 2 năm 2008. Mở rộng ngăn lộ 179 trạm 220kV Ninh Bình đi Xi măng Vinakansai đã lắp đặt và đóng điện công trình bằng thiết bị dự phòng của Công ty để cấp điện cho nhà máy hoạt động. Công trình chuẩn bị đầu tư: Cải tạo hoàn thiện phần 110kV các trạm 220kV Đồng Hòa; Thanh Hóa: Công ty đã làm xong thủ tục chuẩn bị đầu tư trình Tập đoàn phê duyệt, dự kiến triển khai kế hoạch đấu thầu trong quý 1/2007. Công trình trạm Ninh Bình Công ty đang cùng tư vấn hoàn chỉnh để trình duyệt. Xây dựng nhà điều hành Truyền tải điện Tây Bắc, đội ĐZ Phù Yên,ĐZ Mai Sơn đã bàn giao đưa vào sử dụng và quyết toán xong . Các công trình khởi công mới: Công trình cải tạo nâng cấp trụ sở Công ty tại 15 Cửa Bắc đang hoàn thiện, dự kiến hoàn thành trong quí 1 năm 2008. Trong giai đoạn 2002-2007 Công ty đã chỉ đạo thực hiện được khối lượng công việc đã đăng ký. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện gặp một số khó khăn nên có những công trình chậm hơn so với yêu cầu Năm 2008: Trong năm Công ty đã tiếp nhận 02 trạm mới: Trạm 110kV Thành Công từ Điện lực Hà Nội bàn giao ( ngày 1/4/2008) và nghiệm thu đóng điện trạm 220kV Đình Vũ (tháng 10/2008). Ngay sau khi nhận trạm 110kV Thành Công, Công ty đã chỉ đạo các đơn vị lập phương án sửa chữa toàn diện thiết bị và công trình của trạm. Ngoài ra Công ty còn tiếp nhận từ Ban AMB 04 ngăn lộ 110kV và 1 MBA 250 MVA của trạm Bắc Giang. Kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2008 Công ty được tập đoàn giao là 160,650 tỷ đồng. Ngay từ đầu năm Công ty đã chỉ đạo tiến hành tổ chức thi công các công trình đang thực hiện dở dang, các công trình khởi công mới và triển khai tiến hành các thủ tục của các công trình chuẩn bị đầu tư. Đến tháng 7 năm 2008 với sự ra đời của Tổng công ty, do tình hình kinh tế khó khăn, vốn cho các công trình đầu tư xây dựng bị cắt giảm, Công ty đã chủ động thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng công ty xem xét, rà soát giãn tiến độ các công trình và đã chủ động điều chỉnh kế hoạch ĐTXD của năm 2008 với giá trị là : 85,04 tỷ đồng. Công ty tập trung thi công các công trình đủ điều kiện về thủ tục và đã có VTTB như : công trình nâng công suất trạm Thái Nguyên, công trình chống quá tải trạm 220kV Vĩnh Yên, công trình nâng cấp phần 110kV trạm 220kV Mai Động, cải tạo nhà điều khiển 110kV thành nhà làm việc. Tập trung hoàn tất các thủ tục nghiệm thu, thanh quyết toán các hạng mục công trình đã thi công xong. Triển khai thực hiện các dự án mới. Mặc dù còn nhiều khó khăn, song nhìn chung các dự án đầu tư thực hiện trong năm qua cơ bản đạt các mục tiêu yêu cầu và kế hoạch đề ra. Tính đến 31/12/2008 đã thực hiện khối lượng 112 tỷ đồng; giá trị quyết toán lên đủ phiếu giá cho thi công xây lắp và trả tiền thanh toán VTTB là 77 tỷ Trong đó trọng tâm là: Nâng công suất trạm 220kV Thái Nguyên và lắp đặt tụ bù. Công ty đã thực hiện xong giai đoạn 1 và giai đoạn 2. Hiện đang triển khai thực hiện tiếp phần thi công giai đoạn 3 gồm lắp đặt thiết bị bù dọc và bù ngang. Việc này hoàn thành sẽ đáp ứng yêu cầu mua thêm công suất điện từ Trung Quốc, phục vụ cho mùa khô năm 2009 1.2.5.2.Những hạn chế và khó khăn: a.Những hạn chế và khó khăn: - Khảo sát, lập kế hoạch đôi khi chưa sát với thực tế, vì vậy tính khả thi trong quá trình thực hiện còn chưa cao. Việc đôn đốc các đơn vị thực hiện kế hoạch tuy đã sâu sát nhưng cần có biện pháp cụ thể để đảm bảo hoàn thành đúng thời hạn . -Quản lý kỹ thuật và an toàn bảo hộ lao động: Công tác quản lý kỹ thuật từ đơn vị đến Công ty cần phải được nâng lên một bước theo hướng tinh giảm sổ sách nhưng đảm bảo tính chính xác và khả năng liên kết khai thác dữ liệu trong công tác vận hành, sửa chữa, thống kế được tốt. Tránh tình trạng nhảy không chọn lọc của các thiết bị đóng cắt do sự làm việc không đúng của các rơ le bảo vệ của các trạm biến áp. Công tác quản lý đo đếm phải được thường xuyên kiểm tra và có biện pháp xử lý kịp thời khi có khiếm khuyết thiết bị. -ĐĐ-VT-CNTT: Các phần mềm sử dụng trong toàn Công ty hầu hết không có bản quyền, chưa tận dụng được hệ thống đường truyền qua mạng cáp quang sẵn có. Trình độ ứng dụng về CNTT chưa đồng đều trong các đơn vị. Một số công trình viễn thông tiếp nhận QLVH hoặc đang lâm quản từ Ban AMB, AMT còn một số tồn tại về thiết bị và cáp quang chưa được giải quyết triệt để. -Xây dựng một số công trình tiến độ triển khai còn chậm do quá trình khảo sát lập dự án chưa được kỹ, trong quá trình thực hiện tuy đã có nỗ lực nhiều nhưng việc kiểm tra giám sát tại hiện trường đôi khi chưa sâu sát nên cũng chưa kịp thời xử lý tại hiện trường các vấn đề nảy sịnh. -Công tác đấu thầu: Việc thực hiện một số gói thầu bị chậm tiến độ ngoài nguyên nhân khách quan như giá cả biến động, chất lượng thiết kế... nhưng một phần do chủ quan như: Hồ sơ mời thầu chất lượng chưa tốt, đánh giá thầu một số hồ sơ chưa chặt chẽ,việc xử lý tình huống trong đấu thầu đôi khi chưa kịp thời và hợp lý. -Công tác Kinh tế dự toán: Chưa kịp thời cập nhật và tham khảo giá thị trường thường xuyên để lập các đơn giá dự toán đầy đủ , thống nhất và phù hợp. Việc quyết toán một số công trình ĐTXD còn chậm.. -Công tác Vật tư: Do nhiều công trình mới đưa vào vận hành nên nhiều VTTB dự phòng hiện nay không đủ chủng loại và cơ số dự phòng. Cần thiết phải điều chỉnh bổ sung định mức VTTB dự phòng mới -Quản lý tài chính: Một số hồ sơ quyết toán của một số đơn vị chất lượng chưa tốt, thời gian hoàn thành quyết toán bị kéo dài. Trình độ cán bộ kế toán tại các đơn vị chưa đồng đều. -Mô hình Công ty đã thay đổi một số Phòng chức năng trong Công ty vào dịp cuối năm nhưng qui định trong ISO chưa kịp thay đổi, dự kiến sang năm2009 sẽ có điều chỉnh cho phù hợp -Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Công ty chưa được cải thiện rõ rệt nhất là trong tình hình mới của xu thế hội nhập nền kinh tế thế giới. Việc lập kế hoạch để tổ chức các lớp bồi huấn nghiệp vụ trong năm tới cần phải được đảy mạnh hơn đặc biệt là quản lý kinh tế và ngoại ngữ. Việc phân phối tiền lương cho người lao động trong năm gần đây có xu hướng mang tính chất bình quân, chưa thực sự là đòn bẩy để thúc đẩy tăng năng suất lao động. b.Nguyên nhân: - Trong năm có nhiều công trình xây dựng mới được đưa vào vận hành. - Tình hình vốn của Tổng công ty và Tập đoàn có nhiều khó khăn - Một số công trình ĐTXD do áp dụng công nghệ mới rất phức tạp nên việc đánh giá xét chọn nhà thầu khó khăn, thời gian trình cấp có thẩm quyền xem xét và phê duyệt bị kéo dài dẫn đến kéo dài tiến độ thi công công trình như SVC Thái Nguyên. - Thị trường trong năm biến động rất lớn và rất nhanh dẫn đến việc tổ chức đấu thầu gặp nhiều khó khăn, một số gói thầu phải đấu thầu lại do giá chào thầu vượt so với giá gói thầu được duyệt. - Các hạng mục được cấp trên giao nhiệm vụ thường phải thi công gấp thiếu điện, nhưng trình tự thủ tục đầu tư xây dựng vẫn phải đảm bảo nên rất khó khăn trong việc thực hiện và thanh quyết toán. - Một số đơn vị trình độ nghiệp vụ của một số chuyên viên chưa đồng đều. - Tổng công ty ra đời trong tháng 7/2008 nên các Ban của Tổng công ty làm việc chưa đồng bộ, việc chỉ đạo đôi khi chưa kịp thời dẫn đến việc hoàn thành các thủ tục thanh quyết toán vốn các công trình, chi phí sản xuất chưa kịp thời .. Ngoài ra còn có một số nguyên nhân khác thuộc trách nhiệm các phòng ban và các đơn vị, thông qua tham luận tại Hội nghị sẽ làm rõ thêm để có biện pháp khắc phục. -Cơ cấu lao động: Cơ cấu lao động do các đơn vị tự sắp xếp chưa hợp lý do đó ban quản lý dự án chưa có những chỉ đạo sát sao, kết quả ảnh hưởng đến tiến độ thi công và chất lượng thi công công trình, thậm chí gây ra việc sử dụng nguồn lực không hiệu quả. Quản lý lao động chưa chặt chẽ, kỷ luật lao động chưa cao, vẫn có hiện tượng kéo dài công việc không cần thiết, định mức sử dụng nguyên vật liệu không đúng quy định , năng suất lao động thấp, chi phí sản xuất cao, tính cạnh tranh yếu -Công tác thiết kế và các thủ tục đầu tư chậm, vừa triển khai thi công vừa thiết kế và hoàn thiện thủ tục , nhất là thu xếp vốn dự án -Chất lượng công tác lập dự án chưa chọn được phương án tối ưu , khi thực hiện dự án đầu tư thường không phản ảnh đúng theo báo cáo khả thi đã đánh giá, phải điều chỉnh nhiều lần -Cơ chế chính sách của nhà nước có sự thay đổi bằng việc một số luật mới ra đời như luật đất đai , luật xây dựng… Chương 2: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền tải điện I: 2.1.Định hướng phát triển của công ty Truyền tải điện I: 2.1.1.Yêu cầu nhiệm vụ của công ty trong những năm tới: Công trình ĐTXD + Hoàn thành nâng công suất trạm 220kV Thái Nguyên giai đoạn 3 + Chống quá tải trạm 220kV Vĩnh Yên ( Mở rộng máy 2). +Cải tạo và hoàn thiện phần 110kV trạm biến áp 220kV Đồng Hoà (Hải Phòng) và phần 110kV trạm 220kV Thanh Hoá + Hoàn thiện thiết kế và lựa chọn nhà thầu tham gia: Cải tạo và hoàn thiện phần 110kV trạm biến áp 220kV Ninh Bình. Công tác CBSX + Hoàn thành việc xây dựng và quyết toán xong các Nhà QLVH của các đội đường dây Cam Đường, Phố Ràng, Vật Cách. + Bảo vệ Báo cáo Kinh tế-Kỹ thuật và triển khai thi công Nhà QLVH đội Đường dây Tuyên Quang, Con Cuông. Lập xong báo cáo kinh tế kỹ thuật đội đường dây Na Hang, Bắc Kạn. + Duyệt xong dự toán, tổ chức mua sắm CBSX của các công trình mới đưa vào vận hành trong năm 2009. + Quyết toán xong các hạng mục đã hoàn thành. Công tác nhận thầu: + Quyết toán xong các công trình nhận thầu đã hoàn thành với các Ban A trong năm. + Triển khai đảm bảo chất lượng các công trình tư vấn giám sát do Tổng công ty giao, đặc biết các công trình TVGS đường dây 500kV Sơn La- Hòa Bình-Nho Quan. + Lựa chọn những công trình phù hợp với năng lực, ưu thế và khả năng tài chính của Công ty, đảm bảo hiệu quả cao khi ký kết các hợp đồng kinh tế. 2.1.2.Những nhiệm vụ của công ty: -Hoàn thiện mô hình quản lý tiên tiến từ công ty đến các đơn vị trực thuộc.Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý , kỹ thuật nghiệp vụ năng động, có năng lực và trình độ cao, pháp triển toàn diện -Không ngừng nâng cao thu nhập cho CBCNV trong công ty, đảm bảo việc làm và đảm bảo các chính sách đãi ngộ cho người lao động - Hoàn thiện, nâng cao chất luợng công tác quản lý kỹ thuật từ các đội, trạm đến cấp truyền tải và cấp Công ty theo hướng đảm bảo chính xác, kịp thời và giảm thiểu sổ sách báo cáo tận dụng tốt trang thiết bị công nghệ thông tin và hệ thống đường truyền sẵn có của Công ty trong quản lý. -Tăng cường đổi mới công tác tuyên truyền bảo vệ hệ thống truyền tải điện. Thường xuyên chỉ đạo công tác an toàn, BHLĐ, phòng chống cháy nổ. Có Phương án PCBL hợp lý, chủ động phối hợp với các ban ngành của các địa phương để ứng phó kịp thời với các tình huống, bảo đảm cung cấp điện liên tục, an toàn cho người và thiết bị -Tổ chức thực hiện sớm kế hoạch đại tu, thí nghiệm định kỳ để kịp thời khắc phục các khiếm khuyết của thiết bị trong quá trình vận hành. Làm việc cụ thể với TVTKXD điện 1 về lập dự án sửa chữa để chủ động đăng ký cắt điện thi công. Mặt khác nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị sản xuất, chất lượng nghiệm thu ĐZ và trạm mới. - Thực hiện thi công các công trình ĐTXD có trọng điểm đáp ứng nhu cầu phát triển của phụ tải, đảm bảo cung cấp điện ổn định, thường xuyên, liên tục và an toàn. Nâng cao chất lượng vật tư, thiết bị đưa vào lưới điện, dần dần chuẩn hoá theo tiêu chuẩn quốc tế, lựa chọn thiết bị có độ tin cậy cao đồng bộ để đưa vào vận hành trên lưới. -Các đơn vị phải xây dựng kế hoạch chi phí sản xuất, chi phí sửa chữa thường xuyên khoa học hợp lý. Công ty chủ động lập kế hoạch, thực hiện kiểm tra định kỳ công tác quản lý và sử dụng chi phí sản xuất tại các đơn vị. - Cải tiến nội dung, phương pháp đào tạo nhằm nâng cao thực sự trình độ hiểu biết, trình độ tay nghề của lực lượng vận hành, quản lý kỹ thuật để làm chủ thiết bị và công nghệ. Tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn về quản lý dự án, giám sát thi công xây dựng, về hợp đồng, đấu thầu , quản lý tài chính, vật tư, tin học… để nâng cao trình độ cho CBCNV Công ty. -Thực hiện tốt các quy chế, quy định của của Tập đoàn, Tổng công ty và Công ty đã ban hành, chủ động xem xét, đề xuất bổ sung sửa đổi sao cho phù hợp với thực tế và đảm bảo tính khả thi, hiệu quả. - Học tập đầy đủ các nghị quyết, đường lối chủ trương của Đảng, xác định trách nhiệm của CBCNV, nhiệm vụ chính trị của ngành để nâng cao ý thức trách nhiệm. - Duy trì các phong trào thi đua lao động sản xuất, xây dựng phong cách tác phong làm việc công nghiệp của người cán bộ, công nhân Truyền tải điện 1, xây dựng các trạm, đường dây đạt danh hiệu trạm kiểu mẫu. 2.1.3.Phân tích SWOT: SWOT là một mô hình tiên tiến được áp dụng rộng rãi cho việc phân tích thực lực doanh nghiệp, công ty đặt trong mối quan hệ xã hội mang tính khách quan. Trên cơ sở phân tích điểm mạnh(Strong-S) , điểm yếu(Weak-W), cơ hội(Opportunity-O) , thách thức(Threat-T) đối với sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp, SWOT sẽ cho thấy rõ khả năng thực sự cũng như vị trí của doanh nghiệp trong phạm vi ngành cũng như trong toàn bộ nền kinh tế. Trước khi đưa các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền tải điện I , tác giả nêu một số phân tích về thực trạng công ty trong công tác quản lý dự án đầu tư theo mô hình SWOT Bảng mô hình SWOT: S ( Điểm mạnh – Nội lực của công ty) W ( Điểm yếu –Yếu kém của công ty) O (Cơ hội – Thuận lợi của công ty) T (Thách thức-Khó khăn của công ty) *Điểm mạnh của công ty: -Sau nhiều năm hoạt động công ty đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng,… -Công ty đã xây dựng được các quy trình quản lý dự án đầu tư rất chi tiết , hướng dẫn cụ thể các công việc quản lý một dự án đầu tư.Đồng thời công ty cũng đã xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000 về quản lý dự án đầu tư một cách khoa học , mang tính ứng dụng cao -Công ty đã xây dựng được khối đoàn kết thực sự từ công ty cho đến các đơn vị trực thuộc -Công ty có một đội ngũ cán bộ quản lý có năng lực và dày dạn, có đội ngũ công nhân lành nghề.Có khả năng làm chủ thiết bị , dám nghĩ dám làm vượt qua khó khăn thử thách để hoàn thành nhiệm vụ được giao -Đảng ủy và ban giám đốc công ty có sự thống nhất cao, phối hợp chặt chẽ với công đoàn đoàn thanh niên chủ động, sáng tạo trong điều hành sản xuất -Công ty TTĐI có truyền thống của một đơn vị AHLĐ , nên luôn gắn kết vào tạo thành một khối thống nhất trong tư tưởng cũng như hành động -Được sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo tập đoàn điện lực Việt Nam và tổng công ty truyền tải điện quốc gia và sự giúp đỡ nhiệt tình của các đơn vị trong ngành *Điểm yếu vẫn còn tồn tại ở công ty: -Các quy trình quản lý đầu tư mặc dù chi tiết cụ thể nhưng lại quá rườm rà, thiếu tính khoa học nên không phát huy hét khả năng sáng tạo của cán bộ quản lý trong thực tiễn quản lý dự án -Các quy trình quản lý từng nội dung quản lý dự án như quy trình quản lý tiến độ , quy trình quản lý chất lượng lại quá chung chung và chưa xây dựng được quy trình quản lý chi phí riêng cho phù hợp với điều kiện hoàn cảnh và sự phát triển của công ty -Công ty vẫn chưa xây dựng được đội ngũ cán bộ có đủ năng lực để làm công tác đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư các dự án, đội ngũ cán bộ làm công tác tư vấn thiết kế còn thiếu, và chưa đảm đương hết các lĩnh vực tư vấn của công ty -Việc nắm bắt thông tin, nghiên cứu công tác chuẩn bị đầu tư của các dự án còn chậm, tổ chức triển khai các dự án còn lúng túng do thiếu kinh nghiệm, lực lượng cán bộ quản lý còn mỏng và yếu *Cơ hội và những điều kiện thuận lợi của công ty: -Thị trường tiềm năng: nhu cầu của người dân với việc sử dụng điện ngày càng tăng cùng xu hướng phát triển của đất nước.Truyền tải điện là một khâu rất quan trọng trong quá trình mang điện năng cung cấp cho người tiêu dùng, do đó tổng công ty điện lực Việt Nam luôn tạo mọi điều kiện tốt nhất để công ty có thể thực hiện các dự án đàu tư xây dựng mới và cải tạo nâng cấp các trạm biến áp các nhà sản xuất truyền tải điện năng cơ sở.Nhằm mục đích tăng cường độ ổn định ,vận hành an toàn và tin cậy cho lưới điện khu vực.Giảm tổn thất công suất, tổn thất điện năng,nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh điện của EVN -Công ty từng bức xây dựng và khẳng định được mình trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư và được khách hàng tin tưởng -Công ty cũng gặp một số thuận lợi trong việc thực hiện đầu tư như đối với một số dự án, Công ty đã không phải thực hiện việc đền bù và giải phóng mặt bằng, việc xin giấy phép xây dựng hay là xin giao đất và cho thuê đất *Những thách thức và khó khăn đối với công ty: - Ảnh hưởng của các biến động kinh tế thế giới, gây khó khăn cho quá trình sản xuất kinh doanh của ngành Điện, làm chậm đi quá trình thực hiện cải tạo, sữa chữa và nâng cấp thiết bị. - Việc thành lập Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia làm cho Công ty có nhiều biến động về nhân sự; một số trưởng phó phòng chủ chốt, chuyên viên giỏi thuyên chuyển lên NPT, nên đã ảnh hưởng không nhỏ tới quá trình điều hành sản xuất của công ty. Năng lực tài chính của Tổng công ty TTĐ QG trong 6 tháng cuối năm 2008 có hạn nên không cấp đủ vốn và kịp thời sản xuất cho Công ty hoạt động. -Vốn ĐTPT năm 2007& 2008, Công ty đã trình EVN& NPT nhưng không được duyệt, nên một số trang thiết bị kiểm tra, thí nghiệm, phương tiện chuyên chở công nhân vận hành thiếu trầm trọng. - Mưa bão, lũ quét ở vùng Tây bắc gây nhiều hậu quả các công trình đang thi công Những phân tích trên theo mô hình SWOT có thể giúp thấy rõ những điểm mạnh , điểm yếu, cơ hội, thách thức mà công ty đang gặp phải trong việc quản trị điều hành công ty nói chung và công tác quản lý dự án đầu tư nói riêng. Trên cơ sở định hướng phát triển của công ty và những phân tích trên , tác giả xin đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy tối đa những điểm mạnh , tận dụng mọi cơ hội cho sự phát triển phồn thịnh của công ty, mặt khác cũng khắc phục được một số yếu kém và khó khăn giúp công ty vững bước đi lên 2.2.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư của công ty: 2.2.1.Cải tiến quy trình quản lý dự án đầu tư của công ty Quy trình quản lý dự án đầu tư là cơ sở để tiến hành thực hiện quản lý một dự án đầu tư từ lúc bắt đầu nghiên cứu dự án đến giai đoạn kết thúc bàn giao dự án.Hiệu quả của công tác quản lý dự án đầu tư phụ thuộc nhiều vào quy trình quản lý. Công ty đã xây dựng một quy trình quản lý dự án đầu tư rất chi tiết và cụ thể cho từng công việc quản trị dự án. Tuy nhiên do sự chi tiết quá mức đó đã dẫn đến sự phức tạp, rườm rà trong công tác quản lý, gây ra sự chậm chạp trong quá trình thực hiện dự án và khó khăn trong việc ứng phó với những thay đổi của chính sách pháp luật về lĩnh vực quản lý Vì vậy , công ty cần phải cái tiến quy trình quản lý dự án đầu tư theo hướng tính giản, gọn nhẹ nhưng vẫn đảm bảo tính khoa học và đầy đủ.Xây dựng quy trình quản lý dự án đầu tư trước hết phải dựa trên cơ sở đảm bảo tính pháp lý, khoa học và tính hiệu quả tối ưu của dự án.Từ đó , công ty cần xây dựng một quy trình quản lý chuẩn mực vừa gọn nhẹ, linh hoạt vừa đáp ứng được mục tiêu đặt ra.Trong quá trình xây dựng quy trình quản lý , có thể tham khảo quy trình quản lý dự án đầu tư của các nước tiên tiến trên thế giới để xây dựng thành công một quy trình quản lý phù hợp với tình trạng phát triển của công ty để đem lại hiệu quả cao nhất cho công ty Trong sự cải tiến quy trình quản lý dự án nói chung, cần đặc biệt quan tâm đến quy trình quản lý công tác đầu thầu .Lựa chọn nhà thầu là một công tác vô cùng quan trọng tạo nên sự thành công của dự án. Xây dựng quy định chi tiết về trình tự , thủ tục và phân cấp quản lý trong công tác lựa chọn nhà thầu tham gia thực hiện các công việc của dự án, phù hợp với quy định hiện hành của nhà nước về đấu thầu.Vận dụng các quy định của pháp luật về công tác đấu thầu để tổ chức đấu thầu đảm bảo đúng quy định, lựa chọn nhà thầu có năng lực kinh nghiệm thực hiện tốt các công việc của dự án 2.2.2.Giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án cho các cán bộ quản lý dự án trong công ty: Trong điều kiện kinh tế nước ta hiện nay đang phát triển với tốc độ nhanh, hệ thống pháp luật có nhiều biến động, nhiều lý thuyết kinh tế , kỹ thuật , quản lý mới được đưa vào.Cán bộ quản lý dự án giữ một vai trò quan trọng trong cơ cấu tổ chức dự án.Quy trình quản lý dự án có được áp dụng thành công vào dự án hay không phần lớn dựa vào kỹ năng và tố chất của cán bộ quản lý.Nhà quản lý dự án lý tưởng là người phải có đủ tố chất cần thiết liên quan đến kỹ năng quản trị, trình độ chuyên môn kỹ thuật và tính cách cá nhân.Những yêu cầu đặt ra cho cán bộ quản lý dự án là phải có kiến thức tổng hợp , hiểu biết nhiều lĩnh vực chuyên môn, có kinh nghiệm phong phú, có kỹ năng tổng hợp tốt, là một nhà tổ chức phối hợp mọi người mọi bộ phận cùng thực hiện dự án và chịu trách nhiệm đối với tổ chức, tuyển dụng , lập kế hoạch , hướng dẫn và quản lý dự án. Phát huy tối đa nguồn nhân lực của công ty trong lĩnh vực quản trị dự án sẽ thúc đấy công tác quản lý dự án được triển khai đúng tiến độ và hiệu quả .Để có được những kết quả như vậy , công ty cần có những định hướng chiến lược cũng như các giải pháp cụ thể cho việc đào tạo bồi dưỡng , các chính sách khuyến khích để cán bộ quản lý nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp và nhận thức nhằm thống nhất cao trong nhận thức và hành động -Công ty cần cử cán bộ đi bồi dưỡng thêm kiến thức về xây dựng và quản lý dự án để có thể đảm đương được các công việc mới như : lập dự án , lập hồ sơ mời thầu , chấm thầu,…Để thực hiện những giải pháp này công ty cần tạo điều kiện cho cán bộ bằng cách *Liên lạc với cơ sở đào tạo , tổ chức đào tạo ngoài giờ làm việc *Tổ chức các buổi sinh hoạt , nói chuyện giữa các thành viên trong ban quản lý để trao đổi kinh nghiệm công tác *Cử cán bộ đi học các khóa đào tạo chuyên sâu ngắn hạn và dài hạn về quản lý dự án *Phát tài liệu tham khảo cho các cán bộ tự nghiên cứu tại nhà *Hợp tác giáo dục đào tạo với các doanh nghiệp , các trường đại học trong và ngoài nước về quản lý dự án nhằm nâng cao trình độ nhận thức, học hỏi được kinh nghiệm cuãng như học tập các cách thức quản lý tiên tiến trên thế giới .Bên cạnh đó, cũng cần nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán bộ quản lý nhằm đáp ứng cho công tác ngoại giao với các đối tác nước ngoài, giúp việc nghiên cứu các tài liệu nước ngoài phục vụ cho công tác đầu tư và quản lý dự án đầu tư -Chính sách đãi ngộ , khuyến khích cán bộ quản lý: *Xây dựng các chính sách đãi ngộ , khen thưởng phù hợp với năng lực trình độ, hiệu quả công việc và những đóng góp cho công ty của các cán bộ thể hiện qua quy chế tiền lương, tiền thưởng theo cấp bậc chức vụ cho cán bộ quản lý *Cần có các chính sách cụ thể chăm lo đời sống tinh thần , vật chất và quan tâm đến con em cán bộ công nhân viên một cách hợp lý để động viên tinh thần làm việc cho đội ngũ cán bộ hiện tại cũng như tìm kiếm, đào tạo nguồn nhân lực tương lai trong công ty 2.2.3.Hoàn thiện công tác thu thập và xử lý thông tin phục vụ công tác quản lý dự án: Công tác thu thập và xử lý thông tin phục vụ công tác quản lý dự án đầu tư là hết sức quan trọng .Tính cập nhật chính xác và đầy đủ của thông tin trong quản lý dự án đóng một vai trò đặc biệt quan trọng , nhất là trong thời đại công nghệ thông tin như hiện nay.Cán bộ quản lý dự án phải có các kỹ năng thu thập, lựa chọn nguồn thông tin cần thiết để từ đó phân tích , tổng hợp chúng phục vụ cho việc lập kế hoạch sử dụng ngồn lực một cách hiệu quả nhất và ứng phó kịp thời và hiệu quả với mọi biến động trong quá trình quản lý. Để thực hiện công việc này một cách thực sự có hiệu quả, ngoài việc nâng cao trình độ quản lý cho cán bộ , công ty còn cần có biện pháp đầu tư trang thiết bị hiện đại phục vụ cho việc thu thập và xử lý thông tin một cách chính xác và nhanh chóng -Công ty cần đầu tư một hệ thống máy móc hiện đại như: hệ thống máy tính cấu hình cao, hệ thống thông tin liên lạc hiện đại, hệ thống máy Fax tiện lợi,… -Sử dụng phần mềm quản lý tiên tiến trên thế giới để tránh lạc hậu theo kịp với trình độ phát triển của quy trình quản lý dự án của thế giới như: Phần mềm Win Project để lập sơ đồ mạng công việc, phần mềm quản lý tài chính như phầm mềm kế toán máy, ứng dụng của DOS cho hoạt động kế toán , khai thác hiệu quả mạng LAN và các chương trình phầm mềm ứng dụng , xây dựng Website về quản lý dự án của công ty và trong toàn ngành để giúp việc truyền thông tin một cách hiệu quả và nhanh chóng -Xây dựng hệ thống bảo mật, triển khai đào tạo cán bộ quản lý sử dụng thành thạo những trang thiết bị hiện đại nhằm khai thác tối đa những tính năng của chúng. Nếu có điều kiện công ty có thể xây dựng thêm phòng công nghệ thong tin để vận hành và phát triển hệ thống trong quá trình sử dụng công nghệ thông tin vào quản lý dự án 2.2.4.Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý các công việc chủ yếu của dự án: Công tác lập kế hoạch yếu là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến sự sai lệch giữa thực tế thực hiện và kế hoạch dự án .Công tác chuẩn bị cho việc thực hiện đầu tư chưa thực sự đầy đủ và thực tế quản lý giám sát quá trình thực hiện dự án còn chưa hiệu quả.Để khắc phục những tồn tại trên, cần đẩy mạnh công tác quản lý dự án trên mọi phương diện từ khâu lập kế hoạch dự án đến giai đoạn kết thúc dự án: -Chuẩn bị kỹ lưỡng cho công tác lập kế hoạch dự án vì công tác lập kế hoạch dự án giữ vai trò vô cùng quan trọng trong công tác quản lý dự án.Một dự án thành công hay không phụ thuộc phần lớn vào công tác lập kế hoạch, kế hoạch dự án là cơ sở đào tạo, bố trí nhân lực cho dự án.Là căn cứ để dự toán tổng ngân sách cũng như chi phí cho từng công việc của dự án,là cơ sở để các nhà quản lý dự án điều phối nguồn lực và quản lý theo đúng tiến độ các công việc dự án,giảm thiểu độ rủi ro không thành công của dự án, tránh được tình trạng không khả thi , lãng phí nguồn nhân lực và những hiện tượng tiêu cực, và kế hoạch dự án cũng là căn cứ để kiểm tra giám sát, đánh giá tiến trình thực hiện dự án về mặt thời gian , chi phí ,chất lượng… Vì thế muốn lập kế hoạch được một kế hoạch dự án đáp ứng các yêu cầu thực tế của dự án quy trình lập kế hoạch phải đảm bảo các nguyên tắc sau: *Kế hoạch phải toàn diện , rõ ràng, tuân thủ đúng yêu cầu của nhà nước và sự thống nhất giữa các bên liên quan đến dự án *Kế hoạch phải nên có sự tham gia thực sự của các chủ thể liên quan đến dự án, đặc biệt của các cơ quan tổ chức chịu trách nhiệm quán lý và đơn vị khai thác sử dụng dự án này *Kế hoạch phải dựa trên những thông tin đầy đủ , chính xác kịp thời -Chuẩn bị tốt công tác đấu thầu: Đấu thầu là một phương thức nhằm chọn lựa các nhà thầu có năng lực đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư.Công tác đấu thầu cần được chuẩn bị và tổ chức thật tốt trên cơ sở đảm bảo các nguyên tắc: *Tính công bằng:tất cả các nhà thầu đều được đối xử như nhau khi tham gia dự thầu *Tính cạnh tranh: chủ đầu tư cần tạo điều kiện thuận lợi để nhiều nhà thầu có thể tham gia *Tính minh bạch: không có sự thông đồng giửa bên mời thầu và các nhà thầu Do vậy phải tuân theo trình tự hoạt động mời thầu –đầu thầu-đánh giá thầu-trúng thầu-ký hợp đồng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cung cấp các thông tin về các gói thầu, công bố thông tin mới thầu , công bố quy phạm thông tin mời thầu, kịp thời thông báo những nhà thầu có liên quan. -Tổ chức việc quản lý , giám sát quá trình thực hiện dự án một cách khoa học linh hoạt và hiệu quả: Công tác quản lý giám sát quá trình triển khai thực hiện dự án đòi hỏi được thực hiện một cách thường xuyên và theo dõi sát sao bằng các công cụ quản lý hiệu quả nhằm phục vụ cho việc quản lý tiến độ thời gian đảm bảo theo yêu cầu kế hoạch , giữ cho chi phí trong phạm vi ngân sách được duyệt và phát hiện kịp thời những tình huống bất thường xẩy ra và đề xuất biện pháp giải quyết -Coi trọng công tác đánh giá dự án: vì đây chính là quá trình phân tích một cách hệ thống và khách quan các kết quả, mức độ hiệu quả và các tác động , mối liên hệ của dự án trên cơ sở các mục tiêu đặt ra.Đánh giá dự án sẽ cho phép đánh giá lại tính cần thiết của dự án, xác định lại tính khả thi, hiện thực của dự án , đánh giá tính hợp lý hợp pháp của dự án nhằm làm rõ thực trạng diễn biến của dự án, những điểm mạnh, điểm yếu những sai lệch , mức độ rủi ro của dự án trên cơ sở đó có biện pháp quản lý phù hợp , xem xét tính khoa học hợp lý của các phương pháp được áp dụng trong việc xây dựng và triển khai dự án.Trên cơ sở kết quả của việc đánh giá dự án, cán bộ quản lý dự án sẽ rút ra được những kinh nghiệm , bài học quý giá và đề xuất được các biện pháp hữu hiệu cho công tác quản lý những dự án sau 2.2.5.Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án theo nội dung dự án: Để thuận lợi cho việc quản lý người ta thường quản lý các dự án theo từng nội dung của dự án.Ba nội dung quản lý dự án chủ yếu là : quản lý tiến độ thời gian dự án, chất lượng và chi phí dự án.Mặc dù là công ty đã xây dựng các quy trình quản lý từng nội dung trên một cách khá cụ thể nhưng phần lớn do các dự án công ty làm chủ đầu tư vẫn chưa đảm bảo thực hiện đúng theo tiến độ thời gian chất lượng và chi phí lập ra theo kế hoạch Do vậy để nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư trước hết công ty phải có các giải pháp cụ thể nâng cao hiệu quả quản lý các nội dung cơ bản của dự án.Theo sự đánh giá khách quan về công tác quản lý các nội dung cơ bản của các dự án tại công ty, tác giả xin đề xuất một số giải pháp cơ bản sau đây a.Giải pháp cho công tác quản lý tiến độ dự án: Tiến độ thực hiện dự án luôn có một ý nghĩa vô cùng quan trọng .Bởi hoạt động đầu tư có một đặc trưng là vốn kê đọng trong suốt thời gian thực hiện đầu tư, vì vậy thời gian càng kéo dài chủ đầu tư càng chịu nhiều rủ ro do chi phí phát sinh Quản lý tiến độ dự án có tầm quan trọng đặc biệt trong quản lý dự án phải quản lý làm sao để dự án hoàn thành đúng thời hạn trong phạm vi ngân sách và nguồn lực cho phép đáp ứng yêu cầu về chất lượng .Do vậy mà công ty phái quản lý chặt chẽ tiến độ dự án không chỉ trong giai đoạn thi công mà phải trong tất cả các khâu của dự án từ giai đoạn chuản bị đầu tư đến giai đoạn nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng.Để đảm bảo tiến độ thời gian thì có một số giải pháp sau: -Về mục tiêu: Phong kế hoạch công ty phải nắm được mục tiêu dự án, gắn mục tiêu của dự án đi cùng toàn bộ những công việc của dự án từ đó lập kế hoạch dự án chi tiết phù hợp với mục tiêu -Lập kế hoạch thực hiện dự án: Tổng công ty phải phối hợp với đơn vị tư vấn lựa chọn kế hoạch dự án có thời gian phù hợp với tiến độ đặt ra nhưng phải đảm bảo về chất lượng và phạm vi chi phí được duyệt.Sử dụng phương pháp phân tách và ước lượng thời gian cho các công việc một cách hợp lý.Hiện nay phương pháp sơ đồ GANTT và bảng tiến độ dự án vẫn là giải pháp tối ưu cho tiến độ dự án.Qua sơ đồ GANTT có thể xácđịnh được thời gian hoàn thành từng công việc và cả đời dự án , những công việc nào cần làm trước những công việc nào có thể làm sau và những công việc nào có thể làm đồng thời. Các mốc thời gian phải được lập một cách chi tiết và có hệ thống và các cán bộ quản lý dự án có thể dựa vào đó mà thực hiện các công việc được giao trong nhiệm vụ , quyền hạn -Thực hiện công tác thẩm định phê duyệt theo đúng thời gian cho phép tránh tình trạng ứ đọng kéo dài giảm bớt các khâu trung gian, tiết kiệm thời gian và đảm bảo tiến độ công trình đưa vào sử dụng -Trong giai đoạn thực hiện dự án thường xuyên tổ chức giao ban tiến độ, báo cáo tiến độ theo tuần , tháng , quý…tăng cường quản lý để giảm bớt áp lực do thiếu cán bộ quản lý tham gia vào quá trình quản lý đầu tư, thực hiện nghiêm túc và chặt chẽ công việc xây dựng nhật kí thi công, bởi đây là một tài liệu quan trọng , có vai trò cơ bản trong công tác quản lý quá trình thi công dự án -Đối với giai đoạn nghiệm thu và bàn giao công trình công ty phải lên kế hoạch nghiệm thu từng hạng mục công trình một cách chi tiết chặt chẽ đồng thời thanh toán và cung ứng vốn kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện những công việc tiếp theo b.Giải pháp cho công tác quản lý chất lượng: Quản lý chất lượng là một vấn đề phức tạp nó phải được tiến hành thường xuyên và xuyên suốt quá trình thực hiện công cuộc đầu tư.Cơ sở để tiến hành quản lý chính là báo cáo đầu tư và ngay trên thực thể công trình: -Quản lý chất lượng công trình tiến hành ngay từ đầu giai đoạn đầu khảo sát, lập báo cáo đầu tư, thiết kế kỹ thuật cơ sở, thiết kế kỹ thuật thi công,..vì chất lượng công trình -Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000 về quản lý dự án đầu tư mà công ty đã xây dựng với ý thức thực hiện cao -Để nâng cao chất lượng công trình của dự án công ty nên áp dụng các công nghệ hiện đại phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể của công ty .Sử dụng các phần mềm hiện đại hỗ trợ cho việc quản lý chất lượng như các bảng tính và biểu đồ giúp tạo các biểu đồ Pareto , biểu đồ Fishbone, các phần mềm chuyên dụng quản lý Six sigma hoặc tạo biểu đồ điều khiển chất lượng, các phần mềm quản lý dự án giúp tạo biểu đồ Gantt và những công cụ khác để giúp lên kế hoạch và quản lý các công việc liên quan đến quản lý chất lượng -Ban giám sát cơ quan tư vấn đơn vị thi công và cơ quan tư vấn thiết kế phải trực tiếp làm công tác nghiệm thu khối lượng và chất lượng từng hạng mục từng công việc đã hoàn thành.Phải có biên bản nghiệm thu và phải được chủ nhiệm dự án phê duyệt mới thực hiện các công việc tiếp theo -Nâng cao trình độ thầm tra và tinh thần trách nhiệm của các cán bộ làm chức năng giám sát là một trong những nhiệm vụ quan trọng mà công ty cần quan tâm -Trong quá trình thi công xây lắp công trình cung cấp đầy đủ các vật liệu cần thiết cho dự án, khuyến khích và tạo điều kiện cho đơn vị thi công áp dụng công nghệ mới, quy trình và phương pháp thi công tiên tiến -Trong giai đoạn nghiệm thu hiệu chỉnh bàn giao công trình đơn vị thi công và cơ quan tư vấn thiết kế phải trực tiếp làm công tác nghiệm thu khói lượng và chất lượng từng hạng mục công trình , từng công việc phải hoàn thành phải có biên bản nghiệm thu và phải được chủ nhiệm dự án phê duyệt mới làm công việc tiếp theo -Giám sát thường xuyên quá trình đầu tư , đảm bảo sự thống nhất và phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị thực hiện dự án và công ty .Phản ánh đầy đủ kịp thời trung thực , khách quan các nội dung giám sát, đánh giá đầu tư, đề xuất kiến nghị kịp thời cụ thể và có tính khả thi c.Giải pháp cho công tác quản lý chi phí: Tất cả các hoạt động của dự án đều tác động đến chi phí dự án.Vì vậy , quản lý chi phí tốt các hoạt động dự án cũng nhằm quản lý chi phí dự án một cách hiệu quả nhất, đem lại lơi ích tối đa cho công ty.Để quản lý tốt nội dung này, công ty cần đẩy mạnh giải quyết các vấn đề sau: -Nâng cao chất lượng của công tác lập dự toán của dự án.Sự thiếu chính xác của dự toán gây khó khăn lớn cho việc quản lý chi phí khi tiến hành dự án làm phát sinh nhiều chi phí,tăng tổng mức đầu tư dự án, khiến công ty không chuẩn bị kịp nguồn vốn huy động , dẫn đến chậm trễ trong việc thanh quyết toán vốn đầu tư cho các khoản chi phí.Chính vì vậy công ty cần đẩy mạnh công tác đào tạo cán bộ quản lý về chuyên môn , đầu tư các điều kiện về thông tin , kỹ thuật , cho việc lập dự toán để đảm bảo các dự toán lập ra chính xác đầy đủ và mang tính khả thi cao -Cần tính toán chính xác các công việc trên cơ sở bảng tiên lượng công trình tiết kiệm nguyên vật liệu và đảm bảo kỹ thuật đảm bảo các biện pháp thi công đúng chất lượng và thời gian tránh tình trạng lãng phí do phá đi làm lại hoặc do phát sinh thêm khối lượng -Nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho công tác quản lý chi phí, phân bổ vốn một cách hợp lý theo từng giai đoạn của công trình cung cấp đầy đủ các thiết bị cần thiết để họ có thể cập nhật được thông tin về tỷ giá về chế độ chính sách pháp luật -Để tránh rủi ro về các yếu tố chính sách nhà nước , giá cả thị trường tăng như việc tăng giá nguyên vật liệu máy móc , việc tăng lương cho nhân công, công ty có thể ký kết các hợp đồng cung cấp dài hạn đưa ra nguyên tắc về giá đối với bên cung cấp sản phẩm hàng hóa. 2.3.Một số kiến nghị đối với cơ quan nhà nước trong việc đổi mới công tác quản lý dự án đầu tư ở nước ta -Về mặt cơ chế chính sách: Quá trình đổi mới và hoàn thiện văn bản pháp quy về quản lý đầu tư và xây dựng cần được thực hiện từng bước theo mức độ đổi mới cơ chế quản lý kinh tế ở nước ta, tạo môi trường pháp lý ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đầu tư nói chung và công tác quản lý đầu tư nói riêng đạt hiệu quả cao -Xây dựng hệ thống công tác quy hoạch và kế hoạch: Nhà nước cần ban hành các nghị định và văn bản hướng dẫn cụ thể về quy hoạch xây dựng quy hoạch sử dụng đất cũng như quy hoạch về phát triển kinh tế xã hội *Xây dựng hệ thống các quy hoạch : Chất lượng các quy hoạch cần được từng bước được cải thiện theo hướng mở rộng tầm nhìn, từng bước nâng cao chất lượng công tác dự báo , điều tra khảo sát để có được chất lượng quy hoạch và có độ tin cậy cao hơn, Chúng ta cần nghiên cứu hoàn thiện phương pháp lập quy hoạch gắn liền với chiến lược dài hạn và tiếp cận tổng quan với tầm nhìn xa hơn, gắn với quy hoạch sử dụng phát triển kinh tế xã hội với quy hoạch sử dụng đất *Phân cấp quản lý đầu tư: Làm rõ thẩm quyền và trách nhiệm trong việc quyết định đầu tư, quản lý tiến độ , chất lượng xây dựng và hiệu quả của dự án *Về đổi mới công tác thẩm tra, thẩm định dự án: Nâng cao chất lượng tư vấn thẩm định có ý nghĩa quyết định nhằm đảm bảo việc ra quyết định đầu tư có hiệu quả giảm thất thoát lãng phí *Về bố trí kế hoạch đầu tư: đề nghị các bộ ngành địa phương các chủ đầu tư cần quan tâm bố trí kế hoạch tập trung lựa chọn dự án ưu tiên có hiệu quả , xác định rõ công trình huy động trong năm , xử lý triệt để nợ đọng trong đầu tư. *Về công tác kiểm tra thanh tra trong đầu tư: Việc giám sát kiểm tra cần được tiến hành đồng đều ở tất cả các ngành các địa phương các chủ đầu tư các công ty tư vấn và nhà thầu thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định nhằm góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn đảm bảo đầu tư tập trung đúng mục tiêu, đúng quy hoạch, đúng tiến độ , chống thất thoát lãng phí KẾT LUẬN Qua quá trình thực tập, tìm hiểu thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền tải điện I, tôi đã rút ra được nhiều kinh nghiệm thực tiễn bổ ích cũng như nâng cao được trình độ nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng và tính chất quyết định của công tác quản lý dự án trong hoạt động đầu tư.Công tác quản lý dự án càng tốt thì hiệu quả đầu tư càng cao và xác suất thành công của dự án càng lớn.Vì vậy, các nhà đầu tư muốn đảm bảo công cuộc đầu tư giành được thắng lợi thì công tác quản lý dự án đầu tư phải được chú trọng , quan tâm xây dựng và hoàn thiện lên hàng đầu Được thực tập tại công ty trong thời gian ngắn, tôi cũng đã nhận thấy những thành tựu to lớn mà công ty đã đạt được trong công tác quản lý dự án đầu tư, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư của công ty,tổng công ty và toàn ngành điện lực.Mặc dù cũng như các cơ quan ban ngành khác trong quá trình hoạt động , công ty không tránh khỏi một số hạn chế về mặt quản lý như vấn đề quản lý tiến độ , chi phí hay chất lượng dự án nhưng chính điều đó cũng thể hiện sự nỗ lực phấn đấu không ngừng để phát triển và hoàn thiện của công ty vè lĩnh vực quản lý dự án đầu tư. Với tâm huyết muốn đóng góp một phần nỗ lực của mình cho sự phát triển của đơn vị thực tập và căn cứ vào những hiểu biết thu nhận được trong giai đoạn thực tập, tôi đã nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp định hướng cho việc nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đầu tư của công ty trong thời gian tới. Thời gian thực tập ở công ty đã giúp tôi tiếp thu được nhiều kinh nghiệm, kỹ năng quản lý dự án đầu tư trong thực tiễn cũng như hoàn thành tốt chuyên đề tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn các cán bộ trong công ty đặc biệt là các cán bộ phòng đầu tư-xây dựng của công ty và thầy giáo TS.Nguyễn Hồng Minh đã tận tình giúp đỡ tôi hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tài chính của công ty PTC1 năm 2004, 2005, 2006,2007,2008 Báo cáo đầu tư xây dựng của công ty PTC1 năm 2006,2007,2008 Kế hoạch đầu tư xây dựng công ty PTC1 năm 2006,2007,2008 Báo cáo tổng kết thực hiện kế hoạch năm 2007 phương hướng thực hiện kế hoạch năm 2008 Báo cáo tổng kết thực hiện kế hoạch năm 2008 phương hướng thực hiện kế hoạch năm 2009 Trang Web của công ty PTC1: www.ptc1.com.vn. Giáo trình quản lý dự án (trường đại học kinh tế quốc dân 2008) Giáo trình lập dự án(trường đại học kinh tế quốc dân 2007) Các luận văn khóa 44,45,46, khoa Đầu tư