Đánh giá tác động môi trường theo pháp luật Việt Nam và một số kiến nghị nâng cao hiệu quả thực thi

(Bản scan) Một là. quy định về việc lập báo cáo ĐTM sơ bộ tại thời điểm hình thành ý tường dự án. Đổ tránh làng phí nguồn lực cùng như tăng cường hiệu qua ĐTM nói ricng cùng như hiệu quá kinh tê cua thực hiện dự án, hiệu quà kinh tê- mòi trường nói chung cần đưa quy định về việc lập báo cáo DTM sơ bộ tại thời diem hình thành ý tường dự án. Diều này giúp cho chu dự án cùng như các cơ quan quan lý, cộng đồng có nhìn nhận sơ bộ và quyết định có nên hay không tiếp tục xây dựng và triển khai thực hiện dự án đi vào thực tế. Hai là, xây dựng các chương trinh tâng cường nãng lực thâm định báo cáo ĐTM, dặc biệt cho các cán bộ cấp địa phương. Thâm định phải thực sự dựa trên cãn cứ khoa học. Một trong những nhiệm vụ quan trọng cùa ĐTM là phải có những đánh giá chính xác về ĐTM của dự án, bên cạnh dó cân có cách trình bày sao cho các đối tượng không có chuyên môn có the nắm bát được báo cáo ĐTM do đó, chất lượng báo cáo ĐTM phụ thuộc rất nhiêu vào năng lực chuyên mòn cùa các chuyên gia, thành viên trong tiến trình thâm định ĐTM. Phải thực sự coi trọng kết quà thâm định báo cáo ĐTM là một cãn cứ pháp lý bắt buộc khi phê duyệt và thực hiện dự án đầu tư. Neu coi ĐTM như là một hình thức đê có thê triên khai dự án dâu tư, do vậy việc triên khai, lập báo cáo ĐTM chi mang tính hình thức và không có áp dụng những ket qua cua D1M sau khi đã hoán thiện. Ket qua thám dinh báo cáo D1M cần có biện pháp cụ thê đê có thê đi vào thực tiền thực hiện cự án đau tư như một công cụ dàm bào hiệu quả thực hiện dự án hơn là một công cụ dê dự án dược thông qua và tiến hành. Đề làm được điều này cấn có sự thay đổi nhận thức rõ rệt cua các đối tượng hữu quan trong hoạt động ĐTM cùng như sự nghiêm túc trong xây dựng, thực thi pháp luật vê ĐTM đê ĐTM với vai trò là căn cứ bát buộc trong thấm định dự án đầu tư phát huy het hiệu quá của nó (không chi trong việc xác định tính khá thi của dự án mà còn tói công tác hậu triền khai dự án có những điều chinh phù hợp với những kết luận trong kết luận thâm định báo cáo ĐTM).