Đề tài Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng và Viện kinh tế xây dựng

phÈm nghiªn cøu cña ViÖn tõ c¬ chÕ, chÝnh s¸ch qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng ®Õn toµn bé hÖ thèng ®Þnh møc hao phÝ vÊt chÊt, ®Þnh møc tû lÖ cÊu thµnh chi phÝ c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®Òu ®­îc tr×nh ký ®Ó ban hµnh ¸p dông. HÖ thèng trang thiÕt bÞ cña ViÖn chñ yÕu lµ nh÷ng thiÕt bÞ v¨n phßng, trong ®ã thiÕt bÞ chñ ®¹o phôc vô c«ng t¸c chuyªn m«n lµ c¸c thiÕt bÞ tin häc víi nh÷ng phÇn mÒm øng dông ®­îc chuyªn m«n ho¸ cao. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®­îc sù quan t©m cña Bé, ViÖn ®· ®­îc ®Çu t­ thªm nhiÒu m¸y vi tÝnh vµ ViÖn ®· tù mua s¾m b»ng nguån dÞch vô t­ vÊn. HiÖn nay trong toµn ViÖn cã trªn 50 m¸y vi tÝnh ®­îc ®Çu t­ ®· phôc vô cho c«ng t¸c nghiªn cøu vµ tham gia phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý. Tuy vËy do hiÖn nay thùc tr¹ng trang thiÕt bÞ cßn thiÕu nªn ViÖn Kinh tÕ x©y dùng vÉn cßn gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n trong viÖc thùc hiÖn chuyªn m«n ho¸ s©u cña c¸c c¸n bé nghiªn cøu viªn. Víi biªn chÕ tæ chøc vµ trang thiÕt bÞ hiÖn cã, ViÖn Kinh tÕ x©y dùng lµ c¬ quan nghiªn cøu khoa häc vµ tham gia phôc vô qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ kinh tÕ trong ®Çu t­ vµ x©y dùng. ViÖn ®· hoµn thµnh tèt mäi nhiÖm vô ®­îc giao trªn c¶ 2 lÜnh vùc gãp phÇn vµo tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Tuy nhiªn víi tr×nh ®é cña khoa häc c«ng nghÖ ngµy mét tiªn tiÕn, nhiÒu chñng lo¹i vËt liÖu míi ra ®êi, nhiÒu biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng hiÖn ®¹i cÇn ®­îc cËp nhËp th­êng xuyªn ®Ó cã nh÷ng ®èi s¸ch phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña khoa häc c«ng nghÖ. Víi yªu cÇu nh­ vËy, ViÖn vÉn cßn nhiÒu ®iÓm bÊt cËp ch­a ®¸p øng kÞp thêi víi yªu cÇu cña thùc tiÔn ®ang diÔn ra nhanh chãng. Trong bèi c¶nh chung cña ®Êt n­íc cßn ®ang trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, ViÖn ®ang cè g¾ng phÊn ®Êu tõng b­íc ®Ó ®Õn n¨m 2005 ®¹t tr×nh ®é ngang tÇm vÒ kinh tÕ x©y dùng cña c¸c n­íc tiªn tiÕn trong khu vùc. 1/ Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña ViÖn Kinh tÕ x©y dùng: Theo quyÕt ®Þnh cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng vÒ “Quy®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¬ cÊu tæ chøc cña ViÖn Kinh tÕ x©y dùng” (Q§ sè 99/Q§-BXD ngµy 23/01/1999): ViÖn Kinh tÕ x©y dùng lµ ®¬n vÞ sù nghiÖp khoa häc cã thu trùc thuéc Bé X©y dùng, n»m trong hÖ thèng c¸c ViÖn nghiªn cøu khoa häc – c«ng nghÖ quèc gia: - C«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc cña ViÖn ®­îc triÓn khai theo nh÷ng chøc n¨ng chñ yÕu sau: + Tæng kÕt , ®¸nh gi¸,nghiªn cøu triÓn khai khoa häc kinh tÕ trong c¸c lÜnh vùc x©y dùng, c«ng nghiÖp VLXD vµ x©y dùng ph¸t triÓn ®« thÞ, côm d©n c­. + Nghiªn cøu ®Ò xuÊt c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÒ kinh tÕ x©y dùng, c«ng nghiÖp VLXD, x©y dùng ph¸t triÓn ®« thÞ, côm d©n c­ nh»m phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc cña Bé X©y dùng do chÝnh phñ ph©n c«ng. + X¸c lËp nh÷ng c¨n cø khoa häc vÒ qu¶n lý kinh tÕ vµ ®Þnh kú ph©n tÝch ho¹t ®éng kinh tÕ trong x©y dùng c¬ b¶n, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, cung øng vËt t­ - kü thu©t cho x©y dùng, ph¸t triÓn ®« thÞ vµ n«ng th«n, ®Ò xuÊt nh÷ng biÖn ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ trong c¸c lÜnh vùc nãi trªn. + Th«ng tin vµ dù b¸o kinh tÕ trong x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®« thÞ, n«ng th«n; biªn so¹n vµ phæ biÕn c¸c tµi liÖu h­íng dÉn khoa häc. - Cã nhiÖm vô cô thÓ: + Nghiªn cøu c¬ chÕ chÝnh s¸ch vÒ kinh tÕ vµ qu¶n lý kinh tÕ tong lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng. + Nghiªn cøu x©y dùng hÖ thèng ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt, gi¸ c¶ trong lÜnh vùc ®Çu t­ x©ydông. + Nghiªn cøu m« h×nh tæ chøc vµ c¬ chÕ chÝnh s¸ch qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp thuéc ngµnh x©y dùng. + Nghiªn cøu øng dông tin häc trong ho¹t ®éng qu¶n lý kinh tÕ thuéc lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng. + Thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô cô thÓ phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc do Bé trùc tiÕp giao. + Th¹m gia c«ng t¸c thanh tra,kiÓm tra trong ®Çu t­ x©y dùng do Bé giao. + Thùc hiÖn hîp t¸c quèc tÕ vÒ nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ trong lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng. + T­ vÊn hoÆc thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­, ®Þnh møc ®¬n gi¸, dù to¸n, tæng dù to¸n, gi¸ thanh to¸n, thÈm tra phÇn x©y l¾p trong quyÕt to¸n ®Çu t­, qu¶n lý dù ¸n, lËp hoÆc ®¸nh gi¸ hå s¬ thÇu, ®¸nh gi¸ tµi s¶n cña doanh nghiÖp. Bªn c¹nh ®ã, theo c«ng v¨n 897/BXD-TCL§, ViÖn ®Ò ra nh÷ng nhiÖm vô chñ yÕu thùc hiÖn trong n¨m 2001 nh­ sau: + Theo dâi, n¾m t×nh h×nh, tæng kÕt rót kinh nghiÖm tõ thùc tÕ vËn dông c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch b»ng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt ë c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng, c¸c tæ chøc kinh tÕ, c¸c cÊp qu¶n lý vÒ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng nh»m ph¸t hiÖn nh÷ng vÊn ®Ò cÇn söa ®æi, bæ sung vµ nghiªn cøu ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p xö lý ®Ó tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. + Dùa trªn thµnh tùu khoa häc kü thuËt trong vµ ngoµi n­íc ®· ®­îc ¸p dông c«ng nghÖ míi trong x©y dùng ®Ó nghiªn cøu x©y dùng hÖ thèng ®Þnh møc, chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt (bao gåm c¶ ®Þnh møc chi phÝ) mang tÝnh ®a ngµnh, chuyªn ngµnh cã liªn quan ®Õn ®Çu t­ XDCB ¸p dông trªn ph¹m vi c¶ n­íc. + Nghiªn cøu øng dông réng r·i c«ng nghÖ tin häc vµo viÖc tÝnh to¸n: c¸c lo¹i chÝ phÝ, gi¸ c¶,yÕu tè ®Çu vµo, nhiªn liÖu, m¸y mã thiÕt bÞ, nh©n c«ng phôc vô viÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ trong c¸c kh©u thuéc qu¸ tr×nh ®Çu t­ vµ x©y dùng; C¸c lo¹i ®¬n gi¸; Dù to¸n tæng hîp, dù to¸n chi tiÕt, gi¸ c¶ m¸y, vËt liÖu vµ nh©n c«ng, tiÒn l­¬ng... + TiÕp tôc tæ chøc nghiªn cøu khoa häc c¸c ®Ò tµi, c¸c chuyªn ®Ò cÇn thiÕt phôc vô qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng; §ång thêi nghiªn cøu ¸p dông nh÷ng kÕt qu¶ ®ã vµo viÖc so¹n th¶o nh÷ng v¨n b¶n qu¶n lý, ®¶m b¶o néi dung còng nh­ h×nh thøc v¨n b¶n QPPL phï hîp ®èi víi tõng ngµnh, tõng lÜnh vùc, vµ cã tÝnh kh¶ thi, hiÖu lùc, hiÖu qu¶ nh»m thóc ®Èy, ph¸t triÓn mäi ho¹t ®éng kinh tÕ ®Çu t­ x©y dùng. + Phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan liªn quan (Vô TC-L§TL, Vô KH-TK vµ Ban ®æi míi DNNN Trung ­¬ng...) triÓn khai thùc hiÖn ®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp cña Bé: Nghiªn cøu thÝ ®iÓm m« h×nh tæ chøc ‘’C«ng ty mÑ- c«ng ty con’’ ®Ó Bé tr×nh chÝnh phñ cho phÐp ¸p dông trong giai ®o¹n 2001-2005; ThÝ ®iÓm kho¸n kinh doanh ë C«ng ty gèm x©y dùng§«ng TriÒu; X©y dùng ®Ò ¸n tæng thÓ s¾p xÕp doanh nghiÖp thuéc bé ®Õn n¨m 2005... + X©y dùng tæ chøc th«ng tin réng r·i kinh tÕ x©y dùng. Trong ®ã cã viÖc xuÊt b¶n Ên phÈm th«ng tin kinh tÕ x©y dùng. + Ngoµi c¸c nhiÖm vô chñ yÕu trªn, ViÖn s¾n sµng thùc hiÖn mäi nhiÖm kh¸c do Bé trùc tiÕp giao: Tham gia c«ng t¸c thanh tra kiÎm tra trong ®Çu t­ x©y dùng; Hîp t¸c quèc tÕ vÒ qu¶n lý kinh tÕ ®Çu t­ x©y dùng, t­ vÊn, thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­, c¸c c«ng tr×nh quan träng . ( §Þnh møc, ®¬n gi¸, dù to¸n, tæng dù to¸n, gi¸ thanh quyÕt to¸n, ®¸nh gi¸ hå s¬ thÇu, ®¸nh gi¸ tµi s¶n doanh nghiÖp...); H­íng dÉn, båi d­ìng, ®µo t¹o nghiÖp vô vÒ qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng vµ nghiÖp vô KTXD; Gi¶i quyÕt c¸c v­íng m¾c vÒ qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng cho c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng c¬ së... 2/ C¬ cÊu tæ chøc ho¹t ®éng cña ViÖn Kinh tÕ x©y dùng: - ViÖn cã ViÖn tr­ëng vµ c¸c Phã ViÖn tr­ëng.( Tªn viÖn tr­ëng vµ phã viÖn tr­ëng ) ViÖn tr­ëng chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Bé tr­ëng tæ chøc chØ ®¹o mäi mÆt ho¹t ®éng cña ViÖn theo c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. Viªn tr­ëng cã tr¸ch nhiªm x©y dùng quy chÕ ho¹t ho¹t ®éng cña ViÖn tr×nh lªn Bé tr­ëng duyÖt ®Ó thùc hiÖn tèt chøc n¨ng nhiÖm vô ®­îc giao. C¸c Phã ViÖn tr­ëng gióp ViÖn tr­ëng trong viÖc tæ chøc chØ ®¹o thùc hiÖn tõng mÆt c«ng t¸c do ViÖn tr­ëng ph©n c«ng vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ViÖn tr­ëng vÒ nh÷ng mÆt c«ng t¸c ®ã. Víi c¬ cÊu tæ chøc ®­îc quy ®Þnh, tæng sè c¸n bé c«ng chøc cña ViÖn Kinh tÕ x©y dùng lµ 110 ng­êi. Trong ®ã cã : 1 Phã Gi¸o s­, 4 ng­êi cã tr×nh ®é TiÕn sÜ, 5 ng­êi cã tr×nh ®é Th¹c sÜ, 85 ng­êi cè tr×nh ®é §¹i häc. a) C¸c ®¬n vÞ nghiªn cøu, triÓn khai trùc thuéc ViÖn gåm cã: - Phßng Kinh tÕ ®Çu t­. - Phßng Kinh tÕ ®« thÞ. - Phßng Gi¸ vµ chi phÝ x©y dùng. - Phßng Kinh tÕ doanh nghiÖp. - Phßng kinh tÕ m¸y x©y dùng. - Phßng Kinh tÕ dù ¸n n­íc ngoµi. - Phßng C¬ chÕ, chÝnh s¸ch. - Ph©n viÖn Kinh tÕ x©y dùng t¹i thµnh phè Hå ChÝ Minh. - Trung t©m t­ vÊn Kinh tÕ x©y dùng. b) C¸c ®¬n vÞ phôc vô qu¶n lý: - Phßng Tæng hîp vµ th«ng tin. - Phßng Hµnh chÝnh- kÕ to¸n- nh©n sù. - C¸c phßng cã tr­áng phßng vµ phã tr­ëng phßng; Ph©n viÖn cã Ph©n viÖn tr­ëng vµ Ph©n viÖn phã; Trung t©m cã Gi¸m ®èc trung t©m vµ Phã gi¸m ®èc trung t©m. Víi c¬ cÊu tæ chøc nh­ vËy, ViÖn ho¹t ®éng víi vÞ trÝ võa lµ mét trung t©m ®Çu ngµnh võa nh­ mét c¬ së cña hÖ thèng c¸c c¬ quan nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ quèc gia. Mäi ho¹t ®éng khoa häc cña ViÖn ®Òu cÇn ®­îc kÕt hîp c¸c mÆt; chØ ®¹o vµ hîp t¸c gi÷a c¸c c¬ quan chøc n¨ng, gi÷a c¸c cÊp, ngµnh, ®Þa ph­¬ng vµ c¸c bé m«n kinh tÕ, kü thuËt cã liªn quan. Ph­¬ng thøc ho¹t ®éng vµ nguån tµi chÝnh cña ViÖn: - ViÖn ho¹t ®éng theo ph­¬ng thøc: sù nghiÖp kinh tÕ vµ sù nghiÖp khoa häc, cã con dÊu vµ tµi kho¶n riªng ®Ó giao dÞch ®éc lËp trong c¶ n­íc. - Quü tµi chÝnh cña ViÖn ®­îc h×nh thµnh tõ c¸c nguån: Kinh phÝ sù nghiÖp do Bé ph©n phèi tõ nguån ng©n s¸ch Nhµ n­íc cÊp, kinh phÝ nghiªn cøu khoa häc do Bé ph©n phèi hoÆc ®iÒu chuyÓn trùc tiÕp cho c¸c ®Ò tµi nghiªn c­ó cña ViÖn, Kinh phÝ ho¹t ®éng dÞch vô thu tõ c¸c ®¬n vÞ ®Æt hµng. ViÖn cßn ho¹t ®éng dùa trªn mét sè mÆt c«ng t¸c rÊt réng nh­: -Trong c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ: §èi víi nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ thuéc chøc n¨ng thèng nhÊt qu¶n lý Nhµ n­íc cña Bé, ViÖn chñ ®éng phèi hîp víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng vµ c¸c bé m«n nghiÖp vô cã liªn quan trong vµ ngoµi Bé ®Ó gióp Bé tr­ëng quyÕt ®Þnh. §èi víi nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ vÒ quy ho¹ch, kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, x©y l¾p, cung øng vËt t­ cho x©y dùng, qu¶n lý nhµ vµ c«ng tr×nh ®« thÞ...cÇn ph¶i gi¶i quyÕt nh»m thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý cña c¸c c¬ quan, c¸c ®¬n vÞ kh¸c, ViÖn sÏ phèi hîp nghiªn cøu th«ng qua hîp ®ång kinh tÕ hoÆc theo yªu cÇu cña Bé giao. - Trong c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc: §èi víi nh÷ng ch­¬ng tr×nh, ®Ò tµi khoa häc do Nhµ n­íc hoÆc Bé giao vµ thùc hiÖn b»ng nguån vèn ng©n s¸ch Nhµ n­íc cÊp, ViÖn chÞu sù chØ ®¹o, kiÓm tra ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn cña Uû ban Khoa häc kü thuËt Nhµ n­íc vµ cña Bé th«ng qua c¸c tæ chøc qu¶n lý khoa häc. §èi víi nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ thuéc néi dung kinh tÕ x©y dùng, kinh tÕ c«ng nghiÖp vËt liÖu vµ cÊu kiÖn x©y dùng, kinh tÕ ®« thÞ, cÇn ®­îc ®Æt ra cho c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng vµ c¸c tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh thùc hiÖn viÖc nghiªn cøu, ViÖn chñ tr× c«ng t¸c tæ chøc, h­íng dÉn ph­¬ng ph¸p, hç trî vµ kiÓm tra kÕt qu¶ theo mèi quan hÖ chØ ®¹o thèng nhÊt vÒ nghiÖp vô. - Trong c«ng t¸c qu¶n lý néi bé... 3/ Mét sè ho¹t ®éng cña ViÖn trong viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc n¨m 1999: N¨m 1999 lµ n¨m cuèi cña thËp kØ 90, cïng víi nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n chung cña nÒn kinh tÕ - x· héi n­íc ta: thÞ tr­êng bÞ thu hÑp, nhiÒu biÕn ®éng vÒ c¬ chÕ, chÝnh s¸ch trong qu¶n lÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng, t×nh h×nh ®Çu t­ trong n­íc ngµy cµng gi¶m, ®Æc biÖt lµ ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam... ®· ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn mäi ho¹t ®éng cña ViÖn: viÖc nghiªn cøu c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÜ m« vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng vµ thÓ chÕ nã trong lÜnh vùc kinh tÕ ®Çu t­ vµ x©y dùng vÒ viÖc thÓ chÕ ho¸ nã trong lÜnh vùc kinh tÕ ®Çu t­ gÆp nhiÒu khã kh¨n h¬n do c¶ nguyªn nh©n chñ quan vµ kh¸ch quan ®èi víi ViÖn. N¨m 1999 còng lµ n¨m ®Çu tiªn ViÖn Kinh tÕ x©y dùng thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô míi ®­îc ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh sè: 99/Q§ - BXD ngµy 23/ 01/ 1999 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng. Tuy vËy, khi triÓn khai thùc hiÖn l¹i gÆp ph¶i sù chång chÐo víi c¸c ®¬n vÞ trong Bé; VÝ dô cã nh÷ng viÖc tõ nhiÒu n¨m tr­íc vÉn do ViÖn chñ tr× so¹n th¶o, gÇn ®©y l¹i chuyÓn giao nhiÖm vô chñ tr× cho ®¬n vÞ kh¸c, cßn ViÖn chØ ®ãng vai trß tham gia, phèi hîp lµm cho nh÷ng ®ãng gãp cña ViÖn (lµ ®¬n vÞ ®· cã qu¸ tr×nh tÝch luü trong lÜnh vùc nµy) cã phÇn h¹n chÕ mµ lÏ ra cßn ®­îc ®ãng gãp nhiÒu h¬n, chÊt l­îng h¬n ®èi víi viÖc nghiªn cøu so¹n th¶o c¬ chÕ, chÝnh s¸ch cña Bé. Tuy gÆp ph¶i mét sè khã kh¨n nh­ ®· nªu ë trªn, ®­îc s­ quan t©m chØ ®¹o cña l·nh ®¹o Bé cïnh víi sù nç lùc phÊn ®Êu cña toµn thÓ c¸c c¸n bé c«ng chøc trong c¬ quan, ViÖn kinh tÕ x©y dùng ®· hoµn thµnh tèt c¸c nhiÖm vô chñ yÕu cña n¨m. 1. ViÖn ®· thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô nghiªn cøu khoa häc: Lµ mét c¬ quan nghiªn cøu øng dông khoa häc kinh tÕ ®Ó phôc vô vµ tham gia c«ng t¸c qu¶n lÝ kinh tÕ trong ®Çu t­ vµ x©y dùng, trong n¨m 1999, ngoµi viÖc triÓn khai thùc hiÖn c¸c chøc n¨m nghiªn cøu th­êng xuyªn nh»m ®¸p øng kÞp thêi c¸c yªu cÇu cña c«ng t¸c qu¶n lÝ do Bé giao, ViÖn ®· tiÕn hµnh nghiªn cøu mét sè vÊn ®Ò quan träng theo c¸c khoa häc c«ng nghiÖp cÊp Bé. C¸c ®Ò tµi nµy ®· b¸m s¸t yªu cÇu cña thùc tÕ, nh÷ng ®ßi hái bøc xóc trong viÖc x©y dùng c¬ së lÝ luËn vµ thùc tiÔn phôc vô c«ng t¸c qu¶n lÝ ngµnh, ®Æc biÖt lµ mét sè vÊn ®Ò ®­îc quan t©m nh­: Ph­¬ng thøc qu¶n lÝ chi phÝ trong ®Çu t­ vµ x©y dùng theo h­íng héi nhËp víi c¸c n­íc ASEAN vµ khu vùc ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng; C¬ chÕ, chÝnh s¸ch kinh tÕ ®èi víi c«ng t¸c vÖ sinh, m«i tr­êng ®« thÞ. N¨m 1999 lµ n¨m cã nhiÒu chuyÓn ®æi quan träng trong c¬ chÕ qu¶n lÝ kinh tÕ, mét sè chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lÝ gi¸ c¶ trong x©y dùng còng cÇn ®­îc bæ sung, söa ®æi cho phï hîp thùc tiÔn ®ang diÔn ra. Tõ thùc tÕ ®ã, ViÖn ®· triÖt ®Ó øng dông ngay kÕt qu¶ nghiªn cøu ®· ®­îc thùc hiÖn trong thêi gian qua trong viÖc so¹n th¶o c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lÝ cña Bé X©y Dùng. §· nghiªn cøu so¹n th¶o vµ tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng ®Én viÖc lËp vµ qu¶n lÝ chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh thuéc c¸c dù ¸n ®Çu t­ sè: 08/1999/TT - BXD ngµy 16/11/1999 (thay thÕ Th«ng t­ sè: 23/BXD - VKT ngµy 15/12/1995 cña BXD). Nghiªn cøu so¹n th¶o §Þnh møc chi phÝ thiÕt kÕ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng (Thay thÕ QuyÕt ®Þnh sè: 179/BXD - VKT ngµy 17/7/1996 cña Bé tr­ëng vµ c¸c tæ chøc t­ vÊn, ®Õn nay Bé tr­ëng Bé X©y Dùng ®· kÝ ban hµnh t¹i QuyÕt ®Þnh sè: 01/2000/Q§ - BXD ngµy 03/01/2000. Nghiªn cøu so¹n th¶o vµ ®· tr×nh Bé ban hµnh tËp §Þnh møc tØ lÖ khÊu hao hµng n¨m c¸c lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng theo quyÕt ®Þnh sè: 02/1999/Q§ - -BXD ngµy 11/01/1999 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng. Nghiªn cøu so¹n th¶o vµ ®· tr×nh Bé ban hµnh tËp §Þnh møc dù to¸n x©y dùng cÊp tho¸t n­íc (Thay thÕ QuyÕt ®Þnh sè 411/BXD ngµy 10/6/1996 cña Bé X©y dùng) theo QuyÕt ®Þnh sè: 24/1999/Q§ - BXD ngµy 25/9/1999 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng. Hoµn thµnh viÖc nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung tËp §Þnh møc dù to¸n kh¶o s¸t x©y dùng (Thay thÕ QuyÕt ®Þnh sè: 177/BXD - VKT ngµy 17/7/1995 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng). HiÖn nay, tËp dù th¶o ®· ®­îc hoµn thµnh ë c¸p ViÖn , ®ang lµm thñ tôc tr×nh Bé ®Î cã thÓ kÝ ban hµnh trong quý II/ 2000. Hoµn thµnh viÖc so¹n th¶o söa ®æi Th«ng t­ h­íng dÉn lËp vµ qu¶n lÝ gi¸ kh¶o s¸t (Thay thÕ Th«ng t­ sè: 22/BXD - VKT ngµy 17/7/1995 cña Bé X©y dùng). HiÖn nay, dù th¶o ®· ®­îc hoµn thµnh ë cÊp ViÖn, ®ang lµm thñ tôc tr×nh bé ®Ó cã thÓ kÝ ban hµnh trong quý II/2000. Nghiªn cøu so¹n th¶o vµ ®· tr×nh Bé ban hµnh §Þnh møc chi phÝ t­ vÊn ®µu t­ vµ x©y dùng (Thay thÕ QuyÕt ®Þnh sè: 501/BXD - VKT ngµy 18/9/1996 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng) theo QuyÕt ®Þnh sè:45/1999/Q§ - BXD ngµy 02/12/1999 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng. Nghiªn cøu so¹n th¶o vµ ®· tr×nh Bé ban hµnh §Þnh møc dù to¸n l¾p ®Æt vµ b¶o tr× hÖ thèng chiÕu s¸ng ®« thÞ (Thay thÕ QuyÕt ®Þnh sè: 328/BXD - VKT ngµy 8/12/1995 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng) theo QuyÕt ®Þnh sè: 37/1999/Q§ - BXD ngµy 24/11/1999 cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng. 2. Thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô cô thÓ gióp Bé lµm chøc n¨ng qu¶n lÝ Nhµ n­íc: §­îc sù ph©n c«ng cña L·nh ®¹o Bé, ViÖn ®· nghiªn cøu ®Ò xuÊt c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸h kinh tÕ trong ®Çu t­ vµ x©y dùng phôc vô c«ng t¸c qu¶n lÝ Nhµ n­íc cña Bé X©y dùng do ChÝnh phñ ph©n c«ng. Hoµn thµnh viÖc nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung §iÒu lÖ Qu¶n lÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng ban hµnh theo NghÞ ®Þnh sè: 42/CP vµ 92/CP cña chÝnh phñ. Sau nhiÒu lÇn tæ chøc héi th¶o vµ rµ so¸t víi c¸c chuyªn gia cña v¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c Bé, ngµnh (tõ th¸ng 10/1997 ®Õn th¸ng 7/1999), ®Õn nay Quy chÕ Qu¶n lÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng ®· ®­îc ChÝnh phñ ban hµnh theo nghÞ ®Þnh sè: 52/1999/N§ - CP ngµy 08/07/1999 (Thay thÕ cho §iÒu lÖ Qu¶n lÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng 42/CP vµ 92/CP). Tham gia trong tiÓu ban so¹n th¶o söa ®æi Quy chÕ ®Êu thÇu 43/CP vµ 93/CP, ViÖn Kinh tÕ x©y dùng ®· cïng c¸c ®¬n vÞ cã liªn quan tham gia tÝch cùc víi Bé KÕ ho¹chvµ ®Çu t­, Bé Th­¬ng m¹i , Bé T­ ph¸p vµ Bé Tµi chÝnh ®Ó hoµn thµnh c«ng t¸c nµy. §Õn nay, Quy chÕ §Êu thÇu míi ®· ®­îc chÝnh phñ ban hµnh theo nghÞ ®Þnh sè: 88/1999/N§-CP ngµy 1/9/1999; HiÖn nay ViÖn ®ang so¹n th¶o QuyÕt ®Þnh tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ ­u ®·i c¸c nhµ thÇu trong n­íc khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ c¸c d­ ¸n ®Çu t­ t¹i ViÖt Nam ®· göi lÊy ý kiÕn c¸c ®¬n vÞ vµ ®ang d­îc hoµn thiÖn dù th¶o ®Ó Bé tr×nh thñ t­íng ChÝnh phñ ban hµnh. Nghiªn cøu so¹n th¶o tr×nh bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn dù to¸n c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n theo luËt thuÕ GTGT vµ thuÕ Thu nhËp doanh nghiÖp sè: 01/1999/ TT - BXD ngµy 16/1/1999. ChØ ®¹o vµ h­íng dÉn c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng trong c¶ n­íc x©y dùng vµ ban hµnh 61 bé ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n lµm c¨n cø lËp vµ thÈm ®Þnh ®¬n gi¸, dù to¸n c¸c c«ng tr×nh, c¸c dù ¸n ®Çu t­ trªn ®Þa bµn. Tr×nh Bé ra v¨n b¶n ho¶ thuËn ®Ó c¸c thµnh phè: Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh, H¶i Phßng, §µ N½ng vµ CÇn Th¬ ban hµnh Bé §¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n ¸p dông trªn ph¹m vi cña 5 thµnh phè lo¹i I. ChØ ®¹o vµ h­íng dÉn nghiÖp vô c¸c Ban qu¶n lÝ dù ¸n c¸c c«ng tr×nh ®Æc biÖt: Thuû ®iÖn Ialy, thuû ®iÖn s«ng Hinh... lËp ®¬n gi¸ riªng do ®Æc tr­ng yªu cÇu kü thuËt c«ng tr×nh. Nghiªn cøu so¹n th¶o tr×nh Bé ban hµnh "th«ng t­ h­íng dÉn quy ®æi vèn ®Çu t­ ®· thùc hiÖn cña c«ng tr×nh x©y dùng thuéc c¸c dù ¸n ®Çu t­ vÒ thêi ®iÓm bµn giao c«ng tr×nh ®­a vµo khai th¸c sö dông" theo ph©n c«ng h­íng dÉn cña NghÞ ®Þnh sè: 52/1999/N§ - CP. §Õn nay, dù th¶o ®ang ®­îc hoµn thµnh ë cÊp ViÖn, trong thêi gian tíi sÏ tæ chøc b¸o c¸o Bé ®Ó cã thÓ ban hµnh ¸p dông tõ n¨m 2000. §­îc Bé ph©n c«ng vµ giao nhiÖm vô, ViÖn Kinh tÕ x©y dùng ®· tham gia phèi hîp víi Ban vËt gi¸ ChÝnh phñ vµ Bé Tµi chÝnh trong viÖc so¹n th¶o Th«ng t­ liªn tÞch h­íng dÉn th«ng b¸o vµ kiÓm so¸t gi¸ vËt liÖu x©y dùng gi¸ thiÕt bÞ trong x©y dùng c¬ b¶n, gÇn ®©y nhÊt, ViÖn ®· tr×nh Bé kÝ c«ng v¨n sè: 2141/ BXD - VKT ngµy 22/7/1999 ®Ó gãp ý lÇn cuèi cho v¨n b¶n nµy. HiÖn nay, Ban VËt gi¸ ChÝnh phñ ®ang tæng ý kiÕn ®ãng gãp, hoµn chØnh v¨n b¶n vµ hoµn tÊt c¸c c«ng viÖc cßn l¹i ®Ó tr×nh bé ban hµnh. 3. Lµ mét ®¬n vÞ sù nghiÖp khoa häc cã thu theo QuyÕt ®Þnh sè: 99/Q§ - BXD cña Bé tr­ëng BXD, ViÖn kinh tÕ x©y dùng ®­îc thùc hiÖn t­ vÊn lËp hoÆc thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­, ®Þnh møc, ®¬n gi¸, dù to¸n, tæng dù to¸n, gi¸ thanh to¸n; thÈm tra phÇn x©y l¾p trong quyÕt to¸n vèn ®Çu t­; qu¶n lÝ dù ¸n, lËp hoÆc ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu; ®¸nh gi¸ tµi s¶n cña doanh nghiÖp. Theo chøc n¨ng, nhiÖm vô nµy, ViÖn ®· tæ chøc ThÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t­ (PhÇn kinh tÕ - tµi chÝnh), tæng dù to¸n, dù to¸n c¸c c«ng tr×nh nhãm A do Bé giao hoÆc tæng dù to¸n c¸c c«ng tr×nh do Chñ ®Çu t­ hoÆc cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­ yªu cÇu. Qua c«ng t¸c thÈm ®Þnh dù to¸n, tæng dù to¸n c¸c c«ng tr×nh trong n¨m ®· ®­îc tiÕt kiÖm hµng tr¨m tû ®ång so víi dù to¸n, tæng dù to¸n do c¸c tæ chøc t­ vÊn lËp. Th«ng qua c«ng t¸c nµy, ViÖn ®· m¹nh d¹n ®­a sè c¸n bé trÎ míi vÒ nhËn c«ng t¸c t¹i ViÖn th©m nhËp thùc tÕ, bæ tóc nghiÖp vô, nh»m kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, ®ång thêi còng t¹o thªm nguån kinh phÝ hç trî cho c«ng t¸c nghiªn cøu th­êng xuyªn còng nh­ trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ kh¸c cña ViÖn trong ®iÒu kiÖn nguån kinh phÝ cßn nhiÒu h¹n hÑp. 4. Chñ tr× phèi hîp víi Vô Tæ chøc lao ®éng, Vô KÕ ho¹ch - thèng kª, Vô Tµi chÝnh kÕ to¸n tiÕp tôc triÓn khai thùc hiÖn dù ¸n "§iÒu tra thùc tr¹ng n¨ng lùc c¸c doanh nghiÖp ngµnh X©y dùng" phôc vô cho viÖc s¾p xÕp vµ ®Ò xuÊt h­íng hoµn thiÖn c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp ngµnh X©y dùng trong c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lÝ cña Nhµ n­íc theo ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa. §Õn nay, ®· hoµn thµnh ®­îc phÇn lín viÖc thu thËp, xö lÝ vµ tæng hîp sè liÖu cña gÇn 1000 doanh nghiÖp Nhµ n­íc ngµnh X©y dùng trùc thuéc qu¶n lÝ cña 8 Bé, ngµnh Trung ­¬ng, 45/61 tØnh thµnh phè trong c¶ n­íc vµ c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh cña 2 thµnh phè lµ Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh theo hÖ thèng biÓu mÉu quy ®Þnh vÒ thùc tr¹ng n¨ng lùc cña c¸c doanh nghiÖp ngµnh X©y dùng. 5. Tæ chøc cho chi ®oµn thanh niªn CS HCM cña ViÖn thùc hiÖn 3 ®Ò tµi khoa häc cÊp ViÖn b»ng nguån kinh phÝ tù cã nh»m ®µo t¹o vµ båi d­ìng sè c¸n bé trÎ míi vÒ c«ng t¸c t¹i ViÖn cã ®iÒu kiÖn lµm quen víi c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc ®ång thêi còng cã ®iÒu kiÖn ®Ó n©ng cao tr×nh ®é kiÕn thøc chuyªn m«n, ngo¹i ng÷ cho chi doµn thanh niªn... §ã lµ c¸c ®Ò tµi: - Nghiªn cøu ph­¬ng ph¸p luËn vµ hoµn thiÖn viÖc x©y dùng ®Þnh møc dù to¸n c«ng t¸c vÖ sinh m«i tr­êng ®« thÞ phôc vô qu¶n lÝ ®« thÞ. - øng dông tin häc trong qu¶n lÝ gi¸ vËt liÖu x©y dùng. - Nghiªn cøu ph­¬ng ph¸p luËn vµ qu¶n lÝ gi¸ c«ng tr×nh x©y dùng theo hÖ t­ vÊn Anh ë c¸c n­íc. 6. Trªn lÜnh vùc hîp t¸c quèc tÕ, ViÖn ®· cã mèi quan hÖ truyÒn thèng víi c¸c h·ng t­ vÊn lín nh­: DA VIS LANGDON &SEAH, RAWLINSONS ... vµ mét sè c¬ quan nghiªn cøu kinh tÕ thuéc ngµnh X©y dùng cña Trung Quèc ®Ó t¨ng c­êng hîp t¸c vµ s­u tÇm tµi liÖu phôc phô cho tiÕn tr×nh héi nhËp cña ®Êt n­íc nãi chung vµ ngµnh X©y dùng nãi rieeng phï hîp víi quèc tÕ vµ khu vùc. 7. Th­êng xuyªn t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c c¸n bé, nghiªn cøu viªn trong ViÖn ®­îc häc tËp n©ng cao tr×nh ®é: ngo¹i ng÷, tin häc ... Ngoµi ra, ViÖn cßn khuyÕn khÝch, ®éng viªn vµ cö c¸c c¸n bé ®i ®µo t¹o tr×nh ®é Th¹c sÜ kinh tÕ vµ TiÕn sÜ kinh tÕ ë trong vµ ngoµi n­íc. 8. C¸c mÆt c«ng t¸c kh¸c: Mét nhiÖm vô quan träng cña ViÖn lµ tham gia phôc vô c«ng t¸c qu¶n lÝ Nhµ n­íc cña Bé vµ ChÝnh phñ. Bëi vËy, mçi c¸n bé, c«ng chøc trong ViÖn ph¶i tham gia ®Çy ®ñ c¸c ®ît sinh ho¹t chÝnh trÞ, häc tËp c¸c NghÞ quyÕt cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng §¶ng vµ Nhµ n­íc vËn dông trong c«ng t¸c chuyªn m«n cña m×nh. C¸c tæ chøc ®oµn thÓ trong viÖn: C«ng ®oµn, Chi ®oµn TNCS HCM, Phô nò th­êng xuyªn phèi hîp chÆt chÏ trong viÖc h­ëng øng tham gia c¸c ho¹t ®éng do Bé ph¸t ®éng: Cuéc thi t×m hiÓu vÒ C«ng ®oµn ViÖt Nam, c¸c cuéc thi ®Êu bãng bµn, bãng ®¸ ... ; Tæ chøc vËn ®éng ®oµn thÓ v¸n bé, C«ng chøc trong ®¬n vÞ tham gia ñng hé ®ång bµo bÞ ho¹n n¹n do thiªn tai, ®Æc biÖt lµ trong 2 ®ît vËn ®éng ñng hé ®ång bµo miÒn Trung bÞ lò lôt, anh chÞ em trong ViÖn ®· quyªn gãp ®­îc víi tæng sè tiÒn lµ 15 triÖu ®ång. Ngoµi viÖc t­ vÊn thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n, dù to¸n, tæng dù to¸n c«ng tr×nh ®· tiÕt kiÖm trong viÖc chi tiªu héi häp, ®i l¹i, th«ng tin liªn l¹c ... ViÖn lu«n t¹o ®iÒu kiÖn vÒ thêi gian vµ vËt chÊt ®Ó lùc l­îng tù vÖ tham gia ®Çy ®ñ, nghiªm tóc ch­¬ng tr×nh huÊn luyÖn qu©n sù do Ban chØ huy qu©n sù QuËn Hai Bµ Tr­ng ®Ò ra. Tæ chøc th¨m hái th­êng xuyªn mçi khi gia ®×nh c¸c c¸n bé trong ViÖn cã chuyÖn vui, buån. Duy tr× c«ng t¸c ®êi sèng, t¨ng thu nhËp cho mçi c¸n bé, c«ng chøc. 4/ Mét sè ho¹t ®éng cña ViÖn trong viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc n¨m 2000: (theo b¸o c¸o sè 827/VKT1 ngµy 10/11/2000) Dùa vµo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®­îc giao, ®ång thêi xuÊt ph¸t tõ thùc tÕ qu¶n lý ®ßi hái, ViÖn ®· chñ tr× hoÆc tham gia phèi hîp víi c¸c c¬ quan qu¶n lý liªn quan nh­: Bé kÕ ho¹ch ®Çu t­, Bé Tµi chÝnh, Ban vËt gi¸ ChÝnh phñ...®Ó nghiªn cøu, dù th¶o hµng lo¹t v¨n b¶n qu¶n lý thuéc lÜnh vùc ®Çu t­ vµ x©y dùng, tõng b­íc x©y dùng hÖ thèng chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt mét c¸ch ®ång bé vµ toµn diÖn nh»m ®­a cong t¸c qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng ng¸y cµng cã hiÖu lùc, hiÖu qu¶, t¹o ®iÒu kiÖn më réng héi nhËp quèc tÕ vµ khu vùc, thÓ hiÖn ë c¸c mÆt sau: a) Nghiªn cøu x©y dùng vµ hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý míi theo chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc: ViÖn ®· chñ tr­¬ng vµ tÝch cùc tham gia vµo qu¸ tr×nh dù th¶o trong ®ã ®Æc biÖt lµ nh÷ng néi dung liªn qua trùc tiÕp ®Õn chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ ho¹t ®éng nghiªn cøu cña ViÖn ®Ó Bé tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh, cô thÓ lµ: 1-Tham gia dù th¶o söa ®æi, bæ sung “Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng” (sè 52/CP ngµy 8/7/1999, ®­îc bæ sung, söa ®æi theo NghÞ ®Þnh 12/2000/N§-CP ngµy 5/5/2000) vµ tham gia söa ®æi bæ sung “Quy chÕ ®Êu thÇu” (sè 88/CP ngµy 1/9/1999 ®­îc söa ®æi, bæ sung theo NghÞ ®Þnh 14/2000/N§-CP ngµy 5/5/2000). 2- Nghiªn cøu tr×nh Bé X©y dùng tho¶ thuËn víi Bé V¨n ho¸- Th«ng tin vÒ “Quy chÕ qu¶n lý x©y dùng t­îng ®µi, tranh hoµnh tr¸ng” (sè 05/2000/Q§-BVH ngµy 24/3/2000) 3- Nghiªn cøu tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn lËp vµ qu¶n lý chi phÝ kh¶o s¸t (sè 04/2000/TT-BXD ngµy 5/6/2000) 4- Nghiªn cøu tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn, ®iÒu chØnh dù to¸n c«ng tr×nh XDCB (sè 02/2000/TT-BXD ngµy 19/5/2000) 5- Nghiªn cøu tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn, ®iÒu chØnh dù to¸n c«ng tr×nh XDCB theo chÕ ®é l­¬ng tèi thiÓu 144000-180000 (sè 02/2000/TT-BXD ngµy 19/5/2000) 6- Nghiªn cøu tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn viÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh thuéc c¸c dù ¸n ®Çu t­ (sè 09/2000/TT-BXD ngµy 17/7/2000-söa ®æi bæ sung TT 08 theo NghÞ ®Þnh 12/CP) 7- Nghiªn cøu tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn viÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ kh¶o s¸t (sè 07/2000/TT-BXD ngµy 12/7/2000-söa, bæ sung TT 02) 8- Nghiªn cøu tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn ph­¬ng ph¸p quy ®æi vèn ®Çu t­ cña c«ng tr×nh x©y dùng hoµn thµnh ®­îc ®­a vµo sö dông (sè 11/2000/TT-BXD ngµy 25/10/2000) 9- Nghiªn cøu tr×nh Bé ban hµnh Th«ng t­ h­íng dÉn qu¶n lý chi phÝ ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh thué ch­¬ng tr×nh 135/CP (sè 12/2000/TT-BXD ngµy 25/10/2000) Ngoµi c¸c v¨n b¶n cã quyÕt ®Þnh ban hµnh trªn, C¸c v¨n b¶n kh¸c ®­îc ViÖn hoµn chØnh ®Ó tr×nh cÊp thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh, ®ã lµ: 10. QuyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ ­u ®·i c¸c nhµ thÇu trong n­íc khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ c¸c dù ¸n ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt nam. 11. Th«ng t­ h­íng dÉn x¸c ®Þnh ranh giíi gi÷a vËt t­ vµ thiÕt bÞ trong x©y dùng. b) Tõng b­íc thiÕt lËp ®ång bé vµ toµn diÖn hÖ thèng ®Þnh møc, chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt (gåm c¶ ®Þnh møc chi phÝ): Cïng víi c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cã tÝnh chÊt chØ ®¹o, h­íng dÉn vÒ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng, ViÖn ®· vµ ®ang tËp trung nghiªn cøu tõng b­íc x©y dùng hÖ thèng chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý nµy tèt h¬n n÷a nh»m ®­a c«ng t¸c qu¶n lý ngµy mét nÒ nÕp, hiÖu qu¶ thiÕt thùc ®ång thêi lµm chuÈn mùc ®¸nh gi¸ cho c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ gãp phÇn thùc hµnh tiÕt kiÖm trong lÜnh vùc ®Çu t­ vµ x©y dùng. ViÖn ®· t¹o lËp hÖ thèng ®Þnh møc thuéc c¸c lÜnh vùc x©y dùng, l¾p ®Æt, c¸c chuyªn ngµnh x©y l¾p, ®« thÞ, kh¶o s¸t,t­ vÊn, thiÕt kÕ,quy ho¹ch... . §ång thêi t¹o lËp hÖ thèng chØ tiªu gi¸ c¶, chi phÝ, c¸c yÕu tè ®Çu vµo, vËt t­, nh©n c«ng, m¸y mãc thiÕt bÞ phôc vô cho viÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ thuéc qu¸ tr×nh ®Çu t­ vµ x©y dùng: suÊt ®Çu t­, chi phÝ chuÈn kÕt cÊu bé phËn c«ng tr×nh, c¸c lo¹i ®¬n gi¸ : dù to¸n tæng hîp, dù to¸n chi tiÕt, ca m¸y, vËt liÖu, nh©n c«ng tiÒn l­¬ng... TÝnh ®Õn nay ViÖn ®· nghiªn cøu, x©y dùng tr×nh Bé ban hµnh: 1- §Þnh møc dù to¸n kh¶o s¸t (sè 06/2000/Q§-BXD ngµy 22/5/2000). 2- §Þnh møc chi phÝ thiÕt kÕ (sè 01/2000/Q§-BXD ngµy 03/1/2000). 3- C¸c ®Þnh møc dù to¸n chuyªn ngµnh: c«ng viªn c©y xanh TP Hå ChÝ Minh (sè 782/2000/Q§-BXD ngµy 20/4/2000); n¹o vÐt hÖ thèng tho¸t n­íc hiÖn ®¹i (sè 825/2000/Q§-BXD ngµy 19/6/2000). 4- §Þnh møc chi phÝ t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng (sè 14/2000/Q§-BXD ngµy 20/7/2000 thay Q§ sè 45/1999/Q§-BXD ngµy 2/12/1999). 5- §Þnh møc dù to¸n gia c«ng chÕ t¹o c¸c s¶n phÈm chiÕu s¸ng vµ thiÕt bÞ ®« thÞ (sè 911/2000/Q§-BXD ngµy 5/7/2000). 6- §Þnh møc dù to¸n XDCB c¸c c«ng tr×nh trªn biÓn vµ h¶i ®¶o (sè 19/2000/Q§-BXD ngµy 9/10/2000). 7- §¬n gi¸ XDCB chuyªn ngµnh l¾p ®Æt thö nghiÖm, hiÖu chØnh, thiÕt bÞ, ®­êng d©y th«ng tin ®iÖn lùc (sè 80/BXD-VKT ngµy 20/1/2000). 8-Tho¶ thuËn víi c¸c Bé chuyªn ngµnh vÒ: §Þnh møc l¾p ®Æt, thö nghiÖm, hiÖu chØnh thiÕt bÞ ®­êng d©y th«ng tin ®iÖn lùc(sè35/BXD-VKT ngµy 10/1/2000);§¬n gi¸ ca m¸y trong c«ng t¸c dß, t×m, xö lý bom m×n, vËt næ (sè 1502/BXD-VKT ngµy 23/8/2000); §Þnh møc dù to¸n chÕ t¹o l¾p ®Æt dùng dµn BTCT dù øng lùc kÐo tr­íc Supe T (ngµy 6/11/2000); Bæ sung ®Þnh møc gi¸ ca m¸y c«ng t¸c khoan cäc nhåi (sè 1898/BXD-VKT ngµy 13/10/2000) ... Ngoµi c¸c chØ tiªu, ®Þnh møc KTKT ®· ban hµnh ®ã, ViÖn ®· hoµn thµnh dù th¶o vµ lÊy ý kiÕn tham gia cña c¸c ngµnh, c¬ së ®Ó hoµn chØnh tr×nh Bé ban hµnh: 1. §Þnh møc dù to¸n söa ch÷a c¸c c«ng trr×nh XDCB 2. §Þnh møc dù to¸n l¾p m¸y 2000 söa ®æi bæ sung 3. §Þnh møc vËt t­ x©y dùng c¬ b¶n söa ®æi bæ sung 4. §Þnh møc chuyªn ngµnh ph¸t thanh vµ truyÒn h×nh 5. §Þnh møc chuyªn ngµnh dù to¸n hÇm lß Bé c«ng nghiÖp 6. §Þnh møc dù to¸n söa ch÷a biÖt thù vµ nhµ ë cho ng­êi n­íc ngoµi §ång thêi tiÕp tôc nghiªn cøu, x©y dùng c¸c chØ tiªu, ®Þnh møc ®Ó cã thÓ ban hµnh phôc vô c¸c nhµ ®Çu t­, t­ vÊn vµ c¸c nhµ thÇu: 1. §Þnh møc chuyªn ngµnh c«ng t¸c vÖ sinh m«i tr­êng ®« thÞ ¸p dông trong c¶ n­íc. 2. ChØ tiªu x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c¸c ­íc ASEAN. 3. ChØ tiªu x©y dùng c¸c c«ng tr×nh cã vèn n­íc ngoµi t¹i ViÖt nam. 4. §¬n gi¸ thÝ nghiÖm vËt liÖu vµ cÊu kiÖn x©y dùng. 5. §Þnh møc dù to¸n c«ng t¸c n¹o vÐt tho¸t n­íc vµ vÖ sinh m«i tr­êng TP H¶i Phßng. 6. §Þnh møc dù to¸n chuyªn ngµnh ®­êng d©y 500KV. 7. §Þnh møc dù to¸n chuyªn ngµnh ®« thÞ TP Vinh . 8. §Þnh møc n¨ng suÊt m¸y x©y dùng. 9. HÖ thèng chØ tiªu vµ c¬ chÕ qu¶n lý trong c¸c doanh nghiÖp c«ng Ých phôc vô qu¶n lý ®« thÞ. 10. Dù to¸n chuyªn ngµnh b­u ®iÖn. 11. §Þnh møc gia c«ng cÊu kiÖn kim lo¹i giµn cè ®Þnh trªn biÓn. c) Thùc hiÖn thÈm tra ®¬n gi¸, dù to¸n, tæng dù to¸n, c¸c lo¹i chi phÝ, c¸c dù ¸n ®Çu t­ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ vèn ®Çu t­ XDCB, thùc hµnh tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ: ViÖn rÊt coi träng c«ng t¸c thÈm tra ®¬n gi¸ dù to¸n, tæng dù to¸n, thanh quyÕt to¸n cïng Bé Tµi chÝnh, Ban qu¶n lý dù ¸n cho c¸c dù ¸n lín, quan träng hoÆc h­íng dÉn ®Þa ph­¬ng, ban qu¶n lý dù ¸n, ban ®¬n gi¸ c«ng tr×nh lËp vµ qu¶n lý c¸c lo¹i chi phÝ. Do ®ã ®· ph¸thiÖn nh÷ng sai sãt trong c¸c hå s¬ dù ¸n vÒ ®Þnh møc, ®¬n gi¸, chÕ ®é chÝnh s¸ch, tiªu chuÈn vµ ®­a ra nhøng kiÕn nghÞ phï hîp gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­, ®¶m b¶o quyÒn lîi c¸c bªn tham gia dù ¸n vµ quyÒn lîi ng­êi lao ®éng. ViÖn ®· trùc tiÕp thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n, c«ng tr×nh quan träng sau: 1. ThÈm ®Þnh TDT thuû ®iÖn Yaly vµ s«ng Hinh. 2. TDT thuû ®iÖn §¹i ninh, Phó Mü 1 3. TDT ®­êng d©y t¶i ®iÖn 500KV Pl©ycu- Phó l©m. 4. DT mét sè h¹ng môc nhµ m¸y ®­êng S«ng Lam. 5. DTgãi thÇu nhµ m¸y läc dÇu Dung quÊt. 6. TDT c«ng tr×nh Xim¨ng Hoµng Mai. 7. ThÈm tra quyÕt to¸n thuû ®iÖn VÜnh S¬n. ...... d) Tæ chøc nghiªn cøu khoa häc vÒ kinh tÕ x©y dùng phôc vô qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng: §©y lµ mét c«ng viÖc lu«n g¾n víi c«ng t¸c qu¶n lý. V× vËy, muèn nghiªn cøu vµ x©y dùng c¸c v¨n b¶n qu¶n lý cã chÊt l­îng, ®¸p øng yªu cÇu thùc tÕ qu¶n lý ®ßi háiph¶i tæ chøc nghiªn cøu khoa häc mét c¸ch bµi b¶n, theo quy tr×nh nghiªn cøu khoa häc chÆt chÏ ®Ó cã nh÷ng kÕt qu¶ thiÕt thùc phôc vô qu¶n lý. Bªn c¹nh ®ã cã thÓ ®¸nh gi¸ l¹i kÕt qu¶ nghiªn cøu khoa häc còng nh­ viÖc tËn dông l¹i kÕt qu¶ nghiªn cøu khoa häc vµ thùc tÕ qu¶n lý ®Ó rót thµnh bµi häc kinh nghiÖm trong c«ng t¸c qu¶n lý. N¨m 2000, Viªn chñ yÕu vËn dông kÕt qu¶ nghiªn cøu khoa häc cña c¸c ®Ò tµi ®· nghiªn cøu ®Ó tiÕn hµnh x©y dùng c¸c v¨n b¶n qu¶n lý vµ hoµn thµnh c¸c ®Ò tµi n»m trong chu¬ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc 1996-2000 ®ång thêi triÓn khai c¸c®Ò tµi NCKH míi, cô thÓ lµ: 1. Tæ chøc nghiÖm thu c¸c ®Ò tµi ®· hoµn thµnh: - Nghiªncøu hoµn thiÖn hÖ thèng gi¸ x©y dùng vµ biªn ph¸p qu¶n lý cña nhµ n­íc ®èi víi gi¸ c¶ tôi tr­êng xay dùng. - Nghiªn cøu x¸c lËp ®Þnh møc dù to¸n l¾p ®Æt m¸y vµ thiÕt bÞ c«ng nghÖ cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng. - Nghiªn cøu ph­¬ng ph¸p x©y dùng ®Þnh møc n¨ng suÊt vµ chi phÝ m¸y phï hîp víi c¬ chÕ míi. 2. TriÓn khai nghiªn cøu c¸c ®Ò tµi NCKH míi: - Vai trß qu¶n lý cña Nhµ n­íc trong lÜnh vùc ®Çu t­ vµ x©y dùng. - Thùc tr¹ng sö dông lao ®éng vµ c¸c biªn ph¸p gi¶ quyÕt t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. - §¸nh gi¸ ¶nh h­ëng cña c¸c yÕu tè rñi ro ®èi víi c¸c chØ tiªu kinhtÕ tµi chÝnh cña DA§T. - §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn tæng møc ®Çu t­ vµ xcs lËp suÊt ®Çu t­ XDCB. - §iÒu tra, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng n¨ng lùc c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ngµnh x©y dùng. ..... e) §µo t¹o, båi d­ìng, h­íng dÉn qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng nghiÖp vô kinh tÕ x©y dùng cho c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng, c¸c c¬ së, tr­êng ®µo t¹o: ViÖn th­êng xuyªn tham gia tæ chøc tËp huÊn h­íng dÉn b»ng nhiÒu h×nh thøc vÒ c¸c lÜnh vùc: c¬ chÕ chÝnh s¸ch, qu¶n lý ®Çu t­, x©y dùng, ph­ong ph¸p lËp, qu¶n lý c¸c lo¹i chi phÝ, t­ vÊn, quy ho¹ch, thiÕt kÕ, ®¬n gi¸, dù to¸n, tiªn l­îng, ®Þnh møc chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt... Nh÷ng chñ ®Ò chñ yÕu cña c¸c líp tËp huÊn ®· ®Ò cËp ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò cÊp b¸ch, thiÕt thùc nh­: 1. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n vÒ kinh tÕ trong Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng. 2. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n vÒ kinh tÕ -hîp ®ång trong Quy chÕ ®Êu thÇu. 3. Sù h×nh thµnh vµ qu¶n lý chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nhthuéc c¸c dù ¸n ®Çu t­ trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ tr­êng ë ViÖt nam. 4. Ph­¬ng ph¸p x¸c ®Þnh vµ qu¶n lý chi phÝ m¸y thi c«ng. 5. Ph­¬ng ph¸p lËp vµ qu¶n lý ®Þnh møc, ®¬n gi¸ dù to¸n c¸c c«ng tr×nh. 6. C«ng t¸c qu¶n lý ®Þnh møc chi phÝ trong kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, t­ vÊn. 7. Ph©n tÝch c¸c chØ tiªu kinh tÕ tµi chÝnh cña c¸c dù ¸n ®Çu t­. 8. H­íng dÉn ®Êu thÇu tuyÓn chän t­ vÊn, hµng ho¸, thiÕt bÞ vµ x©yl¾p. ...... f) Nghiªn cøu m« h×nh tæ chøc vµ c¬ chÕ chÝnh s¸ch qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp thuéc ngµnh x©y dùng: ViÖn ®· thùc hiÖn c¸c viÖc sau: 1. TiÕp tôc nghiªn cøu Ph­¬ng ¸n s¾p xÕp c¸c doanh nghiÖp thuéc Bé X©y dùng ®Õn n¨m 2000, hoµn thiÖn tæ chøc ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty theo chØ thÞ 15/2000/CT-TTg. 2. Nghiªn cøu Kho¸n chi phÝ,doanh thu cho c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt g¹ch ®¸ nung cña Tæng c«ng ty thuû tinh vµ gèm x©y dùng. 3. Hoµn thiªn hÖ thèng gi¸ cè ®Þnh 1994 s¶n phÈm VLXD phôc vu kÕ ho¹ch ho¸. 4. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng n¨ng lùc c¸c doanh nghiÖp ngµnh x©y dùng. 5. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng sö dông lao ®éng vµ c¸c biÖn ph¸p gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp trong cacs doanh nghiÖp x©y dùng. 6. Tæng kÕt thùc hiÖn ®æi míi vµ ph¸t triÓn DNNN vµ thùc tr¹ng ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc thuéc Bé X©y dùng. ..... C¸c c«ng viÖc trªn theo ch­¬ng tr×nh phèi hîp víi c¸c c¬ quan liªn quan: Vô Tæ chøc lao ®éng- tiÒn l­¬ng, Vô KÕ ho¹ch- Thèng kª, Vô Tµi chÝnh-kÕ to¸n, Ban ®æi míi DNNN trung ­¬ng... Nh­ vËy, cã thÓ nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ c«ng t¸c n¨m 2000 cña ViÖn nh­ sau: HÇu hÕt c¸c c«ng viÖc ®· triÓn khai trong n¨m 2000 n»m trong ch­¬ng tr×nh cña ViÖn ®· ®­îc tiÕn hµnh mét c¸ch khÈn tr­¬ng, n¨ng ®éng, s¸ng t¹o, cã tÝnh chñ ®éng vµ s¾p xÕp khoa häc cho tõng giai ®o¹n, võa kÕt hîp võa phèi hîp chÆt chÏ gi÷a nghiªn cøu vµ qu¶n lý, gi÷a lý luËn vµ thùc tiÔn, gi÷a c¸c kh©u trong lÜnh vùc qu¶n lý, gi÷a c¸c bé phËn, c¸c c¬ quan, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng vµ c¬ së gi÷a thùc tÕ kinh nghiÖm trong n­íc vµ thùc tÕ kinh nghiÖm ngoµi n­íc...nªn ®· t¹o ®­îc mét chu tr×nh lµm viÖc hîp lý, mét hÖ thèng nghiªn cøu bµi b¶n ®Ó hoµn thµnh nhiÒu h×nh thøc v¨n b¶n qu¶n lý mét c¸ch kÞp thêi, ®ång bé, cã tÝnh hiÖu lùc, hiÖu qu¶, ®¸p øng yªu cÇu qu¶n lý Nhµ n­íc c¸c cÊp vµ thùc tÕ qu¶n lý, kinh doanh, x©y dùng. Do c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi kh¸ phøc t¹p, ph¹m vi nghiªn cøu l¹i réng, míi mÎ, cã nhiÒu ý kiÕn ë gãc ®é kh¸c nhau nªn cÇn cã thêi gian nghiªn cøu c©n nh¾c s©u réng, cã nhiÒu v¨n b¶n dù th¶o ph¶i bæ sung, söa ®æi, hoµn chØnh nhiÒu lÇn míi ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. Khi v¨n b¶n ®· ban hµnh, ViÖn xóc tiÕn ngay viÖc theo dâi l¾ng nghe ý kiÕn ®Ó phô vô cho viÖc nghiªn cøu, söa ®æi, bæ sung b¸o c¸o cÊp cã thÈm quyÒn cho ban hµnh xö lý kÞp thêi. Ngoµi ra, ViÖn cßn tham gia h­íng dÉn th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c trong qu¸ tr×nh vËn dôngdo ®Æc ®iÓm mçi ngµnh, mçi vïng, mçi khu vùc t¹o nªn. V× vËy, ViÖn lu«n lµ mét ®Þa chØ t­ vÊn tin cËy cña c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng, c¬ së. 5/ Ph­¬ng h­íng, môc tiªu vµ ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c n¨m 2001 cña ViÖn kinh tÕ x©y dùng: N¨m 2001- n¨m më ®Çu cña thiªn niªn kû míi, n¨m ®Çu tiªn cña thÕ kû míi, ®©y lµ thêi kú mµ mäi quèc gia, ®Æc biÖt lµ c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn nh­ ViÖt nam ®Òu cã xu h­íng héi nhËp vµph¶i nç lùc v­¬n lªn theo sù ph¸t triÓn toµn cÇu, nÕu kh«ng sÏ bÞ tôt hËu vµ kh«ng thÓ tån t¹i ®­îc do sù ph¸t triÓn nh­ vò b·o cña nh÷ng thµnh t­ô khoa häc vÒ mäi lÜnh vùc trong nh÷ng thËp niªn cuèi thÕ kû 20 nµy. §èi víi n­íc ta,®©y còng lµ thêi kú mµ chóng ta ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kÓ vÒ kinh tÕ, ®êi sèng nh©n d©n ®­îc c¶i thiÖn, v¨n ho¸ x· héi ph¸t triÓn... Trong nÒn kinh tÕ míi, chóng ta ®· tõng b­íc t¹o dùng mét hÖ thèng qu¶n lý ngµy mét hoµn chØnh vµ phï hîp víi ®Æc ®iÓm tõng thêi kú, tõng ngµnh, tõng ®Þa ph­¬ng, tõng lÜnh vùc vµ t¹o ®iÒu kiÖn héi nhËp, ph¸t triÓn theo xu thÕ chung c¸c n­íc trong khu vùc. Tõ nh÷ng ®Æc ®iÓm Êy, dùa vµo chøc n¨ng nhiÖm vô Bé giao vµ nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®­îc nh÷ng n¨m tr­íc, ViÖn ®· ®Ò ra ph­¬ng h­íng, môc tiªu vµ ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c chñ yÕu n¨m 2001: a) Ph­¬ng h­íng, môc tiªu: Trªn c¬ së Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng, ViÖn tËp trung chñ yÕu vµo viÖc tiÕp tôc nghiªn cøu, x©y dùng söa dæi, bæ sung c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt nh»m hoµn thiÖn hµnh lang ph¸p lý cho mäi ho¹t ®éng thuéc lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng vµ t¹o lËp hÖ thèng chØ tiªu, ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt lµm c«ng cô vµ c¨n cø ho¹t ®éng, lµm chuÈn mùc ®¸nh gi¸ c¸c tæ chøc kinh tÕ, c¸c cÊp qu¶n lý... - PhÊn ®Êu ®Ó gãp phÇn h×nh thµnh mét hÖ thèng qu¶n lý thèng nhÊt, ®ång bé vµ toµn diÖn trong lÜnh vùc kinh tÕ ®Çu t­ x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®« thÞ tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng, c¬ së...cã t¸c dông thóc ®Èy, ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc kinh tÕ, gãp phÇn lµm t¨ng thu nhËp ng©n s¸ch Nhµ n­íc, n©ng cao ®êi sèng ng­êi lao ®éng vµ t¹o ®iÒu kiÖn vµ m«i tr­êng thuËn lîi thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ héi nhËp quèc tÕ, khu vùc... b) Ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c n¨m 2001 cña ViÖn: 1. Nghiªn cøu x©y dùng vµ hoµn thiÖn c¸c c¬ chÕ qu¶n lý míi vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng theo chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc: Dù th¶o tr×nh Bé ban hµnh c¸c v¨n b¶n: - QuyÕt ®Þnh söa ®æi, bæ sung Th«ng t­ h­íng dÊn ®iÒu chØnh dù to¸n c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n ( sè 02/2000/TT-BXD ngµy 19/5/2000) - Quy chÕ hîp ®ång giao nhËn thÇu trong x©y dùng - Quy chÕ kho¸n néi bé trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng vµ t­ vÊn x©y dùng. - Th«ng t­ h­íng dÉn, söa ®æi, bæ sung mét sè kho¶n chi phÝ trong h­íng dÉn lËp vµ qu¶n lý chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh thuéc cac dù ¸n ®Çu t­ ( sè 09/2000/TT-BXD ngµy 17/2/2000). - Quy chÕ giao nhËn thÇu trong x©y dùng. - Quy ®Þnh vÒ hîp ®ång giao kho¸n trong c¸c tæ chøc x©y l¾p . 2. ThiÕt lËp ®ång bé vµ toµn diÖn hÖ thèng ®Þnh møc , chØ tiªu kinh tÕ kü thuËt (bao gåm c¶ ®Þnh møc chi phÝ) phôc vô qu¶n lý vµ ®Çu t­ x©y dùng: Hoµn thµnh dù th¶o vµ tr×nh Bé ký ban hµnh: - QuyÕt ®Þnh ban hµnh b¶ng gi¸ thiÕt kÕ, quy ho¹ch - QuyÕt ®Þnh ban hµnh SuÊt ®Çu t­ c«ng tr×nh XDCB . - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §¬n gi¸ tæng hîp c«ng tr×nh x©y dùng phôc vô cho lËp TDT giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt cña dù ¸n lín. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh Ph­¬ng ph¸p chuÈn ®o bãc tiªn l­îng dù to¸n c¸c c«ng tr×nh x©y dùng. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc dù to¸n trong x©y dùng c¬ b¶n cã sù tham gia cña c¸c Bé, c¸c tØnh. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc chi phÝ t­ vÊn ®Çu t­ vµ x©y dùng (söa ®æi, bæ sung quyÕt ®Þnh 14/2000/Q§-BXD ngµy 20/7/2000). - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc chi phÝ thiÕt kÕ c«ng tr×nh x©y dùng (söa ®æi, bæ sung quyÕt ®Þnh 01/2000/Q§-BXD ngµy 01/01/2000). - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc s¶n xuÊt vµ cung cÊp n­íc s¹ch TP Hµ Néi. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh ®Þnh møc dù to¸n n¹o vÐt hÖ thèng tho¸t n­íc vµ vÖ sinh m«i tr­êng TP H¶i Phßng. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc dù to¸n söa ch÷a c¸c c«ng tr×nh XDCB. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc dù to¸n l¾p m¸y 2000 söa ®æi, bæ sung. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc vËt t­ XDCB söa ®æi, bæ sung. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc dù to¸n XDCB c¸c c«ng tr×nh hµng kh«ng- Quý IV/2001. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc dù to¸n XDCB c¸c c«ng tr×nh truyÒn h×nh. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh ChØ tiªu x©y dùng c¸c c«ng tr×nh cã vènn­íc ngoµi t¹i ViÖt nam. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §¬n gi¸ thÝ nghiÖm vËt liÖu vµ cÊu kiÖn x©y dùng. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc dù to¸n chuyªn ngµnh b­u ®iÖn. - QuyÕt ®Þnh ban hµnh §Þnh møc dù to¸n söa ch÷a biÖt thù vµ nhµ ë cho ng­êi n­íc ngoµi. 3. Thùc hiÖn c«ng t¸c t­ vÊn, thÈm tra ®¬n gi¸, dù to¸n, tæng dù to¸n, c¸c lo¹i chi phÝ, c¸c dù ¸n ®Çu t­ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ vèn ®Çu t­ XDCB, thùc hµnh tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ: N¨m 2001, ViÖn tiÕp tôc thÈm tra c¸c dù ¸n quan träng sau: * C«ng tr×nh thuû ®iÖn Yaly: - TiÕp tôc thÈm tra tr×nh Bé duyÖt ®¬n gi¸ XDCB cßn thiÕu ®Ó ¸p dông cho c«ng tr×nh. - ThÈm ®Þnh TDT ®iÒu chØnh theo TDT míi. - Tham gia tÝnh quy ®æi chi phÝ x©y dùng vÒ mÆtb»ng gi¸ quyÕt to¸n bµn giao. - Tr×nh Bé ban hµnh chi phÝ Ban qu¶n lý. * C«ng tr×nh thuû ®iÖn S«ng Hinh: - ThÈm tra ®¬n gi¸ XDCB cña c«ng tr×nh. - Tham gia thÈm ®Þnh TDT c«ng tr×nh. - H­íng dÉn tÝnh quy ®æi chi phÝ x©y dùng vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao. - Tr×nh Bé chi phÝ Ban qu¶n lý. * ThÈm ®Þnh tæng dù to¸n thuû ®iÖn §¹i ninh. * C¸c c«ng tr×nh trung t©m nhiÖt ®iÖn Phó mü: - Tham gia thÈm ®Þnh TDT : Phó mü I, Phó mü IV. - Tr×nh bé ®Þnh møc chi phÝ ban qu¶n lý dù ¸n côm c«ng tr×nh Phó mü. * §­êng d©y 500 KV Pl©ycu – Phó l©m: §Þnh møc ®¬n gi¸, chi phÝ thiÕt kÕ, chi phÝ qu¶n lý. Ngoµi c¸c dù ¸n quan träng trªn, ViÖn sÏ tham gia t­ vÊn, thÈm ®Þnh c¸c c«ng tr×nh thuéc ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng do cÊp cã thÈm quyÒn yªu cÇu. 4. Tæ chøc nghiªn cøu khoa häc vÒ kinh tÕ x©y dùng phôc vô qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng: Nh÷ng kÕt qu¶ nghiªn cøu cña c¸c ®Ò tµi thuéc nh÷ng n¨m tr­íc sÏ ®­îc ViÖn nghiªn cøu vËn dông vaß viÖc x©y dùng c¸c x¨n b¶n qu¶n lý. §ång thêi tiÕp tôc nghiªn cøu c¸c ®Ò tµi chuyÓn tõ n¨m 2000 sang: - Vai trß qu¶n lý Nhµ n­íc trong lÜnh vùc ®Çu t­ vµ x©y dùng. - Thùc tr¹ng sö dông lao ®éng vµ c¸c biÖn ph¸p gi¶ quyÕt t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. - §¸nh gi¸ ¶nh h­ëng cña c¸c yÕu tè rñi ro ®èi víi c¸c chØ tiªu kinh tÕ tµi chÝnh cña dù ¸n ®Çu t­. - §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn tæng møc ®Çu t­ vµ x¸c lËp suÊt ®Çu t­ XDCB. - §iÒu tra, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng n¨ng lùc c¸c doanh nghiÖp ngµnh x©y dùng phôc vô ®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp. Ngoµi ra, ViÖn dù kiÕn triÓn khai nghiªn cøu c¸c chuyªn ®Ò sau: - Nghiªn cøu m« h×nh tæ chøc qu¶n lý vµ s¶n xuÊt, kinh doanh DNNN ngµnh x©y dùng theo h×nh thøc C«ng ty mÑ- C«ng ty con. - Nghiªn cøu x¸c ®Þnh gi¸ kho¸n, gi¸ cho thuª DNNN trong s¶n xuÊt VLXD vµ c¬ khÝ x©y dùng. 5. §µo t¹o, båi d­ìng, h­íng dÉn qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng, nghiÖp vô kinh tÕ x©y dùng cho c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng, c¬ së vµ c¸c tr­êng ®µo t¹o: ViÖn tiÕp tôc quan t©m h¬n n÷a ®Õn viÖc n©ng cao ®éi ngò c¸n bé khoa häc, qu¶n lý thuéc ViÖn d­íi nhiÒu h×nh thøc: ®Ço t¹o n©ng cao, tham quan, thùc tËp, thùc hµnh t¹i c¸c c¬ së thùc tÕ trong n­íc vµ n­íc ngoµi,®Èm b¶o mçi c¸n bé kh«ng nh÷ng n¾m ®­îc lý luËn qu¶n lý mµ coµn cã kiÕn thøc thùc tÕ. - Tæ chøc th«ng tin vÒ kinh tÕ x©y dùng vµ xuÊt b¶n Ên phÈm, th«ng tin ®Ó trao ®æi, phæ biÕn, h­íng dÉn nghiÖp vô. 6. Nghiªn cøu m« h×nh tæ chøc vµ c¬ chÕ chÝnh s¸ch qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp thuéc ngµnh x©y dùng: 6/ Mét sè biÖn ph¸p chñ yÕu ®Ó thùc hiÖn Ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c n¨m 2001 cña ViÖn: Qua thùc tÕ kinh nghiÖm nh÷ng n¨m qua cho thÊy: muèn thùc hiÖn tèt ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c trªn vµ hoµn thµnh nhiÖm vô ®­îc giao, ViÖn ®Ò ra nh÷ng biÖn ph¸p chñ yÕu sau: - Th­êng xuyªn n¾m ch¾c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt, cña nhµ n­íc còng nh­ cña c¸c cÊp qu¶n lý trong tõng thêi kú, tõng lÜnh vùc trong ®Çu t­ vµ x©y dùng b»ng c¸ch tham gia ®Çy ®ñ,nghiªm tóc c¸c líp häc tËp trung, c¸c ®ît phæ biÕn NghÞ quyÕt Trung ­¬ng qua c¸c kú häp, qua ph­¬ng tiÖn th«ng tin, qua c¸c tµi liÖu liªn quan...®Ó nghiªn cøu vËn dông cho phï hîp. - Theo dâi t×nh h×nh thùc hiÖn vËn dông ë c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng, c¬ së ®Ó h­íng dÉn, gióp ®ì vµ ph¸t hiªn nh÷ng vÊn ®Ò cÇn söa ®æi, bæ sung vµ tiÕn hµnh tæng kÕt tõng mÆt, tõng chuyªn ®Ò ®Ó rót kinh nghiÖm. - X©y dùng quan hÖ chÆt chÏ gi÷a c¸c ngµnh, c¸c cÊp qu¶n lý, c¸c ®Þa ph­¬ng vµ c¬ së,gi÷a ®iÒu hµnh vµ chÊp hµnh thµnh mét hÖ thèng ®ång bé, thèng nhÊt cã t¸c dông hç trî, t­¬ng t¸c lÉn nhau trªn tinh thÇn cÇu thÞ vµ hîp t¸c. - TiÕp tôc t¹o ®iÒu kiÖn n©ng cao tr×nh ®é c¸n bé, c«ng chøc thuéc ViÖn d­ãi nhiÒu h×nh thøc. - Quan t©m ®Õn ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn t¹o ®iÒu kiÖn cho anh chÞ em yªn t©m, phÊn khëi nç lùc hoµn thµnh mäi nhiÖm vô ®­îc giao, phÊn ®Êu ngµy mét tr­ëng thµnh, v÷ng vµng trong cuéc sèng vµ c«ng t¸c... - KiÖn toµn tæ chøc Ph©n viÖn kinh tÕ x©y dùng miÒn nam ®Ó cñng cè vÞ trÝ, vai trß vµ ho¹ch ®Þnh cña Ph©n viÖn t¹i khu vùc phÝa nam. ViÖn còng ®Ò ra chiÕn lùoc ph¸t triÓn ®Õn n¨m 2005 vµ 2010 ®Ó ®¹t môc tiªu: ViÖn kinh tÕ x©y dùng tiÕp tôc ph¸t triÓn vµ ®¹t ®ù¬c ngang tÇm vÒ n¨ng lùc, tr×nh ®é cña c¸c trung t©m t­ vÊn quèc gia trong khu vùc vµ c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn vÒ lÜnh vùc kinh tÕ x©y dùng; lµ trung t©m d÷ liÖu vÒ kinh tÕ x©y dùng ngang tÇm quèc gia vµ khu vùc ®ñ søc ®¸p øng ®­îc yªu cÇu qu¶n lý ë tÇm vÜ m« còng nh­ vi m« thuéc lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng ®èi víi mäi lo¹i dù ¸n ®Çu t­. §Ó ®¹t ®­îc môc tiªu nãi trªn, ViÖn ®Ò ra mét sè gi¶i ph¸p ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cô thÓ nh­ sau: 1. Tõng b­íc hoµn thiÖn hÖ thèng ChØ tiªu kinh tÕ vµ §Þnh møc kinh tÕ - kÜ thuËt trong x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®« thÞ ®¸p øng yªu cÇu cña toµn bé qu¸ tr×nh lËp, thùc hiÖn dù ¸n vµ qu¶n lÝ ®« thÞ. §ã lµ hÖ thèng c¸c chØ tiªu, ®Þnh møc: ChØ tiªu suÊt ®Çu t­ - ®Þnh møc kh¸i to¸n hoÆc chØ tiªu kh¸i to¸n, §Þnh møc dù to¸n tæng hîp, §Þnh møc dù to¸n chi tiÕt trong x©y dùng vµ c¸c ®Þnh møc kinh tÕ - kÜ thuËt trong qu¶n lÝ ®« thÞ phï hîp víi tr×nh ®é c«ng nghÖ t­¬ng øng. PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 ®Æt kho¶ng 15.000 ®Õn 17.000 danh môc c«ng t¸c x©y l¾p trong hÖ thèng chØ tiªu, ®Þnh møc dù to¸n chi tiÕt (trong khi hiÖn nay míi chØ cã trªn 5.000 danh môc c«ng t¸c ®· ®­îc x©y dùng ®Þnh møc dù to¸n chi tiÕt) vµ phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005 ph¶i ®¹t tèi thiÓu 10.000 danh mô c«ng t¸c x©y l¾p. PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005 hoµn thµnh hÖ thèng ®Þnh møc kinh tÕ - kÜ thuËt thèng nhÊt phôc vô qu¶n lÝ c¸c ®« thÞ trong c¶ n­íc thuéc c¸c lÜnh vùc: cÊp tho¸t n­íc, chiÕu s¸ng, duy tu hÌ ®­êng, vÖ sinh ®« thÞ, c«ng viªn c©y xanh, ch¨n nu«i chim thó ... 2. Trªn c¬ së thiÕt lËp ®­îc mét hÖ thèng ChØ tiªu kinh tÕ vµ §Þnh møc kinh tÕ - kÜ thuËt t­¬ng ®èi hoµn chØnh, ViÖn sÏ nghiªn cøu ®Ò xuÊt mét c¬ chÕ h×nh thµnh chi phÝ vµ gi¸ c¶ x©y dùng phï hîp víi nÒn kinh tÕ më, héi nhËp víi khu vùc vµ thÕ giíi. §©y lµ c«ng cô ®Ó qu¶n lÝ vµ ®iÒu tiÕt thÞ tr­êng x©y dùng cña nhµ n­íc mµ trùc tiÕp lµ c¸c dù ¸n cña nhµ n­íc gi÷ vai trß chñ ®¹o còng nh­ gi¸n tiÕp ®èi víi c¸c dù ¸n thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. HÖ thèng chi phÝ gi¸ c¶ x©y dùng th­êng xuyªn ®­îc cËp nhËt vµ th«ng tin réng r·i ®¸p øng nhu cÇu cña c¸c nhµ qu¶n lÝ, c¸c nhµ ®Çu t­, c¸c nhµ t­ vÊn vµ c¸c nhµ thÇu. Trong lÜnh vùc kinh tÕ ®« thÞ, ViÖn nghiªn cøu ®Ò xuÊt c¸c vÊn ®Ò nh­: néi dung kinh tÕ ®« thÞ cña ViÖt Nam, nh÷ng c¬ chÕ chÝnh s¸ch trong qu¶n lÝ vµ ph¸t triÓn ®« thÞ (tËp trung vµo c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch kinh tÕ, ph­¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ ...). 3.Tæ chøc ®µo t¹o, båi d­ìng vµ n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô, kݪn thøc cho c¸c c¸n bé nghiªn cøu trong ViÖn, còng nh­ lùc l­îng chuyªn gia lµm kinh tÕ x©y dùng ë c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng , c¸c tæ chøc t­ vÊn ®¸p øng yªu cÇu cña tõng thêi k× theo c¸c lÜnh vùc chuyªn m«n cô thÓ: Nghiªn cøu c¬ chÕ qu¶n lÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng phï hîp víi thùc tÕ ViÖt Nam trong ®iÒu kiÖn héi nhËp tõng b­íc víi khu vùc vµ quèc tÕ. Nghiªn cøu, x©y dùng vµ qu¶n lÝ hÖ thèng ChØ tiªu kinh tÕ, §Þnh møc kinh tÕ - kÜ thuËt trong x©y dùng vµ qu¶n lÝ ®« thÞ. Nghiªn cøu vÊn ®Ò tµi chÝnh, kinh tÕ cña dù ¸n (lËp vµ ®Ênh gi¸0. Nghiªn cøu vµ qu¶n lÝ chi phÝ dù ¸n (t¹i hiÖn tr­êng). Nghiªn cøu ph­¬ng ph¸p ®o bãc tiªn l­îng dù to¸n (lËp vµ qu¶n lÝ). Nghiªn cøu néi dung lËp hå s¬ mêi thÇu vµ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu. Nghiªn cøu c¸c néi dung chñ yÕu vÒ kinh tÕ ®« thÞ cña ViÖt Nam, c¬ chÕ chÝnh s¸ch kinh tÕ ®« thÞ. Thùc hiÖn chuyªn m«n ho¸ s©u ®Õn tõng c¸n bé nghiªn cøu viªn trong ViÖn. Mçi c¸ nh©n ph¶i trë thµnh chuyªn gia cã tr×nh ®é cao vÒ lÜnh vùc c«ng t¸c ®­îc ®¶m nhËn. PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2002, ViÖn trë thµnh mét c¬ së ®µo t¹o nghiªn cøu sinh vÒ kinh tÕ x©y dùng.§Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy, ViÖn ®Æt ra quy ho¹ch c¸n bé ®Õn n¨m 2010 lµ: + 15 - 20% c¸n bé trong ViÖn cã tr×nh ®é TiÕn sÜ. + 20 - 25% c¸n bé trong ViÖn cã tr×nh ®é Th¹c sÜ. + C¸c nghiªn cøu viªn cßn l¹i ®Òu cã tr×nh ®é §¹i häc. Vµ ®Õn n¨m 2005 Ýt nhÊt ph¶i ®¹t ®­îc 10% c¸n bé trong ViÖn cã tr×nh ®é TiÕn sÜ; 15% c¸n bé trong ViÖn cã tr×nh ®é Th¹c sÜ. C¸c chuyªn gia vÒ kinh tÕ x©y dùng nãi trªn cña Viªn còng nh­ cña c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®­îc g¾n kÕt l¹i th«ng qua Héi Kinh tÕ x©y dùng. 4. Më réng mèi quan hÖ quèc tÕ víi c¸c n­íc ph¸t triÓn trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi, th«ng qua ®ã tham kh¶o vµ häc hái nh÷ng kinh nghiÖm, bµi häc cña hä trªn b­íc ®­êng ph¸t triÓn ®Êt n­íc. Tr­íc m¾t duy tr× vµ th¾t chÆt mèi quan hÖ tèt ®Ñp s½n cã víi Trung Quèc lµ n­íc cã ®Æc ®iÓm ph¸t triÓn gièng ViÖt nam vµ mét sè h·ng t­ vÊn cã quan hÖ truyÒn thèngnh­:DAVIS LANGDON&SEAH, RAWLINSONS ... 5. Tæ chøc ho¹t ®éng th­ viÖn chuyªn ngµnh kinh tÕ x©y dùng thuéc ViÖn trë thµnh mét Trung t©m d÷ liÖu vÒ kinh tÕ x©y dùng ®Ó c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ vµ c¸c chuyªn gia trong vµ ngoµi ngµnh cã thÓ khai th¸c vµ sö dông. 6. Duy tr× ho¹t ®éng cña tê "Th«ng tin kinh tÕ x©y dùng" lµm diÔn ®µn ®Ó phæ biÕn c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc còng lµ n¬i ®Ó c¸c chuyªn gia trong c¶ n­íc häc hái, trao ®æi kinh nghiÖm, giíi thiÖu s¶n phÈm cña c«ng t¸c nghiªn cøu còng nh­ qu¶n lÝ trong lÜnh vùc nµy. 7. X©y dùng c¬ së vËt chÊt ®Çy ®ñ, hiÖn ®¹i ®ñ ®¸p øng yªu cÇu cña c«ng t¸c ®Æt ra. Cô thÓ lµ: PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005 sÏ trang bÞ m¸y vi tÝnh c¸ nh©n cho 100% c¸n bé nghiªn cøu, t¹o ®iÒu kiÖn cho mçi c¸ nh©n thùc hiÖn chuyªn m«n ho¸ s©u, trë thµnh c¸c chuyªn gia cã tr×nh ®é cao vÒ lÜnh vùc c«ng t¸c ®­îc ph©n c«ng. HÖ thèng m¸y vi tÝnh trong ViÖn còng nh­ bªn ngoµi vµ quèc tÕ ®­îc dÔ dµng, thuËn lîi. Trang bÞ ®Çy ®ñ c¸c thiÕt bÞ phôc vô c«ng t¸c th«ng tin, in Ên phôc vô yªu cÇu cña c«ng t¸c nghiªn cøu vµ qu¶n lÝ cña ViÖn (mçi lo¹i tµi liÖu nghiªn cøu sÏ ph¸t hµnh kho¶ng 500 b¶n vµo n¨m 2005 vµ 2010). Trang bÞ ph­¬ng tiÖn ®i l¹i ®ñ ®Ó ®¸p øng yªu cÇu ho¹t ®éng trªn lÜnh vùc c«ng t¸c cña ViÖn trong ph¹m vi c¶ n­íc.