Chuyên đề Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873

íc lÉn c¸c c¬ quan qu¶n lÝ dù ¸n kh¸c tæ chøc , vµ thùc tÕ ®· cho thÊy mét bÒ dµy thµnh tÝch vµ còng lµ nh÷ng kinh nghiÖm mµ c«ng ty ®· ®¹t d­îc trong thêi gian qua. B¶ng 1: Tæng kÕt kinh nghiÖm nhËn thÇu cña c«ng ty STT TÝnh chÊt c«ng viÖc Sè n¨m kinh nghiÖm Thµnh tùu ®· ®¹t ®­îc 1 Thi c«ng nhµ d©n dông 16 §· thi c«ng ®­îc nhiÒu c«ng tr×nh ®ùoc chñ ®Çu t­ ®¸nh gi¸ ®¹t chÊt l­îng cao nh­ : Nhµ lµm viÖc së giao th«ng Hµ B¾c, Tr¹m nghiÖm vô c«ng an Qu¶ng Ninh, Tr¹m nghiÖm vô c«ng an §µ N½ng … 2 X©y dùng chuyªn ngµnh Kh¶o s¸t thiÕt kÕ giao th«ng Thi c«ng cäc c¸t , xö lÝ nÒn b»ng ®Êt yÕu Thi c«ng x©y dùng cÇu ®­êng bé 29 7 16 §· tham gia kh¶o s¸t thiÕt kÕ trong vµ ngoµi n­íc nh­ n­íc b¹n Lµo , ®É ®­îc ®¸nh gi¸ ®Ët chÊt l­îng cao §­îc ®¸nh gi¸ cao nh­ c«ng tr×nh xö lÝ nÒn ®Êt yÕu QL 1A Km 25- Km42 §­îc ®¸nh gi¸ cao nh­ ®­ßng cao tèc B¾c Th¨ng Long – Néi Bµi , n©ng cÊp QL 1A (R 100), N©ng cÊp QL1A ®o¹n Hµ Näi – CÇu GÜe… §Ó cã ®­îc bÒ dµy thµnh tÝch nh­ vËy , c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 mµ trùc tiÕop lµ c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn ®· ph¶i nç lùc rÊt nhiÒu trong suèt c¶ mét chÆng ®­êng dµi. Kh«ng chØ kh«ng ngõng häc hái v­¬n lªn mµ c¸n bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty cßn rÊt cã ý thøc tr¸ch nhiÖm vµ ®oµn kÕt ®ång lßng trªn mäi khÝa c¹nh cña lÜnh vùc c«ng t¸c. C¸c kÕt qu¶ ®ath ®­îc nh÷ng n¨m gÇn ®©y trong lÜnh vùc ®Êu thÇu lµ minh chøng cho sù ®ång t©m , ®ång lßng ®ã: B¶ng 2: KÕt qu¶ ®Êu thÇu c¸c n¨m 2002-2004 cña c«ng ty XDCTGT 873 DiÔn gi¶i N¨m 2003 N¨m 2004 C«ng tr×nh chuyÓn tiÕp C«ng tr×nh th¾ng thÇu +Do tæng c«ng ty giao +Do c«ng ty ®Êu thÇu C«ng tr×nh chØ ®Þnh thÇu 14 11 2 9 3 9 9 2 7 0 C«ng tr×nh n¨m kÕ ho¹ch Do tæng c«ng ty giao Do c«ng ty ®Êu thÇu ChØ ®Þnh thÇu 5 1 3 1 9 2 7 0 Cã thÓ thÊy n¨m 2003 lµ mét n¨m gÆt h¸i ®­îc kh¸ nhiÒu thµnh c«ng cña c«ng ty trªn ph­¬ng diÖn tham gia dù thÇu v¸ th¾ng lîi trong ®Êu thÇu . Së dÜ cã ®­îc ®iÒu nµy lµ do c«ng ty ®· lµm rÊt t«t c¸c quy tr×nh cña qu¸ tr×nh ®Êu thÇu vµ mäi nguån lùc ®­îc ph©n bæ moat c¸ch hµi hoµ , hîp lÝ ®Ó cã thÓ hoµn thiÖn mét c¸ch t«t nhÊt c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu. ChÝnh v× lÏ ®ã mµ lîi nhuËn trong n¨m 2003 thu vÒ cho c«ng ty ®· gia t¨ng ®¸ng kÓ , thu nhËp b×nh qu©n cña ng­êi lao ®éng còng v× thÕ mµ ®¹t ®­îc con sè kh¸ cao , trung b×nh xÊp xØ 1,4 triÖu ®ång/ ng­êi/ th¸ng. Sang ®Õn n¨m 2004 , bÊt ®Çu cã nh÷ng ®iÒu luËt th¾t chÆt h¬n trong ®Êu thÇu , víi mong muèn t¹o ra s©n ch¬i c«ng b¨ng cho c¸c nhµ thÇu , ®Êu thÇu han chÕ thu hÑp dÇn vµ do ®ã c«ng ty cang ph¶i ra søc c¹nh tranh h¬n n÷a víi c¸c c«ng ty kh¸c. Bªn c¹nh ®ã sè c«ng tr×nh chuyÓn tiÕp víi gi¸ trÞ lín lµ mét trë ng¹i ®¸ng kÓ cho viÖc tËp hîp nguån lùc tham gia ®Êu thaµu vµ tiÕp nhËn nh÷ng c«ng tr×nh míi. Do vËy mµ sè c«ng tr×nh th©øng thÇu cña c«ng ty cã dÊu hiÖu chõng l¹i. §ång thêi nh÷ng biÕn ®éng vÒ kinh tÕ còng mang l¹i kh«ng Ýt khã kh¨n cho toµn nÒn kinh tÕ nãi chung vµ c«ng ty nãi riªng. Nh÷ng biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶ nguyªn nhiªn vËt liÖu hay nh÷ng chi phÝ ph¸t sinh trong c«ng viÖc mµ do kh«ng tÝnh to¸n kÜ l­¬ng còng lam c«ng ty phai chÞu nh÷ng thua lç kh«ng ®¸ng cã. Tuy thÕ , c«ng ty vÉn xøng ®¸ng lµ c¸nh chim ®Çu ®µn trong tæng c«ng ty vµ lµ mét ®èi thñ ®ang gêm cho bÊt k× nhµ thÇu nµo kh«ng cïng chiÕn tuyÕn. Nh÷ng th¸ng ®Çu n¨m bao giê còng lµ thêi ®iÓm bËn rén cña toµn thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. §Ó cã thÓ ch¾c ch¾n cã mét kÕt qu¶ mü m·n khi tham gia dù thÇu , ®ßi hái mäi ng­êi ph¶i nç lùc vµ cè g¾ng hÕt m×nh trong c«ng viÖc còng nh­ chuyªn m«n. H¹ch to¸n ®éc lËp gióp c«ng ty cã nhiÒu kh¶ n¨ng s¸ng t¹o vµ tù quyÕt h¬n , ®ång thêi còng ®Æt c«ng ty ®øng tr­íc t×nh tr¹ng ph¶i tù th©n vËn ®éng ®­¬ng ®Çu víi nhiÒu khã kh¨n thö th¸ch mµ chÝnh b¶n th©n c«ng ty ph¶i tù gi¶i quyÕt mét m×nh. ®Êu thÇu lµ ho¹t ®éng kÕt hîp nhiÒu lo¹i kiÕn thøc trªn nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau, kh«ng ®¬n gi¶n lµ mua mét bé hå s¬ mêi thÇu vµ cø thÕ ë t¹i chç so¹n tho¶ mäi ®iÒu nh­ h­íng dÉn vµ ®em ®i dù thÇu, nã lµ c¶ mét c«ng cuéc th¨m dß , kh¶o s¸t vµ t×m kiÕm thùc sù. Cã nh­ vËy míi cã thÓ b¸n hµng vui vÎ mµ kh«ng sî thua lç. §­¬ng nhiªn mäi cuéc ch¬i ®Òu cã nh÷ng kÎ th¾ng , ng­êi b¹i , vµ trªn lÜnh vùc ®Êu thÇu x©y dùng kh«ng nhµ thÇu nµo cã thÓ khoe khoang m×nh lµ kÎ bÊt kh¶ chiÕn b¹i , cã trËn th¾ng vµ lÏ dÜ nhiªn còng ph¶i chÊp nhËn c¶ nh÷ng lÇn thua. C«ng ty XDCTGT 873 còng vËy , còng ®· cã kh«ng Ýt nh÷ng lÇn chÊp nhËn thua s¸t nót tr­íc c¸c nhµ thÇu kh¸c, tuy nhiªn mçi cuéc thua lµ mét lÇn vì v¹c nhiÒu ®iÒu , lµ bµi häc kinh nghiÖm quý b¸u ®èi víi c¸c nhµ lµm kinh tÕ. Vµ ®­¬ng nhiªn vµo lÇn ®Êu thÇu sau c«ng ty cã thÓ tù tin h¬n khi gi¶i quyÕt nh÷ng v­íng m¾c mµ m×nh ®· tõng gÆp ph¶i. H¬n 25 n¨m l¨n lén trªn th­¬ng tr­êng , b¶n th©n c«ng ty XDCTGT 873 ®· t¹o ®­îc vÞ thÕ vµ niÒm tin v÷ng ch¾c vÒ b¶n th©n c«ng ty víi c¸c nhµ ®Çu t­ còng nh­ lµ mét ®èi thñ nÆng kÝ tr­ã­c c¸c c«ng ty , doanh nghiÖp kh¸c. Kinh nghiÖm tham dù ®Êu thÇu vµ lµm thÇu víi c«ng ty còng kh«ng ph¶i qu¸ míi mÎ n÷a song ch­a bao giê vµ ch­a khi nµo t©pj thÓ ban l·nh ®¹o c«ng ty hµi lßng víi nh÷ng g× ®· ®¹t ®­îc , víi mong muèn v­¬n lªn vµ v­¬n lªn kh«ng ngõng , c«ng ty XDCTGT 873 lu«n ë trong t­ thÕ s½n sµng ®Ó tiÕp nhËn vµ t¹o dùng nh÷ng thêi c¬ , th¸ch thøc míi . 3. C¸c nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 3.1. Vèn vµ bè trÝ c¬ cÊu vèn Nh÷ng n¨m trong c¬ chÕ qu¶n lý bao cÊp , nguån vèn kinh doanh cña c«ng ty chñ yÕu phô thuéc vµo vèn ng©n s¸ch Nhµ n­íc cÊp . Nh÷ng n¨m chuyÓn sang c¬o chÕ thÞ tr­ßng nhÊt lµ 5 n¨m gÇn ®©y , nguån vèn c«ng ty th­ßng xuyªn ®­îc bæ sung b»ng nhiÒu h×nh thøc trong ®ã chñ yÕu lµ vèn vay gãp phÇn vµo viÖc më réng vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt . §ång thêi víi sè vèn ®ùoc giao c«ng ty ®· sö dông cã hiÖu qu¶ ®Õn nay kh«ng nh÷ng ®ùoc b¶o toµn mµ cßn ®em l¹i sù t¨ng tr­áng ®¸ng kÓ cho c«ng ty. TÝnh ®Õn th¸ng 1/2004 th× : Tæng sè vèn ®ùoc Nhµ nøoc giao lµ 49521,16 tr ®ång Trong ®ã : Vèn cè ®Þnh : 11557,22 + Vèn ng©n s¸ch : 60,53 +Vèn vay : 11496,69 Vèn l­u ®éng : 1534,44 C¸c lo¹i vèn kh¸c : B¶ng sau ®©y sÏ cho thÊy cô thÓ h¬n vÒ t×nh h×nh nguån vèn t¹i c«ng ty thêi gian qua: B¶ng 3 : B¸o c¸o n¨ng lùc vèn cña c«ng ty XDCTGT 873 §¬n vÞ: tr ®ång STT Néi dung 2000 2001 2002 2003 1 Tæng nguån vèn 56129 46463 55059 54820 2 Vèn chñ së h÷u 14028 14015 13988 14028 3 Vèn l­u ®éng 3261 4504 6630 3261 4 Nguån vèn kinh doanh 12921 12921 13092 12921 Bªn c¹nh viÖc khÐo lÐo huy ®éng vèn ®¸p øng nhu cÇu vÒ vèn cña c¸c c«ng tr×nh , viÖc bè trÝ c¬ cÊu vèn mét c¸ch hîp lÝ còng lµ mét trong nh÷ng mèi quan t©m hµng ®Çu cña c«ng ty, v× nhê ®ã mµ c«ng ty cã thÓ ®iÒu chØnh vµ sö dông mét c¸ch hîp lÝ h¬n c¸c nguån vèn cã ®ùoc: B¶ng 4 : ChØ tiªu bè trÝ c¬ cÊu vèn cña c«ng ty §¬n vÞ : % ChØ tiªu 2000 2001 2002 1. Bè trÝ c¬ cÊu vèn TSC§/Tæng TS TSL§/ Tæng TS 21 79 33 66 28 72 2 . Bè trÝ c¬ cÊu NV Nî ph¶i tr¶/Tæng NV Vèn CSH/ Tæng NV 75 25 70 30 74 25 Râ rµng lµ víi kh¶ n¨ng tµi chÝnh râ rµng vµ minh b¹ch nh­ thÕ nµy , c«ng ty XDCTGT 873 kh«ng nh÷ng ®· kh¼ng ®Þnh ®­îc kh¶ n¨ng ph¸t triÓn bªn vuÏng cña c«ng ty m×nh mµ cßn cã søc thuyÕt phôc c¸c nhµ ®Çu t­ khac trong qu¸ tr×nh tham gia dù thÇu. 3.2. M¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ §©y còng lµ yÕu tè kh«ng kÐm phÇn quan träng ¶nh h­ëng tíi ho¹t ®éng ®Êu thÇu mµ c«ng ty tiÕn hµnh. Bëi ®ã lµ nh÷ng ®iÒu kiÖn kh«ng thÓ thiÕu cho c¸c c«ng ty x©y dùng. Víi m¸y mãc thiÕt bÞ hoµn chØnh , ®ång bé vµ c«ng nghÖ phï hîp hiÖn lµ ­u tiªn sè mét trong mäi cuéc c¹nh tranh . Vµ ®iÒu ®ã ph¶i ®­îc ®¶m b¶o lµ chÊt l­îng thi c«ng t«t nhÊt cã thÓ vµ gi¸ thµnh hay chi phÝ bá ra lµ hîp lÝ nhÊt.n¾m b¾t ®­îc ®iÒu nµy, c«ng ty ®· chó träng tíi viÖc th­êng xuyªn ®Çu t­ ®æi míi thiÕt bÞ ®Æc biÖt lµ ®Çu t­ chiÒu s©u , n©ng cao n¨ng lùc thi c«ng thùc tÕ ®èi víi mét sè thiÕt bÞ ®ång bé cho d©y chuyÒn thi c«ng th¶m theo c«ng nghÖ tiªn tiÕn . §Õn nay toµn bé m¸y mãc thiÕt bÞ cña c«ng ty ®· ®Çu t­ mua s¾m cã gi¸ trÞ lªn tíi hµng chôc tØ ®ång . Nh÷ng thiÕt bÞ mµ c«ng ty ®· ®Çu t­ mua s¾m trong thêi gian qua ®· ®­îc ph¸t huy tèi ®a vÒ c«ng suÊt vµ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu kÜ thuËt , c«ng nghÖ . §ång thêi c«ng ty cã thÓ më réng vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt h¬n n÷a trong c¸c n¨m tíi. Bªn c¹nh ®ã c¸c lo¹i vËt liÖu thi c«ng ®Òu ph¶i tho¶ m·n ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh vÒ tiªu chuÈn kÜ thuËt hiÖn hµnh nãi chung vµ cña hå s¬ mêi thÇu nãi riªng , lu«n cã ®Çy ®ñ c¸c chøng chØ thÝ nghiÖm vÒ chÊt l­îng vµ ®­îc sù ®ång ý cho phÐp cña kü s­ t­ vÊn vµ chñ ®Çu t­. M¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ lµ “c«ng cô” ®Ó hoµn thiÖn c«ng tr×nh , v× thÕ c«ng cô ph¶i lu«n d­îc ®¶m b¶o trong t×nh tr¹ng tèt nhÊt th× nhµ thÇu míi cã thÓ ph¸t triÓn vµ më r«ng ho¹t ®éng ®Êu thÇu n¬i c«ng ty m×nh. Doanh nghiÖp x©y dùng lµ nh÷ng doanh nghiÖp nÆng vÒ tæ chøc thi c«ng c¸c c«ng tr×nh , v× thÕ m¸y mãc thiÕt bÞ ®­îc xem nh­ “c¸i cÇn c©u c¬m” cña nhµ thÇu , vËy nªn ®ã lµ ph­¬ng tiÖn gióp nhµ thÇu cã thÓ ®Èy nhanh tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh , rót ng¾n thêi gian hoµn thiÖn c«ng tr×nh – lµ mét trong nh÷ng môc tiªu mµ c¶ bªn mêi thÇu lÉn nhµ thÇu ®Òu mong muèn ®¹t ®­îc .H¬n n÷a ®Æc tÝnh cña c«ng tr×nh x©y dùng lµ thiªn vÒ thi c«ng thùc tÕ , do ®ã víi chØ søc ng­êi kh«ng chóng ta sÏ v« cïng khã kh¨n khi hoµn thiÖn c«ng tr×nh, chóng ta cÇn tíi m¸y mãc vµ c¸c ph­¬ng tiÖn hç trî kÜ thuËt kh¸c . VËy nªn cïng víi sù ph¸t triÓn vµ lín m¹nh kh«ng ngõng cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu, sù quan t©m cña chñ ®Çu t­ tíi m¸y mãc , thiÕt bÞ c«ng nghÖ còng kh«ng ngõng t¨ng cao , vµ ®ã lµ mét trong sè nh÷ng nguyªn nh©n c¬ b¶n khiÕn cho nã trë thµnh ®èi t­îng cã ¶nh h­ëng tíi ho¹t ®éng ®Êu thÇu cu¶ c¸c c«ng ty. 3.3. Nguån lùc vÒ con ng­êi Hay lµ chóng ta vÉn quen gäi víi c¸i tªn n«m na lµ “ nguån nh©n lùc” . §©y lµ yÕu tè rÊt cÇn thiÕt cho c«ng cuéc ®Êu thÇu . Ngay tõ nh÷ng b­íc ®Çu khi b¾t ®Çu mét quy tr×nh ®Êu thÇu ng­êi ta ®· ph¶i sö dùng rÊt nhiÒu tíi c¸c kh¶ n¨ng cña con ng­¬× , do vËy mµ nh©n lùc trë thµnh thø biÕn “vËt lùc” trë nªn cã Ých vµ phï hîp. ¶nh h­ëng cña nguån nh©n lùc tíi ho¹t ®éng ®Êu thÇu biÓu hiÖn râ nÐt nhÊt trªn c¸c mÆt , ®ã lµ: tr×nh ®é tay nghÒ cña ®éi thi c«ng s¶n xuÊt , kinh nghiÖm cña c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty, viÖc bè trÝ nguån nh©n lùc vµ kh¶ n¨ng qu¶n lÝ. Víi h×nh thøc qu¶n lÝ theo kiÓu trùc tiÕp vµ c¸c phßng ban lµm nhiÖm vô tham m­u gióp viÖc vµ phôc vô yªu cÇu thi c«ng cña c¸c ®¬n vÞ. Ban l·nh ®¹o C«ng ty XDCTGT 873 lµ nh÷ng c¸n bé cã n¨ng lùc phÈm chÊt t«t ®· ®­îc ®µo t¹o nghiÖp vô chuyªn m«n ë c¸c tr­êng ®¹i häc chuyªn nghiÖp , c¸c líp qu¶n lÝ kinh tÕ , chÝnh trÞ , ®ång thêi ®· qua chØ ®¹o thùc tiÔn cã nhiÒu kinh nghiÖm trong c«ng t¸c qu¶n lÝ còng nh­ thi c«ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n . MÆt kh¸c c«ng ty th­êng xuyªn quan t©m tíi c«ng t¸c ®µo t¹o n©ng cao tay nghÒ cho ®éi ngò c«ng nh©n kÜ thuËt th«ng qua h×nh thøc ®µo t¹o t¹i chç. §Õn nay c«ng ty kh«ng chØ cã nh÷ng c¸n bé c«t c¸n mµ cßn cã ®éi nhò c«ng nh©n kÜ thuËt lµnh nghÒ s½n sµng ®¸p øng c¸c yªu cÇu kÜ thuËt x©y dùng. Do sím nhËn thøc ®­îc tÇm quan träng cña nguån nh©n lùc ®èi víi ho¹t ®éng sèng cßn cña c«ng ty – lµ ho¹t ®éng ®Êu thÇu cho nªn ban l·nh ®¹o c«ng ty XDCTGT 873 ®· lµm tèt c«ng t¸c ®µo t¹o vµ ph©n bæ, bè trÝ nguån nh©n lùc mét c¸ch hîp lÝ ®Ó ®¶m b¶o c¸c c«ng tr×nh ®­îc hoµn thiÖn mét c¸ch xuÊt s¾c nhÊt . 4. Nh÷ng yÕu tè ¶nh h­ëng tíi søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty XDCTGT 873 4.1.GÝa dù thÇu §©y lµ ph­¬ng thøc c¹nh tranh phæ biÕn vµ chñ yÕu mµ bÊt k× doanh nghiÖp x©y dùng nµo còng ¸p dông vµ c«ng ty còng kh«ng ph¶i lµ mét ngo¹i lÖ.ChÝnh v× lµ ph­¬ng thøc c¹nh tranh phæ biÕn nªn sù c¹nh tranh vÒ gi¸ dù thÇu ngµy cµng diÔn ra gay g¾t h¬n bao giê hÕt , khiÕn cho sù c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ngµy mét thªm s«i ®éng. C«ng ty XDCTGT 873 víi kinh nghiÖm h¬n 25 n¨m trong ngµnh x©y dùng va còng cã tõng Êy kinh nghiÖm tham gia dù thÇu ®· lu«n x¸c ®Þnh c¹nh tranh vÒ gi¸ dù thÇu lµ biÖn ph¸p chñ yÕu , do ®ã c«ng t¸c kh¶o s¸t vµ ®­a ra gi¸ dù thÇu ph¶i ®­îc chó träng ®Æc biÖt , h¹n chÕ sai sãt ®Õn møc tèi ®a ®Ó cã thÓ n¾m ch¾c th¾ng lîi trong tay. Trong thùc tÕ cã rÊt nhiÒu c«ng tr×nh do thiÕu sãt vÒ mÆt kh¶o s¸t thÞ tr­êng mµ ®Õn khi b¾t tay vµo lµm c«ng ty ®· gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n vµ thËm chÝ cã thÓ ph¶i chÊp nhËn thua lç ®Ó gi÷ v÷ng ch÷ tÝn trªn th­¬ng tr­êng. Bªn mêi thÇu víi môc tiªu hiÖu qu¶ ®Æt lªn hµng ®Çu , do ®ã gi¸ dù thÇu vµ tiÕn ®é thi c«ng ®­îc quan t©m nhiÒu nhÊt. Th«ng b¸o vÒ mÉu biÓu tæng hîp vÒ ®¬n gi¸ vµ gi¸ dù thÇu lu«n ®­îc bªn mêi thÇu yªu cÇu cô thÓ trong hå s¬ mêi thÇu. Tuy nhiªn ®Ó ®¶m b¶o ®é chÝnh x¸c , c«ng ty lu«n cö ng­êi ®i kh¶o s¸t hiÖn tr­êng , x¸c minh c¸c lo¹i chi phÝ vµ nh÷ng ph¸t sinh cã thÓ ®èi víi c«ng tr×nh , ®Ó cã thÓ tÝnh s¸t gi¸ nhÊt vµ ®­a ra ®­îc møc gi¸ bá thÇu phï hîp. MÆc dï vËy nh­ bÊt k× mét cuéc c¹nh tranh nµo kh¸c , bªn c¹nh ph­¬ng thøc c¹nh tranh c¬ b¶n bao giê còng cã mét “mÑo” nhá vµ trong ®Êu thÇu x©y dùng “ mÑo” ®ã chÝnh lµ “th­ gi¶m gi¸”.§©y lµ h×nh thøc mµ c¶ nhµ thÇu lÉn chñ ®Çu t­ ®Òu c¶m thÊy v« cïng dÔ chÞu v× bªn mêi thÇu th× cã thÓ mua ®­îc hµng víi gi¸ thÊp h¬n cßn nhµ thÇu th× n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu h¬n do chµo hµng víi gi¸ thÊp h¬n tr­íc ®©y. Së dÜ ®iÒu nµy ®­îc chÊp nhËn v× cã thÓ tr­íc khi nép hå s¬ dù thÇu nhµ thÇu thÊy gi¸ m×nh ®­a ra vÉn cßn h¬i cao do tÝnh to¸n sai lÖch ë kh©u nµo ®Êy, lóc ®ã hå s¬ l¹i ®· hoµn thµnh xong råi , kh«ng cÇn chØnh söa nhµ thÇu cã thÓ viÕt mét th­ gi¶m gi¸ trong ®ã nãi râ gi¸ cÇn gi¶m lµ bao nhiªu phÇn tr¨m . §©y lµ h×nh thøc mµ c¸c doanh nghiÖp hiÖn nay ®Òu ¸p dông triÖt ®Ó , do c¸c ­u ®iÓm næi bËt cña nã. Ngoµi ra cã ®iÒu nµy lµ cßn bëi trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu cã rÊt nhiÒu ng­êi tham gia , chÝnh v× thÕ mµ gi¸ dù thÇu cã rÊt nhiÒu ng­êi biÕt . §èi thñ c¹nh tranh cã thÓ lÊy ®­îc th«ng tin nµy vµ ®­a ra gi¸ thÊp h¬n , n¾m v÷ng ®­îc ®iÒu nµy nªn l·nh ®¹o c«ng ty bao giê tr­íc khi niªm phong hå s¬ dù thÇu míi viÕt th­ gi¶m gi¸ ®Ó ®¶m b¶o bÝ mËt tr­íc c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c còng nh­ t¨ng thªm kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cho doanh nghiÖp cña m×nh. ChÝnh v× thÕ bªn c¹nh gi¸ dù thÇu , th­ gi¶m gi¸ còng ®ãng gãp mét phÇn kh«ng nhá lµm nªn th¾ng lîi cña nhµ thÇu tr­íc c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c. GÝa dù thÇu hîp lÝ lu«n lu«n lµ vÊn ®Ò nhøc nhèi ®èi víi b¶n th©n c«ng ty , v× ®ã còng nh­ lµ “ miÕng c¬m manh ¸o” , lµ ®iÒu kiÖnc tr­íc tiªn ®Ó ®¶m b¶o cuéc sèng cho h¬n 200 c¸n bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty. Ngµy nay cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc , c¸c doanh nghiÖp cã n¨ng lùc thùc sù trong x©y dùng ngµy mét nhiÒu h¬n , do vËy mµ b¶n th©n c«ng ty cµng ph¶i hoµn thiÖn h¬n n÷a c«ng t¸c tÝnh gi¸ dù thÇu cña m×nh. 4.2. N¨ng lùc tµi chÝnh XÐt trªn nhiÒu ph­¬ng diÖn , n¨ng lùc tµi chÝnh lµ nh÷ng g× cã liªn quan ®Õn vÊn ®Ò tµi chÝnh cña nhµ thÇu . Lµ mét doanh nghiÖp nhµ n­íc trùc thuéc tæng vµ lµ ®¬n vÞ h¹ch to¸n ®éc lËp , c«ng ty XDCTGT 873 nÕu chØ nh»m vµo phÇn vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc cÊp ph¸t th× râ rµng lµ kh«ng thÓ ph¸t triÓn nh­ ngµy h«m nay. Ng©n s¸ch nhµ n­íc th× cã h¹n mµ sè l­îng c¸c c«ng ty n»m trong diÖn “cÊp ph¸t” cßn qu¸ nhiÒu , do vËy vèn cña nhµ n­íc chØ cã môc ®Ých hç trî cßn muèn lµm ¨n lín vµ ph¸t triÓn h¬n n÷a ®ßi hái b¶n th©n c«ng ty ph¶i tù v©n ®éng. Vµ sím hiÓu ®­îc ®iÒu nµy , c«ng ty ®· t¹o dùng uy tÝn víi nhiÒu ng©n hµng ®Ó cã thÓ dÔ dµng v©y vèn khi cÇn vµ cho ®Õn nay nhê vµo sù tÝch cùc trong lµm ¨n vµ thanh to¸n sßng ph¼ng , c«ng ty kh«ng chØ cã chç ®øng trªn th­¬ng tr­êng mµ cßn lµ mét ®¬n vÞ lµm ¨n cã uy tÝn víi c¸c ng©n hµng. Qua mét sè b¶ng biÓu sau ®©y cã thÓ thÊy râ vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh cña bsnr th©n c«ng ty: B¶ng 5 : Mét sè chØ tiªu vÒ doanh lîi cña c«ng ty §¬n vÞ: tr ®ång STT Néi dung 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1 Doanh thu 39900 35524 33368 29502 75346 72503 2 LNTT 285 392 205 108 423 398 3 LNST 213 294 154 81 288 271 4 Nép NSNN 1834 482 502 653 534 476 Bªn c¹nh ®ã mét trong sè nh÷ng ®iÒu khiÕn c¸c nhµ ®Çu t­ lu«n b¨n kho¨n , ®ã chÝnh lµ c¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ vÒ kh¶ n¨ng thanh to¸n vµ hÖ sè sinh lîi cña c«ng ty . §Ó ®ñ søc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng , c«ng ty ®· hÕt søc nç lùc trong viÖc thanh to¸n vµ t¨ng tr­ëng lîi nhuËn , do vËy mµ c¸c chØ tiªu mµ c¸c chñ ®Çu t­ còng nh­ c¸c ng©n hµng lu«n quan t©m còng kh«ng lµm c«ng ty ph¶i ®iªn ®Çu , lo l¾ng , ng­îc l¹i nã nh­ lµ mét thø vò khÝ c¹nhk tranh lî h¹i cña c«ng ty trong mçi cuéc ®Êu thÇu . B¶ng 6: Mét sè chØ tiªu ®¸nh gi¸ t×nh h×nh ho¹t ®éng cña c«ng ty ChØ tiªu 2000 2001 2002 Kh¶ n¨ng thanh to¸n +Kh¶ n¨ng thanh to¸n hiÖn hµnh +Kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ng¸n h¹n +Kh¶ n¨ng thanh to¸n nhanh +Kh¶ n¨ng thanh to¸n nî dµi h¹n 133% 108% 0,46% 101% 143% 117% 19% 100% 134% 120% 0,37% 100% Tû suÊt sinh lêi +Tû suÊt sinh lêi / doanh thu Tû suÊt LNTT/ DT Tû suÊt LNST/DT +Tû suÊt lîi nhuËn / Tæng tµi s¶n Tû suÊt LNTT/tæng tµi s¶n Tû suÊt LNST/tæng tµi s¶n +Tû suÊt lîi nhuËn sau thuÕ / NVCSH 0,60% 0,45% 0,73% 0,54% 2,19% 0,54% 0,37% 0,81% 0,55% 1,84% 0,56% 0,38% 0,76% 0,52% 2,05% Th«ng th­êng trong bÊt k× bé hå s¬ mêi thÇu nµo , bªn mêi thÇu còng cã nh÷ng yªu cµu cô thÓ vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh , cã thÓ ®­a ra ®©y mét sè chØ tiªu mµ bªn mêi thÇu th­êng hay quan t©m ®Õn , ®ã lµ: -Sè liÖu tµi chÝnh cña nhµ thÇu trong vßng ba n¨m gÇn nhÊt theo quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu ph¶i ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn sau: + Lîi nhuËn trung b×nh trong ba n¨m ®ã ph¶i lín h¬n hoÆc b»ng 0 +Doanh thu trung b×nh trong ba n¨m ph¶i lín h¬n hoÆc b»ng hai lÇn gi¸ trÞ gãi thÇu Nhµ thÇu ph¶i cã cam kÕt cña ng©n hµng n¬i më tµi kho¶n thanh to¸n gãi thÇu kh«ng sö dông c¸c kho¶n thanh to¸n cña nhµ thÇu ®Ó thu nî cho c¸c dù ¸n kh¸c Víi nh÷ng chØ tiªu vÒ tµi chÝnh nh­ vËy c«ng ty cã kh¶ n¨ng tham gia c¸c dù ¸n cã gi¸ trÞ s¶n l­îng lín theo quy chÕ ®Êu thÇu hiÖn hµnh vµ sÏ lµ mét ®èi thñ m¹ng cho bÊt k× doanh nghiÖp nµo muèn giµnh ®­îc hîp ®ång. 4.3. N¨ng lùc kÜ thuËt §­îc ®¸nh gi¸ trªn nhiÒu tiªu chÝ kh¸c nhau , song n¨ng lùc kÜ thuËt cua bÊt cø nhµ thÇu nµo khi muèn tham gia dù thÇu còng ®Òu ph¶i tho¶ m·n nh÷ng yªu cÇu c¬ b¶n mµ bªn mêi thÇu ®· nªu trong hå s¬ mêi thÇu , nh÷g yªu cÇu ®ã tËp trung chñ yÕu vµo mét sè vÊn ®Ò sau ®©y: - TÝnh chÊt t­¬ng tù vÒ kÜ thuËt x©y dùng ®­îc x¸c ®Þnh theo ba ®iÒu kiÖn nh­ sau ; + §· tõng thi c«ng c«ng tr×nh , h¹ng môc c«ng tr×nh nµo t­¬ng tù trong ®iÒu kiÖn nh­ c«ng tr×nh hiÖn tham dù thÇu +Trong vßng 05 n¨m tr­íc ®ã , ®· thùc hiÖn vµ hoµn thµnh Ýt nhÊt 01 hîp ®ång t­¬ng tù vÒ kÜ thuËt cã gi¸ trÞ kh«ng nhá h¬n gi¸ gãi thÇu tham dù hoÆc ®· thùc hiÖn vµ hoµn thµnh 02 hîp ®oßng t­¬ng tù vÒ kÜ thuËt x©y dùng cã tæng gi¸ trÞ ph¶i lín h¬n gi¸ gãi thÇu tham dù . +§· tõng thi c«ng c«ng tr×nh , h¹ng môc c«ng tr×nh cã nh÷ng ®Æc ®iÓm ®Þa chÊt , ®Þa h×nh t­¬ng tù nh­ gãi thÇu s¾p tham gia - ThiÕt kÕ biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng chØ ®¹o tæng thÓ vµ c¸c h¹ng môc : + Tr×nh bµy vÒ c¸c gi¶i ph¸p kÜ thuËt thi c«ng cña tÊt c¶ c¸c h¹ng môc kÌm theo s¬ ®å c«ng nghÖ thi c«ng ®èi víi c¸c laäi c«ng viÖc phøc t¹p +Tr×nh bµy biÖn ph¸p qu¶n lÝ chÊt l­îng cña Nhµ n­íc . C¸c chØ tiªu chÊt l­îng c«ng tr×nh chñ yÕu Nhµ thÇu sÏ thùc hiÖn ®­îc. + Nhµ thÇu cÇn thuyÕt minh cô thÓ nguån cung cÊp vËt t­ , nguyªn vËt liÖu , quy c¸ch phÈm chÊt , c¸c chøng chØ chÊt l­îng cña chóng ®­îc sö dông vµo c«ng tr×nh. + Tæ chøc thi c«ng vµ tiÕn ®é thùc hiÖn §ã lµ mét sè yªu cÇu c¬ b¶n mµ bªn mêi thÇu th­êng ®Æt ra cho c¸c nhµ thÇu vµ yªu cÇu ph¶i ®­îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ , kh«ng sai sãt . C«ng ty XDCTGT 873 víi mong muèn ngµy cµng hoµn thiÖn vµ ®¶m b¶o giµnh th¾ng lîi nhiÒu h¬n trªn “mÆt trËn” ®Êu thÇu nªn kh«ng chØ chuyªn t©m kh¶o s¸t cho ra gi¸ dù thÇu hîp lÝ mµ cßn ®Çu t­ hîp lÝ ®Ó n¨ng lùc kÜ thuËt cña nhµ thÇu lu«n ®ñ søc lµm hµi lßng c¸c chñ ®Çu t­. H¬n n÷a ®Ó ®¶m b¶o c¹nh tranh víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c , c«ng ty cßn ph¶i t×m c¸ch x©y dùng ®­îc biÖn ph¸p thi c«ng tèt nhÊt , bè trÝ nh©n lùc hîp lÝ nhÊt ®Ó lµm sao chi phÝ ®­îc ®Èy xuèng ®Õn møc tèi ®a mµ tiÕn ®é vÉn ®­îc ®¸p øng ®Çy ®ñ. §ã míi chÝnh lµ nh÷ng g× mµ chñ ®Çu t­ mong ®îi n¬i c¸c nhµ thÇu chuyªn nghiÖp. Trong qu¸ tr×nh tham gia dù thÇu c«ng ty XDCTGT 873 còng ®· gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n trong c¹nh tranh víi c¸c nhµ thÇu kh¸c , tuy nhiªn vÒ mÆt n¨ng lùc kÜ thuËt lµ ®iÒu mµ c«ng ty lu«n ®­îc gi­oÝ chuyªn m«n ®¸nh gi¸ rÊt cao, ®ã còng lµ mét lîi thÕ cho c«ng ty. III/ §¸nh gi¸ vÒ t×nh h×nh ®Êu thÇu vµ søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty XDCTGT 873 thêi gian qua 1. KÕt qu¶ ®¹t ®­îc Tr¶i qua mét chÆng ®­êng dµi nÕm tr¶i nh÷ng khã kh¨n gian khæ ngay tõ buæi ban ®Çu , c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 ®· ho¹t ®éng tÝch cùc ®Ó kh«ng chØ ®øng v÷ng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng mµ cßn tÝch cùc v­¬n lªn nh÷ng vÞ trÝ cao h¬n trong lßng b¹n hµng vµ ®èi thñ c¹nh tranh. ChÝnh mong muèn vµ sù nç lùc kh«ng ngõng nµy ®· ®em l¹i cho c«ng tyy nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ mµ bÊt k× doanh nghiÖp nµo còng mong muèn cã ®­îc: B¶ng 7: Mét sè c«ng tr×nh c«ng ty ®· th¾ng thÇu vµ thùc hiÖn tõ 1996-2004 §¬n vÞ : TriÖu ®ång Sè thø tù Tªn dù ¸n Vèn thùc hiÖn N¨m thùc hiÖn 1 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng B¾c Th¨ng Long – Néi Bµi 7000.0 1996-1997 2 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng Quèc lé 2 Km 35 +400 1322.0 1996 3 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng ®Çu cÇu §ß Xu 7333.0 1996 4 NÒn –mãng –mÆt ®­êng cÇu Khe tiªn 2800.0 1996 5 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng cÇu ViÖt Tr× 3500.0 1996 6 Quèc lé 3 B¾c Th¸i 1696.0 1996 7 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng QL 1A (R 100) 4100.0 1997 8 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng QL 3 B¾c Th¸i 3700.0 1997 9 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng QL 14 §¾c L¾c 8200.0 1997 10 Thi c«ng cÇu C¸i T¾t –H¶i Phßng 15600.0 1997 11 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng cÇu HiÖp Ph­íc 3078.0 1997 12 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng QL 51 15600.0 19 13 Xö lÝ nÒn ®Êt yÕu b»ng c¸c bÊc thÊm QL 1A 52500.0 1999 14 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng QL 1A ®o¹n Hµ Néi – CÇu GÜe 19801.0 1999 15 Th¶m líp 2 ®­êng L¸ng – Hoµ L¹c 14690.0 1999 16 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng 5200.0 1999 17 NÒn mãng ®­êng Xuyªn ¸ 11744.0 1999 18 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng nh¸nh tØnh lé 629 B×nh §Þnh 2800.0 1999 19 N©ng cÊp quèc lé 51 15015.0 1999 20 NÒn –mãng –cèng mÆt ®­ßng QL91 23782.1 21 N©ng cÊp QL 1A ®o¹n N¨m C¨n – Cµ Mau 52500.0 2000 22 §­êng HCM ®o¹n Tµ Rôt – PeKe 12616.03 2000 23 §­êng nèi QL 1A cò Víi QL 1A míi (G 18) 2896.19 2000 24 §­êng Léc B×nh – Chi Ma 7651.63 2000 25 §­êng HCM gãi thÇu sè 18 32157.19 2000 27 §­êng ®Çu cÇu Yªn LÖnh 24086.75 2001 28 C¶i t¹o vµ n©ng cÊp QL 91 An Giang 23987.0 2001 29 C«ng tr×nh nhµ x­ëng c«ng ty CPTP Thiªn H­¬ng – nhµ m¸y phÝa B¾c 310.71 2001 30 C«ng tr×nh c¶i t¹o c¸c nut giao th«ng TP L¹ng S¬n 751.1 2002 31 San lÊp mÆt b»ng vµ x©y dùng t­êng c«ng ty Hµ ViÖt 2150.00 2002 32 N©ng cÊp më réng QL 61 – CÇn Th¬ 6370.00 2002 33 §o¹n nèi cÇu Yªn LÖnh– QL 1A 27262.38 2003 34 §­êng Hå ChÝ Minh 37873.00 2003 35 N©ng cÊp c¶i t¹o ®­êng Léc B×nh – Chi Ma 7651.626350 2004 36 N©ng cÊp c¶i t¹o ®­êng nèi tõ Vòng ¸ng tíi biªn giíi ViÖt Lµo 1568.250595 2004 37 N©ng cÊp c¶i t¹o QL 279- Qu¶ng Ninh (GT 3) 23652.863519 2004 38 N©ng cÊp c¶i t¹o QL 4B tØnh Qu¶ng Ninh 608.429 2004 §ã lµ con sè thèng kª kÕt qu¶ s¬ bé mµ c«ng ty ®· ®¹t ®­îc thêi gian qua , c«ng viÖc tr­íc m¾t cßn rÊt nhiÒu , vµ còng cßn rÊt nhiÒu khã kh¨n , song ®Ó cã ®­¬ck kÕt qu¶ nh­ ngµy h«m nay , ®ã lµ sù ®ãng gãp kh«ng nhá cña toµn thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. 2. Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n hiÖn thêi cña c«ng ty trong c«ng t¸c ®Êu thÇu 2.1. ThuËn lîi Cã mét tËp thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn ®oµn kÕt , g¾n bã , d­íi sù l·nh ®¹o s¸ng suèt , ®óng ®¾n cña §¶ng uû vµ Ban Gi¸m ®èc c«ng ty §­îc sù quan t©m chØ ®¹o s¸t sao , sù ñng hé cao nhÊt cña Tæng c«ng ty trong mäi chñ tr­¬ng vµ h¹ot ®éng s¶n xuÊt cña c«ng ty. §éi ngò c¸n bé qu¶n lÝ trong c«ng ty cã chuyªn m«n , tr×nh ®é , giµu kinh nghiÖm vµ s¸ng t¹o trong c«ng t¸c qu¶n lÝ thi c«ng , lùc l­îng c¸n bé kÜ thuËt , c«ng nh©n kÜ thuËt , thî vËn hµnh m¸y ®­îc ®µo t¹o c¬ b¶n kh«ng ngõng n©ng cao ®­îc n©ng cao nghiÖp vô vµ thö th¸ch qua nhiÒu c«ng tr×nh cã yªu cÇu kÜ thuËt cao, c«ng nghÖ míi. C¸c phßng nghiÖp vô ®· cã sù phèi hîp mét c¸ch ®ång bé thùc hiÖn mét c¬ chÕ qu¶n lÝ chÆt chÏ , linh ®éng ®Ó ®iÒu hµnh c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt thi c«ng nhÞp nhµng ®¶m b¶o chÊt l­îng tiÕn ®é vµ cã hiÖu qu¶ , C¸c ®éi s¶n xuÊt , c«ng tr­êng thi c«ng d· rÊt chñ ®éng trong thùc hiÖn s¶n xuÊt cña ®¬n vÞ m×nh . Chñ ®éng th¸o gì khã kh¨n vÒ hå s¬ , mÆt b»ng tæ chøc thi c«ng hîp lÝ , ®¶m b¶o chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ . Nh×n chung sù ho¹t ®éng cña c¸c phßng , c¸c ®éi ®· thùc sù sù ®i vµo nÒ nÕp , cã sù t¨ng c­êng phèi hîp víi nhau trong mäi c«ng t¸c cña c«ng ty. §èi víi mét sè c«ng tr×nh träng ®iÓm cã gi¸ trÞ s¶n l­îng lín phßng KÕ ho¹ch – KÜ thuËt cã sù tËp trung cao ngay tõ khi b¾t ®Çu lËp hå s¬ dù thÇu cho ®Õn khi nghiÖm thu thanh to¸n , quyÕt to¸n , hoµn c«ng vµ bµn giao c«ng tr×nh ®­a vµo sö dông . Bªn c¹nh ®ã ®Ó cã vèn nhanh chãng tham gia nhieu cuéc ®Êu thÇu kh¸c , phßng Tµi chinh- KÕ to¸n còng ®· câ nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c thanh to¸n kinh phÝ vµ thu håi c«ng nî ®Ó ®¸p øng vèn thi c«ng cho c«ng tr×nh. 2.2. Nh÷ng khã kh¨n chñ yÕu Khã kh¨n lín nhÊt bao giê còng n»m ë kh©u t×m kiÕm c«ng viÖc vµ s¶n l­îng thi c«ng thÊp kh«ng ®¹t ®­îc nh­ dù kiÕn . Nguyªn nh©n c¬ b¶n lµ do s¶n l­îng gèi ®Çu tõ n¨m tr­íc sang n¨m kÕ ho¹ch qu¸ nhá mµ trong n¨m kÕ ho¹ch sù triÓn khai mét sè dù ¸n cña c¸c Ban qu¶n lÝ l¹i th­êng chËm , nªn viÖc khai th¸c c«ng viÖc gÆp nhiÒu khã kh¨n. TiÕp ®Õn mÆc dï cã thÓ tiÕp cËn vµ ®Êu thÇu rÊt nhiÒu dù ¸n , song do tÝnh c¹nh tranh quyÕt liÖt nªn sè c«ng tr×nh th¾ng thÇu ch­a cao . MÆc dï vËy cã nh÷ng c«ng tr×nh ®· th¾ng thÇu nh­ Quèc lé 27 – tØnh L©m §ång nh­ng do kh«ng bè trÝ ®­îc nguån vèn nªn vÉn ch­a triÓn khai thi c«ng ®­îc . L¹i cã rÊt nhiÒu c«ng tr×nh lín viÖc gi¶i phãng vµ bµn giao mÆt b»ng thi c«ng rÊt chËm g©y ¶nh h­ëng vÒ tiÕn ®é , cac snguån lùc kh¸c do ®ã mµ ph¶i thi c«ng cÇm chõng lµm gi¶m hiÖu qu¶ kinh tÕ . Cô thÓ nh­ c«ng tr×nh : Quèc lé 80 – tØnh §ång Th¸p , §­êng Tr¸nh Tr¶ng Bµng – T©y Ninh . T¹i mét sè c«ng tr×nh viÖc duyÖt c¸c hå s¬ bæ sung , ph¸t sinh duyÖt tæng dù to¸n lµ rÊt chËm trÔ , v× vËy viÖc quyÕt to¸n vµ thanh to¸n thu håi vèn thi c«ng lµ rÊt khã kh¨n . Cô thÓ nh­ gãi thÇu §18 ®­êng Hå ChÝ Minh hiÖn cßn trªn 10 tû ch­a nghiÖm thu thanh to¸n ®­îc. ViÖc ¸p dông quyÕt ®Þnh sè 18/2003/Q§- BXD ngµy 27/06/2003 cña Bé x©y dùng dÉn ®Õn viÖc nghiÖm thu thanh to¸n rÊt khã kh¨n vµ ph¶i chê ®îi mÊt nhiÒu thêi gian cho mét lÇn nghiÖm thu §©y lµ nh÷ng khã kh¨n vµ ®ång thêi còng lµ nh÷ng g× cßn h¹n chÕ mµ c«ng ty XDCTGT 873 ®ang gÆp ph¶i . Nguyªn nh©n c¬ b¶n chñ yÕu vÉn lµ do vèn ø ®äng ë c¸c c«ng tr×nh ®· hoµn thµnh qu¸ nhiÒu vµ c«ng ty cïng mét lóc ®¶m ®­¬ng nhiÒu c«ng tr×nh , ®iÒu nµy còng lµm ¶nh h­ëng lín tíi vèn ®iÒu ®éng mµ c«ng ty cã thÓ sö dông cho c¸c c«ng tr×nh ®Êu thÇu kh¸c. Bªn c¹nh ®ã cßn mét nguyªn nh©n n÷a khiÕn cho ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña kh«ng chØ riªng c«ng ty mµ cßn lµ t×nh tr¹ng chung cho tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp b©y giê , lµ sù kiÓm so¸t ngµy cµng nghiªm ngÆt cña hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt b»ng viÖc chÝnh phñ vµ c¸c ban ngµnh cã liªn quan liªn tiÕp ban hµnh hµng lo¹t c¸c quy ®Þnh míi cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu . ChÝnh ®iÒu nµy d­ßng nh­ ®· ®Èy c¸c doanh nghiÖp ®øng vµo mét t×nh tr¹ng míi , khã kh¨n h¬n nhiÒu . §Ó tho¸t ®­îc t×nh tr¹ng nµy , ®ßi hái c¸c nhµ thÇu – c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i nhanh chãng t×m ®­îc h­íng ®i míi thÝch øng víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay. 3. §¸nh gi¸ søc c¹nh tranh cña c«ng ty so víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c §©y lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc khã kh¨n mµ kh«ng chØ riªng c«ng ty XDCTGT 873 míi x¸c ®Þnh nh­ vËy. §¬n gi¶n bëi lÏ ®Ó cã thÓ ®¸nh gi¸ ®­îc t­¬ng ®èi søc c¹nh tranh cña b¶n th©n c«ng ty so víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c th× ph¶i n¾m ®­îc mét sè th«ng tin quan träng vÒ c«ng ty ®ã , nh­ : tØ lÖ th¾ng thÇu , kh¶ n¨ng thanh to¸n , hÖ sè doanh lîi ..vv Nh­ng tÊt c¶ nh÷ng th«ng tin nµy , muèn n¾m ®­îc kh«ng ph¶i lµ dÔ dµng , ®ã nh­ lµ th«ng tin “mËt” mµ c¸c c«ng ty ch¼ng tiÕt lé ra ngoµi . ChÝnh v× thÕ , chóng ta chØ cã thÓ nh×n nhËn mét c¸h kh¸ch quan vÒ vÊn ®Ò nµy vµ ®øng trªn ph­¬ng diÖn b¶n th©n c«ng ty ®Ó tù ®¸nh gi¸ vÒ c«ng ty mµ th«i. C«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 lµ mét ®¬n vÞ h¹ch to¸n ®éc lËp trùc thuéc sù qu¶n lÝ trùc tiÕp cña Tæng c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 8 . Cã lîi h¬n so víi c¸c nhµ thÇu c¸ nh©n kh¸c vµ nhµ thÇu ngoµi quèc doanh kh¸c lµ c«ng ty lµ mét doanh nghiÖp nhµ n­íc , v× thÕ hµng n¨m , ngoµi nh÷ng c«ng tr×nh mµ c«ng ty th¾ng thÇu do tù tham gia ®Êu thÇu cßn cã nh÷ng c«ng tr×nh chØ ®Þnh thÇu mµ tæng c«ng ty giao cho, ®ã còng lµ mét chót lîi thÕ trong kinh doanh cña c«ng ty khi mµ ngµy nay dµnh ®­îc mét hîp ®ång lµ v« cïng khã kh¨n. Tuy nhiªn thêi gian gÇn ®©y do chñ tr­¬ng më réng h×nh thøc ®Êu thÇu c¹nh tranh réng r·i nh»m xo¸ bá nh÷ng ­u ®·i vµ sù c¸ch biÖt trong ®Êu thÇu , mµ chØ ®Þnh thÇu ngµy cµng trë nªn h¹n chÕ h¬n , c¸c doanh nghiÖp ph¶i b»ng chÝnh thùc lùc cña m×nh ®Ó cã thÓ chiÕn th¾ng c¸c ®èi thñ , giµnh hîp ®ång. C«ng ty XDCTGT 873 lµ mét ®èi thñ m¹nh trong thÞ tr­êng x©y dùng , tuy nhiªn còng nh­ bÊt k× c«ng ty nµo kh¸c, qu¸ “«m ®åm” ®«i khi lµ mét sù cè g¾ng nh­ng ®ång thêi ®ã còng lµ mét bÊt lîi dÉn ®Õn sù tËp trung c¸c nguån lùc trë nªn thiÕu hiÖu qu¶ . ChÝnh ®iÒu nµy lµm gi¶m søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty . Tuy nhiªn nhËn dÞnh mét c¸ch kh¸ch quan th× b¶n th©n c«ng ty còng ®­îc xÕp vµo mét trong sè c¸c c«ng ty cã thùc lùc c¹nh tranh vµ nÕu cè g¾ng hoµn thiÖn h¬n n÷a ph­¬ng thøc lµm viÖc th× c«ng ty cã thÓ trë thµnh mét ®èi thñ m¹nh mµ bÊt k× doanh nghiÖp nµo còng ph¶i dÌ chõng. Ch­¬ng III Mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty XDCTGT 873 I/ Gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu 1. VÒ gi¸ dù thÇu §èi víi c¸c doanh nghiÖp trong lÜnh vùc x©y dùng , gi¸ dù thÇu lµ mét vÊn ®Ò v« cïng nh¹y c¶m , ®èi víi c¶ bªn mêi thÇu lÉn nhµ thÇu .Nãi nh­ vËy bëi v× gi¸ dù thÇu võa lµ c¬ së ®Ó bªn mêi thÇu lùa chän nhµ thÇu , võa lµ tiªu ®iÓm c¬ b¶n gióp nhµ thÇu cã thÓ th¾ng thÇu. ChÝnh v× thÕ mét møc gi¸ dù thÇu hîp lÝ , võa ®¶m b¶o kh«ng v­ît qu¸ gi¸ trÇn do chñ ®Çu t­ ®­a ra , võa ph¶i ®¶m b¶o thÊp h¬n gi¸ dù thÇu cña ®èi thñ c¹nh tranh mµ l¹i kh«ng bÞ thua lç , ®ã lµ ®iÒu mµ bÊt k× doanh nghiÖp nµo còng mong muèn ®¹t ®­îc, b¶n th©n c«ng ty XDCTGT 873 còng vËy.§Ó cã ®­îc mét møc gi¸ dù thÇu thÊp mét c¸ch hîp lÝ nh­ vËy ®ßi hái nhµ thÇu ngoµi viÖc ®i thùc tÕ kh¶o s¸t c«ng tr×nh mµ m×nh s¾p tham gia ®Êu thÇu cßn ph¶i thùc hiÖn mét sè biÖn ph¸p gi¶m chi phÝ sau ®©y: +Lùa chän gi¸ dù thÇu lµ c«ng t¸c khã nhÊt trong viÖc quyÕt ®Þnh ®­a ra gi¸ dù thÇu . Muèn cã ®­îc mét gi¸ dù thÇu hoµn h¶o cho mçi cuéc ®Êu thÇu cÇn cã sù lµm viÖc tÝch cùc cña toµn thÓ c¸c phßng ban , ®Æc biÖt lµ phßng kÕ ho¹ch kÜ thuËt , nh­ vËy chóng ta míi ®­a ra ®­îc chÝnh x¸c nhÊt c¸c biÓu ®¬n gi¸ chi tiÕt tõ dã tæng hîp tr×nh duyÖt lªn ®¬n gi¸ dù thÇu. +Bè trÝ vµ sö dông hîp lÝ bé m¸y qu¶n lÝ doanh nghiÖp , t¹o ra sù n¨ng ®éng vµ s¸ng t¹o trong phong c¸ch lµm viÖc , ®ång thêi tr¸nh sù tr× trÖ dÉn ®Õn l·ng phÝ . +T×m tßi , nghiªn cøu biÖn ph¸p c¶i tiÕn n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng , gãp phÇn lµm gi¶m chi phÝ trùc tiÕp , ®Èy nhanh tiÕn ®é thi c«ng . §ång thêi cã nh÷ng h×nh thøc khen th­ëng mét c¸ch hîp lÝ nh»m cæ vò , khÝch lÖ tinh thÇn s¸ng t¹o trong tËp thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn , t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó mäi ng­êi tham gia nhiÖt t×nh , h¨ng h¸i vµ lao ®éng h¨ng say , hiÖu qu¶ h¬n. +Th­êng xuyªn tu bæ , b¶o d­ìng m¸y mãc ®Þnh k× hµng th¸ng , kh«ng ®Ó m¸y mãc bÞ h­ háng nÆng dÉn ®Õn kh«ng kh¾c phôc ®­îc v× ®å dïng ®Ó thay thÕ nh÷ng h­ háng cña m¸y mãc trªn thÞ tr­êng kh¸ lµ khan hiÕm vµ ®¾t ®á. +§i ®«i víi b¶o d­ìng th­êng xuyªn lµ ph¶i tiÕt kiÖm nguyªn nhiªn vËt liÖu trong khi thi c«ng lÉn khi s¶n xuÊt . §ång thêi ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é cña c¸n bé qu¶n lÝ , c«ng nh©n kÜ thuËt t¹o sù hiÓu biÕt ®ång ®Òu trong toµn thÓ c¸n bé c«ng ty. 2. VÒ huy ®éng vµ sö dông vèn cã hiÖu qu¶ BÊt k× doanh nghiÖp nµo muèn tån t¹i vµ ph¸t triÓn còng ®Òu cÇn ®Õn vèn. C¸c doanh nghiÖp x©y dùng l¹i ®Æc biÖt cÇn ®Õn vèn h¬n n÷a bëi v× vèn lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó nhµ thÇu cã thÓ ®­îc tham gia dù thÇu , do tÝnh chÊt cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng lµ nhµ thÇu ph¶i bá ra phÇn lín vèn ®Ó thi c«ng c«ng tr×nh tr­íc khi ®­îc thanh quyÕt to¸n. ChÝnh v× lÏ ®ã mµ viÖc huy ®éng vµ sö dông vèn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ tõ l©u ®· lµ mét trong nh÷ng môc tiªu hµng ®Çu cña b¶n th©n c«ng ty. §Ó cã thÓ lµm tèt ®­îc c«ng viÖc nµy , ®åi hái c«ng ty ph¶i: + Tr­íc hÕt lµ ph¶i tËp trung vµo viÖc huy ®éng vèn. Cã vèn trong tay chóng ta míi cã thÓ nghÜ ®Õn viÖc sö dông nã sao cho hiÖu qu¶ nhÊt. §Ó lµm ®­îc nh­ thÕ , c«ng ty ph¶i t¹o lËp nhiÒu mèi quan hÖ tÝn dông víi c¸c ng©n hµng , ®Ó cã thÓ ®­îc ®¶m b¶o cung øng vèn mét c¸ch ®Çy ®ñ vµ nhanh chãng , ®Æc biÖt trong c«ng t¸c b¶o l·nh dù thÇu vµ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång. §iÒu nµy cã thÓ lµm cho n¨ng lùc c¹nh tranh cña nhµ thÇu d­îc ®¶m b¶o tr­íc c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c. +Ngoµi viÖc vay vèn ë ng©n hµng , c«ng ty còng cã thÓ huy ®éng nguån vèn nhµn rçi trong tËp thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn th«ng qua viÖc thµnh lËp c¸c quü tÝn dông ®Ó gi¶m l­îng tiÒn ®i vay ë ng©n hµng , gi¶m bít g¾n nÆng vÒ nî nÇn vµ l·i suÊt. + Bªn c¹nh ®ã ®Ó nguån vèn ®i vay ®­îc sö dông hîp lÝ nhÊt , cÇn tr¸nh l·ng phÝ trong tÊt c¶ c¸c kh©u vµ thùc hµnh tiÕt kiÖm mét c¸ch triÖt ®Ó , n©ng cao chÊt l­îng c«ng tr×nh. + Trong x©y dùng , t×nh tr¹ng vèn ø ®äng do nhiÒu nguyªn nh©n lµ ®Æc ®iÓm næi bËt nhÊt. §Ó tr¸nh ®iÒu nµy cÇn ph¶i thi c«ng nhanh chãng , døt ®iÓm , lµm ®ªn ®©u xong ngay ®Õn ®Êy , ®¶m b¶o tiÕn ®é vµ kÞp thêi thu håi vèn ®Ó cã thÓ nhanh chãng quay vßng vèn cho c¸c hîp ®ång , c«ng tr×nh kh¸c. +HiÖn nay cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp lµ mét lo¹i h×nh kh«ng cßn xa l¹ víi mäi ng­êi n÷a. C«ng ty cÇn ®Èy nhanh h¬n n÷a cæ phÇn ho¸ v× nh­ vËy c¸n bé c«ng nh©n viªn sÏ lµ nh÷ng ng­êi chñ thùc sù cña kho¶n vèn gãp mµ m×nh ®· bá ra, mét mÆt c«ng ty cã thÓ huy ®éng ®­îc mét l­îng vèn kh¸ lín , mÆt kh¸c l¹i cã thÓ khiÕn cho tËp thÓ ng­êi lao ®éng lµm viÖc cã n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶ h¬n do hä ®ang chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc “tiÒn” cña m×nh, lµm lµ v× m×nh, nh­ vËy lµ ®¸nh vµo lîi Ých kinh tÕ mµ mçi c¸ nh©n ®Òu mong ®îi. 3. §Çu t­ mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ Nh÷ng n¨m cßn trong c¬ chÕ quan liªu bao cÊp , víi nhiÖm vô chñ yÕu lµ kh¶o s¸t thiÕt kÕ c¸c c«ng tr×nh giao th«ng gióp n­íc Céng hoµ d©n chñ nh©n d©n Lµo , cho nªn trong nhiÒu n¨m m¸y mãc thiÕt bÞ hÇu nh­ kh«ng cã g× , do vËy khi chuyÓn ®æi c¬ chÕ s¶n xuÊt C«ng ty gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n v× lao ®éng thñ c«ng th× nÆng nhäc , n¨ng xuÊt s¶n xuÊt vµ hiÖu qu¶ lao ®éng do ®ã mµ rÊt thÊp.§øng tr­íc t×nh h×nh nh­ vËy , khi nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ thÞ tr­êng , c«ng ty ®· sím t¨ng c­ßng c«ng t¸c ®µu t­ hoµn thiÖn hÖ thèng m¸y mãc thiÕt bÞ phôc vô thi c«ng vµ s¶n xuÊt , chÝnh ®iÒu nµy ®· lµ mét trong nh÷ng b­íc ®i ®óng ®¾n gióp c«ng ty nhËn vÒ rÊt nhiÒu c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ . §Õn nay toµn bé m¸y mãc thiÕt bÞ cña c«ng ty ®· ®Çu t­ mua s¾m cã gi¸ trÞ lªn tíi hµng chôc tØ ®ång . Nh÷ng thiÕt bÞ mµ c«ng ty ®· ®Çu t­ mua s¾m trong thêi gian qua ®· ®­îc ph¸t huy tèi ®a vÒ c«ng suÊt vµ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu kÜ thuËt , c«ng nghÖ . §ång thêi c«ng ty cã thÓ më réng vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt h¬n n÷a trong c¸c n¨m tíi.Trong thêi gian tíi , c«ng ty cÇn tËp trung lµm mét sè viÖc sau ®©y ®Ó cã thÓ n©ng cao h¬n n÷a søc c¹nh tranh cña c«ng ty m×nh vÒ mÆt thiÕt bÞ kÜ thuËt: +Nghiªn cøu vµ t×m mua nh÷ng thiÕt bÞ tiÕn tiÕn phï hîp víi d©y chuyÒn c«ng nghÖ s½n cã vµ ®ång bé mét c¸ch hîp lÝ . Tr¸nh t×nh tr¹ng l·ng phÝ do mua kh«ng phï hîp vµ ®ång bé víi d©y chuyÒn cò , g©y khã kh¨n khi sö dông. +Lªn kÕ ho¹ch mua s¾m mét c¸ch tØ mØ vµ cã chän lùa v× sè tiÒn ®µu t­ cho c«ng viÖc nµy kh«ng ph¶i lµ nhá , cÇn ph¶i cã b¸o c¸o tõ tr­íc ®Ó cã thêi gian chuÈn bÞ. +TËn dông tèi ®a c¸c lo¹i m¸y ãc cßn phï hîp vµ cã thÓ sö dông tèt , kh«ng nªn v× ®· khÊu hao hÕt mµ t×m c¸ch thanh lÝ, nh­ thÕ võa tiÕt kiÖm cho c«ng ty l¹i ®ì l·ng phÝ ng©n s¸ch nhµ n­íc. +Cuèi cïng dï thÕ nµo còng cÇn ph¶i cã sù hiÓu biÕt vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ , cã sù vËn hµnh vµ sö dông hîp lÝ , ®óng møc , nÕu kh«ng dï cã hiÖn ®¹i ®Õn ®©u th× còng nh­ mét thø phÕ liÖu mµ th«i. 4.§µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc Cïng víi viÖc ®Çu t­ vÒ thiÕt bÞ c«ng nghÖ , c«ng t¸c ®µo t¹o båi d­ìng c¸n bé , c«ng nh©n vËn hµnh lu«n ®­îc chó träng quan t©m. Hai n¨m gÇn ®©y ®éi ngò c«ng nh©n kÜ thuËt cña c«ng ty ngµy cµng thªm v÷ng ch¾c tay nghÒ do ®­îc cö ®i ®µo t¹o. Ban l·nh ®¹o C«ng ty lµ nh÷ng c¸n bé cã n¨ng lùc phÈm chÊt t«t ®· ®­îc ®µo t¹o nghiÖp vô chuyªn m«n ë c¸c tr­êng ®¹i häc chuyªn nghiÖp , c¸c líp qu¶n lÝ kinh tÕ , chÝnh trÞ , ®ång thêi ®· qua chØ ®¹o thùc tiÔn cã nhiÒu kinh nghiÖm trong c«ng t¸c qu¶n lÝ còng nh­ thi c«ng c¸c c«ng tr×nh x©y d­ngj c¬ b¶n . MÆt kh¸c c«ng ty th­êng xuyªn quan t©m tíi c«ng t¸c ®µo t¹o n©ng cao tay nghÒ cho ®éi ngò c«ng nh©n kÜ thuËt th«ng qua h×nh thøc ®µo t¹o t¹i chç . §Õn nay c«ng ty kh«ng chØ cã nh÷ng c¸n bé c«t c¸n mµ cßn cã ®éi ngò c«ng nh©n kÜ thuËt lµnh nghÒ s½n sµng ®¸p øng c¸c yªu cÇu kÜ thuËt x©y dùng . 5. TËp trung më réng thÞ tr­êng n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty C«ng ty hiÖn ®ang cã trong tay mét thÞ tr­êng réng kh¾p tr¶i dµi tõ b¾c tíi nam víi nh÷ng ®«Ý t¸c lµm ¨n l©u n¨m vµ ®¸ng tin cËy . Tõng cã thêi gian dµi ho¹t ®éng bªn n­íc b¹n Lµo nªn c«ng ty cã kh¸ nhiÒu thuËn lîi khi mong muèn më réng thÞ tr­êng sang c¸c n­íc §«ng Nam ¸ . §ã lµ mét kÕ ho¹ch l©u dµi vµ còng lµ mét c¬ héi ®Ó c«ng ty cã thÓ mét lÇn n÷a kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ cu¶ m×nh trªn th­¬ng tr­êng.Tuy nhiªn më réng thÞ tr­êng lµ mét c«ng viÖc ®ßi hái sù kÕt hîp cña nhiÒu yÕu tè , ®iÒu ®ã ®ång nghÜa c¶ víi n©ng cao søc c¹nh tranh , cñng cè uy tÝn, t¨ng lîi nhuËn ..vv .MÆc dï vËy , mét sè biÖn ph¸p sau ®©y còng cã thÓ gióp c«ng ty phÇn nµo thóc ®Èy tiÕn tr×nh më réng thÞ tr­êng: + TiÕp cËn thªm nhiÒu ®èi t¸c lµm ¨n míi , tranh thñ niÒm tin vµ nh÷ng thuËn lîi cã ®­îc ngay tõ buái ban ®Çu , ®Æt quan hÖ vµ duy tr× tèt mèi qun hÖ ®ã. +T¹o lËp sù ph¸t triÓn v÷ng ch¾c tõ bªn trong c«ng ty. C«ng ty cã ph¸t triÓn v÷ng m¹nh th× míi cã thÓ më réng lµm ¨n ra bªn ngoµi. +§Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ trªn nhiÒu ph­¬ng diÖn , kh«ng ngõng tÝch luü kinh nghiÖm vµ n©ng cao uy tÝn. 6. T¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lÝ chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh HiÖn nay chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng hiÖn lµ vÊn ®Ò ®­îc ®Æt lªn hµng ®Çu ®èi víi mçi c«ng tr×nh x©y dùng . §i ®«i cïng víi viÖc hoµn thµnh c«ng tr×nh ®óng thêi h¹n , ®óng tiÕn ®é lu«n lµ nh÷ng yªu cÇu chÆt chÏ cña chñ ®Çu t­ vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh , chÝnh v× thÕ nhµ thÇu ph¶i cã biÖn ph¸p t¨ng c­êng c«ng t¸c gi¸m s¸t trong qu¸ tr×nh thi c«ng ®Ó chÊt l­îng c«ng tr×nh ®­îc ®¶m b¶o . Gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh ®ßi hái ph¶i tÝch cùc th­êng xuyªn thùc tÕ n¾m v÷ng vÒ chi phÝ , tiÕn ®é còng nh­ chÊt l­îng ®· ®¹t ®­îc cña c«ng tr×nh, cã kh¶ n¨ng xÐt ®o¸n mäi viÖc mét c¸ch nhanh chãng ®Ó ®­a ra nh÷ng c¸ch gi¶i quyÕt hîp lÝ khi cã t×nh huèng x¶y ra. C¸n bé gi¸m s¸t lµ nh÷ng ng­êi cã kinh nghiÖm vµ cã sù hiÓu biÕt sau s¾c trªn nhiÒu lÜnh vùc , cã nh­ vËy míi cã thÓ lµm ®­îc c«ng t¸c gi¸m s¸t. §Ó c«ng t¸c gi¸m s¸t ®¹t hiÖu qu¶ cao , gióp hoµn thµnh c«ng tr×nh víi chÊt l­îng tèt cÇn tËp trung vµo mÊy ®iÓm sau ®©y: + Tæ chøc gi¸m s¸t ngay tõ buæi ban ®Çu , tr­íc khi thi c«ng , trong khi thi c«ng vµ sau khi thi c«ng . Gi¸m s¸t lµ ®Ó mäi viÖc ®­îc diÔn ra theo ®óng kÕ ho¹ch vµ tiÕn ®é , ®ång thêi còng lµ biÖn ph¸p triÖt ®Ó tr¸nh l·ng phÝ c¸c nguån lùc, v× thÕ gi¸m s¸t lµ mét c«ng viÖc cÇn thiÕt kh«ng thÓ thiÕu. + Gi¸m s¸t ph¶i ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch nghiªm tóc vµ cã hiÖu qu¶ trªn tÊt c¶ c¸c mÆt . Ph¸t huy tinh thÇn tù gi¸c nh­ng ®ång thêi còng cÇn gi¸m s¸t lÉn nhau ®Ó ph¸t hiÖn nhanh chãng nh÷ng sai ph¹m kÞp thêi xö lÝ. 7. C«ng nghÖ vµ biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng §©y lµ yÕu tè trùc tiÕp ¶nh h­ëng tíi viÖc tÝnh to¸n gi¸ dù thÇu , do ®ã mµ trong viÖc n©ng cao søc c¹nh tranh cho nhµ thÇu , biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng vµ lùa chän c«ng nghÖ còng lµ mét vÊn ®Ò cÇn chó träng. Víi môc tiªu ®¶m b¶o hoµn thiÖn c«ng tr×nh ®óng tiÕn ®é vµ víi chi phÝ ®ì tèn kÐm nhÊt th× biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng ph¶i ®­îc xem xÐt cÈn thËn ®Ó cã thÓ ®¸p øng cïng lóc nh÷ng môc tiªu ®ã.Gi¶i ph¸p tr­íc m¾t cã thÓ ®Ò ra ®èi víi c«ng nghÖ vµ biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng cña c«ng ty , ®ã lµ: +CÇn nhanh chãng hoµn thiÖn vµ chuyªn nghiÖp h¬n n÷a trong viÖc lªn kÕ ho¹ch tæ chøc thi c«ng vµ ph¶i cã sù phèi hîp gi÷a ng­êi lËp biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng víi ng­êi trùc tiÕp thùc thi ®Ó cã thÓ nhanh chãng n¾m b¾t , kÕt hîp ý t­ëng , ®Èy nhanh tiÕn ®é c«ng viÖc . +KÕt hîp hµi hoµ gi÷a c«ng nghÖ ®­îc chän lùa víi biÖn ph¸p thi c«ng , kh«ng ®Ó r¬i vµo t×nh tr¹ng thiÕu ®ång bé , sai lÖch gi÷a chØ ®¹o vµ thùc hiÖn lµm chËm tiÕn ®é thi c«ng. +Dï sö dùng c«ng nghÖ nh­ thÕ nµo , vµ biÖn ph¸p thi c«ng ®­îc tæ chøc ra sao còng cÇn ph¶i ®¶m b¶o ®óng quy c¸ch vµ yªu cÇu tèi thiÓu mµ chñ ®Çu t­ ®· ®Æt ra , cã nh­ vËy míi cã thÓ tiÕp tôc tham gia dù thÇu. II/ Mét sè kiÕn nghÞ 1. KiÕn nghÞ víi Nhµ n­íc +BÊy l©u nay c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc dï kh«ng cßn t×nh tr¹ng bao cÊp xong phÇn nµo vÉn n»m trong sù b¶o trî cña Nhµ n­íc , do vËy mµ tÝnh chñ ®éng ch­a ®­îc ®Èy lªn møc ®é phï hîp , vÉn cßn ®ã t×nh tr¹ng lµm viÖc ï l× vµ kÐm hiÖu qu¶ . CÇn cã nh÷ng biÖn phÊp m¹nh mÏ h¬n n÷a ®Ó ®Èy nhanh qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ ë c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc hiÖn nay , cã nh­ vËy míi t¹o nªn sù chñ ®éng s¸ng t¹o hoµn toµn ë trong tËp thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty. +Ho¹t ®éng ®Êu thÇu dï cã ë n­íc ta ®· rÊt l©u xong sù hiÓu biÕt cña ®¹i ®a sè mäi ng­êi vÒ nã th× cßn qu¸ Ýt , v× thÕ Nhµ n­íc nªn cã nh÷ng biÖn ph¸p thiÕt thùc h¬n n÷a ®Ó mäi ng­êi cïng t×m hiÓu vÒ vÊn ®Ò nµy . Vµ ®Ó thùc sù phôc vô ®óng nh­ c¸c tiªu chÝ mµ ®Êu thÇu ®Ò ra lµ , c¹nh tranh, c«ng b»ng, minh b¹ch vµ hiÖu qu¶ th× nªn tæ chøc nhiÒu h¬n n÷a c¸c cuéc ®Êu thÇu c¹nh tranh réng r·i , tiÕn tíi xo¶ bá hoµn toµn c¹nh tranh h¹n chÕ . Cã nh­ vËy c¸c nhµ thÇu míi thùc sù dèc hÕt søc trong cuéc ch¬i còng nh­ ®Êu tranh sinh tån. + Bªn c¹nh ®ã Nhµ n­íc nªn quan t©m nhiÒu h¬n tíi nguyÖn väng vµ mong ®îi cña ®a sè c¸c doanh nghiÖp , tham kh¶o ý kiÕn vµ c©n nh¾c kÜ l­ìng tr­íc khi ra bÊt k× quyÕt ®Þnh g× . V× mçi quyÕt ®Þnh cña Nhµ n­íc ®­a ra lµ cã thÓ ¶nh h­ëng rÊt lín tíi sù sèng cßn cña rÊt nhiÒu doanh nghiÖp . D­êng nh­ tõ tr­íc tíi nay , Nhµ n­íc lu«n m¾c ph¶i mét chøng “bÖnh” ®ã lµ ra quyÕt ®Þnh bÊt hîp lÝ , thÕ nh­ng l¹i kh«ng cã chñ tr­¬ng söa ®æi vµ ®­¬ng nhiªn hËu qu¶ lµ nh÷ng ai cã liªn quan tíi quyÕt ®Þnh ®ã ph¶i g¸nh chÞu . Bëi vËy ra quyÕt ®Þnh mét c¸ch hîp lÝ ®Ó thÞ tr­êng x©y dùng thªm phÇn s¸ng sña lµ mong ®îi kh«ng chØ cña riªng bÊt cø nhµ thÇu nµo. +Nhµ n­íc còng cÇn ph¶i chó träng h¬n n÷a trong c«ng t¸c kiÓm tra gi¸m s¸t chÊt l­îng cña c¸c c«ng tr×nh, tr¸nh l·ng phÝ thÊt tho¸t nguån vèn ng©n s¸ch Nhµ n­íc , nhÊt l¶¬ nh÷ng c«ng tr×nh cÊp Qu«c Gia ®Æc biÖt quan träng. 2. KiÕn nghÞ víi c¸c bé ngµnh cã liªn quan C¸c bé ngµnh cã liªn quan lµ nh÷ng ®¬n vÞ trùc tiÕp xuèng lÖnh vµ chØ ®¹o thùc hiÖn c¸c ®­êng lèi chñ tr­¬ng cña Nhµ n­íc , nh­ng nhiÒu khi do kh«ng n¾m s©u s¸t t×nh h×nh mµ c¸c ®¬n vÞ nµy ®· kh«ng ®Ò ®¹t ®­îc mét c¸ch ch¾c ch¾n theo ®óng nguyÖn väng vµ ph¶n ¸nh ®óng víi thùc tÕ . H¬n n÷a c¸c bé ngµnh cã liªn quan ®Òu cã nh÷ng ¶nh h­ëng nhÊt ®Þnh ®ªn ho¹t ®éng cña c¸ doanh nghiÖp . Trong lÜnh vùc ®Çu t­ , Bé kÕ ho¹ch vµ ®µu t­ lµ c¬ quan trùc tiÕp ra c¸c quyÕt ®Þnh vµ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cã liªn quan mµ mçi lo¹i v¨n b¶n ®ã ®Òu cã snhr h­ëng kh«ng nhá tíi c¸c doanh nghiÖp . HiÖn cã rÊt nhiÒu ý kiÕn dÒ xuÊt cho c¸c c¬ quan chøc n¨ng nµy: + CÇn hoµn thiÖn h¬n n÷a c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt quy ®Þnh cô thÓ vÒ viÖc tham gia dù thÇu vµ nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn ®Êu thÇu , ®Æc biÖt lµ vÊn ®Ò gi¶i quyÕt cac t×nh huèng th­ênh gÆp trong ®Êu thÇu. +TËp trung nhiÒu h¬n nòa trong viÖc t¹o ra mét m«i tr­êng c¹nh tranh th«ng tho¸ng lµnh m¹nh trªn thÞ tr­êng x©y dùng + Thñ tôc hµnh chÝnh cã liªn quan cÇn ®­îc gi¶i quyÕt mét c¸ch gän nhÑ tr¸nh g©y phiÒn hµ , s¸ch nhiÔu . HiÖn nay chóng ta cßn cã qu¸ nhiÒu bÊt cËp trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c thñ tuÞc hµnh chÝnh cã liªn quan nhÊt lµ trong lÜnh vùc ®Çu t­ vµ x©y dùng. 3. KiÕn nghÞ víi c¸c c¬ c¬ quan , chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng n¬i cã c«ng tr×nh thi c«ng + Yªu cÇu c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng n¬i nhµ thÇu cã c«ng tr×nh ®ang thi c«ng t¹o mäi ®iÒu kiÖn ®Ó nhµ thÇu cã thÓ hoµn thµnh t«t nhÊt c«ng tr×nh ®· nhËn thÇu. Kh«ng g©y phiÒn hµ s¸ch nhiÔu , g©y khã kh¨n cho c«ng ty khi c«ng tr×nh ®ang thi c«ng , lµm chËm tiÕn ®é vµ thêi gian hoµn thµnh c«ng tr×nh. +§Ò nghÞ ®­îc gióp ®ì mét c¸ch tèt ®a trong ph¹m vi cã thÓ vÒ mét sè nguån lùc khi cÇn thiÕt . Cã rÊt nhiÒu c«ng tr×nh mµ nhµ thÇu ph¶i lµm viÖc trªn mét ®Þa ph­¬ng hoµn toµn xa l¹ , do vËy mµ c«ng viÖc buæi ®Çu cã rÊt nhiÒu khã kh¨n , v× vËy nhËn ®­îc sù gióp ®ì n¬i c¸c c¬ quan chøc n¨ng ®Þa ph­¬ng , cã sù phèi hîp cña hä lµ rÊt cÇn thiÕt . 4. KiÕn nghÞ víi Tæng c«ng ty XDCTGT 8 C«ng ty XDCTGT 873 trùc thuéc sù qu¶n lÝ cña Tæng c«ng ty XDCTGT 8 nªn dï lµ ®¬n vÞ h¹ch to¸n ®äc lËp nã vÉn nh­ lµ mét m« h×nh c«ng ty”mÑ con” ho¹t ®éng kh«ng thÕ t¸ch rêi. Do vËy ®«i khi tÝnh chñ ®éng s¸ng t¹o ch­a ®­îc ph¸t huy ®Õn møc cao ®é. §Ò nghÞ: +Tæng c«ng ty quan t©m h¬n nòa ®Õn ®êi s«ng c¸n bé c«ng nh©n viªn trong tæng c«ng ty nãi chung vµ nãi riªng ë c«ng ty XDCTGT 873. Cã nh­ vËy th× ng­êi lao ®éng míi chuyªn t©m dèc søc , dèc lßng v× c«ng viÖc chung. +T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c«ng ty cã thÓ tham gia nhiÒu h¬n n÷a c¸c cuéc ®Êu thÇu trong n­íc trªn ph¹m vi toµn quèc vµ KÕt luËn Ngµnh x©y dùng c¬ b¶n vèn lµ mét ngµnh cã truyÒn thèng l©u ®êi cóa nø¬c ta. KÕ thõa vµ ph¸t huy truyÒn thèng ®ã , c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 trùc thuéc Tæng c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 8 víi h¬n 25 n¨m bÒ dµy kinh nghiÖm ho¹t ®éng xøng ®¸ng lµ ®¬n vÞ anh hïng ®ù¬c Nhµ n­íc ghi nhËn , vµ c¸c ®¬n vÞ b¹n hµng tÝn nhiÖm . Trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu c«ng ty ®· cã nh÷ng cè g¾ng ®¸ng kÓ vµ nh÷ng cè g¾ng ®ã ®· ®em l¹i nh÷ng thµnh qu¶ kh«ng nhá cho c«ng ty. N¨ng lùc c¹nh tranh còng lµ mét trong nh÷ng yÕu tè mµ c«ng ty ®· gÆt h¸i ®­îc nhê vµo kinh nghiÖm tham gia dù thÇu suèt c¶ mét thêi gian dµi. MÆc dï vÉn cßn nhiÒu kh¶ n¨ng ch­a khai th¸c hÕt , còng nh­ lµ cßn nhiÒu bÊt cËp trong qu¶n lÝ vµ huy ®éng vèn song víi thÕ m¹nh lµ mét “®µn anh” trong chèn thÞ tr­êng x©y dùng , c«ng ty XDCTGT 873 ®· thùc sù ch÷ng tá ®­îc m×nh b»ng ph­¬ng ph¸p lµm ¨n cã hiÖu qu¶. Môc lôc Trang Lêi më ®Çu……………………………………………………………. 1 Ch­¬ng I. Mét sè vÊn ®Ò lÝ luËn c¬ b¶n vÒ ®Êu thÇu vµ c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ………………………………………………………… 3 I. Kh¸i qu¸t chung vÒ ®Êu thÇu…………………………………………. 3 Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña ®Êu thÇu…………………………. 3 Nguyªn t¾c vµ ph­¬ng thøc cña ®Êu thÇu……………………… 4 2.1.Nguyªn t¾c ®Êu thÇu……………………………………………4 2.2. Ph­¬ng thøc ®Êu thÇu………………………………………….4 C¸c lo¹i h×nh ®Êu thÇu…………………………………………..6 §Æc ®iÓm cña ®Êu thÇu x©y l¾p………………………………7 Tr×nh tù tæ chøc ®Êu thÇu x©y l¾p…………………………….7 Hå s¬ dù thÇu x©y l¾p………………………………………. 8 Tiªu chuÈn ®Ênh gi¸ vµ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y l¾p……. 9 II. Thùc tiÔn cña c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ë c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ………………………………………………………………… 11 Vai trß cña chñ thÇu x©y dùng…………………………………… 11 H×nh thøc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trong ®Êu thÇu x©y l¾p ……………………………………………………… 12 C¸c tiªu thøc ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ……………………………………………….13 Nh÷ng nh©n tè ¶nh h­ëng tíi kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng ……………………………………………………14 Kinh nghiÖm nhµ thÇu………………………………………… 14 Sè liÖu tµi chÝnh…………………………………………………15 GÝa dù thÇu…………………………………………………….. 16 Møc ®é ®¸p øng c¸c môc tiªu cña chñ ®Çu t­…………………. 17 Ch­¬ng II. Thùc tr¹ng ®Êu thÇu x©y l¾p ë c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 ……………………………………………….18 Giíi thiÖu chung vÒ c«ng tyXDCTGT 873 …………………… 18 Qóa tr×nh ph¸t triÓn cña c«ng ty trong thêi gian qua……… 18 C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y cña c«ng ty……………………….. 20 T×nh h×nh ®Êu thÇu ë c«ng ty thêi gian qua…………………. 27 Quy tr×nh ®Êu thÇu cña c«ng ty…………………………….. 27 Kh¶o s¸t thÞ tr­êng……………………………………….27 §¬n dù thÇu…………………………………………….. 28 Hå s¬ mêi thÇu…………………………………………. 28 Tham gia ®Êu thÇu……………………………………… 29 Hoµn thiÖn vµ kÝ hîp ®ång……………………………… 29 2. Thùc tr¹ng ®Êu thÇu diÔn ra ë c«ng ty XDCTGT873 ……… 29 3.C¸c nh©n tè ¶nh h­ëng tíi ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty XDCTGT 873 ……………………………………………33 3.1. Vèn vµ bè trÝ c¬ cÊu vèn…………………………………. 33 3.2. M¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ……………………………35 3.3. Nguån lùc vÒ con ng­êi……………………………………36 4.Nh÷ng yÕu tè ¶nh h­ëng tíi søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty XDCTGT 873 …………………………………. 37 4.1. GÝa dù thÇu ……………………………………………… 37 4.2. N¨ng lùc tµi chÝnh………………………………………. 38 4.3. N¨ng lùc kÜ thuËt ……………………………………….. 41 §¸nh gi¸ vÒ t×nh h×nh ®Êu thÇu vµ søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng tyXDCTGT 873 thêi gian qua …………………... 42 KÕt qu¶ ®¹t ®­îc ……………………………………………42 Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n ……………………………….46 2.1. ThuËn lîi …………………………………………………. 46 2.2 .Khã kh¨n ………………………………………………… 47 §¸nh gi¸ søc c¹nh tranh cña c«ng ty so víi doanh nghiÖp kh¸c…………………………………………….. 48 Ch­¬ng III. Mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ë c«ng ty XDCTGT 873 ………………… 50 I. Gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ……………. 50 VÒ gi¸ dù thÇu…………………………………………………… 50 VÒ huy ®éng vµ sö dông vèn cã hiÖu qu¶……………………….. 51 §Çu t­ mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ……………………………….. 52 §µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc………………………………. 53 TËp trung më réng thÞ tr­êng n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty………. 54 T¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lÝ chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh………………………………………… 54 C«ng nghÖ vµ biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng ……………………….. 55 II. Mét sè kiÕn nghÞ …………………………………………………….. 56 KiÕn nghÞ víi Nhµ n­íc………………………………………… 56 KiÕn nghÞ víi c¸c bé ngµnh cã liªn quan……………………….. 57 KiÕn nghÞ víi c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng n¬i cã c«ng tr×nh thi c«ng ……………………………………………… 57 KiÕn nghÞ víi tæng c«ng ty XDCTGT 8 ………………………….. 58 KÕt luËn ………………………………………………………………….59.