Đề tài Áp dụng thuế chống bán phá giá ở Việt Nam

Lêi më ®Çu Sau h¬n mét thËp kØ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®æi míi (kÓ tõ n¨m 1986) ®Õn nay, n­íc ta ®· ®¹t ®­îc mét sè thµnh tùu næi bËt trong lÜnh vùc kinh tÕ x· héi. ChÝnh s¸ch th­¬ng m¹i ngµy cµng th«ng tho¸ng ®· gãp phÇn ®Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng th­¬ng m¹i, ®Æc biÖt lµ ho¹t ®éng xuÊt khÈu. ViÖt Nam ®ang trong giai ®o¹n héi nhËp nÒn kinh tÕ khu vùc vµ nÒn kinh tÕ thÕ giíi: ViÖt Nam ®· gia nhËp c¸c tæ chøc kinh tÕ khu vùc nh­ OPEC, ASEAN,… ViÖt Nam ®ang tÝch cùc ®µm ph¸n ®Ó gia nhËp tæ chøc th­¬ng m¹i thÕ giíi WTO. Vµ nh­ vËy c¸c rµo c¶n ®èi víi hµng nhËp khÈu kh«ng phï hîp víi qui ®Þnh cña WTO ph¶i ®­îc rì bá. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ta ngµy cµng t¨ng, nh­ng l¹i ®èi mÆt víi mét vÊn ®Ò lµ sù b¶o hé s¶n xuÊt trong n­íc cña mét sè n­íc nhËp khÈu. Mét c«ng cô h÷u hiÖu lµ c¸c n­íc nµy ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸, g©y khã kh¨n cho c¸c nhµ xuÊt khÈu. §Ó hiÓu thªm vÊn ®Ò nµy ta xem xÐt mét sè kh¸i niÖm vµ qui ®Þnh cña c¸c n­íc vÒ biÖn ph¸p ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸, mét sè mÆt hµng cña ViÖt Nam bÞ ¸p thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸. Bµi tiÓu luËn gåm 3phÇn: PhÇn 1: T×nh h×nh ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ trªn thÕ giíi. PhÇn 2: Qu¸ tr×nh ®iÒu tra mét vô kiÖn chèng b¸n ph¸ gi¸ ë Mü. PhÇn 3: Mét sè mÆt hµng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam bÞ n­íc ngoµi ®iÒu tra vµ ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸. PhÇn 1. Mét sè kh¸i niÖm , t×nh h×nh ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ trªn thÕ giíi I. kh¸i niÖm 1. B¸n ph¸ gi¸? Theo quan niÖm ®­îc nhiÒu ng­êi thõa nhËn hiÖn nay th× b¸n ph¸ gi¸ lµ b¸n hµng ho¸ ra n­íc ngoµi víi gi¸ thÊp h¬n chi phÝ s¶n xuÊt. Môc ®Ých cña viÖc ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ lµ ®Ó b¶o vÖ s¶n xuÊt trong n­íc. 2. Gi¸ trÞ th«ng th­êng (GTTT): Lµ møc gi¸ thùc cña hµng ho¸ ®­îc b¸n ë thÞ tr­êng néi ®Þa n­íc xuÊt khÈu. 3. Gi¸ xuÊt khÈu (GXK): Lµ gi¸ hµng ho¸ ®­îc b¸n cho nhµ nhËp khÈu, ®­îc ®iÒu chØnh b»ng c¸ch khÊu trõ tÊt c¶ c¸c chi phÝ mµ ng­êi xuÊt khÈu ph¶i chÞu nh÷ng chi phÝ nµy kh«ng cã khi b¸n ë thÞ tr­êng néi ®Þa. 4. Biªn ®é ph¸ gi¸: Biªn ®é ph¸ gi¸ = Gi¸ trÞ th«ng th­êng – Gi¸ xuÊt khÈu II. T×nh h×nh ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ trªn thÕ giíi N¨m 1995 cïng víi sù ra ®êi cña WTO, mét sè c¸c hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i liªn quan ®Õn th­¬ng m¹i quèc tÕ còng ®­îc ban hµnh. Trong ®ã cã HiÖp ®Þnh chèng b¸n ph¸ gi¸ cña WTO mµ c¸c n­íc thµnh viªn ph¶i tu©n theo khi ¸p dông vµo luËt chèng b¸n ph¸ gi¸ cña n­íc m×nh. KÓ tõ khi WTO ra ®êi ®Õn cuèi n¨m 2001, trªn thÕ giíi ®· cã 2132 cuéc ®iÒu tra ph¸ gi¸, trong ®ã cã 1066 lÇn ¸p thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ (kho¶ng 50% c¸c vô ®iÒu tra). C¸c mÆt hµng th­êng bÞ ®iÒu tra vµ chÞu thuÕ lµ: s¶n phÈm dÖt may,giÇy dÐp, s¾t thÐp … Trªn thùc tÕ, tr­íc khi WTO ra ®êi biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ ®· ®­îc ¸p dông ë mét sè n­íc nh­ Canada lµ n­íc ®Çu tiªn trªn thÕ giíi ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸(1904), Newzealand(1905), Australia(1906), Mü(1914)… Thùc tÕ ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ cña c¸c n­íc ph¸t triÓn(tõ 1995 ®Õn cuèi n¨m 2001): Sè n­íc Sè cuéc ®tra BÞ ®iÒu tra ¸p thuÕ BÞ ¸p thuÕ 12 899 502 32 745 430 Mü 255 169 57 EU 246 153 18 Hµn Quèc 28 70 NhËt 1 60 Thùc tÕ ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ cña c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn(tõ 1995 ®Õn cuèi n¨m 2001): Sè n­íc Sè cuéc ®tra BÞ ®iÒu tra ¸p thuÕ BÞ ¸p thuÕ 23 946 564 60 1100 736 Ên §é 248 155 37 Achentina 97 7 Brazil 51 45 PhÇn 2. Qu¸ tr×nh mét vô kiÖn chèng b¸n ph¸ gi¸ ë Mü Sau khi WTO ra ®êi, ®· ®­a ra HiÖp ®Þnh chèng b¸n ph¸ gi¸. Theo ®ã, c¸c qui ®Þnh cña c¸c n­íc thµnh viªn ph¶i tu©n thñ. ë Mü, c¸c c¬ quan ®iÒu tra vµ ra quyÕt ®Þnh cuèi cïng vÒ cã hay kh«ng ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ lµ Bé th­¬ng m¹i (DOC) vµ Uû ban th­¬ng m¹i quèc tÕ (ITC). Trong ®ã DOC chÞu tr¸ch nhiÖm ®iÒu tra vÒ viÖc b¸n ph¸ gi¸, ITC chÞu tr¸ch nhiÖm ®iÒu tra vÒ møc ®é thiÖt h¹i x¶y ra hoÆc cã thÓ x¶y ra ®èi víi ngµnh s¶n xuÊt trong n­íc. 1. Qu¸ tr×nh ®iÒu tra a. C¬ së ®Ó ®iÒu tra Mét tæ chøc hay mét c¸ nh©n ®¹i diÖn cho mét ngµnh s¶n xuÊt trong n­íc nép ®¬n ®ång thêi lªn DOC vµ ITC ®Ò nghÞ ®iÒu tra ph¸ gi¸ mét mÆt hµng nhËp khÈu. §¬n ®­îc coi lµ hîp lÖ nÕu s¶n l­îng cña nh÷ng ng­êi ñng hé ®¬n chiÕm 25% vµ ph¶i lín h¬n s¶n l­îng cña nh÷ng nhµ s¶n xuÊt ph¶n ®èi ®¬n. Tuy nhiªn, DOC vµ ITC vÉn tiÕn hµnh ®iÒu tra mµ kh«ng cÇn nhËn ®­îc ®¬n ®Ò nghÞ cña mét c¸ nh©n hay mét tËp thÓ c¸c nhµ s¶n xuÊt nµo nÕu nhËn thÊy mét mÆt hµng nhËp khÈu nµo ®Êy g©y thiÖt h¹i cho s¶n xuÊt trong n­íc. b. §iÒu tra Sau 20 ngµy( cã thÓ lµ 40 ngµy) nhËn ®­îc ®¬n, DOC sÏ ®­a ra quyÕt ®Þnh cã hay kh«ng tiÕn hµnh ®iÒu tra vµ lý do ®­a ra quyÕt ®Þnh nµy. Sau 45 ngµy(trong tr­êng hîp ®Æc biÖt cã thÓ lµ 65 ngµy) kÓ tõ ngµy nhËn ®¬n ITC sÏ cã ®¸nh gi¸ s¬ bé vÒ møc ®é thiÖt h¹i ®èi víi ngµnh s¶n xuÊt trong n­íc. NÕu thÊy kh«ng cã thiÖt h¹i hay nguy c¬ thiÖt h¹i th× ICT sÏ ngõng cuéc ®iÒu tra. Sau 115 ngµy kÓ tõ ngµy ITC cã ®¸nh gi¸ s¬ bé, DOC còng sÏ cã ®¸nh gi¸ s¬ bé. NÕu thÊy cã hµnh vi b¸n ph¸ gi¸ th× DOC cã thÓ ¸p dông biÖn ph¸p t¹m thêi: thuÕ t¹m thêi, hay kÝ quÜ mét kho¶n tiÒn nhÊt ®Þnh. Sau 235 ngµy kÓ tõ ngµy cã hå s¬ yªu cÇu tiÕn hµnh ®iÒu tra, DOC sÏ cã ®¸nh gi¸ cuèi cïng kh¼ng ®Þnh hµng ho¸ nhËp khÈu ®ã cã hµnh vi b¸n ph¸ gi¸, chØ râ biªn ®é ph¸ gi¸, c¸c sè liÖu liªn quan: gi¸ trÞ th«ng th­êng, gi¸ xuÊt khÈu. Sau 280 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc ®¬n ITC sÏ cã ®¸nh gi¸ cuèi cïng kh¼ng ®Þnh cã thiÖt h¹i hay nguy c¬ thiÖt h¹i ®èi víi ngµnh s¶n xuÊt trong n­íc. c. KÕt thóc ®iÒu tra Sau khi xem xÐt ®¸nh gi¸ cuèi cïng cña DOC, ITC sÏ ra quyÕt ®Þnh: ¸p dông thuÕ ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu thuéc ®èi t­îng ®iÒu tra víi mét møc thuÕ cô thÓ. HoÆc Kh«ng ¸p thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu thuéc ®èi t­îng ®iÒu tra. 2. ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ a. ThuÕ t¹m thêi: Sau khi ®¸nh gi¸ s¬ bé thÊy cã hµnh vi b¸n ph¸ gi¸ DOC sÏ ¸p dông biÖn ph¸p t¹m thêi: thuÕ t¹m thêi hay kÝ quÜ mét kho¶n tiÒn ®ñ ®Ó ®¶m b¶o triÖt tiªu viÖc b¸n ph¸ gi¸, ®¶m b¶o tÝnh c¹nh tranh. Thêi gian ¸p dông biÖn ph¸p t¹m thêi tõ 4 ®Õn 6 th¸ng tuú tõng tr­êng hîp cô thÓ. b. TÝnh thuÕ vµ ¸p dông thuÕ: ®Òu tu©n thñ theo qui ®Þnh cña WTO. c. Rµ so¸t viÖc ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ DOC lµ c¬ quan tiÕn hµnh rµ so¸t viÖc ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ sau khi ®· ¸p dông ®­îc 5 n¨m vµ ®­a ra 1 trong 3 quyÕt ®Þnh sau: Gi÷ nguyªn møc thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ ®· ¸p dông. Gi¶m møc thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ ®· ¸p dông. B·i bá thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ ®· ¸p dông. 3. Thùc tiÔn ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ ë Mü KÓ tõ n¨m 1995, c¸c cuéc ®iÒu tra vÒ ph¸ gi¸ cña Mü thay ®æi theo tõng thêi kú: N¨m 1992 cã 84 cuéc ®iÒu tra N¨m 1995 cã 14 cuéc, 1996 : 21cuéc, 1997 : 15 cuéc. Tõ n¨m 1996 ®Õn 1998 cã 72 cuéc ®iÒu tra. Riªng n¨m 1998, do søc Ðp cña c¸c ngµnh s¶n xuÊt trong n­íc vµ c¹nh tranh n­íc ngoµi sè cuéc ®iÒu tra ph¸ gi¸ lµ 36 cuéc. ViÖc ®iÒu tra vµ ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ cña Mü chñ yÕu tËp trung vµo c¸c mÆt hµng chÝnh mang tÝnh chiÕn l­îc : s¾t thÐp cacbon c¸n nãng vµ c¸n máng. Trong sè 72 cuéc ®iÒu tra tõ 1996 ®Õn 1998 th× cã tíi 39 cuéc ®iÒu tra lµ s¶n phÈm thÐp (chiÕm 54%) vµ møc thuÕ ¸p dông lµ 25% ®Õn 67,5% ®èi víi s¶n phÈm thÐp c¸n nãng nhËp tõ NhËt B¶n, ®èi víi Brazil lµ 50,7% ®Õn 71%… Trong giai ®o¹n tõ 1995 ®Õn cuèi n¨m 2001 Mü ®· tiÕn hµnh 255 cuéc ®iÒu tra chèng b¸n ph¸ gi¸ vµ ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ 169 lÇn. Sè cuéc ®iÒu tra chèng b¸n ph¸ gi¸ cã chiÒu h­íng t¨ng kÓ tõ 1995 ®Õn cuèi n¨m 2001. PhÇn 3. Mét sè mÆt hµng cña ViÖt Nam bÞ n­íc ngoµi ®iÒu tra vµ ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ Cïng víi viÖc héi nhËp kinh tÕ ThÕ giíi, ViÖt Nam tÝch cùc ®Èy m¹nh kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng ho¸ ra thÞ tr­êng thÕ giíi. Tuy nhiªn, c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu cña ta bÞ c¸c n­íc nhËp khÈu ¸p thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ ngµy cµng t¨ng. TÝnh ®Õn hÕt th¸ng 7 n¨m 2002, n­íc ta ®· bÞ ®iÒu tra chèng ph¸ gi¸ mét sè mÆt hµng: Năm Nước Mặt hàng Tiến trình điều tra 1 1994 Colombia Gạo Không đánh thuế vì mặc dù có bán phá giá ở mức 9,07% nhưng không gây tổn hại cho ngành trồng lúa của Colombia. 2 1998 EU Mì chính Đánh thuế chống bán phá giá, mức: 16,8%. 3 1998 EU Giầy dép Không đánh thuế vì thị phần gia tăng nhỏ so với Trung quốc, Indonesia và Thái lan. 4 2000 Ba lan Bật lửa Đánh thuế chống bán phá giá, mức: 0,09 Euro/chiếc. 5 2001 Canada Tỏi Đánh thuế chống bán phá giá, mức: 1,48 dollar Canada/Kg. 6 2002 Canada Giày không thấm nước Bắt đầu điều tra từ 4/2002 7 2002 EU Bật lửa Bắt đầu điều tra từ 6/2002 8 2002 Mỹ Cá da trơn Bắt đầu điều tra từ 7/2002 Tõ b¶ng trªn ta thÊy, cho ®Õn hÕt n¨m 2001 trong c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu cña ta (5 mÆt hµng chÝnh) bÞ c¸c n­íc ®iÒu tra th× cã 3 vô bÞ ¸p thuÕ. Tuy nhiªn nh÷ng mÆt hµng nµy cã kim ng¹ch xuÊt khÈu nhá nªn kh«ng g©y ¶nh h­ëng tíi kim ng¹ch xuÊt khÈu chung. C¸c mÆt hµng bÞ ¸p thuÕ lµ: m× chÝnh, bËt löa, tái ®©y ®Òu lµ nh÷ng mÆt hµng cã kim ng¹ch xuÊt khÈu kh«ng lín vµ th­êng bÞ ®iÒu tra theo c¸c n­íc kh¸c. C¸c mÆt hµng chiÕn l­îc nh­ :g¹o, giÇy dÐp tuy bÞ ®iÒu tra nh­ng ch­a bÞ ¸p thuÕ. Tuy nhiªn, hai vô kiÖn mÆt hµng cña ta b¸n ph¸ gi¸ vµo thÞ tr­êng Mü lµ: c¸ tra vµ c¸ basa vµ vô kiÖn t«m lµm ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam v× ®©y lµ hai mÆt hµng cã kim ng¹ch xuÊt khÈu lín (t«m mçi n¨m thu vÒ kho¶ng 460 triÖu USD), cßn kim ng¹ch xuÊt khÈu c¸ tra, c¸ basa tõ n¨m 1999 ®Õn 2002 theo sè liÖu sau: XuÊt khÈu phi lª c¸ basa, c¸ tra cña ViÖt Nam vµo thÞ tr­êng Mü N¨m 1999 2000 2001 2002 Khèi l­îng (tÊn) 3269 8624 13475 20965 Gi¸ trÞ 13,371 29,667 38,286 62,778 *Tãm t¾t vô kiÖn c¸ basa, c¸ tra cña ViÖt Nam : Ngµy 28-6-2002: CFA nép ®¬n lªn ITC, kiÖn c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam b¸n ph¸ gi¸ s¶n phÈm phi lª c¸ tra, c¸ basa vµo thÞ tr­êng Mü. Ngµy 18-7-2002: CFA vµ VASEP dù phiªn ®iÒu trÇn tr­íc ITC. Ngµy 9-8-2002: ITC ®­a ra kÕt luËn t¹m thêi: “Ngµnh nu«i catfish cña Mü cã thÓ cã nguy c¬ bÞ ®e do¹ bëi mÆt hµng c¸ da tr¬n ®«ng l¹nh nhËp khÈu tõ ViÖt Nam ”. Th¸ng 11-2002: DOC xÕp ViÖt Nam vµo n­íc cã nÒn kinh tÕ phi thÞ tr­êng. Ngµy 27-1-2003: DOC ¸p ®Æt møc thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ s¬ bé cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam tõ 37,94% ®Õn 63,88%. Ngµy 27-2-2003: DOC ®iÒu chØnh møc thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ s¬ bé theo chiÒu h­íng gi¶m. Gi÷a th¸ng 5-2003: Tho¶ thuËn ®×nh chØ vô kiÖn gi÷a DOC vµ Bé th­¬ng m¹i ViÖt Nam bÞ ®æ vì. Ngµy 18-6-2003: DOC ra kÕt luËn cuèi cïng, r»ng c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam b¸n ph¸ gi¸ phi lª c¸ tra, c¸ basa t¹i thÞ tr­êng Mü, kÌm theo lµ møc thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ tõ 36,84% ®Õn 63,88%. Ngµy 18-7: DOC tiÕp tôc söa ®æi t¨ng møc thuÕ lªn. Ngµy 24-7: ITC ra ph¸n quyÕt cuèi cïng kh¼ng ®Þnh c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam b¸n ph¸ gi¸ nh­ kÕt luËn cña DOC. C¸c møc thuÕ ¸p dông cho tõng doanh nghiÖp cña ViÖt Nam : Møc thuÕ cña DOC (%) C«ng ty KÕt luËn cña DOC ngµy 18-6-2003 DOC söa ®æi t¨ng møc thuÕ ngµy 18-7-2003 Nam ViÖt 52,90 53,68 Agifish 44,76 47,05 Cataco 45,55 45,81 VÜnh Hoµn 36,84 36,84 7 doanh nghiÖp cßn l¹i 44,66 45,55 C¸c DN kh«ng tham gia vô kiÖn 63,88 63,88 Víi møc thuÕ nh­ vËy ta gÇn nh­ mÊt thÞ tr­êng Mü. Tõ thùc tÕ c¸c vô kiÖn b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ cña ViÖt Nam còng nh­ c¸c n­íc trªn thÕ giíi. Ta cã thÓ rót ra nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm sau: Ph¶i tham gia vô kiÖn: Tõ kinh nghiÖm vô kiÖn tái cña Trung Quèc b¸n ph¸ gi¸ vµo thÞ tr­êng Mü, v× phÝa Mü kh«ng tham gia vô kiÖn nªn DOC quyÕt ®Þnh dïng c¸c con sè cña nguyªn ®¬n Mü. KÕt qu¶ lµ víi vô kiÖn nµy Trung Quèc bÞ ¸p biªn ®é ph¸ gi¸ lµ376%. Vµ nh­ vËy tõ n¨m 1994 Trung Quèc kh«ng nhËp khÈu ®­îc tái vµo thÞ tr­êng Mü. MÆt kh¸c nÕu kh«ng tham gia vô kiÖn th× c¸c nguyªn ®¬n th¾ng kiÖn, ®©y còng lµ mét nguyªn nh©n dÉn tíi mét sè vô kiÖn c¸c mÆt hµng kh¸c. vÝ dô cña Trung Quèc, mét lo¹t c¸c mÆt hµng bÞ kiÖn tiÕp theo lµ: mËt ong, xe ®¹p, nÊm vµ c©y trµm. Cè g¾ng ®Ó cuéc ®iÒu tra s¬ khëi ®¹t kÕt qu¶ tèt nhÊt- tøc lµ møc ¸p thuÕ lµ thÊp nhÊt. Khi hä ®iÒu tra thÊy cã biªn ®é ph¸ gi¸, cã sù tæn h¹i hay nguy c¬ tæn h¹i th× c«ng ty ngo¹i quèc cÇn t×m c¸ch tranh thñ DOC gi¶m tèi ®a biªn ®é ph¸ gi¸. Ph¶i lµm thÕ nµo cho cuéc ®iÒu tra s¬ khëi dÉn ®Õn kÕt luËn tèt nhÊt. Cã 3 c¸ch nh­ sau: + ThuyÕt phôc ITC lµ kh«ng cã tæn h¹i ( dÉn ®Õn lµ kh«ng bÞ thuÕ). + ThuyÕt phôc DOC lµ biªn ®é ph¸ gi¸ kh«ng ®¸ng kÓ. + Th­¬ng l­îng víi phÝa Mü ®Ó DOC ng­ng thñ tôc ¸p thuÕ víi ®iÒu kiÖn: tu©n thñ h¹n ng¹ch, ¸p dông mét møc gi¸ tèi thiÓu do DOC qui ®Þnh. Liªn kÕt víi c¸c c«ng ty nhËp khÈu cña Mü, vÝ dô trong 2 vô kiÖn t«m hïm vµ nÊm c¸c c«ng ty cña Trung Quèc bÞ thua v× ®¬n th­¬ng ®éc m·, kh«ng cã ®ång minh. Tuy nhiªn trong c¸c vô ®­êng ho¸ häc, cacbure silicium, thuèc nhuém gèc l­u huúnh nh÷ng thuyÕt tr×nh cña c¸c c«ng ty nhËp khÈu ®· thuyÕt phôc ITC quyÕt ®Þnh lµ kh«ng cã tæn h¹i… KÕt luËn ViÖc ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸, ngoµi viÖc b¶o vÖ s¶n xuÊt trong n­íc nã cßn cã nh÷ng mÆt h¹n chÕ: H¹n chÕ tÝnh c¹nh tranh T¹o mét s©n ch¬i kh«ng b×nh ®¼ng . Lîi Ých cña ng­êi tiªu dïng gi¶m do bÞ ¸p thuÕ, gi¸ t¨ng dÉn ®Õn lîi Ých cña toµn x· héi gi¶m. HiÖn nay ViÖt Nam ®ang thóc ®Èy qu¸ tr×nh ®µm ph¸n ®Ó gia nhËp tæ chøc th­¬ng m¹i ThÕ giíi WTO, v× vËy mµ mét sè hµng rµo thuÕ quan sÏ ®­îc rì bá, thùc hiÖn tù do ho¸ th­¬ng m¹i. §Ó tr¸nh nh÷ng thiÖt h¹i cho nÒn s¶n xuÊt trong n­íc, ViÖt Nam cÇn cã ph¸p lÖnh vÒ chèng b¸n ph¸ gi¸. §©y sÏ lµ c¬ së ph¸p lý ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ mµ kh«ng tr¸i qui ®Þnh cña WTO. Theo dù kiÕn, trong n¨m 2004, n­íc ta sÏ hoµn thiÖn ph¸p lÖnh chèng b¸n ph¸ gi¸. Mét vÊn ®Ò n÷a còng kh«ng mÊy thuËn lîi, ®ã lµ kh¶ n¨ng thùc hiÖn ph¸p lÖnh chèng b¸n ph¸ gi¸ ë ViÖt Nam - ®iÒu ®ã thËt kh«ng dÔ chót nµo. Khi ®ã cÇn cã mét bé phËn chuyªn tr¸ch thùc hiÖn, c¸c thµnh viªn lµ ®éi ngò c¸n bé chuyªn vÒ b¸n ph¸ gi¸ ®Ó cã thÓ tham gia gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp xung quanh viÖc ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸. Qu¸ tr×nh ®iÒu tra ph¸ gi¸ vµ ®iÒu tra thiÖt h¹i phøc t¹p vµ tèn kÐm nhiÒu nguån lùc, ®ßi hái mét ®éi ngò nh÷ng nhµ kinh tÕ giái, hiÓu biÕt vÒ th­¬ng m¹i quèc tÕ, luËt quèc tÕ… mµ ®éi ngò c¸n bé cña ta cßn thiÕu. Tµi liÖu tham kh¶o 1. Chèng b¸n ph¸ gi¸ - MÆt tr¸i cña th­¬ng m¹i cña tËp thÓ t¸c gi¶: Hoµng TÝch Phóc NguyÔn ThÞ Quúnh Nga NguyÔn ThÞ Thanh Thuû 2.Kinh tÕ ViÖt Nam: sè 10, 11 th¸ng 3 n¨m 2003. 3. Thêi b¸o Kinh tÕ Sµigßn,ra ngµy 31 th¸ng 7 n¨m 2003. 4. Thêi b¸o Kinh tÕ Sµigßn: ra ngµy 14 th¸ng 8 n¨m 2003. Môc lôc Trang