Chuyên đề Một số biện pháp hoàn thiện hồ sơ dự thầu nhằm nâng cao khả năng trúng thầu của công ty cổ phần cơ khí xây dựng giao thông Thăng Long

sơ bộ tài chính của công ty trong thời gian qua đã thực hiện những gói thầu đã qua như thế nào. Trong đó còn có danh sách các công trình mà công ty đã trúng thầu trong thời gian qua đặc biệt những công trình mà công ty đã làm tương tự so với công trình mà chủ đầu tư mời thầu. Hồ sơ năng lực sẽ bao gồm cả năng lực của những cán bộ dự kiến sẽ tham gia thực hiện thi công công trình nếu công ty trúng thầu Tất cả sẽ là cơ sở để chủ đầu tư so sánh đánh giá về năng lực của nhà thầu trong quá trình xét tuyển. Thuyết minh biện pháp quản lý kỹ thuật và tổ chức thi công : biện pháp quản lý kỹ thuật và tổ chức thi công là một trong những nội dung quan trọng nhất của bộ hồ sơ dự thầu. biện pháp kỹ thuật là phần quan trọng trong hồ sơ dự thầu. Ở đó công ty sẽ đưa ra biện pháp thi công của mình với công trình đó cho phù hợp với yêu cầu về kỹ thuật của chủ đầu tư, yêu cầu về địa điểm thi công đối với công trình và tất cả những yêu cầu ngoại cảnh có tác động đến công trình mà công ty đã phân tích. Trong biện pháp thi công công trình cần phải có thuyết minh để đảm bảo chỉ rõ cho chủ đầu tư biết về những việc mình sẽ làm.Việc công ty có biện pháp thi công hiệu quả không những giúp cho công ty thắng thầu mà còn làm giảm chi phí xây dựng công trình. Và đặc biệt đó là cơ sở để khẳng định thế mạnh của công ty so với đối thủ cạnh tranh, giúp xây dựng lên một thương hiệu mạnh thông qua niềm tin của các chủ đầu tư đã lựa chọn. Căn cứ để lập biện pháp quản lý kỹ thuật và tổ chức thi công bao gồm: + Nội dung yêu cầu của hồ sơ mời thầu. + Căn cứ thực tế khảo sát tại hiện trường về mặt bằng thi công công trình: đối với bất kỳ một công trình nào trong quá trình mời thầu cảu bên chủ đầu tư và trong quá trình lập hồ sơ dự thầu của bên dư thầu đều phải có thời gian để khảo sát hiện trường thi công trước khi có quyết định chính thức tham gia thầu công trình. Đây là yếu tố cần thiết trong thầu xây dựng nói chung và trong thầu xây dựng giao thông nói riêng. Bởi vì hiện trường thi công không những do thời tiết khí hậu ảnh hưởng đến mà đối với một công trình giao thông còn phải xem xét cả đến mức độ yêu cầu giao thông hiện tại của hiện trường để đưa ra biện pháp đảm bảo giao thông cho phù hợp cũng như tiến độ thực hiện cho phù hợp. + Căn cứ vào bộ máy tổ chức, năng lực quản lý, năng lực kỹ thuật và thiết bị thi công của công ty. Đây là căn cứ nội tại năng lực của công ty, dựa vào đây công ty sẽ tự khẳng định khả năng của mình có đủ năng lực để tham gia công trình này hay không và sẽ tham gia công trình này như thế nào cho phù hợp nhất. + Khối lượng các hạng mục công việc chính cần thực hiện trong hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công công trình. Khi đưa ra thư mời thầu đến công ty chủ đầu tư sẽ phổ biến sơ qua về các hạng mục công việc chính cần thực hiện của nhà đầu tư để nhà đầu tư dự tính dự toán công ttrình cho phù hợp mà trong hồ sơ dự thầu có yêu cầu dự toán dự tính của công ty tham gia. Hơn nữa đây cũng là yếu tố quan trọng để công ty đưa ra biện pháp quản lý kinh tế kỹ thuật và biện pháp thi công tốt nhất. + Năng lực kinh nghiệm và khả năng huy động thiết bị thi công hợp lý của công ty. Từ những căn cứ trên sẽ lập nên biện pháp kỹ thuật và tổ chức thi công của công ty. Những nội dung cụ thể của của biện pháp quản lý kỹ thuật và tổ chức thi công công trình được lập tuỳ theo từng công trình cụ thể nhưng nó thường gồm những nội dung cơ bản sau: - Sơ qua về đặc điểm công trình: đây là phần mô tả sơ qua về công trình mà chủ đầu tư mời thầu. Ở đó sẽ đề cập đến nội dung tổng thể của công trình qua giới thiệu của chủ đầu tư và qua quá trình khảo sát hiện trường của các cán bộ lập hồ sơ của công ty nó gồm có: địa điểm, địa chất, khí hậu, … và những yêu cầu kỹ thuật mà chủ đầu tư yêu cầu trong thư mời thầu. - Biện pháp quản lý kỹ thuật và tổ chức thi công của công ty: Những công việc chung bao gồm có + Công tác chuẩn bị thi công: đối với bất kỳ một công trình nào đều cần phải có công tác chuẩn bị thi công bởi vì muốn thi công công trình đảm bảo đúng kỹ thuật và tiến độ thi công thì cần phải làm tốt công tác chuản bị thi. Nó bao gồm các công việc như chuẩn bị mặt bằng, chuẩn bị nguyên vật liệu, chuẩn bị cơ sở vật chất cho thi công công trình, chuẩn bị chỗ ăn nghỉ cho công nhân và cán bộ quản lý thi công công trình, đặt mối quan hệ tại địa phương thực hiện xây dựng công công trình. Và khi công ty nhận được thông báo trúng thầu và ký hợp đồng thì công ty sẽ làm những công việc sau: Thành lập ban chỉ huy công trình trong đó gồm có những cán bộ của ban lãnh đạo công ty và các cán bộ chuyên trách về xây dựng công trình thuộc phòng kế hoạch kỹ thuật ngoài ra còn có thể có các cán bộ chuyên nghành khác được công ty mời tham gia hoặc chủ đầu tư chỉ định. Trụ sở của ban chỉ huy sẽ được đặt tại công trình thi công để đảm bảo chỉ đạo kịp thời và đầy đủ trong quá trình thi công. Công ty cũng phải thành lập một bộ phận để tìm hiểu phong tục tập quán của địa phương để đảm bảo tránh mắc phải những sai sót trong mối quan hệ và gây nên những sai phạm bất lợi cho địa phương và cho cả công ty tham gia xây dựng công trình. + Công tác chuẩn bị kỹ thuật. Khảo sát kỹ hiện trường trước khi thi công bằng việc đo đạc lại khu vực thi công. Đưa ra các biện pháp làm các công trình tạm và tránh trong khi thi công. Tổ chức giải phóng mặt bằng thi công. Điểm quan trọng trong các công trình giao thông ở việc tạo ra đường giao thông tránh tạm thời trong quá trình thi công và việc chọn thời điểm thi công cho phù hợp để tránh việc thi công khi có nhiều người đi lại vì hầu như công trình giao thông được thi công dựa trên nền của công trình cũ đã thi công. Tổ chức vận chuyển máy móc trang thiết bị từ địa điểm khác đến theo đúng tiến độ thời gian Tổ chức tiếp nhận và xử lý việc bảo quản vật liệu cho thi công Dựa vào bản thiết kế thi công để tiến hành làm trước một số chi tiết trước khi thực hiện các công việc chính. + Nhân lực quản lý thi công Lãnh đạo công ty là người chỉ đạo và điều hành chung Ban chỉ huy công trình trực tiếp điều hành tại hiện trường Những kỹ sư có đủ trình độ và năng lực chỉ đạo thi công trực tiếp, lựa chọn những công nhân có đủ tay nghề trình đọ tham gia những công việc thích hợp nhất. + Công tác an toàn lao động: việc bảo đảm an toàn lao động cho công nhân thi công công trình là một yếu tố quan trọng bởi tai nạn xảy ra trong xây dựng không ít. Vì vậy việc đảm bảo an toàn cho công nhân xây dựng công trình là điều cần thiết. Hơn thế nữa việc bảo đẩm an toàn cho người không có liên quan đến việc thi công cũng là yếu tố cần thiết do công trình giao thông nằm tại nơi có nhiều đối tượng qua lại dễ gây tai nạn không mong muốn. Vì thế công ty sẽ cam kết thực hiện những yêu cầu như: Trước khi thi công công ty sẽ quán triệt phổ biến biện pháp thi công đến toàn bộ cán bộ công nhân viên thi công xây dựng công trình. Thực hiện đầy đủ quy trình về trang bị bảo hộ lao động cho cán bộ và công nhân xây dựng công trình Tuân thủ nghiêm túc các chỉ tiêu về kỹ thuật, quy trình quy phạm của nghành để đảm bảo an toàn tuyệt đối về chất lượng thông tin. Trước khi thi công phải có buổi làm việc với lãnh đạo địa phương để quán triệt công tác an toàn Phải có người cảnh giới và hệ thống biển báo khi thi công Biện pháp tổ chức thi công Căn cứ vào yêu cầu của từng công trình mà hồ sơ dự thầu sẽ đưa ra các giải pháp thi công khác nhau nhằm mục đích đảm bảo thi công công trình đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, đạt được hiệu quả cao nhất đối với cả nhà thầu và chủ đầu tư công trình. Quản lý chất lượng công trình + Phần tổ chức thi công Chủ nhiệm đề án chịu trách nhiệm điều hành thi công chung Quản lý kỹ thuật chịu trách nhiệm giám sát thi công đúng yêu cầu kỹ thuật Giám sát hiện trường chịu trách nhiệm giám sát thi công đúng theo yêu cầu kỹ thuật Các đội thi công thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo từng tuyến đã được giao + Yêu cầu các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật đối với vật tư Vật tư phải được kiểm tra các yêu cầu kỹ thuật trước khi đưa vào thi công. Đối với những vật tư phải qua thí nghiệm cần có giấy xác nhân của phòng thí nghiệm có uy tín. Đưa ra biên pháp bảo đảm an toàn về chất lượng vật tư trong quá trình thi công. Biện pháp đảm bảo tài chính Trong quá trinh thi công chủ đầu tư không thể đảm bảo yêu cầu về tài chính tức thời cho nhà thầu vì vậy nhà thầu cần phải có biện pháp bảo đảm tài chính trong khi thi công tránh việc gián đoạn thi công ảnh hưởng đến tiến độ công trình. Tuy việc bảo đảm tài có văn bản thoả thuận giữa chủ đầu tư và nhà thầu nhưng nhà thầu vẫn phải đề xuất biện pháp đảm bảo tài chính của mình. Trong đó công ty sẽ nói rõ trong điều kiện nào công ty sẽ bỏ vốn thi công trước sau đó chờ chủ đầu tư thanh toán với phương thức đề xuất cụ thể Tiến độ thi công Tiến độ thi công không những là yếu tố qua tâm của chủ đầu tư mà nó cũng là vấn đề cần chú ý của nhà thầu xây dựng. Đối với chủ đầu tư việc công trình hoàn thành đúng tiến độ sẽ giúp chủ đầu tư hoàn thiện các công việc tiếp theo một cách dễ dang hơn đúng với kế hoạch hơn. Còn đối với nhà thầu không những bảo đảm chất lượng công trình tốt mà thực hiện đúng tiến độ sẽ giúp cho nhà thầu nâng cao được uy tín, tăng khả năng cạnh tranh trên thương trường.Vì vậy trong hồ sơ dự thầu công ty sẽ cam kết thực hiện công trình tại thời điểm bắt đầu và kết thúc vào thời điểm thoả thuận như thư mời mà công ty nhận được. Trong khi thi công muốn tiến độ thi công được đảm bảo thì cần phải có nỗ lực lớn của ban chỉ huy công trình và của toàn bộ công nhân xây dựng công trình đó. Bảo hành công trình Phần này sẽ được nêu lên là một phần bảo đảm sau khi công trình đã được thực hiện xong. Việc bảo hành công trình là quy định tất yếu đối với một công trình xây dựng. Bảo hành để đảm bảo sự an toàn của công trình và đảm bảo việc thực hiện thi cầu của công ty đối với công trình giúp chủ đầu tư an tâm về công trình đã được thực hiện. Vì vậy trong hồ sơ dự thầu việc đề xuất thời gian bảo hành đối với công trình của công ty cũng là một yếu tố cạnh tranh để khẳng định sức mạnh của công ty. Thời gian tính bảo hành thường bắt đầu từ khi có biên bản nghiệm thu công trình Dự toán dự thầu: đây là phần đưa ra giá xây dựng công trình của công ty thông qua sự phân tích của cán bộ công ty về yêu cầu của công trình. Dự toán này sẽ là cơ sở để chủ đầu tư xét giá dự thầu trong quá trình đấu thầu. Phần dự toán bao gồm có: - Bảng tổng hợp kinh phí - Bảng phân tích đơn giá chi tiết - Bảng dự toán dự thầu - Bảng chênh lệch giá vật tư - Bảng chi phí vận chuyển, di chuyển ( nếu có) Cơ sở để lập dự toán dự thầu: + căn cứ vào bảng tiên lượng mà chủ đầu tư cung cấp để tính giá dự thầu. + Căn cứ vào chế độ hiện hành của nhà nước Việt Nam và của nghành giao thông vận tải + Căn cứ vào thông tư 04/2005/TT-BXD của bộ xây dựng ngày 01/04/2005 về hướng dẫn lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình + Định mức vật liệu xây dựng: áp dụng định mức XDCB chuyên nghành GTVT + Đơn giá một số vật liệu như: Xi măng, cát, sỏi… tính tại thời điểm lập giá dự thầu theo thông báo giá vật liệu xây dựng mà công ty được biết + Chi phí hao hụt vật tư theo quyết định số 382/BXD 2.2) Thực trạng về việc thực hiện các bước công việc trong việc lập hồ sơ dự thầu của công ty 2.2.1) Nghiên cứu thị trường để tìm kiếm các công trình xây dựng từ chủ đầu tư và tìm hiểu cung cầu hàng hoá xây dựng Nghiên cứu thị trường là một công tác quan trọng đối với mỗi công ty trong nền kinh tế thị trường. Nghiên cứu thị trường để biết thông tin về sản phẩm của công ty trên thị trường được chấp nhận như thế nào và thị trường có yêu cầu gì về sản phẩm của công ty cũng như sản phẩm đang cần trên thị trường, nghiên cứu thị trường để tìm hiểu thông tin về đối thủ cạnh tranh hiện tại và tiềm ẩn… Như vậy việc nghiên cứu thị trường là cần thiết đối với bất kỳ công ty nào. Trong lĩnh vực xây dựng nghiên cứu thị trường là bước đầu tiên trong quá trình hoàn thiện hồ sơ dự thầu của công ty. Việc nghiên cứu thị trường đối với công ty với hai mục đích chính đó là: nghiên cứu thị trường để biết được nhu cầu hiện tại của thị trường về các công trình xây dựng giao thông sẽ diễn ra trong thời gian tới. Tiếp đó nghiên cứu thị trường để giúp xác định giá dự thầu hợp lý hơn thông qua việc tìm hiểu giá thị trường để nâng cao khả năng thắng thầu. Ngoài ra còn nhằm mục đích xác đinh cung cầu về xây dựng trong những thời điểm nhạy cảm để nắm bắt cơ hội Công ty cổ phần cơ khí xây dựng giao thông thăng long chủ yếu thầu các công trình thuộc về giao thông. Tuy thị trường về sản phẩm này có rộng lớn nhưng do sự cạnh tranh của rất nhiều công ty cùng nghành và do hạn chế về năng lực nên thị trường chủ yếu của công ty là các tỉnh phía bắc và một số tỉnh miền trung như Hà Tĩnh, Nghệ An, Thanh Hoá. Tuy nhiên với thị trường hện tại như vậy là cũng khá rộng lớn, việc khai thác hết tiềm năng của thị trường này còn rất rộng lớn. Trong tình cảnh thị trường đang ngày càng cạnh tranh gay gắt như hiện nay thì việc nhà thầu tìm kiếm và tận dụng các cơ hội cần phải có một năng lực và kiến thức tốt về thị trường bởi song song với sự cạnh tranh là những biến động liên tục về thị trường, giá cả bắt buộc mỗi công ty phải nắm vững những yêu cầu và biến động của thị trường hiện tại. Từ trước đến nay việc nghiên cứu thị trường để tìm hiểu về các công trình, để tham gia dự thầu các công trình của công ty là rất hạn chế chủ yếu được thực hiện thông qua việc nắm bắt các chỉ tiêu của khu về xây dựng giao thông trong năm, thông qua các mối quan hệ sẵn có của công ty trong thời gian dài hoặc những công trình nhỏ đã được thực hiện một phần, hoặc những công trình mang tính chất đặc thù mà công ty đã thực hiện hay các gói thầu sửa chữa. Việc tìm hiểu các công trình thông qua sách báo và các phương tiện thông tin đại chúng là rất hạn chế. Việc tìm kiếm các công trình thông qua các mối quan hệ đã có sẵn và phụ thuộc vào uy tín của công ty tuyu cũng có những thuận lợi nhất định như dễ thương thảo hợp đồng, dễ trúng thầu. Nhưng cũng có những khúc mắc trong trong việc thực hiện như giảm sự linh hoạt, giá dự thầu chưa chắc đem lại lợi nhuận cao, không thể một lúc làm được nhiều công trình. Điểm cần lưu ý thứ hai đối với công ty là giá cả của thị trường nguyên vật liệu điều này có ảnh hưởng trực tiếp đến giá dự thầu của công ty và tạo nên sức cạnh tranh cho công ty khi tham gia dự thầu. Như vậy vai trò của công tác nghiên cứu thị trường là không thể phủ nhận đối với hồ sơ dự thầu của một công ty 2.2.2) Nghiên cứu hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư Khi công ty có thông tin về một dự án của một chủ đầu tư thì sẽ mua hồ sơ mời thầu của công trình đó. Các cán bộ lập hồ sơ dự thầu sẽ nghiên cứu bộ hồ sơ mời thầu đó để xác định chính xác thời gian mở thầu và đóng thầu. Từ đó sẽ có kế hoạch cho công tác khảo sát hiện trường và lập hồ sơ dự thầu. Việc nghiên cứu hồ sơ mời thầu là cần thiết. nó không chỉ để xác định thời gian dự thầu mà trong đó nó còn cung cấp cho nhà thầu biết sơ qua về gói thầu, thiết kế của gói thầu, những yêu cầu của chủ đầu tư đối với nhà thầu,… Vì thế công ty cần phải nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư. Tuy nhiên trên thực tế các cán bộ lập hồ sơ dự thầu của công ty đã không nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu mà biểu hiện thực tế đó là việc không đáp ứng đầy đủ yêu cầu của họ trong hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư. Vì vậy trong thời gian tới các cán bộ lập hồ sơ dự thầu cần phải quan tâm hơn đến vấn đề này. 2.2.3) Khảo sát hiện trường tại nơi thực hiện gói thầu Công tác khảo sát hiện trường tại nơi thực hiện gói thầu được chủ đầu tư bố trí cho các nhà thầu sau khi đã phát hành bộ hồ sơ mời thầu. Trong quá trình khảo sát hiện trường các cán bộ lập hồ sơ dự thầu sẽ tìm hiểu kỹ về hiện trường xây dựng để xác định chính xác các bước công việc sẽ thực hiện làm cơ sở cho công tác lập dự toán dự thầu, xác định xem nên áp dụng phướng pháp kỹ thuật thi công như thé nào cho hợp lý nhất, tiết kiệm chi phí nhất. Đồng thời tìm hiểu nguồn nguyên vật liệu tại nơi thi công sau đó so sánh giá nguyên vật liệu tại nơi đó so với giá tại công ty, quyết định xem nên thuê máy móc tại chỗ hay vận chuyển máy móc của công ty đến nơi làm việc. Tuy nhiên thực tế công tác khảo sát hiện trường tại công ty chưa được thực hiện đầy đủ do có một số công trình ở xa công ty nên cán bộ khảo sát hiện trường không thực sự quan tâm kỹ đến vấn đề khảo sát hay một số công trình do đã làm nhiều lần nên cũng không đảm bảo khắt khe trong công tác khảo sát hiện trường. Dẫn đến công tác khảo sát hiện trường trong thời gian qua chưa được chuẩn bị kỹ lưỡng cho mỗi công trình. 2.2.4) Tổ chức lập hồ sơ dự thầu Sau khi công ty đã nhận được thư mời thầu và qua quá trình khảo sát hiện trường thì các cán bộ lập hồ sơ dự thầu sẽ tiến hành quá trình lập hồ sơ dự thầu theo sự chỉ đạo của ban lãnh đạo công ty. Trong quá trình đấu thầu thì hồ sơ dự thầu là yếu tố quan trọng nhất quyết định khả năng thắng hay trượt trong khi công ty dự thầu. Hoạt động thầu của công ty chủ yếu là thầu xây lắp vì vậy trong quá trình xét thầu sẽ được xét theo 2 chỉ tiêu cơ bản là năng lực kỹ thuật và giá đánh giá được xét trên cở sở giá dự thầu. Như vậy rtong quá trình lập hồ sơ dự thầu hai phần quan trọng nhất cảu hồ sơ chính là biện pháp thi công và giá dự thầu cần được công ty xem xét và tính toán kỹ, nó chính là yếu tố quyết định trong công tác đấu thầu của công ty. Năng lực kỹ thuật thực tế gồm có năng lực của nhà thầu khi đã tham gia các công trình đã qua, năng lực của các cán bộ tham gia vào thực hiện công trình nhưng biện phấp tổ chức thi công công trình mới là quan trọng nhất bởi vì nó có liên quan trực tiếp đến công trình. Việc công ty đưa ra biện pháp kỹ thuật tốt sẽ giúp cho việc thi công công trình được thuận lợi, giúp đảm bảo chất lượng của công trình, giảm giá thành đối với công ty từ đó sẽ có lợi cho mức giá nhà thầu đưa ra. mức giá dự thầu công ty đưa ra trong hồ sơ dự thầu nó có liên quan đến biện pháp kỹ thuật mà công ty đưa ra trong quá trình xây dựng, tiếp đó là yếu tố giá nguyên vật liệu trong xây dựng công trình và giá dự thầu còn phải đảm bảo những quy tắc sau: - Giá dự thầu phải đảm bảo trang trải hết chi phí trực tiếp cho thi công công trình và đủ cho công ty thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nước. - Giá dự thầu phải đảm bảo khả năng trúng thầu của công ty - Giá dự thầu đảm bảo để công ty có lãi, thực hiện nhiệm vụ ổn định và mở rộng quy mô sản xuất. Trong hoàn cảnh thị trường giá cả hàng xây dựng hiện nay đang biến động rất lớn vì vậy việc cập nhật giá cả cũng là điều quan trọng khi công ty làm giá dự thầu vì vậy việc đưa ra mức giá phù hợp trong hồ sơ dự thầu là vấn đề quan trọng trong xu thế hiện nay. Giá dự thầu trong khi xét đến kết quả dự thầu có tính đến sai số học và hiệu chỉnh các sai lệch trong khi lập giá như sai lệch về mặt bằng giá và một số sai lệch khác. Vì thế trong khi lập giá các cán bộ lập giá cũng đã chú ý đến vấn đề này. Giá dự thầu là điểm mấu chốt trong khi đấu thầu vì nó liên quan đến nhiều yếu tố và nó là sự tổng hợp các tính toán của công ty nên nó được giữ bí mật chỉ có lãnh đạo công ty và một số cán bộ quan trọng tham gia đấu thầu biết. Trong thời gian qua công ty đã có rất nhiều hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả của hồ sơ dự thầu như tiến hành tuyển dụng thêm các cán bộ trẻ là kỹ sư trường đại học giao thông vận tải để nâng cao khả năng xử lý kỹ thuật trong hồ sơ dự thầu tuy nhiên công ty vẫn còn hạn chế nhiều trong việc xử lý giá trong khi dự thầu do công ty chưa tìm hiểu kỹ về địa điẻm thi công như việc tìm hiểu giá thuê máy móc, thuê lao động so với việc tự sử dụng nguồn lực của công ty sẽ tốn nhiều tiền bảo đảm an toàn và chi phí xây dựng lán trại trong thi công. Về máy móc thiết bị công ty cũng đã đầu tư thêm một số máy móc thiết bị mới để nâng cao năng của công ty. Trong thời gian qua công ty đã tích cực tham gia trong công tác đấu thầu tuy đã có những thành công nhưng công ty cũng đã có những lần trượt thầu. Sau mỗi cuộc đấu thầu các cán bộ tham gia đấu thầu cung ban lãnh đạo công ty đều họp để rút ra knh nghiệm cho lần sau. Hy vọng rằng trong thời gian tới công ty sẽ thu được nhiều thắng lợi hơn. 2.3) Đánh giá kết quả, tồn tại và nguyên nhân trong hoạt độngdự thầu của công ty 2.3.1) Kết quả hoạt động dự thầu của công ty trong thời gian qua Trong thời gian qua công ty cũng đã tham gia các cuộc đấu thầu trong nghành từ bắc vào trung cũng có những công trình mang tính quốc gia như đường Hồ Chí Minh và các đường quốc lộ trên khu vực miền bắc… công ty đã đạt được nhiều thành công cũng gặp phải không ít khó khăn thất bại trong quá trình tham gia đấu thầu cụ thể được thể hiện qua bảng sau: Bảng 2.6) Kết quả hoạt động đấu thầu của công ty trong thời gian qua STT Chỉ Tiêu 2004 2005 2006 1 Số công trình thắng thầu 9 10 12 2 Số công trình dự thầu 16 17 20 3 Giá trị thắng thầu (Trđ) 6.197 7.426 9.125 4 Tỷ lệ số công trình thắng thầu so với số công trình dự thầu(% 56.25 58.8 60 5 Giá trị bình quân một gói thầu thắng thầu(Trđ) 0.689 0.743 0.76 6 Tốc độ số phát triển của số công trình thắng thầu(%) - 111.11 120 7 Tốc độ phát triển của giá trị thắng thầu (%) - 119.8 122.88 Nguồn: Phòng Kế hoạch Kỹ thuật Thông qua biểu đồ ta thấy số công trình thắng thầu trong thời gian qua của công ty luôn tăng qua các năm và tỷ lệ số công trình thắng thầu ngày càng tăng cụ thể Năm 2004 là 56.25% đến năm 2006 là 60% điều này chứng tỏ chất lượng hồ sơ dự thầu của công ty trong thời gian qua đã được nâng cao đáng kể. Cho thấy hồ sơ dự thầu của công ty ngày càng được hoàn thiện đó chính là nỗ lực không mệt mỏi của cán bộ công nhân viên công ty trong thời gian qua. Trong hoàn cảnh thị trường cạnh tranh khốc liệt như hiện nay nếu công ty không chú trọng đầu tư nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu thì không thể thắng thầu và có những gói thầu chất lượng cao. Tuy nhiên nhìn vào bảng kết quả hoạt đọng đấu thầu của công ty ta cũng thấy tuy số công trình trúng thầu của công ty trong thời gian qua có tăng nhưng giá trị bình quân của các gói thầu thấp điều đó chứng tỏ công ty chưa tham gia được những gói thầu có giá trị thực sự lớn và còn phải thực hiện nhiều gói thầu có giá trị nhỏ cụ thể giá trị bình quân các gói thầu trong thời gian qua chỉ giao động từ 689 triệu đồng – 760 triệu đồng. Do công ty có hạn chế về năng lực máy móc thiết bị, hơn nữa công ty không chỉ hoạt động kinh doanh trên lĩnh vực đấu thầu xây dựng các công trình mà công ty còn hoạt động trên lĩnh vực sản xuất sản phẩm do đó doanh thu từ việc đấu thầu các công trình không chiếm một tỷ lệ quá cao trong doanh thu hàng năm của công ty. Tuy nhiên với xu thế phát triển giao thông hiện nay công ty cũng cần phải lưu ý hơn đến lĩnh vực này do lợi nhuận từ hoạt động đấu thầu này mang lại cao hơn cũng do doanh thu của nó cao hơn. Tuy năng lực đấu thầu của công ty không phải là cao nhưng trong thời gian qua công ty cũng đã có nhiều cố gắng. Kết quả đạt được có thể nói qua các công trình mà công ty có được trong thời gian qua như Bảng 2.7: Danh sách một số hồ sơ công trình trúng thầu trong thời gian qua Đơn vị tính: VNĐ STT TÊN GÓI THẦU GIÁ TRỊ GÓI THẦU 1 Dự án đường Hồ Chí Minh 4.000.000.000 2 Dự án nâng cấp quốc lộ 21A giai đoạn 2 543.715.000 3 Dự án quốc lộ 5 1.000.000.000 4 Dự án quốc lộ 47 1.200.000.000 5 Dự án quốc lộ 1 1.500.000.000 6 Đảm bảo an toàn giao thông đoạn Xuân Mai- Cầu Sỏi 1.175.720.000 7 Cầu do (Ninh Bình) 800.000.000 8 Cầu Tây (Đường Hồ Chí Minh) 2.000.000.000 9 Cầu Ông Đông 1.800.000.000 10 Cầu chừng 2.600.000.000 Nguồn: Phòng kế hoạnh - Kỹ thuật Qua bảng thống kê ta thấy công ty cũng có những gói thầu có giá trị lớn của những công trình mang tính chất quốc gia điều đó cho thấy danh tiếng của công ty trong thời gian qua cũng được khẳng đó là cơ sở cho công ty cho công ty tham gia dự thầu các công trình trong thời gian tới. Như vậy thông qua một số kết quả thống kê ta thấy được thực trạng hồ sơ dự thầu trong thời gian qua của công ty là chưa cao do tác động của nhiều yếu tố nhưng khả năng nâng cao chất lượng của hồ sơ dự thầu của công ty là có cơ sở 2.3.2) Những tồn tại và nguyên nhân 2.3.2.1) Chưa có phòng chuyên trách thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu thị trường và khảo sát hiện trường. Trong phần trên đã có đề cập đến công tác nghiên cứu thị trường và khảo sát hiện trường đây là một trong những vấn đề quan trọng trong công tác lập hồ sơ dự thầu của công ty. Hiện nay thông tin chính mà công ty nhận được chủ yếu do các mối quan hệ với các chủ đầu tư, với các ban nghành do đó thông tin công ty nhận được là không đầy đủ và chính xác về thực tế công trình mình tham gia. Từ những thông tin thu thập được do việc thiếu nắm bắt thị trường dẫn đến công ty không có đầy đư thông tin về đối thủ cạnh tranh, về thị trường hàng hoá hiện tại, về những biến đổi thay đổi trên thị trường dẫn đến việc đánh giá đối thủ cạnh tranh kém chính xác. Trong nền kinh tế thị trường thì việc đánh giá đối thủ cạnh tranh để đưa ra phương pháp và đối sách hợp lý là điều rất quan trọng, tìm hiểu đối thủ cạnh tranh để tìm thấy điểm mạnh và điểm yếu cảu đối thủ từ đó ta tìm cách hạn chế điểm mạnh và đánh vào điểm yếu của đối thủ cạnh tranh. Thông tin thị trường của công ty không nhiều dẫn đến giá cả công ty không được cập nhật nên giá dự thầu không linh hoạt Hoạt động khảo sát tìm hiểu địa điểm dự thầu của công ty không được quan tâm chú ý sát sao nên gây nhiều khó khăn cho công ty trong công tác lập hồ sơ dự thầu. Vì nếu không tìm hiểu kỹ về địa điểm dự thầu sẽ dẫn đến việc không chính xác trong việc lập tiến độ thi công khi chịu ảnh hưởng của tác động điều kiện ngoại cảnh công ty sẽ không kịp phản ứng với với những thay đổi đó dãn đến việc thực hiện sai tiến độ. Không khảo sát kỹ hiện trường sẽ không đưa ra được biện pháp kỹ thuật thích hợp nhất cho công tác thi công. Thực tế tại công ty chưa thực sự đề cao hiệu quả của công tác nghiên cứu thị trường và khảo sát hiện trường thi công nên công ty chưa có một phòng hay một bộ phận chuyên nghiên cứu về thị trường, hay khảo sát hiện trường. trong thời gian tới công ty nên lưu ý hơn nữa đến công ty tác này chắc chắn rằng nó sẽ có hiệu quả hơn đối với hồ sơ dự thầu trong thời gian tới 2.3.2.2) Năng lực máy móc thiết bị thi công Tuy công ty đã thực hiện các dự án xây dựng công trình giao thông trong một thời gian dài nhưng hiện nay máy móc thiết bị của công ty chưa thực sụ đáp ứng đầy đủ cho hoạt động thực hiện công tác thầu tại công ty do máy móc thiết bị của công ty hầu như đã khấu hao gần hết mà máy móc thiết bị mới chưa đủ để thay thế máy cũ do đó công ty vẫn trong tình trạng sử dụng những máy móc thiết bị đã lỗi thời. mặt khác đa phần máy móc trong công ty chỉ thực hiện được tốt đối với công trình vừa và nhỏ cho nên sẽ phải thuê ngoài khi thực hiện các công trình lớn. Dẫn đến tốn kém về chi phí khi tham gia các công trình lớn. Trong hồ sơ dự thầu có phần đòi hỏi về năng lực máy móc thiết bị nên cần thiết phải nâng cao năng lực máy móc thiết bị tại công ty. 2.3.2.3) Cán bộ lập hồ sơ dự thầu còn thiếu và chưa đồng đều về trình độ Nhân lực ở đâu cũng quan trọng và trong công tác lập hồ sơ dự thầu lại càng quan trọng. Các cán bộ lập hồ sơ dự thầu yêu cầu phải có chuyên môn kỹ thuật bởi trong lĩnh vực xây lắp thường bao hàm nhiều nội dung mà chỉ có những người có năng lực kỹ thuật cao mới hiểu được vì nó có tính chất đặc thù như vậy nên đòi hỏi người lập hồ sơ dự thầu phải có chuyên môn kỹ thuật cao và trong đó còn phải bao hàm sự nhìn nhận đúng đắn bởi vì trong xây lắp không chỉ thực hiện theo các hạng mục có sẵn mà mang tính dập khuôn người lập hồ sơ chỉ càn hiểu và nhớ áp dụng là đủ, mà trong đó còn tuỳ thuộc vào tính phức tạp của từng công trình. hiện tại công ty đang cần có những cán bộ có kỹ thuật và trình độ cao như vậy hiện tại số cán bộ lập hồ sơ dự thầu tại công ty thực tại là chưa đáp ứng đủ yêu cầu của công việc vì một số người đồng thời phải làm tới hai ba công việc liền lúc người tiếp cận thị trường và thu thập thông tin thì không đủ dẫn đến việc hoàn thiện hồ sơ dự thầu nhiều khi không phù hợp với yêu cầu của chủ đầu tư, quá thời hạn hay không cập nhật đủ thông tin để hoàn thành tốt bộ hồ sơ theo yêu cầu. hơn nữa việc cán bộ lập hồ sơ dự thầu hầu như chỉ bao gồm các chuyên viên kỹ thuật dẫn đến sự không cân đối trong cơ cấu tổ chức. Vì vậy trong thời gian tới công ty cần phải chú ý thu hút nhiều hơn nữa các cán bộ để đáp ứng đủ cho nhu cầu hoàn thiện tốt hồ sơ dự thầu tại công ty. 2.3.2.4) Giá dự thầu thiếu sự linh hoạt. Công ty tính giá dự thầu chủ yếu dựa vào bản tiên lượng các chi phí có sẵn và bảng tổng hợp kinh phí của các công trình tương tự và hầu như chỉ dựa vào các chỉ tiêu mà nhà nước đã định mức và tính sẵn cũng như dựa vào báo giá mà công ty có được trong thời gian gần nhất vì thế nó sẽ dẫn đến sự hạn chế trong công tác lập giá dự thầu như: trong gói thầu tại các công trình ở xa thì chi phí vận chuyển máy móc thiết bị sẽ lớn nhưng nhân công lao đọng cơ bản ở các vùng đó lại rẻ vì thế công ty có thể tăng chí phí máy móc và giảm chi phí nhân công. Hay công ty có thể đặt mối quan hệ với các đại lý phân phối ở gần các khu mà chúng ta xây dựng công trình thì sẽ tiết kiệm được chi phí đáng kể. Giá dự thầu là yếu tố quan trọng đối với công ty khi tham gia đấu thầu vì thế công ty cần phải xem xét bỏ sung những thiếu sot khi lập giá dự thầu vì trong thực tế nhiều khi công ty đưa ra giá cao mà cũng có khi đưa ra giá thấp so với thực tế vì sự áp dụng triệt để các chỉ tiêu có sẵn và các số liệu từ các công trình đã thực hiện. Dẫn đến sự kém hiệu quả trong giá trị thu được đối với mỗi công trình mà công ty đấu thầu. Sự điều chỉnh giá linh hoạt ở đây chủ yếu phụ thuộc vào quá trình nghiên cứu thị trường và khoả sát hiện trường của công ty. nếu công ty làm tốt được việc này thì sẽ có khả năng đưa ra một mức giá hợp lý hơn trong tương lai. Phần III Giải pháp, kiến nghị để nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu tại công ty cổ phần cơ khí xây dựng giao thông thăng long. I) Phương hướng phát triển của công ty. Năm nay là năm đầu tiên khẳng định khả năng phát triển của công ty trong vai trò công ty cổ phần, trong mô hình mới này công ty phải tự chịu trách nhiệm trong sản xuất kinh doanh bằng chính tài sản của cán bộ công nhân viên trong công ty( nhà nước chỉ chiếm 20%). Vì thế sức ép về kết quả hoạt động kinh doanh càng đè nặng lên vai trò của ban lãnh đạo công ty. Tuy nhiên các hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty không có sự thay đổi nhiều trong quá trình sản xuất. Đó cũng là một lợi thế cho công tác quản lý. Xác định được vai trò và tầm quan trọng trong giai đoạn phát triển mới cùng sự hội nhập quốc tế của đất nước khi gia tổ chức thương mại thế giới WTO công ty đã đặt cho mình phương hướng phát triển trong năm tới như sau: + Phát huy triệt để sức người, sức của để sản xuất ra những sản phẩm phục vụ cho nghành giao thông đường bộ và tiếp tục đổi mới trong công tác quản lý và trong quá trình sản xuất kinh doanh các mặt hàng. + Tiếp tục mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tăng cường công tác tìm kiếm thị trường tạo cong ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên trong thời gian tới. Cụ thể công ty dự định sẽ trúng thầu và thực hiện các công trình như: Dự án đường mòn Hồ Chí Minh giai đoạn 1: Sơn đường, hộ lan. Dự án đường ven sông Lam thuộc tỉnh Nghệ An: Sơn đường, hộ lan Dự án đường Láng- Hoà lạc mở rộng Dự án quốc lộ 32 nâng cấp Dự án quốc lộ 1 nâng cấp Dự án sơn cầu Chương Dương + Tăng cường giám sát trong quá trình lao động sản xuất để đảm bảo an toàn lao động trong quá trình sản xuất kinh doanh. + Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đóng góp của doanh nghiệp đối với nhà nước và chi trả đầy đủ các quyền lợi của người lao động + Tạo sự gắn bó giữa cán bộ quản lý và công nhân viên người lao động trong công ty . + Tuyên truyền về chủ trương kế hoạch xây dựng phát triển công ty theo hình thức cổ phần trong thời gian tới Như vậy kế hoạch trong năm nay công ty phải thực hiện trúng thầu trong một số công trình đã và đang thực hiện nhưng có các gói thầu thuộc lĩnh vực của công ty. Công ty dự kiến trong năm nay doanh thu xây dựng đạt ở mức 13 tỷ đồng. Đó là một thách thức lớn đối với các cán bộ lập hồ sơ dự thầu tại công ty. II) Giải pháp nâng cao chất lượng hồ sơ. 2.1) Tăng cường công tác quản lý chất lượng hồ sơ dự thầu Trong bối cảnh thị trường cạnh tranh hiện nay chất lượng hàng hoá là yêu cầu hàng đầu trong một công ty, chất lượng hàng hoá sẽ nâng tầm quan trọng của hàng hoá trên thị trường, tạo ra uy tín củ công ty trên thương trường giúp công ty tạo ra lợi thế nhất định đối với đối thủ cạnh tranh. Và hồ sơ dự thầu cũng không nằm ngoài xu thế đó nó cũng yêu cầu phải có một chất lượng nhất định nhiều khi nó trở nên đặc biệt do nó mang tính chất đặc biệt so với các hàng hoá thông thường. trong quá trình lập hồ sơ càn phải có sự kiẻm soát chặt chẽ của cán bộ quản lý cấp trên như chủ đề án công trình. Sau mỗi lần dự thầu cần phải có buổi đánh giá tổng hợp về hồ sơ đã tham gia công trình để rút ra những ưu nhược điểm bổ sung cho lần tham gia sau. Tiếp đó công ty cần thiết lập một hệ thống kiểm tra hò sơ dự thầu thông qua những chỉ tieu đã tổng hợp được từ những hò sơ dự thầu đã qua. những chỉ tiêu đó sẽ là cơ sở căn bản để đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu theo khuôn mẫu mọt tiêu chuẩn nhất định như tiêu chuẩn ISO chẳng hạn. Với những yêu cầu đặt ra ngày càng cao sẽ làm cho hồ sơ dự thầu của công ty ngày càng được hoàn thiện về chất lượng sẽ giúp cho công ty ngày càng có uy tín và sẽ ngày càng trúng được các công trình có giá trị thầu lớn hơn. 2.2) Nâng cao năng lực của cán bộ nhân viên trong hoạt động lập hồ sơ dự thầu Bộ hồ sơ dự thầu muốn có chất lượng cao thì nó cũng phụ thuộc rất lớn vào người tạo ra nó đó chính là các cán bộ công nhân viên thực hiện lập hồ sơ dự thầu. Một bộ hồ sơ có hoàn thiện hay không nó phụ thuộc rất lớn vào năng lực của người lập hồ sơ dự thầu. Khả năng phối hợp giữa các nhân viên lập hồ sơ dự thầu sẽ làm cho bộ hồ sơ sẽ mang một thông tin phong phú hơn đầy đủ hơn kịp tiến độ hơn khi không có sự phối hợp đó. Nhưng muốn có sự phối hợp đó thì yêu cầu các thành viên trong công ty phải có năng lực trình độ, muốn vậy công ty phải đầu tư đào tạo nâng cao năng lực trình độ cho các nhân viên có liên quan. Đầu tư nâng cao sự hiểu biết về đấu thầu, lập hồ sơ dự thầu các văn bản nghị định có liên quan đến đấu thầu và lập hồ sơ dự thầu trong xây dựng. Cần phải nâng cao trình độ của các cán bộ lập hồ sơ dự thầu cả về việc sử dụng các phần mềm phụ trợ trong khi lập hồ sơ dự thầu. Hàng năm công ty cần xác định nhu cầu đào tạo, công bố chương trình và chỉ tiêu đào tạo đối với các phòng ban nhưng cũng phải xác định đối tuợng được đào tạo tránh gây lãng phí chi phí và nguồn lực. Bên cạnh việc đào tạo các cán bộ công nhân viên trong việc lập hồ sơ dự thầu công ty cũng cần tuyển mộ thêm nhân viên để cho sự cân đối giữa các lực lượng tham gia lập hồ sơ đấu thầu tại công ty. Hiệu quả từ công tác tuyển dụng và đào tạo tại công ty sẽ tạo ra được đội ngũ cán bộ có trình độ và năng lực thật sự phù hợp với vị trí công việc để ngày càng đẩy nhanh việc thực hiện trong công tác lập hồ sơ dự thầu tại công ty Tuy nhiên tất cả những dự kiến trên là công việc lâu dài càn phải thực hiện trong tương lai. Tuy nhiên có sự chuẩn bị sẽ càng làm tốt hơn. Và vì nó là công việc lâu dài nên yêu cầu công ty cần phải bắt tay vào làm việc ngay từ bây giờ để trong tương lai công ty sẽ có một cơ sở kiến thức vững chắc hơn. 2.3) Tăng cường nghiên cứu thị trường xây lắp và giá cả xây lắp Thực trạng công tác nghiên cứu thị trường ở công ty diễn ra trong tình trạng tu thập thông tin kém do công ty chưa có phòng ban trực tiếp đảm nhận công tác nghiên cứu thị trường. Việc tăng cường nghiên cứu thị trường xây lắp không chỉ có ý nghĩa về mặt thực tiễn mà nó còn có ý nghĩa cả về mặt lý luận. Việc thu thập thông tin về gói thầu, đối thủ cạnh tranh, tìm kiếm các dự án, đẩy mạnh công tác tiếp thị, xây dựng các chiến lược cạnh tranh phù hợp sẽ giúp cho công ty ngày càng tiếp cận gần hơn đối với các chủ đầu tư. Do đó công tác khảo sát thị trường là một công việc hết sức quan trọng. như chúng ta đã biết ngiên cứu thị trường xây lắp và giá cả xây lắp không chỉ giúp cho công ty có một giá dự thầu chính xác mà còn giúp cho công ty đưa ra phương án kỹ thuật tốt giúp thi công được thuận tiện, tiết kiệm chi phí, tiết kiệm thơìư gian, nâng cao khả năng cạnh tranh của công ty trên thị trường. trong thời gian tới công ty nên tăng cường hơn nữa công tác nghiên cứu thị trường thông qua các mục tiêu cơ bản như: - Tìm hiểu thông tin về khách hàng, chủ đầu tư + Cần thu thập thông tin về các dự án, công trình sắp được tiến hành của chủ đầu tư, phân tích các dự án phù hợp với năng lực của công ty sau đó chọn ra các dựu án phù hợp để theo đuổi + thu thập các thông tin liên quan đến thị hiếu của chủ đầu tư, khả năng thanh toán của các chủ đầu tư từ đó đưa ra các giải pháp thi công phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho cả chủ đầu tư và nhà thầu - Tăng cường tìm hiểu thông tin về đối thủ cạnh + Tìm hiểu thông tin về đối thủ cạnh tranh cần được tìm hiểu toàn diện về các mặt tài chính, kỹ thuật. Tăng cường xem xét nghiên cứu thực trạng về đối thủ cạnh tranh để đưa ra phương án kỹ thuật tốt hơn theo kiểu thiết kế kỹ thuật để nêu rõ điểm yếu của đối thủ cạnh tranh và nâng cao khả năng đó của bản thân công ty. Trong đó cũng nghiên cứu đối thủ cạnh tranh để đưa ra giá dự thầu phù hợp tránh trường hợp đưa ra giá quá cao cũng như quá thấp so với đối thủ cúa mình. + Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh để thâýu được điểm mạnh điểm yếu cảu đối thủ sau đó so sánh với thực trạng tại công ty mình từ đó đưa ra quyết định có nên tham gia công trình này hay không và khi tham gia chúng ta có những điểm mạnh gì để đưa ra trong hồ sơ dự thầu. Để đảm bảo uy tín và hình ảnh của công ty trong các cuộc dự thầu thông qua những lần trúng thầu, tránh đánh giá sai đối thủ để đi đến tình trạng trượt thầu đáng tiếc. - Tăng cường tìm hiểu thông tin về các yếu tố sản xuất, lao động Đặc điểm thị trường xây lắp hiện nay đang có những biến đổi mạnh mẽ về giá cả của các loại hàng hoá nguyên vật liệu vì thế việ thu thập các thông tin về yếu tố sản xuất là cần thiết trong giai đoạn hiện nay. Công ty cần tăng cường thu thập thông tin về các yếu tố sản xuất như: + Nghiên cứu thu thập thông tin về sự biến động của giá cả nguyên vật liệu trên thị trường để đưa ra dự báo về viêc tăng giảm giá nguyên vật liệu trong một khoảng thời gian nhất định để công ty có thể kịp thời điều chỉnh giá cho phù hợp khi tham gia lập giá dự thầu. + Nghiên cứu thị trường nguyên vật liệu ở khu vực lân cận để đưa ra những quyết định chính xác về nguồn thu mua nguyên vật liệu phục vụ cho quá trình xây dựng công trình. Tiết kiệm chi phí vận chuyển, đảm bảo cung cấp kịp thời trong giai đoạn thi công công trình, giảm chi phí bảo quản nguyên vật liệu + Nghiên cứu tình hình máy móc thiết bị phục vụ cho việc thi công công trình để có thể ra quyết định thuê máy móc tại chỗ giảm chi phí vận chuyển máy móc thiết bị, đảm bảo có thể thi công được nhiều công trình hơn. Trong quá trình nghiên cứu thông tin này phải chú trọng đặc biệt vào việc tìm hiểu thị trường lao động do nguyên tắc hoạt động của một công ty xây dựng thường xây dựng đội ngũ lao động theo bộ khung sau đó sẽ tiến hành thuê lao động tại địa điểm thi công vừa tiết kiệm được chi phí lao động khi không có công trình và chi phí xây dựng lán trại, vừa tận dụng được lao động tại nơi thi công giúp giảm chi phí nhân công trong giá dự thầu. Hơn nữa việc thuê lao động tại nơi thi công sẽ tận dụng được sự thân thiện khi người lao động là người tại nơi chúng ta thực hiện thi công công trình. Từ tất cả những thay đổi theo các bước ở trên sẽ giúp công ty có sự linh hoạt hơn trong hồ sơ dự thầu. khi công ty có đầy đủ thông tin về thị trường thì việc công ty đưa ra các giải phaps kỹ thuật dựa vào năng lực cuẩ bản thân và nghiên cứu năng lực của đối thủ sẽ đảm bảo cho công ty có khả năng thắng thầu cao hơn. Khi nhận biết rõ thông tin và sự thay đổi thông qua thị trường giá cả, lao động sẽ giúp công ty đạt được lợi nhuận cao hơn khi tham gia bỏ giá thầu các công trình. Khi công ty có những thay đổi trong công tác nghiên cứu thị trường sẽ đem lại rất nhiều lợi thế cho công ty cả về khả năng trúng thầu, uy tín, và sự tin tưởng của các khách hàng trong những công trình tiếp theo. Mặc dù những chiến lược đưa ra ở trên không được trực tiếp thể hiện trong hồ sơ dự thầu nhưng nó sẽ gián tiếp giúp công ty nâng cao khả năng trúng thầu. 2.4) Đổi mới máy móc trang thiết bị thi công để nâng cao năng lực máy móc thiết bị trong giải pháp thi công. Máy móc thiết bị là yếu tố tất yếu trong công việc xây dựng ngày nay. Công tác xây dựng không cần và cũng không thể áp dụngtrang thiết bị máy móc hiện địa như các công ty công nghiệp tự động hoá nhưng do đặc điểm công trình xây dựng nói chung và công trình xây dựng giao thông nói riêng nó đòi hỏi phải có trang thiết bị máy móc hỗ trợ trước trong và sau khi thi công công trình. Máy móc thiết bị hiện tại trong công nhìn chung về các loại máy thi công xây dựng công trình đều có đầy đủ tuy nhiên các loại máy móc thiết bị đó chỉ có tác dụng tốt khi công ty tham gia thầu các công trình vừa và nhỏ. Vì vậy công ty cần có chính sách nâng cao khả năng của máy móc thiết bị phục vụ cho công tác thi công tránh tình trạng thuê máy móc ngoài khi tham gia xây dựng công trình. Bởi vì việc thuê máy móc bên ngoài sẽ tốn nhiều chi phí hơn do những loại máy móc đó có giá thành lớn nên chi phí thuê ngoài sẽ cao. Hơn nữa khi thuê máy móc thiết bị sẽ làm giảm sự chủ động của công ty khi tham gia công trình. Nếu máy móc thiết bị của công ty không được cải thiện thì năng lực máy móc thiết bị của công ty không được nâng cao mà năng lực máy móc thiết bị là một yếu tố quan trọng khi xét thầu nó là một trong những yếu tố xét điểm kỹ thuật của công ty. Xuất phát từ những nghiên cứu trong hồ sơ thầu của công ty em thấy một số công trình công ty đã thực hiện do thiếu máy móc thiết bị nên đã làm cho tiến độ thi công chậm lại gây mất uy tín đối với chủ đầu tư và làm tăng chi phí thi công. Như vậy trong giai đoạn tới công ty muốn nâng cao năng lực trong hồ sơ dự thầu thì cần phải đầu tư hơn nữa vào tài sản cố định cụ thể ở đây là máy móc thiết bị. 2.5) Có chính sách giá dự thầu linh hoạt trong hồ sơ dự thầu Trong các chỉ tiêu để đánh giá hồ sơ dự thầu thì giá dự thầu là một chỉ tiêu quan trọng để chủ đầu tư xét thầu. Cùng với năng lực về mặt kỹ thuật thì nhà thầu có gía dự thầu thấp sẽ có nhiều cơ hội trúng thầu hơn.Giá dự thầu cũng còn liên qua đến lợi nhuận của công ty khi hoàn thành công trình nên ít nhất công ty cũng phải đảm bảo đưa ra giá dự thầu ở mức công ty không phải thua lỗ nên việc tính giá dự thầu của công ty cần phải xem xét đến nhiều yếu tố có liên quan. Trong thời gian qua giá dự thầu của công ty được lập chủ yếu dựa vào bảng tiên lượng ma chủ đầu tư cung cấp trong hồ sơ mời thầu và những thông báo giá chủ yếu của sở tài chính vật giá và một số cơ sở mà công ty thường xuyên đặt mua hàng. Vì vậy giá dự thầu của công ty mang tính rất cứng nhắc. thực tế trong thời gian qua cho thấy trong một số hồ sơ dự thầu của công ty có những nơi tuy thuận tiện nhưng mức giá dự thầu lại cao, còn có những hồ sơ giá dự thầu lại không phù hợp dẫn đến một số trường hợp thì bị chủ đầu tư đánh trượt thầu còn một số trường hợp thì kết quả mang lại không đạt mong muốn. muốn nâng cao hiệu quả xử lý trong hồ sơ dự thầu thì công ty cần phải tìm hiểu và phân tích kỹ các yếu tố tác động trong giá thành xây lắp. Giá thành xây lắp của công trình được tính theo công ty: G= VL+NC+M+C+TL+VAT Trong đó: G: giá thành xây lắp VL: chi phí nguyên vật liệu NC: chi phí nhân công M: chi phí máy móc thiết bị dùng trong thi công C: chi phí chung TL: thu nhập chịu thuế tính trước VAT: thuế giá trị gia tăng đầu ra Từ những yếu tố cấu thành nên giá dự thầu ta thấy ở trên có thể đưa ra một số phương hướng để đưa ra giá dự thầu linh hoạt như sau: 2.5.1) Kiểm soát chi phí nguyên vật liệu Khi tính chi phí nguyên vật liệu thì cần phải dựa vào hai yếu tố cơ bản là định mức nguyên vật liệu và giá cả của nguyên vật liệu tại thời điểm lậpp giá dự thầu. Định mức nguyên vật liệu ta có thể kiểm soát được thông qua việc lập phương pháp thi công thông qua các bước công việc và yêu cầu của kỹ thuật công trình. Vì vậy trong quá trình lập phương pháp thi công phần kỹ thuật yêu cầu các chuyên viên kỹ thuật phải tính toán kỹ những bước công việc nào không cần thiết có thể loại bỏ làm sao cho tiết kiệm chi phí nhất mà không làm ảnh hưởng đến công trình. Về giá nguyên vật liệu thì công muốn giảm giá phải liên hệ với các nơi gần khu công trình được thực hiện nhất để giảm chi phí vận chuyển hay có thể đặt các cơ sở sản xuất những bộ phận có thể sản xuất trước khi đó sẽ giảm được giá do quá trình sản xuất hàng loạt và chuyên môn của công ty đó giúp cho giá thành có thể rẻ hơn. 2.5.2)Kiểm soát chi phí nhân công Chi phí nhân công được xác định dựa trên định mức công việc và cấp bậc thợ bình quân cho từng loại công việc. Đối với định mức công việc nếu ta đã làm tốt công việc trong qua trình giảm giá ở trên thì công ty còn phải chú ý đến việc sử dụng nhân công. Để sử dụng nhân công có hiệu quả công ty có thể tham khảo một số phương hướng sau: + Sử dụng nhân công đúng mục đích tránh tình trạng lãng phí đối với những công việc không đòi hỏi công nhân có tay nghề cao thì công ty không cần sử dụng lao động có tay nghề cao. Các tổ trưởng các đội cần phải theo dõi kỹ tay nghề của từng công nhân để đề bạt bố trí vào những vị trí công việc thích hợp + Tăng cường sử dụng các nguồn nhân lực sẵn có từ địa phương . Điều này sẽ có lợi cho công ty khi không phải mất chi phí đưa nhân công từ nơi khác đến hơn nữa những người tại địa phương họ có ưu thế hơn khi tham gia góp ý trong phương pháp thi công vì họ hiểu rõ hơn ai hết đặc điểm tại hiện trường công ty đang hti công 2.5.3) Chủ động trong việc sử dụng máy móc thi công Để giảm chi phí thì công ty phải xác định được trong trường hợp này công ty nên sử dụng máy móc như thế nào nên thuê ngoài hay công ty tự sử dụngmáy móc sẵn có tại công ty. Tuỳ vào từng công trình và đặc điểm của từng công trình mà công ty phải có quyết sách đúng đắn khi sử dụng máy móc. Nhưng tốt hơn hết công ty nên sử dụng máy móc hiện tại công ty sẵn có. Từ những phân tích trên nếu công ty làm tốt các phương hướng giảm chi phí nguyên vật liệu, chi phí nhân công và chi phí máy móc thiết bị thì chắc chắn sẽ trực tiếp dẫn đến làm giảm chi phí thuế gí trị gia tăng đầu ra. Như vậy công ty sẽ thu được kết quả là có một mức giá dự thầu linh hoạt hơn trong thời gian tới. III) Kiến nghị. Tuy nhà nước đã có rất nhiều chính sách mới trong thời gian qua nhưng vẫn còn nhiều bất cập đối với nhà thầu và chủ đầu tư trong công tac đấu thầu. mong rằng trong thời gian tới nhà nước sẽ có nhiều sự điều chỉnh hợp lý hơn nữa giúp tạo ra một bầu không khí đấu thầu mạnh mẽ hơn trong giai đoạn tiếp theo. Đồng thời nhà nước cũng cần phải có những tuyên truyền mạnh mẽ hơn để thị trường đấu thầu xây dựng nói chung và thầu xây dựng giao thông nói riêng mang tính chất đấu thầu rộng rãi tự do thông qua những văn bản quy chế pháp luật mới. Trong hồ sơ dự thầu ta thấy giá dự thầu có ảnh hưởng lớn đến sự thành bại của hồ sơ dự thầu nhưng tình hình thị trường trong thời gian qua đã có những biến động quá lớn ảnh hưởng đến việc đưa ra giá của các nhà thầu. Nên đề nghị nhà nước, chính phủ và các ban nghành có liên quan chủ động làm ổn định giá giúp nhà thầu thoát khỏi những khó khăn bất cập trong giai đoạn hiện nay cũng như các chủ đầu tư không phải lo đến chất lượng công trình khi giá cả thay đổi quá nhiều. Mặt khác hiện nay hầu như các nhà thầu gặp khó khăn trong công tác thu thập thông tin do đó nhà nước có thể giúp đỡ các nhà thầu bằng cách xây dựng một hệ thống thông tin ổn định giúp nhà thầu tham khảo như thông tin về thị trường nguyên vật liệu, nhân công, máy móc…góp phần cho các doanh nghiệp bình đẳng trong thu thập thông tin. Có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng trong việc đầu tư đổi mới trang thiết bị máy móc phục vụ thi công giúp các doanh nghiệp có thể tham gia đấu thầu các gói thầu có giá trị lớn và có khả năng nâng cao khả năng cạnh tranh đối với các công ty nước ngoài. Trong đó cũng cần phải tạo ra một thị trường tài chính mạnh bớt các thủ tục giúp các doanh nghiệp huy động vốn tốt hơn. Kết Luận. Trong hoàn cảnh đất nước đang trong quá trình hội nhập kinh tế hiện nay thì các công ty xây dựng không chỉ phải cạnh tranh với các đối thur trong nước mà còn phải cạnhtranh với cả các đối thủ là các doanh nghiệp nước ngoài. Chính vì vậy việc lập hồ sơ dự thầu là điều cần quan tâm hàng đầu đối với các công ty thầu xây dựng nói chung trong giai đoạn hiện nay. Trong quá trình nghiên cứu hồ sơ dự thầu của công ty em nhận thấy được một số hạn chế trong nội dung bộ hồ sơ dự thầu. Em đã tập chung nghiên cứu về một số vấn đề trong đó như nguồn nhân lực, máy móc thiết bị, giá cả trong giá dự thầu… để tìm ra các nguyên nhân và thực trang. Từ đó em đã mạnh dạn đưa ra một số phương hướng nhằm hoàn thiện hơn chất lượng bộ hồ sơ dự thầu của công ty. Trong những vấn đề em đã nêu thì em thấy hai vấn đề công ty cần quan tâm trong thời gian tới đó là nguồn nhân lực và máy móc thiết bị tại công ty nó là những công tác cần phải thực hiện trong thời gian dài và phải tốn nhiều công sức cũng như tiền của. Do thời gian nghiên cứu có hạn và vốn kiến thức còn hận hẹp nên chuyên đề này của em không thể tránh khỏi những sai sót, nhiều ý kiến em đưa ra còn chủ quan. Vì vậy em mong nhận được sự giúp đỡ của cô giáo hướng dẫn và các cán bộ công nhân viên trong công ty để bài viết của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn ! Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình quản lý dự án xây dựng Hệ thống định mức dự toán và đơn giá xây dựng Các văn bản pháp luật của nhà nước về đầu tư xây dựng trong thời gian qua. Giáo trình tài chính doanh nghiệp Các hồ sơ dự thầu của công ty trong thời gian qua Các số liệu tài liệu thống kê trong các phòng ban của công ty Các văn bản quy định về định mức trong đấu thầu xây dựng Luật đấu thầu 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành MỤC LỤC