Đề án Quan hệ thương mại hàng hoá Việt-Mỹ sau khi ký kết Hiệp định Thương mại giữa hai nước: Triển vọng và giải pháp

Website: Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi më ®Çu Qóa tr×nh quèc tÕ ho¸ ®· t¹o nªn nh÷ng quan hÖ nhiÒu mÆt, nhiÒu chiÒu, phô thuéc lÉn nhau gi÷a c¸c quèc gia, t¹o ra nh÷ng thay ®æi lín lao trªn thÕ giíi. Trong bøc toµn c¶nh ®ã, ho¹t ®éng th­¬ng m¹i quèc tÕ ®· vµ ®ang næi lªn nh­ mét vÊn ®Ò träng t©m. MÆc dï th­¬ng m¹i quèc tÕ ra ®êi tõ c¸ch ®©y rÊt l©u song ch­a bao giê lÞch sö l¹i chøng kiÕn t¸c ®éng to lín cña nã trªn ph¹m vi toµn cÇu nh­ hiÖn nay. Nã cã thÓ biÕn mét n­íc nghÌo nµn, l¹c hËu thµnh mét n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn, ®ång thêi cã thÓ lµm cho mét quèc gia ®éc lËp trë nªn bÞ phô thuéc... Ngµy nay, khi kh«ng mét quèc gia nµo cã thÓ ph¸t triÓn t¸ch biÖt khái quü ®¹o chung cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi, th­¬ng m¹i quèc tÕ l¹i cµng ®ãng mét vai trß quan träng h¬n bao giê hÕt. Th­¬ng m¹i quèc tÕ víi xu thÕ tù do ho¸ trªn toµn cÇu chÝnh lµ c¸i n«i s¶n sinh ra c¸c HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i ®a ph­¬ng ,khu vùc vµ song ph­¬ng. §Æc biÖt, HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i song ph­¬ng ®· gãp phÇn kh«ng nhá vµo viÖc thóc ®Èy quan hÖ kinh tÕ, th­¬ng m¹i gi÷a c¸c quèc gia. Trong c¸c HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i ViÖt Nam ký kÕt víi h¬n 60 n­íc trªn thÕ giíi, HiÖp ®Þnh song ph­¬ng ViÖt-Mü gåm 150 trang, ®­îc xem lµ cã quy m« lín nhÊt. §©y còng lµ mét HiÖp ®Þnh toµn diÖn nhÊt tõ tr­íc ®Õn nay gi÷a Mü vµ c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn. Céng ®ång doanh nghiÖp Mü rÊt l¹c quan vÒ b¶n HiÖp ®Þnh nµy víi niÒm tin t­ëng r»ng HiÖp ®Þnh sÏ mang l¹i cho hä nh÷ng c¬ héi ch­a tõng cã trong viÖc tiÕp cËn víi thÞ tr­êng ViÖt Nam.HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i ViÖt-Mü ®· më ra mét ch­¬ng míi trong quan hÖ kinh tÕ, th­¬ng m¹i gi÷a hai n­íc. §©y lµ c¬ së ph¸p lý ban ®Çu ®Ó hai bªn bu«n b¸n, quan hÖ trùc tiÕp víi nhau. Song ®©y còng lµ mét cuéc ch¬i mµ c¬ héi vµ th¸ch thøc ®an xen phøc t¹p. C¸c doanh nghiÖp non trÎ ViÖt Nam liÖu cã thÓ thÝch øng ngay ®­îc víi thÞ tr­êng Mü hay kh«ng? H¬n n÷a, th­¬ng tr­êng lµ chiÕn tr­êng, khi cuéc c¹nh tranh gi÷a doanh nghiÖp thuéc c¸c quèc gia kh¸c nhau ®ang ngµy cµng trë nªn gay g¾t nh»m chiÕm lÜnh thÞ tr­êng Mü th× c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam l¹i cµng ph¶i ®èi ®Çu víi nhiÒu th¸ch thøc h¬n. V× vËy, viÖc ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p nh»m thóc ®Èy quan hÖ th­¬ng m¹i hµng ho¸ ViÖt-Mü chÝnh lµ chiÕc ch×a kho¸ ®Ó th¸o gì phÇn nµo nh÷ng khã kh¨n trªn. Víi lý do ®ã, Em ®· lùa chän ®Ò tµi: “Quan hÖ th­¬ng m¹i hµng ho¸ ViÖt-Mü sau khi ký kÕt HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i gi÷a hai n­íc: TriÓn väng vµ gi¶i ph¸p ”. Trong khu«n khæ mét ®Ò ¸n, ng­êi viÕt xin ®Ò cËp tíi vÊn ®Ò trªn trong ba ch­¬ng. §©y lµ mét ®Ò tµi ®ßi hái ph¶i cã sù nghiªn cøu s©u s¾c, tØ mØ mèi quan hÖ th­¬ng m¹i hµng ho¸ còng nh­ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ th­¬ng m¹i cña c¶ hai n­íc, tõ ®ã ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn. MÆc dï ®· cã nhiÒu nç lùc nh­ng do kinh nghiÖm thùc tiÔn cßn h¹n hÑp nªn ®Ò ¸n khã tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. Em mong nhËn ®­îc sù ®ãng gãp ý kiÕn cña thµy c« vµ c¸c b¹n. Chuong I Nh÷ng néi dung chñ yÕu cña hiÖp ®Þnh HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i ViÖt – Mü sau 4 n¨m ®µm ph¸n ®· ®­îc ký kÕt vµo ngµy 13/7/2000 (giê Hoa Kú), ®¸nh dÊu viÖc hoµn tÊt qu¸ tr×nh b×nh th­êng hãa hoµn toµn quan hÖ ViÖt –Mü, thÓ hiÖn sù cè g¾ng rÊt lín gi÷a hai n­íc trong thêi gian qua, ®ång thêi më ra mét giai ®o¹n míi trong sù ph¸t triÓn th­¬ng m¹i cña ViÖt Nam. Cã thÓ nãi ®©y lµ hiÖp ®Þnh kû lôc vÒ thêi gian, quy m« ®µm ph¸n còng nh­ tÝnh chÊt phøc t¹p trong c¸c cuéc ®µm ph¸n. HiÖp ®Þnh kh«ng chØ giíi h¹n trong ph¹m vi th­¬ng m¹i, nã bao gåm 4 lÜnh vùc: th­¬ng m¹i hµng hãa, th­¬ng m¹i dÞch vô, ®Çu t­, b¶n quyÒn vµ tµi s¶n trÝ tuÖ. Nãi c¸ch kh¸c, kh¸i niÖm “th­¬ng m¹i” ®­îc hiÓu theo nghÜa hiÖn ®¹i. Do hiÖp ®Þnh ®­îc x©y dùng trªn c¸c tiªu chuÈn cña WTO nªn cèt lâi cña c¸c cam kÕt lµ dµnh cho nhau quy chÕ tèi huÖ quèc, tõng b­íc gi¶m thuÕ nhËp khÈu, më réng thÞ tr­êng cho nhau, tõng b­íc t¹o sù b×nh ®¼ng gi÷a c¸c c«ng ty trong vµ ngoµi n­íc, b¶o vÖ b¶n quyÒn vµ nh·n m¸c hµng hãa . HiÖp ®Þnh gåm 72 ®iÒu n»m trong 7 ch­¬ng, ®iÒu chØnh tÊt c¶ c¸c vÊn ®Ò vÒ quan hÖ kinh tÕ gi÷a ViÖt Nam víi Hoa Kú Ch­¬ng I: Th­¬ng m¹i hµng hãa ( cã 9 ®iÒu ), cam kÕt tèi huÖ quèc ®­îc ¸p dông cho thuÕ, h¹n ng¹ch, quy tr×nh cÊp phÐp, quy t¾c h¶i quan, ph©n phèi hµng hãa. LÇn ®Çu tiªn trong lÞch sö ViÖt Nam ®ång ý cho phÐp tÊt c¶ c¸c c¸ nh©n vµ doanh nghiÖp Mü quyÒn tù do xuÊt khÈu hay nhËp khÈu qua biªn giíi hai n­íc. HiÖp ®Þnh cho phÐp gi¶m râ rÖt thuÕ quan trªn tÊt c¶ c¸c mÆt hµng c«ng nghiÖp vµ n«ng nghiÖp xuÊt khÈu cña Mü, c¾t bá toµn bé c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan vµ tu©n thñ theo c¸c tiªu chuÈn cña WTO vÒ khai h¶I quan, giÊy phÐp nhËp khÈu, th­¬ng m¹i nhµ n­íc, c¸c tiªu chuÈn kü thuËt vµ c¸c biÖn ph¸p vÖ sinh dÞch tÔ. Ch­¬ng II: QuyÒn së h÷n trÝ tuÖ ( cã 18 ®iÒu ), trong ®ã hai bªn cam kÕt b¶o vÖ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ cña c«ng d©n n­íc kia kh«ng kÐm sù b¶o hé mµ c«ng nh©n ®ã ®ang ®­îc h­ëng mµ kh«ng cÇn yªu cÇu qua nh÷ng thñ tôc nµo nh­ ph¶i xuÊt b¶n hay ®¨ng ký b¶n quyÒn ë n­íc kia. §iÒu kho¶n vÒ b¶n quyÒn, th­¬ng hiÖu, s¸ng chÕ, bÝ mËt th­¬ng m¹i, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp phÇn lín dùa trªn c¸c c«ng ­íc quèc tÕ víi ®Çy ®ñ chi tiÕt vÒ xö lý vi ph¹m. Ch­¬ng III: Th­¬ng m¹i dÞch vô ( cã 11 ®iÒu vµ phô lôc ) nªu r»ng hai bªn cam kÕt ®­a vµo HiÖp ®Þnh nh÷ng phô lôc cña WTO quy ®Þnh vÒ dÞch vô tµi chÝnh, viÔn th«ng. Ngoµi ra cßn cã mét phô lôc vÒ cam kÕt cña ViÖt Nam cho c¸c c«ng ty dÞch vô Mü vµo ho¹t ®éng theo lé tr×nh vµ nh÷ng giíi h¹n ViÖt Nam ®Æt ra ®èi víi lo¹i h×nh ®Çu t­ dÞch vô nµy. Ch­¬ng IV: Ph¸t triÓn quan hÖ ®Çu t­ ( cã 15 ®iÒu ), chñ yÕu trong ®ã hai bªn cam kÕt ®èi xö víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña n­íc kia kh«ng kÐm phÇn thuËn lîi nh­ víi chÝnh dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc hay dù ¸n ®Çu t­ cña n­íc thø ba trªn l·nh thæ cña m×nh, tuú c¸i nµo thuËn lîi h¬n. V× cam kÕt nh­ thÕ cã ngÜa lµ c¸c dù ¸n ®Çu t­ Mü chØ cÇn ®¨ng ký thµnh lËp chø kh«ng cÇn xin phÐp ®Çu t­, nªn ch­¬ng nµy cã phô lôc nªu râ nhiÒu lÜnh vùc mµ ViÖt Nam kh«ng ¸p dông c¸ch ®èi xö nãi trªn nh­: ph¸t thanh, truyÒn h×nh, in Ên, ng©n hµnh, ®Þa èc…PhÝa Mü còng lo¹i trõ nh÷ng ngµnh nh­ n¨ng l­îng nguyªn tö, dÞch vô tµi chÝnh. HiÖp ®Þnh còng ghi cô thÓ nh÷ng lo¹i dù ¸n ViÖt Nam chØ cho ®¨ng ký ®I kÌm vïng ph¸t triÓn nguyªn liÖu nh­ s¶n xuÊt giÊy, ®­êng…hoÆc ph¶i xuÊt khÈu Ýt nhÊt 80% s¶n phÈm nh­ s¶n xuÊt xi m¨ng, thuèc l¸, ph©n bãn, bét giÆt..Ch­¬ng nµy còng nãi râ, c¸c c«ng ty Mü ph¶i ®ãng gãp Ýt nhÊt 30% vèn trong liªn doanh, ch­a ®­îc thµnh lËp c«ng ty cæ phÇn vµ ch­a ®­îc ph¸t hµnh cæ phiÕu ra c«ng chóng, ch­a ®­îc mua qu¸ 30% vèn cña mét c«ng ty cæ phÇn hãa. Nh÷ng rµng buéc nµy sÏ chØ duy tr× trong vßng 3 n¨m sau khi HiÖp ®Þnh cã hiÖu lùc. Ch­¬ng V: T¹o thuËn lîi cho kinh doanh ( cã 3 ®iÒu ), hai bªn tháa thuËn sÏ cñng cè ®Þnh kú nh÷ng thùc tiÔn th­¬ng m¹i nh­ lµ c¸c quyÒn nhËp khÈu, ®Æt c¬ quan v¨n phßng, tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng kinh doanh, qu¶ng c¸o, vµ c¸c ho¹t ®éng nghhiªn cøu thÞ tr­êng. Ch­¬ng VI: C¸c quy ®Þnh liªn quan tíi tÝnh minh b¹ch, c«ng khai vµ quyÒn khiÕu kiÖn ( cã 8 ®iÒu ), chñ yÕu ®Ò cËp ®Õn viÖc khi nµo luËt ph¸p cã thay ®æi mµ ¶nh h­ëng ®Õn doanh nghiÖp th× ph¶i c«ng bè cho doanh nghiÖp biÕt tr­íc khi cã hiÖu lùc, ph¶i cung cÊp cho doanh nghiÖp th«ng tin kinh tÕ, cho phÐp hä gãp ý vµo dù th¶o luËt lÖ liªn quan ®Õn ho¹t ®éng cña hä. Ch­¬ng VII: Nh÷ng ®iÒu kho¶n chung ( cã 8 ®iÒu ) quy ®Þnh cô thÓ vÒ ngo¹i lÖ ®èi xö quèc gia, hµng hãa h¹n chÕ vµ cÊm xuÊt nhËp khÈu, hµng hãa nhËp khÈu thuéc diÖn ®iÒu chØnh cña c¸c quy ®Þnh vÒ th­¬ng m¹i nhµ n­íc, lÞch tr×nh lo¹i bá vÒ quyÒn kinh doanh xuÊt nhËp khÈu vµ quyÒn ph©n phèi, thuÕ xuÊt nhËp khÈu, dÞch vô tµi chÝnh, viÔn th«ng vµ lé tr×nh cam kÕt th­¬ng m¹i, dÞch vô cô thÓ. MÆc dï chØ lµ mét bé phËn trong HiÖp ®Þnh, nh­ng ch­¬ng ph¸t triÓn quan hÖ ®Çu t­ cã néi dung t­¬ng tù nh­ mét HiÖp ®Þnh song ph­¬ng hoµn chØnh vÒ khuyÕn khÝch vµ b¶o hé ®Çu t­ gi÷a hai n­íc. Theo ®ã hai bªn cam kÕt c¸c vÊn ®Ò sau: Nguyªn t¾c khuyÕn khÝch vµ b¶o hé ®Çu t­: C¬ së cña viÖc khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ®Çu t­ theo c¸c ®iÒu ­íc quèc tÕ song ph­¬ng vµ ®a ph­¬ng lµ viÖc mçi bªn ký kÕt dµnh cho nhµ ®Çu t­ cña bªn kia quy chÕ ®èi xö quèc gia víi nh÷ng ngo¹i lÖ vµ theo lé tr×nh nhÊt ®Þnh. Trªn tinh thÇn ®ã, hai bªn ®· tháa thuËn c¸c nguyªn t¾c ®èi xö: ¸p dông ®èi xö quèc gia hoÆc ®èi xö tèi huÖ quèc. ¸p dông tiªu chuÈn chung vÒ ®èi xö (hay cßn gäi tiªu chuÈn ®èi xö tèi thiÓu) Ngoµi ra, mçi bªn cßn cã nghÜa vô dµnh cho nhau bÊt kú ­u ®·i nµo cao h¬n c¸c nguyªn t¾c ®èi xö nãi trªn ®­îc quy ®Þnh trong hÖ thèng ph¸p luËt, chÝnh s¸ch hiÖn hµnh, c¸c hiÖp ®Þnh quèc tÕ hoÆc theo tháa thuËn cô thÓ gi÷a hai bªn. Cam kÕt cô thÓ vÒ ®èi xö quèc gia vµ ®èi xö tèi huÖ quèc: B¶o l­u ®èi xö quèc gia vµ ®èi xö tèi huÖ quèc cña ViÖt Nam cô thÓ Nh÷ng lÜnh vùc vµ vÊn ®Ò b¶o l­u kh«ng thêi h¹n, nh­ ph¸t thanh, truyÒn h×nh, v¨n hãa, ng©n hµng, b¶o hiÓm, viÔn th«ng, kinh doanh bÊt ®éng s¶n, c¸c h×nh thøc hç trî cña Nhµ n­íc dµnh cho danh nghiÖp ViÖt Nam, chÕ ®é cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ ®èi víi dù ¸n thuèc quyÒn quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ. Nh÷ng lÜnh vùc vµ vÊn ®Ò b¶o l­u cã thêi h¹n: ViÖt Nam cam kÕt tõng b­íc dµnh ®èi xö quèc gia cho nhµ ®Çu t­ Hoa Kú mét sè lÜnh vùc vµ vÊn ®Ò nhÊt ®Þnh. HÇu hÕt c¸c cam kÕt nªu trªn ®Òu lµ nh÷ng vÇn ®Ò cßn tån ®äng hiÖn nay trong hÖ thèng ph¸p luËt vÒ ®Çu t­ n­íc ngoµi, ®ßi hái ph¶i cã biÖn ph¸p xö lý nh»m c¶i t¹o, n©ng cao tÝnh hÊp dÉn, c¹nh tranh cña m«i tr­êng ®Çu t­ ë ViÖt Nam. B¶o l­u ®èi víi quèc gia vµ ®èi xö tèi huÖ quèc cña Hoa kú: Lµ mét trong nh÷ng n­íc cã m«i tr­êng ®Çu t­ tù do nhÊt thÕ giíi, Hoa Kú chØ b¶o l­u ®èi xö quèc gai hoÆc tèi huÖ quèc trong mét sè lÜnh vùc vµ vÊn ®Ò quan träng nh­ dÞch vô tµi chÝnh, viÔn th«ng, vËn t¶i biÓn, trî cÊp chÝnh phñ. C¸c qui ®Þnh vÒ b¶o hé vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ho¹t ®éng ®Çu t­. Kh«ng t­íc quyÒn së h÷u hoÆc quèc h÷u hãa c¸c kho¶n ®Çu t­ mét c¸ch trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp c¸c biÖn ph¸p t­íc quyÒn së h÷u còng nh­ ®Òn bï thiÖn h¹i ph¶i ®­îc thùc hiÖn trªn nguyªn t¾c ®èi xö quèc gia vµ ®èi xö tèi huÖ quèc. Cho phÐp nhµ ®Çu t­ cña bªn kia chuyÓn vèn, lîi nhuËn vµ c¸c kho¶n thu nhËp hîp ph¸p kh¸c ra n­íc ngoµi phï hîp víi nghÜa vô cña mçi bªn ®èi víi IMF vµ trªn c¬ së ®èi xö quèc gia hoÆc ®èi xö tèi huÖ quèc. Dµnh cho nhµ ®Çu t­ cña bªn kia quyÒn khiÕu kiÖn vµ gi¶i quyÕt tranh chÊp theo tho¶ thuËn gi÷a hai bªn. Minh b¹ch hãa ph¸p luËt, chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t­ n­íc ngoµi. Cho phÐp nhµ ®Çu t­ cña bªn kia l­u chuyÓn vµ tuyÓn dông nh©n viªn n­íc ngoµi thuéc mäi quèc tÞch vµ c¸c c­¬ng vÞ qu¶n lý cao nhÊt miÔn lµ phï hîp víi luËt ph¸p vÒ nhËp c¶nh vµ t¹m tró cña ng­êi n­íc ngoµi. Kh«ng ¸p ®Æt c¸c yªu cÇu ®èi víi viÖc chuyÓn giao c«ng nghÖ, qui tr×nh s¶n xuÊt trõ tr­êng hîp ¸p dông quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng vµ b¶o ®¶m thi hµnh ph¸n quyÕt cña toµ ¸n hoÆc c¬ quan cã thÈm quyÒn ®èi víi c¸c vi ph¹m ph¸p luËt vÒ c¹nh tranh ®ang bÞ khiÕu kiÖn. Tãm l¹i, cã thÓ nãi ch­¬ng ®Çu t­ trong HiÖp ®Þnh cã ph¹m vi vµ møc ®é cam kÕt cao nhÊt so víi c¸c ®iÒu ­íc quèc tÕ song ph­¬ng vµ ®a ph­¬ng vÒ ®Çu t­ mµ ViÖt Nam ®· ký kÕt hoÆc tham gia, song kh«ng ngoµi môc ®Ých lµ héi nhËp vµ n©ng cao tÝnh c¹nh tranh cña m«i tr­êng ®Çu t­ ViÖt Nam trªn tr­êng quèc tÕ. CHUONG II TriÓn väng quan hÖ th­¬ng m¹i hµng ho¸ ViÖt-Mü sau khi ký kÕt HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt - Mü A. Nhu cÇu cña thÞ tr­êng Mü Lµ mét c­êng quèc vÒ kinh tÕ víi sè d©n trªn 271,8 triÖu ng­êi, Mü lµ mét thÞ tr­êng khæng lå vµ ®Çy tiÒm n¨ng. ChÝnh s¸ch th­¬ng m¹i cña Mü rÊt réng më, chØ trõ mét sè Ýt mÆt hµng cã h¹n ng¹ch, cßn l¹i c¸c c«ng ty cña Mü ®Òu ®­îc quyÒn xuÊt nhËp khÈu trùc tiÕp c¸c mÆt hµng. ChÝnh v× vËy, hä lu«n t×m kiÕm nh÷ng c¬ héi kinh doanh míi nh»m më réng hîp t¸c kinh tÕ-th­¬ng m¹i víi c¸c quèc gia trªn thÕ giíi. ViÖt Nam, mét ®Êt n­íc cã sè d©n gÇn 80 triÖu ng­êi víi nguån lao ®éng rÎ vµ dåi dµo ®­îc hä xem nh­ mét ®Þa chØ dõng ch©n ®¸ng tin cËy. Xu thÕ nhËp siªu hµng n¨m cña Mü ngµy cµng lín, chñ yÕu lµ do sù t¨ng tr­ëng kinh tÕ ®Òu qua c¸c n¨m vµ sù thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ cña Mü. Cã thÓ thÊy Mü lµ mét thÞ tr­êng cã dung l­îng lín vµ ®a d¹ng. C¸c mÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu cña Mü gåm m¸y mãc, thiÕt bÞ, c¸c mÆt hµng c«ng nghiÖp, thiÕt bÞ vËn t¶i c¸c lo¹i, ho¸ chÊt, n«ng s¶n vµ c¸c hµng ho¸ kh¸c. Trong c¬ cÊu hµng nhËp khÈu cña Mü, hµng tiªu dïng chiÕm mét vÞ trÝ quan träng, kho¶ng 20% tæng kim ng¹ch nhËp khÈu. Theo dù b¸o chiÕn l­îc cña Mü, nÒn kinh tÕ Mü sÏ cßn ph¸t triÓn m¹nh trong nh÷ng n¨m ®Çu cña thÕ kû XXI. Tèc ®é t¨ng tr­ëng GDP hµng n¨m kho¶ng 3%-4% vµ xuÊt nhËp khÈu kho¶ng 5%-10%. Nh­ vËy, Mü lµ mét thÞ tr­êng lý t­ëng cho tÊt c¶ c¸c n­íc trªn thÕ giíi, tõ c¸c n­íc ph¸t triÓn nh­ Ch©u ©u, NhËt B¶n ®Õn c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn nh­ Ên §é, Trung Quèc vµ c¸c n­íc nghÌo nh­ Campuchia, Banglades ®Òu cã thÓ xuÊt khÈu hµng vµo Mü. Theo b¸o c¸o cña th­¬ng vô ViÖt Nam t¹i Mü, hiÖn ViÖt Nam ®ang ®øng hµng thø 76 vÒ tæng kim ng¹ch bu«n b¸n víi Mü vµ ®øng thø 71 trong tæng sè 229 n­íc xuÊt khÈu vµo Mü. Tuy nhiªn, tû träng hµng ho¸ ViÖt Nam míi chØ chiÕm 0,05% tæng gi¸ trÞ nhËp khÈu cña Mü, mét con sè cßn rÊt khiªm tèn. ChÊt l­îng hµng ho¸ xuÊt khÈu vµo Mü còng rÊt linh ho¹t, kh«ng qu¸ kh¾t khe nh­ ë Ch©u ©u hay NhËt B¶n. Tuy nhiªn, hµng ho¸ chÊt l­îng cao cña c¸c n­íc nµy còng cã thÓ bµy b¸n ë c¸c cöa hµng ®¾t tiÒn vµ trung b×nh. §©y thùc sù lµ mét thuËn lîi cho hµng ho¸ xuÊt khÈu cña ViÖt Nam, ®Æc biÖt lµ khi HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i ViÖt-Mü võa ®­îc ký kÕt vµ s¾p tíi sÏ ®­îc phª chuÈn. B. Dù b¸o kh¶ n¨ng xuÊt nhËp khÈu cña ViÖt Nam sang thÞ tr­êng Mü trong t­¬ng lai B.1. TriÓn väng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang Mü ThÞ tr­êng Mü lµ ®Ých ®Õn cña hµng ho¸ tÊt c¶ c¸c n­íc trªn thÕ giíi. NhiÒu n­íc trªn thÕ giíi ®· tÝch cùc khai th¸c thÞ tr­êng nµy mét c¸ch cã hiÖu qu¶. Theo dù ®o¸n cña c¸c chuyªn gia nghiªn cøu vÒ th­¬ng m¹i, ®Õn hÕt n¨m 2000, tæng kim ng¹ch ViÖt-Mü cã thÓ lªn tíi 2 tû USD (t¨ng h¬n hai lÇn n¨m 1999) trong ®ã ViÖt Nam xuÊt khÈu 1,2 tû USD vµ nhËp khÈu 0,8 tû USD. Trong nh÷ng n¨m tiÕp theo, bu«n b¸n gi÷a ViÖt Nam vµ Mü sÏ tiÕp tôc t¨ng tr­ëng cao, ®Æc biÖt lµ ViÖt Nam cã thÓ ph¸t huy ®­îc thÕ m¹nh cña m×nh trong viÖc xuÊt khÈu mét sè mÆt hµng chñ lùc, tËn dông nh÷ng lîi thÕ do hiÖp ®Þnh ViÖt-Mü ®em l¹i. Nhãm hµng n«ng s¶n. * Cµ phª, chÌ, quÕ, h¹t tiªu, gia vÞ (HS 09). §Æc ®iÓm cña nhãm hµng nµy lµ cã nhu cÇu cao trªn thÞ tr­êng Mü vµ møc thuÕ nhËp khÈu b»ng 0 hoÆc rÊt thÊp. Ngoµi ra, mÆt hµng nµy phô thuéc vµo s¶n l­îng, thêi tiÕt, gi¸ ë ViÖt Nam vµ trªn thÕ giíi. Tuy nhiªn, chóng ta cã lîi thÕ lµ ®­îc ­u ®·i vÒ khÝ hËu, diÖn tÝch canh t¸c cã thÓ më réng thªm vµ ®Æc biÖt lµ chi phÝ nh©n c«ng thÊp h¬n c¸c n­íc trong khu vùc, mét sè s¶n phÈm ®¹t n¨ng suÊt cao h¬n c¸c n­íc trong khu vùc. V× vËy, ®Þnh h­íng xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng b×nh qu©n cã thÓ t¨ng 15% mçi n¨m vµ tíi n¨m 2010 dù kiÕn ®¹t kim ng¹ch xuÊt khÈu kho¶ng 350 triÖu USD. Trong nh÷ng n¨m tíi, ViÖt Nam cã thÓ t¨ng xuÊt khÈu mÆt hµng nµy sang thÞ tr­êng Mü do ë Mü cã nhiÒu ng­êi d©n gèc Ch©u ¸ vµ cã nhiÒu c«ng ty nhá cña ViÖt kiÒu nhËp khÈu vµo Mü. Dù kiÕn n¨m 2010 ViÖt Nam cã thÓ ®¹t trÞ gi¸ xuÊt khÈu 1 triÖu USD mÆt hµng nµy vµo thÞ tr­êng Mü. * G¹o. Mü lµ n­íc nhËp khÈu g¹o lín trªn thÕ giíi, ®ång thêi còng lµ mét n­íc cã l­îng g¹o xuÊt khÈu lín, ®øng thø 4 trªn thÕ giíi. MÆc dï bÞ tÝnh thuÕ nhËp khÈu, mÆt hµng g¹o cã thÓ coi lµ mét trong nh÷ng mÆt hµng mµ ViÖt Nam cã lîi thÕ do chÝnh s¸ch níi láng cña ChÝnh phñ Mü. Tr­íc kia, do ViÖt Nam ch­a ®­îc h­ëng NTR nªn g¹o nhËp vµo Mü ph¶i chÞu mét møc thuÕ lµ 0,055 USD/kg. Cßn b©y giê, ViÖt Nam sÏ chØ ph¶i chÞu møc thuÕ suÊt lµ 0,021 USD/kg v× ®· ký kÕt ®­îc HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i víi Mü. Møc thuÕ suÊt ®¸nh vµo g¹o nh­ vËy lµ rÊt thÊp, chØ mang tÝnh chÊt tham kh¶o chø kh«ng v× môc ®Ých kinh tÕ. Nhãm hµng h¶i s¶n (HS 03). Mü lµ n­íc xuÊt khÈu h¶i s¶n lín nhÊt trªn thÕ giíi, ®ång thêi còng lµ n­íc nhËp khÈu lín thø hai sau NhËt B¶n. C¸c lo¹i h¶i s¶n xuÊt khÈu chÝnh cña Mü lµ: c¸ håi, cua, trøng c¸ vµ surimi. C¸c lo¹i h¶i s¶n nhËp khÈu chÝnh vµo Mü gåm: t«m, t«m hïm, sß vµ cua, trong ®ã t«m cã trÞ gi¸ lín nhÊt, hµng n¨m Mü nhËp trªn 2 tû USD. V× vËy, ®©y lµ thÞ tr­êng v« cïng réng lín vµ ®Çy triÓn väng ®èi víi ngµnh nu«i trång vµ ®¸nh b¾t thuû h¶i s¶n cña ViÖt Nam. C¸c s¶n phÈm chÝnh cña ViÖt Nam xuÊt khÈu sang Mü chñ yÕu lµ t«m vµ cña ®«ng l¹nh, ®Æc biÖt lµ t«m . ViÖt Nam hiÖn ®øng thø 9 trong b¶ng xÕp h¹ng c¸c n­íc xuÊt khÈu t«m vµo thÞ tr­êng Mü nhiÒu nhÊt. B¶ng 2: Tû träng t«m c¸c lo¹i trong sè c¸c mÆt hµng h¶i s¶n ViÖt Nam xuÊt sang Mü. §¬n vÞ: triÖu USD MÆt hµng ViÖt Nam XuÊt sang Mü 1994 1995 1996 1997 1998 1999 5 th¸ng ®Çu n¨m 2000 H¶i s¶n c¸c lo¹i 5,8 19,6 33,9 46,4 79,5 125,5 76,9 Trong ®ã t«m c¸c lo¹i 5,1 16,6 28,2 35,3 62,1 91,5 56,0 Nguån: Th­¬ng vô ViÖt Nam t¹i Hoa Kú. MÆt hµng h¶i s¶n nhËp khÈu chÝnh vµo thÞ tr­êng Mü lµ t«m c¸c lo¹i. Trong khi ®ã, ®©y l¹i lµ mÆt hµng xuÊt khÈu chÝnh cña ViÖt Nam do ViÖt Nam cã nhiÒu lîi thÕ trong viÖc nu«i trång t«m vµ l¹i kh«ng ph¶i chÞu thuÕ nhËp khÈu cña Mü. Do ®ã, ViÖt Nam hoµn toµn cã thÓ hy väng vµo n¨m 2010 cã thÓ ®¹t ®­îc kho¶ng 600 triÖu USD trÞ gi¸ h¶i s¶n xuÊt vµo Mü, t¨ng gÇn 5 lÇn so víi n¨m 1999 vµ gÇn b»ng møc xuÊt khÈu cña Th¸i Lan hiÖn nay. Nhãm c¸c mÆt hµng gèm, sø (HS 69). Hµng n¨m Mü nhËp khÈu kho¶ng 2-3 tû USD c¸c mÆt hµng nµy. Do thÞ tr­êng Mü hÇu nh­ kh«ng s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng nµy nªn nhu cÇu nhËp khÈu t¨ng ®Òu mçi n¨m, tõ 5% ®Õn 7%. ViÖt Nam chñ yÕu xuÊt sang Mü c¸c lo¹i t­îng, chËu gèm, sø (HS 6913) vµ ®å gèm sø nghÖ thuËt (HS 6914). XuÊt khÈu cña ViÖt Nam t¨ng ®Òu ®Æn qua c¸c n¨m, tõ 40% ®Õn 100% mçi n¨m. §èi víi nhãm hµng nµy, ViÖt Nam cã nhiÒu lîi thÕ v× ®©y lµ ngµnh thñ c«ng truyÒn thèng, nh©n c«ng rÎ vµ mÉu m· ®Ñp, ®Æc biÖt b©y giê sÏ kh«ng ph¶i chÞu thuÕ nhËp khÈu 56% nh­ tr­íc n÷a. Tuy nhiªn, ViÖt Nam còng gÆp khã kh¨n do c¸c mÆt hµng gièng cña Trung Quèc vÒ chñng lo¹i, nh­ng chÊt l­îng l¹i kh«ng ®Òu vµ kh«ng ®Ñp b»ng. V× vËy, nÕu tæ chøc tèt kh©u s¶n xuÊt, gi¸m ®Þnh chÊt l­îng vµ h¹ gi¸ thµnh s¶n xuÊt th× mét sè chñng lo¹i gèm sø nh­ chËu c¶nh, voi gèm... cã kh¶ n¨ng t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu lªn tíi hµng chôc triÖu USD vµo thÞ tr­êng Mü. Hµng dÖt may. Mü lµ n­íc lu«n ®øng ®Çu thÕ giíi vÒ nhËp khÈu hµng dÖt vµ hµng may mÆc. HiÖn nay, Mü ph¶i nhËp khÈu kho¶ng 50-60 tû USD lo¹i hµng nµy, chiÕm kho¶ng h¬n 6% tæng kim ng¹ch nhËp khÈu cña Mü. Nguån nhËp chñ yÕu lµ tõ c¸c n­íc Ch©u ¸, chiÕm trªn 50% kim ng¹ch nhËp khÈu hµng dÖt may cña Mü, trong ®ã Trung Quèc chiÕm kho¶ng 18%, Hång K«ng 12%, c¸c n­íc ASEAN (ch­a kÓ ViÖt Nam) chiÕm kho¶ng 15%... Trong sè c¸c mÆt hµng dÖt may xuÊt khÈu vµo Mü, c¸c mÆt hµng sau cã gi¸ trÞ lín nhÊt. B¶ng 3: C¸c mÆt hµng may mÆc chÝnh nhËp khÈu vµo Mü. MÆt hµng N¨m 1999 (tû USD) 6 th¸ng ®Çu n¨m 2000 (tû USD) ¸o complª, bé quÇn ¸o ®ång bé n÷. 8,71 5,35 ¸o complª nam, bé quÇn ¸o ®ång bé nam. 6,97 3,84 S¬ mi nam dÖt thoi. 3,03 1,62 S¬ mi n÷ dÖt thoi. 2,28 1,32 ¸o len, ¸o ghi lª. 9,46 3,98 T-shirt, may «. 3,32 1,97 S¬ mi nam dÖt kim. 1,88 0,98 V¸y lãt n÷ vµ pyjams. 1,87 0,87 Nguån: Textile Asia 9/2000. §©y lµ mÆt hµng cã møc chªnh lÖch vÒ thuÕ gi÷a NTR vµ phi NTR kh¸ lín, kho¶ng 55%. Do ®ã hµng dÖt may ViÖt Nam xuÊt sang Mü míi chØ cã 8 cat: 331, 338, 340, 435, 438, 444, 636, 644 thuéc hµng may chø ch­a bao gåm hµng dÖt. VÒ hµng dÖt, ViÖt Nam chñ yÕu xuÊt khÈu sang Mü mét sè mÆt hµng dÖt thoi nh­ g¨ng tay, s¬ mi trÎ em, hµng dÖt kim nh­ s¬ mi trÎ em, s¬ mi nam, n÷, g¨ng dÖt kim, ¸o len... MÆc dï nhu cÇu mÆt hµng nµy ë Mü rÊt lín nh­ng ViÖt Nam ch­a xuÊt khÈu ®­îc nhiÒu do tr­íc kia ch­a ®­îc h­ëng NTR còng nh­ sù kh¸c biÖt gi÷a hai n­íc vÒ tiªu chuÈn sîi dÖt vµ quy tr×nh l¾p r¸p s¶n phÈm. N¨m 1999, trong khi nhiÒu thÞ tr­êng phi h¹n ng¹ch cña ViÖt Nam gi¶m m¹nh th× thÞ tr­êng Mü kh¸ æn ®Þnh vµ kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng dÖt may cña ViÖt Nam sang thÞ tr­êng nµy ®¹t 37 triÖu USD, t¨ng 13% so víi n¨m 1998. Tuy nhiªn con sè nµy cßn qu¸ nhá bÐ so víi tæng kim ng¹ch nhËp khÈu hµng dÖt may cña Mü. ¦íc tÝnh n¨m 2000, ViÖt Nam cã thÓ ®¹t gi¸ trÞ xuÊt khÈu lªn tíi 60 triÖu USD. M« h×nh: DÖt may ViÖt Nam víi tay tíi Mü. Hµng giµy dÐp (HS 64). Mü lµ thÞ tr­êng tiªu thô giµy dÐp lín thø hai trªn thÕ giíi, sau Trung Quèc, lµ mét thÞ tr­êng ®Çy triÓn väng vµ hÊp dÉn ®èi víi c¸c nhµ xuÊt khÈu giµy dÐp. Giµy dÐp ®­îc tiªu thô ë Mü rÊt ®a d¹ng vµ phong phó vÒ chñng lo¹i, mÉu m·. §Æc biÖt, nhu cÇu vÒ giµy dÐp n÷ kh¸ cao, chiÕm 50,9% nhu cÇu vÒ giµy dÐp trªn toµn n­íc Mü. Nh÷ng n¨m tr­íc ®©y, do ch­a ®­îc h­ëng quy chÕ NTR nªn gi¸ trÞ xuÊt khÈu cña ViÖt Nam ch­a cao, hµng giµy dÐp ViÖt Nam nhËp khÈu vµo Mü chñ yÕu lµ cña khu vùc cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. Mü lµ n­íc nhËp khÈu giµy dÐp lín c¶ vÒ sè l­îng vµ gi¸ trÞ. H¬n n÷a, mÆt hµng nµy ViÖt Nam l¹i cã ­u thÕ vÒ gi¸ c¶ rÎ h¬n so víi c¸c n­íc kh¸c trong khu vùc nªn hoµn toµn cã c¬ së ®Ó hy väng ®¹t kim ng¹ch xuÊt khÈu giµy dÐp 1,5 tû USD sang Mü vµo n¨m 2010. b.2. TriÓn väng nhËp khÈu cña ViÖt Nam tõ Mü. NhËp khÈu cña ViÖt Nam tõ Mü t¨ng liªn tôc trong nh÷ng n¨m qua cïng víi sù t¨ng tr­ëng kinh tÕ. Cã thÓ thÊy c¸c mÆt hµng do Mü s¶n xuÊt ®¹t tiªu chuÈn chÊt l­îng cao. Song gi¸ c¶ cña c¸c mÆt hµng kh¸ cao so víi kh¶ n¨ng cña hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam. Do vËy, ®èi víi mÆt hµng lµ m¸y mãc thiÕt bÞ, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam th­êng nhËp khÈu c¸c lo¹i cò song vÉn ®¶m b¶o kh¶ n¨ng s¶n xuÊt. XÐt vÒ c¬ cÊu nhËp khÈu c¸c mÆt hµng, c¬ cÊu nµy cÇn phï hîp víi quy m« vµ kh¶ n¨ng xuÊt khÈu th× míi cã thÓ ®¸p øng ®­îc môc tiªu ®æi míi, hiÖn ®¹i ho¸ thiÕt bÞ, c«ng nghÖ, æn ®Þnh thÞ tr­êng, æn ®Þnh nÒn kinh tÕ vµ ®êi sèng. Cã thÓ thÊy triÓn väng cña mét sè nhãm hµng nhËp khÈu tõ Mü vµo ViÖt Nam nh­ sau: M¸y mãc, thiÕt bÞ, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i, thiÕt bÞ y tÕ vµ c¸c lo¹i m¸y mãc chuyªn dông kh¸c. §©y lµ nh÷ng mÆt hµng ­u tiªn nhËp khÈu cña ViÖt Nam. §a phÇn c¸c mÆt hµng nµy cña Mü ®· cã uy tÝn rÊt lín trªn thÞ tr­êng. Chóng kh«ng chØ th©m nhËp nhanh vµo ViÖt Nam mµ cßn vµo c¶ rÊt nhiÒu n­íc tiªn tiÕn trªn thÕ giíi. Kim ng¹ch nhËp khÈu nh÷ng mÆt hµng nµy cña ViÖt Nam tõ Mü mçi n¨m chiÕm kho¶ng 30% tæng kim ng¹ch nhËp khÈu. §©y lµ mét con sè kh¸ lín. ViÖt Nam kh«ng chØ nhËp khÈu nh÷ng m¸y mãc thiÕt bÞ thÕ hÖ míi cña Mü mµ cßn nhËp mét phÇn lín lµ m¸y mãc cña thËp kû 80 v× nh÷ng m¸y mãc nµy phï hîp víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam c¶ vÒ c«ng dông vµ kh¶ n¨ng thanh to¸n. C¨n cø vµo nhu cÇu trong n­íc vµ chñ tr­¬ng ®æi míi c«ng nghÖ cña Mü, cã thÓ thÊy kim ng¹ch nhËp khÈu nhãm hµng nµy tõ Mü sÏ rÊt cao, ®Æc biÖt lµ c¸c lo¹i m¸y phôc vô s¶n xuÊt, c¸c thiÕt bÞ v« tuyÕn ®iÖn, viÔn th«ng... Trong thêi gian tíi, kim ng¹ch nhËp khÈu m¸y mãc, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i sÏ t¨ng vät nÕu ta tiÕp tôc ký c¸c hîp ®ång nhËp khÈu m¸y bay cña Mü. Ngoµi ra, viÖc t¨ng c­êng ®Çu t­ vµ thùc hiÖn c¸c cam kÕt ®Çu t­ ®· cã sÏ t¹o ®iÒu kiÖn h¬n n÷a nhËp khÈu nhãm hµng nµy tõ Mü. Ph©n bãn. §©y lµ mÆt hµng nhËp khÈu quan träng ®èi víi nÒn kinh tÕ n«ng nghiÖp nh­ n­íc ta, khi mµ hÇu hÕt l­îng ph©n ®¹m tiªu thô trong n­íc ph¶i nhËp khÈu, s¶n xuÊt ph©n l©m míi chØ ®¸p øng ®­îc 50% nhu cÇu... Trong nh÷ng n¨m võa qua, kim ng¹ch nhËp khÈu mÆt hµng nµy cña ViÖt Nam tõ Mü t¨ng kh¸ nhanh do ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña ng­êi n«ng d©n, ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao. V× vËy, trong vµi n¨m tíi, nhËp khÈu vÉn lµ nguån cung cÊp chÝnh mµ thÞ tr­êng cung cÊp chñ yÕu cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam lµ thÞ tr­êng Mü. B«ng, sîi. Mü lµ n­íc cã s¶n l­îng b«ng lín nhÊt thÕ giíi, chiÕm kho¶ng 25% tæng kim ng¹ch thÕ giíi. Mü còng lµ mét trong sè nh÷ng n­íc xuÊt khÈu b«ng hµng ®Çu. ThÞ tr­êng ViÖt Nam l¹i cã nhu cÇu b«ng, sîi ngµy cµng t¨ng do sù t¨ng tr­ëng m¹nh cña ngµnh dÖt may. Víi viÖc nhËp khÈu b«ng sîi tõ Mü, ViÖt Nam sÏ ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu vÒ chÊt l­îng cho hµng may mÆc xuÊt khÈu, ®Æc biÖt lµ xuÊt sang thÞ tr­êng Mü. Dù b¸o vµo n¨m 2000-2001, nhu cÇu b«ng x¬ cña ViÖt Nam cã thÓ lªn tíi h¬n 200.000 tÊn. V× vËy, Mü sÏ lµ thÞ tr­êng cung cÊp b«ng ®Çy triÓn väng cña ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m tíi. Hµng tiªu dïng. Hµng tiªu dïng cña Mü nhËp vµo ViÖt Nam thêi gian qua chñ yÕu lµ do c¸c c«ng ty cña Mü ë Ch©u ¸ s¶n xuÊt. Tuy nhiªn nhµ n­íc l¹i cã xu h­íng h¹n chÕ nhËp khÈu hµng tiªu dïng, d­íi 20% tæng kim ng¹ch nhËp khÈu. Nh­ vËy, trong thêi gian tíi, xu h­íng nhËp khÈu hµng tiªu dïng tõ Mü cña ViÖt Nam chñ yÕu lµ xuÊt khÈu t¹i chç cña c¸c c«ng ty Mü t¹i ViÖt Nam. Tãm l¹i, cho dï ViÖt Nam vµ Mü cã nh÷ng chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ kh¸c nhau nh­ng HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i ViÖt-Mü ®­îc ký kÕt sÏ nhanh chãng më cöa thÞ tr­êng hai n­íc cho tÊt c¶ c¸c lo¹i hµng ho¸ tõ n«ng s¶n, hµng c«ng nghiÖp tíi c¸c s¶n phÈm viÔn th«ng. HiÖp ®Þnh thùc sù lµ kÕt qu¶ tiÕp nèi nh÷ng b­íc ph¸t triÓn c¸c n¨m qua trong quan hÖ song ph­¬ng, më ra triÓn väng míi trªn con ®­êng ®i tíi nh÷ng lîi Ých chung, v­ît qua qu¸ khø, tiÕn tíi t­¬ng lai ®Ó hoµ gi¶i vµ hîp t¸c. Ch­¬ng III. Mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m thóc ®Èyquan hÖ th­¬ng m¹i víi mü 1.Mét sè gi¶i ph¸p ®èi víi doanh nghiÖp . Quèc tÕ ho¸ lµ xu h­íng tÊt yÕu vµ lµ mét yªu cÇu kh¸ch quan ®èi víi bÊt kú quèc gia nµo trong qu¸ tr×nh râ rÖt, mµ nÐt næi bËt lµ nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®ang trë thµnh mét s©n ch¬i míi, mét thÞ tr­êng hiÖn ®¹i mmµ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ®· vµ ®ang tham gia vµo. Song ®Ó cã thÓ tham gia mét c¸ch hiÖu qu¶ ta cÇn ph¶i n¾m luËt ch¬i t¹i thÞ tr­êng Mü. a)§µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i ®éi ngò c¸n bé: Con ng­êi lµ yÕu tè quan träng hµng ®Çu ®èi víi sù nghiÖp ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc NhÊt lµ trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh.tuy lµ ViÖt Nam cã nh÷ng nguån nh©n lùc dåi dµo nh­ng tr×nh ®é tay nghÒ thÊo, Ýt thî lµnh nghÒ,t¸c phong c«ng nghiÖp kÐm, tr×nh ®é qu¶n lý kÐm...kÓ c¶ bé phËn cã tr×nh ®é chuyªn m«n cao nªn kh¶ n¨ng tiÕp nhËn th«ng tin, kiÕn thøc cßn nhiÒu h¹n chÕ. V× vËy trong thêi gian tíi , nÕu kh«ng chó träng ®Çu t­ vÒ con ng­êi th× còng kh«ng thÓ ph¸t huy ®­îc tÝnh ­u viÖt cña s¶n phÈm chø ch­a nãi g× ®Õn tiÕp cËn vµ më réng thÞ tr­êng. V× vËy, c¸c doanh nghiÖp cÇn n¨ng cao tr×nh ®é cu¨ ®éi ngò c¸n bé, kü thuËt, c¸n bé qu¶n lý, c«ng nh©n lµnh nghÒ, kh¶ n¨ng tiÕp thÞ.§Æc biÖt c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc xuÊt nhËp khÈu, ®Ó thµnh c«ng ph¶i cã c¸c c¸n bé ngo¹i th­¬ng lµnh nghÒ. b) N©ng cao hÖ thèng qu¶n lý chÊt l­îng vµ an toµn vÖ sinh thùc phÈm theo tiªu chuÈn ISO9000 vµ HACCP. §Ó chiÕm lÜnh ®­îc thÞ tr­êng Mü, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cÇn tËp trungmäi nç lùc ®Ó c¶i tiÕn chÊt l­îng hµng xuÊt khÈu. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam kh«ng cßn con ®­êng nµo kh¸c lµ ph¶i tranh thñ sù gióp ®ç vÒ tµi chÝnh, kü thuËt cña Nhµ n­íc vµ quèc tÕ ®Ó ®¹t ®­îc c¸c tiªu chuÈn. §©y còng lµ yªu cÇu b¾t buéc cña thÞ tr­êng Mü. Vµ t­¬ng lai kh«ng xa, ®©y còng lµ tiªu chuÈn b¾t buéc cho hµng ho¸ vµ tÊt c¶ c¸c thÞ tr­êng kh¸c. Tuy nhiªn tÝnh ®Õn nay sè doanh nghiÖp ®¹t c¸c tiªu chuÈn cßn qu¸ Ýt so víi doanh nghiÖp ®ang ho¹t ®éng xuÊt khÈu nhËp khÈu trong ®ã cã c¸c doanh nghiÖp xuÊt nhËp khÈu sang thÞ tr­êng Mü. Ngoµi ra, ViÖt Nam ®· tham gia tæ chøc tiªu chuÈn ho¸ lín nhÊt thÕ giíi ISO,tham gia Uû ban Tiªu chuÈn ho¸ thùc phÈm doFAO vµ WTO thµnh lËp . S¾p tíi ViÖt Nam sÏ tham gia TiÓu ban Tiªu chuÈn vµ chøng nhËn sù phï hîp cña APEC. NÕu gia nhËp WTO,ViÖt Nam sÏ tham gia HiÖp ®Þnh hµng rµo kü thuËt trong th­¬ng m¹i. §Ó gióp c¸c doanh nghiÖp kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n trong viÖc ¸p dông c¸c tiªu chuÈn, Nhµ n­íc cÇn cã chÝnh s¸ch hç trîi tµi chÝnh, kü thuËt cho c¸c doanh nghiÖp. c)N©ng cao kü n¨ng ®µm ph¸n . Khi c¸c doanh nghiÖp ®µm ph¸n víi bÊt kú mét doanh nh©n cña quèc gia nµo ®Òu ph¶i cã nh÷ng th«ng tin liªn quan ®Õn hä nh­:kinh tÕ- chÝnh trÞ- v¨n ho¸, hÖ thèng luËt ph¸p...§Æc biÖt khi chóng ta lµm viÖc víi c¸c doanh nh©n Mü cÇn ph¶i hiÓu râ h¬n n÷a vÒ hä bëi v× v¨n ho¸ Mü rÊt phøc t¹p, ng­êi Mü lµ mét d©n téc ®a v¨n ho¸. Mü l¹i cã nhiÒu tiÓu bang ghÐp l¹i nªn luËt lÖcña tõng tiÓu bang kh¸c nhau nh­ng cã mét ®Æc ®iÓm næi bËt cña ng­êi Mü trong ®µmm ph¸n lµ ®i th¼ng vµo vÊn ®Ò.Ngoµi lý do Muèn tiÕt kiÖm thêi gian ng­êi Mü muèn nhanh chãng ®Þnh ®o¹t th­¬ng vô.Trong ®µm ph¸nhä thÊy ®èi t¸c kh«ng cã kh¶ n¨ng bu«n b¸n th× sÏ chÊm døt ngay ®Ó dµnh thêi gian tiÕp xóc víi ®èi t¸c kh¸c. C¸c th­¬ng nh©n cña Mü th­êng cã nh÷ng biÖn ph¸p gi¶m bít rñi ro trong kinh doanh mét c¸ch khÐo lÐo ®Ó cã thÓ th¾ng kiÖn khi cã tranh chÊp x¶y ra. Nh­ vËy, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam khi ®µm ph¸n víi ng­êi Mü: * CÇn chuÈn bÞ chu ®¸o ®Çy ®ñ mäi th«ng tin kÌm theo danh thiÕp, ¶nhcña doanh nghiÖp vµ cña nh÷ng ng­êi l·nh ®¹o doanh nghiÖp, quyÓn danh môc mÆt hµngdÞch sang tiÕng Mü, biÓu gi¸ b»ng USD, giÊy chøng nhËn chÊt l­îng s¶n phÈm...Trong khi th­¬ng l­îng ph¶i ®­a ra nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ, nh÷ng con sè râ rµng. * CÇn cã mét luËt s­ t­ vÊn am hiÓu vÒ luËt lÖ cña Mü . * Ng­êi Mü rÊt th¼ng th¾n nªn khi th­¬ng l­îng ph¶i khai th«ng ngay vÊn ®Ò lîi nhuËn, biÕt nghe, biÕt ®Æt c©u hái cho hîp lý. Ng­êi Mü l¹i rÊt chÝnh x¸c vÒ giê giÊc,nªn cã bÊt kú lý do nµo trÔ còng ph¶i th«ng b¸o cho hä. §iÒu tÊt yÕu kh«ng thÓ thiÕu ®è lµ ng«n ng÷ trong cuéc ®µm ph¸n ph¶i nãi b»ng tiÕng Anh. d) T×m hiÓu vµ n¾m v÷ng hÖ thèng luËt Mü. Còng nh­ trªn ta nãi Mü lµ mét n­íc cã nhiÒu tiÓu bang hîp l¹i thµnh n­íc Mü, mçi mét tiÓu bang cã nh÷nh luËt lÖ riªng ¸p dông cho tiÓu bang ®ã.V× vËy, viÖc nghiªn cøu nh÷ng quy ®Þnh liªn quan ®Õn xuÊt nhËp khÈu trong luËt kinh doanhcña Mü phÇn nµo gióp c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cã quyÕt ®Þnh ®ungs trong viÖc hîp t¸c kinh doanh víi c¸c c«ng ty Mü sao cho cã hiÖu qu¶.Vµ ®Ó tr¸nh nh÷ng sai lÇm do Ýt am hiÓu vÒ luËt, c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu ViÖt Nam nªn t×m ®Õn luËt s­ trong mçi th­¬ng vô. Sù t­ vÊn ®óng lóc sÏ cøu ®­îc hµng triÖu USD trong lóc gÆp r¸c rèi. e) HÖ thèng cung cÊp th«ng tin. HiÖn nay, khi toµn cÇu ho¸ , khu vùc ho¸ ®· trë thµnh xu thÕ cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi th× hÖ thèng cung cÊp th«ng tin còng trá thannhf mét vÊn ®Ò quan träng. Khi tham gia vµo thÞ tr­êng Mü l¹i lµ mét thÞ tr­êng hiÖn ®¹i cã tiÒm lùc vÒ tÇi chÝnh, c«ng nghÖ, kinh nghiÖm qu¶n lý th× c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ph¶i cã ®Çy ®ñ th«ng tin vÒ hä th× ®iÒu tÊt nhiªn ph¶i cã mét hÖ thèngcung cÊp th«ng tin hiÖn ®¹i . NhÊt lµ vÒ th­¬ng m¹i ®iÖn tö-nã ®ang trë thµnh mét m« h×nh ho¹y ®éng th­¬ng nghiÖp hoµn toµn míi tõ tr­íc tíi nay ch­a hÒ cã. Nã ®ang dÉn tíi mét cuéc c¶i c¸ch s©u s¼ctong lÜnh vùc th­¬ng m¹i . Th­¬ng m¹i ®iÖn tö mang l¹i cho c¸c doanh nghiÖp nh÷ng t¸c dông nh­: - Nã nèi trùc tiÕp gi÷a ng­êi mua vµ ng­êi b¸n trong bÊt kÓ thêi gian hay vÒ ®¹ ®iÓm. - T¸c ®éng lªn nhiÒu mÆt cña ho¹t ®éng kinh doanh:tiÕp thÞ ,b¸n hµng, khuyÕn m¹i,tµi chÝnh, b¶o hiÓm, thanh to¸n, giao hµng, ®Æt hµng... - N©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, tiÕt kiÖm c¸c chi phÝ dµnh cho dÞch vô, t¨ng doanh thu cña c¸c doanh nghiÖp, gi¶m gi¸ thµnh... - Mang l¹i nh÷ng th«ng tin vÒ gi¸ c¶, thÞ tr­êng thÕ giíi cÇn ®­îc cËp nhËt, nh÷ng th«ng tin vÒ chÕ ®é chÝnh s¸ch, luËt ph¸p cÇn t×m hiÓu ®Ó hîp t¸c víi c¸c doanh nghiÖp cña quèc gia kh¸c. Mü ®ang tÝch cùc thiÕt lËp mét m«i tr­êng kinh doanh sao cho th­¬ng m¹i ®iÖn tö ph¸t triÓn nhanh h¬n n÷a trªn ph¹m vi toµn cÇu. Nªn c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam kh«ng cßn c¸ch nµo kh¸c ph¶i ph¶i tõng buíc tiÕp cËn víi nã. Tuy nhiªn, th­¬ng m¹i ®iÖn tö mang l¹i nhiÒu lîi Ých cho c¸c do©nh nghiÖp nh­ng còng kh«ng kÐm phÇn bÊt lîi ®Æc biÖt ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam . Khitham gia vµo hÖ thèng nµy tr­íc hÕt ph¶i cã ng­êi biÕt sö dông, biÕt ngo¹i ng÷ nhÊt lµ tiÕng Anh lµ chñ yÕu. C¸c doanh nghiÖp nhanh chãng ph¶i lµm quen víi hÖ thèng cung cÊp th«ng tin hiÖn ®¹i nµy nhÊt lµ ph¶i biÕt sö dông c¸c dÞch vô trong c¸c ho¹t ®éng kinh doanh, Tham gia tÝch cùc vµo viÖc trao ®æi nh÷ng th«ng tin trªn m¹ng. Ngoµi sö dông hÖ thèng cung cÊp th«ng tin hiÖn ®¹i c¸c doanh nghiÖp vÉn sö dông nh÷ng ph­¬ng ph¸p th«ng th­êng nh­: s¸ch b¸o th­¬ng m¹i do c¸c tæ chøc quèc gia, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ vµ c¸ nh©n xuÊt b¶n . C¸c th«ng tin do b¶n th©n doanh nghiÖp thu thËp ®­îc trªn thÞ tr­êng th«ng qua trao ®æi trùc tiªps víi c¸c kh¸ch hµng n­íc ngoµi(b»ng c¸c h×nh thøc quan s¸t, pháng vÊn, thö nghiªm trªn thÞ tr­êng)... *Mét sè biÖn ph¸p ®Ó nhËp khÈu c¸c mÆt hµng cÇn thiÕt. HiÖn nay, ®Êt n­íc ®ang trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ do ®ã mäi thø cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng mét nÒn kinh tÕ v÷ng ch¾c vÉn cßn thiÕu ®èi víi chóng ta. V× thÕ, kh«ng chØ chÝnh phñ cã c¸c gi¶i ph¸p nhËp khÈu mµ tõng doanh nghiÖp cô thÓ trong n­íc còng ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p nh÷ng chiÕn l­îc cô thÓ cho viÖc nhËp khÈu cña doanh nghiÖp m×nh. Khi muèn nhËp khÈu mét mÆt hµng nµo ®ã c¸c doanh nghiÖp ph¶i ®­a ra ®­îc nh÷ng yªu cÇu ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu ®Æt ra. NhÊt lµ ta ph¶i t×m hiÓu nhu cÇu, thÞ hiÕu cña thÞ tr­êng trong n­íc vÒ mÆt hµng nhËp khÈu ®Ó ®­a ra nh÷ng kÕ ho¹ch nhËp khÈu nh­: +HiÖn t¹i thÞ tr­êng néi ®Þa cã nhu cÇu vÒ s¶n phÈm kh«ng ? Dung l­îng cña nhu cÇu vµ triÓn väng ph¸t triÓn cña nhu cÇu ®ã trong t­¬ng lai. + §èi t­îng tiªu thô s¶n phÈm lµ ai ? + Nhu cÇu hiÖn t¹i ®­îc ®¸p øng nh­ thÕ nµo ? + Dù kiÕn møc ®é tho¶ m·n trong t­¬ng lai vÒ s¶n phÈm nhËp khÈu ? + T×nh h×nh c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng nh­ thÕ nµo ? NÕu cã sù c¹nh tranh th× c¹nh tranh b»ng h×nh thøc g× ? + TÝnh quy luËt cña sù thay ®æi dung l­îng nhu cÇu ? + Dù kiÕn møc gi¸ b¸n s¶n phÈm ®Ó ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi hµng trong n­íc vµ hµng nhËp khÈu tõ n­íc kh¸c ? + Kh¶ n¨ng cã thÓ thay thÕ b»ng c¸c s¶n phÈm trong hiÖn t¹i vµ t­¬ng lai. §Æc biÖt ®èi víi mÆt hµng nhËp khÈu vÒ thiÕt bÞ, d©y truyÒn chuyÓn giao c«ng nghÖ th× ta ph¶i cã nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt: -Th«ng tin vÒ d©y chuyÒn thiÕt bÞ c«ng nghÖ cÇn lùa chän : Ph¶i tr¶ lêi ®­îc c©u hái: Ta cÇn c«ng nghÖ g× ? Nh÷ng ai cã kh¶ n¨ng cung cÊp d©y chuyÒn thiÕt bÞ c«ng nghÖ ®ã ? Th«ng tin vÒ b¶n th©n c«ng nnghÖ ®ã ? C¸c lÜnh vùc th«ng tin liªn quan ®Õn bªn ta vµ bªn ®èi t¸c dù ®Þnh: +LÞch sö vµ kinh nghiÖm. +§Þa vÞ vµ hiÖn t¹i. +ChiÕn l­îc vµ kÕ ho¹ch cña hµng. -LuËt quèc gia vµ quèc tÕ vÒ vÊn ®Ò nµy. -Thùc hiÖn c¸c b­íc chuyÓn giao. Sau khi ®· mua d©y chuyÒn thiÕt bÞ c«ng nghÖ cã cÇn ph¶i tiÕn hµnh c¶i tiÕn hay kh«ng ? NÕu nh­ c«ng nghÖ ®ã v­ît qu¸ søc ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam th× c¸c doanh nghiÖp cã cÇn ph¶i t×m ®Õn vµ sö dông c¸c tæ chøc t­ vÊn hay kh«ng? 2. Mét sè kiÕn nghÞ ViÖt Nam lµ mét thÞ tr­êng cã tíi 80 triÖu d©n víi nguån lùc dåi dµo vµ tÝch cùc . MÆt kh¸c ,Mü còng lµ mét thÞ tr­êng lín vµ hÊp dÉn ®èi víic¸c doanh nghiÖp trong t­¬ng lai . ViÖt Nam ®ang trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ, cã møc t¨ng tr­ëng cao vµ cã nhu cÇu lín vÒ xuÊt nhËp khÈu ®Ó phôc vô cho c«ng nghiÖp ho¸-hiÖn ®¹i ho¸. ViÖt Nam ®ang cÇn vèn ,c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ kinh nghiÖp qu¶n lý cña Mü.Nh­ vËy, nÒn kinh tÕ cña hai n­íc hoµn toµn bæ sung cho nhau, thóc ®Èy nhau cïng ph¸t triÓn v× lîi Ých chung. Quan hÖ hîp t¸c kinh tÕ, th­¬ng m¹i gi÷a ViÖt Nam vµ Mü trong thêi gian qua ®· ®¹t ®­îc møc t¨ng tr­ëng ®¸ng kÓ qua c¸c n¨m. Tæng kim ngh¹ch xuÊt khÈu ®· cã b­íc nh¶y vät, ®Æc biÖt lµ tõ n¨m 1995 khi Mü thiÕt lËp quan hÖ ngo¹i giao víi ViÖt Nam .Tuy nhiªn, tiÒm n¨ng hîp t¸c gi÷a hai n­íc v« cïng to lín vµ míi chØ khai th¸c mét phÇn nhá. §iÒu quan träng lµ cÇn nhanh chãngt¹o ra m«i tr­êng thuËn lîi nh»m biÕn tiÒm n¨ng nµy thµnh hµnh ®éng thùc sù ®em l¹i hiÖu qu¶ cao. Trong c«ng cuéc ®æi míi nh»m héi nhËp nÒn kinh tÕ ViÖt Nam víi thÕ giíi, lµm thÕ nµo ®Ó cã hiÖu qu¶ vµo thÞ tr­êng Mü lµ vÊn ®Ò bøc xóc kh«ng chØ cña c¸c doanh nnghiÖp ViÖt Nam mµ cßn cña c¶ ChÝnh phñ. §©y lµ vÊn ®Ò ®ßi hái ph¶i cã sù kÕt hîp nç lùc cña c¶ doanh nghiÖp vµ c¸c c¬ quan nhµ n­íc: + §Ó ®¹t ®­îc c¸c môc tiªu ®· ®Ò ra,Bé Th­¬ng m¹i cÇn ®Èy m¹nh c«ng t¸c xóc tiÕn th­¬ng m¹i, t¹o c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho c¸c nghµnh hµng cã triÓn väng nh­ dÖt may,giµy dÐp, h¶i s¶n, sµnh sø, m©y tre ®an, hµng thªu ren... th©m nhËp thµnh c«ng vµo thÞ tr­êng Mü. + Ngoµi ra, ®Ó hç trî c¸c doanh nghiÖp chuÈn bÞ tèt hµnh trang khi vµo thÞ tr­¬ng Mü ChÝnh phñ vµ Bé Th­¬ng m¹i cÇn t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp trong mét sè vÊn ®Ò: - Cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ tr­¬ng nh­ më website vµ tiÕp cËn c¸c nguån th«ng tin cã gi¸ trÞ th­¬ng m¹i ë n­íc ngoµi. - Thµnh lËp c¸c trung t©m triÓn l·m,tr­ng bµy s¶n phÈm ë c¸c trung t©m kinh tÕ lín cña Mü cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam tham gia, më thªm v¨n phßng vµ chi nh¸nh th­¬ng vô t¹i c¸c ®Þa bµn cÇn thiÕt. + Thùc hiÖn c¶i c¸ch hµnh chÝnh: HiÖn nay c¬ chÕ qu¶n lý cña ta vÉn cßn ch­a cã sù thèng nhÊt tõ trªn xuèng d­íi. Khi lµm víi ®èi t¸c ViÖt Nam ph¶i tr¶i qua nhiÒu thñ tôc ruêm rµ, nh÷ng chi phÝ tèn kÐm kh«ng cÇn thiÕt cho nªn c¸c nhµ s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung vµ c¸c nhµ s¶n xuÊt kinh doanh quèc tÕ c¶m thÊy n¶n chÝ. v× vËy, Nhµ n­íc cã nh÷ng b­íc c¶i c¸ch hµnh chÝnh theo h­íng gän nhÑ, cã hiÖu lùc. + Hoµn thiÖn hÖ thèng luËt ph¸p :LuËt ph¸p cña ViÖt Nam ch­a hoµn chØnh, thiÕu ®ång bé vµ nhÊt qu¸n lµm cho t©m lý t­ t­ëng cho c¸c doanh tham gia xuÊt khÈu sang ViÖt Nam vÉn cßn e ng¹i nhÊt lµ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp Mü. XÐt vÒ mÆt lý thuyÕt th× cã thÓ nãi nh÷ng chiÕn l­îc, chÝnh s¸ch ®ung nh­ng trong thùc tÕ l¹i ®­îc ¸p dông mét c¸ch trµn lan, ch­a cã lé tr×nh ®­îc c«ng bè c«ng khai ®Ó c¸c doanh nghiÖp phÊn ®¸u thùc hiÖn. HËu qu¶ lµ ng­êi tiªu dïng ph¶i g¸nh chÞu khi ®i mua hµng ho¸. Mét sè néi dung trong chÝnh s¸ch th­¬ng m¹i vÉn ch­a râ rµng ¶nh h­ëng kh«ng tèt ®Õn sù ph¸t triÓn l©u dµi cña nÒn kinh tÕ. NÕu chóng ta kh«ng cã nh÷ng chñ tr­¬ng, biÖn ph¸p thÝch hîp, kÞp thêi th× sÏ bÞ thua thiÖt khi tham gia vµo quan hÖ th­¬ng m¹i víi c¸c n­íc kh¸c . V× vËy, , cÇn ph¶i tiÕp tôc hoµn thiÖn hÖ thèng luËt ph¸p, chÝnh s¸ch, quy ®Þnh vµ qu¶n lý th­¬ng m¹i, b¶o ®¶m thùc hiÖn nghiªm minh, h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt nh÷ng vi ph¹m ph¸p luËt th­¬ng m¹i . + X©y dùng vµ n©ng cÊp hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng: HÖ thèng c¬ së h¹ tÇng ®· cã c¶i thiÖn, nh­ng ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ. §ã lµ do thiÕu quy ho¹ch tæng thÓ, ®ång thêi nh÷ng quy ho¹ch chi tiÕt cô thÓ cho tõng bé phËn, tõng vïng kh«ng ®­îc tu©n thñ thùc hiÖn nghiªm ngÆt nªn vèn ®Çu t­ nhiÒu khi kh«ng ®­îc sö dông hoµn toµn theo môc ®Ých ban ®Çu, chÊt l­îng c«ng tr×nh kh«ng ®¶m b¶o, nh÷ng vïng hoÆc lÜnh vùc cÇn ®­îc ­u tiªn cã khi lsÞ kh«ng ®­îc thùc hiÖn tr­íc. ChÝnh v× vËy c¸c b­íc quy ho¹ch, kÕ ho¹ch x©y dùng n¨ng cÊp c¬ së h¹ tÇng hiÖn cÇn ph¶i cã sù kiÓm so¸t,chØ ®¹o trùc tiÕp cña ChÝnh phñ tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng vµ ®Õn c¬ së thùc hiÖn. VÒ phÝa c¸c doanh nghiÖp cÇn tiÕp cËn, ph©n tÝch, khai th¸c th«ng tin, th­êng xuyªn tham gia c¸c cuéc héi th¶o khoa häc, héi chî triÖn l·m ®Ó ®Èy m¹nh tiÕp thÞ, kÞp thêi n¾m b¾t thÞ tr­êng, tiÕp cËn ®­îc tiÕn bé cña thÕ giíi trong s¶n xuÊt kinh doanh, tù do t×m kiÕm b¹n hµng, ký hîp ®ång, tæ chøc s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu theo nhu cÇu thÞ tr­êng, kh«ng nªn û l¹i vµo c¸c c¬ quan nhµ n­íc. C¸c doanh nghiÖp cÇn chñ ®éng chén thêi c¬ ®Ó ph¸t triÓn, ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm. NÕu n¨ng lùc hiÖn t¹i ch­a ®ñ ®Ó më réng s¶n xuÊt, c¸c doanh nghiÖp cÇn chñ ®éng t×m ®èi t¸c ®©ï t­ thiÕt bÞ, c«ng nghÖ cho doanh nghiÖp víi ph­¬ng thøc tr¶ chËm, khÊu trõ vµo tiÒn c«ng vµ bao tiªu s¶n phÈm.Theo c¸ch nµy, doanh nghiÖp sÔ gi÷ ®­îc kh¸ch hang, ®­a trang thiÕt bÞ, c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vµo s¶n xuÊt. KÕt luËn. Trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, th­¬ng m¹i, hÇu nh­ kh«ng cã quèc gia nµo ®øng mét m×nh l¹i cã thÓ ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh qu¶ ph¸t triÓn cao. Sù h×nh thµnh c¸c liªn kÕt vÒ kinh tÕ trªn thÕ giíi ®· gãp phÇn thóc ®Èy sù ra ®êi cña c¸c HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i song ph­¬ng, khu vùc vµ ®a ph­¬ng. ChÝnh ®Æc ®iÓm næi bËt nµy cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi ®· lµm xuÊt hiÖn mét xu thÕ míi lµ “tù do ho¸ th­¬ng m¹i”. MÆc dï b¾t ®Çu chÝnh s¸ch më cöa kh«ng mÊy kh¶ quan, l¹i tr¶i qua h¬n ba m­¬i n¨m thùc hiÖn chÝnh s¸ch kinh tÕ kÕ ho¹ch tËp trung quan liªu, bao cÊp, nªn so víi c¸c n­íc kh¸c, ViÖt Nam cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n trong viÖc héi nhËp vµo xu thÕ nµy. Tuy nhiªn, nhËn thøc ®­îc tÇm quan träng cña xu thÕ tù do ho¸ th­¬ng m¹i, ViÖt Nam ®· vµ ®ang tÝch cùc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh hîp t¸c vÒ th­¬ng m¹i víi c¸c n­íc th«ng qua c¸c tho¶ thuËn song ph­¬ng, khu vùc vµ ®a ph­¬ng. ViÖt Nam ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh qu¶ ®¸ng kÓ trong quan hÖ th­¬ng m¹i víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ víi Mü. ViÖc ký kÕt HiÖp ®Þnh Th­¬ng m¹i víi Mü còng ®ång nghÜa víi quyÕt t©m héi nhËp cña ViÖt Nam nh»m ®em l¹i lîi Ých cho sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc. Bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi vµ triÓn väng tèt ®Ñp vÒ kh¶ n¨ng t¨ng xuÊt khÈu san thÞ tr­êng Mü, ViÖt Nam còng gÆp kh«ng Ýt c¸c khã kh¨n. Mü lµ mét thÞ tr­êng giµu tiÒm n¨ng. ThÞ tr­êng nµy kh«ng chØ lµ mèi quan t©m cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam mµ cßn cña rÊt nhiÒu doanh nghiÖp kh¸c trªn thÕ giíi. Bªn c¹nh ®ã, nh÷ng quy ®Þnh nghiªm ngÆt vÒ luËt ph¸p, tËp qu¸n tiªu dïng... sÏ ng¨n c¶n nh÷ng ai yÕu bãng vÝa. §ã chÝnh lµ nh÷ng thö th¸ch ban ®Çu ®ßi hái ViÖt Nam ph¶i nç lùc ®Ó v­ît qua. §©y lµ nhiÖm vô kh«ng cña riªng ai. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ph¶i phèi hîp víi ChÝnh phñ ®Ó cã thÓ v­ît qua chÆng ®­êng ch«ng gai tr­íc m¾t nµy. Hy väng r»ng, víi nh÷ng c¶i c¸ch vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch gÇn ®©y cña ViÖt Nam, hai n­íc sÏ cã dÞp nh×n nhËn l¹i, hiÓu nhau h¬n vµ t×m cho m×nh nhiÒu ®iÓm t­¬ng ®ång h¬n n÷a, thóc ®Èy quan hÖ hîp t¸c ngµy cµng s©u réng h¬n. Vµ nh­ vËy, ch¾c h¼n ViÖt Nam vµ Mü sÏ lµ nh÷ng ®èi t¸c th­¬ng m¹i cã tÇm quan träng ®¸ng kÓ trong mét t­¬ng lai kh«ng xa. Môc lôc Lêi nãi ®Çu Ch­¬ng I: Nh÷ng néi dung chñ yÕu cña hiÖp ®Þnh 1 Ch­¬ng II:TriÓn väng quan hÖ th­¬ng m¹i hµng ho¸ ViÖt - Mü sau khi ký kÕt hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt - Mü 5 A. Nhu cÇu cña thÞ tr­êng Mü 5 B. Dù b¸o kh¶ n¨ng xuÊt nhËp khÈu cña ViÖt Nam sang thÞ tr­êng Mü trong t­¬ng lai 5 B.1. TriÓn väng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang Mü 5 B.2.TriÓn väng nhËp khÈu cña ViÖt Nam tõ Mü 9 Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¶p vµ kiÕn nghÞ nh»m thóc ®Èy quan hÖ th­¬ng m¹i víi Mü 11 1. Mét sè gi¶i ph¸p ®èi víi doanh nghiÖp 11 2. Mét sè kiÕn nghÞ 14 KÕt luËn