Phần mở đầu
Trước xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta phải tiến hành đổi mới và mở cửa nền kinh tế thì mới có thể tránh tụt hậu xa hơn về kinh tế. Trong quá trình đó chúng ta cần phải có một lực lượng nào đó để dẫn dắt nền kinh tế đi theo đúng hướng và đạt được những mục tiêu mà Đảng và Nhà nước ta đã đặt ra, giúp chúng ta hoà nhập mà không hoà tan trong bối cảnh nền kinh tế thế giới hiện nay. Lực lượng đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, họ có một vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nước. Nhưng hiện nay ở nước ta vẫn chưa xây dựng được một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế giỏi về trình độ và năng lực chuyên môn và đủ về số lượng, muốn khắc phục được tình trạng đó chúng ta phải có sự tác động vào công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. Do đó làm thế nào nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế là một vấn đề rất cấp thiết hiện nay.
Đề án môn học của em: “Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay” với mục đích tìm hiểu về công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay. Trên cơ sở đó em xin phép đưa ra một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay.
Để làm rõ được các vấn đề trong việc đào tạo và bồi dưỡng, em đã sử dụng rất nhiều các tài liệu như sách, giáo trình, thành quả nghiên cứu của các thầy trong trường. Bên cạnh đó em còn thu thập thông tin từ các nguồn khác như báo, tạp chí .
Đề án này bao gồm một số nội dung sau:
- Chương I: Những vấn đề lý luận cơ bản về chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
- Chương II: Thực trạng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay.
- Chương III : Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Do trình độ có hạn nên bài nghiên cứu của em có thế còn có rất nhiều thiếu sót, em rất mong được sự góp ý của các thầy, các cô để bài viết của em hoàn thiện hơn. Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Mai Văn Bưu đã giúp đỡ em trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện đề tài này.
Mục lục
Phần mở đầu 1
Chương I: Những lý luận cơ bản về chất lượng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế 3
I. Khái niệm và vai trò của cán bộ quản lý kinh tế. 3
1. Khái niệm về cán bộ quản lý kinh tế. 3
2. Chất lượng cán bộ quản lý kinh tế. 4
3. Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế. 5
II. Chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 6
1. Khái niệm chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 6
2. Vai trò chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 7
3. Nội dung chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế 9
4. Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 10
4.1 .Yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 10
4.2 .Các nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 11
5. Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 15
6. Đánh giá chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 16
Chương II:Thực trạng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay 18
I. Thực trạng chất lượng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay. 18
II. thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 21
1. Từ phía các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý kinh tế. 21
2. Từ phía các cơ sở tổ chức đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 22
3. Từ phía nhà nước. 24
Chương III: Một số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế 27
I. Từ phía các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý kinh tế. 27
II. Từ phía các cơ sở tổ chức đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. 30
III. Từ phía nhà nước. 34
Kết luận 37
Danh mục tài liệu tham khảo 38
41 trang |
Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1661 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề án Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
®îc xem nh lµ viÖc kiÓm tra, xem xÐt mét c¸ch ®éc lËp vµ cã hÖ thèng ®èi víi mét ch¬ng tr×nh, dù ¸n, ®Ó x¸c ®Þnh kÕt qu¶, hiÖu qu¶ vµ c¸c ¶nh hëng cña nã. C«ng t¸c ®¸nh gi¸ nµy nh»m ®¹t ®îc c¸c môc tiªu nh: “cung cÊp th«ng tin ph¶n håi vÒ qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng, vÒ c¸c ho¹t ®éng ®îc triÓn khai, vÒ chÊt lîng cña viÖc thiÕt kÕ vµ thùc hiÖn vµ thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ båi dìng; ®ãng gãp vµo néi dung ®µo t¹o, båi dìng vÒ kiÕn thøc còng nh thùc hµnh, chóng ta cã thÓ häc qua qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸; x¸c ®Þnh hiÖu qu¶ khi ¸p dông nh÷ng ®iÒu ®· ®îc häc vµo trong ho¹t ®éng cô thÓ cña c¬ quan; xem xÐt quan hÖ cña chÝnh s¸ch ®µo t¹o vµ båi dìng ®èi víi môc tiªu cña tæ chøc; h×nh thøc vµ néi dung ®µo t¹o, båi dìng cã t¸c ®éng ¶nh hëng ®Õn quan ®iÓm vµ v¨n ho¸ tæ chøc nh thÕ nµo, cã ®ãng gãp g× tíi sù ph¸t triÓn cña tæ chøc trong nh÷ng n¨m tíi” (11-tr127)
... §Ó viÖc ®¸nh gi¸ ®îc chÝnh x¸c chóng ta ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ c¶ ch¬ng tr×nh kho¸ häc vµ ®¸nh gi¸ hÖ thèng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Khi tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ ch¬ng tr×nh, kho¸ häc ph¶i x¸c ®Þnh xem ch¬ng tr×nh, kho¸ häc vµ c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®¸p øng ®îc c¸c nhu cÇu mµ c¸c c¬ quan hay tæ chøc cö c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®i häc ®Æt ra hay cha; xem xÐt c¸c quy tr×nh, c«ng ®o¹n tiÕn hµnh ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã hîp lý kh«ng; ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc cö ®i häc tiÕp thu ®îc nh÷ng c¸i g× sau kho¸ häc; ®¸nh gi¸ sù t¸c ®éng cña ch¬ng tr×nh, kho¸ häc ®èi víi c¸c ®¬n vÞ hoÆc nhãm c¸n bé. §Ó xem xÐt ®îc nh÷ng vÊn ®Ò ®ã th× cÇn ph¶i ph©n ®Þnh râ nhiÖm vô cña tõng c¬ quan chøc n¨ng tiÕn hµnh viÖc ®¸nh gi¸: c¸c c¬ quan qu¶n lý vµ theo dâi ch¬ng tr×nh, kho¸ häc; c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng; c¸c c¬ quan cã nhu cÇu sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµ cö c¸n bé ®i häc. Sù phèi hîp trong c«ng t¸c ®¸nh gi¸ cña ba c¬ quan nµy sÏ gióp chóng ta ®¸nh gi¸ ®îc chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ mét c¸ch chÝnh x¸c, kh¸ch quan vµ toµn diÖn. C¸c c¬ quan ®ã tiÕn hµnh viÖc ®¸nh gi¸ th«ng qua nh÷ng ph¶n øng cña nh÷ng häc viªn vÒ néi dung, h×nh thøc, ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y, tÝnh chÝnh x¸c vµ h÷u Ých cña ch¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng ®ã. Bªn c¹nh ®ã, còng ph¶i ®¸nh gi¸ th«ng qua kÕt qu¶ häc tËp cña mçi häc viªn khi tham gia kho¸ häc, so s¸nh kÕt qu¶ ®Çu vµo vµ ®Çu ra cña c¸c häc viªn ®Ó thÊy râ h¬n n÷a chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Ngoµi viÖc ®¸nh gi¸ b¶n th©n qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, c¸c c¬ quan thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸ còng ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th«ng qua n¨ng lùc c¸ nh©n cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong c«ng viÖc chuyªn m«n, nghiÖp vô sau khi ®îc ®µo t¹o vµ kh¶ n¨ng lùc thùc hiÖn nhiÖm vô cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ cã c¸n bé ®i ®µo t¹o vµ båi dìng.
Cïng víi viÖc ®¸nh gi¸ qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng, chóng ta cßn ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ hÖ thèng ®µo t¹o vµ båi dìng theo c¸c néi dung nh hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ®iÒu chØnh c¸c mèi quan hÖ trong lÜnh vùc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, hÖ thèng c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y thùc hiÖn viÖc qu¶n lý c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng, ®éi ngò lµm c«ng t¸c ®µo t¹o (®éi ngò gi¶ng viªn, c¸c chuyªn gia...), ®¸nh gi¸ c¸c c¬ së ®µo t¹o, c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cña c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ. §ång thêi còng ph¶i theo dâi vµ gi¸m s¸t viÖc huy ®éng, qu¶n lý vµ sö dông c¸c nguån lùc ®îc ®Çu t cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng.
ViÖc ®¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ mét qu¸ tr×nh thêng xuyªn, liªn tôc, võa mang tÝnh khoa häc, võa ph¶n ¸nh ®óng thùc tÕ chÊt lîng cña viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng. Nã cã thÓ ®îc coi lµ mét qu¸ tr×nh kÜ thuËt nh»m ph©n tÝch th«ng tin vµ tÝnh to¸n hai mÆt chi phÝ vµ lîi Ých cña viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, ®Ó tõ ®ã cã nh÷ng ®iÒu chØnh hîp lý gióp cho viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu vµ yªu cÇu ®Æt ra nh»m n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay.
Ch¬ng II
Thùc tr¹ng c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay
Thùc tr¹ng chÊt lîng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay.
Tríc nh cÇu toµn cÇu ho¸ ngµy cµng m¹nh mÏ buéc níc ta ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p ®æi míi nÒn kinh tÕ quèc d©n. Trong qu¸ tr×nh ®æi míi, cïng víi viÖc ph¶i ®iÒu chØnh c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ, c¶i c¸ch bé m¸y qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ...th× vÊn ®Ò ®µo t¹o vµ båi dìng ®Ó ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã vÞ trÝ hÕt søc quan träng. Nã lµ mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o sù th¾ng lîi cña viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc.§µo t¹o vµ båi dìng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã n¨ng lùc, phÈm chÊt ®¹o ®øc tèt ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu cÇu thùc tiÔn lµ mét nhiÖm vô ®îc xem lµ kh«ng thÓ t¸ch rêi víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cña níc ta hiÖn nay.
MÆc dï cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n nhng trong suèt thêi gian qua víi sù quan t©m vµ ®Çu t hç trî cña §¶ng vµ Nhµ níc th× c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®¹t ®îc nhiÒu thµnh tùu ®¸ng chó ý. §ã lµ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®îc rÌn luyÖn, thö th¸ch vµ tÝch luü ®îc nhiÒu kinh nghiÖm quý b¸u, trëng thµnh vÒ c¶ sè lîng vµ chÊt lîng.
§Õn nay c¸c kiÕn thøc, kinh nghiÖm, tr×nh ®é vµ n¨ng lùc thùc tiÔn cña ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®îc n©ng cao h¬n tríc rÊt nhiÒu; tû lÖ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é chuyªn m«n ®¹i häc vµ trªn ®¹i häc ®· t¨ng lªn râ rÖt. ë trung ¬ng, sè c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é chuyªn m«n s¬ cÊp chiÕm 6.08%, trung cÊp lµ 10.06%, ®¹i häc lµ 73.39% vµ trªn ®¹i häc lµ 7.79%. Cßn ë c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng th× sè c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é s¬ cÊp lµ 11.18%, trung cÊp lµ 18.52%, ®¹i häc lµ 67.6% vµ trªn ®¹i häc lµ 2.7%. Sè c¸n bé qu¶n lý ë trong c¸c bé ngµnh Kinh tÕ tæng hîp( V¨n phßng ChÝnh Phñ, c¸c bé: Tµi ChÝnh, Th¬ng M¹i, C«ng NghiÖp, N«ng NghiÖp vµ Ph¸t TriÓn N«ng Th«n, KÕ ho¹ch vµ ®Çu t, Lao ®éng-th¬ng binh vµ X· héi, Ng©n hµng Nhµ níc, Tæng côc Thèng kª...) cã tíi 55% ®îc ®µo t¹o qu¶n lý kinh tÕ. ë c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng cã 53% sè c¸n bé qu¶n lý ®îc ®µo t¹o qu¶n lý kinh tÕ (2-tr61,61,82)
. §iÒu ®ã cho ta thÊy vÒ sè lîng tû lÖ c¸n bé qu¶n lý ®îc ®µo t¹o vÒ qu¶n lý kinh tÕ trong ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc nãi chung lµ kh¸ cao, vÒ chÊt lîng còng ®· phÇn nµo ®¸p øng nhu cÇu n©ng cao n¨ng lùc ho¹t ®éng cho ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay. Cïng víi ®ã th× tr×nh ®é sö dông m¸y vi tÝnh vµ kh¶ n¨ng ngo¹i ng÷ cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng ngµy ®îc n©ng cao. Tû lÖ c¸n bé biÕt sö dông m¸y tÝnh lµ kh¸ cao(tû lÖ chung ë c¸c ®¬n vÞ nµy lµ 64%), ®Æc biÖt 100% c¸c c¸n bé trÎ( díi 35 tuæi ®Òu biÕt sö dông m¸y tÝnh phôc vô cho c«ng t¸c cña m×nh (2-tr64,65)
. HÇu hÕt c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay ®Òu biÕt ngo¹i ng÷, cã mét sè c¸n bé cã thÓ lµm viÖc trùc tiÕp víi ngêi níc ngoµi mµ kh«ng ph¶i qua phiªn dÞch.
Bªn c¹nh ®ã, tr×nh ®é lý luËn chÝnh trÞ cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng ®îc n©ng lªn, tÊt c¶ c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®Òu ®· ®îc tr¶i qua c¸c líp tËp huÊn, båi dìng vÒ lý luËn chÝnh trÞ.
Bªn c¹nh nh÷ng thµnh qu¶ ®· ®¹t ®îc, vÒ sè lîng vµ chÊt lîng cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay vÉn cßn rÊt nhiÒu bÊt cËp cÇn ph¶i kh¾c phôc.
ChÊt lîng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cha ®îc phñ ®Òu trªn tÊt c¶ c¸c khèi. Sè c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é tËp trung chñ yÕu ë c¸c c¬ quan trung ¬ng, sau ®ã ®Õn tØnh vµ huyÖn, cµng xuèng cÊp díi th× tr×nh ®é cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cµng gi¶m xuèng. ThËm chÝ ë c¸c vïng s©u, vïng xa vÉn cßn t×nh tr¹ng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ bÞ mï ch÷. Cã mét bé phËn kh«ng nhá c¸n bé ë c¸c c¬ quan thùc hiÖn qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ kh«ng ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ qu¶n lý kinh tÕ hoÆc nÕu cã ®îc ®µo t¹o th× chØ trong mét thêi gian rÊt ng¾n. HiÖn t¹i, tû lÖ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc ®µo t¹o trong thêi kú kinh tÕ tËp trung bao cÊp cßn rÊt cao, cã kho¶ng 65% tèt nghiÖp tríc n¨m 1989. Sè c¸n bé ®îc ®µo t¹o vµ sè cÇn ®îc ®µo t¹o l¹i chiÕm tû lÖ ngang b»ng nhau( kho¶ng 50%) (19-tr6)
. C¸c h×nh thøc ®µo t¹o vµ båi dìng cha ®îc tiÕn hµnh mét c¸ch khoa häc vµ thèng nhÊt. C«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng cha g¾n chÆt víi viÖc sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, nã cßn phô thuéc nhiÒu vµp sù quan t©m cña c¸c l·nh ®¹o cao cÊp. N¬i nµo ®îc quan t©m nhiÒu th× vÊn ®Ò ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµ viÖc ph©n bæ sö dông c¸n bé sau ®µo t¹o kh¸ hîp lý, cßn n¬i nµo thiÕu sù quan t©m th× viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ bÞ th¶ næi. §iÒu ®ã dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ngêi cÇn häc th× kh«ng ®îc häc vµ kh«ng cã chç ®Ó häc; ngêi kh«ng cÇn häc lai ®îc cö ®i häc ®· g©y ra sù l·ng phÝ kh«ng nhá.
Thªm vµo ®ã, viÖc x©y dùng th¸i ®é, hµnh vi, t tëng chÝnh trÞ...cho c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng Ýt ®îc chó träng. Theo tµi liÖu ®iÒu tra, cã tíi trªn 60% c©n bé qu¶n lý kinh tÕ míi cã tr×nh ®é lý luËn s¬ cÊp vµ cha ®Çy 5% cã tr×nh ®é lý luËn cao cÊp (2-tr63)
. Ta cã thÓ thÊy râ r»ng sè lîng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã tr×nh ®é lý luËn thÊp cßn chiÕm kh¸ ®«ng. ChÝnh v× vËy mµ cã thÓ nãi r»ng chÊt lîng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cha thùc sù ®îc n©ng cao, qua ®ã thÊy r»ng chÊt lîng c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vÉn cha ®¸p øng ®îc víi nhu cÇu trong giai ®o¹n c¸ch m¹ng míi hiÖn nay. §iÒu ®ã ®· gãp phÇn dÉn ®Õn t×nh tr¹ng tr× trÖ trong nÒn kinh tÕ ®Êt níc, t¹o ®iÒu kiÖn cho nh÷ng hiÖn tîng quan liªu, tham nhòng, cöa quyÒn tån t¹i vµ ph¸t triÓn trong hÖ thèng c¸c c¬ quan Nhµ níc vµ ®Æc biÖt lµ trong hÖ thèng c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ.
VÉn cã sù chªnh lÖch vÒ giíi tÝnh vµ ph©n bè kh«ng hîp lý gi÷a c¸c nhãm tuæi trong ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Tû lÖ nam b×nh qu©n chiÕm trªn 65%, n÷ chØ cã kho¶ng 34%. Tû lÖ nam chiÕm cao nhÊt ë Bé Th¬ng m¹i (81%) vµ tû lÖ n÷ chiÕm ®«ng nhÊt lµ ë Ng©n hµng Nhµ níc (48%) (2-tr67)
Môc lôc
. Trong c¸c c¬ quan cã t×nh tr¹ng mÊt c©n ®èi nghiªm träng gi÷a líp c¸n bé trÎ víi líp c¸n bé lín tuæi, sè lîng c¸n bé trong tõng nhãm tuæi kÕ tiÕp nhau kh«ng ®ång ®Òu nªn dÔ dÉn ®Õn sù hôt hÉng vÒ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong t¬ng lai. NÕu trong vßng h¬n chôc n¨m n÷a sè c¸n bé cèt c¸n lín tuæi vµ dµy d¹n kinh nghiÖm nµy vÒ nghØ hu th× líp c¸n bé trÎ khã cã thÓ ®¶m ®¬ng næi nh÷ng c«ng viÖc qu¶n lý kinh tÕ trong t¬ng lai.
thùc tr¹ng c¸c yÕu tè ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Tõ phÝa c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
ViÖc x©y dùng chiÕn lîc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ tuy ®· ®ù¬c §¶ng, Nhµ níc vµ c¸c c¬ quan cã nhu cÇu ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ quan t©m tíi nhng vÉn cha ®óng møc nªn vÉn cha x©y dùng ®îc chiÕn lîc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ mét c¸ch hîp lý. Cha cã sù kiÓm so¸t, ®¸nh gi¸ mét c¸ch ®Çy ®ñ, toµn diÖn vÒ c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµ vÒ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nªn cha cã s¬ së tèt ®Ó lËp kÕ ho¹ch ®µo r¹o va båi dìng. C«ng t¸c lËp chiÕn lîc ®µo t¹o vµ båi dìng cha g¾n víi thùc tr¹ng ®èi tîng c¸n bé vµ yªu cÇu ®èi víi tõng c¸n bé, do ®ã trong chiÕn lîc cha cã sù quan t©m ®ång bé tíi tÊt c¶ c¸c ngµnh, c¸c vïng, c¸c lÜnh vùc ph¸t triÓn kinh tÕ; vÉn tËp trung chñ yÕu vµo viÖc ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cho c¸c vïng ®· ®ñ, thËm chÝ thõa c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, chÊt lîng kh¸ cao; cßn c¸c vïng s©u, vïng xa, vïng ®Æc biÖt khã kh¨n lµ c¸c vïng rÊt thiÕu c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th× c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë ®ã l¹i kh«ng ®îc ®Çu t ®µo t¹o vµ båi dìng. ChiÕn lîc ®µo t¹o vµ båi dìng cha ®¶m b¶o ®îc sù chuyÓn tiÕp liªn tôc vµ v÷ng vµng gi÷a c¸c thÕ hÖ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
NhËn thøc cña c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµ cña b¶n th©n c¸c c¸n bé ®ã vÒ vai trß cña viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· cã nhiÒu chuyÓn biÕn tÝch cùc nhng vÉn cha cã sù thèng nhÊt. C¸c c¬ quan nhiÒu khi cö c¸n bé ®i ®µo t¹o lµ chØ lÊy lÖ nh»m n©ng tû lÖ c¸n bé cña m×nh ®· qua ®µo t¹o lªn ®Ó ch¹y theo sè lîng, ch¹y theo thµnh tÝch chø kh«ng cã sù kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ qu¶n lý ®èi víi c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc cö ®i häc nªn viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng gÇn nh ®îc th¶ næi vµ kh«ng ®îc coi träng. Cßn b¶n th©n c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th× chØ coi ®©y lµ mét bíc ®Öm cho sù th¨ng tiÕn cña m×nh mµ cha nhËn thøc ®îc r»ng viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng lµ c¬ héi n©ng cao tr×nh ®é vµ n¨ng lùc chuyªn m«n, më réng hiÓu biÕt, tÝch luü thªm kinh nghiÖm cña m×nh; gióp cho b¶n th©n m×nh cã thÓ thÝch øng víi nh÷ng biÕn ®æi cña m«i trêng qu¶n lý trong t¬ng lai mét c¸ch dÔ dµng h¬n vµ cã thÓ gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc khã kh¨n mµ m×nh gÆp ph¶i trong qu¸ tr×nh qu¶n lý tèt h¬n. §iÒu ®ã lµ do c«ng t¸c tæ chøc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ tÇm quan träng cña viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cho c¸c c¸n bé cña m×nh trong c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ sö dông vÉn cha ®îc coi träng vµ quan t©m ®óng møc.
ChÕ ®é ®·i ngé ®èi víi c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ sau khi ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng ®· ®îc c¶i thiÖn nhiÒu nhng vÉn cha tho¶ ®¸ng ®Ó khuyÕn khÝch ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ kh«ng ngõng häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é. NhiÒu c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lóc ®i häc th× ph¶i tù lo kinh phÝ, sau khi ®i häc vÒ th× bÞ mÊt vÞ trÝ c«ng t¸c ban ®Çu vµ bÞ chuyÓn sang vÞ trÝ c«ng t¸c míi kh«ng thÝch hîp, thËm chÝ lµ bÞ mÊt viÖc lµm.
ViÖc qu¶n lý c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng cña c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµ c¸c c¬ së ®µo t¹o ®· chÆt chÏ h¬n tríc nhng vÉn cßn cha hîp lý, khoa häc, toµn diÖn vµ thiÕu sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c c¬ quan ®ã víi nhau. C¸c c¬ quan nµy vÉn cha tiÕn hµnh qu¶n lý trªn tÊt c¶ c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng; c¸c v¨n b¶n t¹o hµnh lang ph¸p lý cho ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ båi dìng hiÖn nay rÊt thiÕu vµ chÊt lîng kh«ng cao, néi dung v¨n b¶n chång chÐo dÉn ®Õn viÖc thi hµnh kh«ng ®ång bé, kh«ng thèng nhÊt; ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý ®µo t¹o, båi dìng kh«ng ®îc ®µo t¹o mét c¸ch c¬ b¶n, thiÕu kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm.
Tõ phÝa c¸c c¬ së tæ chøc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Nguyªn nh©n cña c¸c thùc tr¹ng vÒ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay kh«ng ph¶i chØ ë phÝa c¸c c¬ quan ®¬n vÞ sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ mµ nã cßn do chÝnh c¸c c¬ së thùc hiÖn viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng.
VÒ hÖ thèng c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®Õn nay ®· ®îc më réng vµ ph¸t triÓn kh¸ nhanh. Quy m« ®µo t¹o cña c¸c trêng ®· ®îc më réng ra rÊt nhiÒu so víi tríc, viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc tiÕn hµnh ë hÇu hÕt c¸c trung t©m hoÆc c¸c trêng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé cña trung ¬ng, tØnh, thµnh phè trong c¶ níc...ViÖc më réng c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nh vËy ®a t¹o ®iÒu kiÖn cho nhiÒu ngêi ®îc tham gia häc tËp, vµ còng nhanh chãng t¹o cho ®Êt níc mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®«ng ®¶o. Tuy nhiªn, còng cã nh÷ng mÆt kh«ng tèt nh lµ viÖc më réng mét c¸ch å ¹t thiÕu sù quy ho¹ch nªn quy m« cña c¸c trêng ®ã cha ngang tÇm víi c¸c níc trªn thÕ giíi, trong ®ã quan träng nhÊt lµ khã cã thÓ ®¶m b¶o ®îc chÊt lîng cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc ®µo t¹o ra.
Trong nh÷ng n¨m võa qua c¬ së vËt chÊt kü thuËt phôc vô c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· cã sù ®æi míi vµ n©ng cÊp phôc vô tèt h¬n cho c«ng t¸c gi¶ng d¹y vµ häc tËp: c¸c phßng ban, n¬i lµm viÖc cña gi¶ng viªn, c¸c gi¶ng ®êng phôc vô cho viÖc häc tËp cña sinh viªn, hÖ thèng th viÖn, hÖ thèng m¸y tÝnh, hÖ thèng ký tóc x¸ cho sinh viªn...®· ®îc ®Çu t n©ng cÊp rÊt nhiÒu so víi tríc. Nhng nh×n mét c¸ch tæng qu¸t vµ so víi quy m« cña c¸c trêng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong khu vùc th× c¬ së vËt chÊt phôc vô c«ng t¸c gi¶ng d¹y vµ häc tËp vÉn cßn l¹c hËu vµ thiÕu nhiÒu: quy m« cña c¸c trêng ®ã kh«ng t¨ng kÞp víi t¨ng nhu cÇu ®µo t¹o cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ: Chç lµm viÖc cho gi¸o viªn vµ gi¶ng ®êng häc tËp cho häc viªn cßn thiÕu vµ yÕu, vÉn cßn t×nh tr¹ng c¸c gi¸o viªn ph¶i lµm viÖc ë nhµ, häc viªn ph¶i häc ba ca....HÖ thèng th viÖn vÉn cha ®¸p øng ®îc nhu cÇu ®äc s¸ch vµ nghiªn cøu cña gi¸o viªn häc viªn, vèn ®Çu t cho th viÖn mua s¸ch vÉn cßn Ýt. C¸c ph¬ng tiÖn ®Ó häc tËp cña häc viªn cßn thiÕu vµ l¹c hËu.
§éi ngò gi¸o viªn thùc hiÖn c«ng t¸c gi¶ng d¹y ë c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng kh«ng ngõng trëng thµnh vÒ c¶ sè lîng vµ chÊt lîng. §éi ngò gi¸o viªn nµy kh«ng chØ ®îc båi dìng c¸c kiÕn thøc míi vÒ kinh tÕ thÞ trêng, vÒ nh÷ng kiÕn thøc thùc tÕ trong ho¹t ®éng kinh tÕ cña níc ta mµ cßn ®îc båi dìng thªm vÒ ngo¹i ng÷ vµ sö dông m¸y vi tÝnh, nhiÒu gi¸o viªn ®· cã thÓ gi¶ng d¹y hoµn toµn b»ng tiÕng Anh...Bªn c¹nh nh÷ng mÆt trëng thµnh nµy, hiÖn t¹i ®éi ngò gi¸o viªn vÉn cßn rÊt nhiÒu bÊt cËp: mÆc dï quy m« ®µo t¹o cña c¸c trêng t¨ng lªn nhng sè lîng gi¸o viªn cña c¸c c¬ së ®µo t¹o th× hÇu nh kh«ng t¨ng lªn do biªn chÕ bÞ ®ãng b¨ng, chËm ®îc bæ sung hµng n¨m; c¬ cÊu cña ®éi ngò gi¸o viªn kh«ng hîp lý nÕu ngay b©y giê c¸c c¬ quan chøc n¨ng kh«ng cã mét chÝnh s¸ch bæ sung, ®µo t¹o kÞp thêi sÏ g©y ra sù hÉng hôt vÒ ®éi ngò gi¸o viªn trong nh÷ng n¨m tíi. Tr×nh ®é ngo¹i ng÷ vµ tin häc cña gi¸o viªn vÉn cha thùc sù cao, sè gi¸o viªn cã thÓ gi¶ng d¹y trùc tiÕp b»ng ngo¹i ng÷ cha nhiÒu. C¸c c¸n bé, gi¶ng viªn vÉn cha toµn t©m toµn ý víi c«ng t¸c gi¶ng d¹y do c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng vÉn cha x©y dùng ®îc nh÷ng chÝnh s¸ch ®·i ngé tho¶ ®¸ng cho hä.
Néi dung, ch¬ng tr×nh vµ ph¬ng thøc ®µo t¹o ®· cã nhiÒu c¶i tiÕn. Danh môc ngµnh vµ chuyªn ngµnh ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®îc nghiªn cøu söa ®æi rÊt nhiÒu ®Ó phï hîp víi yªu cÇu cña c¬ chÕ kinh tÕ míi cña níc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay. C¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng ®· tiÕn hµnh ®æi míi c¬ cÊu kiÕn thøc vµ néi dung ®µo t¹o ®Ó ®¶m b¶o sù phï hîp víi nh÷ng ®ßi hái cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng hiÖn nay, thay thÕ c¸c kiÕn thøc cña nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung b»ng kiÕn thøc cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. HÇu hÕt c¸c m«n häc ®Òu ®· ®îc x©y dùng hÖ thèng gi¸o tr×nh phôc vô cho viÖc gi¶ng d¹y cña gi¸o viªn vµ häc tËp, nghiªn cøu cña häc viªn. C¸c ph¬ng thøc ®µo t¹o vµ båi dìng ngµy cµng ®a d¹ng vµ linh ho¹t nh ®µo t¹o vµ båi dìng tËp trung, më réng tËp trung, tõ xa, kh«ng chÝnh quy...Tuy nhiªn trong c¬ cÊu, néi dung vµ ph¬ng thøc ®µo t¹o vÉn cßn cã nh÷ng tån t¹i mµ chóng ta cÇn ph¶i tËp trung gi¶i quyÕt ngay nÕu muèn n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay. §ã lµ trong qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng sè m«n häc cßn qu¸ nhiÒu, thêi gian häc mçi m«n l¹i Ýt nªn häc viªn kh«ng thÓ hiÓu mét c¸ch s©u s¾c ®îc c¸c vÊn ®Ò lín vÒ mÆt khoa häc; gi÷a c¸c m«n häc cã sù trïng lÆp kh¸ lín g©y l·ng phÝ tiÒn b¹c vµ thêi gian; mét ®iÒu ®¸ng nãi n÷a ë ®©y lµ tÝnh ViÖt Nam trong c¸c gi¸o tr×nh cßn rÊt h¹n chÕ do phÇn lín c¸c gi¸o tr×nh gi¶ng d¹y ®Òu ®îc dÞch tõ tiÕng níc ngoµi sang vµ ®îc söa ®æi, bæ sung mét chót Ýt. Néi dung vµ ch¬ng tr×nh gi¶ng d¹y cßn qu¸ nÆng vÒ lý thuyÕt, Ýt quan t©m ®Õn viÖc rÌn luyÖn kh¶ n¨ng thùc hµnh cho häc viªn, nhÊt lµ viÖc thùc hµnh c¸c kü n¨ng ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ c¸c hiÖn tîng kinh tÕ, sö dông c¸c c«ng cô vµ ph¬ng tiÖn hiÖn ®¹i trong qu¶n lý kinh tÕ...
Tõ phÝa nhµ níc.
¶nh hëng tíi chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ kh«ng chØ cã c¸c yÕu tè thuéc vÒ phÝa c¸c c¬ quan ®¬n vÞ cã nhu cÇu sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, hay c¸c yÕu tè thuéc vÒ phÝa c¸c c¬ së thùc hiÖn ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, mµ bªn c¹nh ®ã cßn cã c¸c yÕu tè thuéc vÒ phÝa Nhµ níc. Trong thêi gian gÇn ®©y, §¶ng vµ Nhµ níc ®· cã sù quan t©m h¬n tíi c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nhng sù quan t©m ®ã vÉn cha t¬ng xøng víi vai trß cña nã trong ®iÒu kiÖn níc ta hiÖn nay. §iÒu ®ã ®îc thÓ hiÖn:
ViÖc kh¶o s¸t vµ ®¸nh gi¸ vÒ c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµ vÒ chÊt lîng cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· ®îc Nhµ níc chó träng h¬n tríc nhng vÉn cha thËt ®Çy ®ñ vµ toµn diÖn. Do ®ã cha cã c¬ së v÷ng ch¾c ®Ó ph©n tÝch nhu cÇu ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay nªn cha x©y dùng ®îc mét ®Þnh híng, kÕ ho¹ch tæng thÓ nh»m n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng ®ang ®Æt ra hÕt søc bøc xóc. ChÝnh v× lÏ ®ã mµ viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay diÔn ra kh¸ trµn lan.
Trong viÖc ®Þnh híng, x¸c ®Þnh môc tiªu tæng thÓ, x©y dùng quy ho¹ch ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cña Nhµ níc vÉn cha thùc sù khoa häc vµ hîp lý. Trong ®ã cha ®¶m b¶o ®îc tÝnh kÕ thõa vµ liªn tôc; cha cã sù hîp lý vÒ c¬ cÊu giíi tÝnh, ®é tuæi... gi÷a c¸c thÕ hÖ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong bé m¸y Nhµ níc. ViÖc ph¸t triÓn ®ång bé vµ toµn diÖn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi trªn tÊt c¶ c¸c vïng miÒn cña ®Êt níc cha thùc sù ®îc quan t©m ®óng møc trong quy ho¹ch nãi trªn. Nhµ níc cßn thiÕu sù chó ý tíi viÖc ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë c¸c vïng s©u, vïng xa, c¸c vïng, lÜnh vùc kinh tÕ ®Æc biÖt khã kh¨n cña ®Êt níc.
Møc ®Çu t cña Nhµ níc cho viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ tuy ®· ®îc n©ng cao h¬n tríc nhng so víi c¸c níc kh¸c trªn thÕ giíi lµ vÉn cßn ë møc thÊp. Víi møc ®Çu t thÊp nh vËy th× c¸c c¬ së chØ ®ñ chi cho viÖc tr¶ l¬ng cho ®éi ngò gi¶ng viªn, chuyªn gia, ®éi ngò nh©n viªn phôc vô trong trêng; chi cho mét sè ho¹t ®éng hç trî cho c«ng t¸c gi¶ng d¹y vµ häc tËp trong trêng vµ cho viÖc söa ch÷a nhá, söa ch÷a thêng xuyªn mét sè trang thiÕt bÞ gi¶ng d¹y cha kh«ng cã ®iÒu kiÖn ®Ó hiÖn ®¹i ho¸ vµ më réng quy m« nh»m n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng.
C¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vµ hÖ thèng ph¸p lô©t cña nhµ níc quy ®Þnh vÒ viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé tuy ®· ®îc bæ sung hoµn thiªn rÊt nhiÒu nhng vÉn cßn nhiÒu thiÕu sãt vµ cha chÆt chÏ.
HÖ thèng chÝnh s¸ch ®èi víi ®éi ngò gi¸o viªn gi¶ng d¹y cßn cha hîp lý vµ tho¶ ®¸ng, cha khuyÕn khÝch ®îc nh÷ng ngêi gi¸o viªn toµn t©m toµn ý vµo c«ng viÖc. Trong ®ã kh«ng cã mét kho¶n ®Çu t nµo dµnh cho viÖc båi dìng thùc tÕ cho c¸c gi¶ng viªn ®ã, ®©y lµ mét ®iÒu hÕt søc bÊt hîp lý. Gi¶ng viªn ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cÇn ®îc cung cÊp rÊt nhiÒu th«ng tin, vËy mµ Nhµ níc vÉn cha cã mét chÝnh s¸ch nµo nh»m cung cÊp th«ng tin mét c¸ch cËp nhËt nhÊt cho c¸c gi¶ng viªn. §èi víi nh÷ng gi¸o viªn cã nhiÒu ®ãng gãp cho sù nghiÖp ®µo t¹o vµ båi dìng, Nhµ níc vÉn cha cã c¸c chÝnh s¸ch u tiªn nh phong häc hµm, c¸c tiªu chuÈn ®èi víi viÖc phong häc hµm cßn hÕt søc rêm rµ, phøc t¹p, thËm chÝ lµ rÊt v« lý; thñ tôc xÐt duyÖt cßn qu¸ phøc t¹p vµ cha thËt kh¸ch quan...
§èi víi nh÷ng c¸n bé ®îc cö ®i häc, Nhµ níc vÉn cha cã mét chÝnh s¸ch sö dông hîp lý sau khi hä ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng ®Ó khuyÕn khÝch hä tÝch cùc h¬n n÷a trong viÖc tham gia vµo c¸c kho¸ ®µo t¹o vµ båi dìng, khuyÕn khÝch hä kh«ng ngõng tù häc tËp n©ng cao tri thøc cña m×nh. Nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é cao, cã ®ñ tiªu chuÈn còng ®îc ®èi xö nh nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é thÊp vµ cã n¨ng lùc kÐm, kh«ng lµm viÖc ®îc.
HÖ thèng kiÓm tra, kiÓm so¸t cña Nhµ níc ®èi víi c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®· chÆt chÏ h¬n tríc nhng vÉn cßn nhiÒu thiÕu sãt. HiÖn nay ho¹t ®éng qu¶n lý ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vÉn cha ®¹t ®îc sù thèng nhÊt vµ nhÊt qu¸n. Gi÷a c¸c c¬ quan cha cã sù ph©n ®Þnh râ rµng trong qu¶n lý ®· g©y nªn sù chång chÐo, ¸ch t¾c trong viÖc qu¶n lý, kiÓm tra, kiÓm so¸t. C¸c c¬ quan kiÓm tra, kiÓm so¸t c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng cßn thiÕu nh÷ng c¬ së ph¸p lý trong viÖc thùc hiÖn nªn nhiÒu khi cßn lµm viÖc theo c¶m tÝnh.
Ch¬ng III
Mét sè gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao chÊt lîng
C«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ
Qua phÇn trªn ta ®· thÊy râ thùc tr¹ng cña c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiÖn nay cßn rÊt nhiÒu khã kh¨n vµ bÊt cËp. §Ó cã ®îc mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã chÊt lîng cao chóng ta cã thÓ thùc hiÖn mét sè gi¶i ph¸p sau:
Tõ phÝa c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Tríc hÕt c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cÇn ph¶i hiÓu râ r»ng tr¸ch nhiÖm ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ kh«ng chØ lµ cña c¸c c¬ së ®µo t¹o mµ nã cßn lµ tr¸ch nhiÖm cña b¶n th©n c¸c c¬ quan ®ã, ®Æc biÖt lµ ®èi víi c¸c nhµ qu¶n lý cÊp cao trong c¬ quan, ®¬n vÞ. Hä ph¶i tÝch cùc tham gia vµo c¸c qu¸ tr×nh ®µo t¹o, hç trî vµ can thiÖp vµo c¸c qu¸ tr×nh ®µo t¹o. H¬n thÕ hä cßn ph¶i lµ nh÷ng ngêi thùc hiÖn c«ng t¸c tuyªn truyÒn vÒ nh÷ng chÝnh s¸ch chó träng ®Õn viÖc gi¸o dôc ®µo t¹o cña §¶ng vµ Nhµ Níc vµ tÇm quan träng c¶u c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cho nh÷ng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ kh¸c, nh÷ng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë cÊp thÊp h¬n ®Ó cho b¶n th©n mçi ngêi c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nhËn thøc ®îc râ nhu cÇu ph¶i n©ng cao tr×nh ®é cho b¶n th©n. Tõ ®ã gióp hä tù gi¸c tham gia vµo c¸c kho¸ ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hay tù x¸c ®Þnh mét ph¬ng ph¸p häc tËp nµo ®ã cho b¶n th©n. C¸c c¬ quan, ®¬n vÞ ®ã cã thÓ lµm mét sè c¸c c«ng viÖc cô thÓ sau:
Hä cã thÓ tæ chøc c¸c buæi to¹ ®µm ®Þnh kú vÒ sù cÇn thiÕt ph¶i n©ng cao tr×nh ®é cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®Ó lµm cho c¸c c¸n bé ®ã thÊy ®îc ý nghÜa vµ tÇm quan träng cña viÖc ph¶i n©ng cao kiÕn thøc cña m×nh trong thêi ®¹i ngµy nay.
C¸c c¬ quan, ®¬n vÞ nµy còng cã thÓ tæ chøc c¸c cuéc thi, c¸c cuéc trao ®æi ®Ó cho hä cã c¬ héi giao lu, häc hái, trao ®æi kinh nghiÖm cña nhau, trau dåi thªm nh÷ng kiÕn thøc chung vÒ c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ.
§i ®«i víi viÖc tuyªn truyÒn ®Ó n©ng cao nhËn thøc cña tÊt c¶ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ tõ trªn xuèng díi víi ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th× c¸c c¬ quan ®ã ph¶i tiÕn hµnh x©y dùng c¸c chiÕn lîc ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ sao cho phï hîp víi chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña tõng vÞ trÝ c«ng t¸c. §©y lµ mét c«ng t¸c rÊt quan träng trong viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ bëi nã sÏ gióp cho viÖc ®µo t¹o ®îc ®óng híng, ®øng víi néi dung c«ng t¸c cña tõng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, tr¸nh l·ng phÝ trong c«ng t¸c ®µo t¹o. TÊt c¶ c¸c c¬ quan tõ trung ¬ng ®Õn ®Þa ph¬ng ®Òu ph¶i ®Þnh híng, x©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hµng n¨m vµ dµi h¹n sao cho ®ång bé vµ toµn diÖn. ViÖc x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ph¶i ®îc dùa trªn yªu cÇu vµ nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi cña ®Êt níc vµ cña tõng cÊp, tõng ngµnh, tr¸nh t×nh tr¹ng ®µo t¹o mét c¸ch trµn lan, ch¹y theo sè lîng. Trong c«ng t¸c nµy c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ còng ph¶i chó ý tíi träng t©m, träng ®iÓm cña c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ; ph¶i xªm xÐt xem m×nh ®ang cÇn c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®îc ®µo t¹o víi néi dung g× ®Ó ®a ®i ®µo t¹o. Trong tõng thêi kú kh¸c nhau th× vÞ trÝ vµ ®ßi hái vÒ ho¹t ®éng cña c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc còng kh¸c nhau, nªn kh«ng thÓ dµn ®Òu viÖc ®µo t¹o mµ ph¶i cã träng ®iÓm, träng t©m thÝch hîp ®èi víi tõng lo¹i c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Kh«ng chØ thÕ c¸c bé phËn phô tr¸ch c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng trong c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ nµy ph¶i chó ý tíi c¬ cÊu cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong qu¸ tr×nh x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn, ph¶i x¸c ®Þnh ®ång bé c¬ cÊu tr×nh ®é ®µo t¹o vµ båi dìng, giíi tÝnh, ®é tuæi, ®¶m b¶o cã tÝnh kÕ thõa vµ kÕ tiÕp nhau liªn tôc gi÷a c¸c thÕ hÖ c¸n bé trong c¬ quan. Chóng ta ph¶i ph©n bæ viÖc ®µo t¹o cho tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc cña nÒn kinh tÕ, tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ tÊt c¶ c¸c vïng l·nh thæ cña ®Êt níc sao cho hîp lý nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ mét c¸ch ®ång bé vµ toµn diÖn. Trong qu¸ tr×nh ph©n bæ ph¶i ®Æc biÖt u tiªn tíi c¸c bé phËn chËm ph¸t triÓn, c¸c lÜnh vùc cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, trë ng¹i cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ ®ã; c¸c vïng s©u, vïng xa, vïng ®Æc biÖt khã kh¨n cña ®Êt níc ®Ó tõ ®ã cã c¸c chiÕn lîc t¨ng cêng h¬n n÷a c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cho c¸c khu vùc trªn. Tríc m¾t cÇn ph¶i tËp trung vµo viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng cho c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« vµ c¸c c¸n bé, c«ng chøc hiÖn ®ang lµm viÖc trong c¸c bé phËn, c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ hay c¸c c¬ quan thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ níc ®èi víi c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ quèc d©n ë c¸c ®Þa ph¬ng hay vïng l·nh thæ.
Kh«ng chØ cÇn lµm tèt c¸c c«ng viÖc trªn, c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cßn ph¶i cã c¸c kÕ ho¹ch sö dông hîp lý ®èi víi c¸c c¸n bé ®· ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng kiÕn thøc vÒ qu¶n lý kinh tÕ, tr¸nh t×nh tr¹ng l·ng phÝ c¸c nguån lùc do chi phÝ cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ rÊt lín. C¸c c¸n bé sau khi ®i häc vÒ cÇn ®îc ®a vµo nh÷ng vÞ trÝ c«ng t¸c phï hîp t¬ng øng víi n¨ng lùc lµm viÖc cña hä; cã thÓ ®Ò b¹t hä, ®a hä lªn n¾m gi÷ mét vÞ trÝ c«ng t¸c cao h¬n vÞ trÝ c«ng t¸c tríc ®©y cña hä. Nhê vËy mµ hä cã thÓ lµm viÖc cã hiÖu qu¶ nhÊt, ®ång thêi còng khuyÕn khÝch hä kh«ng ngõng häc tËp, n©ng cao kiÒn thøc vÒ c¶ chuyªn m«n vµ kü n¨ng lµm viÖc.
Song song víi viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, c¸c c¬ quan chøc n¨ng còng cÇn ph¶i x©y dùng hÖ thèng kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸ c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµm viÖc thùc sù cã hiÖu qu¶. HÖ thèng nµy ph¶i ngµy cµng ®îc hoµn thiÖn b»ng viÖc bæ sung vµ hoµn thiÖn c¸c v¨n b¶n ph¸p quy lµm c¬ së cho nã ho¹t ®éng nh: c¸c quy chÕ vÒ viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, nghiªn cøu ®Ó söa ®æi hay bæ sung thªm c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, tæ chøc c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, c¸c tiªu chÝ ®Ó ®¸nh gi¸ c«ng t¸c ®µo t¹o....Qua ®ã còng lµm cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ phï hîp h¬n víi t×nh h×nh hiÖn nay cña níc ta. Bªn c¹nh c¸c v¨n b¶n ph¸p quy th× cßn ph¶i x©y dùng cho hÖ thèng nµy mét ®éi ngò c¸n bé thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸ cã tÝnh chuyªn nghiÖp cao, ®¹o ®øc tèt ®Ó ®¶m b¶o ®îc tÝnh khoa häc, tÝnh chÝnh x¸c vµ c«ng minh trong c«ng t¸c kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸. NhiÖm vô cña hÖ thèng nµy lµ:
Ph¶i thêng xuyªn thu thËp th«ng tin ph¶n håi vÒ qu¸ tr×nh ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nh»m ®a ra ®îc nh÷ng quyÕt ®Þnh vµ ®iÒu chØnh kÞp thêi cho viÖc tæ chøc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
C¸c c¬ quan cã chøc n¨ng kiÓm tra ®¸nh gi¸ ph¶i thùc hiÖn viÖc nµy mét c¸ch thêng xuyªn, khoa häc vµ nghiªm tóc ®Ó theo dâi xem néi dung, ch¬ng tr×nh cña c«ng t¸c ®µo t¹o cã ®îc thùc hiÖn ®óng hay kh«ng, môc tiªu cña viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng cã thÓ ®¹t ®Õn ®îc hay kh«ng ®Ó tõ ®ã cã nh÷ng ®iÒu chØnh thÝch hîp nh»m n©ng cao chÊt lîng cña c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
X©y dùng vµ hoµn thiÖn c¸c tiªu chÝ ®Ó ®¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ theo híng ngµy cµng cao h¬n vµ kh¾t khe h¬n.
ViÖc kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸ ph¶i ®îc thùc hiÖn ë tÊt c¶ c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh ®µo t¹o: tõ c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cña c¸c c¬ quan cã nhu cÇu cho ®Õn viÖc thùc hiÖn cña c¸c c¬ quan ®ã, cña b¶n th©n c¸c c¸ nh©n ®îc chän ®i ®µo t¹o vµ båi dìng vµ viÖc tæ chøc ®µo t¹o cña c¸c c¬ së ®µo t¹o.
Thêng xuyªn tæ chøc c¸c líp tËp huÊn vÒ kü n¨ng c«ng t¸c kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸. B¶n th©n hÖ thèng nµy còng ph¶i chó träng tíi viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸c c¸n bé cña m×nh vÒ c¶ chuyªn m«n, nghiÖp vô vµ ®¹o ®øc ®Ó c«ng t¸c kiÓm tra, ®anh gi¸ ®îc thùc hiÖn tèt.
Tõ phÝa c¸c c¬ së tæ chøc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Trong c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, kh«ng chØ cÇn sù cè g¾ng, nç lùc cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ mµ vai trß cña c¸c c¬ së thùc hiÖn viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng còng rÊt quan träng. C¸c c¬ së nµy cÇn ph¶i gi¶i quyÕt tèt c¸c vÊn ®Ò sau ®Ó n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ:
T¨ng cêng vµ ph¸t triÓn ®éi ngò gi¶ng viªn cña m×nh vÒ c¶ sè lîng vµ chÊt lîng v× lùc lîng nµy lµ mét trong nh÷ng yÕu tè rÊt quan träng quyÕt ®Þnh tíi chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. §©y lµ mét viÖc lµm rÊt cÇn thiÕt ®Ó gãp phÇn n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Ngêi ta vÉn coi ®éi ngò thÇy gi¸o nh lµ c¸i m¸y c¸i-s¶n phÈm lµm ra tèt hay xÊu phô thuéc vµo c¸i m¸y c¸i tèt hay xÊu. §Ó cã ®éi ngò gi¶ng viªn thùc sù giái, c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cÇn ph¶i cã mét hÖ thèng chÝnh s¸ch thËt tho¶ ®¸ng ®èi víi hä ®Ó khuyÕn khÝch hä kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é cña m×nh:
C¸c c¬ së ®µo t¹o ph¶i tæ chøc x©y dùng mét ®éi ngò gi¸o viªn nhiÖt t×nh, say mª nghÒ nghiÖp. Thêng xuyªn båi dìng cho hä mét c¸ch toµn diÖn vÒ c¶ chuyªn m«n vµ ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp. C¸c c¬ së ®ã còng ph¶i thêng xuyªn cung cÊp th«ng tin, t¹o ®iÒu kiÖn cho ®éi ngò gi¸o viªn cã c¬ héi ®i tham quan, kh¶o s¸t ë níc ngoµi, tham gia vµo c¸c héi nghÞ quèc tÕ bµn vÒ qu¶n lý kinh tÕ ë trong vµ ngoµi níc, x©m nhËp vµo thùc tÕ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp ë trong níc...§iÒu ®ã kh«ng chØ lµm n©ng cao n¨ng lùc cña hä trong c«ng t¸c gi¶ng d¹y, n©ng cao hiÖu qu¶ gi¶ng d¹y chung mµ cßn t¸c ®éng tíi tÇm nh×n vµ nÐt v¨n ho¸ cña hä.
C¸c c¬ së cÇn ®a ra chÝnh s¸ch khen thëng hîp lý trong kh¶ n¨ng cña m×nh ®Ó ®éng viªn nh÷ng ngêi gi¸o viªn, lµm cho tÝch cùc h¬n n÷a trong c«ng viÖc vµ trong häc tËp. Hä cã thÓ x©y dùng mét quü ®µo t¹o hay ch¬ng tr×nh häc bæng ®Ó ®µo t¹o, båi dìng ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé gi¸o viªn cho c¬ së cña m×nh.
ViÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cßn phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè kh¸c trong ®ã cã yÕu tè c¬ së vËt chÊt cña c¸c c¬ së ®µo t¹o, v× vËy n©ng møc ®Çu t cho c¸c c¬ së ®µo t¹o ®Ó hiÖn ®¹i ho¸ c¸c c¸c ph¬ng tiÖn gi¶ng d¹y còng cÇn ®îc c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ vµ c¸c c¬ së ®µo t¹o chó träng ®Õn.
C¸c c¬ së ®µo t¹o ph¶i x©y dùng c¸c dù ¸n ®Çu t hîp lý vµo c¬ së cña m×nh ®Ó tr×nh ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t; tiÕn hµnh triÓn khai c¸c dù ¸n ®Çu t cña Nhµ níc vµo c¸c c¬ së ®ã mét c¸ch nhanh chãng vµ hiÖu qu¶, b¶o ®¶m n©ng cÊp kÞp thêi c¬ së cËt chÊt ®¸p øng nhu cÇu vÒ c¬ së vËt chÊt ngµy cµng t¨ng lªn.
C¸c c¬ së nµy cÇn chó träng ®Çu t vµ n©ng cÊp hÖ thèng th viÖn nh trang bÞ thªm c¸c trang thiÕt bÞ míi vµ hiÖn ®¹i phôc vô cho viÖc tra cøu, t×m tin cña c¸c häc viªn ®îc thuËn lîi h¬n; ®ång thêi ®iÒu ®ã còng gióp cho viÖc qu¶n lý s¸ch cña th viÖn ®îc thuËn lîi h¬n vµ hiÖu qu¶ lµm viÖc cña hÖ thèng th viÖn t¨ng lªn, ®iÒu ®ã lµm tiÕt kiÖm thêi gian cña c¶ c¸c häc viªn trong viÖc mîn vµ tr¶ s¸ch. Bªn c¹nh viÖc hiÖn ®¹i ho¸ hÖ thèng th viÖn th× c¸c c¬ së nµy còng cÇn ph¶i thêng xuyªn bæ sung c¸c lo¹i s¸ch míi phôc vô cho viÖc häc tËp, nghiªn cøu cña c¶ gi¶ng viªn vµ häc viªn nh»m cung cÊp cho häc viªn nh÷ng kiÕn thøc míi nhÊt vÒ t×nh h×nh kinh tÕ thÕ giíi vµ nh÷ng kiÕn thøc míi, hiÖn ®¹i vÒ ho¹t ®éng qu¶n lý kinh tÕ.
Bªn c¹nh ®ã, c¸c c¬ së ®µo t¹o còng ph¶i nghiªn cøu ®Çu t vµ t¹o nguån kinh phÝ ®Ó hç trî thªm cho viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t ®ã, nguån kinh phÝ nµy cã thÓ ®îc huy ®éng tõ ng©n s¸ch Nhµ níc, tõ trong d©n, hay nguån vèn ODA, còng cã thÓ huy ®éng tõ sù ®ãng gãp cña c¸c ®oµn thÓ vµ c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, t×m kiÕm c¸c nguån tµi trî cña c¸c tæ chøc, doanh nghiÖp, cña c¸c c¸ nh©n trong vµ ngoµi níc.
Trong kÕ ho¹ch ®Çu t cña m×nh, c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ph¶i ®Æc biÖt chó träng ®Çu t lµm hoµn thiÖn hÖ thèng gi¸o tr×nh, x©y dùng hÖ thèng gi¸o tr×nh ®¶m b¶o tÝnh thèng nhÊt vµ khoa häc, s¸t hîp víi hoµn c¶nh, ®iÒu kiÖn cña ViÖt Nam vµ hiÖn ®¹i. Muèn vËy c¸c c¬ së ®µo t¹o còng ph¶i ®a ra c¸c chÝnh s¸ch ®·i ngé thÝch hîp nh»m tËp hîp nh÷ng chuyªn gia, nhµ khoa häc ®Çu ngµnh trong mçi lÜnh vùc, néi dung cÇn ®µo t¹o ®Ó x©y dùng tµi liÖu häc tËp vµ gi¶ng d¹y cho lÜnh vùc ®ã trong c¬ së ®µo t¹o cña m×nh.
Trong c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, vÊn ®Ò hîp t¸c quèc tÕ lµ rÊt cÇn thiÕt. C¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng cÇn cã nh÷ng ph¬ng híng vµ biÖn ph¸p cô thÓ ®Ó t¨ng cêng hîp t¸c quèc tÕ vÒ mäi mÆt trong viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. T¨ng cêng hîp t¸c quèc tÕ nh»m tiÕp thu nh÷ng kinh nghiÖm vÒ qu¶n lý kinh tÕ, më réng tÇm nh×n vµ n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý kinh tÕ cho c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tiÔn cña ViÖt Nam vµ ®µo t¹o ®îc nh÷ng chuyªn gia giái trong lÜnh vùc qu¶n lý kinh tÕ.
C¸c c¬ së ®µo t¹o cÇn cã sù kÕt hîp chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ x©y dùng c¸c ch¬ng tr×nh hîp t¸c quèc tÕ vÒ ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ trong c¶ dµi h¹n vµ ng¾n h¹n mét c¸ch chi tiÕt vµ trong ®iÒu kiÖn cho phÐp; nã cã thÓ ®îc tæ chøc díi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau nh: cö c¸n bé ra níc ngoµi häc, mêi c¸c chuyªn gia níc ngoµi vÒ d¹y ë trong níc, tæ chøc c¸c buæi to¹ ®µm vÒ lÜnh vùc qu¶n lý kinh tÕ gi÷a c¸c c¸n bé cña ta víi c¸c chuyªn gia níc ngoµi.
Chóng ta ph¶i t×m c¸c biÖn ph¸p nh»m thu hót sù ®Çu t tµi trî cña c¸c tæ chøc quèc tÕ, cña chÝnh phñ c¸c níc vµo lÜnh vùc gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, ®Æc biÖt trong viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nh»m gióp ViÖt Nam ph¸t triÓn h¬n n÷a, x©y dùng ®îc mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã chÊt lîng cao.
Cuèi cïng, c¸c c¬ së ®µo t¹o ph¶i tiÕn hµnh ®æi míi néi dung vµ ph¬ng ph¸p ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. §©y còng lµ mét gi¶i ph¸p rÊt quan träng ®Ó n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. ViÖc tiÕn hµnh ®æi míi ph¶i dùa trªn c¬ së chuyÓn träng t©m tõ ®µo t¹o, båi dìng nÆng vÒ lý thuyÕt sang n©ng cao n¨ng lùc thùc hiÖn c«ng t¸c qu¶n lý trong thùc tÕ, g¾n lý luËn víi thùc tÕ, häc ®i ®«i víi hµnh, b¶o ®¶m hiÖu qu¶ vµ thiÕt thùc. Néi dung ®µo t¹o ph¶i cã sù kÕt hîp gi÷a cung cÊp kiÕn thøc toµn diÖn vÒ c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ vµ cã träng ®iÓm ®èi víi tõng vÞ trÝ c«ng t¸c cña c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ; tËp trung ®µo t¹o nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ qu¶n lý kinh tÕ vÜ m«, qu¶n lý thÞ trêng...vµ nh÷ng kiÕn thøc bæ trî quan träng nh tin häc, ngo¹i ng÷...Nh÷ng viÖc cô thÓ cÇn ph¶i lµm ®Ó ®æi míi néi dung vµ ph¬ng ph¸p d¹y vµ häc trong ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay lµ:
Thùc hiÖn t¨ng cêng néi dung kiÕn thøc chÝnh trÞ, ph¸p luËt vµ c¸c quan ®iÓm, chñ tr¬ng, ®êng lèi cña §¶ng vµ Nhµ níc; c¸c kiÕn thøc vÒ kinh tÕ vµ qu¶n lý kinh tÕ nãi chung...lµm cho c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cã sù nhËn thøc ®óng ®¾n vÒ b¶n chÊt cña nhµ níc ta, vÒ vai trß cña Nhµ níc trong thêi kú qu¸ ®é lªn Chñ NghÜa X· Héi. §ång thêi qua ®ã còng gióp hä më réng c¸c kiÕn thøc vÒ qu¶n lý kinh tÕ, kü n¨ng vµ nghiÖp vô qu¶n lý kinh tÕ.
§æi míi ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y trong c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ theo ph¬ng ch©m “ gi¶ng viªn chñ ®¹o, häc viªn chñ ®éng”. Trong líp häc, gi¶ng viªn ph¶i lu«n lµ ngêi t¹o ra nhu cÇu häc tËp cho häc viªn, gîi më cho häc viªn thÊy nh÷ng c¸i hay, c¸i thó vÞ cña nh÷ng vÊn ®Ò mµ hä ®ang nghiªn cøu; kÝch thÝch sù høng thó tiÕp nhËn kiÕn thøc vµ kh¶ n¨ng s¸ng t¹o, t duy cña häc viªn. §Ó lµm ®îc nh÷ng viÖc nh vËy, gi¶ng viªn ph¶i lu«n kiÓm so¸t ®îc häc viªn vµ g¾n kÕt ®îc hä vµ c¸c kh©u häc tËp, lu«n ®a ra nh÷ng t×nh huèng thùc tÕ ®Ó th¶o luËn vµ ph¸t huy d©n chñ trong th¶o luËn. Cßn häc viªn ph¶i lu«n chñ ®éng, tÝch cùc, ®éc lËp vµ s¸ng t¹o trong häc tËp, hµo høng tiÕp thu nh÷ng kiÕn thøc khoa häc vµ vËn dông vµo trong thùc tiÔn, hoµn thµnh c«ng viÖc b»ng chÝnh søc lùc cña m×nh.
TiÕn hµnh ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc ®µo t¹o trong c¶ ng¾n h¹n vµ dµi h¹n, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c c¸n bé võa cã thÓ ®i lµm, võa cã thÓ ®i häc. §ã lµ c¸c h×nh thøc nh: §µo t¹o chÝnh qui hÖ tËp trung, ®µo t¹o tõ xa, ®µo t¹o kh«ng chÝnh quy, ®µo t¹o vµ båi dìng ng¾n h¹n ®Ó tËp huÊn chuyªn m«n, nghiÖp vô; thùc tËp ®Ó ®Ò b¹t lªn chøc vô cao h¬n...
Gi¶ng viªn cÇn kÕt hîp nhiÒu ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y trong mét giê lªn líp, nhÊt lµ c¸c ph¬ng ph¸p nh»m huy ®éng sù tham gia tÝch cùc cña häc viªn, khai th¸c tèi ®a c¸c ph¬ng tiÖn, thiÕt bÞ ®îc ®Çu t.
Tõ phÝa nhµ níc.
Trong viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th× vai trß ®Þnh híng cña nhµ níc còng rÊt quan träng. §Ó cã thÓ ®ãng gãp vµo viÖc n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, tríc tiªn Nhµ Níc ph¶i ®Þnh híng vµ x©y dùng kÕ ho¹ch tæ chøc s¾p xÕp, bè trÝ l¹i c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ sao cho gi÷a c¸c c¬ së nµy cã sù phèi hîp víi nhau mét c¸ch nhÞp nhµng trong viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ; ®ång thêi còng ph¶i b¶o ®¶m sù c©n ®èi gi÷a c¸c vïng, miÒn. Tõ ®ã sÏ t¹o ®îc søc m¹nh tæng hîp phôc vô cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng. ViÖc s¾p xÕp c¸c c¬ së nµy ph¶i ®îc thùc hiÖn theo híng gän nhÑ, tËp trung, cã sù qu¶n lý chÆt chÕ tõ c¬ së tíi trung ¬ng. Nhµ níc vµ c¸c bé ngµnh cã liªn quan ph¶i thùc hiÖn viÖc thu gän c¸c ®Çu mèi ®µo t¹o cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ cã nhu cÇu ®µo t¹o, båi dìng vµ sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®Ó dÔ cho viÖc qu¶n lý vµ x©y dùng kÕ ho¹ch s¾p xÕp c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng. Muèn viÖc s¾p xÕp, bè trÝ l¹i c¸c c¬ së ®µo t¹o ®îc thùc hiÖn tèt th× c¸c c¬ quan chøc n¨ng cÇn ph¶i khÈn tr¬ng tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc sau:
Nhµ níc ph¶i tiÕn hµnh rµ so¸t l¹i mét c¸ch toµn diÖn vÒ ®iÒu kiÖn, kh¶ n¨ng cña tõng c¬ së ®µo t¹o, trong ®ã ®Æc biÖt chó träng tíi c¸c vÊn ®Ò: MÆt b»ng cña c¸c c¬ së, hÖ thèng phßng häc vµ c¸c trang thiÕt bÞ phôc vô cho nghiªn cøu vµ gi¶ng d¹y, ®éi ngò gi¸o viªn...Trªn c¬ së ®ã cã thÓ t×m ra ®îc nh÷ng ®iÓm yÕu, ®iÓm m¹nh cña tõng c¬ së vµ cã híng xö lý sao cho hîp lý.
TiÕn hµnh kiÓm tra ®¸nh gi¸ chÊt lîng ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cña tõng c¬ së, tõ ®ã x©y dùng ®îc kÕ ho¹ch s¾p xÕp cho phï hîp víi t×nh h×nh hiÖn nay.
§ång thêi còng cÇn ph¶i ®a ra c¸c tiªu chuÈn vÒ c¬ së vËt chÊt cho mét trêng tæ chøc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nh: diÖn tÝch mÆt b»ng, sè lîng phßng häc, trang thiÕt bÞ gi¶ng d¹y, sè lîng sinh viªn trong mét líp... th× viÖc ®µo t¹o míi ®¹t ®îc hiÖu qu¶ cao. Qua ®ã cã thÓ lo¹i ®îc nh÷ng c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®µo t¹o vµ båi dìng, cã kÕ ho¹ch s¸p nhËp c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng nhá khiÕn cho chóng cã thÓ t¹o ra søc m¹nh tæng hîp lín h¬n ®èi víi viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ.
Nhµ níc cÇn x©y dùng mét chÝnh s¸ch ®·i ngé hîp lý ®èi víi ®éi ngò gi¶ng viªn th«ng qua chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng vµ tr¶ tiÒn th©m niªn. T¨ng hÖ sè l¬ng vµ møc phô cÊp cho ®éi ngò gi¸o viªn nãi chung vµ c¸c gi¸o viªn thùc hiÖn viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nãi riªng, ®iÒu ®ã gióp hä ®¶m b¶o ®îc cuéc sèng cña b¶n th©n vµ gia ®×nh, tõ ®ã hä míi cã thÓ toµn t©m toµn ý víi c«ng viÖc gi¶ng d¹y. §ång thêi còng ph¶i t¨ng tèc ®é t¨ng l¬ng theo thêi gian c«ng t¸c vµ ®a ra møc l¬ng cao h¬n cho c¸c häc vÞ cao h¬n nh»m khuyÕn khÝch mäi ngêi phÊn ®Êu ®¹t ®îc häc vÞ ®ã.
Nhµ níc cÇn kh«ng ngõng hoµn thiÖn luËt gi¸o dôc v× ®©y lµ c¬ së ph¸p lý cho c¸c trêng trong viÖc tæ chøc, qu¶n lý viÖc gi¶ng d¹y cña gi¸o viªn vµ viÖc häc tËp, nghiªn cøu cña häc viªn. §ång thêi gióp cho mäi c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc vµ mäi c¸ nh©n trong x· héi cã thÓ gióp ®ì vµ hç trî c¸c c¬ së ®ã còng nh dÔ dµng h¬n trong viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc d¹y vµ häc cña c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng ®Ó tõ ®ã ph¸t hiÖn ra nh÷ng sai lÖch vµ cã nh÷ng biÖn ph¸p ®iÒu chØnh kÞp thêi c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Nhê vËy chóng ta cã thÓ n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lªn rÊt nhiÒu.
Nhµ níc ph¶i tiÕn hµnh x©y dùng c¸c dù ¸n ®Çu t hîp lý vµo c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nh»m më réng qui m« ®µo t¹o vµ n©ng cÊp hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng cho c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Trong qu¸ tr×nh lËp kÕ ho¹ch Nhµ níc ph¶i quan t©m tíi c¸c vïng s©u, vïng xa, c¸c vïng cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, c¸c ®èi tîng d©n téc, c¸c ngµnh vµ lÜnh vùc kinh tÕ cã c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cßn nhiÒu yÕu kÐm; quan t©m ®Õn viÖc ®Çu t vµo trêng së, hç trî kinh phÝ cho nh÷ng ngêi ®i häc, hoµn thiÖn hÖ thèng gi¸o tr×nh...
Nhµ níc cÇn ph¶i ®a ra ®Þnh híng, môc tiªu tæng thÓ nhu cÇu vÒ ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc nãi chung vµ c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nãi riªng trong t¬ng lai dùa trªn nh÷ng ®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc. Tõ ®ã Nhµ níc cã thÓ x©y dùng ®îc mét kÕ ho¹ch tæng thÓ vÒ viÖc ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ phï hîp víi t×nh h×nh hiÖn nay cña ®Êt níc, ®¶m b¶o trong nh÷ng n¨m tíi chóng ta sÏ cã mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®ñ vÒ sè lîng vµ cã chÊt lîng cao.
Nhµ níc còng cÇn ph¶i x©y dùng mét hÖ thèng kiÓm tra, kiÓm so¸t chÆt chÏ, khoa häc vµ hîp lý ®èi víi viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®Ó ®¶m b¶o cho viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng theo ®óng môc tiªu vµ kÕ ho¹ch ®îc ®a ra; ®¶m b¶o ®µo t¹o vµ båi dìng cho ®óng ®èi tîng cÇn ®îc ®µo t¹o vµ båi dìng, tr¸nh l·ng phÝ vÒ ngêi vµ cña. TÊt c¶ c¸c v¨n b»ng, chøng chØ, giÊy chøng nhËn ®µo t¹o vµ båi dìng cÇn ®îc Nhµ níc thÓ chÕ ho¸ ®Ó cã sù thèng nhÊt trong c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng, ®ång thêi còng ®em l¹i gi¸ trÞ x· héi cho c¸c v¨n b»ng ®ã; nhê vËy cã thÓ chÊm døt sù ®µo t¹o vµ båi dìng chång chÐo kh«ng cÇn thiÕt.
Nhµ níc cÇn t¹o ®iÒu kiÖn m«i trêng thuËn lîi nh»m thóc ®Èy c¸c quan hÖ hîp t¸c quèc tÕ trong vÊn ®Ò ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ th«ng qua chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn hîp t¸c quèc tÕ vÒ gi¸o dôc vµ ®µo t¹o. Nhµ níc ®a ra c¸c chÝnh s¸ch ®·i ngé hîp lý ®èi víi c¸c chuyªn gia níc ngoµi sang gióp níc ta trong c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng nãi chung.
KÕt luËn
Qua qu¸ tr×nh t×m hiÓu, nghiªn cøu ë trªn, chóng ta kh«ng thÓ phñ nhËn vai trß rÊt quan träng cña ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc ë níc ta nãi chung vµ cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ nãi riªng trong sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc. Tuy vËy c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ hiÖn nay vÉn cha ®îc §¶ng, Nhµ níc vµ c¸c cÊp l·nh ®¹o quan t©m mét c¸ch ®óng møc lµm chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng vÉn cha ®îc n©ng cao. Do ®ã b©y giê chóng ta vÉn cha cã mét ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ®ñ vÒ sè lîng, giái vÒ tr×nh ®é vµ n¨ng lùc chuyªn m«n xøng ngang tÇm v¬i sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ vµ hoµn c¶nh thÕ giíi ngµy nay. §Ó x¶y ra thùc tr¹ng trªn kh«ng chØ do nh÷ng h¹n chÕ, khã kh¨n cña c¸c c¬ së thùc hiÖn c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng mµ cßn do nh÷ng h¹n chÕ cña c¸c c¬ quan Nhµ níc, c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. V× vËy tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò tån t¹i nh»m n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ lµ cña c¶ hai phÝa: c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ c¸c c¬ quan sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Gi÷a c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ c¸c c¬ quan cã nhu cÇu sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ph¶i cã sù phèi hîp chÆt chÏ víi nhau trong viÖc tæ chøc thùc hiÖn ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, c¶ hai ®Òu ph¶i ®a ra nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o vµ båi dìng. C¸c c¬ së ®µo t¹o cÇn ®a ra c¸c chÝnh s¸ch nh»m thóc ®Èy h¬n n÷a ®Çu t vÒ mäi mÆt cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi dìng c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. C¸c c¬ quan ®¬n vÞ sö dông c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ còng cÇn ®a ra c¸c chÝnh s¸ch nh»m khuyÕn khÝch c¸c c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ tÝch cùc h¬n n÷a trong viÖc häc tËp, trau dåi kiÕn thøc vÒ qu¶n lý kinh tÕ.
Danh môc tµi liÖu tham kh¶o
T« Tö H¹ : C«ng chøc vµ vÊn ®Ò x©y dùng ®éi ngò c¸n bé c«ng chøc hiÖn nay (NXB chÝnh trÞ Quèc gia-1998).
PGS.TS Lª Du Phong vµ PTS Hoµng V¨n Hoa: §µo t¹o c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ ë ViÖt Nam hiÖn nay. Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ( NXB chÝnh trÞ Quèc gia-1998)
TS. Hµ Quang Ngäc: Gãp phÇn x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc nhµ níc hiÖn nay( NXB chÝnh trÞ Quèc Gia-2000).
NXB Khoa häc vµ kü thuËt: Gi¸o tr×nh Qu¶n lý häc kinh tÕ quèc d©n-tËp II.
T¹p chÝ tæ chøc Nhµ níc: sè 8/2004.
-NguyÔn Minh Ph¬ng: Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña ®éi ngò c«ng chøc vµ thÓ chÕ qu¶n lý c«ng chøc níc ta tõ 1945 ®Õn nay.
-TrÇn Quang Minh-NguyÔn Xu©n B×nh: §Èy Nhanh tiÕn ®é vµ n©ng cao chÊt lîng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ tæ chøc Nhµ níc: sè 4/2004.
Ng« Thµnh Can: §µo t¹o, båi dìng ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý.
T¹p chÝ tæ chøc Nhµ níc: sè 6/2004.
NguyÔn Xu©n Mai: C«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc Nhµ níc ë tØnh VÜnh Phóc-thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p.
T¹p chÝ tæ chøc Nhµ níc: sè8/2002.
TrÇn Quang Minh: C«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra hiÖn nay.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 3/2004.
Ng« Thµnh Can: §µo t¹o, båi dìng t¨ng cêng n¨ng lùc lµm viÖc cho c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 8/2003.
Ng« Thµnh Can: Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 5/2003.
Ng« Thµnh Can: Qu¶n lý c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 4/2002.
NguyÔn Träng §iÒu: §µo t¹o ®éi ngò c¸n bé cã tr×nh ®é cao vµ chuyªn m«n s©u vÒ khoa häc hµnh chÝnh mét nhu cÇu cÊp b¸ch.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 1/2002.
Vò Xu©n Qu¶ng: §Ó n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè12/2001.
L¹i §øc Vîng: Mét sè néi dung ®¸nh gi¸ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè10/2001.
TrÇn Xu©n §µi: §Ó n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 8/2001.
Vò §¨ng Minh: Mét sè gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt lîng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 7/2001.
Tr¬ng Ngäc Kim: §Ó n©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 6/2001.
NguyÔn Khang: §µo t¹o, båi dìng c«ng chøc hµnh chÝnh nhµ níc trong t×nh h×nh míi.
T¹p chÝ Qu¶n lý Nhµ níc: sè 3/2001.
NguyÔn §øc Kha: C«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé, c«ng chøc sau 4 n¨m thùc hiÖn quyÕt ®Þnh 874/TTG.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- DA118.doc