Đề tài Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Quỳnh Lưu - Tỉnh Nghệ An với công tác tham gia xây dựng Đảng

Đảng phải nghiêm túc thực hiện vận dụng một cách sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, thực hiện nề nếp phê bình và tự phê bình trong các cấp uỷ và tổ chức Đảng từ Trung ương đến địa cơ sở, đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, thực dụng, nạn tham nhũng, quan liêu ... làm cho chất lượng Đảng viên tốt hơn. Ngoài những biểu hiện tiêu cực trên, Đảng ta cũng chỉ rõ bốn nguy cơ đó là: tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng và tệ quan liêu, âm mưu “Diễn biến hoà bình, bạo loạn lật đổ” của các thế lực thù địch chống phá cách mạng nước ta. Nắm bắt cơ hội vượt qua thử thách phát triển mạnh mẽ trong thời kỳ mới nhằm đẩy lùi các tệ nạn làm vẩn đục toàn bộ xã hội vì vậy và Đảng ta cần phải tiếp tục chú trọng và đẩy mạnh công tác cán bộ theo như lời dạy của Bác Hồ: “ Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, cán bộ tốt công việc tốt, cán bộ xấu công việc kém”. Đảng phải đánh giá sử dụng cán bộ dựa trên cơ sở lấy uy tín và công việc với nhân dân làm thước đo chủ yếu. Phải thường xuyên xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, kiện toàn tổ chức, đỏi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, giữ vững sự đoàn kết nhất trí trong Đảng. Đảng phải tăng cường sự thống nhất trong Đảng về nhận thức, ý chí và hành động kiên trì đấu tranh đẩy lùi bốn nguy cơ của Đảng, Đảng viên phải nói và làm theo đung theo Nghị quyết, thực hịên đúng Cương lĩnh, Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước, kiên định về những vấn đề về quan điểm có tính nguyên tắc “Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội”, chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng vững chắc, là kim chỉ nam cho mọi hành động Cách mạng Việt Nam, không chấp nhận đa nguyên đa đảng. Xây dựng và chỉnh đốn Đảng là nhiệm vụ của Đảng, của Đoàn thanh niên và của toàn xã hội. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng, đoàn tham gia xây dựng Đảng là chức năng nhiệm vụ của đoàn. Để xứng đáng với vị trí vai trò của mình Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh phải mở rộng hơn nữa mặt trận tập hợp đoàn kết thanh niên theo đường lối chủ trương của Đảng, đẩy mạnh công tác giáo dục nhận thức về Đảng cho đoàn viên thanh niên, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng, góp ý kiến cho tổ chức Đảng và cán bộ Đảng viên, góp phần cùng toàn Đảng toàn dân thực hiện tốt công cuộc xây dựng và chỉnh đốn Đảng. CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH VỚI CÔNG TÁC THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUỲNH LƯU - TỈNH NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN QUA (2004 - 2006). 2.1. Một số nét về tình hình vị trí địa lý, kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội ở huyện Quỳnh Lưu - tỉnh Nghệ An: a) Vị trí địa lý "Đường vô xứ Nghệ quanh quanh Non xanh nước biếc như tranh hoạ đồ" "Vô xứ Nghệ" phải đi qua Quỳnh Lưu, bởi Quỳnh Lưu là huyện địa đầu của xứ Nghệ, Là hình ảnh thu nhỏ của tỉnh Nghên An. Người dân Quỳnh Lưu là chủ nhân của nền văn minh nông nghiệp, sớm phát triển ở Đông Nam Á; mang đặc trưng nổi bật của nền văn minh Sông Hồng và văn hoá Đại Việt. Trải qua mấy nghìn năm dựng, giữ nước và chế ngự thiên nhiên, người dân Quỳnh Lưu đã hun đúc và thể hiện được những phẩm chất đáng quý: Thuỷ chung, chất phác, thật thà, hay lam hay làm, sáng tạo và năng động để xây dựng quê hương đất nước, nâng cao chất lượng cuộc sống. Từ khi Cách mạng tháng Tám thành công, nhà nước công nông ra đời cho đến nay, huyện Quỳnh Lưu được chia thành 41 xã và 2 thị trấn, bao gồm 534 xóm, bản và khối phố. Quỳnh lưu là hình ảnh thu nhỏ của tỉnh Nghệ An. Huyện có đủ các vùng: Trung du miền núi, đồng bằng và ven bỉên với các khu công nghiệp, thị trấn sầm uất. Kinh tế huyện sớm hình thành cơ cấu nông - lâm - ngư - công nghiệp, thương mại và dịch vụ với những cảnh quan thiên nhiên hấp dẫn. Quỳnh lưu có đường ranh giới dài 122km, trong đó ranh giới đất liền là 88km và đường biển là 34km. Phía Bắc giáp các huyện Tỉnh Gia, Như Xuân và Như Thanh (tỉnh Thanh Hoá); phía Tây giáp huyện Nghĩa Đàn, Tân Kỳ, Yên Thành; phía Nam giáp huyện Diễn Châu; phía Đông giáp biển Đông. Quỳnh lưu có diện tích tự nhiên 586,4km2, dân số là 357.000 người (tính đến 01/10/2005), với mật độ 680/1km2. Qua hàng ngàn vạn năm vận động, biến đổi của vỏ trái đất đã kiến tạo nên địa hình đa dạng phong phú của huyện Quỳnh Lưu. Địa hình tổng thể của huyện thấp dần từ Tây xuống Đông và có độ nghiêng từ phía Bắc và phía Nam huyện. Quỳnh Lưu có đường quốc lộ 1A chạy qua với chiều dài 26km; đường sắt Bắc - Nam 27km. Vì vậy giao thông của huyện vừa là tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường, vừa là điều kiện hết sức quan trọng đối với nền kinh tế và quân sự của huyện ở mọi thời kì. b) Về kinh tế văn hoá xã hội * Về kinh tế: Kinh tế huyện Quỳnh Lưu phát triển một cách toàn diện, tốc độ cao và chuyển dịch đúng hướng. Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn năm 2006 là 3.602 tỷ đồng trong đó giá trị nội huyện đạt 2.292 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trong 5 năm qua là 14,2%. Cơ cấu kinh tế bao gồm: Nông nghiệp chiếm 41%; công nghiệp - xây dựng chiếm 21%; thương mại - dịch vụ chiếm 38%. Cơ cấu các thành phần kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng nhanh các đơn vị và giá trị khối lượng hàng hoá kinh tế ngoài quốc doanh như: Công ty TNHH, HTX, tổ hợp.. Cơ cấu lao động cũng được chuyển dịch nhanh theo hướng giảm lao động trong nông nghiệp; tăng lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ - du lịch. Năm 2006 thu nhập đầu người đạt 5,360 triệu/năm. Trong sản xuất nông nghiệp, mấy năm vừa qua đã thực hiện tốt việc dồn điền đổi thửa, từ thửa nhỏ thành thửa lớn, gắn với làm thuỷ lợi giao thông, cải tạo đồng ruộng. Đây thực sự là một cuộc cách mạng mới trong nông nghiệp, tạo điều kiện cho quy hoạch vùng sản xuất tập trung thâm canh, vùng sản xuất hàng hoá và đưa điện - cơ khí hoá vào sản xuất. Diện tích, sản lượng 4 cây trồng chính luôn đạt khá, năm 2006 giống lúa mới chiếm 8.000 ha, năng suất bình quân đạt 54,1 tạ/ha; diện tích ngô 6.148 ha, năng suất đạt bình quân 39 tạ/ha; diện tích lạc chiếm 2.600 ha, năng suất đạt bình quân đạt 18,8 tạ/ha; diện tích dứa trồng chiếm 1.840 ha, năng suất đạt bình quân đạt 330 tạ/ha. Chăn nuôi gia súc tiếp tục phát triển, các ngành dịch vụ nông nghiệp có nhiều tiến bộ trong việc hướng dẫn kỷ thuật, phòng trừ dịch bệnh và bảo đảm nguồn giống vật tư cho sản xuất. Trong lâm nghiệp, đã hoàn thành chỉ tiêu giao đất giao rừng, hầu hết đất rừng đã có chủ. Tiếp tục trồng mới kết hợp với khoanh nuôi bảo vệ. Trong 5 năm qua đã trồng mới 1.470 ha rừng tập trung và trồng 8,2 triệu cây phân tán. Đã đẩy mạnh phát triển kinh tế trang trại nông - lâm kết hợp, tính đến cuối năm 2006 đã có 103 trang trại trong đó có nhiều trang trại thu nhập đạt hàng trăm triệu đồng/năm. Nghề khai thác thuỷ sản có những chuyển biến tích cực. Đã tăng cường đầu tư chuyển đổi nghề, mua sắm ngư cụ, thuyền lưới.. Sản lượng khai thác thuỷ sản hàng năm đạt 25.600 tấn. Ngành công nghiệp - xây dựng luôn đạt mức tăng trưởng nhanh nhất trong toàn bộ nền kinh tế, phù hợp với xu thế phát triển chung. Ngành tiểu thủ công nghiệp đã được quan tâm đầu tư kỹ thuật du nhập các ngành nghề mới, khôi phục các nghề truyền thống như: Mây tre đan, mây xâu, đồ mộc cao cấp, chế biến hải sản.. Trong 3 năm qua, thu ngân sách của huyện và các xã luôn đạt khá. Bình quân tăng 33%/năm. Chi ngân sách luôn được quản lý chặt chẽ và sử dụng hiểu quả, ưu tiên cho chi đầu tư giáo dục và phát triển. Hoạt động của ngân hàng tín dụng ngày càng hiệu quả, tốc độ tăng trưởng nhanh đạt 21,2%. Thương mại - dịch vụ - du lịch phát triển nhanh và khá sôi động. Khu trung tâm dịc vụ thương mại ở thị trấn phát triển mạnh, hình thành các hoạt động dịch vụ ở các cơ sở trong toàn huyện. Từ đó tạo nên bức tranh kinh tế sôi động của huyện Quỳnh lưu. * Về văn hoá xã hội: Sự nghiệp giáo dục - đào tạo luôn được quan tâm đúng mức, và đạt được nhiều thành tựu quan trọng về cả quy mô phát triển và chất lượng. Công tác chuẩn hoá đội ngũ giáo viên, luân chuyển cán bộ quản lý được thực hiện có hiệu quả. Chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực; kỷ cương nề nếp được tăng cường; số lượng học sinh giỏi các cấp và học sinh thi đậu vào các trường đại học, cao đẳng tăng từng năm. Tính đến năm 2005 đã hoàn thành phổ cập trung học cơ sở, đã có 37 trường đạt chuẩn quốc gia. Ngành giáo dục qua các năm học đều đạt danh hiệu tiên tiến xuất sắc của tỉnh. Ngành y tế đã tạo được những chuyển biến tích cực trên một số lĩnh vực quan trọng, cơ sở vật chất cho việc khám bệnh và điều trị ở các trung tâm ngày càng được tăng cường và đổi mới. Chuyên môn nghiệp vụ và y đức của người thầy thuốc được nâng lên. Công tác phòng và điều trị bệnh cho nhân dân có tiến bộ rõ nét, thực hiện tốt các chương trình Y tế quốc gia, trên địa bàn không để xẩy ra dịch bệnh. Công tác DS-GĐ và trẻ em được quan tâm đúng mức, huyện luôn tập trung chỉ đạo với những giải pháp toàn diện, đặt biệt chú trọng đến những vùng, xã dân số phát triển cao như vùng giáo, vùng biển. Toàn huyện luôn tích cực thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" cả về bề rộng và chiều sâu. Phong trào văn hoá, văn nghệ, TDTT, công tác thông tin tuyên truyền phát triển mạnh mẽ và đồng đều. Các đội văn nghệ quần chúng, các câu lạc bộ thơ nhạc lần lượt ra đời ở hầu hết các xã và thị trấn trong toàn huyện. Tổ chức tốt các hội diễn, hội thi văn nghệ, TDTT, phủ sóng đài phát thanh trong toàn huyện, xây dựng các thiết chế văn hoá đồng bộ ở cơ sở. c) Quốc phòng an ninh Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong mấy năm qua luôn được giữ vững một cách vững chắc. Nhất là sau khi thực hiện NQ TW 8 của Bộ chính trị về chiến lược an ninh quốc gia và Nghị quyết 8 của BCH TW về chiến lược bảo vệ tổ quốc, nhận thức của cán bộ và nhân dân trong huyện được nâng lên, luôn nêu cao tinh thầnh cảnh giác cách mạng, thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng - an ninh. Khu vực phòng thủ, cơ sở, cụm tuyến an toàn làm chủ và sẵn sàng chiến đấu được cũng cố; phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc được phát huy. 2.2. Đặc điểm của phong trào thanh niên và tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Quỳnh Lưu - tỉnh Nghệ an. a) Tình hình thanh niên của huyện Quỳnh Lưu Trong những năm qua, công tác Đoàn và phong trào thanh niên huyện nhà luôn được cấp uỷ Đảng quan tâm và sự phối hợp, ủng hộ của chính quyền, mặt trận, các đoàn thể quần chúng đẫ tạo điều kiện thuận lợi xây dựng tổ chức Đảng từ huyện đến cơ sở có những chuyển biến tích cực. Mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên được mở rộng, có 52.427 ĐVTN được tập hợp trong tổ chức, tỷ lệ tập hợp đạt 53.2%; toàn huyện có 72 cơ sở đoàn đều được xếp loại khá trở lên, không còn xóm trống về tổ chức Đoàn, Hội. Cán bộ đoàn từ huyện đến cơ sởđều được quan tâm, đào tạo, bồi dưỡnh và trưởng thành; Thanh niên Quỳnh Lưu tiếp tục phát huy tốt truyền thông quê hương, có tinh thần đoàn kết,sẵn sàng tham gia bão vệ Tổ quốc.Đồng thời rất năng động, không cam chịu dói nghèo, vượt lên lam giàu chính đáng; xung kích đi đầu trong phát triển kinh tế,mạnh dạn ạp dụng các tiến bộ KHKT vào sản xuất, mở mang dịch vụ, xây dựng ngành nghề có giá trị kinh tế, góp phần chuyển dịch cơ cấu huỵên nhà. Tuy nhiên, đứng trước nhữnh khó khăn, thách thức mới thanh niên còn bộc lộ những hạn chế như: Trình độ học vấn, tay nghề còn bất cập với những đòi hỏi mới,nhiều thanh thiếu niên thiếu việc làm hoặc việc làm không ổn định,có hơn 10 ngàn thanh niên phải đi làm ăn xa; bản lĩnh chính trị, lập trường tư tưởngcủa một bộ phạn thanh niên còn non kém đã bị tác động của đời sống vật chất, mặt trái cơ chế thị trường,nhận thức không đầy đủ về giá trị cuộc sống, thiếu ý thức vượt khó, thiếu trách nhiệm với gia đình, xã hội, sống thực dụng, hưởng thụ quá khả năng cho phép của bản thân, sống buông thả và lười tham gia các hoạt động xã hội. Một số thanh niên không làm chủ được bản thân, bị kẻ xấu lôi kéo vào nghiện hút ma tuý và các tệ nạn xã hội. b) Công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong thời gian qua (2004 - 2006) * Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho ĐVTN luôn được chú trọngvới nhiều hình thức phong phú, qua các hoạt động đã góp phần định hướng chính trị, củng cố niềm tin, bồi dưỡng lý tưởng và đạo đức cách mạng cho ĐVTN. Các chủ thương của Đảng, Đoàn, pháp luật của Nhà nước, việc học tâp của chủ nghĩa Mác-Lênin, 6 bài lý luận chính trị được tuyên truyền phổ biến kịp thời, thường xuyên cho hơn 200 ngàn lượt ĐVTNthông qua tổ chức học tập, thi viết bài tìm hiểu, diễn đàn thanh niên, sinh hoạt chi đoàn lấy ý kiến đóng góp vào các văn kiện của Đảng; tổ chức'' liên hoan các đội tuyên truyền ca khúc cách mạng'' nhằm tuyên truyền luật bầu cử Quốc Hội, đại hội Đảng cho các cấp ĐVTN và bà con nhân dân; các cấp bộ đoàn đã tổ chức học tập, quán triệt cho ĐVTN về nghị quyết 15 của Tỉnh uỷ, Nghị quyết 04 của TW Đảng về công tác thanh niên trong tình hình mới, chương trình phát triển thanh niên của UBND huỵên, Nghị quyết của BCH Đảng bộ huyện về tăng cường lãnh đạo công tác thanh niên giai đoạn 2006-2010. Nhằm giáo dục cho ĐVTN về tư tưởng Hồ Chí Minh, BTV huyện đoàn đã trang bị 150 đĩa VCD ''Hồ Chí Minh chân dung một con người'' tới các cơ sở Đoàn và liên đội trường học để tổ chức xem, thuyết trình về thân thế sự nghiệp của Bác; tổ chức suy tổn điển hình thanh niên làm theo lời Bác; phối hợp với TTBDCT tổ chức học tập tư tưởng Hồ Chí Minh cho hơn 200 cán bộ Đoàn chủ chốt cơ sở… Qua các hoạt động đã giáo dụccho thanh niên sống, học tập và làm việc theo gương Bác Hồ kính yêu. * Công tác giáo dục truyền thống được duy trì thường xuyên, có nhiều đổi mới, qua các hoạt động đã giáo dục cho ĐVTN về lòng tự hào truyền thống quê hương, đất nước, của Đảng, Đoàn góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm giữ gìn, phát huy giá trị tốt đẹp. Hưởng ứng tháng thanh niên, hằng năm đều tổ chức lễ ra quân gắn với nhiều việc làm ý nghĩa, thiết thực như: Trồng cây xanh, vệ sinh môi trường, làm nhà tình nghĩa.. Thường xuyên tổ chức các hoạt động nhân các ngày lễ tết như: kỉ niệm ngày thành lập Đoàn, tổ chức toạ đàm truyền thống, gặp mặt cựu TNXP.. Ban thường vụ huyện đoàn phối hợp với ban tuyên giáo huyện uỷ triển khai cuộc thi tìm hiểu lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. Hưởng ứng đợt sinh hoạt chính trị "Tiếp lửa truyền thống - mãi mãi tuổi hai mươi". * Phong trào văn hoá thể thao ngày càng được nâng cao về chất lượng và chiều sâu. hàng năm làm tốt công tác phối hợp với TTVH và các ngành tổ chức các hội diễn, giao lưu nhân các ngày lễ tết như: Liên hoan tiếng hát Làng Sen, tuyên truyền các ca khúc cách mạng, tiếng hát thanh niên công giáo, tiếng hát hát chim sơn ca.. Tổ chức các giải bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, giải việt dã Tiền phong và các môn thể thao truyền thống. Từ đó đẩy mạnh phong trào văn nghệ cơ sở và phong trào thường xuyên tập luyện thể thao rèn luyện sức khoẻ trong thanh thiếu niên. Hưởng ứng cuộc vận động " Tuổi trẻ sống đẹp" đã tổ chức suy tôn điển hình Thanh niên làm theo lời Bác, phối hợp các ngành tổ chức hội trại cho thanh niên tôn giáo.. Qua đó góp phần giáo dục cho thanh niên sống đẹp, sống có ích. Phong trào học tập, rèn luyện vì ngày mai lập nghiệp được Đoàn viên thanh niên tích cực hưởng ứng, học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề. Các cơ sở đoànphối hợp với hội phụ huynh tổ chức kiểm tra góc học tập, vận động con em đến trường và tham gia học tập tại các trung tâm giáo dục cộng đồng, bổ túc văn hoá. Khối Đoàn trường học thường xuyên tổ chức cho Đoàn viên giáo viên thăm lớp, dự giờ để nâng cao phương pháp dạy học, tổ chức đăng ký giờ dạy tốt. Đoàn trường tổ chức hoạt động thi đua "Tuần học tốt, tháng học tốt". Để giúp đỡ các đoàn viên thanh niên học yếu, có hoàn cảnh khó khăn, các đoàn trường đã mở lớp học tình nguyện bồi dưỡng kiến thức cho học sinh. Nhằm khuyến khích, động viên các Đoàn viên thanh niên các đoàn cơ sở tổ chức quyên góp xây dựng quỹ khuyến học được hơn 200 triệu đồng và trao hơn 1.200 suất quà cho các học sinh nghèo vượt khó. Hàng năm đã có hơn 2 nghìn ĐVTN thi đậu vào các trường ĐH, CĐ và THCN. * Thanh niên Quỳnh Lưu đóng vai trò tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế của huyện đã trở thành lực lượng nòng cốt không chỉ về mặt số lượng mà còn làm chủ KHKT, trang thiết bị trên mọi lĩnh vực, điển hình như: Nuôi trồng thuỷ sản và đánh bắt hải sản chiếm trên 50% là thanh niên. Các mô hình tôm - lúa, cá - lúa, chăn nuôi gia cầm, gia súc theo hướng trang trại trong thanh niên ngày càng rõ nét. Tổng đội TNXP - PTKT của huyện phát cả về chất lượng và số lượng, cuộc sống đội viên ngầy càng khởi sắc, góp phần giải quyết việc làm cho 198 hộ với 303 đội viên và 425 nhân khẩu. Toàn vùng đã trồng được gần 500 ha dứa, quản lý bảo vệ và phát triển 1.000 ha rừng. Ngoài ra còn tận dụng đất để trồng cây rau màu ngắn ngày, cây ăn quả dài ngày, chăn nuôi đàn gia súc trên 100 con, gia cầm 2.000 con. Tổ chức Đoàn đã làm tốt công tác vận động ĐVTN tích cực tham gia đảm nhận các công trình thanh niên. Hàng năm có trên 20 ngàn ĐVTN tham gia làm giao thông thuỷ lợi, đào đắp được hàng chục ngàn m3 đất đá và nạo vét hệ thống kênh mương phục vụ sinh hoạt sản xuất. Trong 3 năm qua Đoàn đã hoàn thành được một công trình thanh niên cấp huyện là đào ống dẫn nước dài 20km với trị giá 150 triệu đồng, các cơ sở Đoàn đảm nhận được 214 công trình có trị giá hơn 700 triệu đồng. * Các hoạt động tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng được triển khai sâu rộng từ huyện đến cơ sở, góp phần tích cực chia sẽ, động viên các gia đình gặp hoàn cảnh khó khăn vươn lên trong cuộc sống và xây dựng môi trường xanh - sạch - đẹp, văn minh. Phong trào ngày thứ 7 tình nguyện, ngày chủ nhật xanh, vệ sinh môi trường hàng tuần được các cơ sở Đoàn triển khai đều đặn. Trong 3 năm qua Đoàn đã phối hợp với TTYT huyện, uỷ ban dân số huyện khám, tư vấn sức khoẻ và cấp thuốc miễn phí trị giá 38 triệu đồng cho 1.568 đối tượng là TNXP, đối tượng chính sách, trẻ em khó khăn. Để góp phần chia sẽ, động viên các em thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn, các Đoàn cơ sở đã tặng hàng ngàn suất quà với trị giá hàng trăm triệu đồng cho các em. Phối hợp với Đoàn Công ty xi măng Hoàng Mai và các Đoàn trường đảm nhận giúp đỡ thường xuyên 69 em thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn học tốt. Với tinh thần tương thân tương ái "Lá lành đùm lá rách" ĐVTN trong huyện đã tích cực tham gia các cuộc vận động ủng hộ đồng bào bị thiên tai lũ lụt, Vận động quyên góp được hơn 100 triệu đồng để sửa và làm mới 44 ngôi nhà cho các gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Hưởng ứng chiến dịch hè tình nguyện, phối hợp với Đoàn trường Đại học Vinh, CĐSP Nghệ An, CĐSP kỹ thuật Vinh đưa 19 đội SV tình nguyện về hoạt động tại các địa bàn vùng tôn giáo, vùng khó khăn của huyện. Các đội tình nguyện đã tổ chức tuyên truyền cho bà con nhân dân về DS - KHHGĐ, các tệ nạn xã hội, tập huấn kiến thức KHKT phát triển kinh tế, mở các lớp dạy học tình nguyện cho các em thiếu nhi, giao lưu chi đoàn.. Qua đó đã tạo được dấu ấn tốt đẹp trong lòng bà con nhân dân, và ngày càng nâng cao vai trò của tổ chức Đoàn. * Thông qua các hoạt động tuyên truyền, tổ chức Đoàn đã giáo dục cho ĐVTN nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm bảo vệ tổ quốc. Đảm bảo đạt 100% chỉ tiêu giao quân hàng năm và góp phần giữ vững an ninh chính trị của huyện. Hằng năm Đoàn đã tổ chức phối hợp với ban chỉ huy Quân sự huyện tuyên truyền, quán triệt luật nghĩa vụ quân sự, ôn lại truyền thống anh bộ đội Cụ Hồ cho ĐVTN. Đồng thời tổ chức các cuộc sinh hoạt Đoàn tiễn đưa, đón nhận thanh niên lên đường nhập ngũ và hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương. Thường xuyên tổ chức các hoạt động giao lưu kết nghĩa giữa các tổ chức cơ sở Đoàn với các đơn vị bộ đội Lữ 215, Lữ 16, Đồn 144, 148 đóng quân trên địa bàn, góp phần xây dựng, phát huy mối quan hệ Quân - Dân. Chương trình thanh niên tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đẩy mạnh. Ban thường vụ huyện đoàn đã phối hợp với CA huyện tuyên truyền pháp luật cho ĐVTN, tổ chức hội trại: "Thanh niên Quỳnh Lưu quyết tâm đẩy lùi ma tuý và TNXH", mỡ diễn đàn phòng chống ma tuý dưới nhiều hình thức thể hiện phong phú sinh động và hiệu quả. Huyện Đoàn đã phối hợp với CA huyện thành lập 56 đội Thanh niên tình nguyện cùng với CA các xã tuần tra, phát hiện, xử lý kịp thời các đối tượng tụ tập gây rối.. Ngoài ra, nhằm hạn chế tai nạn giao thông và hiện tượng Thanh niên gây gỗ đánh nhau, gây mất trật tự công cộng, các cơ sở Đoàn đã đảm nhận các tuyến đường thanh niên và công trình thanh niên sạch đẹp. Phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước nhớ nguồn" được triển khai sâu rộng với nhiều hình thức và có ý nghĩa thiết thực. Tổ chức đoàn đã làm tốt công tác chăm sóc, tu sửa và vệ sinh tôn tạo các đài tưởng niệm, phần mộ liệt sỹ, Tiến hành cải tạo hơn 100 khu vườn cho các gia đình chính sách, vận động ĐVTN quyên góp kinh phí, thành lập các đội Thanh niên tình nguyện làm tới 6 ngôi nhà tình nghĩa, sửa chữa và nâng cấp 27 ngôi nhà cho các gia đình chính sách, Thanh niên xung phong có hoàn cảnh khó khăn. 2.3. Thực trạng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với công tác tham gia xây dựng Đảng ở huyện Quỳnh Lưu - tỉnh Nghệ An từ năm 2004 đến năm 2006 a) Công tác xây dựng tổ chức Đoàn Công tác xây dựng, củng cố tổ chức đoàn cố nhiều tiến bộ, chất lượng đoàn viên được nâng lên, các cấp bộ đoàn từ huyện đến cơ sở đã xây dựng quy chế đi vào hoạt động quy cũ, hiệu quả. Với chủ trương hướng về cơ sở huyện Đoàn đã có sự phân công phụ trách từng vùng, từng lĩnh vực hợp lý, thành lập hợi đồng cán bộ Đoàn theo cụm để tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra; phối hợp với các trường đưa các đội sinh viên về hoạt động tình nguyện ở các cơ sở vùng tôn giáo, vùng đặc thù khó khăn, thông qua các hoạt động giao lưu văn hoá văn nghệ, TDTT, các hoạt động tình nguyện góp phần xây dựng củng cố các điểm trống tổ chức, càc chi đội chi Đoàn yếu kém. Trong thời gian qua đã thành lập mới 8 cơ sở Đoàn, chuyển 3 cơ sở Đoàn khối cơ quan về sinh hoạt theo ngành dọc, củng cố 2 cơ sở Đoàn trung bình. 13 chi Đoàn trung bình, thành lập mới 8 chi đoàn chi hội ở các xóm vùng tôn giáo, vùng đặc thù khó khăn. Đến nay trên địa bàn huyện có 72 cơ sở Đoàn, không còn xóm, tổ chức Đoàn trắng, không còn cơ sở trung bình, 14 chi Đoàn được công nhận chi Đoàn vững mạnh cấp tỉnh, 215 chi Đoàn vững mạnh cấp huyện. Bảng số liệu phân loại tổ chức Đoàn, cán bộ Đoàn và kết nạp Đoàn viên TT Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Phân loại tổ chức doàn vững mạnh 57/72 63/72 65/72 Phân loại cán bộ đoàn giỏi 55/72 60/72 63/72 Kết nạp đoàn viên 3.560 4.320 7.050 Chất lượng hoạt động, chế độ sinh hoạt của các chi Đoàn có nhiều chuyển biến tích cực. Đã thu hút đươc đông đảo ĐVTN tham gia các hoạt động tập thể. Công tác quản lý Đoàn viên chặt chẽ hơn, việc phát triển Đoàn viên được chú trọng, thực hiện đúng quy trình. Chương trình rèn luyện Đoàn viên được tiếp tục triển khai có hiệu quả, đã phát thẻ Đoàn cho 11.680 Đoàn viên đạt tiêu chuẩn. Trong thời gian qua đã kết nạp được 20.020 Đoàn viên vào Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Công tác các bộ luôn được chú trọng, tạo diều kiện thuận lợi hơn về cơ chế chính sách, công tác tuyển dụng đào tạo và bồi dưỡng về lý luận chính trị cũng như kỹ năng nghiệp vụ.Cán bộ Đoàn từ cấp huyện đến cơ sở luôn được tin tưởng, đánh giá cao và có sự trưởng thành tốt. Có 2 đồng chí được điều về tỉnh Đoàn, 1 số đồng chí là trưởng, phó các phòng ban của huyện; …..nhiều đồng chí đã sớm khẳng định ở vị trí và nhiệm vụ mới. Đồng thời đội ngũ cán bộ Đoàn kế cận được bổ sung đã nhanh chóng tiếp cận được với công việc được giao; trong thời gian qua đã có 2 đồng chí được đào tạo cử nhân, cao cấp chính trị, có18 cán bộ Đoàn cơ sở được đào tạo tại các lớp Đại Học, 25 dồng chí học trung cấp. Hiện nay, cán bộ Đoàn chuyên trách của huyện đạt 100% có trìng độ Đại Học, 72/72 bí thư cơ sở Đoàn có trình độ THPT, trong đó có 36 đ/c có trình độ Đại Học, 1 trình độ cao đẳng và 29 trình độ trung cấp đạt chỉ tiêu nghị quyết ĐH đề ra. Công tác bồi dưỡng kỷ năng, nhiệm vụ cho đội ngũ cán bộ thông qua các lớp đào tạo ngắn hạn, các đợt tập huấn được triển khai thường xuyên. Ngoài ra, ban thường vụ huyện Đoàn đã phối hợp với các ngành các tổ chức suy tôn các cán bộ Đoàn xuất sắc, hội thi bí thư chi Đoàn giỏi, thành lập hội đồng bí thư chi Đoàn theo cum, tạo môi tường thuận lợi cho đội ngũ cán bộ Đoàn giao lưu, học hỏi kinh nghiệm. Uỷ ban kiểm tra huyện Đoàn hoạt động có hiêu quả, hàng năm đều xây dựng công trình công tác, có kế hoạch kiểm tra từng đợt, kiỉem tra đột xuất.Uỷ ban kiểm tra đẫ tiến hành kiểm tra việc thực hiện Nghị Quyết, Điều lệ Đoàn, việc chấp hành chủ trương cấp trên , thu nạp Đoàn phí công khai kịp thời. Đẫ đề nghị ban chấp hành Huyện Đoàn xử lý kỷ luật 2 đồng chí cán bộ Đoàn cơ sở và phê bình 1 số cá nhân, đơn vị vi phạm.Qua đó đã kịp thời hướng dẫn, uốn nắn và xử lý các sai phạm góp phần xử lý nghiêm kỷ luật của Đoàn, xây dựng tổ chức Đoàn ngày càng vững mạnh. b) Công tác xây dựng Đảng của huyện Quỳnh Lưu * Công tác tư tưởng: Huyện uỷ luôn tập trung chỉ đạo đổi mới công tác học tập, triển khai chủ trương Nghị quyết của các tổ chức Đảng cấp trên và của cấp Uỷ cùng cấp. Tổ chức học tập gắn liền với xây dựng chương trình hành động, tiến hành đồng bộ, chặt chẽ và hiệu quả công tác kiểm tra, sơ - tổng kết. Tổ chức nhiều hoạt động công tác giáo dục chính trị tư tưởng như: Học tập tư tưởng Hồ Chí Minh, học tập gương sáng anh bộ đội Cụ Hồ, gương các chiến sỹ Điện Biên, thi tìm hiểu về Đảng Cộng sản Việt Nam và truyền thống quê hương, đất nước. Chất lượng sinh hoạt Đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ ngày càng được nâng lên. Sinh hoạt thông tinh thời sự ở cấp huyện và các cơ sở hầu hết được duy trì đều đặn và hiệu quả. Công tác đào tạo, bồi dưỡng thực hiện một cách toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: Về kiến thức kinh tế xã hội, công tác xây dựng Đảng, chính quyền, mặt trận và các Đoàn thể cho tất cả các đối tượng, dưới nhiều hình thức tổ chức đa dạng phong phú. Từ đó nâng cao nhận thức trình độ lý luận, quan điểm lập trường cách mạng cho cán bộ đảng viên trong toàn huyện. * Công tác tổ chức: Bộ máy các cấp bộ Đảng được kiện toàn thay thế, bổ sung kịp thời. BTV Đảng uỷ đã quan tâm chỉ đạo các Đảng bộ cơ sở và các chi bộ cơ sở đạt chất lượng tốt. Thành lập các tổ công tác chỉ đạo các đơn vị đang có yếu kém từng mặt hoặc đang gặp khó khăn. Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của bộ máy Đảng, chính quyền, mặt trận, Đoàn thể các cấp đều được chỉ đạo tốt hơn. Toàn huyện đã thực hiện tốt đề án "Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, tổng kết mô hình Bí thư kiêm xóm trưởng" và đề án "giải quyết các xóm không có chi bộ Đảng viên". Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, nhất là của chi bộ ngày càng được tăng cường, rõ nhất là việc lãnh đạo vận động nhân dân xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư và công tác phát triển Đảng viên.. Trong 5 năm qua đã thành lập mới 23 chi bộ ở các xóm, giảm số xóm chưa có chi bộ xuống còn 22 xóm. Chất lượng tổ chức Đảng cơ sở được nâng lên, nhiều Đảng bộ liên tục nhiều năm đạt danh hiệu "Trong sạch Vững mạnh" như: Quỳnh Tân, Quỳnh Đôi, Quỳnh Xuân, Quỳnh Hậu.. Phân loại Đảng bộ cơ sở năm 2006: Vững mạnh có 61 đơn vị (chiếm 65%), khá có 33 đơn vị (chiếm 33%), chi bộ vững mạnh có 566 đơn vị (chiếm 80%), khá 139 đơn vị (chiếm 20%). Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được thực hiện tích cực và hiểu quả. Đã hoàn thành chương trình quy hoạch cán bộ A3 giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010. Từ quy hoạch đã đưa đi đào tạo ở tỉnh và trung ương 57 đồng chí, đào tạo tại huyện 531 đồng chí của các khoá học trung cấp, cao cấp chính trị và chuyên môn. Việc đánh giá, đề bạt, bố trí, tiếp nhận cán bộ được thực hiện dân chủ, công khai và đúng quy trình. Điều chuyển cán bộ ở các vị trí một cách phù hợp với yêu cầu và ngành nghề đào tạo, kịp thời thay thế những cán bộ yếu kém năng lực và phẩm chất. Trong công tác cán bộ đã đặc biệt quan tâm tới đội ngũ cán bộ của các phòng ban và chủ trì ở cơ sở. Từ đó nâng cao trình độ năng lực, tinh thần trách nhiệm và kỷ cương nề nếp của đội ngũ cán bộ, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ được giao. Đã thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng gắn với công tác kiêm tra, thi đua khen thưởng, đổi thẻ Đảng. Nên nhận thức, trách nhiệm, ý thức phấn đấu vươn lên, ý thức tổ chức kỹ luật của Đảng viên được nâng lên. Phân loại Đảng viên năm 2006: Đủ tư cách HTTNV đạt 79,9% trong đó HTXS đạt 17%; HTNV đạt 19,7%; VPTC chiếm 0,3%. Công tác phát triển Đảng viên được các cấp uỷ Đảng quan tâm và thực hiện đạt kết quả tốt, vừa tăng về số lượng và nâng cao về chất lượng. Công tác kiểm tra của tổ chức Đảng được tăng cường và đổi mới. Huyện đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết TW 6 (lần 2), tiến hành tổ chức lựa chọn, kiểm tra những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, bức xúc như: Việc thực hiện các chủ trương, Nghị quyết, quản lý đất đai, tài chính, xây dựng cơ bản, công tác tổ chức cán bộ. Các cuộc kiểm tra đều có thông báo kết luận tới các đơn vị và tổ chức kiểm tra thực hiện các thông báo, kết luận sau kiểm tra. Uỷ ban kiểm tra các cấp đã thường xuyên tăng cường kiểm tra các dấu hiệu vi phạm, xử lý nghiêm minh những sai phạm. Đồng thời làm tốt công tác liểm tra tổ chức Đảng cấp dưới, kiểm tra thu chi đảng phí, giải quyết đơn thư khiếu tố của Đảng viên.. Quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra luôn phối hợp chặt chẽ với thanh tra nhà nước và các ngành liên quan, xử lý nghiêm túc kịp thời các sai phạm đảm bảo cho các cuộc kiểm tra có chất lượng tốt. Từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, lề lối làm việc của cán bộ và Đảng viên. Công tác dân vận luôn được các cấp uỷ qua tâm đúng mức. Nhiều chủ trương đề ra về công tác dân vận hợp với lòng dân, nhất là đối với đồng bào có đạo, đồng bào dân tộc. Công tác vận động, thuyết phục đã thực sự hướng về địa bàn dân cư, nhiều nơi đã đi vào từng gia đình, từng đối tượng. Từ đó đã khơi dậy được phong trào quần chúng trong sản xuất, xây dựng đời sống mới và thực hiện tốt trách nhiệm, nghĩa vụ công dân. c) Công tác xây dựng Đảng Là lực lượng dự bị tin cây của Đảng, tổ chức Đoàn thường xuyên tuyên truyền, giáo dục Đoàn viên thanh niên năng cao nhận thức, hiểu biết về Đảng Công Sản Việt Nam , và vận động Đoàn viên tích cực phấn đấu trở thanh Đảng viên, không ngừng bổ sung nguồn lực đảng viên trẻ, có trình độ cho Đảng. Thông qua các hoạt động giao lưu mừng Đảng, mừng xuân, tổ chức hội thi tim hiểu Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng bộ tỉnh Nghệ An, tổ chức thảo luận đóng góp ý kiến vào các văn kiện của Đảng, các hoạt động tuyên truyền đại hội Đảng các cấp, tham mưu cho BTV huyện uỷ tổ chứctọ đàm trao đổi giữa các đồng chí lãnh đạo huyện và các đồng chí Đoàn viên đối tượng Đảng. Đồng thời, tích cực đấu tranh với những biểu hiện, quan niệm lệch lạc thiếu gương mẫu của cán bộ, Đảng viên và những kẻ xấu lợi dụng xâm hại đến uy tín của Đảng góp phần xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh. Hàng năm phối hợp với trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện tổ chức cho 5.285 Đoàn viên ưu tú được học các lớp cảm tình Đảng, giới thiệu cho Đảng xét kết nạp được1.784 đồng chí vào Đảng (tăng hơn nhiệm kỳ trước là 903 đồng chí, tăng 106%). Đặc biệt trong nhiệm kỳ qua, huyện đoàn đã phối hợp TTBDCT mở 5 lớp đối tượng Đảng dành riêng cho đối tượng là học sinh THPT với tổng số 242 học viên, tham mưu cho Đảng kết nạp được 11 đồng chí (tăng 5 đồng chí so với nhiệm kỳ trước), tiêu biểu la trường THPT Hoàng Mai và Quỳnh Lưu 4. KẾT QUẢ PHÂN LOẠI ĐẢNG VIÊN NĂM 2003 – 2005 TT Đơn vị Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 HTTNV HTNV VPTC HTTNV HTNV VPTC HTTNV HTNV VPTC Quỳnh Đôi 286 90 4 309 85 3 319 78 1 Quỳnh Hậu 183 30 3 194 33 4 209 28 2 Quỳnh Mỹ 302 20 3 320 28 4 355 30 4 TT Cầu Giát 409 50 6 427 45 8 445 49 7 Quỳnh Long 163 27 4 186 30 4 206 30 2 Quỳnh Tân 215 32 2 235 30 5 258 40 4 Quỳnh Diễn 98 18 2 118 20 3 130 22 2 Quỳnh Giang 326 32 3 358 30 2 396 35 1 Quỳnh Văn 185 18 2 208 24 3 236 22 2 - Tổng số chi bộ trực thuộc: 9 - Kết nạp Đảng trong 3 năm: 950 đồng chí Đảng viên mới, chọn cử 3.256 quần chúng học tập lớp nhận thức về Đảng Tóm lại:Công tác xây dựng Đảng, đặc biệt là Việc giáo dục thanh niên, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú được giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp Đảng là trách nhiệm của Đoàn nói chung, của mỗi đoàn viên thanh niên nói riêng. Đồng thời đây cũng là trách nhiệm, nghĩa vụ của tổ chức Đảng bởi Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng. Đảng muốn không ngừng lớn mạnh thì thường xuyên phải chăm lo bồi dưỡng Đoàn viên, thanh - thiếu niên. Đoàn muốn tin tưởng giao trách nhiệm cho mình thì Đoàn phải xây dựng Đảng. Nhận thức được ý nghĩa thực hiện vai trò nhiệm vụ của mình trong việc tham gia xây dựng Đảng. Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Quỳnh Lưu đã có những nỗ lực phấn đấu, tự chỉnh đốn để phát huy tác dụng trong tuổi trẻ, tham gia giải quyết các vấn đề kinh tế, văn hoá xã hội theo chức năng của mình giữ vững về chính trị, tư tưởng tổ chức thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng. Với sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, sự quan tâm giúp đỡ của chính quyền huyện Quỳnh lưu, sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ đoàn viên thanh niên trong huyện. Tôi tin tưởng công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng của huyện ngày càng lớn mạnh và gặt hái được nhiều thành công trong thời gian tới, cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng sẽ đem lại nhiều thắng lợi và kết quả to lớn. `. 2.4 Nguyên nhân thành công và bài học kinh nghiệm a) Đánh giá chung. Công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi huyện Quỳnh Lưu tiếp tục khẳng định và có bước phát triển mới. Các nhiệm vụ trọng tâm công tác được triển khai, thực hiện có hiệu quả. Công tác tư tưởng văn hoá được quan tâm đầu tư về nội dung và phương thức theo hướng thiết thực hiệu quả góp phần nâng cao hiệu quả công tác giáo dục của Đoàn, chất lượng chính trị của ĐVTN. Công tác giáo dục truyền thống gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn được tổ chức thực hiện sáng tạo, nội dung phong phú đa dạng, hấp dẫn. Phong trào Thi đua tình nguyện được tập trung chỉ đạo theo hướng tình nguyện tại chỗ, phục vụ trực tiếp nhiệm vụ chuyên môn, gắn kết, liên kết các khối đối tượng đã phát huy được vai trò xung kích, tình nguyện, sáng tạo của tuổi trẻ trong việc góp phần tham gia phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội của huyện; tích cực tham gia thực hiện 3 đề án của huyện về Cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả kinh tế và cải thiện môi trường xã hội. Công tác xây dựng tổ chức Đoàn - Hội - Đội được đầu tư có chiều sâu cả về chất và lượng, việc giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xét kết nạp và mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên được mở rộng, tích cực tham gia xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân; Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng và xây dựng Đội TNTP Hồ Chí Minh được quan tâm. Trong chỉ đạo thể hiện sự đôit mới, sáng tạo, đề cao tính thiết thực - hiệu quả, tích cực tham mưu cho các cấp uỷ Đảng lãnh đạo công tác thanh niên, chủ động phối hợp với các cấp uỷ Đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể và các lực lượng xã hội để phát triển công tác thanh niên. b) Những kết quả đạt được. Được sự quan tâm lãnh đạo sâu sắc của cấp uỷ Đảng và chỉ đạo của Ban thường vụ huyện uỷ. Ban thường vụ, Ban chấp hành huyện Đoàn luôn cải tiến công tác tham mưu chỉ đạo tổ chức hoạt động theo quy chế, kế hoạch cụ thể hàng tuần, hàng tháng, hàng quý bám sát vào chương trình hoạt động trong năm và nhiệm vụ chính trị kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của Đảng bộ địa phương đề ra. Chủ động tham mưu đề xuất cấp uỷ Đảng thực hiện tốt công tác công cuộc vận động và chỉnh đổi mới chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết TW 3 (Khoá VII) Nghị quyết TW 6 khoá VIII (lần 2) đã góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo và uy tín của tổ chức Đảng các cấp. Thường xuyên đẩy mạnh các hoạt động truyền giáo dục trong đoàn viên thanh niên và chủ nghĩa Mac - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tuyên truyền về truyền thống vẻ vang của Đảng, về Bác Hồ, về công cuộc đổi mới của đất nước. Bên cạnh đó Ban chấp hành Huyện Đoàn luôn tổ chức các phong trào “Thanh niên tình nguyện” do TW Đoàn và TW Hội phát động và còn xây dựng kế hướng dẫn các Đoàn cơ sở thực hiện, nâng cao chất lượng đoàn viên trong nhiệm kỳ đã có nhiều kết quả đáng kể. Ban Thường vụ huyện Đoàn đã bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh Đoàn, sự lãnh đạo toàn diện của huyện uỷ để tập trung chỉ đạo, tăng cường các giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác Đoàn và phong trào TTN. Đã có rất nhiều hoạt động sôi nổi và đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Các hoạt động lớn đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của tỉnh Đoàn, huyện uỷ, HĐND, UBND huyện và sự ủng hộ các cơ quan thông tấn, báo chí của tỉnh và huyện trong công tác tuyên truyền cổ vũ. Trong công tác chỉ đạo thể hiện tính sáng tạo, nhạy bén và chủ động ban hành các chương trình công tác, xây dựng các chươnbg trình hành động, đề ra các nội dung, giải pháp, bám sát với nhiệm vụ chính trị , kinh tế, xã hội của Thành phố và phù hợp với đặc thù các khối đối tượng thanh niên, đồng thời tranh thủ sự quan tâm chỉ đạo tạo điều kiện của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các ban ngành; tích cực khai thác nguồn lực của xã hôi phục vụ cho công tác Đoàn và phong trào TTN huyện. Qua quá trình tổ chức thực hiện đã phát huy được tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp của các phòng, ban của huyện, các cơ sở Đoàn, các đơn vị địa phương trong huyện. Hoạt động phong trào có sự đầu tư chiều sâu, hướng về cơ sở, có sự lựa chọn mũi nhọn, sáng tạo trong triển khai và tổ chức thực hiện, tập chung vào các nhiệm vụ trọng tâm, các vấn đề bức xúc của huyện; đã có sự vào cuộc tích cực của cơ sở Đoàn, sự hưởng ứng của đông đảo lực lượng ĐVTN thu hút sự quan tâm hưởng ứng ủng hộ của dư luận xã hội và sự đánh giá ghi nhận cao của các cấp uỷ Đảng, chính quyền. Tổ chức Đoàn các cấp đã chủ động tham mưu với cấp uỷ, chính quyền và phối hợp với các ban ngành đoàn thể, các tổ chức xã hội để tăng cường sự chỉ đạp, tạo điều kiện về nguồn lực tổ chức triển khai thực hiện các phong trào. quan tân đầu tư tới công tác đào tạo, tạo nguồn quy hoạch đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng, công tác thông tin tuyên truyền. c) Những tồn tại hạn chế cụ thể: Một số cơ sở Đoàn còn lúng túng trong việc chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện các hoạt động. Hoạt động tập chung của Thành phố một số đơn vị còn chưa nghiêm túc tham gia làm ảnh hưởng đến kết quả của phong trào. Công tác giáo dục tư tưởng chính trị cho ĐVTN tại một số cơ sở chua được thực hiện thường xuyên; nội dung hình thức chưa phong phú, hấp dẫn. Công tác giáo dục pháp luật ở một số đơn vị triển khai còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao, dẫn tới tình trạng một bộ phận thanh niên còn mơ hồ, nhận thức chính trị còn chưa cao, còn vi phạm pháp luật, mắc các tệ nạn xã hội. Phong trào thi đua tình nguyện tại một số khu vực chưa được đồng đều rộng khắp, một số hoạt động còn mang tính hình thức, chưa phát huy được sức trẻ, sự năng động, sáng tạo của thanh niên, việc đăng ký đảm nhận tham gia công trình phần việc thanh niên của một số cơ sở chưa chủ động và còn thiếu hạn chế. Việc sinh hoạt chi đoàn đã đi nề nếp ở một số khu vực nhưng nội dung, hình thức sinh hoạt chưa phong phú và hấp dẫn, sổ sách Đoàn vụ ở một số cơ sở Đoàn còn chưa đầy đủ; công tác phát triển Đảng ở một số khu vực chưa cao; Việc phát triển các tổ chức Đoàn - Hội tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn chưa đáp ứng được yêu cầu. Sự chủ động tham mưu với cấp uỷ Đảng, Chính quyền về công tác Thanh niên của một số cơ sở còn chưa tích cực. Việc xã hội hoá công tác thanh niên, huy động nguồn lực phục vụ cho phong trào một số cơ sở đoàn chưa kịp thời, số liệu chưa đầy đủ, chính xác gây khó khăn trong việc tổng hợp. * Về phía Đoàn thanh niên. Công tác bồi dưỡng giáo dục lý tưởng nhận thức Đảng chưa sâu rộng đến từng đoàn viên thanh niên. Nội dung giáo dục, hình thức vận động còn nghèo nàn chưa phù hợp với từng khu vực, từng đối tượng và thời gian sinh hoạt, hoạt động của Đoàn thanh niên. Trong quá trình bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng một số cấp bộ Đoàn chỉ đạo thiếu chặt chẽ, chưa thực hiện đúng quy trình vì vậy chất lượng đoàn viên ưu tú chưa cao, cấp uỷ và một số tổ chức Đoàn chưa thực sự chú ý bồi dưỡng tạo điều kiện để đoàn viên ưu tú rèn luyện, phấn đấu cho nên có nhiều đoàn viên ưu tú rèn luyện, phấn đấu cho nên có nhiều đoàn viên ưu tú chuyển từ năm này sang năm khác vẫn chưa đủ điều kiện để kết nạp vào Đảng. * Về phía cấp uỷ Đảng Do trình độ năng lực lãnh đạo ở một số cấp uỷ Đảng và Đảng viên còn nhiều hạn chế, chưa làm tốt công tác quần chúng, nhiều cán bộ Đảng viên ít gần gũi ngại tiếp xúc với thanh niên, chưa thực sự tích cực làm tốt công tác phát triển Đảng viên mới. d) Bài học kinh nghiệm: Sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng là nhân tố quyết định chất lượng của công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng. Các cơ sở Đoàn phải mạnh chất lượng đoàn viên và chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn phải được nâng cao không ngừng tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho việc tạo nguồn bồi dưỡng đối tượng Đảng trong thanh niên. Trong công tác lãnh đạo Đoàn tham gia xây dựng Đảng các cấp bộ Đoàn cần chủ động đề xuất phối hợp với cấp uỷ Đảng chỉ đạo hướng dẫn việc tham mưu của Đoàn cấp dưới và cùng cấp về công tác này. Thường xuyên chú trọng công tác xây dựng kịp thời chỉ đạo máy lãnh đạo các cấp Đoàn làm tốt công tác kiểm tra tăng cường tập huấn cho cán bộ Đoàn, Hội, Đội. Cán bộ từ huyện đến cơ sở phải thường xuyên tổ chức đi dự sinh hoạt đoàn chú trọng việc xây dựng các mô hình có chất lượng, hiệu quả cao. CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐOÀN THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG Ở QUỲNH LƯU TRONG THỜI GIAN TỚI. 3.1. Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng công tác đoàn tham gia xây dựng Đảng ở huyện đoàn quỳnh lưu Trong tình hình hiện nay, công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ quan trọng được đặt lên hàng đầu, đó là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta, trong đó tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giữ vị trí vai trò quan trọng then chốt. Để làm tốt công tác này trước hết cần làm tốt công tác sau: 1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng hơn nữa đối với tổ chức Đoàn và công tác thanh niên, tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho từng cán bộ Đảng viên, các tổ chức Đảng và Đảng viên phải thật sự coi trọng công việc xây dựng tổ chức Đoàn các cấp mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đảng viên phải thực sự tiên phong gương mẫu nắm chắc và hiểu rõ vị trí, chức năng nhiệm vụ của tổ chức Đoàn thanh niên, đánh giá đúng, đồng thời, tin tưởng và dựa hẳn vào thanh niên, giám sát và kiểm tra chặt chẽ mọi vấn đề liên quan đến thanh niên như Luật thanh niên, các chương trình dự án, hoạch định chính sách. Đồng thời phải thường xuyên tổng kết rút kinh nghiệm quá tình xem xét, đánh giá, phân tích chất lượng Đảng viên và tổ chức Đảng. Biểu dương khen thưởng kịp thời đối với các đơn vị tổ chức Đảng và Đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trong việc tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn và Đoàn thanh niên hạot động có hiệu quả và chất lượng. 2. Xây dựng tổ chức Đảng, Đoàn trong sạch vững mạnh, tạo môi trường lành mạnh để giáo dục đoàn viên. Các tổ chức Đảng và tổ chức Đoàn tích cực tập hợp đoàn viên thanh niên đoàn kết thống nhất ý trí hành động. Tăng cường giáo dục đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước thông qua nội dung giáo dục cơ bản và các phong trào. Quán triệt tốt Nghị quyết của các cấp tới đoàn viên thanh niên bằng nhiều hình thức phong phú phù hợp với tuổi trẻ. Phát huy tốt đội ngũ Đảng viên trẻ vẫn còn độ tuổi sinh hoạt đoàn làm cho đoàn viên thanh niên tuyệt đối tin tưởng vào Đảng, xác định tốt động cơ phấn đấu rèn luyện để trở thành người Đảng viên ưu tú của Đảng. 3. Các tổ chức Đoàn và đoàn viên phải thực sự coi nhiệm vụ đóng góp ý kiến cho Đảng viên và tổ chức Đảng là nhiệm vụ và trách nhiệm của mình. Từ đó làm cho cán bộ Đảng viên và tổ chúc Đảng thấy được những hạn chế của mình trong lãnh đạo, tích cực đề xuất với các cấp uỷ Đảng về chủ trương chính sách của Nhà nước về công tác thanh niên và quyền lợi của thanh niên để cho cấp uỷ Đảng có biện pháp lãnh đạo, phù hợp với tâm lý và nguyện vọng của tuổi trẻ. Tổ chức Đoàn phải luôn tự chỉnh đốn, tự đổi mới nội dung và phương thức hoạt động phải thường xuyên chăm lo công tác bồi dưỡng đào tạo đội ngũ cán bộ cơ sở đặc biệt là đội ngũ cán bộ chi đoàn, Ban chấp hành Đoàn cơ sở đến huyện Đoàn cần làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ Đảng trong việc lựa chọn bố trí, quy hoạch đội ngũ cán bộ Đoàn. 4. Đối với đoàn thanh niên phải thực sự là đội quân xung kích đi đầu trong mọi nhiệm vụ, tạo ra được nhiều phong trào lớn thu hút tập hợp đông đảo thanh niên tham gia tích cực rèn luyện, quyết tâm xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh. 5. Thực hiện tốt các chức năng tổ chức cơ sở Đoàn là hạt nhân lãnh đạo cán bộ Đảng viên, công chức viên chức trong cơ quan, thực hiện đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của đơn vị, lãnh đạo của đoàn thể, chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ đoàn viên thanh niên. Đổi mới nội dung sinh hoạt Đảng nhất là sinh hoạt chi bộ, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt Đảng, phát huy dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng. Chú trọng kiện toàn bồi dưỡng cấp uỷ cơ sở đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Tập trung củng cố xây dựng cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh, phải thường xuyên có Nghị quyết đúng, sát với tình hình của huyện luôn chủ động có kế haọch xây dựng và kiện toàn tổ chức Đảng. Luôn có kết quả kiểm tra thường xuyên, kiểm tra đột xuất, kiểm tra định kỳ đối với cán bộ Đảng viên. Quá trình lãnh đạo huyện Quỳnh Lưu cũng phải luôn lắng nghe các ý kiến của quần chúng nhân dân, nhằm phát hiện các Đảng viên, các cấp uỷ viên và vai trò lãnh đạo của Đảng uỷ để từ đó có hình thức khen thưởng và kỷ luật kịp thời. Các Đảng bộ, chi bộ có Đảng viên có biểu hiện vi phạm pháp luật đều xử lý một cách nghiêm minh triệt để nhằm làm cho Đảng bộ luôn trong sạch vững mạnh. 3.2. Đề xuất khuyến nghị 1. Đối với cấp uỷ Đảng, chính quyền ở cơ sở đầu tư hơn nưa như tạo điều kiện cho Đoàn viên Thanh niên, thiếu nhi có sân chơi, có địa điểm dành cho sinh hoạt và các công trình thuỷ lợi để thanh niên lao động gây quỹ, có biện pháp nâng cao nhận thức của mọi cán bộ Đảng viên có công tác kết nạp Đảng viên trẻ. Có kế hoạch biện pháp tổ chức, phân công cán bộ Đảng viên giúp đỡ quần chúng đặc biệt là ở các cơ sở. 2. Đảng cần khẩn trương chỉ đạo cho cấp uỷ xây dựng quy chế về sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên và quy chế về việc Đoàn tham gia xây dựng Đảng. Cần có Nghị quyết chuyên môn công tác thực hiện tốt các chỉ thị 66 của TW Đảng, chỉ thị 09 của Huyện uỷ về công tác thanh niên trong tình hình mới. 3. Đối với Đoàn cấp trên cần phải thường xuyên kiểm tra đôn đốc, sâu sát ở cơ sở hơn nữa để giúp đỡ tổ chức hoạt động phong trào, có chế độ tập huấn cán bộ chuyên trách hợp lý hơn, thường xuyên tổ chức các hoạt động giao lưu giữa các đơn vị để học hỏi kinh nghiệm, có sự hướng dẫn cụ thể và đầu tư hơn nữa cho các mô hình tập hợp thanh niên nhất là tài liệu và cách tổ chức, phương thức sinh hoạt. Cần có hướng dẫn và in ấn tài liệu sinh hoạt cho các mô hình tập hợp cụ thể và nhiều hơn nữa. Thường xuyên tổ chức các tập huấn nâng cao nhận thức cũng như nghiệp vụ cho cán bộ đoàn chuyên trách. 4. Cần làm tốt công tác trẻ hoá đội ngũ cán bộ có đầy đủ phẩm chất năng lực trong Đảng bộ, mặt khác Đảng bộ phải thường xuyên kiện toàn củng cố chất lượng đội ngũ cán bộ, quy hoạch bố trí sắp xếp phù hợp với năng lực sở trường của họ. 5. Trong từng quý từng năm, Đảng bộ phải luôn có kế hoạch phát triển Đảng viên mới với chỉ tiêu số lượng cụ thể phù hợp với tình hình thực tiễn của các chi bộ. KẾT LUẬN Đảng cộng sản Việt Nam là Đảng duy nhất lãnh đạo hệ thống chính quyền của nước ta. Xây dựng Đảng đồng nghĩa với xây dựng chính quyền và các đoàn thể vì Đảng là người phân công quản lý trực tiếp những Đảng viên có đủ sức, đủ tài để giữ cương vị lãnh đạo Đảng là nhiệm vụ then chốt quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Để lãnh đạo thắng lợi công cuộc đổi mới cũng như sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, Đảng phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn kịp thời khắc phục có hiệu quả các hiện tượng tiêu cực xã hội và các mặt yếu kém khôi phục có hiệu quả các hiện tượng, uy tín cho Đảng trong nhân dân. Trong công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá và những bước tiến lên chủ nghĩa xã hội đều phụ thuộc vào lớp người kế cận, đó là thanh niên mà người phụ trách thanh niên là tổ chức đoàn. Chính vì vậy mà xây dựng Đảng là nhiệm vụ của đoàn thanh niên. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Quỳnh Lưu, tuổi trẻ huyện Quỳnh Lưu với kết quả được cùng sự nỗ lực phấn đấu đem hết sức mình, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của Đại hội đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Đoàn huyện Quỳnh Lưu cùng với Đảng và nhân dân trong huyện phát huy hết trí tuệ nỗ lực đoàn kết thực hiện thành công các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng X vì sự nghiệp “Dân giàu nước mạnh, nghĩa vụ của đoàn thanh niên và yêu cầu đặt ra với mỗi tổ chức Đảng, đoàn và mỗi cán bộ Đảng viên đoàn viên thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hoá, xã hội hoá đất nước. Đưa đất nước vững bước đi theo con đường chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản như mong ước của Chủ tịch Hồ Chí Minh. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, lần thứ IX, X Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ VIII Nghị quyết Hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII và phục vụ vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Xây dựng Đảng - Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 2002 Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng - NXB Chính trị quốc gia 1986 Lý luận và nghiệp vụ xây dựng Đoàn Lịch sử Đảng bộ huyện Quỳnh Lưu Báo cáo công tác Đoàn và phong trào thanh niên thiếu nhi huyện Quỳnh Lưu năm 2006 - 2007. Báo cáo kiểm điểm các mặt công tác 6 tháng đầu năm 2006 - huyện Quỳnh Lưu 2006 - 2007. Tạp chí xây dựng Đảng. Hỏi và đáp dành cho đoàn viên thanh niên. Chương trình cộng tác Đoàn và phong trào Thanh thiếu nhi huyện Quỳnh Lưu năm 2006.