Chuyên đề Những vấn đề cơ bản và các tình huống khó xử trong bước đầu triển khai thuế VAT và các giải pháp khắc phục

LỜI MỞ ĐẦU Sự phát triển của hệ thống các doanh nghiệp gắn liền với sự phát triển của nền KTQD. Các doanh nghiệp được xem như là một bức tranh phản ánh sự vận động nền KTQD. Thế nhưng xét trong một phạm vi nào đó, có khi lợi ích của Nhà nước trái với lợi ích của doanh nghiệp vì nguồn ngân sách Nhà nước chủ yếu do các doanh nghiệp đóng góp (bằng hình thức thuế). Về phía Nhà nước cố gắng bảo đảm cho nguồn ngân sách đủ chi trả, còn về phía doanh nghiệp luôn cố gắng đảm bảo mức tối đa hoá lợi nhuận. Mà nếu doanh nghiệp đóng thuế lớn thì nguồn ngân sách Nhà nước tăng nhưng lợi nhuận của doanh nghiệp giảm. Vì vậy các chính sách Nhà nước đặc biệt là chính sách thuế phải đảm bảo tính tối ưu để vừa tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường SXKD. Có như vậy mới bảo đảm nền kinh tế tăng trưởng và phát triển. Từ trước tới nay hệ thống thuế nước ta vẫn mang tính trì trệ kìm hãm sản xuất, hiện tượng thuế chồng lên thuế rất phổ biến và nhiều bất công khác đã xảy ra. Vì vậy ngày 1/1/1999 Nhà nước đã chính thức ban hành hai luật thuế mới Thuế thu nhập doanh nghiệp thay cho thuế lợi tức và Thuế Gía trị gia tăng (VAT - Value add taxe) thay cho thuế doanh thu. Đây được coi như là một sự kiện lớn trong lịch sử tài chính Việt Nam, là một điểm mốc đánh dấu bước ngoặt mới trong quá trình cải cách thuế giai đoạn II. Là sắc thuế mới nên bước đầu triển khai không thể tránh khỏi khó khăn vì vậy để góp phần đưa sắc thuế mới vào cuộc sống đứng trên giác độ là một kế toán trưởng, tôi xin được phân tích, đánh giá và đưa ra các giải pháp, kiến nghị để khắc phục các khiếm khuyết và những hiệu ứng xấu trong quá trình thực hiện luật thuế VAT để mọi người hiểu rõ hơn và hưởng ứng tích cực luật thuế này. Nội dung chuyên đề VAT bao gồm: A. Lời giới thiệu B. Nội dung I. Khái quát chung về thuế VAT II. Quy trình hạch toán kế toán và ưu, nhược điểm của VAT III. Thực trạng và những giải pháp. C. Kết luận

doc28 trang | Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1644 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Chuyên đề Những vấn đề cơ bản và các tình huống khó xử trong bước đầu triển khai thuế VAT và các giải pháp khắc phục, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
a lêi më ®Çu Sù ph¸t triÓn cña hÖ thèng c¸c doanh nghiÖp g¾n liÒn víi sù ph¸t triÓn cña nÒn KTQD. C¸c doanh nghiÖp ®­îc xem nh­ lµ mét bøc tranh ph¶n ¸nh sù vËn ®éng nÒn KTQD. ThÕ nh­ng xÐt trong mét ph¹m vi nµo ®ã, cã khi lîi Ých cña Nhµ n­íc tr¸i víi lîi Ých cña doanh nghiÖp v× nguån ng©n s¸ch Nhµ n­íc chñ yÕu do c¸c doanh nghiÖp ®ãng gãp (b»ng h×nh thøc thuÕ). VÒ phÝa Nhµ n­íc cè g¾ng b¶o ®¶m cho nguån ng©n s¸ch ®ñ chi tr¶, cßn vÒ phÝa doanh nghiÖp lu«n cè g¾ng ®¶m b¶o møc tèi ®a ho¸ lîi nhuËn. Mµ nÕu doanh nghiÖp ®ãng thuÕ lín th× nguån ng©n s¸ch Nhµ n­íc t¨ng nh­ng lîi nhuËn cña doanh nghiÖp gi¶m. V× vËy c¸c chÝnh s¸ch Nhµ n­íc ®Æc biÖt lµ chÝnh s¸ch thuÕ ph¶i ®¶m b¶o tÝnh tèi ­u ®Ó võa t¹o nguån thu lín cho ng©n s¸ch Nhµ n­íc ®ång thêi khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp t¨ng c­êng SXKD. Cã nh­ vËy míi b¶o ®¶m nÒn kinh tÕ t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn. Tõ tr­íc tíi nay hÖ thèng thuÕ n­íc ta vÉn mang tÝnh tr× trÖ k×m h·m s¶n xuÊt, hiÖn t­îng thuÕ chång lªn thuÕ rÊt phæ biÕn vµ nhiÒu bÊt c«ng kh¸c ®· x¶y ra. V× vËy ngµy 1/1/1999 Nhµ n­íc ®· chÝnh thøc ban hµnh hai luËt thuÕ míi ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp thay cho thuÕ lîi tøc vµ ThuÕ GÝa trÞ gia t¨ng (VAT - Value add taxe) thay cho thuÕ doanh thu. §©y ®­îc coi nh­ lµ mét sù kiÖn lín trong lÞch sö tµi chÝnh ViÖt Nam, lµ mét ®iÓm mèc ®¸nh dÊu b­íc ngoÆt míi trong qu¸ tr×nh c¶i c¸ch thuÕ giai ®o¹n II. Lµ s¾c thuÕ míi nªn b­íc ®Çu triÓn khai kh«ng thÓ tr¸nh khái khã kh¨n v× vËy ®Ó gãp phÇn ®­a s¾c thuÕ míi vµo cuéc sèng ®øng trªn gi¸c ®é lµ mét kÕ to¸n tr­ëng, t«i xin ®­îc ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vµ ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p, kiÕn nghÞ ®Ó kh¾c phôc c¸c khiÕm khuyÕt vµ nh÷ng hiÖu øng xÊu trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn luËt thuÕ VAT ®Ó mäi ng­êi hiÓu râ h¬n vµ h­ëng øng tÝch cùc luËt thuÕ nµy. V× ®iÒu kiÖn kh«ng cho phÐp nªn trong Chuyªn §Ò nµy chØ nªu ra "Nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vµ c¸c t×nh huèng khã xö trong b­íc ®Çu triÓn khai thuÕ VAT vµ c¸c gi¶i ph¸p kh¾c phôc". T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c thÇy c« gi¸o trong khoa kÕ to¸n cña tr­êng kinh tÕ quèc d©n vµ c¸c thÇy c« gi¸o ®· gi¶ng dËy líp kÕ to¸n tr­ëng kho¸ 6 ®· gióp ®ì t«i hoµn thµnh chuyªn ®Ò nµy Néi dung chuyªn ®Ò VAT bao gåm: A. Lêi giíi thiÖu B. Néi dung I. Kh¸i qu¸t chung vÒ thuÕ VAT II. Quy tr×nh h¹ch to¸n kÕ to¸n vµ ­u, nh­îc ®iÓm cña VAT III. Thùc tr¹ng vµ nh÷ng gi¶i ph¸p. C. KÕt luËn Do thêi gian vµ kh¶ n¨ng cã h¹n nªn thiÕu sãt, sai lÇm lµ ®iÒu ch¾c ch¾n kh«ng thÓ tr¸nh khái. V× vËy rÊt mong nhËn ®­îc nh÷ng lêi chØ b¶o, gãp ý cña c¸c ThÇy gi¸o, C« gi¸o vµ b¹n ®äc ®Ó chuyªn ®Ò ®­îc tiÕp tôc hoµn thiÖn. néi dung i. kh¸i qu¸t chung vÒ thuÕ vat 1. C¸c kh¸i niÖm c¬ b¶n: §Ó hiÓu ®­îc mét c¸ch râ rµng vµ ¸p dông chÝnh x¸c luËt thuÕ VAT th× tr­íc hÕt ph¶i hiÓu râ vÒ c¸c kh¸i niÖm c¬ b¶n, b¶n chÊt cña VAT còng nh­ ph¹m vi thùc hiÖn vµ c¸c ph­¬ng ph¸p tÝnh vµ môc tiªu cña VAT. - ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (VAT) lµ: thuÕ tÝnh trªn kho¶n gi¸ trÞ t¨ng thªm cña hµng ho¸, dÞch vô ph¸t sinh tõ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, l­u th«ng ®Õn tiªu dïng: (§iÒu 1) - Gi¸ trÞ gia t¨ng cña hµng ho¸, dÞch vô lµ: phÇn chªnh lÖch t¨ng gi÷a gi¸ thanh to¸n cña hµng ho¸, dÞch vô thùc hiÖn vµ gi¸ thanh to¸n hµng ho¸, dÞch vô mua vµo t­¬ng øng. - §èi t­îng chÞu thuÕ: hµng ho¸ dÞch vô dïng cho s¶n xuÊt, kinh doanh vµ tiªu dïng ë ViÖt Nam lµ ®èi t­äng chÞu thuÕ VAT (trõ c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh ë ®iÒu 4) (§iÒu 2) - §èi t­îng nép thuÕ lµ: Tæ chøc c¸ nh©n SXKD hµng ho¸, dÞch vô chÞu thuÕ (gäi chung lµ c¬ së kinh doanh) vµ tæ chøc c¸ nh©n kh¸c nhËp khÈu hµng ho¸ chÞu thuÕ (gäi chung lµ ng­êi nhËp khÈu) (§iÒu 3) - §èi t­îng kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ VAT sau: (§iÒu 4) + S¶n phÈm n«ng nghiÖp ch­a chÕ biÕn hoÆc chØ s¬ chÕ. + S¶n phÈm muèi. + Hµng ho¸, dÞch vô thuéc diÖn chÞu thuÕ tiªu thu ®Æc biÖt. + ThiÕt bÞ, m¸y mãc, ph­¬ng tiÖn lµm tµi s¶n cho c¬ së dù ¸n ®Çu t­ nhËp khÈu khi trong n­íc ch­a s¶n xuÊt ®­îc. + ChuyÓn quyÒn sö dông ®Êt thuéc diÖn chÞu thuÕ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt. + Nhµ ë thuéc sæ l­u Nhµ n­íc do Nhµ n­íc b¸n cho ng­êi ®ang thuª. + DÞch vô tÝn dông, quü ®Çu t­. + C¸c lo¹i b¶o hiÓm kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh. + DÞch vô y tÕ. + C¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, thÓ thao kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh. + D¹y häc, d¹y nghÒ. + Ph¸t sãng truyÒn thanh, truyÒn h×nh theo ch­¬ng tr×nh b»ng vèn ng©n s¸ch Nhµ n­íc. + In xuÊt b¶n vµ ph¸t hµnh. + C¸c dÞch vô c«ng céng: vÖ sinh, v­ên thó... + Duy tu söa ch÷a c¸c c«ng tr×nh phôc vô c«ng céng b»ng nguån vèn cña d©n hay vèn viÖn trî nh©n ®aä. + Vò khÝ tµi nguyªn chuyªn dïng phôc vô quèc phßng an ninh. + Hµng nhËp khÈu trong c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh. + Hµng chuyÓn khÈu, qu¸ c¶nh, m­în ®­êng ViÖt Nam... + Hµng ho¸, dÞch vô cung øng trùc tiÕp cho vËn t¶i quèc tÕ vµ c¸c ®èi t­îng tiªu dïng ngoµi ViÖt Nam. + ChuyÓn giao c«ng nghÖ. + Vµng nhËp khÈu ë d¹ng th«, ch­a qua chÕ biÕn. + Mét sè tµi nguyªn kho¸ng s¶n xuÊt khÈu do chÝnh phñ quy ®Þnh... vµ mét sè lo¹i hµng ho¸ dÞch vô kh¸c n»m trong 26 ®èi t­îng kh«ng ph¶i nép thuÕ VAT theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 4 - Bé luËt VAT. 2. C¨n cø vµ ph­¬ng ph¸p tÝnh thuÕ VAT. a. C¨n cø: C¨n cø tÝnh thuÕ VAT lµ gi¸ tÝnh thuÕ vµ thuÕ suÊt gi¸ tÝnh thuÕ ®­îc qui ®Þnh trong §iÒu 7. ThuÕ suÊt ®­îc qui ®Þnh trong ®iÒu 8 nh­ sau: (1). Møc thuÕ 0% ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu. (2). Møc thuÕ 5% ®èi víi c¸c hµng ho¸, dÞch vô: n­íc s¹ch, ph©n bãn, dông cô y tÕ, thuèc phßng vµ ch÷a bÖnh, dÞch vô KHKT... (3). Møc thuÕ 10% ®èi víi hµng ho¸, dÞch vô: dÇu má, khÝ ®èt, ®iÖn th­¬ng phÈm... (4). Møc thuÕ 20% ®èi víi hµng ho¸, dÞch vô: vµng b¹c, kinh doanh kh¸ch s¹n, du lÞch ¨n uèng, dÞch vô m«i giíi, xæ sè... b. Ph­¬ng ph¸p tÝnh thuÕ VAT. ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ph¶i nép ®­îc tÝnh theo mét trong 2 ph­¬ng ph¸p sau: (1). Ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ: Sè thuÕ ph¶i nép = ThuÕ VAT ®Çu ra - ThuÕ VAT ®Çu vµo VAT ®Çu ra = X thuÕ suÊt VAT ®Çu vµo= Tæng sè thuÕ VAT ghi trªn ho¸ ®¬n GTGT mua hµng ho¸, dÞch vô hoÆc chøng tõ nép thuÕ GTGT trùc tiÕp trªn gi¸ trÞ gia t¨ng. (2). Ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp: VAT ph¶i nép = x ThuÕ suÊt GTGT cña hµng ho¸,dÞch vô = Gi¸ b¸n ra - Gi¸ mua vµo Ph­¬ng ph¸p tÝnh trùc tiÕp ¸p dông cho c¸c ®èi t­îng sau: a. C¸ nh©n SXKD vµ tæ chøc c¸ nh©n n­íc ngoµi kinh doanh t¹i ViÖt Nam kh«ng theo luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam ch­a thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vÒ kÕ to¸n, ho¸ ®¬n, chøng tõ ®Ó lµm c¨n cø tÝnh thuÕ theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ. b. C¬ së kinh doanh mua, b¸n vµng, b¹c, ®¸ quý. 3. §¨ng ký, kª khai, nép thuÕ, quyÕt to¸n thuÕ. a. §¨ng ký nép thuÕ (§iÒu 12) (1). C¬ së kinh doanh kÓ c¶ c¸c c¬ së trùc thuéc cña c¬ së ®ã ph¶i ®¨ng ký nép VAT víi c¬ quan thuÕ trùc tiÕp qu¶n lý theo h­íng dÉn cña c¬ quan thuÕ. §èi víi c¬ së kinh doanh míi thµnh lËp, thêi gian ®¨ng ký nép thuÕ chËm nhÊt lµ 10 ngµy, kÓ tõ ngµy ®­îc cÊp giÊy ®¨ng ký kinh doanh. Trong tr­êng hîp s¸p nhËp hîp nhÊt, chia t¸ch, gi¶i thÓ ph¸ s¶n hoÆc thay ®æi kinh doanh c¬ së kinh doanh ph¶i khai b¸o víi c¬ quan thuÕ chËm nhÊt lµ 5 ngµy trøc khi tiÕn hµnh s¸p nhËp, chia t¸ch... (2). C¬ së kinh doanh ph¶i nép thuÕ theo ph­¬ng ph¸p tÝnh trùc tiÕp nÕu cã ®Çy ®ñ ho¸ ®¬n chøng tõ, tù nguyÖn ®¨ng ký ¸p dông ph­¬ng ph¸p nµy. b. Kª khai thuÕ: C¬ së kinh doanh ph¶i kª khai thuÕ ®Çu vµo ®Çu ra chi tiÕt cô thÓ cho tõng thêi kú (th¸ng) víi c¬ quan thuÕ (chi tiÕt trong §iÒu 13). c. Nép thuÕ vµ quyÕt to¸n thuÕ (xem §iÒu 14,15) ii. Qu¸ tr×nh h¹ch to¸n kÕ to¸n VAT trong doanh nghiÖp vµ ­u nh­îc ®iÓm. 1. Tµi kho¶n sö dông: TK 133 - ThuÕ GTGT ®­îc khÊu trõ TK 1331 - ThuÕ GTGT ®­îc khÊu trõ cña hµng ho¸, dÞch vô TK 1332 - ThuÕ GTGT ®­îc khÊu trõ cña TSC§ TK 3331 - ThuÕ GTGT ph¶i nép TK 33311 - ThuÕ GTGT ®Çu ra TK 33312 - ThuÕ GTGT hµng nhËp khÈu. KÕt cÊu: 133 3331 - Sè thuÕ GTGT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ - Sè thuÕ GTGT ®· KT - KÕt chuyÓn sè thuÕ GTGT ®Çu vµo kh«ng ®­îc khÊu trõ - Sè thuÕ GTGT ®· hoµn l¹i - Sè VAT ®Çu vµo ®· K/T - Sè VAT ®­îc gi¶m trõ vµo VAT ph¶i nép - Sè VAT ®· nép vµo NS - Sè VAT hµng tr¶ l¹i - Sè VAT ph¶i nép D: D: D: 2- Ph­¬ng ph¸p h¹ch to¸n: A-Ph­¬ng ph¸p h¹ch to¸n thuÕ VAT theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ. a) H¹ch to¸n thuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ. +Tr­êng hîp mua vËt t­, hµng ho¸, dÞch vô trong n­íc: Nî TK: 151,152,153,156,,611, 627,641,642, .... gi¸ mua ch­a cã thuÕ. Nî TK: 133: thuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ. Cã TK: 331,111,112,311.....tæng gi¸ thanh to¸n ph¶i tr¶ cho ng­êi b¸n, ng­êi mua. + Tr­êng hîp mua tµi s¶n cè ®Þnh dïng cho SXKD. Nî TK 211: gi¸ mua ch­a thuÕ Nî TK 214: gi¸ mua ch­a thuÕ. Nî TK 133: thuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ. Cã TK cã liªn quan: 111,112,331,341... tæng giÊ thanh to¸n. + Tr­êng hîp mua hµng nhËp khÈu dïng cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh thuéc diÖn chÞu thuÕ: Nî TK 133: thuÕ VAT ®­îc khÊu trõ. Cã TK 3331: thuÕ VAT ph¶i nép. + NÕu mua hµng nhËp khÈu dïng cho ho¹t ®éng SXKD kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ VAT hay thuéc diÖn chÞu thuÕ VAT theo ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp hoÆc dïng vµo ho¹t ®éng phóc lîi, sù nghiÖp, dù ¸n, phóc lîi c«ng céng.... th× thuÕ VAT cña hµng nhËp khÈu ph¶i nép ®­îc tÝnh vµo trÞ gi¸ hµng mua: Nî TK liªn quan 151,152,153,156,211...trÞ gi¸ mua hµng nhËp khÈu. Cã TK 333: thuÕ nhËp khÈu. Cã TK 3333: ThuÕ VAT cña hµng nhËp khÈu. Cã TK 111,112,331: gi¸ mua hµng nhËp khÈu. + Tr­êng hîp mua vËt t­, dÞch vô sö dông cho s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng chÞu thuÕ VAT vµ c¸c mÆt hµng kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ VAT th× ph¶i h¹ch to¸n riªng sè dïng ®Ó s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng chÞu thuÕ VAT. §èi víi thuÕ VAT ®Çu vµo cña sè vËt t­, ®Þch vô dïng ®Ó s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ VAT ®­îc tÝnh vµo gi¸ trÞ vËt t­, dÞch vô mua ngoµi hoÆc ®èi t­îng cã liªn quan. Tr­êng hîp kh«ng t¸ch ®­îc th× toµn bé sè VAT ®Çu vµo ®­îc tËp hîp hÕt vµo tµi kho¶n 133. Cuèi kú, ph¶i ph©n bæ cho tõng ®èi t­îng dùa vµo doanh thu tõng lo¹i. Nî TK 151,152,153,156,611,627,641,642...gi¸ mua ch­a cã thuÕ VAT. Nî TK 133: thuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ. Cã TK 331,111,112,311.... Tæng gi¸ thanh to¸n ph¶i tr¶ cho ng­êi b¸n, ng­êi cung cÊp. b) H¹ch to¸n thuÕ VAT ®Çu ra. + Ph¶n ¸nh thuÕ VAT ph¶i nép khi tiªu thô s¶n phÈm, hµng ho¸: Nî TK 111,112,131,...tæng gi¸ thanh to¸n. Cã TK 333 : thuÕ VAT ph¶i nép Cã TK 511: doanh thu b¸n hµng. +Tr­êng hîp sö dông c¸c chøng tõ ®Æc thï cho phÐp hoÆc trùc tiÕp b¸n lÎ hµng ho¸, dÞch vô cho ng­êi tiªu dïng kh«ng thuéc diÖn ph¶i lËp ho¸ ®¬n b¸n hµng, kÕ to¸n ph¶i c¨n cø vµo tæng gi¸ thanh to¸n gi trªn chøng tõ ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ b¸n ch­a thuÕ, sè thuÕ VA Tph¶i nép ®Ó ghi sæ. + Tr­êng hîp cung cÊp dÞch vô thu tiÒn tr­íc: KÕ to¸n ph¶i ghi nhËn doanh thu lµ toµn bé sè tiÒn thu ®­îc ch­a cã thuÕ VAT vµ thuÕ VAT ph¶i nép. Nî TK 111,112: tæng sè tiÒn ®· thu. Cã TK 3331: thuÕ VAT ph¶i nép. Cã TK 511: doanh thu b¸n hµng + Tr­êng hîp ph¸t sinh c¸c kho¶n thu nhËp tõ ho¹t ®éng tµi chÝnh vµ ho¹t ®éng bÊt th­êng, kÕ to¸n ghi: Nî TK 111,112,131: tæng gi¸ thanh to¸n. Cã TK 3331: thuÕ VAT ph¶i nép. Cã TK 711: thu nhËp ho¹t ®éng tµi chÝnh ch­a cã thuÕ VAT. Cã TK 721: thu nhËp ho¹t ®éng bÊt th­êng ch­a cã thuÕ VAT. c) H¹ch to¸n thuÕ VAT ®­îc khÊu trõ, thuÕ VAT ph¶i nép, ®· nép vµ thuÕ VAT ®Çu vµo kh«ng ®­îc khÊu trõ. ThuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ cña hµng ho¸, dÞch vô ph¸t sinh th¸ng nµo th× ®­îc kª khai khÊu trõ khi x¸c ®Þnh sè thuÕ VAT ph¶i nép cña th¸ng ®ã, kh«ng ph©n biÖt ®· xuÊt dïng hay cßn trong kho. NÕu sè thuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ trong th¸ng lín h¬n sè thuÕ VAT ®Çu ra ph¶i nép cña th¸ng ®ã th× chØ khÊu trõ ®óng b»ng sè ph¶i nép, sè cßn l¹i ®­îc khÊu trõ tiÕp vµo th¸ng sau hoÆc ®­îc xÐt hoµn thuÕ theo chÕ ®é quy ®Þnh. Tr­êng hîp thuÕ VAT ®Çu vµo võa sö dông cho s¶n xuÊt kinh doanh c¸c ®èi t­îng chÞu thuÕ VAT võa cho c¸c ®èi t­îng kh«ng chÞu thuÕ VAT mµ kh«ng t¸ch riªng ra ®­îc th× ph¶i ph©n bæ cho tõng lo¹i theo doanh thu b¸n hµng trong kú cña hai lo¹i. Sè thuÕ VAT ph©n bæ cho c¸c ®èi t­îng kh«ng chÞu thuÕ VAT sÏ ®­îc tÝnh vµo gi¸ vèn cña hµng b¸n ra. Trong tr­êng hîp sè thuÕ nµy qu¸ lín th× sè v­ît doanh sè sÏ ®­îc tÝnh vµo c¸c kú tiÕp theo. §èi víi thuÕ VAT ®Çu vµo cña tµi s¶n cè ®Þnh còng ®­îc khÊu trõ vµo sè thuÕ VAT ph¶i nép trong th¸ng cña hµng ho¸, dÞch vô. Tr­êng hîp sè thuÕ VAT ®Çu vµo cña tµi s¶n cè ®Þnh qu¸ lín, doanh nghiÖp sÏ ®­îc khÊu trõ dÇn. NÕu ®· khÊu trõ dÇn trong ba th¸ng liªn tôc mµ sè thuÕ VAT ®­îc khÊu trõ vÉn cßn th× doanh nghiÖp lµm thñ tôc yªu cÇu c¬ quan thuÕ hoµn l¹i sè thuÕ VAT ch­a ®­îc khÊu trõ theo quy ®Þnh cña luËt thuÕ VAT. +Tr­êng hîp sè thuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ nhá h¬n sè thuÕ VAT ph¶i nép: -KÕt chuyÓn toµn bé sè thuÕ VAT ®­îc khÊu trõ trong th¸ng. Nî TK 3331 Cã TK 133. -Ph¶n ¸nh sè thuÕ VAT ®· nép trong kú: Nî TK 3331: sè thuÕ VAT ®· nép. Cã TK 111,112, 311... -Tr­êng hîp sè thuÕ VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ lín h¬n sè thuÕ VAT ph¶i nép th× kÕt chuyÔn ®óng b»ng sè ph¶i nép. Nî TK 3331 Cã TK 133. -Tr­êng hîp thuÕ VAT võa ph©n bæ cho ®èi t­îng chÞu thuÕ VAT võa ph©n bæ cho c¸c ®èi t­îng kh«ng chÞu thuÕ VAT: Nî TK 3331: kÕt chuyÓn sè thuÕ VAT ®­îc khÊu trõ. Nî TK 632: kÕt chuyÓn thuÕ VAT kh«ng ®­îc khÊu trõ Nî TK 142: kÕt chuyÔn sè thuÕ VAT kh«ng ®­îc khÊu trõ. Cã TK 133: kÕt chuyÓn thuÕ VAT ®Çu vµo. Sang th¸ng sau, sè thuÕ VAT kh«ng ®­îc khÊu trõ ®· kÕt chuyÔn vµo tµi kho¶n 1421 sÏ ®­îc trõ tiÕp tôc vµo gi¸ vèn hµng b¸n. -Tr­êng hîp ®­îc hoµn l¹i thuÕ VAT: Nî TK 111,112: sè ®· nhËn. Cã TK 113: sè ®Çu vµo ®­îc hoµn l¹i. Cã TK 3331: sè nép thõa ®­îc hoµn l¹i. -Tr­êng hîp ®­îc gi¶m thuÕ: Nî TK 3331: Trõ vµo sè ph¶i nép. Nî TK 111,112: sè ®­îc gi¶m trõ. Cã TK 721: sè thuÕ VAT ®­îc gi¶m trõ. B-Ph­¬ng ph¸p h¹ch to¸n thuÕ VAT theo ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp. +Ph¶n ¸nh sè thuÕ VAT cña hµng nhËp khÈu vµ trÞ gi¸ hµng nhËp khÈu: Nî TK 151,152,153,156,211: gi¸ thùc tÕ hµng nhËp khÈu. Cã TK 333: thuÕ nhËp khÈu. Cã TK 3331: thuÕ VAT cña hµng nhËp khÈu. Cã TK 331,111,112: gi¸ mua vµ chi phÝ thu mua hµng nhËp khÈu. -Ph¶n ¸nh sè thuÕ VAT ph¶i nép cña ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh: Nî TK :642 Cã TK 3331. -Ph¶n ¸nh thuÕ VAT ph¶i nép cña ho¹t ®éng tµi chÝnh vµ ho¹t ®éng bÊt th­êng: Nî TK 811,821 Cã TK 3331 -Ph¶n ¸nh sè thuÕ VAT ®· nép: Nî TK 3331 Cã TK 111,112,331. -Ph¶n ¸nh sè thuÕ VAT ®­îc gi¶m trõ: Nî TK 3331: trõ vµo sè tiÒn ph¶i nép trong kú. Nî TK 111,112: NhËn sè gi¶m trõ b»ng tiÒn. Cã TK 721: sè thuÕ VAT ®­îc gi¶m trõ. 3. Qu¸ tr×nh h¹ch to¸n: Doanh nghiÖp c¨n cø vµo c¸c t×nh huèng cô thÓ vµ c¸c ph¸t sinh trong kú ®Ó ph¶n ¸nh chÝnh x¸c, chi tiÕt vµo c¸c TK cã liªn quan (xem h­íng dÉn TT sè 100 - 1998/TT - BTC) Qu¸ tr×nh h¹ch to¸n cã thÓ ®­îc kh¸i qu¸t ho¸ b»ng 2 s¬ ®å øng víi 2 ph­¬ng ph¸p tÝnh VAT nh­ sau: S¬ ®å h¹ch to¸n kÕ to¸n VAT theo ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp TK 111,112,331 TK 111,112,131 TK 152,156,211 TK 154,632 TK 911 TK 511 TK 133 TK 642.5 (1) (2) (4) (3) Gi¶i thÝch: (1). Gi¸ trÞ vËt t­ hµng ho¸ thùc thÕ nhËp kho cã VAT ®Çu vµo (2). Doanh thu b¸n hµng, dÞch vô cã VAT ph¶i nép. (3). VAT ph¶i nép NSNN (4). Nép VAT vµo NSNN S¬ ®å h¹ch to¸n VAT theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ TK 111,112,331 TK 111,112,131 TK 152,156,211 TK 154,632 TK 911 TK 511 TK 133 TK 3331 (1) (4) (2) (6) TK 111,112 (5) (7) (3) Gi¶i thÝch: (1). Gi¸ trÞ vËt t­, hµng ho¸, TSC§ nhËp kho theo gi¸ thùc tÕ ch­a cã VAT ®Çu vµo. (2). VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ (3). VAT hµng nhËp khÈu ®­îc khÊu trõ vµ ph¶i nép NSNN (4). Doanh thu b¸n hµng ch­a cã VAT (5). VAT ph¶i nép. (6). VAT ®Çu vµo ®­îc khÊu trõ víi VAT ph¶i nép. (7). Nép VAT vµo NSNN. 3. ¦u, nh­îc ®iÓm cña VAT. a. ¦u ®iÓm: Nh­ mét sù kiÖn lín trong lÞch sö tµi chÝnh, viÖc triÓn khai ¸p dông thuÕ VAt thay cho thuÕ doanh thu ë ViÖt Nam sÏ lµ mét ®iÓm mèc ®¸nh dÊu b­íc ngoÆt míi trong qu¸ tr×nh c¶i c¸nh thuÕ giai ®o¹n II cña ta. Khi ¸p dông thuÕ VAT mang l¹i nh÷ng ­u viÖt næi bËt sau: Mét lµ: ¸p dông VAT gi¶m bít c¸c møc thuÕ suÊt chØ cã 4 møc (0%, 5%, 10%, 20%) thay cho 11 møc thuÕ suÊt TDT dao ®éng tõ (0%, 0,5% ... 30%) Hai lµ: VAT cã diÖn bao qu¸t réng, bao gåm hÇu nh­ toµn bé ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh trong nÒn KTQD. Ba lµ: B¶n chÊt VAT mang tÝnh trung lËp vÒ mÆt kinh tÕ. XÐt trong néi bé nÒn kinh tÕ VAT ®¸nh vµo ng­êi tiªu dïng, kh«ng ®¸nh vµo ng­êi s¶n xuÊt. C¸c doanh nghiÖp SXKD chØ lµ trung gian thu hé thuÕ cho Nhµ n­íc. §©y lµ ®iÓm "c¸ch m¹ng" nhê ph­¬ng ph¸p khÊu trõ cña nã. ChØ v× vËy mµ kh¾c phôc ®­îc nh­îc ®iÓm "thuÕ chång lªn thuÕ" cña TDT t¹o c¹nh tranh thóc ®Èy kinh tÕ ph¸t triÓn. Bèn lµ: VAT cã t¸c dung kÝch thÝch xuÊt khÈu, h¹n chÕ nhËp khÈu. §èi víi lÜnh vùc xuÊt khÈu do ¸p dông møc thuÕ 0% võa ®­îc h­ëng lîi thÕ khÊu trõ thuÕ VAT ®Çu vµo nªn c¬ chÕ míi sÏ mang ®Õn cho lÜnh vùc xuÊt khÈu mét liÒu thuèc kÝch thÝch m¹nh, ng­îc l¹i nã h¹n chÕ nhËp khÈu bõa b·i v× hµng nhËp khÈu ph¶i chÞu VAT sau khi ®· chÞu thuÕ nhËp khÈu. N¨m lµ: khi ®­îc triÓn khai ¸p dông, VAT sÏ gãp phÇn ®æi míi t­ duy vÒ c¬ cÊu thu nép thuÕ. §æi míi t­ duy lµ vÊn ®Ò khã kh¨n l©u dµi nh­ng nÕu ¸p dông ®óng, VAT sÏ ph¸t huy b¶n tÝnh trung lËp, kinh tÕ, kh«ng ¶nh h­ëng ®Õn kÕt qu¶ qu¶n lý cña c¸c doanh nghiÖp. C¬ chÕ thu thuÕ sÏ ®­îc ®æi thµnh c¬ chÕ tù ®éng kª khai, tù ®éng nép thuÕ, thùc hiÖn kiÓm tra sau. S¸u lµ: VAT cßn cã t¸c dông héi nhËp quèc tÕ, ¸p dông VAT cho phÐp chóng ra nãi chung tiÕng nãi víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ thÕ giíi vÒ lÜnh vùc thuÕ. Khi VAT ®i vµo cuéc sèng sù ph©n biÖt s¶n phÈm trong n­íc vµ n­íc ngoµi ®­îc xo¸ bá. C¸c mÆt hµng nhËp khÈu cïng lo¹i sau khi ®· chÞu thuÕ nhËp khÈu, cïng chÞu møc thuÕ VAT nh­ nhau. Kh«ng ph©n biÖt hµng s¶n xuÊt trong n­íc hay hµng nhËp khÈu. §iÒu nµy gióp chóng ta ®­îc nh×n nhËn nh­ mét n­íc cã m«i tr­êng kinh doanh b×nh ®¼ng. Kh«ng ph©n biÖt ®èi xö hµng néi hay hµng ngo¹i. VËy thuÕ VAT gióp doanh nghiÖp ®Èy m¹nh ra thÞ tr­êng n­íc ngoµi vµ khuyÕn khÝch c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam. ViÖc ban hµnh luËt thuÕ VAT g¾n víi viÖc söa ®æi bæ sung luËt thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt, luËt thuÕ xuÊt nhËp khÈu, khiÕn hÖ thèng thuÕ ViÖt Nam ngµy cµng phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ. Nh×n chung VAT ®­îc ®¸nh gi¸ lµ s¾c thuÕ tiÕn bé nhÊt trong c¸c s¾c thuÕ thuéc lo¹i gi¸n thu t¹o ®­îc nguån thu lín cho NSNN mang tÝnh trung lËp, phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr­êng. b. Nh­îc ®iÓm: ThuÕ VAT ®­îc ®¸nh gi¸ lµ "Mét s¾c thuÕ tiÕn bé nhÊt". Tuy vËy ®èi víi ViÖt Nam ®©y lµ mét s¾c thuÕ míi, nªn trong b­íc ®Çu triÓn khai ch¾c ch¾n sÏ ph¸t sinh nhiÒu khã kh¨n th¸ch thøc ®èi víi Nhµ n­íc, doanh nghiÖp còng nh­ x· héi. Nh÷ng th¸ch thøc chñ yÕu lµ: Mét lµ: ph­¬ng ph¸p tÝnh VAT phøc t¹p h¬n nhiÒu so víi c¸c c¸ch tÝnh thuÕ tr­íc ®©y. Hai lµ: VAT cã yªu cÇu cao h¬n vÒ c¬ së sè liÖu, h¹ch to¸n kÕ to¸n ho¸ ®¬n vµ lu©n chuyÓn ho¸ ®¬n chøng tõ, còng nh­ tr×nh ®é nhËn thøc cña mäi ®èi t­îng liªn quan tõ Nhµ n­íc vµ c¸c ®¹i diÖn cña Nhµ n­íc (Tæng côc ThuÕ, KBNN...) C¸c doanh nghiÖp (ng­êi nép thuÕ) vµ nh©n d©n (ng­êi chÞu thuÕ). Ba lµ: VAT cã yªu cÇu cao ®èi víi bé m¸y thu vµ qu¶n lý còng nh­ thèng nhÊt ho¸ ®¬n vµ ®ång bé ho¸ c¸c hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p quy cã liªn quan. Khi ¸p dông VAT sÏ xuÊt hiÖn nhiÒu vÊn ®Ò míi vµ ®Æc thï, tr­íc ®©y kh«ng cã nay míi xuÊt hiÖn cÇn gi¶i quyÕt mét c¸ch cô thÓ vµ ®ång bé. Bèn lµ: LÇn ®Çu tiªn ¸p dông VAT nªn sÏ cã nh÷ng hiÖu øng phô x¶y ra trong giai ®o¹n ®Çu. §ã lµ c¸c hiÖu øng t¨ng gi¸ b¸n hµng ho¸ hoÆc gi¶m thu NSNN. §a sè c¸c n­íc ®Òu kh«ng tr¸nh khái hiÖu øng nµy. Do vËy ph¶i cã c¸c kho¶n ng©n s¸ch dù phßng tr­íc. N¨m lµ: §èi víi khu vùc doanh nghiÖp cã thÓ cã mét sè ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn mét bé phËn doanh nghiÖp cô thÓ nµo ®ã, th«ng th­êng lµ nh÷ng doanh nghiÖp nhá vµ yÕu thÕ. Do kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ¸p dông thuÕ VAT (10/5/1997) nªn sÏ xuÊt hiÖn hiÖu øng 2 chiÒu: ®èi víi b¶n th©n ®¬n vÞ khi mua hµng ph¶i chi tr¶ thuÕ VAT mµ kh«ng bao giê ®­îc khÊu trõ. MÆt kh¸c c¸c ®¬n vÞ b¸n sÏ gÆp nhiÒu khã kh¨n h¬n khã b¸n h¬n do hµng ho¸ cña hä sÏ kh«ng ®­îc ng­êi mua cò ®Ó m¾t tíi chØ v× nh÷ng doanh nghiÖp lo¹i nµy kh«ng mang l¹i kh¶ n¨ng khÊu trõ VAT cho bªn mua. V× vËy rÊt cã thÓ hä sÏ mÊt ®i mét l­äng kh¸ch hµng nhÊt ®Þnh. NÕu kh«ng l­êng tr­íc ®­îc ®iÒu nµy cã thÓ g©y ¶nh h­ëng xÊu tíi SXKD sau khi triÓn khai thuÕ. CÇn l­u ý r»ng doanh thu cña khu vùc nµy kh«ng ph¶i lµ lín nh­ng sè l­îng doanh nghiÖp l¹i rÊt ®¸ng kÓ nªn cÇn tr¸nh c¸c d­ luËn vµ t©m lý kh«ng tèt ®èi víi thuÕ VAT. S¸u lµ: Trong luËt thuÕ VAT, mäi ngµnh nghÒ kinh doanh vµ s¶n phÈm hµng ho¸ ®­îc ¸p dông theo 4 thuÕ suÊt vµ mét sè tr­êng hîp ®­îc miÔn kh«ng ¸p dông thuÕ VAT. Tuy vËy trong luËt vµ NghÞ ®Þnh 28 - 1998 - ND/CP vÒ thuÕ VAT ch­a cã nh÷ng qui ®Þnh thËt râ rµng trong viÖc ph©n biÖt ®èi t­îng kh«ng ph¶i nép thuÕ VAt vµ mÆt hµng chÞu thuÕ suÊt kh¸c nhau. VÝ dô: thÕ nµo lµ n«ng s¶n, thuû s¶n chØ míi qua s¬ chÕ th«ng th­êng (kh«ng ph¶i nép thuÕ) víi lo¹i ch­a qua chÕ biÕn 5% hoÆc ®· qua chÕ biÕn 10%. §iÓn h×nh lµ g¹o ®· qua xay x¸t, t«m c¸ ph¬i kh«, d­a cµ, muèi... §Òu cã thÓ hiÓu theo suy nghÜ chñ quan cña tõng ng­êi. Vµ cßn rÊt nhiÒu quy ®Þnh kh¸c n÷a mµ viÖc ph©n chia ®èi t­îng rÊt khã l­îng ho¸ mang tÝnh kh¸ch quan. MÆt kh¸c tõ 11 møc thuÕ suÊt cña TDT nay gi¶m cßn 4 møc thuÕ suÊt (tÝnh trªn doanh thu kh«ng gåm tiÒn thuÕ) dÉn ®Õn sè thuÕ ph¶i nép ®èi víi c¸c lo¹i s¶n phÈm kh¸c nhau t¨ng gi¶m kh¸c nhau tõ ®ã t¸c ®éng ®Õn gi¸ c¶ kh¸c nhau vµ lç l·i kh¸c nhau. Mét thùc tÕ x¶y ra lµ khi nghiªn cøu x©y dùng thuÕ suÊt VAT míi th­êng tÝnh to¸n dùa vµo thuÕ suÊt thuÕ doanh thu ®Ó so s¸nh dù kiÕn thuÕ suÊt víi luËt thuÕ VAT. Nh­ng qua kinh nghiÖm chung thuÕ suÊt theo luËt thuÕ doanh thu cßn nÆng tÝnh chÊt danh nghÜa vÒ sè thuÕ mµ c¸c doanh nghiÖp ®ang nép tõ møc kho¸n hiÖp th­¬ng gi÷a ®¬n vÞ kinh doanh vµ c¸n bé thuÕ ë møc cã thÓ chiô ®ùng vµ chÊp nhËn ®­îc, cßn thÊp so víi luËt thuÕ. Do ®ã mÆc dÇu sè thuÕ VAT ®­îc tÝnh theo lý thuyÕt ph¶i nép t­¬ng ®­¬ng víi sè thuÕ doanh thu ®· nép nh­ng th­êng l¹i cao h¬n nhiÒu so víi thuÕ thùc nép cò. Tõ ®ã sau khi triÓn khai thuÕ míi th­êng x¶y ra kªu ca phµn nµn lµ møc thuÕ míi qu¸ cao. §©y còng lµ mét thùc tÕ cÇn ®­îc quan t©m xem xÐt kü l­îng khi triÓn khai luËt thuÕ míi ®¶m b¶o ®­îc tÝnh kh¶ thi vµ kh«ng g©y x¸o trén vÒ gi¸ c¶ hµng ho¸. III. thùc tr¹ng vµ c¸c gi¶i ph¸p. §Ó ph¸t huy tÝnh ­u viÖt vµ h¹n chÕ nh÷ng khiÕm khuyÕt cña thuÕ VAT cÇn ph¶i ®¸nh gi¸ kh¸ch quan vÒ thùc tr¹ng hiÖn nay cña thuÕ VAT ®Ó tõ ®ã t×m ra c¸c gi¶i ph¸p tèi ­u nhÊt, gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t sinh ng¨n c¶n qu¸ tr×nh ®­a luËt thuÕ míi nµy vµo ®êi sèng. 1. Thùc tr¹ng hiÖn nay cña cña thuÕ VAT. TÝnh ­u viÖt cña VAT kh«ng cÇn ph¶i bµn c·i nh­ng bªn c¹nh ®ã ph¸t sinh nhiÒu vÊn ®Ò khã xö cña c¬ quan thuÕ, x· héi vµ ®Æc biÖt ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ®ang ho¹t ®éng trong b­íc ng­ìng chuyÓn ®æi nµy. Thùc tÕ trong thêi gian qua khi luËt thuÕ VAT ra ®êi lµm x¸o trén chót Ýt ®èi víi nÒn kinh tÕ mµ cô thÓ lµ c¸c doanh nghiÖp. Cã nhiÒu doanh nghiÖp do ch­a chuÈn bÞ tr­íc nªn khi ®èi mÆt víi VAT nh­ lµ mét có sèc lín, lîi nhuËn cña doanh nghiÖp gi¶m ®i ®¸ng kÓ. MÆc dï Nhµ n­íc ®· ra søc ®iÒu chØnh nh­ gi¶m thuÕ VAT xuèng cßn mét nöa nh­ng nhiÒu doanh nghiÖp l­îng vËt t­ hµng ho¸ tån kho kh«ng cã ho¸ ®¬n chøng tõ khi nhËp nªn ph¶i chÞu møc thuÕ cao, g©y nªn t©m lý lo l¾ng cho c¸c doanh nh©n vµ ng­êi tiªu dïng. Tuy nhiªn bªn c¹nh ®ã còng cã mét sè doanh nghiÖp do vËn may hay cè ý ®­îc gi¶m møc thuÕ lµm cho lîi nhuËn t¨ng lªn, vÞ thÕ v÷ng ch¾c h¬n. Cô thÓ theo ®iÒu 9 luËt thuÕ VAT quy ®Þnh vÒ ph­¬ng ph¸p tÝnh thuÕ VAT nh­ sau: " Ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ ®­îc ¸p dông cho c¸c c¬ së kinh doanh, trõ c¸c ®èi t­îng ¸p dông ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp trªn gi¸ trÞ gia t¨ng theo quy ®Þnh" "Ph­¬ng ph¸p tÝnh trùc tiÕp trªn GTGT chØ ®­îc ¸p dông víi c¸c c¸ nh©n s¶n xuÊt kinh doanh lµ ng­êi ViÖt Nam vµ c¸ nh©n tæ chøc n­íc ngoµi kinh doanh t¹i ViÖt Nam kh«ng theo luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam, ch­a thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vÒ kÕ to¸n ho¸ ®¬n, chøng tõ ®Ó lµm c¨n cø tÝnh thuÕ theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ" Trong §iÒu 12 cã ghi: "C¬ së kinh doanh nép thuÕ theo ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp trªn GTGT, nÕu thùc hiÖn ®Çy ®ñ chÕ ®é chøng tõ ho¸ ®¬n, sæ s¸ch kÕ to¸n, tù nguyÖn ®¨ng ký ¸p dông nép thuÕ theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ th× c¬ quan thuÕ xem xÐt thùc hiÖn" Nh­ vËy viÖc tÝnh thuÕ VAt theo ph­¬ng ph¸p khÊu trõ (PP1) so víi ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp (PP2) lµ cã lîi mang tÝnh ­u ®iÓm cho ng­êi nép thuÕ. ThÕ nh­ng ®iÒu t­ëng nh­ hîp lý ®ã l¹i chøa ®ùng mét nghÞch lý ®ã lµ: Trong nhiÒu tr­êng hîp ng­êi thùc hiÖn ®Çy ®ñ chøng tõ, ho¸ ®¬n vµ sæ s¸ch kÕ to¸n l¹i ph¶i nép thuÕ cao h¬n nh÷ng ng­êi kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ. §iÒu nµy sÏ ®­îc lµm râ trong kh¶o s¸t sau: VAT1 lµ thuÕ GTGT ph¶i nép theo PP1 VAT2 lµ thuÕ GTGT ph¶i nép theo PP2 VATv lµ thuÕ GTGT ®· nép ®Çu vµo VATr lµ thuÕ GTGT ®· nép ®Çu ra TSv lµ thuÕ suÊt gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu vµo TSr lµ thuÕ suÊt gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra. §Ó ®¬n gi¶n, ta gi¶ sö l­îng hµng ho¸ doanh nghiÖp mua vµo b»ng l­îng hµng ho¸ doanh nghiÖp b¸n ra trong kú, hoÆc nguyªn liÖu mua vµo trong kú dïng cho s¶n xuÊt hÕt vµ kh«ng tån kho. C¸c th­¬ng vô mua vµo b¸n ra ®Òu ®­îc tÝnh vµ nép thuÕ VAT ®Çy ®ñ. Tõ c¸c gi¶ ®Þnh ®ã ta cã tÝnh to¸n sau: VATv = Tæng gi¸ mua x TSv VATr = Tæng gi¸ b¸n x TSr VAT1 = VATr - VATv = Tæng gi¸ trÞ b¸n x TSr - Tæng gi¸ mua x TSv mµ: Tæng gi¸ b¸n = Tæng gi¸ mua + Tæng GTGT nªn: VAT1 = Tæng gi¸ mua (TSr - TSv) + GTGT x TSr TSr - TSv = DTS lµ chªnh lÖch gi÷a TS ®Çu ra vµ ®Çu vµo à VAT1 = Tæng gi¸ mua x DTS + GTGT + TSr theo PP2: VAT2 = GTGT x TSr VËy: VAT1 = VAT2 + Tæng gi¸ mua x DTS Trong c¸c tr­êng hîp sau, sù so s¸nh t­¬ng quan gi÷a 2 ph­¬ng ph¸p cã sù kh¸c biÖt: DTS = 0: kh«ng cã sù chªnh lÖch gi÷a thuÕ suÊt ®Çu ra vµ thuÕ suÊt ®Çu vµo th× kÕt qu¶ tÝnh to¸n gi÷a 2 ph­¬ng ph¸p nh­ nhau. Sù ­u ®·i chØ thÓ hiÖn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn th«ng qua sè chªnh lÖch gi÷a ho¸ ®¬n ®Çu vµo cã thuÕ vµ ho¸ ®¬n ®Çu vµo kh«ng ghi thuÕ. Tr­êng hîp DTS = 0 chØ x¶y ra ®èi víi c¸c ho¹t ®éng th­¬ng m¹i mua ®i, b¸n l¹i, kh«ng thay ®æi tÝnh n¨ng h×nh d¹ng s¶n phÈm. DTS < 0: ThuÕ suÊt ®Çu ra lín h¬n thuÕ suÊt ®Çu vµo th× doanh nghiÖp tÝnh theo ph­¬ng ph¸p 1 cã lîi h¬n ph­¬ng ph¸p 2, phï hîp víi tinh thÇn cña luËt. DTS > 0: ThuÕ suÊt ®Çu ra lín h¬n thuÕ suÊt ®Çu vµo th× doanh nghiÖp tÝnh theo ph­¬ng ph¸p 2 lîi h¬n ph­¬ng ph¸p 1, ng­îc víi tinh thÇn cña thuÕ. Theo biÓu thuÕ VAT hiÖn hµnh, thuÕ suÊt VAT phÇn nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt th­êng thÊp nh­: n­íc s¶n xuÊt, ph©n bãn, thuèc trõ s©u, s¶n phÈm n«ng nghiÖp s¬ chÕ cã møc thuÕ suÊt lµ 5%. Trong ki ®ã thuÕ suÊt cña s¶n phÈm chÕ biÕn th­êng cao h¬n. V× vËy nhiÒu tr­êng hîp DTS > 0 vµ tÝnh theo ph­¬ng ph¸p 2 cã lîi cho doanh nghiÖp h¬n ph­¬ng ph¸p 1. Nh­ vËy nh÷ng doanh nghiÖp kh«ng ®¶m b¶o chÕ ®é sæ s¸ch cã lîi h¬n nh÷ng doanh nghiÖp chÊp hµnh tèt. Trªn ®©y chØ nªu mét thùc tr¹ng cÇn gi¶i quyÕt vÒ ph­¬ng ph¸p tÝnh thuÕ VAT, ngoµi ra cßn nhiÒu vÊn ®Ò bÊt cÊp kh¸c cÇn ph¶i ®­îc lµm râ, ®Æc biÖt lµ nh÷ng v­íng m¾c trong xö lý vËt t­ tån kho, gi¸ trÞ s¶n phÈm dë dang, gi¸ trÞ cßn l¹i cña TSC§ tr­íc ngµy 1/1/1999. VÊn ®Ò nµy xin ®­îc ®Ò cËp ë phÇn "Gi¶i ph¸p" cho tõng t×nh huèng cô thÓ doanh nghiÖp m¾c ph¶i. 2. Nh÷ng kiÕn nghÞ vµ gi¶i ph¸p cô thÓ: a. VÒ phÇn x¸c ®Þnh VAT ®Çu vµo: (Kh«ng tÝnh ®Õn thuÕ VAT ®Çu vµo cña TSC§) Gi¶ sö cã sè liÖu vÒ t×nh h×nh vËt t­ tån kho, gi¸ trÞ x©y l¾p dë dang ®Çu kú, gi¸ trÞ cßn l¹i cña TSC§ vµ kÕt qu¶ kinh doanh n¨m 1999 cña mét sè doanh nghiÖp x©y dùng nh­ sau: - Gi¸ trÞ vËt t­ tån kho 20 tû - Gi¸ trÞ x©y l¾p dë dang cuèi kú 25 tû Trong ®ã gi¸ trÞ NVL 10 tû, gi¸ trÞ nh©n c«ng 5 tû KHTSC§ 1 tû vµ chi phÝ kh¸c 9 tû. - Gi¸ trÞ cßn l¹i cña TSC§: 30 tû... Víi gi¶ thiÕt vËt t­ hµng ho¸ tån kho, vËt t­ mua míi vµ toµn bé dÞch vô, ®éng lùc mua ngoµi ph¸t sinh n¨m 1999 ®Ò xuÊt dïng vµ sö dông hÕt trªn thùc tÕ vËt t­ hµng ho¸ tån kho vµ vËt t­ hµng ho¸ mua míi th­êng xuyªn kh«ng dïng hÕt trong kú mµ cßn tån l¹i trong kho rÊt nhiÒu, ngo¹i trõ tr­êng hîp nhËp xuÊt th¼ng kh«ng qua kh©u dù tr÷. Do ®ã khi x¸c ®Þnh VAT ®Çu vµo chØ cã thÓ c¨n cø vµo ho¸ ®¬n mua b¸n vËt t­ hµng ho¸ nhËp kho vµ chi phÝ dÞch vô, ®éng lùc mua ngoµi ph¸t sinh trong kú mµ kh«ng thÓ c¨n cø vµo sè vËt t­, hµng ho¸ dÞch vô, ®éng lùc mua ngoµi xuÊt dïng trong kú cÊu thµnh lªn gi¸ thµnh s¶n phÈm hoÆc chi phÝ thùc tÕ ph¸t sinh trong kú. V× khi ®ã doanh nghiÖp chØ chøng minh ®­îc chØ cã ho¸ ®¬n mua b¸n hµng ho¸ dÞch vô ®éng lùc cµ chi phÝ b»ng tiÒn kh¸c. Cßn ho¸ ®¬n mua b¸n vËt t­ hµng ho¸ chØ cã trªn phiÕu nhËp mµ kh«ng cã trªn phiÕu xuÊt. Do ®ã khi kª khai vµ quyÕt to¸n thuÕ còng kh«ng thÓ c¨n cø vµo kÕt qu¶ kinh doanh ®Ó tÝnh VAT mµ c¨n cø vµo toµn bé ®Çu ra lµ doanh thu vµ ®Çu vµo lµ toµn bé vËt t­, hµng ho¸ mua míi nhËp kho vµ toµn bé sè chi phÝ dÞch vô, ®éng lùc, chi phÝ kh¸c h¹ch to¸n xuÊt th¼ng vµo chi phÝ trong kú. Do ®ã ph¶i cã quy ®Þnh cô thÓ vÒ c¸ch tÝnh VAT ®Çu vµo. §Ó lµm ®­îc viÖc nµy th× cuèi 1998 c¬ quan chñ qu¶n cña doanh nghiÖp Côc ThuÕ vµ Côc Qu¶n lý vèn ph¶i kiÓm tra kho¸ sæ c¸c TK tån kho vµ tû lÖ hay gi¸ trÞ c¸c kho¶n chi phÝ ®­îc khÊu trõ trong chi phÝ dë dang ®Çu kú ®Ó lµm c¬ së tÝnh thuÕ cho n¨m 1999. b. VÊn ®Ò kh«ng ®­îc khÊu trõ vµ ®­îc khÊu trõ vËt t­ tån kho ®Çu kú: PhÇn trªn ®· ®Ò cÊp tíi gi¸ trÞ vËt t­ vµ chi phÝ kh¸c (hay chi phÝ dë dang ®­îc khÊu trõ ë møc ®é tr­íc ®­îc khÊu trõ). Trong chi phÝ dë dang ®Çu kú t­¬ng ®­¬ng víi gi¸ trÞ vËt t­ tån kho v× vÒ b¶n chÊt chóng lµ c¸c kho¶n chi phÝ ®­îc khÊu trõ ë cuèi niªn ®é tr­íc ch­a ®­îc khÊu trõ. Do ®ã chóng ta ph¶i coi toµn bé sè tån kho cuèi c¸c niªn ®é lµ nh­ nhau. MÆt kh¸c nÕu khÊu hao c¬ b¶n trong kú kh«ng ®­îc khÊu trõ th× tøc lµ nã ph¶i chÞu thuÕ ®Çu ra ®Ó hoµn thuÕ ®Çu vµo cho ng©n s¸ch v× khi mua míi TSC§ doanh nghiÖp ®­îc khÊu trõ ®Çu vµo. Do vËy toµn bé gi¸ trÞ cßn l¹i cña TSC§ tr­íc ®©y doanh nghiÖp ch­a ®­îc khÊu trõ thuÕ khi mua th× nay ¸p dông thuÕ VAT gi¸ trÞ khÊu hao cña nã trong niªn ®é míi l¹i ph¶i chÞu thuÕ ®Çu ra mµ kh«ng ®­îc kha¸u trõ thuÕ ®Çu vµo trong n¨m 1999 nªn sÏ g©y khã kh¨n thiÖt thßi lín cho c¸c doanh nghiÖp cã gi¸ trÞ cßn l¹i TSC§ lín. Trong quan hÖ kinh tÕ doanh nghiÖp võa lµ ng­êi tiªu dïng võa lµ ng­êi s¶n xuÊt. Doanh nghiÖp lµ ng­êi tiªu dïng khi mua hµng ho¸ vËt t­ hµng ho¸, dÞch vô vÒ SXKD vµ ph¶i nép thuÕ VAT cho ng­êi b¸n. Sau ®ã doanh nghiÖp lµ ng­êi s¶n xuÊt khi thùc hiÖn kinh doanh vµ b¸n s¶n phÈm trªn thÞ tr­êng doanh nghiÖp l¹i ®­îc thu cña ng­êi mua phÇn thuÕ VAT ®· nép kh©u mua NVL (phÇn thuÕ ®­îc khÊu trõ) vµ thu lo¹i phÇn thuÕ VAT ë gi¸ trÞ t¨ng thªm (thu hé ng©n s¸ch) do sö dông nh©n c«ng vµ c¸c ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt kh¸c ®Ó nép ng©n s¸ch. NÕu ng­êi mua s¶n phÈm cña doanh nghiÖp l¹i tiÕp tôc dïng vµo SXKD th× tr­êng hîp còng lÆp l¹i t­¬ng tù nh­ vËy vµ qu¸ tr×nh ®ã diÔn ra trong toµn bé nÒn kinh tÕ. Nh­ vËy th× toµn bé vËt t­ hµng ho¸ tån kho vµ phÇn vËt t­ + chi phÝ kh¸c trong chi phÝ x©y l¾p dë dang ®Çu n¨m ph¶i ®­îc khÊu trõ thuÕ ®Çu vµo nÕu kh«ng ®­îc khÊu trõ th× coi nh­ doanh nghiÖp lµ ng­êi trùc tiÕp lµm ra sè vËt t­ hµng ho¸ ®ã nªn ph¶i chÞu thuÕ VAT. Nh­ng trªn thùc tÕ doanh nghiÖp kh«ng tù lµm ra toµn bé NVT vµ chi phÝ ®ã. Gi¶ sö nÕu doanh nghiÖp kh«ng dïng sè vËt t­ tån kho vµ gi¸ trÞ chi phÝ dë dang ®Çu kú vµo SXKD mµ ®em b¸n ngay trong n¨m 1999 lóc nµy doanh nghiÖp lµ ng­êi b¸n nªn ®­îc khÊu trõ thuÕ ®Çu vµo. NÕu kh«ng ®­îc bï trõ th× doanh nghiÖp lu«n lµ ng­êi tiªu dïng kh«ng ®­îc lµ ng­êi s¶n xuÊt. V× vËy doanh nghiÖp cÇn kª khai chÝnh x¸c sè tån kho kh«ng cã ho¸ ®¬n chøng tõ mua vµo kiÕn nghÞ c¬ quan thuÕ khÊu trõ hoÆc gi¶m thuÕ suÊt ®èi víi hµng tån kho nµy. c. VÒ ho¸ ®¬n chøng tõ, kª khai vµ quyÕt to¸n thuÕ VAT. §èi víi c¸c ®¬n vÞ x©y l¾p giao th«ng... th× s¶n phÈm lµ ®¬n chøc vµ cã thêi gian hoµn thµnh s¶n phÈm kh¸ dµi th­êng tõ trªn 1 n¨m. Do ®ã khi h¹ch to¸n doanh thu vµ chi phÝ ®Ó x¸c ®Þnh kÕt qu¶ trong kú, doanh nghiÖp th­êng h¹ch to¸n doanh thu theo phiÕu ®¸nh gi¸ thanh to¸n (tøc lµ theo giÊy ®Ò nghÞ thanh to¸n khèi l­îng hoµn thµnh theo giai ®o¹n cña tõng h¹ng môc, chi tiÕt h¹ng môc c«ng tr×nh hoµn thµnh, nghiÖm thu vµ bµn giao th× míi cã ho¸ d¬n thuÕ VAT. MÆt kh¸c khi h¹ch to¸n chi phÝ trong kÕt qu¶ kinh doanh còng kh«ng ph¶i lµ toµn bé chi phÝ ®· chi ra trong kú mµ lµ sè chi phÝ cÊu thµnh nªn gi¸ thµnh s¶n phÈm ®Ó x©y dùng kÕt qu¶. Nªn phÇn chi phÝ nguyªn vËt liÖu ®éng lùc mµ dÞch vô mua ngoµi trong chi phÝ ®Ó x¸c ®Þnh kÕt qu¶ còng kh«ng ph¶i lµ chi phÝ ®Çu vµo ®Ó tÝnh thuÕ VAT ®Çu vµo. V× vËy khi tÝnh VAT ®Çu ra, ®Çu vµo vµ quyÕt to¸n thuÕ VAT ph¶i nép theo tõng th¸ng, quý, n¨m kh«ng thÓ c¨n cø vµo ho¸ ®¬n thuÕ VAT ®­îc. Do ®ã doanh nghiÖp ph¶i cã nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ vÒ vÊn ®Ò nµy. §èi víi nh÷ng vËt t­ hµng ho¸ vµ chi phÝ dÞch vô cã gi¸ trÞ nhá l¹i ph¸t sinh lÎ tÎ, hoÆc nh÷ng vËt t­ hµng ho¸ mua cña ng­êi s¶n xuÊt trùc tiÕp kh«ng h¹ch to¸n theo sæ s¸ch kÕ to¸n th× kh«ng thÓ thùc hiÖn ®Çy ®ñ ho¸ ®¬n thuÕ VAT. Tæng sè chi phÝ trong 1 n¨m cña sè vËt t­ hµng ho¸ dÞch vô nµy còng rÊt lín mµ kh«ng cã ho¸ ®¬n doanh nghiÖp kh«ng ®­îc khÊu trõ thuÕ ®Çu vµo (10%) th× ®©y còng lµ mét thiÖt thßi lín cho doanh nghiÖp. Do ®ã doanh nghiÖp cÇn ¸p dông qui ®Þnh lµ ®èi víi vËt t­ hµng ho¸ nh­ vËy (th­êng cã gi¸ trÞ d­íi 100.000® trªn 1 chøng tõ thanh to¸n) th× cã thÓ kh«ng cÇn thiÕt ph¶i dïng ho¸ ®¬n VAT mµ dïng tê kª khai hay ho¸ ®¬n b¸n lÎ nh­ hiÖn nay. §èi víi nh÷ng doanh nghiÖp cã hÖ thèng kÕ to¸n cÊp 2, cuèi kú tËp hîp, kÕt chuyÓn vÒ kÕ to¸n doanh nghiÖp ®Ó tÝnh lç l·i vµ tÝnh ra thuÕ VAT ph¶i nép nh­ng ho¸ ®¬n ë c¸c ®¬n vÞ kÕ to¸n cÊp 2 th­êng kh«ng ®ång nhÊt. V× vËy Nhµ n­íc cÇn quy ®Þnh nép VAT theo tõng ®¬n vÞ vµ khi kÕ to¸n c¸c ®¬n vÞ tù chÞu tr¸ch nhiÖm nép thuÕ VAT t¹i c¬ quan chñ qu¶n ®Þa ph­¬ng n¬i ®¬n vÞ ho¹t ®éng. CÇn l­u ý r»ng sè thuÕ VAT ph¶i nép ®­îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së ho¸ ®¬n vµ sè liÖu h¹ch to¸n kÕ to¸n tÝnh chung theo tõng kú (th¸ng, n¨m) SXKD mµ kh«ng tÝnh theo ®Çu vµo, ®Çu ra cña tõng s¶n phÈm. V× vËy trong thùc tÕ khi ¸p dông viÖc kª khai nép thuÕ hoÆc thanh to¸n thuÕ víi Nhµ n­íc sÏ c¨n cø trªn TK kÕ to¸n ph¶n ¸nh thuÕ VAT tõng th¸ng. C¸c ®¬n vÞ sÏ lÊy sè d­ cã cña tµi kho¶n thuÕ VAT ph¸t sinh ®Çu ra (TK 3331) trõ ®i sè d­ nî cña tµi kho¶n thuÕ VAT ®Çu vµo (TK 133). Sè chªnh lÖch d­¬ng lµ sè thuÕ ph¶i nép, cßn sè chªnh lÖch ©m lµ sè ®­îc kÕt chuyÓn trõ vµo th¸ng sau hoÆc sÏ ®­îc NSNN hoµn tr¶ theo ®Ò nghÞ. Nh­ vËy thùc tÕ sÏ kh«ng cÇn quy ®Þnh tÝnh thuÕ trùc tiÕp mµ cÇn ph¶i quy ®Þnh thªm c¸ch quy ®æi, tÝnh thuÕ VAT theo gi¸ b¸n ®· cã thuÕ vµ ch­a cã thuÕ trong ®ã, ®Ó theo c¸ch g× th× sè thuÕ VAT ph¸t sinh còng ®­îc ph¶n ¸nh trªn ho¸ ®¬n b¸n hµng cã ®Çy ®ñ c¨n cø ph¸p lý cho h¹ch to¸n vµ ®­îc khÊu trõ. d. Nh÷ng gi¶i ph¸p cÊp b¸ch tõ phÝa Nhµ n­íc. (1). §· tõ l©u, nh©n d©n ta ®· quen víi tËp qu¸n mua b¸n hµng theo "Gi¸ bao gåm c¶ thuÕ" nay thuÕ VAT ®­îc tÝnh trªn gi¸ b¸n hµng "Ch­a cã thuÕ VAT" sÏ ph¸t sinh lóng tóng cho nhµ doanh nghiÖp trong viÖc x¸c ®Þnh gi¸ b¸n ch­a cã thuÕ ®Ó ghi trªn ho¸ ®¬n theo quy ®Þnh cña chÕ ®é chóng ta cã thÓ tÝnh theo c«ng thøc: Gi¸ b¸n ch­a cã thuÕ = (2). Khi triÓn khai luËt thuÕ VAT ch¾c ch¾n b­íc ®Çu cã nhiÒu v­íng m¾c trong viÖc thùc hiÖn c¸c thñ tôc kª khai, khÊu trõ thuÕ, hoµn thuÕ ¶nh h­ëng ®Õn tiÕn ®é tËp trung nguån thu vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc. §iÒu nµy ®ßi hái NSNN ph¶i cã 1 kho¶n dù phßng, Ýt nhÊt lµ 1 quý, ®¶m b¶o nhu cÇu chi th­êng xuyªn ®Ó khái ¶nh h­ëng b­íc ®Çu triÓn khai thuÕ. (3). C«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¶i thÝch chÝnh s¸ch chÕ ®é cÇn ®­îc xem nh­ lµ mét yÕu tè quan träng gãp phÇn b¶o ®¶m thµnh c«ng cña viÖc triÓn khai thuÕ, cÇn cã nhiÒu tµi liÖu gi¶i ®¸p cho nh©n d©n hiÓu râ. (4). Lµ mét s¾c thuÕ míi, v× vËy cÇn ®µo t¹o tËp huÊn ®éi ngò c¸n bé thuÕ, n©ng cao nghiÖp vô ®Ó viÖc thùc hiÖn VAT ®­îc chÝnh x¸c c«ng b»ng. (5). VÊn ®Ò cÇn lµm râ lµ thuÕ VAT cã lµm cho gi¸ hµng ho¸ t¨ng hay kh«ng, ®Æc biÖt lo¹i chÞu thuÕ 10%, 20%. VÒ b¶n chÊt kh«ng lµm t¨ng gia. (6). Th«ng qua tiÕp cËn víi d©n, c¸n bé thuÕ còng cÇn l¾ng nghe nguyÖn väng, kiÕn nghÞ chÝnh ®¸ng ph¶n ¸nh lªn trªn nghiªn cøu xem xÐt ®Ó cã nh÷ng söa ®æi bæ sung kÞp thêi nh»m lµm cho VAT ngµy cµng phï hîp víi t×nh h×nh kinh tÕ x· héi míi. (7). X¸c ®Þnh ho¹t ®éng sinh ra thuÕ VAT, thêi ®iÓm ph¸p quy ph¶i quy ®Þnh nh÷ng ho¹t ®éng kinh tÕ cã thanh to¸n b»ng tiÒn hoÆc quy ra tiÒn lµ nh÷ng ho¹t ®éng sinh ra thuÕ VAT trªn c¬ së ®ã míi khoanh vïng nh÷ng ®èi t­îng kh«ng chÞu diÖn nép thuÕ. VÒ thêi ®iÓm ph¸t sinh thuÕ VAT, th­êng ph¶i cã quy ®Þnh cô thÓ. - §èi víi trao ®æi hµng ho¸ ®ã lµ ®iÓm giao hµng cã ho¸ ®¬n hîp ph¸p kh«ng phô thuéc thêi ®iÓm thanh to¸n, lç, l·i. - §èi víi cung øng dÞch vô thêi ®iÓm ph¸t sinh VAT lµ thêi ®iÓm thanh to¸n hoÆc chÊp nhËn thanh to¸n. (8). Ph©n chia ®èi t­îng chÞu thuÕ vµ kh«ng chÞu thuÕ vµ quy ®Þnh c¸c møc thuÕ 0%, 5%, 10%, 20% phï hîp víi tõng lo¹i. Gi¶i ph¸p ë ®©y lµ ph¶i quy ®Þnh thËt Ýt thuÕ suÊt, thËt Ýt ®èi t­îng ngo¹i lÖ chØ quy ®Þnh mét ph­¬ng ph¸p tÝnh thuÕ lµ ph­¬ng ph¸p khÊu trõ thuÕ VAT theo kú h¹ch to¸n. Kh«ng quy ®Þnh ph­¬ng ph¸p trùc tiÕp nh­ng ph¶i cã quy ®Þnh thèng nhÊt tÝnh thuÕ VAT trªn gi¸ b¸n ch­a cã thuÕ, hoÆc tÝnh trªn gi¸ b¸n ®· cã thuÕ ®Òu ®­îc khÊu trõ thuÕ ®Ó c¸c ®¬n vÞ ®¸p øng ®Çy ®ñ ®iÒu kiÖn ®­îc khÊu trõ. Trªn ®©y lµ nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n mang tÝnh cÊp b¸ch ®Ó viÖc triÓn khai thuÕ VAT ®­îc diÔn ra thµnh c«ng, lµ mét kÕ to¸n tr­ëng trong doanh nghiÖp h¬n ai hÕt ph¶i hiÓu s©u vÒ c¸c qui ®Þnh cña luËt thuÕ VAT, ®Ó vËn dông linh ho¹t cã lîi nhÊt cho doanh nghiÖp mµ kh«ng tr¸i víi nguyªn t¾c cña luËt lµm sao ®¶m b¶o ®­îc môc tiªu nép thuÕ Ýt nhÊt cã thÓ ®­îc. Tuy b­íc ®Çu cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ c¸c hiÖu øng xÊu nh­ viÖc xö lý hµng tån kho tr­íc ngµy 1/1/1999. Nh­ng khã kh¨n nµy chØ lµ tr­íc m¾t nã cã thÓ chØ ¶nh h­ëng trong mét thêi gian ng¾n (1kú) v× vËy doanh nghiÖp cÇn ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p thÝch hîp ®iÒu chØnh thêi kú lç do thuÕ VAT g©y nªn. NÕu thùc sù nç lùc c¸c gi¶i ph¸p nªu trªn th× ch¾c ch¾n sÏ kh¾c phôc ®­îc thiÖt h¹i cho Nhµ n­íc, doanh nghiÖp vµ x· héi. Tuy nhiªn sù ¶nh h­ëng vµ g©y x¸o trén chót Ýt lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái v× ®©y lµ mét s¾c thuÕ hoµn toµn míi l¹ ®èi víi lÞch sö ViÖt Nam. Nh­ng tÝnh ®óng ®¾n vµ ­u viÖt cña VAT lµ ®iÒu kh«ng cÇn bµn cña nã ®· ®­îc chøng minh qua hµng tr¨m quèc gia trªn thÕ giíi c. KÕt luËn Qua ph©n tÝch ë phÇn (B) cho thÊy sù ra ®êi cña luËt thuÕ VAT thay cho luËt thuÕ doanh thu lµ tÊt yÕu kh¸ch quan phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ vµ tr×nh ®é x· héi ®ang ®­îc n©ng cao. Víi c­¬ng vÞ lµ mét kÕ to¸n ph¶i am hiÓu vÒ c¸c nguyªn t¾c cña luËt thuÕ ®Æc biÖt lµ c¸c s¾c thuÕ míi ra ®êi nh­ VAT. §Ó tiÕn hµnh h¹ch to¸n qu¸ tr×nh s¶n xuÊt cña doanh nghiÖp ®­îc chÝnh x¸c. MÆt kh¸c ph¶i biÕt tËn dông nh÷ng "kÏ hë" cña luËt ®Ó lµm lîi cho doanh nghiÖp mµ kh«ng ph¹m luËt. §èi víi luËt thuÕ VAT tuú vµo c¸c t×nh huèng cô thÓ mµ kÕ to¸n ra quyÕt ®Þnh nªn ¸p dông ph­¬ng ph¸p tÝnh thuÕ nµo? cho nh÷ng lo¹i hµng ho¸, dÞch vô nµo? CÇn ph©n tÝch râ nh÷ng ­u nh­îc ®iÓm cña VAT còng nh­ 2 ph­¬ng ph¸p tÝnh ®Ó h¹n chÕ mÆt tiªu cùc cã thÓ g©y ¶nh h­ëng xÊu tíi qu¸ tr×nh SXKD xña doanh nghiÖp m×nh. C¸c t×nh huèng xö lý c¬ b¶n cho c¸c tr­êng hîp c¬ b¶n cô thÓ ®· ®­îc h­íng dÉn trong: Th«ng t­ sè 100-1998/TT-BTC ngµy 15/7/1998 cña BTC. Cßn trong bµi viÕt t¸c gi¶ b»ng sù quan s¸t thùc tÕ t×nh h×nh thùc hiÖn thuÕ VAT trong thêi gian qua, qua c¸c th«ng tin cña tµi liÖu tham kh¶o. Ch¾c ch¾n nh÷ng v­íng m¾c trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn VAT lµ kh«ng tr¸nh khái, v× vËy cÇn ph¶i nç lùc ®­a thuÕ VAT vµo cuéc sèng ®ång thêi t×m ra nh÷ng gi¶i ph¸p míi tèi ­u ®Ó t¨ng c­êng ­u thÕ vµ h¹n chÕ tíi møc tèi thiÓu nh÷ng khiÕm khuyÕt cña thuÕ VAT. tµi liÖu tham kh¶o ------------------------------------------------ 1. HÖ thèng h­íng dÉn thùc hiÖn luËt thuÕ VAT 2. LuËt thuÕ VAT, thuÕ TNDN 3. ThuÕ VAT - nh÷ng khiÕm khuyÕt cÇn hoµn thiÖn NguyÔn V¨n S¬n TC: 5/98 4. ThuÕ VAT - ®«i ®iÒu ph¶n ¸nh tõ doanh nghiÖp Doanh Thu Ph­¬ng KT 6/98 5. Mét sè gi¶i ph¸p thùc hiÖn thuÕ VAT Lª Xu©n Quang PTKT 94/98 6. C¸c tµi liÖu vµ t¹p chÝ vÒ thuÕ VAT N¨m 1998 vµ 1999

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc70309.DOC
Tài liệu liên quan