Chuyên đề Thẩm định dự án đầu tư xây dựng thủy điện tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Nam Hà Nội

tõ c¬ 195m ®Õn c¬ 185m lµ 1:3,0; tõ c¬ 195m ®Õn ch©n m¸i : 1:3,5. M¸i th­îng l­u tõ cao tr×nh ®Ønh ®Õn cao tr×nh 202m ®­îc gia cè b¶o vÖ b»ng ®¸ chän läc cã chiÒu dµy 0,7m. L¨ng trô ®¸ tiªu n­íc h¹ l­u b»ng ®¸ ®æ chän läc cã cao tr×nh ®Ønh lµ 182,5. HÖ sè m¸i th­îng l­u 1:1,5, hÖ sè m¸i h¹ l­u 1:2,0. TiÕp gi¸p gi÷a l¨ng trô ®¸ vµ ®Êt ®¾p th©n ®Ëp cã tÇng läc víi chiÒu dµy 3m. TÇng läc tiÕp gi¸p gi÷a l¨ng trô ®¸ vµ nÒn ®Ëp cã chiÒu dµy 1,5m. Däc c¸c c¬ m¸i h¹ l­u ®Ëp ®Òu bè trÝ r·nh tho¸t n­íc b»ng ®¸ x©y, §Ëp trµn: §­îc bè trÝ bªn s­ên ®åi bê ph¶i, tiÕp gi¸p víi ®Ëp d©ng. §Ëp trµn 1 vµ ®Ëp trµn 2 ®­îc bè trÝ c¹nh nhau. + §Ëp trµn 1: NhiÖm vô cña ®Ëp lµ x¶ lò thiÕt kÕ. C«ng tr×nh ®Çu mèi thuéc cÊp 2, l­u l­îng ®Ønh lò thiÕt kÕ øng víi tÇn suÊt p = 0,5% lµ Qmax = 270 m3/s. L­u l­îng lò kiÓm tra øng víi tÇn suÊt p = 0,1% lµ Qkt = 404m3/s. §Ëp trµn thuéc d¹ng ®Ëp trµn ®Ønh réng cã cöa van cung gåm hai khoang. KÝch th­íc mét khoang lµ 6m x 5m t­¬ng øng chiÒu réng diÖn trµn 12,0m. Cao tr×nh ng­ìng trµn 200,00m. Gi÷a hai khoang trµn cã bè trÝ trô pin dµy 2,0m. ChiÒu dµi ®Çu trµn lµ 25,0m. TiÕp sau ®Çu trµn lµ dèc n­íc, ®é dèc däc lµ i = 0,25, chiÒu dµi 25,0m, cao ®é ®¸y bÓ lµ 170,00m. Sau ®ã lµ kªnh dÉn ra dßng chÝnh suèi Matin. + §Ëp trµn 2: Trong qu¸ tr×nh vËn hµnh cã thÓ x¶y ra tr­êng hîp nhµ m¸y §¹i Ninh ho¹t ®éng b×nh th­êng, nh­ng nhµ m¸y B¾c B×nh v× lý do nµo ®ã kh«ng thÓ tiÕp nhËn hÕt l­îng n­íc ®Õn. Hå chøa B¾c B×nh cã dung tÝch kh¸ nhá nªn kh«ng cã kh¶ n¨ng ®iÒu tiÕt. Trong tr­êng hîp nµy buéc ph¶i x¶ trµn. §Ó thuËn lîi cho qu¸ tr×nh vËn hµnh, bè trÝ ®Ëp trµn 2 bªn c¹nh ®Ëp trµn 1. §Ëp trµn 2 cã d¹ng ®Ëp trµn ®Ønh réng kh«ng cöa. Cao ®é ng­ìng trµn 205m. §Ëp cã hai khoang, chiÒu réng mçi khoang 18,0m ng¨n c¸ch bë mét trô pin cã chiÒu dµy 2m. ChiÒu dµi ®Ønh trµn lµ 20m, sau ®ã lµ dèc n­íc víi ®é dèc i = 0,25. Cuèi dèc n­íc lµ bÓ tiªu n¨ng nèi liÒn víi bÓ tiªu n¨ng cña ®Ëp trµn 1. ChiÒu réng bÓ lµ 38m, chiÒu dµi 25m. Cao ®é ®¸y bÓ 170m. D­íi ph¹m vi nÒn cña c¶ hai ®Ëp trµn ®Òu cã l­íi khoan phôt xi m¨ng chèng thÊm nèi tiÕp víi mµng khoan phôt cña ®Ëp d©ng. Kh¶ n¨ng x¶ ®Ëp trµn 2 ®¸p øng ®­îc yªu cÇu thiÕt kÕ. So s¸nh c¸c mùc n­íc hå B¾c B×nh trong c¸c tr­êng hîp trªn víi mùc n­íc khèng chÕ do cao tr×nh ®Æt tuèc – bin cña nhµ m¸y §¹i Ninh lµ 206,5m, cho thÊy mäi tr­êng hîp ®Òu tháa m·n. Mùc n­íc 206,1m ®­îc chän lùa lµm Mùc n­íc gia c­êng trong tÝnh to¸n cao tr×nh ®Ønh ®Ëp lµ hîp lý. Trong c¸c tr­êng hîp kh¸c, ®Ó khèng chÕ mùc n­íc tèi ®a cña hå chøa B¾c B×nh t¹i 206,1m, sÏ sö dông ®Ëp trµn 1 ®Ó x¶ l­u l­îng cÇn thiÕt. TuyÕn n¨ng l­îng: - Kªnh dÉn vµo-Cöa lÊy n­íc: §­îc bè trÝ bªn bê ph¶i dßng chÝnh suèi Matin, c¸ch tuyÕn ®Ëp d©ng 340m. Kªnh dÉn vµo cã chiÒu dµi 45m, chiÒu réng 10m. Cao tr×nh ®¸y kªnh: 194m. §é dèc kªnh i = 0.001 do yªu cÇu tho¸t n­íc trong thêi kú thi c«ng. Kªnh cã mÆt c¾t h×nh thang. PhÇn kªnh n»m trong ®¸ phong hãa, hÖ sè m¸i ®µo kªnh lµ m = 1,0. Trong phÇn kªnh n»m trong ®Êt, hÖ sè m¸i kªnh m = 2,0. øng víi MNDBT = 205m, vËn tèc dßng ch¶y trong kªnh nhá chØ kho¶ng 0,3m/s, nªn kh«ng cÇn gia cè chèng xãi. Cöa lÊy n­íc cã cao tr×nh ng­ìng 195m, chiÒu réng buång thu lµ 6,8m, chiÒu cao t¹i cöa vµo lµ 6,5m ®­îc thiÕt kÕ theo d¹ng h×nh ª-lip. L­íi ch¾n r¸c ®­îc bè trÝ ngßai cïng cã kÝch th­íc 7,0 x 7,8m, kÕ ®ã lµ van söa ch÷a 4,4 x 5,3m vµ sau cïng lµ van sù cè 4,4 x 4,9m. Van söa ch÷a vµ van sù cè thuéc lo¹i van ph¼ng. VËn hµnh van söa ch÷a b»ng cÇn trôc ch©n dª vµ vËn hµnh van sù cè b»ng kÝch thñy lùc. - §­êng hÇm: TuyÕn ®­êng hÇm ¸p lùc nèi tiÕp víi cöa lÊy n­íc ch¹y trong d·y nói bê ph¶i suèi Matin. §­êng kÝnh trong cña ®­êng hÇm lµ 4,5m. ChiÒu dµi ®­êng hÇm tÝnh tõ cöa lÊy n­íc ®Õn th¸p ®iÒu ¸p lµ 2547,0m, ®é dèc däc i = 2,35%. §­êng hÇm ch¹y qua vïng ®¸ c¸t kÕt víi chiÒu dµi kho¶ng 1250m, phÇn cßn l¹i cña ®­êng hÇm n»m trong vïng ®¸ ®a xÝt. HÇu nh­ toµn bé tuyÕn ®­êng hÇm ®Òu n»m trong ®¸ líp II cøng ch¾c. ChiÒu dµy líp phñ ®¸ t¹i ®o¹n ®Çu hÇm kho¶ng 10m. Trong ®o¹n sau chiÒu dµy líp phñ ®¸ biÕn thiªn trong kho¶ng tõ 45m ®Õn 170m. Vá bäc b»ng bª t«ng cèt thÐp cã chiÒu dµy 0,35m. Xung quanh líp vá bäc bª t«ng cã mét mµng khoan phôt gia cè víi chiÒu s©u 3,0m. Mét phÇn chiÒu dµi ®­êng hÇm cã l­íi anke D = 25mm, chiÒu dµi thanh 3,0m t¹i c¸c ®o¹n cÇn thiÕt kÕt hîp víi c¸c kÕt cÊu chèng ®ì trong khi thi c«ng ®µo hÇm. - Th¸p ®iÒu ¸p: Th¸p ®iÒu ¸p ®­îc thiÕt kÕ cã d¹ng mÆt c¾t h×nh trßn, ®­êng kÝnh trong cña th¸p lµ 12m víi diÖn tÝch mÆt c¾t 113m. Th¸p thuéc lo¹i th¸p h×nh trô ®¬n gi¶n. Theo tÝnh to¸n mùc n­íc d©ng cao nhÊt trong th¸p x¶ ra khi c¾t t¶i toµn bé tøc thêi lµ 224,01m, vµ mùc n­íc thÊp nhÊt tr­êng hîp nhËn t¶i toµn bé tøc thêi lµ 190,2m. Theo ®iÒu kiÖn ®Þa h×nh - ®Þa chÊt, miÖng th¸p ®Æt t¹i cao tr×nh 230m, cao h¬n so víi mÆt b»ng ®µo xung quanh 2m. §o¹n th¸p nèi víi ®­êng hÇm (tõ cao tr×nh 141,5m ®Õn 139,5m) th¸p cã ®­êng kÝnh 4,5m b»ng ®­êng kÝnh trong cña ®­êng hÇm ¸p lùc. Vá bäc cña th¸p cã chiÒu dµy 1m b»ng bª t«ng cèt thÐp. - §­êng èng ¸p lùc: §­êng èng ¸p lùc ®­îc tÝnh tõ sau th¸p ®iÒu ¸p ®Õn tr­íc van tuèc - bin. ChiÒu dµi toµn bé ®­êng èng ¸p lùc lµ 206m, trong ®ã ®o¹n èng rÏ nh¸nh vµo c¸c tæ m¸y cã chiÒu dµi 30m. §­êng kÝnh trong cña ®­êng èng ®Õn tr­íc ®o¹n rÏ nh¸nh lµ 4m ®­îc tÝnh to¸n theo c«ng thøc cña Fahlbusch ¸p dông ®èi víi ®­êng èng cã vá bäc lãt thÐp. Vá bäc ®­êng èng b»ng bª t«ng cèt thÐp dµy 0,4m, cã lãt thÐp dµy 0,012m. Riªng ®o¹n èng rÏ nh¸nh cã ®­êng kÝnh trong 2,2m, chiÒu dµy lãt thÐp lµ 0,016m. - Nhµ m¸y-tr¹m ph©n phèi: Nhµ m¸y thuéc d¹ng hë ®­îc bè trÝ t¹i ch©n s­ên nói cã cao ®é ®Þa h×nh tù nhiªn kho¶ng 160m. Nhµ m¸y ®­îc thiÕt kÕ víi c«ng suÊt 33MW, gåm hai tæ m¸y. Cao ®é sµn l¾p m¸y lµ 145,00m. Cao tr×nh ®Æt tuèc – bin lµ 130m. PhÇn lín kÕt cÊu nhµ m¸y n»m trong vïng ®¸ ®a xÝt cøng ch¾c. C¹nh nhµ m¸y vÒ h­íng t©y bè trÝ tr¹m ph©n phèi ®iÖn ngoµi trêi víi diÖn tÝch 60m x 80m. §­êng vµo nhµ m¸y ®­îc thiÕt kÕ theo tiªu chuÈn ®­êng cÊp IV miÒn nói, chiÒu réng mÆt ®­êng 5,5m, lÒ ®­êng 2 x 1m. CÊp t¶i träng ®èi víi cèng vµ cÇu trªn ®­êng vËn hµnh lµ H30-XB80. Bªn c¹nh ®­êng vµo, c¸ch nhµ m¸y kho¶ng 350m lµ nhµ Qu¶n lý vËn hµnh. - Kªnh x¶: Sau nhµ m¸y lµ kªnh x¶ cã chiÒu dµi 3.100m, mÆt c¾t h×nh thang. T¹i cöa ra nhµ m¸y cã cao tr×nh 124,50m, trªn kho¶ng chiÒu dµi 100m, kªnh cã ®é dèc ng­îc i = 0.045% n©ng dÇn lªn ®Õn cao tr×nh 129m. PhÇn cßn l¹i tõ cao tr×nh 129m ®Õn cao tr×nh 128m (nèi tiÕp víi dßng chÝnh suèi Matin) cã ®é dèc i = 0.00033 víi chiÒu dµi 3.000m. TuyÕn kªnh ®i qua c¸c vïng ®Þa chÊt kh¸c nhau ®­îc t¹m chia thµnh c¸c ®o¹n nh­ sau: - §o¹n 1: chiÒu dµi 250m, kªnh n»m hoµn toµn trong ®¸ cøng ch¾c. ChiÒu réng ®¸y kªnh 15m, hÖ sè m¸i m = 1,0. Cã bè trÝ mét c¬ réng 3m t¹i cao tr×nh 135m. - §o¹n 2: chiÒu dµi 1.600m, kªnh n»m mét phÇn trong vïng ®¸ phong hãa vµ trong ®Êt. ChiÒu réng ®¸y kªnh 15m, hÖ sè m¸i kªnh m = 2.0. - §o¹n 3: ®o¹n cßn l¹i cã chiÒu dµi 1.250m. Trong ®o¹n nµy do ®Þa h×nh xuèng thÊp ®Ó ®¶m b¶o kh«ng bÞ trµn bê khi nhµ m¸y x¶ l­u l­îng thiÕt kÕ, chiÒu réng ®¸y kªnh ®­îc më réng ra 30m, hÖ sè m¸i m = 2,0. Trªn toµn bé tuyÕn kªnh, phÇn m¸i ®µo trong ®Êt cao h¬n cao tr×nh 132m ®Òu ®­îc trång cá b¶o vÖ. Ngoµi ra, däc tuyÕn kªnh cã mét sè khu vùc cã c¸c khe – r·nh xãi c¾t qua, ®Þa h×nh xuèng thÊp. T¹i c¸c vÞ trÝ nµy kªnh sÏ cã mÆt c¾t ®µo - ®¾p vµ ®­îc gia cè b¶o vÖ b»ng ®¸ ®¾p lÊy tõ khèi ®µo lßng kªnh. M¸i ®¾p 1:2,0, ®Ønh cña khèi ®¾p cã chiÒu réng tèi thiÓu 5m. b. ThiÕt bÞ c¬ khÝ thñy lùc Tuèc bin thñy lùc Tuabin thñy lùc ®­îc chän cã c¸c th«ng sè kü thuËt nh­ sau: - C«ng suÊt tuabin (NT) : 17.0 MW - Cét n­íc tÝnh to¸n (HT) : 67.0 m - Cét n­íc max : 72.0 m - Cét n­íc min : 63.0 m - §­êng kÝnh BXCT (D1) : 1.8 m - Tèc ®é quay ®ång bé : 333v/ph - HiÖu suÊt t¹i (NT, HT) : 92.0% - L­u l­îng tuabin (max) : 28.0m3/s - ChiÒu cao x¶ (Hs) : -1.0m - Träng l­îng : 60t Van tuèc bin Tr­íc ®Çu vµo buång xo¾n mçi tuabin dù kiÕn bè trÝ mét van tuabin víi c¸c th«ng sè nh­ sau: - KiÓu : Van b­ím - §­êng kÝnh : 2.1 m - C¬ cÊu ®ãng/më : §èi träng/xilanh thñy lùc - Träng l­îng : 13 t M¸y ph¸t thñy lùc T¹i nhµ m¸y dù kiÕn ®Æt 2 m¸y ph¸t trôc ®øng, ®ång bé, 3 pha víi c¸c th«ng sè kü thuËt nh­ sau: - C«ng suÊt : 16.5 MW/19.41 MVA - HÖ sè cosj : 0.85 - §iÖn ¸p ®Þnh møc : 11 kV - Vßng quay ®Þnh møc : 333 v/ph - HiÖu suÊt ®Þnh møc : 97.0% - Moment ®µ : 275 t.m2 - Träng l­îng m¸y ph¸t : 175 t - Träng l­îng r«to : 80 t ThiÕt bÞ phô T¹i nhµ m¸y dù kiÕn ®Æt c¸c hÖ thèng thiÕt bÞ phô cho c¸c tæ m¸y nh­ sau: - HÖ thèng cÊp n­íc kü thuËt - HÖ thèng khÝ nÐn - HÖ thèng th¸o c¹n vµ tiªu n­íc - HÖ thèng dÇu - HÖ thèng ®o c¸c ®¹i l­îng thñy lùc c. ThiÕt bÞ c¬ khÝ thñy c«ng ThiÕt bÞ t¹i ®Ëp trµn: §Ëp trµn dù kiÕn cã 2 cöa, kÝch th­íc mçi khoang trµn lµ (6x5)m. Cöa van lµm viÖc cña ®Ëp trµn dù kiÕn lµ lo¹i cöa van cung. Tr­íc mçi cöa van lµm viÖc cã khe phai ®Ó h¹ cöa van söa ch÷a khi cÇn thiÕt. ViÖc n©ng h¹ cöa van lµm viÖc ®­îc thùc hiÖn b»ng m¸y n©ng cè ®Þnh. Cöa van söa ch÷a ®­îc n©ng h¹ b»ng cÈu di ®éng. Ngoµi ra, t¹i ®Ëp trµn cßn dù kiÕn bè trÝ b·i söa ch÷a, gi¸ ®Æt cöa van, thiÕt bÞ thö cÈu. Th«ng sè cña c¸c thiÕt bÞ t¹i ®Ëp nh­ sau: Cöa van lµm viÖc - KiÓu : cöa van cung - KÝch th­íc (bxh) : 6.0 x 5.5 m - Cét n­íc thiÕt kÕ : 5.0 m - Sè l­îng : 2 bé (2) Phai van söa ch÷a - KiÓu : ph¼ng tr­ît, nhiÒu ®o¹n - KÝch th­íc (bxh) : 6.0 x 5.5 m - Cét n­íc thiÕt kÕ : 5.0 m - Sè l­îng : 1 bé (3) ThiÕt bÞ n©ng cöa van cung - KiÓu : Têi ®iÖn - Søc n©ng : 2 x 5 t - Sè l­îng : 2 bé ThiÕt bÞ t¹i cöa lÊy n­íc: Cöa lÊy n­íc cã chøc n¨ng nhËn n­íc vµo ®­êng hÇm ®Ó cung cÊp n­íc cho 2 tuabin thñy lùc ®Æt t¹i nhµ m¸y thñy ®iÖn vµ chÆn dßng ch¶y vµo ®­êng hÇm khi cã sù cè hoÆc cã nhu cÇu xem xÐt, söa ch÷a ®­êng hÇm. Thµnh phÇn thiÕt bÞ cöa lÊy n­íc gåm: l­íi ch¾n r¸c, cöa van söa ch÷a, cöa van sù cè söa ch÷a, thiÕt bÞ n©ng h¹. Ngoµi ra cöa lÊy n­íc cßn ®­îc trang bÞ c¸c thiÕt bÞ nh­ m¸y cµo vµ vít r¸c, kho van, b·i söa ch÷a. C¸c th«ng sè chÝnh cña thiÕt bÞ cöa lÊy n­íc nh­ sau: (1) L­íi ch¾n r¸c - KiÓu : di ®éng - KÝch th­íc : 7.8 x 7.0 m - Cét n­íc tÝnh to¸n : 3 m - Sè l­îng : 2 (1dù phßng) (2) Cöa van sù cè – söa ch÷a - KiÓu : ph¼ng tr­ît - KÝch th­íc : 4.4 x 5.3 m - Cét n­íc tÝnh to¸n : 10.0 m - Sè l­îng : 1 bé (3) Cöa van sù cè – söa ch÷a - KiÓu : ph¼ng tr­ît - KÝch th­íc : 4.4 x 4.9 m - Cét n­íc tÝnh to¸n : 10.0 m - Sè l­îng : 1 bé (4) ThiÕt bÞ n©ng cöa sù cè - KiÓu : xi lanh thñy lùc - Søc n©ng : 60 t - Hµnh tr×nh : 5.5 m - Sè l­îng : 1 bé (5) ThiÕt bÞ n©ng l­íi ch¾n r¸c vµ cöa van söa ch÷a - KiÓu : cÈu ch©n dª - Søc n©ng : 2 x 10 t - NhÞp : 6.5 m - Sè l­îng : 1 bé ThiÕt bÞ t¹i Nhµ m¸y ViÖc l¾p ®Æt vµ th¸o dì c¸c thiÕt bÞ n©ng t¹i nhµ m¸y ®­îc thùc hiÖn b»ng cÈu ch©n dª vµ cÇu trôc víi c¸c th«ng sè kü thuËt nh­ sau: - KiÓu : cÇu trôc - Søc n©ng : 100/20 T - KhÈu ®é : 13.5 m - Sè l­îng : 1 bé ThiÕt bÞ t¹i h¹ l­u Nhµ m¸y: T¹i ®Çu ra èng x¶ tuabin sÏ bè trÝ c¸c khe phai ®Ó h¹ cöa van söa ch÷a khi cÇn thiÕt. C¸c cöa van söa ch÷a ®­îc n©ng h¹ b»ng pal¨ng ®iÖn; Gåm: Phai söa ch÷a - KiÓu : ph¼ng tr­ît - KÝch th­íc : 2.35 x 2.40 m - Cét n­íc tÝnh to¸n : 11.0 m - Sè l­îng : 4 bé (2) ThiÕt bÞ n©ng - KiÓu : pal¨ng ®iÖn treo trªn dÇm - Søc n©ng : 5 t - Sè l­îng : 1 bé d. ThiÕt bÞ c«ng nghÖ phÇn ®iÖn: Ph­¬ng ¸n ®Çu nèi NMT§ B¾c B×nh vµo l­íi ®iÖn quèc gia ®­îc thiÕt lËp dùa trªn c¬ së: Quy m« ph¸t c«ng suÊt tõ nhµ m¸y (33MW) KÕt cÊu L­íi ®iÖn hiÖn h÷u trong khu vùc Nguån vµ L­íi ®iÖn ph¸t triÓn trong khu vùc Trung t©m phô t¶i vµ nhu cÇu phô t¶i Trung t©m phô t¶i cña NMT§ B¾c B×nh lµ TØnh B×nh ThuËn (Thµnh phè Phan ThiÕt, c¸c khu c«ng nghiÖp Phan ThiÕt, thÞ x· Phan RÝ) vµ mét phÇn TØnh Ninh ThuËn. Theo dù b¸o trªn th× c«ng suÊt ph¸t cña NMT§ B¾c B×nh cïng víi NMT§ §¹i Ninh sÏ ®¸p øng mét phÇn lín nhu cÇu phô t¶i TØnh B×nh ThuËn vµ mét phÇn TØnh Ninh ThuËn ®Æc biÖt lµ TX Phan RÝ, KCN VÜnh H¶o tõ sau n¨m 2007. HÖ thèng l­íi ®iÖn ®Çu nèi tõ NMT§ B¾c B×nh bao gåm: Mét ®­êng d©y m¹ch ®¬n AC-150 tõ tr¹m n©ng ¸p NMT§ B¾c B×nh ®Çu nèi vµo thanh c¸i 110kV t¹i Tr¹m 220/110kV NMT§ §¹i Ninh. Mét ng¨n ®Çu nèi 110kV t¹i Tr¹m 220/110 kV NMT§ §¹i Ninh S¬ ®å nèi ®iÖn chÝnh NMT§ B¾c B×nh ®­îc thiÕt kÕ vµ lùa chän trªn c¬ së sau ®©y: Hai tæ m¸y Tuabin - M¸y ph¸t víi c«ng suÊt ®¬n vÞ lµ 16,5MW (19,41MVA), ®­îc l¾p ®Æt t¹i NMT§ B¾c B×nh. §Çu nèi víi hÖ thèng ®iÖn b»ng ®iÖn ¸p 110kV qua hai m¸y biÕn ¸p n©ng ¸p 6,6/110kV víi dung l­îng 20MVA vµ thanh c¸i 110kV víi ®iÖn ¸p ®Çu ra m¸y ph¸t lµ 6,6kV. ¸p dông s¬ ®å khèi M¸y ph¸t - M¸y biÕn ¸p chÝnh v× vËn hµnh ®¬n gi¶n vµ linh ho¹t. Bè trÝ m¸y c¾t ë ®Çu ra m¸y ph¸t cho phÐp khëi ®éng tæ m¸y b»ng nguån ®iÖn tõ thanh c¸i 110kV qua m¸y biÕn ¸p chÝnh vµ m¸y biÕn ¸p tù dïng. Thùc hiÖn hßa ®ång bé víi hÖ thèng truyÒn t¶i b»ng c¸c m¸y c¾t ®Çu ra m¸y ph¸t 6,6kV, hoÆc m¸y c¾t 110kV t­¬ng øng. HÖ thèng tù dïng xoay chiÒu cho toµn nhµ m¸y vµ cho mçi tæ m¸y sÏ ®­îc cung cÊp tõ ®Çu m¸y ph¸t 6,6kV qua hai m¸y biÕn ¸p tù dïng T3&T4 trong chÕ ®é b×nh th­êng, trong tr­êng hîp sù cè, sÏ ®­îc cung cÊp qua m¸y c¾t tù chän tõ m¸y ph¸t ®iÖn Diesel. Nguån cung cÊp cho hÖ thèng kÝch thÝch tæ m¸y sÏ lÊy tõ ®Çu ra mçi m¸y ph¸t qua m¸y biÕn ¸p kÝch tõ. C«ng suÊt nhµ m¸y ®­îc ph¸t lªn l­íi ®iÖn 110kV cña HÖ thèng ®iÖn Quèc gia qua tr¹m biÕn ¸p 220/110/22kV NMT§ §¹i Ninh. Sè m¹ch t¹i tr¹m ph©n phèi 110kV NMT§ B¾c B×nh nh­ sau: - 2 m¹ch MBA chÝnh T1&T2. - 1 m¹ch §D 110kV. ThiÕt bÞ ®ãng ng¾t 110kV lµ lo¹i c¸ch ®iÖn b»ng kh«ng khÝ (AIS), ®Æt ngoµi trêi. e. VÒ tiªu chuÈn c«ng nghÖ, thiÕt bÞ Toµn bé thiÕt bÞ cña dù ¸n ®Òu ®­îc ®Êu thÇu quèc tÕ mua míi theo tiªu chuÈn G7 hoÆc Nga víi ®¬n gi¸ ®­îc tham kh¶o tõ ®¬n gi¸ ®Êu thÇu thiÕt bÞ cña dù ¸n thuû ®iÖn Hµm thuËn - §ami, gi¸ s¬ bé cña h·ng t­ vÊn ELC vµ h·ng t­ vÊn SWESSCO. 1.2.5.5. Tiến độ xây dựng TiÕn ®é thi c«ng c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh chÝnh c¸c Dù ¸n B¾c B×nh ®­îc dù kiÕn trong 3 n¨m (36 th¸ng); C¸c mèc tiÕn ®é chÝnh nh­ sau: Giai ®o¹n chuÈn bÞ x©y dùng: + LËp hå s¬ mêi thÇu x©y l¾p : 06/2004 ®Õn 08/2004. + §Êu thÇu x©y l¾p : 09/2004 ®Õn 12/2004. + §­êng giao th«ng ngoµi c«ng tr­êng : n¨m 2004. + HÖ thèng cÊp ®iÖn + cÊp n­íc : tõ 06/2004 ®Õn 12/2004. + ChuÈn bÞ mÆt b»ng x©y dùng : tõ 09/2004 ®Õn 12/2004. Giai ®o¹n x©y dùng: + Khëi c«ng : 08/2004. + ChÆn dßng suèi Matin : 01/2006. + TÝch n­íc hå chøa : 09/2007. + Ch¹y thö nghiÖm : 10/2007. + ChÝnh thøc ph¸t ®iÖn : 01/2008. 1.2.5.6. Tác động môi trường và di dân tái định cư: Dù ¸n thuû ®iÖn B¾c B×nh cã quy m« nhá, viÖc h×nh thµnh hå chøa kh«ng g©y t¸c ®éng lín ®Õn m«i tr­êng khÝ hËu. C¸c yÕu tè m«i tr­êng ®Þa chÊt còng kh«ng ¶nh h­ëng ®Õn ®iÒu kiÖn x©y dùng ®Ëp d©ng. Cã kho¶ng 125ha ®Êt bÞ c«ng tr×nh chiÕm dông ®Ó x©y dùng hå chøa vµ c¸c h¹ng môc kh¸c. PhÇn lín diÖn tÝch ®Êt nµy ®Òu bÞ kh« c»n, kh«ng thÝch hîp cho môc ®Ých ph¸t triÓn n«ng nghiÖp. ThiÖt h¹i vÒ ®Êt ®­îc ®¸nh gi¸ lµ rÊt nhá so víi c¸c dù ¸n kh¸c hiÖn ®ang ®­îc triÓn khai t¹i ViÖt Nam. ViÖc x©y dùng c¸c c«ng tr×nh vµ h×nh thµnh hå chøa tiÕt yÕu sÏ cã ¶nh h­ëng mét phÇn tíi m«i tr­êng sinh th¸i khu vùc. Mét phÇn diÖn tÝch rõng sÏ bÞ mÊt ®i, c¸c ho¹t ®éng x©y dùng sÏ g©y ra tiÕng ån vµ tËp trung mét sè l­îng c«ng nh©n x©y dùng cã thÓ sÏ ®e däa ®Õn sù sinh tån cña c¸c loµi ®éng vËt hoang d· vµ c¸c loµi thuû sinh. Tuy nhiªn nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc nµy mang tÝnh chÊt nhÊt thêi sÏ mÊt ®i khi c«ng tr×nh ®i vµo ho¹t ®éng æn ®Þnh. C«ng tr×nh thuû ®iÖn B¾c B×nh kh«ng r¬i vµo mét khu vùc b¶o tån sinh th¸i nµo, nh­ng l¹i n»m kÕ cËn khu rõng phßng hé ®Çu nguån hå s«ng Luü nªn sÏ thuËn lîi cho viÖc di dêi c¸c loµi thó hoang d· vÒ khu vùc nµy, tr¸nh cho chóng khái bÞ tiªu diÖt trong qu¸ tr×nh di c­. Do dung tÝch cña hå chøa B¾c B×nh rÊt nhá nªn hÇu nh­ kh«ng lµm biÕn ®éng thªm l­u l­îng dßng ch¶y tõ nhµ m¸y thuû ®iÖn §¹i Ninh chuyÓn qua. C¸c t¸c ®éng tÝch cùc cña viÖc chuyÓn n­íc l­u vùc ®Õn sö dông nguån n­íc nµy ë khu vùc h¹ l­u sÏ kh«ng bÞ gi¶m thiÓu ®èi víi ph­¬ng ¸n Nhµ m¸y B¾c B×nh ®Æt trªn suèi. Kh«ng g©y ra qu¸ tr×nh ®Òn bï t¸i ®Þnh c­ trong khu vùc sÏ x©y dùng dù ¸n lµ mét lîi thÕ cña Dù ¸n Thuû ®iÖn B¾c B×nh. Cïng víi nh÷ng lîi thÕ kh¸c ®· kÓ ë trªn sÏ cho c«ng tr×nh nµy mét hiÖu Ých kinh tÕ cao. 1.2.5.7. Đánh giá thị trường và nguồn thu của dự án: S¶n phÈm cña dù ¸n lµ ®iÖn n¨ng vµ ®· ®­îc EVN ®ång ý mua ®iÖn do thuû ®iÖn B¾c b×nh s¶n xuÊt theo biªn b¶n tho¶ thuËn ký ngµy 5/3/2004 trªn c¬ së ®Êu nèi vµo hÖ thèng ®iÖn quèc gia ë cÊp ®iÖn ¸p 110 kV t¹i tr¹m biÕn ¸p 110 kV cña nhµ m¸y ®iÖn §¹i Ninh. §¬n gi¸ ®iÖn t¹i ®iÓm ®Êu nèi ®­îc tÝnh theo mïa trong n¨m vµ theo giê trong ngµy (ch­a bao gåm thuÕ VAT); cô thÓ: Giê cao ®iÓm (18h00 ®Õn 22h00) Giê b×nh th­êng (4h00 ®Õn 18h00) Giê thÊp ®iÓm (22h00 ®Õn 4h00) Mïa m­a 780 ®/ kWh 350 ®/ kWh 210 ®/ kWh Mïa kh« 780 ®/ kWh 515 ®/ kWh 310 ®/ kWh B¶ng1.6: §¬n gi¸ ®iÖn tÝnh theo mïa vµ theo giê trong ngµy (ch­a VAT) Nh­ vËy, thÞ tr­êng tiªu thô cña dù ¸n lµ æn ®Þnh ch¾c ch¾n víi ®¬n gi¸ ®iÖn ®· ®­îc x¸c ®Þnh - ®¶m b¶o nguån thu ®Ó trang tr¶i chi phÝ vµ hoµn tr¶ nî. 1.2.5.8. Tổng vốn đầu tư và phương án nguồn vốn: a. Tæng vèn ®Çu t­ Theo v¨n b¶n chÊp thuËn ®Çu t­ cña Bé C«ng nghiÖp, Héi ®ång qu¶n trÞ C«ng ty cæ phÇn ®iÖn ®· phª duyÖt Tæng møc ®Çu t­ cña c«ng tr×nh lµ 571.849 triÖu (Trong ®ã l·i trong thêi gian thi c«ng tÝnh trªn c¬ së vay vèn 100% lµ 66.510 triÖu ®ång). C¨n cø quy ®Þnh vÒ dù ¸n ®Çu t­ h×nh thøc BOO cã tèi thiÓu 30% vèn tù cã th× tæng møc ®Çu t­ tÝnh to¸n l¹i lµ 561.730 triÖu; Trong ®ã: Vèn l­u ®éng ban ®Çu lµ 1.401 triÖu; Vèn cè ®Þnh lµ 560.329 triÖu; Cô thÓ: H¹ng môc Tû VND Tû lÖ (%) Chi phÝ x©y l¾p 247.668 44% Chi phÝ thiÕt bÞ 123.345 22% Chi phÝ kh¸c 88.386 16% Dù phßng 10% 45.940 8% L·i vay thi c«ng 54.990 10% Tæng céng 560.329 100% B¶ng 1.7: Tæng vèn ®Çu t­ cña dù ¸n thñy ®iÖn B¾c B×nh So s¸nh víi mét sè dù ¸n thuû ®iÖn kh¸c ®­îc x©y dùng trong thêi gian gÇn ®©y: B¾c B×nh 2007 33 C«ng tr×nh thuû ®iÖn N¨m v.hµnh CS l¾p m¸y (MW) §iÖn l­îng (Tr. kWh) Qu¶ng TrÞ 2008 64 217 118,63 1.853 0,547 (1) CÇn §¬n 2002 72 295 81,13 1.127 0,275 (3) Pleikr«ng 2007 100 707 177,29 1.773 0,251 (4) Sª San 3A 2007 100 478 109,48 1.095 0,229 (6) A V­¬ng 2008 210 815 253,00 1.203 0,310 (2) Sª San 3 2006 273 1.127 255,02 934 0,226 (7) Bu«n Kuèp 2008 280 1.458,6 294,11 1.050 0,201 (8) (Tû gi¸ t¹m tÝnh: 15.600 VND/USD) B¶ng 1.8: So s¸nh dù ¸n thñy ®iÖn B¾c B×nh víi c¸c dù ¸n ®iÖn kh¸c (nguån: B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi dù ¸n thñy ®iÖn B¾c B×nh) SuÊt ®Çu t­/1MW c«ng suÊt l¾p m¸y cña thuû ®iÖn cña Thuû ®iÖn B¾c B×nh t­¬ng ®èi thÊp so víi c¸c c«ng tr×nh ®· vµ dù kiÕn khëi c«ng trong thêi gian gÇn ®©y (1.088 ngµn USD/MW); SuÊt ®Çu t­ trªn 1kwh ®iÖn l­îng còng rÊt thÊp (0,244 USD/kwh); mÆc dï theo nguyªn lý th«ng th­êng dù ¸n cã c«ng suÊt cµng cao th× suÊt ®Çu t­ cµng thÊp, ®èi víi c«ng tr×nh thuû ®iÖn B¾c b×nh cã c«ng suÊt nhá nh­ng suÊt ®Çu t­ nh­ vËy lµ kh¸ hîp lý - ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶ ®Çu t­. b. Ph­¬ng ¸n nguån vèn: C¬ cÊu nguån vèn thùc hiÖn dù ¸n ®Õn nay x¸c ®Þnh nh­ sau: Nguån vèn TriÖu VND Tû lÖ Vèn tù cã 168.099 30% Vay Quü hç trî ph¸t triÓn 116.000 21% Vay NHNo 276.230 49% Tæng céng 560.329 100% B¶ng 1.9: C¬ cÊu vèn thùc hiÖn dù ¸n (Nguồn: Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án thủy điện Bắc Bình) VÒ nguån vèn tù cã cña chñ ®Çu t­, theo ph­¬ng ¸n huy ®éng vèn ®Çu t­ x©y dùng ®­îc c¸c cæ ®«ng th«ng qua ngµy 29/03/2004 th× nhu cÇu vèn cña 2 n¨m ®Çu chñ yÕu sö dông b»ng vèn gãp; ®Õn n¨m thø 3 míi b¾t ®Çu sö dông vèn vay. TiÕn ®é gãp cô thÓ ®­îc x¸c ®Þnh: N¨m 2004: 44.977 triÖu; N¨m 2005: 97.693; N¨m 2006: 37.568 triÖu; N¨m 2007: 19.880 triÖu; NÕu theo tiÕn ®é gãp vèn nµy th× tæng møc ®Çu t­ sÏ gi¶m thÊp h¬n nhiÒu do phÇn l·i vay trong thêi gian thi c«ng thÊp. Tuy nhiªn, ®Ó ®¸nh gi¸ dù ¸n ë ph­¬ng ¸n an toµn h¬n, dù kiÕn viÖc C©n ®èi tµi chÝnh cho ®Çu t­ x©y dùng trong giai ®o¹n 2004-2007 cô thÓ nh­ sau: §¬n vÞ:triÖu ®ång 2004 2005 2006 2007 Nhu cÇu ®Çu t­ 46.081 98.110 170.813 245.290 C©n ®èi nguèn vèn Vèn tù cã 20.873 39.330 31.167 50.000 Quü Hç trî 10.000 65.748 40.252 Vay NHNo 25.208 48.780 73.898 155.038 B¶ng 1.10: C©n ®èi tµi chÝnh cña dù ¸n 1.2.5.9. Hiệu quả kinh tế và khả năng trả nợ của dự án: a. Cơ sở tính toán: - Dù ¸n ®­îc tÝnh to¸n víi vßng ®êi 25 n¨m. - C«ng suÊt thiÕt kÕ 33 MW (t­¬ng ®­¬ng víi ®iÖn l­îng b×nh qu©n n¨m lµ 147 triÖu kWh); C«ng suÊt huy ®éng n¨m ®Çu 85%, c¸c n¨m tiÕp theo t¨ng 2%/n¨m, tèi ®a 99% (C«ng suÊt ®¹t 100%, 1% s¶n l­îng ®iÖn tù dïng). - Gi¸ b¸n ®iÖn: 3,70 UScent/KWh - §­îc tÝnh to¸n b×nh qu©n theo gi¸ tháa thuËn víi EVN t¹i giê cao ®iÓm, thÊp ®iÓm, mïa m­a, mïa kh« trªn c¬ së sè liÖu thèng kª tõ n¨m 1979 ®Õn nay (tÝnh thÊp h¬n gi¸ b¸n ®iÖn cña thuû ®iÖn SªSan 3A). - Chi phÝ O&M bao gåm chi phÝ qu¶n lý, söa ch÷a, b¶o d­ìng, nh©n c«ng, b¶o hiÓm, l·i vay vèn l­u ®éng - tÝnh b»ng 1% tæng vèn ®Çu t­. - ThuÕ tµi nguyªn tÝnh b»ng 2% doanh thu hµng n¨m. - KHCB theo ph­¬ng ph¸p ®­êng th¼ng: x©y l¾p 25 n¨m, thiÕt bÞ 25 n¨m, chi phÝ kh¸c 10 n¨m, l·i vay trong thêi gian thi c«ng 10 n¨m. - L·i vay ®­îc tÝnh: + PhÇn vay quü hç trî tÝnh theo l·i suÊt cè ®Þnh 5,4%/n¨m cho thêi gian vay vèn lµ 12 n¨m trong ®ã cã 4 n¨m ©n h¹n, thêi gian tr¶ nî lµ 8 n¨m (Theo ®óng hîp ®ång tÝn dông ®· ký kÕt). + PhÇn vay NHNo t¹m tÝnh theo l·i suÊt cè ®Þnh 9,6%/n¨m (0.8%/th¸ng) cho thêi gian vay vèn lµ 13 n¨m trong ®ã cã 4 n¨m ©n h¹n (thêi gian tr¶ nî lµ 9 n¨m) - ThuÕ suÊt thuÕ TNDN: Do ch­a cã quyÕt ®Þnh chÝnh thøc cña cÊp cã thÈm quyÒn vÒ c¬ chÕ miÔn gi¶m thuÕ nªn vÉn x¸c ®Þnh dù ¸n ph¶i nép thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp theo møc thuÕ suÊt 28% (theo N§ sè 164/2003/N§-CP ngµy 22/12/2003 h­íng dÉn thi hµnh luËt thuÕ TNDN). - Nguån tr¶ nî : Sö dông 100% KHCB vµ 70% lîi nhuËn sau thuÕ. - H×nh thøc tr¶ nî : Cã 4 h×nh thøc tr¶ nî, bao gåm: + H×nh thøc 1 : Møc tr¶ nî gèc ®Òu c¸c n¨m trong 9 n¨m (Equal P); + H×nh thøc 2 : Møc tr¶ nî gèc vµ l·i ®Òu nhau trong 9 n¨m (Equal P+I); + H×nh thøc 3 : Møc tr¶ nî gèc theo tû lÖ % so víi tæng sè vèn vay nh­ng ®¶m b¶o tæng møc tû lÖ trong 9 n¨m b»ng 100% tæng vèn vay vµ c©n ®èi tr¶ nî tõ dù ¸n; + H×nh thøc 4 : Lµ h×nh thøc c©n ®èi c¸c nguån tõ dù ¸n. Còng nh­ c¸c dù ¸n kh¸c, dù ¸n Thuû ®iÖn B¾c B×nh do nh÷ng n¨m ®Çu chi phÝ tr¶ l·i vèn vay lín, møc huy ®éng c«ng suÊt ch­a cao nªn doanh thu cßn h¹n chÕ; NÕu ¸p dông h×nh thøc 1 hoÆc h×nh thøc 2 th× nh÷ng n¨m ®Çu dù ¸n kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng tr¶ nî gèc, nh­ng nh÷ng n¨m tiÕp theo th× nguån thu l¹i cao h¬n sè nî gèc ®Þnh kú ph¶i tr¶ rÊt nhiÒu; NÕu ¸p dông h×nh thøc 3 sÏ dÉn tíi t×nh tr¹ng thiÕu kh¸ch quan. Do ®ã, ¸p dông h×nh thøc tr¶ nî thø 4 lµ hîp lý, ®¶m b¶o c©n ®èi nguån thu ®Ó tr¶ nî. - L·i suÊt chiÕt khÊu: 8,37%/n¨m (TÝnh b×nh qu©n thùc tÕ trªn c¬ së kÕt cÊu vèn tham gia vµ l·i suÊt cña tõng lo¹i nguån vèn). - Dßng tiÒn cña dù ¸n ®­îc ®­a ra víi gi¶ ®Þnh vèn l­u ®éng kh«ng ®¸ng kÓ (1,4 tû ®ång), kh«ng cã hµng tån kho, c¸c kho¶n ph¶i thu, ph¶i tr¶. - Dßng tiÒn cña dù ¸n gi¶ ®Þnh ®­a vÒ thêi ®iÓm b¾t ®Çu ®Çu t­ (n¨m thø -3). - C¸c gi¶ ®Þnh kh¸c ghi trong b¶ng tÝnh sè 1 - Th«ng sè dù ¸n. b. Kết quả tính toán: Phương án cơ sở: Víi gi¶ ®Þnh tÝnh to¸n nh­ nªu ë trªn, kÕt qu¶ tÝnh to¸n ®¹t ®­îc nh­ sau: VÒ mÆt hiÖu qu¶: Dù ¸n cã hiÖu qu¶ vÒ mÆt tµi chÝnh víi chØ tiªu NPV ®¹t 55.573 triÖu ®ång vµ IRR ®¹t 9,62%. NÕu ®¸nh gi¸ trªn ph­¬ng diÖn dßng tiÒn cña chñ ®Çu t­ th× dù ¸n còng ®¹t hiÖu qu¶ cao víi c¸c chØ sè NPV=91.673 triÖu vµ ROE=12,45%. VÒ kh¶ n¨ng tr¶ nî: Dù ¸n cã kh¶ n¨ng tr¶ nî trong thêi gian 9 n¨m 2 th¸ng (kh«ng kÓ 4 n¨m ©n h¹n). Tính toán độ nhạy: C¸c gi¶ ®Þnh tÝnh to¸n trªn lµ t­¬ng ®èi hîp lý, tuy nhiªn ch­a tÝnh ®Õn c¸c kh¶ n¨ng thuËn lîi, bÊt lîi cã thÓ x¶y ra. V× vËy, tæ thÈm ®Þnh tÝnh to¸n c¸c chØ tiªu cña dù ¸n trªn c¬ së c¸c tr­êng hîp bÊt th­êng cã thÓ x¶y ra ®Ó thÊy ®­îc møc ®é chÞu ®ùng rñi ro cña dù ¸n. Ph­¬ng ¸n thay ®æi tæng møc ®Çu t­: Dù ¸n ®­îc tÝnh to¸n víi tæng møc thay ®æi so víi ®Þnh møc ban ®Çu víi 6 ph­¬ng ¸n: T¨ng 5%, 10%, 20% vµ gi¶m 5%, 10%, 20%. §èi víi ph­¬ng ¸n t¨ng tæng møc ®Çu t­ 20%, dù ¸n cã hiÖu qu¶ víi NPV = 54.690 triÖu ®ång vµ IRR = 9,76% nh­ng thêi gian tr¶ nî ph¶i kÐo dµi tíi 13 n¨m; Ph­¬ng ¸n gi¶m møc ®Çu t­ xuèng 20% th× dù ¸n ®¹t hiÖu qu¶ cao vµ cã kh¶ n¨ng tr¶ nî trong vßng 7 n¨m. Ph­¬ng ¸n gi¸ b¸n ®iÖn thay ®æi: Gi¸ b¸n ®iÖn ®­a ra tÝnh to¸n trong ph­¬ng ¸n c¬ së lµ hîp lý (3,70 Uscent), thÊp h¬n møc gi¸ cña thuû ®iÖn Sª San 3A, Buon Kuop (3,80Uscent). C¸c ph­¬ng ¸n tÝnh to¸n víi gi¸ thay ®æi tõ 3.30 Uscent tíi 4.40Uscent ®Òu cã hiÖu qu¶ - Víi møc gi¸ b»ng 3,30 Uscent (gi¶m 11% so víi møc gi¸ tÝnh to¸n) th× NPV = 5.946 triÖu ®ång vµ IRR = 8,51% vµ dù ¸n cã kh¶ n¨ng tr¶ nî trong thêi gian kho¶ng 11 n¨m. Víi xu h­íng nh­ hiÖn nay, ®©y lµ møc gi¸ bÊt lîi khã cã thÓ x¶y ra ®èi víi dù ¸n. Ph­¬ng ¸n c«ng suÊt huy ®éng ban ®Çu: Dù ¸n chØ kh«ng hiÖu qu¶ ë møc c«ng suÊt huy ®éng ban ®Çu d­íi 68%. Víi møc c«ng suÊt huy ®éng ban ®Çu lµ 70% th× dù ¸n cã hiÖu qu¶ (NPV = 4.917 triÖu ®ång vµ IRR = 8,48% vµ thêi gian tr¶ nî kho¶ng 12 n¨m ). Ph­¬ng ¸n nhiÒu biÕn thay ®æi: Kh¶o s¸t dù ¸n ë c¸c ph­¬ng ¸n gi¸ b¸n th¸y ®æi tõ 3.30 UScent ®Õn 4.40UScent, tæng møc ®Çu t­ thay ®æi tõ 80% ®Õn 120%, c«ng suÊt huy ®éng ban ®Çu thay ®æi tõ 60% ®Õn 95%. KÕt qu¶ tÝnh to¸n cho thÊy, c¸c chØ tiªu tµi chÝnh vµ kh¶ n¨ng tr¶ nî trong c¸c tr­êng hîp gi¶ ®Þnh ®Òu ë møc kh¶ quan: Trong tr­êng hîp tæng møc ®Çu t­ cña dù ¸n t¨ng ®Õn 20%, gi¸ b¸n chØ cÇn ®¹t trªn 3,230 Uscent lµ dù ¸n cã hiÖu qu¶. Trong tr­êng hîp c«ng suÊt huy ®éng ban ®Çu chØ ®¹t 75% th× gi¸ b¸n chØ cÇn ®¹t trªn 3,50Uscent lµ dù ¸n cã hiÖu qu¶. Þ Tãm l¹i, hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n ë møc kh¶ quan, kh¶ n¨ng chÞu ®ùng rñi ro ®èi víi c¸c gi¶ ®Þnh ®Çu vµo träng yÕu t­¬ng ®èi tèt. 1.2.5.10. Đánh giá thuận lợi và khó khăn: a. Thuận lợi: Thùc tÕ nhu cÇu ®iÖn n¨ng cña c¶ n­íc nãi chung vµ khu vùc tØnh B×nh thuËn nãi riªng còng nh­ c¸c khu vùc l©n cËn cßn rÊt lín. Do ®ã, s¶n phÈm ®iÖn n¨ng trong nhiÒu n¨m tíi vÉn ®­îc nhËn ®Þnh lµ cã tÝnh tiªu thô rÊt cao. Chñ ®Çu t­ ®­îc thµnh lËp trªn c¬ së Tæng c«ng ty EVN vµ c¸c DNNN, cã nhiÒu kinh nghiÖm trong ®Çu t­, x©y l¾p, vËn hµnh vµ kinh doanh ®iÖn. Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam vµ c«ng ®oµn Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam – cæ ®«ng lín nhÊt, chiÕm tû träng chi phèi (80,3%) lµ c¬ quan ®iÒu hµnh toµn bé hÖ thèng ®iÖn quèc gia. VÞ trÝ x©y dùng Nhµ m¸y thuËn lîi, gÇn c¸c trung t©m phô t¶i lín vµ tËn dông ®­îc m¹ng l­íi truyÒn t¶i s½n cã, ®¶m b¶o ®­îc c¸c yªu cÇu vÒ mÆt m«i tr­êng. Dù ¸n cã hiÖu qu¶ tµi chÝnh vµ cã kh¶ n¨ng tr¶ nî vèn vay trong vßng 9 n¨m 2 th¸ng. b. Khó khăn: Rñi ro vÒ ®Þa chÊt vµ khÝ hËu cã thÓ ¶nh h­ëng tíi tiÕn ®é x©y dùng vµ tæng møc ®Çu t­ c«ng tr×nh; MÆt kh¸c, tiÕn ®é thùc hiÖn vµo thêi gian b¾t ®Çu ®­a vµo vËn hµnh cña nhµ m¸y thuû ®iÖn §¹i ninh cã thÓ lµm gi¶m hiÖu qu¶ cña Dù ¸n. §©y lµ 1 trong c¸c dù ¸n ®iÖn ®Çu tiªn ë ViÖt Nam theo m« h×nh c«ng ty cæ phÇn gi÷a c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®øng ra vay vèn, x©y dùng vµ vËn hµnh nªn khã ®¸nh gi¸ vÒ kh¶ n¨ng phèi hîp trong qu¶n lý, ®iÒu hµnh cña chñ ®Çu t­. c. Kết luận và đề xuất : Kết luận: Tõ c¸c kÕt qu¶ thÈm ®Þnh dù ¸n Nhµ m¸y Thuû ®iÖn B¾c b×nh, Tæ thÈm ®Þnh chung nhËn thÊy: - C«ng ty Cæ phÇn ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt nam thuéc lo¹i h×nh c«ng ty cæ phÇn, cã t­ c¸ch ph¸p nh©n - §ñ ®iÒu kiÖn vay vèn ng©n hµng. - C«ng ty Cæ phÇn ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt nam míi thµnh lËp, ®ang trong giai ®o¹n ®Çu t­ ban ®Çu, cã t×nh h×nh tµi chÝnh lµnh m¹nh. - Dùa theo ®óng c¸c tiªu chÝ quy ®Þnh, c¨n cø vµo c¸c sè liÖu b¸o c¸o quyÕt to¸n do ®¬n vÞ cung cÊp, C«ng ty cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó xÕp lo¹i A. - Hå s¬ ph¸p lý dù ¸n ®Çy ®ñ theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc vÒ qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n. - Dù ¸n ®Çu t­ vµo lÜnh vùc ®ang ®­îc khuyÕn khÝch ®Çu t­; ®­îc x©y dùng ë vÞ trÝ thuËn lîi cho viÖc tËn dông nguån n­íc tõ thuû ®iÖn §¹i ninh vµ cã cét n­íc cao ®Ó ph¸t ®iÖn; §Þa ®iÓm thùc hiÖn vµ quy m« cña dù ¸n phï hîp víi quy ho¹ch cña ngµnh vµ cña ®Þa ph­¬ng. - C«ng nghÖ, thiÕt bÞ phï hîp víi tÝnh chÊt, quy m« cña dù ¸n, ®¶m b¶o tÝnh hiÖn ®¹i, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu s¶n xuÊt cña nhµ m¸y thuû ®iÖn. C«ng ty Cæ phÇn ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt nam cã t­ c¸ch ph¸p nh©n, ®­îc h×nh thµnh trªn c¬ së c¸c DNNN, cã kinh nghiÖm trong lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng nhµ m¸y ®iÖn, cã t×nh h×nh tµi chÝnh lµnh m¹nh, ®­îc xÕp lo¹i A - §ñ ®iÒu kiÖn vay vèn ng©n hµng theo quy chÕ cho vay hiÖn hµnh; Hå s¬ Dù ¸n ®Çu t­ ®­îc thiÕt lËp ®Çy ®ñ theo ®óng c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ ®Çu t­ XDCB. Dù ¸n ®Çu t­ vµo lÜnh vùc ®ang ®­îc khuyÕn khÝch ®Çu t­; §Þa ®iÓm thùc hiÖn vµ quy m« cña dù ¸n phï hîp víi quy ho¹ch cña ngµnh vµ cña ®Þa ph­¬ng. Toµn bé thiÕt bÞ cña dù ¸n ®Òu ®­îc ®Êu thÇu mua míi víi ®¬n gi¸ ®­îc tham kh¶o tõ ®¬n gi¸ ®Êu thÇu thiÕt bÞ cña dù ¸n thuû ®iÖn Hµm thuËn - §ami, gi¸ s¬ bé cña h·ng t­ vÊn ELC vµ h·ng t­ vÊn SWESSCO – ThiÕt bÞ cña dù ¸n hiÖn ®¹i, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu s¶n xuÊt. S¶n phÈm cña dù ¸n lµ ®iÖn n¨ng vµ ®· ®­îc EVN ®ång ý mua ®iÖn do thuû ®iÖn B¾c b×nh s¶n xuÊt – ThÞ tr­êng tiªu thô cña dù ¸n lµ ®¶m b¶o vµ kh¶ thi. PhÇn vèn tù cã cña chñ ®Çu t­ chñ yÕu ®­îc gãp tõ EVN - lµ TCT cã n¨ng lùc tµi chÝnh m¹nh; PhÇn vèn vay quü hç trî ph¸t triÓn ®· ®­îc chÊp thuËn vµ ký hîp ®ång tÝn dông chÝnh thøc – C¸c ph­¬ng ¸n vèn ®Òu ®¶m b¶o vµ cã t×nh kh¶ thi. Dù ¸n cã suÊt ®Çu t­ thÊp, tÝnh kh¶ thi; Qua tÝnh to¸n, dù ¸n ®¹t hiÖu qu¶ tµi chÝnh kh¶ quan, cã kh¶ n¨ng tr¶ nî vèn vay ng©n hµng. Đề xuất: Trªn c¬ së c¸c ®Æc ®iÓm c¬ b¶n cña dù ¸n vµ kÕt qu¶ thÈm ®Þnh, Tæ thÈm ®Þnh thèng nhÊt ý kiÕn tr×nh Ban l·nh ®¹o c¸c ng©n hµng nh­ sau: §Ò nghÞ : DuyÖt cho vay Sè tiÒn cho vay: 276.000.000.000 ®ång (Hai tr¨m b¶y m­¬i s¸u tû ®ång) víi c¬ cÊu nh­ sau: - Ng©n hµng No&PTNT Nam Hµ Néi : 138.000.000.000 ®ång - Ng©n hµng No&PTNT T©y Hµ Néi : 138.000.000.000 ®ång Môc ®Ých sö dông vèn vay: §Çu t­ mét phÇn khèi l­îng x©y l¾p, thiÕt bÞ trong n­íc vµ c¸c chi phÝ thuéc dù ¸n thuû ®iÖn B¾c b×nh. L·i suÊt cho vay: theo c¬ chÕ th¶ næi, ®iÒu chØnh 6 th¸ng 1 lÇn vµo c¸c ngµy 1/1 vµ 1/7 hµng n¨m. L·i suÊt cho vay = L·i suÊt huy ®éng tiÕt kiÖm tr¶ l·i sau kú h¹n 12 th¸ng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu chØnh + 2,5%/n¨m Thêi gian cho vay : 13 n¨m Thêi gian ©n h¹n : 3 n¨m 6 th¸ng Thêi gian tr¶ nî : 9 n¨m 6 th¸ng Kú h¹n tr¶ nî : §Þnh kú 6 th¸ng 1 lÇn, chia thµnh 19 kú tr¶ nî; Cô thÓ: §¬n vÞ: triÖu ®ång B¶ng 1.11: Kú h¹n vµ sè tiÒn ph¶i tr¶ nî Kú tr¶ Ngµy tr¶ Sè tiÒn Kú tr¶ Ngµy tr¶ Sè tiÒn 1 30/06/2008 9.300 11 30/06/2013 15.400 2 31/12/2008 9.300 12 31/12/2013 15.400 3 30/06/2009 10.500 13 30/06/2014 16.750 4 31/12/2009 10.500 14 31/12/2014 16.750 5 30/06/2010 11.700 15 30/06/2015 18.200 6 31/12/2010 11.700 16 31/12/2015 18.200 7 30/06/2011 12.850 17 30/06/2016 19.500 8 31/12/2011 12.850 18 31/12/2016 19.500 9 30/06/2012 14.100 19 30/06/2017 19.400 10 31/12/2012 14.100 Kú h¹n tr¶ l·i: §Þnh kú hµng quý. B¶o ®¶m nî vay: B¶o ®¶m b»ng toµn bé tµi s¶n cña Dù ¸n ®­îc h×nh thµnh tõ vèn tù cã vµ vèn vay (bao gåm c¶ quyÒn sö dông ®Êt) – Trõ phÇn gi¸ trÞ thiÕt bÞ 116 tû ®ång ®· lµm b¶o ®¶m cho phÇn vèn vay cña quü hç trî ph¸t triÓn. §Ó cã sù phèi hîp chÆt chÏ, ®¶m b¶o an toµn cho vèn vay, kiÕn nghÞ c¸c ng©n hµng cho vay tho¶ thuËn víi Quü hç trî ph¸t triÓn ®Ó cïng ký 01 hîp ®ång ®¶m b¶o tiÒn vay b»ng tµi s¶n h×nh thµnh tõ vèn vay trªn c¬ së ph©n chia tû lÖ tµi s¶n ®¶m b¶o theo cam kÕt. §iÒu kiÖn cho vay: Chñ ®Çu t­ cam kÕt tham gia vèn tù cã vµo dù ¸n tèi thiÓu 30% tæng vèn ®Çu t­. Chñ ®Çu t­ cam kÕt ho¹t ®éng thanh to¸n trong n­íc, ngoµi n­íc còng nh­ toµn bé c¸c kho¶n thu cã liªn quan cña dù ¸n ®Òu thùc hiÖn qua ng©n hµng ®Çu mèi – Ng©n hµng No&PTNT Nam Hµ Néi. Chñ ®Çu t­ cam kÕt dïng c¸c nguån thu kh¸c ®Ó tr¶ nî cho c¸c ng©n hµng trong tr­êng hîp nguån thu tõ dù ¸n kh«ng b¶o ®¶m tr¶ nî. Chñ ®Çu t­ ph¶i mua b¶o hiÓm cho tµi s¶n h×nh thµnh sau ®Çu t­ cña Dù ¸n víi gi¸ trÞ b¶o hiÓm tèi thiÓu b»ng tæng vèn vay c¸c ng©n hµng. Hîp ®ång b¶o hiÓm ghi râ c¸c ng©n hµng ®ång tµi trî lµ ng­êi thô h­ëng ®Çu tiªn. Chñ ®Çu t­ thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n vµ quy chÕ ®Êu thÇu (C¸c hå s¬ ph¸p lý cã liªn quan tíi dù ¸n ®­îc chuyÓn giao tõ EVN, quyÕt ®Þnh giao ®Êt cña cÊp cã thÈm quyÒn, tiÕn ®é thi c«ng vµ qu¶n lý thi c«ng chi tiÕt, ...) Chñ ®Çu t­ bæ sung NghÞ quyÕt cña §¹i héi ®ång cæ ®«ng ®ång ý vay vèn ng©n hµng ®Ó ®Çu t­, ®­îc sö dông tµi s¶n h×nh thµnh sau ®Çu t­ lµm ®¶m b¶o tiÒn vay vµ chØ chia cæ tøc sau khi ®· hoµn thµnh nghÜa vô tr¶ nî vay theo kÕ ho¹ch tr¶ nî hµng n¨m. Tr­íc khi ký hîp ®ång tÝn dông, Chñ ®Çu t­ bæ sung ®Çy ®ñ nh÷ng tµi liÖu theo quy ®Þnh hiÖn hµnh vµ cã kÕ ho¹ch rót vèn cô thÓ chia hµng quý. 1.2.6. Đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án thủy điện Bắc Bình của NH NNo&PTNT Nam Hà Nội 1.2.6.1. Nh÷ng mÆt ®¹t ®­îc +Quy tr×nh thÈm ®Þnh ®· ®­îc c¸n bé thÈm ®Þnh tu©n thñ ®óng theo quy ®Þnh cña ng©n hµng, néi dung thÈm ®Þnh ®· ®­îc tiÕn hµnh mét c¸ch ®Çy ®ñ qua c¸c kh©u, tõ kh©u thÈm ®Þnh hå s¬ vay vèn, thÈm ®Þnh kh¸ch hµng vay, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ ®Õn thÈm ®Þnh c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m tiÒn vay +Néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n ®· ®Ò cËp kh¸ ®Çy ®ñ c¸c ph­¬ng diÖn nh­: thÈm ®Þnh thÞ tr­êng, thÈm ®Þnh kü thuËt- c«ng nghÖ, thÈm ®Þnh tµi chÝnh, thÈm ®Þnh khÝa c¹nh m«i tr­êng. Qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh ®· cã sù tham kh¶o ë mét sè dù ¸n t­¬ng tù ®Ó so s¸nh, rót ra nhËn xÐt +B¸o c¸o ®· chØ ra ®­îc sù cÇn thiÕt thùc hiÖn dù ¸n lµ n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt hiÖn cã vµ tho¶ m·n nhu cÇu thÞ tr­êng. 1.2.6.2. Những mặt còn hạn chế: _Trong qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh ph­¬ng diÖn tµi chÝnh dù ¸n, c¸n bé míi chØ sö dông ba chØ tiªu c¬ b¶n ®Ó tÝnh to¸n (NPV, IRR, T), c¸c chØ tiªu ®iÓm hoµ vèn, lîi Ých- chi phÝ, tû suÊt lîi nhuËn cña dù ¸n ®Çu t­… ch­a ®­îc ®Ò cËp. Ch­a sö dông ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y ®Ó ®¸nh gi¸ l¹i tÝnh bÒn v÷ng vÒ mÆt hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n _ Th«ng tin trong qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh cßn thiÕu, chñ yÕu dùa vµo nh÷ng b¸o c¸o do kh¸ch hµng göi ®Õn, ch­a cã sù tham kh¶o c¸c nguån th«ng tin bªn ngoµi. Chi phÝ nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo ®­îc nhËn ®Þnh lµ sÏ biÕn ®éng m¹nh, song vÉn kh«ng cã sù ®i s©u t×m hiÓu ®Ó cã h­íng ®iÒu chØnh. L·i suÊt chiÕt khÊu ®­îc dïng ®Ó chiÕt khÊu dßng tiÒn chØ sö dông l·i suÊt vay ng©n hµng, kh«ng tÝnh ®Õn chi phÝ c¬ héi cña vèn tù cã. _ Néi dung ®¸nh gi¸ rñi ro kh«ng hÒ ®­îc xem xÐt mÆc dï trªn thùc tÕ dù ¸n cã thÓ gÆp rÊt nhiÒu rñi ro. _ C¸n bé thÈm ®Þnh ch­a tÝnh ®Õn c¸c chØ tiªu nh»m ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ vÒ mÆt x· héi cña dù ¸n. 1.2.7. Đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án Thủy điện tại Ngân hàng 1.2.7.1. Kết quả đạt được: _ Nội dung thẩm định không chỉ chú trọng đến chỉ tiêu tài chính mà còn quan tâm đến rất nhiều các chỉ tiêu quan trọng khác nữa của một dự án như thị trường, kỹ thuật, môi trường, hiệu quả kinh tế xã hội.. _ Quy trình thẩm định bài bản, logic để đảm bảo hiệu quả thẩm định cao nhất có thể, đảm bảo thông tin đúng, không bị thiếu sót. _ Đối với phân cấp thẩm định thì ng©n hµng ®· cã quy ®Þnh râ rµng ®ã lµ, ®èi víi nh÷ng dù ¸n nhá cã tæng møc vèn d­íi 2 tû ®ång th× do c¸c ban tÝn dông tiÕn hµnh thÈm ®Þnh, cßn ®èi víi nh÷ng dù ¸n trªn 2 tû, cã tæng vèn ®Çu t­ lín, cã tÝnh chÊt phøc t¹p vÒ mÆt kinh tÕ- kü thuËt th× thÈm quyÒn thÈm ®Þnh ph¶i thuéc vÒ héi ®ång tÝn dông. ViÖc ph©n cÊp thÈm ®Þnh râ rµng nh­ vËy sÏ võa gióp cho c«ng t¸c thÈm ®Þnh ®­îc tiÕn hµnh nhanh chãng, kh«ng bÞ chång chÐo, rót ng¾n thêi gian thÈm ®Þnh ®ång thêi tr¸nh ®­îc nh÷ng rñi ro cã thÓ g©y ra nh÷ng thiÖt h¹i cho ng©n hµng. _§­îc sù quan tam gióp ®ì cña Ban ThÈm ®Þnh, ban tÝn dông NHNo & PTNT ViÖt nam, sù quan t©m ñng hé cña §¶ng uû, Ban l·nh ®¹o Chi nh¸nh vµ c¸c Phßng vô, Chi nh¸nh cÊp II vµ phßng Giao dÞch. _ C¸n bé trong phßng ®a sè lµ c¸n bé cã b»ng cÊp chÝnh quy vµ chÞu khã häc tËp nghiÖp vô chuyªn m«n, n¨ng ®éng vµ s¸ng t¹o trong t¸c nghiÖp, nhiÖt t×nh t©m huyÕt víi nghÒ. _ Kỹ năng và kỹ thuật thẩm định được nâng cao, áp dụng tin học vào thẩm định, sản phẩm thẩm định đạt trình độ chính xác cao, nhanh chóng (dựa trên bảng tính điện tử Excel). 1.2.7.2. Những tồn tại : Bên cạnh những ưu điểm của mình, công tác thẩm định tại NH cũng vẫn còn tồn tại những hạn chế không thể tránh khỏi. Đó là: Những nhận định về các chỉ tiêu kỹ thuật còn chung chung do cán bộ không có chuyên môn sâu về lĩnh vực này, mọi đánh giá đều dựa trên báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án chứ ít được dựa trên nhận xét đánh giá của chính cán bộ thẩm định. Tr×nh ®é c¸n bé ®a sè lµ míi vµo ngµnh ch­a cã kinh nghiÖm trong nghiÖp vô, kiÕn thøc kinh tÕ ngoµi ngµnh nh­ tr×nh ®é c«ng nghÖ, c¸c chØ sè kinh tÕ kü thuËt, tr×nh ®é ngo¹i ng÷… ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu tiªu chuÈn c¸n bé thÈm ®Þnh theo c«ng v¨n 3184/NHNo-TCCB ngµy 02/10/2003 cña NHNo & PTNT ViÖt Nam. - Nhiªm vô cña Phßng ThÈm ®Þnh chuyªn tr¸ch t¹i Chi nh¸nh ®­îc giao lµ rÊt lín cô thÓ lµ thÈm ®Þnh 100% c¸c dù ¸n , ph­¬ng ¸n SXKD cña c¸c phßng giao dÞch vµ thÈm ®Þnh 100% c¸c dù ¸n trung dµi h¹n t¹i Chi nh¸nh Nam Hµ Néi. Víi quyÒn ph¸n quyÕt ®­îc ph©n cÊp cho c¸c Gi¸m ®èc Chi nh¸nh cÊp II trong n¨m 2006 lµ b»ng 30% quyÒn ph¸n quyÕt cña Gi¸m ®èc chi nh¸nh Nam Hµ Néi nªn ®a sè c¸c kh¸ch hµng cã nhu cÇu cÊp h¹n møc tÝn dông trong n¨m ®Òu ph¶i qua phßng thÈm ®Þnh, cã nh÷ng thêi ®iÓm Phßng thÈm ®Þnh ph¶i kiÓm so¸t 100% c¸c mãn cho vay b¶o l·nh cña Chi nh¸nh Gi¶ng Vâ. 100% viÖc xÕp lo¹i kh¸ch hµng vµ c¬ cÊu l¹i nî ®Òu ph¶i th«ng qua bé phËn ThÈm ®Þnh tr×nh Gi¸m ®èc phª duyÖt. Phßng thÈm ®Þnh Chi Nh¸nh Nam Hµ Néi lµ ®Çu mèi chØ ®¹o nghiÖp vô tÝn dông còng nh­ tËp huÊn tÝn dông, thÈm ®Þnh trong Chi nh¸nh vµ chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh vÒ chÊt l­îng tÝn dông cña Chi nh¸nh. Ngoµi nhiÖm vô thÈm ®Þnh cho vay b¶o l·nh Phßng thÈm ®Þnh cßn ®­îc ph©n c«ng lµ ®Çu mèi xö lý vµ ph©n lo¹i nî, trÝch lËp rñi ro tÝn dông, b¸o c¸o CIC, 447… vµ c¸c lo¹i b¸o c¸o tÝn dông kh¸c cña c¸c Ban tÝn dông NHNo & PTNT ViÖt Nam quy ®Þnh. Sè l­îng c¸n bé trùc tiÕp lµm tÝn dông trong toµn Chi nh¸nh chiÕm tû lÖ thÊp (36/129 c¸n bé) nªn c¸c Chi nh¸nh cÊp II kh«ng thÓ thµnh lËp ®­îc tæ thÈm ®Þnh (c¸n bé tÝn dông Chi nh¸nh cÊp II chØ cã 3-4 biªn chÕ). C«ng t¸c thÈm ®Þnh ®ßi hái ph¶i cã tr×nh ®é tæng hîp nhiÒu ngµnh nghÒ nh­ng c¸n bé chuyªn tr¸ch thùc chÊt chØ ®­îc ®µo t¹o mét nghiÖp vô c¬ b¶n nªn trong qu¸ tr×nh xö lý c«ng viÖc kh«ng thÓ n¾m b¾t ®­îc ®Çy ®ñ c¸c th«ng sè kü thuËt, c¸c chi phÝ ®Þnh møc hay c¸c tiªu hao trong dù ¸n ®Ó cã thÓ ®­a ra kÕt lu©n ®óng nhÊt trong thÈm ®Þnh dù ¸n, ph­¬ng ¸n SXKD. 1.2.7.3. Nguyên nhân: _ Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nam Hà Nội do mới được hình thành không lâu, bên cạnh những cán bộ lâu năm có kinh nghiệm thì phần lớn là đội ngũ cán bộ trẻ chưa có nhiều kinh nghiệm. trong khi đó công tác thẩm định tài chính dự án không những đòi hỏi kiến thức sâu rộng mà quan trọng là kinh nghiệm từng trải qua nhiều lần thẩm định dự án. Cán bộ thẩm định chỉ có thể phân tích sâu một vài khía cạnh có liên quan đến dự án nên kết quả nhiều khi không chính xác. _ Mặc dù cán bộ thẩm định thường xuyên cập nhật và xử lý thông tin về khách hàng không chỉ từ hồ sơ vay vốn của doanh nghiệp mà còn từ các tờ báo và phương tiện thông tin khác. Nhưng để lấy được thông tin nhanh chóng về khách hàng khi cần thiết đòi hỏi Ngân hàng phải xây dựng được một hệ thống thông tin riêng, xây dựng được một hệ thống cơ sở dữ liệu đầy đủ, đa dạng trên nhiều mặt nhằm phục vụ cho công tác thẩm định. CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH TẠI NH NNo&PTNT NAM HÀ NỘI 2.1. Định hướng phát triển của Ngân hàng: 2.1.1. Định hướng chung cho năm 2009: - Nguån vèn huy ®éng t¹i ®Þa ph­¬ng: t¨ng 15% so víi n¨m 2008. - Tû träng tiÒn göi d©n c­: 30% tæng nguån vèn huy ®éng t¹i ®Þa ph­¬ng. - D­ nî ®Þa ph­¬ng: 2.020 tû ®ång, t¨ng 10% so víi n¨m tr­íc. - Tû träng d­ nî trung dµi h¹n: 50% tæng d­ nî ®Þa ph­¬ng. - Tû lÖ nî xÊu: 2%/tæng d­ nî ®Þa ph­¬ng - Quü thu nhËp: 135 tû. - Thu dÞch vô: >10% thu nhËp rßng. - Ph©n lo¹i nî vµ trÝch lËp dù phßng rñi ro theo quy ®Þnh. 2.1.2. Định hướng cho công tác thẩm định các dự án xây dựng thủy điện tại NH NNo&PTNT Nam Hà Nội, 2.1.2.1. Định hướng cho công tác thẩm định nói chung Ho¹t ®éng thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­ ph¶i xuÊt ph¸t tõ t×nh h×nh kinh tÕ- x· héi cña ®Êt n­íc trong tõng thêi kú vµ tõ thùc tiÔn cho vay cña chÝnh ng©n hµng. C«ng t¸c thÈm ®Þnh dù ¸n cÇn ph¶i phï hîp víi nh÷ng chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch chung cña c¸c Bé ngµnh trong tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn, ®ång thêi ph¸t huy tèi ®a nh÷ng thÕ m¹nh cña ng©n hµng. ThÈm ®Þnh dù ¸n ph¶i tu©n thñ theo ®óng c¸c quy ®Þnh cña ng©n hµng víi tÊt c¶ dù ¸n xin vay, mÆt kh¸c qu¸ tr×nh nµy ph¶i ®­îc tiÕn hµnh th­êng xuyªn, liªn tôc, kh«ng chØ diÔn ra tr­íc mµ c¶ trong vµ sau cho vay. Trong t­¬ng lai ng©n hµng sÏ phÊn ®Êu hoµn thiÖn ®Ó thÈm ®Þnh trë thµnh mét ho¹t ®éng dÞch vô cña ng©n hµng, ng©n hµng kh«ng chØ lµ n¬i t­ vÊn cho kh¸ch hµng mµ cßn cã thÓ thu phÝ tõ ho¹t ®éng nµy. Vì ý thức được tầm quan trọng của công tác thẩm định nên trong thời gian tới NH sẽ có những chương trình tập huấn nâng cao kỹ năng nghiệp vụ của các cán bộ thẩm định tại NH. 2.1.2.2. Định hướng cho công tác thẩm định dự án xây dựng thủy điện tại NH NNo&PTNT Nam Hà Nội NH NNo&PTNT Nam Hà Nội đã xây dựng định hướng cho công tác thẩm định dự án xây dựng thủy điện là bên cạnh việc giữ vững và phát huy những kết quả đã đạt được thì vẫn cần nêu cao vai trò của công tác thu thập thông tin, không chỉ dựa vào Báo cáo nghiên cứu khả thi mà còn ở trên thực tế, từ các nguồn thông tin khác nhưng phải có sự chọn lọc phân tích đánh giá kỹ càng, chính xác, nâng cao trình độ của cán bộ thẩm định về lĩnh vực xây dựng thủy điện là rất cần thiết. 2.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định: 2.2.1. Phát triển nhận thức về vị trí và vai trò của công tác thẩm định dự án xây dựng thủy điện tại NH NNo&PTNT Nam Hà Nội. ThÈm ®Þnh dù ¸n nói chung lµ c«ng viÖc phøc t¹p vµ cã vÞ trÝ vai trß rÊt quan träng trong mçi quyÕt ®Þnh cho vay, đặc biệt những dự án thủy điện với tính chất và tầm cỡ lớn thì công tác thẩm định lại càng phức tạp và đòi hỏi tính chính xác cao hơn nữa. _ ThÈm ®Þnh dù ¸n thủy điện kh«ng chØ h­íng tíi phôc vô cho c¸c môc tiªu kinh doanh côc bé cña ng©n hµng mµ cßn ph¶i gãp phÇn thùc hiÖn nh÷ng môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ chung của toàn xã hội, của nền kinh tế, góp phần làm nâng cao đời sống của người dân, phục vụ tốt hơn nhu cầu sử dụng điện sinh hoạt và sản xuất của cả xã hội, và có thể xuất khẩu sang nước ngoài (như Trung Quốc hay Lào..) vừa làm tăng ngoại tệ, vừa làm tăng vị thế của nước nhà. _ Ho¹t ®éng thÈm ®Þnh ph¶i ®øng trªn gãc ®é ng­êi cho vay vèn ®Ó xem xÐt, ra quyÕt ®Þnh, nh»m tr¸nh x¶y ra t×nh tr¹ng thÊt tho¸t l·ng phÝ, dÉn ®Õn nh÷ng tæn thÊt cho x· héi vì những dự án thủy điện có lượng vốn huy động rất lớn, có thể là được huy động từ rất nhiều nguồn khác nhau nên nếu thẩm định không chính xác có thể dẫn đến lãng phí cho cả toàn xã hội. _ ThÈm ®Þnh dù ¸n thủy điện ph¶i ®­îc tiÕn hµnh th­êng xuyªn, liªn tôc, kh«ng chØ diÔn ra tr­íc mµ c¶ trong vµ sau cho vay, nh»m ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶ vµ an toµn cho nguån vèn vay _ Công việc thẩm định tài chính dự án đầu tư không chỉ là công việc riêng của cán bộ thẩm định mà đòi hỏi sự phối hợp chặt chẻ của các phòng khác. Việc tham gia đóng góp ý kiến và cung cấp các thông tin đầy đủ cho phòng thẩm định từ các phòng khác sẽ giúp cho kết quả thẩm địnhh hiệu quả hơn, đầy đủ hơn và khả thi hơn. Nhiều vấn đề phát sinh trong quá trình thẩm định tài chính dự án đầu tư mà cán bộ thẩm định không biết hoặc còn thiếu chắc chắn mà lại thuộc phạm vi của các phòng khác thì có thẻ xin ý kiến đánh giá, nhận xét. 2.2.2. Đào tạo cán bộ: _ Do yêu cầu, cán bộ thẩm định phải có các kiến thức cơ bản về kinh tế thị trường, hoạt động tài chính và pháp luật, phải thông thạo ngoại ngữ và công nghệ thông tin liên quan đến lĩnh vực thẩm định. Biết phân tích đánh giá các dự án đầu tư và các vấn đề liên quan thuần thục, sáng tạo và khoa học tìm ra nhiều phương pháp mới. Ngoài ra do đặc thù của những dự án xây dựng thủy điện là rất lớn và rất phức tạp, người cán bộ nên có những kiến thức căn bản nhất định về xây dựng thủy điện, về kỹ thuật.. Về kinh nghiệm, cán bộ thẩm định phải là người trực tiếp tham gia giám sát, theo dõi và quản lý nhiều dự án, biết đúc kết kinh nghiệm từ các lĩnh vực khắc phục cho chuyên môn của mình. Về đạo đức nghề nghiệp, cán bộ thẩm định phải trung thực, có tính kỷ luật cao, tinh thần trách nhiệm trong công việc, có lòng say mê, tâm huyết với nghề nghiệp. Ngân hàng nên liên tục mở ra các khóa đào tạo ngắn hạn và dài hạn, tập trung và phi tập trung để liên tục bồi dưỡng và nâng cao trình độ của cán bộ, không chỉ trong lĩnh vực tài chính mà còn cả về luật pháp, kỹ thuật.. 2.2.3. Nâng cao chất lượng thu thập thông tin: Không thể phú nhận vai trò rất quan trọng của thông tin trong công tác thẩm định ở Ngân hàng. Nếu có thông tin chính xác, đầy đủ và đa chiều thì sẽ rất dễ đang trong việc đưa ra quyết định đúng đắn, ngược lại thì không thể đảm bảo chắc chắn kết quả thông tin là có chính xác hay không, nếu không thì sẽ dẫn đến thiệt hại, tổn thất lớn không chỉ cho bản thân ngân hàng mà cả cho nền kinh tế. §èi víi nh÷ng th«ng tin liªn quan dù ¸n cña doanh nghiÖp, c¸n bé thÈm ®Þnh kh«ng chØ c¨n cø vµo c¸c tµi liÖu kh¸ch hµng göi ®Õn, mµ ph¶i trùc tiÕp pháng vÊn ng­êi ®¹i diÖn giao dÞch cña doanh nghiÖp ®Ó chÊt vÊn c¸c th«ng tin kh«ng chÝnh x¸c. §ång thêi kÕt hîp víi viÖc tham quan kh¶o s¸t c¬ së s¶n xuÊt, v¨n phßng, nhµ x­ëng nh»m ®iÒu tra n¨ng lùc s¶n xuÊt vµ qu¶n lý cña doanh nghiÖp. C¸n bé thÈm ®Þnh cã thÓ tham kh¶o c¸c th«ng tin tõ b¹n hµng, ®èi t¸c, c¸c nhµ cung cÊp cña doanh nghiÖp ®Ó ®¸nh gi¸ ®­îc t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh, t×nh h×nh thanh to¸n còng nh­ kh¶ n¨ng cung cÊp ®Çu vµo vµ tiªu thô ®Çu ra cña dù ¸n. Ngoµi ra c¸c nguån th«ng tin cÇn thiÕt cã thÓ ®­îc thu thËp tõ trung t©m phßng ngõa rñi ro thuéc NHNN, tõ c¸c tæ chøc tÝn dông mµ ng©n hµng cã quan hÖ, tõ c¸c c¬ quan qu¶n lý kinh tÕ, c¸c chuyªn gia kinh tÕ kü thuËt, c¸c th«ng tin ®a d¹ng tõ s¸ch b¸o, tµi liÖu chuyªn ngµnh cã liªn quan … 2.3. Một số kiến nghị: - ViÖc ®Þnh gi¸ tµi s¶n b¶o ®¶m tiÒn vay cßn nhiÒu bÊt cËp, cô thÓ nh­ gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt theo khung gi¸ cña nhµ n­íc lµ rÊt thÊp, bªn c¹nh ®ã ®Ó ®¶m b¶o an toµn kh«ng trÝch rñi ro nªn c¸n bé tÝn dông chØ cã thÓ cho vay tèi ®a 50% gi¸ trÞ cña tµi s¶n ®¶m b¶o, tû lÖ cho vay nµy qu¸ thÊp dÉn ®Õn kh¸ch hµng phµn nµn rÊt nhiÒu…, viÖc ®Þnh gi¸ thùc tÕ tµi s¶n cÇm cè thÕ chÊp kh«ng ®¸p øng ®­îc v× tr×nh ®é cña c¸n bé Ng©n hµng kh«ng cã kh¶ n¨ng vµ thÈm quyÒn ®Ó thÈm ®Þnh gi¸…§Ò nghÞ NHNo & PTNT ViÖt Nam sím ban hµnh c¸c tiªu thøc ®¸nh gi¸ gi¸ trÞ tµi s¶n b¶o ®¶m tiÒn vay ®Ó gióp cho C¸n bé thÈm ®Þnh thùc hiÖn tèt h¬n c«ng viÖc ®­îc giao. - Tính đến n¨m 2006 thùc hiÖn ph©n lo¹i kh¸ch hµng theo c«ng v¨n 1261 víi 5 tiªu chÝ cè ®Þnh vµ cøng nh¾c (chØ ®¸p øng ®ñ vµ ®óng 5 tiªu chÝ theo sè häc) dÉn ®Õn cã nh÷ng kh¸ch hµng ®ang xÕp lo¹i A theo 1963 nay xÕp lo¹i B theo 1261 nªn kh«ng tiÕp tôc cho vay kh«ng cã b¶o ®¶m ®­îc, trong khi ®ã c¸c doanh nghiÖp nµy lµ DNNN nªn tµi s¶n ®Ó thÕ chÊp cÇm cè lµ kh«ng thÓ cã vµ ®¬n vÞ ®ang ho¹t ®éng kinh doanh cã hiÖu qu¶, tµi chÝnh lµnh m¹nh nh­ng b¾t buéc c¸n bé tÝn dông ph¶i dõng cho vay vµ chØ thu nî, ®©y lµ ®iÒu rÊt bÊt cËp…§Ò nghÞ NHNo & PTNT ViÖt Nam sím ban hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ ph©n lo¹i kh¸ch hµng theo ®Þnh tÝnh vµ ®Þnh l­îng. - C¸n bé ngµnh ng©n hµng cÇn hiÓu biÕt vÒ c¸c ngµnh kinh tÕ , thùc tÕ ®ang ®ßi hái c¸n bé tÝn dông, thÈm ®Þnh còng ph¶i am hiÓu vµ cã nh÷ng nhËn thøc nhÊt ®Þnh vÒ c¸c lÜnh vùc cña nÒn kinh tÕ, th× míi cã ®iÒu kiÖn ®Ó qu¶n lý, thÈm ®Þnh, cho vay cã hiÖu qu¶ cao; trong khi tr×nh ®é c¸n bé cña Chi nh¸nh cã nhiÒu mÆt bÊt cËp, h¹n chÕ nhÊt lµ kiÕn thøc kinh tÕ ngo¹i ngµnh nh­ viÖc n¾m b¾t c¸c th«ng tin vÒ c¸c lÜnh vùc c«ng nghÖ, c¸c chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt c¬ b¶n cña c¸c ngµnh,… v× vËy, trong n¨m 2007 ®Ò nghÞ Ban ThÈm ®Þnh tham m­u cho Tæng gi¸m ®èc më c¸c líp tËp huÊn nghiÖp vô chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt cña c¸c ngµnh, Ban ThÈm ®Þnh nghiªm cøu ®­a ra nh÷ng th«ng sè vÒ tõng ngµnh kinh tÕ phôc vô cho c«ng t¸c thÈm ®Þnh, cho vay. - §Ò nghÞ NHNo & PTNT ViÖt Nam më c¸c líp tËp huÊn n©ng cao nghiÖp vô vµ chuyªn s©u vÒ thÈm ®Þnh, vÒ ph¸p luËt, thÞ tr­êng vµ m«i tr­êng kinh doanh … nh»m gióp cho c«ng t¸c thÈm ®Þnh cho vay ®­îc tèt vµ hiÖu qu¶ h¬n. KÕt luËn Cuéc khñng háang kinh tÕ n¨m 2008 thùc sù ®· ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn nÒn kinh tÕ, trong ®ã ®Æc biÖt ph¶i kÓ ®Õn ngµnh Ng©n hµng. Trong cuéc khñng ho¶ng nµy, NH NNo&PTNT ®· ®øng v÷ng vµ kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ dÉn ®Çu cña m×nh trong hÖ thèng c¸c NH th­¬ng m¹i cña ViÖt Nam. §Ó cã ®­îc thµnh tÝch ®ã, ph¶i kÓ ®Ðn ®ãng gãp cña c«ng t¸c thÈm ®Þnh cña NH, ®· thÈm ®Þnh vµ gióp NH ra nh÷ng quyªt ®Þnh ®óng ®¾n. Bªn c¹nh ®ã vÉn cßn cã nh÷ng h¹n chÕ cÇn ®­îc kh¾c phôc ®Ó cã thÓ tiÕp tôc ph¸t triÓn v÷ng m¹nh. Chuyªn ®Ò nµy ®­îc viÕt víi mong muèn ®ãng gãp ý kiÕn cña c¸ nh©n ®èi víi c«ng t¸c thÈm ®Þnh dù ¸n nãi chung vµ thÈm ®Þnh dù ¸n thñy ®iÖn nãi riªng t¹i NH NNo&PTNT Nam Hµ Néi. Tuy nhiªn v× tr×nh ®é cßn h¹n chÕ nªn ch¾c ch¾n chuyªn ®Ò nµy vÉn sÏ cã nh÷ng h¹n chÕ khã tr¸nh khái. V× vËy em rÊt mong ®­îc c¸c thÇy c« vµ c¸c b¹n ®ãng gãp ý kiÕn ®Ó Chuyªn ®Ò ®­îc hoµn thiÖn h¬n. Mét lÇn n÷a em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« NguyÔn ThÞ ¸i Liªn - Gi¸o viªn h­íng dÉn trùc tiÕp vµ tËp thÓ c¸c c¸n bé cña Ng©n hµng NNo&PTNT Nam Hµ Néi ®· gióp ®ì tËn t×nh em trong qu¸ tr×nh thùc tËp vµ ®Ó em hoµn thµnh tèt chuyªn ®Ò tèt nghiÖp cña m×nh. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n! Danh môc tµi liÖu tham kh¶o Tµi liÖu tham kh¶o cho c¸n bé míi tuyÓn cña NH NNo&PTNT Nam Hµ Néi. vnba.org. vn trang web cña HiÖp héi Ng©n hµng ViÖt Nam. B¸o c¸o kÕt qu¶ kinh doanh cña NH NNo&PTNT Nam Hµ Néi. B¸o c¸o kh¶ thi dù ¸n Thñy ®iÖn B¾c B×nh. B¸o c¸o thÈm ®Þnh dù ¸n thñy ®iÖn B¾c B×nh cña NH NNo&PTNT Nam Hµ Néi. B¸o c¸o gi¶i tr×nh kÕ ho¹ch gi¶i ng©n cña dù ¸n Thñy ®iÖn B¾c B×nh. LuËn v¨n tham kh¶o cña bé m«n Kinh tÕ ®Çu t­. LuËn v¨n tham kh¶o cña khoa Ng©n hµng Tµi chÝnh. Gi¸o tr×nh LËp dù ¸n §Çu t­ – chñ biªn PGS.TS NguyÔn B¹ch NguyÖt- NXB Thèng kª 2005