Đề tài Đóng góp của các yếu tố đầu vào (K, L, TFP) tới sự tăng trưởng của Việt năm trong giai đoạn 1993 - 2007

Vai trò của lao động đối với quá trình phát triển kinh tế - Lao động là yếu tố đầu vào không thể thiếu được của quá trình sản xuất. Lao động là một bộ phận của dân số, là lực lượng tiêu dùng đông đảo và là động lực thúc đẩy trở lại quá trình tăng trưởng kinh tế. Thông qua tiêu dùng, con người được hưởng lợi ích từ sự phát triển. - Lao động là nhân tố quyết định việc tổ chức sử dụng có hiệu quả các nguồn lực khác. Về mặt lý luận, muốn phát triển kinh tế phải có các nguồn lực lao động, tài nguyên, vốn, khoa học công nghệ. Trong đó, lao động là nhân tố quyết định tái tạo, sử dụng và phát triển các nguồn lực khác. Về mặt thực tiễn, kinh nghiệm phát triển của nhiều nước cho thấy nếu không dựa trên nền tảng người lao động có thể chất, trình độ văn hóa, khoa học công nghệ và nhiệt tình cao thì không thể sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài nguyên, vốn và khoa học công nghệ. Thậm chí thiếu người lao động có chất lượng cao có thể sẽ gây ra sự lãng phí cạn kiệt các tài nguyên nguyên khác. b, Các nhân tố ảnh hưởng đến số lượng và chất lượng nguồn lao động Các nhân tố ảnh hưởng đến số lượng lao động: - Thứ nhất, dân số và tỷ lệ tăng dân số. Dân số là cơ sở hình thành nguồn lao động. Dân số được coi là yếu tố cơ bản quyết định số lượng lao động. Quy mô dân số, cơ cấu dân số, tốc độ tăng dân số ảnh hưởng trực tiếp đến cơ cấu nguồn lao động, đến quy mô, tốc độ tăng của nguồn lao động. - Thứ hai, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động. Là tổng số phần trăm của dân số trong độ tuổi có tham gia lực lượng lao động trong tổng nguồn nhân lực. Tỷ lệ này nói lên mức độ toàn dụng lao động vào phát triển kinh tế và là cơ sở xác định tỷ lệ thất nghiệp. - Thứ ba, thời gian lao động. Thời gian lao động được tính bằng số ngày làm việc/năm, số giờ làm việc/ngày hoặc số ngày làm việc/ tuần Nền kinh tế càng phát triển thì thời gian làm việc sẽ giảm dần đi nhưng hiệu quả lao động sẽ càng cao hơn.

doc23 trang | Chia sẻ: Dung Lona | Lượt xem: 1258 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Đóng góp của các yếu tố đầu vào (K, L, TFP) tới sự tăng trưởng của Việt năm trong giai đoạn 1993 - 2007, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Đề án kinh tế phát triển Đề tài: Đóng góp của các yếu tố đầu vào (K, L, TFP) tới sự tăng trưởng của Việt năm trong giai đoạn 1993-2007 Lý do lựa chọn đề tài: Nghiên cứu về sự đóng góp của các yếu tố đối với tăng trưởng kinh tế có ý nghĩa về nhiều mặt, không những xác định vị trí của từng yếu tố để có kế hoạch khai thác, mà còn có ý nghĩa xác định được yếu tố tiềm ẩn gia tăng lạm phát, đồng thời qua đó đánh giá được chất lượng tăng trưởng. Do đó việc nghiên cứu Tăng trưởng do các yếu tố đầu vào rất quan trọng. Lựa chọn giai đoạn nghiên cứu từ năm 1993-2007 là giai đoạn sau khi Hiến Pháp 1992 được ra đời. Đất nước bước vào quá trình đổi mới sâu sắc về tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, giải phóng lực lượng sản xuất, mở đường cho kinh tế phát triển mạnh mẽ và đưa ra định hướng phát triển đất nước. Đưa đất nước bước vào thời kỳ phát triển mới và đã giành được nhiều thành tựu về kinh tế. Ngoài ra, năm 1993, cũng là năm Việt Nam quy đổi các chỉ tiêu kinh tế theo cách tính của hệ thống tài khoản quốc gia (system of national account - SNA) của Liên hợp quốc, do đó có thể dễ dàng so sánh được nhịp độ phát triển và cơ cấu kinh kế Việt Nam với kinh tế các nước trong khu vực. Năm 1993, cũng là năm quan hệ hợp tác phát triển giữa Việt Nam và cộng đồng tài trợ quốc tế được nối lại (10/1993), từ đó tạo ra nhiều thuận lợi cho việc phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế. Mục Lục Phần 1: Tăng trưởng kinh tế, các thước đo đánh giá tăng trưởng kinh tế và vai trò của các yếu tố đầu vào với tăng trưởng kinh tế Khái niệm tăng trưởng kinh tế Khái niệm: Là sự gia tăng các sản phẩm hàng hoá, dịch vụ trong một thời kỳ nhất định, thường là một năm. Mức tăng trưởng được tính bằng số tương đối hay tuyệt đối của sản lượng kì sau so với kì trước. Số tương đối thể hiện tốc độ tăng trưởng nhanh hay chậm của nền kinh tế, số tuyệt đối thể hiện qui mô tăng trưởng kinh tế. Các chỉ tiêu đánh giá tăng trưởng 2.1. Tổng giá trị sản xuất (GO) - Khái niệm: Tổng giá trị sản xuất (sản lượng) là tổng giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ được tạo nên trên phạm vi lãnh thổ của một quốc gia trong một thời kỳ nhất định (thường là một năm). - Cách tính: + Tính theo đầu vào: GO = VA + IC + Tính theo đầu ra: GO = Tổng doanh thu 2.2. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) - Khái niệm: GDP là tổng giá trị hàng hoá, dịch vụ do các yếu tố sản xuất ở trong nước tạo ra trong một thời kỳ nhất định, không phân biệt sở hữu trong hay ngoài nước.  - Công thức tính: GDP được tính theo 3 phương pháp.       PPSX: GDP = Tổng giá trị tăng thêm + Thuế nhập khẩu HH,DV từ nước ngoài.       PPTN: GDP = TN từ SX + ThuếSX + K/hao TSCĐ + Lợi nhuận + TN hỗn hợp.       PPTD: GDP = TDCC của dân cư, hộ gia đình, nhà nước + T/luỹ TSCĐ, TSLĐ + Chênh lệch giữa X-N khẩu HH, DV(theo giá FOB). 2.3. Tổng thu nhập quốc dân (GNI) - Khái niệm: Tổng thu nhập quốc gia: phản ánh toàn bộ thu nhập, thu nhập cuối cùng từ sản xuất và các nhân tố sản xuất của một quốc gia sau khi cộng hoặc trừ những thu nhập từ lợi tức sở hữu, từ các yếu tố sản xuất như vốn, lao động, tài nguyên với nước ngoài. - Công thức tính:       GNI = GDP + chênh lệch giữa thu và chi trả lợi tức sở hữu về các nhân tố sản xuất. 2.4. Thu nhập quốc dân (NI) - Khái niệm: Là phần giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ mới sáng tạo ra trong một khoảng thời gian nhất định. Do đó NI chính là tổng thu nhập quốc dân (GNI) sau khi đã loại trừ đi khấu hao vốn cố định của nền kinh tế.       - Công thức tính: NI = GNI – Khấu hao TSCĐ  2.5. Thu nhập quốc dân sử dụng (NDI) - Khái niệm: Là phần thu nhập của quốc gia dành cho tiêu dùng cuối cùng và tích lũy thuần trong một thời gian nhất định. Thực chất nó là thu nhập quốc dân (NI) sau khi đã điều chỉnh các khoản thu, chi về chuyển nhượng hiện hành giữa các đơn vị thường trú và không thường trú. - Công thức tính: NDI = NI + chênh lệch về chuyển nhượng hiện hành với nước ngoài. Vai trò của các yếu tố đầu vào với tăng trưởng kinh tế Mô hình hàm sản xuất Cobb Douglas nghiên cứu vai trò của các nguồn lực đầu vào Công thức: g = A. Ka .Lb Trong đó: g: Tăng trưởng kinh tế hàng năm K: Vốn đầu tư L: Lao động A: Biểu thị hiệu quả sản xuất và là hằng số, ngoài ra A cũng được coi là yếu tố năng xuất các nhân tố tổng hợp TFP a: Hệ số co dãn của vốn b: Hệ số co dãn của lao động Ý nghĩa: Mô hình Cobb - Douglas đưa 2 nhân tố vốn và lao động vào xem xét, đánh giá tác động của chúng đối với tăng trưởng kinh tế. Hai nhân tố vốn và lao động được kết hợp với nhau theo tỷ lệ bất kỳ, có thể thay thế lẫn nhau, gắn với việc nghiên cứu hệ số co dãn của vốn (a) và lao động (b). Hệ số này cho phép tính toán, đo lường được tỷ lệ phần trăm đóng góp của các nguồn lực đầu vào trong quá trình thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Như vậy, nếu được áp dụng vào dự báo, phát triển, đánh giá thực trạng tăng trưởng kinh tế; xác định rõ nhân tố đầu vào nào đã và đang đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế và cần thiết điều chỉnh chiến lược tăng trưởng kinh tế ra sao khi sử dụng 2 nguồn lực đầu vào vốn và lao động. Đồng thời có thể phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng tăng trưởng kinh tế thông qua nguồn lực đầu vào và nhân tố tổng hợp (TFP). Từ đó có thể điều chỉnh nền kinh tế tăng trưởng và phát triển kinh tế theo hoạch định. 3.1. Yếu tố vốn Nguồn tạo ra vốn Vốn Vốn sản xuất (giá trị các phương tiện phục vụ cho quá trình sản xuất) Vốn đầu tư Vốn cố định: máy móc, nhà xưởng Tiết kiệm trong nước Tiết kiệm nước ngoài Vốn đầu tư sản xuất (duy trì và gia tăng vốn sản xuất) Từ các doanh nghiệp Vốn đầu tư sản xuất cố định Vốn đầu tư sản xuất lưu động Vốn đầu tư phi sản xuất: đầu tư vào công trình công cộng, phúc lợi xã hội Từ nhân dân FDI ODA Vốn lưu động: hàng tồn kho NGO Từ chính phủ Tín dụng thương mại a, Vai trò của vốn đối với quá trình phát triển Việc nghiên cứu vấn đề đầu tư với tư cách là yếu tố nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế chỉ đặt ra khuân khổ các hoạt động đầu tư vốn sản xuất tức là bộ phận vốn trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất và dịch vụ của nền kinh tế. Vốn sản xuất được đặt ra ở khía cạnh vốn vật chất chứ không phải dưới dạng tiền (giá trị), nó là toàn bộ tư liệu vật chất được tích lũy lại của nền kinh tế và bao gồm: nhà máy, công xưởng, trụ sở cơ quan, trang bị văn phòng, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải, cơ sở hạ tầng, vốn tồn kho và các trang bị khác được sử dụng như những yếu tố đầu vào trong quá trình sản xuất. Ngoài vốn sản xuất còn có nguồn vốn đầu tư là toàn bộ chi phí để đạt được mục đích đầu tư, bao gồm việc thay thế, phục hồi, sửa chữa, phát triển mới các công trình kinh tế, xã hội. Như vậy, vốn đầu tư nhằm bù đắp sự hao mòn các tài sản quốc gia trong quá trình sử dụng, tăng mới tài sản quốc gia, đồng thời đảm bảo tăng trưởng, phát triển kinh tế. Vai trò của vốn đối với quá trình phát triển kinh tế. - Tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế tùy thuộc vào tốc độ tích lũy vốn. Bởi vì vốn làm tăng thêm đầu vào và tăng thêm đầu ra của quá trình sản xuất do đó làm tăng thu nhập. Theo thống kê thì các yếu tố làm tăng thu nhập khoảng ½ ở các nước phát triển và 1/4 đến 1/3 ở các nước đang phát triển là do yếu tố vốn vật chất tăng lên. - Vốn là tiền đề để đồng thời đạt được 3 mục tiêu cơ bản của nền kinh tế là tăng trưởng, việc làm đầy đủ và phân phối công bằng hợp lý. Phân phối công bằng hợp lý vừa là mục tiêu vừa là động lực, chỉ có thể đạt được khi người lao động có việc làm đầy đủ. Muốn có việc làm đầy đủ thì nền kinh tế phải tăng trưởng. Nền kinh tế tăng trưởng phải đầu tư. - Vốn là yếu tố tạo ra lãi Lãi = Vốn + thị trường + chất xám Chính vì vậy, kinh tế học của sự phát triển cho rằng: “Hình thành vốn là chìa khóa đối với sự phát triển”. Do đó, “Sự thiếu vốn được đánh giá là một cản trở quan trọng nhất đối với việc đẩy nhanh phát triển kinh tế, là vấn đề hóc búa cho việc bố trí kế hoạch phát triển”. b, Mô hình Harrod – Domar Mô hình Harrod - Domar xem xét duy nhất vai trò của nhân tố vốn trong tăng trưởng kinh tế (sau khi đã loại trừ các nhân tố khách quan và chủ quan khác tác động đến tăng trưởng kinh tế). Mô hình đưa ra công thức tính toán, đo lường khối lượng vốn đầu tư cần thiết cho tăng trưởng kinh tế theo mục tiêu dự định Mô hình đưa ra hàm sản xuất: g = s k Trong đó: g: tốc độ tăng trưởng kinh tế s: Tỉ lệ tiết kiệm/GDP [giả định s = i (i là tỉ lệ đầu tư/GDP)] k: Hệ số gia tăng vốn - sản lượng đầu ra (ICOR) Hệ số ICOR là thước đo năng lực đồng vốn tăng thêm. Hay nói cách khác, để có thêm một đồng sản phẩm tăng thêm cần đầu tư k đồng vốn. Muốn đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế phải gia tăng tiết kiệm để đưa vào đầu tư phát triển. Như vậy, mô hình này đặc biệt quan tâm tới mối quan hệ giữa tích lũy tư bản (vốn) và sản lượng đầu ra (kết quả sản xuất hay tăng trưởng kinh tế). ICOR rất dễ tính toán và với chỉ số này thì ICOR càng cao cho thấy hiệu quả của đầu tư càng thấp xét trong dài hạn. Tuy nhiên, tiết kiệm và đầu tư mới chỉ là điều kiện cần, chưa phải là điều kiện đủ cho tăng trưởng kinh tế. Điều kiện đủ ở đây phải là sử dụng vốn hiệu quả; phát triển đồng bộ các loại thị trường: thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường vốn và có một hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ; sự ổn định chính trị và thiên nhiên ôn hòa. 3.2. Yếu tố lao động a, Vai trò của lao động đối với quá trình phát triển kinh tế - Lao động là yếu tố đầu vào không thể thiếu được của quá trình sản xuất. Lao động là một bộ phận của dân số, là lực lượng tiêu dùng đông đảo và là động lực thúc đẩy trở lại quá trình tăng trưởng kinh tế. Thông qua tiêu dùng, con người được hưởng lợi ích từ sự phát triển. - Lao động là nhân tố quyết định việc tổ chức sử dụng có hiệu quả các nguồn lực khác. Về mặt lý luận, muốn phát triển kinh tế phải có các nguồn lực lao động, tài nguyên, vốn, khoa học công nghệ. Trong đó, lao động là nhân tố quyết định tái tạo, sử dụng và phát triển các nguồn lực khác. Về mặt thực tiễn, kinh nghiệm phát triển của nhiều nước cho thấy nếu không dựa trên nền tảng người lao động có thể chất, trình độ văn hóa, khoa học công nghệ và nhiệt tình cao thì không thể sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài nguyên, vốn và khoa học công nghệ. Thậm chí thiếu người lao động có chất lượng cao có thể sẽ gây ra sự lãng phí cạn kiệt các tài nguyên nguyên khác. b, Các nhân tố ảnh hưởng đến số lượng và chất lượng nguồn lao động Các nhân tố ảnh hưởng đến số lượng lao động: - Thứ nhất, dân số và tỷ lệ tăng dân số. Dân số là cơ sở hình thành nguồn lao động. Dân số được coi là yếu tố cơ bản quyết định số lượng lao động. Quy mô dân số, cơ cấu dân số, tốc độ tăng dân số ảnh hưởng trực tiếp đến cơ cấu nguồn lao động, đến quy mô, tốc độ tăng của nguồn lao động. - Thứ hai, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động. Là tổng số phần trăm của dân số trong độ tuổi có tham gia lực lượng lao động trong tổng nguồn nhân lực. Tỷ lệ này nói lên mức độ toàn dụng lao động vào phát triển kinh tế và là cơ sở xác định tỷ lệ thất nghiệp. - Thứ ba, thời gian lao động. Thời gian lao động được tính bằng số ngày làm việc/năm, số giờ làm việc/ngày hoặc số ngày làm việc/ tuần Nền kinh tế càng phát triển thì thời gian làm việc sẽ giảm dần đi nhưng hiệu quả lao động sẽ càng cao hơn. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng ngồn lao động: - Thứ nhất, giáo dục và đào tạo. Thông qua giáo dục và đào tạo, lực lượng lao động có trình độ kỹ năng không ngừng tăng lên, , thúc đẩy đổi mới công nghệ, điều kiện để tăng năng suất lao động. Đồng thời người lao động được nâng cao kiến thức, sẽ có được những chuyên gia giỏi, những nhà quản lý có tài, những đội ngũ kỹ thuật viên và công nhân viên lành nghề góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế. - Thứ hai, sức khỏe và dinh dưỡng. Sức khỏe làm tăng mọi khả năng của con người và đó cũng là nhu cầu của người lao động để có thể duy trì và nâng cao được sự bền bỉ, dẻo dai và khả năng tập trung cao cho công việc. Mối quan hệ giữa sức khỏe với sự phát triển là mối quan hệ hai chiều. Nền kinh tế có tăng trưởng lại là tiền đề, là cơ sở, điều kiện để nâng cao đời sống mọi mặt của người lao động. - Thứ ba, tác phong làm việc, tính kỷ luật của người lao động. Hiện nay, trong hoạt động kinh tế, sự phối hợp trong công việc giữa các cá nhân trong cùng một tổ chức và giữa các tổ chức với nhau có xu hướng gia tăng nhằm đạt được tính hiệu quả cao trong công việc. Điều này đòi hỏi người lao động phải có tác phong công nghiệp, tinh thần tự chủ sáng tạo, thái độ hợp tác và tinh kỷ luật chăt chẽ. 3.3. Yếu tố năng suất các nhân tố tổng hợp a, Vai trò của ứng dụng tiến bộ kỹ thuật đến tăng trưởng kinh tế Ngày nay, khoa học công nghệ đang trở thành sự thách đố to lớn đối với các nước đang phát triển, nó có một vai trò quan trọng đối với tăng trưởng, phát triển kinh tế của các nước này. Yếu tố cơ bản trong TFP là tiến bộ khoa học công nghệ. Tiến bộ khoa học công nghệ có tác động tăng năng suất lao động xã hội và nâng cao hiệu quả đầu tư, thúc đẩy đóng góp của yếu tố TFP trong tăng trưởng. Vai trò đó thể hiện: - Khoa học công nghệ ngày nay đã trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp. Khoa học công nghệ có vai trò mở đường phát triển, trang bị lại và cải tạo toàn bộ hệ thống thiết bị, công cụ, phương tiện của toàn bộ nền kinh tế. - Khoa học công nghệ tham gia trực tiếp vào quá trình tạo ra lợi nhuận trong sản xuất kinh doanh, giải phóng con người khỏi lao động nặng nhọc, độc hại, nâng cao trí tuệ của con người. Với ý nghĩa đó, khoa học công nghệ tham gia với tư cách đầu vào của quá trình sản xuất ngày càng lớn, hơn thế nữa nó quyết định việc tăng năng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, đổi mới sản phẩm, qua đó quyết định đến lợi nhuận và thắng lợi trong cạnh tranh trên thị trường. - Khoa học công nghệ làm tăng cường phạm vi, quy mô và mức độ gắn bó, hợp tác giữa các quốc gia trong việc phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ sự sống cho con người. b, Đo lường giá trị TFP TFP là quan hệ giữa đầu ra với tổng hợp các đầu vào, bao gồm cả các yếu tố không định lượng được như quản lý, khoa học công nghệ... TFP là tỷ số của số lượng tất cả các đầu ra với số lượng tất cả đầu vào. Về công thức, chúng ta có thể thể hiện TFP theo một số dạng sau: TFP = Y X Trong đó: Y: Tổng các đầu ra X: Tổng có quyền số tất cả các đầu vào - Khi hàm sản xuất chỉ có hai nhân tố vốn (K) và lao động (L) theo dạng: Yt = At. f [Kt, Lt] 2 thì At trong mô hình này chính là TFP. - Hay trong hàm sản xuất Cobb-Douglas Y = AKa L1-a thì A cũng chính là TFP hay Như vậy TFP là một chỉ tiêu phản ánh tổng hợp hiệu quả các nhân tố tham gia vào quá trình sản xuất và được đo lường bằng tỷ số giữa đầu ra (được tính theo giá so sánh) với mức kết hợp có quyền số giữa các đầu vào. TFP phản ánh hiệu quả của các nguồn lực được sử dụng vào sản xuất. Ngoài ra TFP còn phản ánh hiệu quả do thay đổi công nghệ, trình độ tay nghề của công nhân, trình độ quản lý, thời tiết... Nâng cao TFP tức là nâng cao hơn kết quả sản xuất với cùng đầu vào. Điều này là rất quan trọng đối với người lao động, doanh nghiệp và toàn nền kinh tế. Đối với người lao động, nâng cao TFP sẽ góp phần nâng lương, nâng thưởng, điều kiện lao động được cải thiện, công việc ổn định hơn. Đối với doanh nghiệp thì có khả năng mở rộng tái sản xuất. Còn đối với nền kinh tế sẽ nâng cao sức cạnh tranh trên trường quốc tế, nâng cao phúc lợi xã hội. TFP thay đổi do một số nguyên nhân chủ yếu sau: - Thay đổi chất lượng lao động. Một trong những nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng lao động chính là việc đầu tư nguồn lực con người bằng chính sách giáo dục, đào tạo; - Thay đổi cơ cấu vốn; - Thay đổi công nghệ; - Phân bố lại nguồn lực; - Trình độ quản lý... Chỉ tiêu TFP rất quan trọng trong phân tích kinh tế. Sự biến động TFP được Solow sử dụng đầu tiên nhằm phản ánh sự thay đổi công nghệ và giải thích sự tăng trưởng kinh tế. Từ đó về sau được các nhà kinh tế sử dụng rộng rãi và trở thành một chỉ tiêu không thể thiếu trong phân tích kinh tế. Cơ chế tác động của các yếu tố tổng cung đến tăng trưởng kinh tế Hiện nay, khi nói đến các yếu tố tổng cung tác động đến tăng trưởng kinh tế là nói đến các yếu tố nguồn lực chủ yếu bao gồm: vốn (K), lao động (L), yếu tố năng suất tổng hợp (TFP). Cơ chế tác động của các yếu tố tổng cung đến tăng trưởng kinh tế được thể hiện qua mô hình tổng cung – tổng cầu như sau: Theo mô hình trên: nếu điểm cân bằng ban đầu của nền kinh tế là E0 với mức thu nhập Y0 và mức giá chung PL0, viết tắt là E0(Y0, PL0). Vì một lý do nào đó mà một trong các nhân tố của tổng cung thay đổi theo chiều hướng tăng thì tổng cung sẽ tăng lên và đường AS0 sẽ dịch chuyển xuống dưới về phía trái sang đường AS1. Với giả thiết các yếu tố khác không đổi, điểm cân bằng E0 dịch chuyển xuống đường E1 (Y1>Y0, PL1PL0), tức là mức thu nhập giảm đi và mức giá chung tăng lên. Phần 2: Đóng góp của các yếu tố đầu vào tới sự tăng trưởng của Việt Nam giai đoạn 1993-2007 Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong những năm gần đây Sau gần hai thập kỷ kể từ khi tiến hành công cuộc đổi mới năm 1986, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu về tăng trưởng kinh tế. Tăng trưởng đã trở thành một động lực quan trọng giúp Việt Nam thực hiện thành công chiến lược xoá đói, giảm nghèo và tăng cường vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam chịu sự chi phối nhiều của bối cảnh lịch sử và gắn liền trực tiếp với quá trình cải cách nền kinh tế. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) bình quân đầu người tăng từ 288 đô la Mỹ năm 1993 lên 622 đô la Mỹ năm 2005 với sự chênh lệch thu nhập tăng lên không lớn. Hình 1: Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 1991 - 2005 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2006 Năm 1999, do ảnh hưởng tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ châu Á, tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam đã giảm xuống còn 4,8%. Tăng trưởng giảm sút thể hiện ở hầu hết các ngành kinh tế chủ chốt như công nghiệp, dịch vụ và xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, đến năm 2000, nền kinh tế đã có sự hồi phục nhanh chóng, tốc độ tăng trưởng kinh tế đã đạt ở mức 6,8% và liên tiếp tăng trong các năm tiếp theo đạt 7,0% (năm 2002); 7,3% (năm 2003); 7,6% (năm 2004); 8,4% (năm 2005); 8,17 năm 2006 và 8,48% năm 2007. Đưa Việt Nam đứng vị trí thứ 39 trên thế giới về chỉ số xếp hạng GDP, đứng thứ 2 trong khu vực Đông Á về tốc độ tăng trưởng sau Trung Quốc. Nhờ tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam được cải thiện đáng kể, tăng từ 140 USD năm 1990 lên 640 USD năm 2005, mức sống của người dân được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 58,1% năm 1993 xuống còn 24,2% năm 2004. Tuy nhiên, quy mô nền kinh tế của ta còn nhỏ bé, nên dù tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhưng thực lực nền kinh tế của ta còn yếu và hạn chế. 2. Thực trạng của Việt Nam và so sánh với một số nước Đông Á khác Theo tính toán ban đầu, yếu tố số lượng vốn đầu tư đã đóng góp khoảng 52,7%, yếu tố số lượng lao động đóng góp khoảng 20%, yếu tố TFP đóng góp 28,2%. Tỷ trọng đóng góp của các nhân tố đầu vào đối với tăng trưởng GDP (%) Các yếu tố 1993 - 1997 1998 - 2002 2003 đến nay Vốn 69,3 57,5 52,7 Lao động 15,9 20 19,1 TFP 14,8 22,5 28,2 Tổng hợp nguồn: Kinh tế Việt Nam 2003 - 2004 và Thời báo Kinh tế Việt Nam Hiện nay, ở nước ta, tăng trưởng kinh tế do yếu tố vốn và lao động còn chiếm chủ yếu, vai trò của TFP có tăng, nhưng còn rất thấp nếu so với ngay các nước đang phát triển ở châu Á. 2.1. Sự đóng góp của yếu tố vốn Việt Nam cũng như các nước đang phát triển khác, sự đóng góp của vốn sản xuất vào tăng trưởng thường chiếm tỷ trọng cao nhất. Từ năm 1998 – 2003 nền kinh tế có mức tăng trưởng bình quân năm là 6,3% thì đóng góp của yếu tố vốn vật chất so với GDP là 57,5%, từ 2004 đến nay đều đã vượt qua mốc 40% (năm 2004 đạt 40,7%, năm 2005 đạt 40,9%, năm 2006 đạt 41%, ước năm 2007 đạt 40,4%, kế hoạch năm 2008 còn cao hơn, lên đến 42%). Đây là tỷ lệ thuộc loại cao nhất thế giới, chỉ sau tỷ lệ trên dưới 44% của Trung Quốc. Tuy nhiên, đóng góp từ vốn có giảm xuống (từ 69,3% xuống còn 52,7%), song yếu tố vốn vẫn chiếm chủ yếu trong đóng góp vào tăng trưởng kinh tế. Xu hướng phát triển chủ yếu dựa vào yếu tố vốn đầu tư, nhìn chung, trong giai đoạn 1993 - 2006, nguồn vốn ODA vào Việt Nam liên tục tăng, đạt mức cam kết trung bình mỗi năm trên 2,4 tỷ USD và mức giải ngân trung bình mỗi năm trên 1,14 tỷ USD (trong khi đó vốn FDI thực hiện trung bình mỗi năm khoảng 2 tỷ USD), trong khi đó, vốn tự có thấp, chủ yếu phải đi vay từ nước ngoài, vay trong dân cư, sẽ khiến cho tăng trưởng thiếu tính bền vững, ổn định, dễ bị tác động từ các yếu tố bên ngoài, đặc biệt từ sự biến động của thị trường vốn. Qua biểu đồ trên, ta thấy tỷ lệ Đầu tư/GDP đã và đang tăng. Lượng vốn đầu tư liên tục tăng trong những năm qua, năm 2000 vốn đầu tư thực hiện theo giá thực tế là 151,2 nghìn tỷ đồng (bằng 34,2% GDP); năm 2005 tăng lên 324 nghìn tỷ đồng (bằng 38,7% GDP). Chính phủ dự báo tỷ lệ này sẽ đạt 40% trong giai đoạn Kế hoạch PTKTXH. Đây là mức cao nhất tại khu vực Châu Á và Thái Bình Dương sau Trung Quốc. Tốc độ tăng về vốn đầu tư thực hiện cao hơn tốc độ tăng GDP, tăng 22,3% (giai đoạn1991 – 1995); 12,2% (1996 – 2000) và 13% (2001 – 2005). Trong khi tỷ lệ tiết kiệm của Việt Nam cũng cao, phải tăng hiệu quả vốn để duy trì tăng trưởng cao. Tuy nhiên, mặc dù có những tiến bộ nhỏ gần đây (Biểu đồ 1), song hiệu quả đầu tư lại thấp và ngày càng giảm, thể hiện qua chỉ số ICOR còn khá cao và liên tục tăng, cụ thể từ 2,7 (năm 1991) tăng dần lên 3,6 (năm 1997); tăng cao đột ngột năm 1998 và 1999 tương ứng là 5,3 và 6,1; sau giai đoạn này, chỉ số ICOR có giảm nhưng vẫn ở mức cao so với trước giai đoạn khủng hoảng, 4,9 (năm 2003) và lên cao nhất vào năm 2005 (6,93). Có thể nói trong những năm đầu của công cuộc đổi mới, nhờ đổi mới cơ chế, nền kinh tế đã huy động được tài sản cố định và khai thác hiệu quả các công suất đã đầu tư trước đây, do vậy kết quả đầu tư tương đối có hiệu quả, hệ số ICOR thấp. Sau cuộc khủng hoảng kinh tế châu Á, cùng với chính sách kích cầu, đầu tư vào kết cấu hạ tầng ở nông thôn tăng nhanh, hệ số ICOR đã tăng nhanh. Hệ số ICOR tăng nhanh là một vấn đề đáng báo động đối với tình hình chất lượng đầu tư ở nước ta. Các nhà kinh tế cho rằng, hệ số ICOR của nước ta hiện nay đã vượt qua ngưỡng an toàn. Trong khi chỉ số ICOR của các nước trong khu vực Đông Nam Á như Xingapo, Malaixia, Thái Lan chỉ dao động trong khoảng 2,5 đến 3,5; trong giai đoạn 1991 - 1995 ICOR bình quân của Hàn Quốc là 5,27, nhưng đến năm 1999 chỉ còn có 2,5. Theo Báo cáo của Ngân hàng Thế giới, nếu so sánh với các nước ở giai đoạn tương đồng thì chỉ số ICOR của Việt Nam so với Trung Quốc cao hơn khoảng 1,5 lần, với Thái Lan là 1,35 lần. Vì vậy, để đảm bảo mục tiêu đầu tư đề ra, sự cần thiết phải có những nỗ lực lớn để tăng cường cơ chế tài chính giúp tạo ra các nguồn lực trong nước, cải thiện qui trình ra quyết định đầu tư và tăng minh bạch để quản lý và ưu tiên sử dụng các nguồn lực hạn hẹp. 2.2. Sự đóng góp của yếu tố lao động. Tỷ trọng của yếu tố lao động đóng góp vào GDP của Việt Nam trong giai đoạn 1993 – 1997 là 15,9% ; giai đoạn 1998 – 2002 là 20%, và từ năm 2003 đến nay là khoảng 19,1%. Qua đó có thể thấy tăng trưởng kinh tế của Việt Nam hiện còn dựa một phần quan trọng vào yếu tố số lượng lao động, sự quan trọng này được xét trên hai mặt. Một mặt, do nguồn lao động hàng năm vẫn còn tăng khoảng 2%, tức là trên 1 triệu người mỗi năm. Mặt khác, do tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và tỷ lệ thiếu việc làm ở nông thôn còn cao. Ngoài ra, chất lượng lao động của nước ta còn rất yếu kém, xếp vào loại thấp (3,79 điểm/thang 10 điểm). Tỷ lệ lao động trẻ cao so với nhiều nước trong khu vực là một lợi thế của lao động Việt Nam. Bên cạnh những ưu thế về thể chất, lao động trẻ thường là đội ngũ có học thức, năng động, sáng tạo, ham hiểu biết, tiếp thu nhanh kỹ thuật và công nghệ mới. Mặt khác, trình độ học vấn của lao động Việt Nam tương đối cao. Tỷ lệ người biết chữ trong trong số lực lượng lao động xã hội là 94,3% (năm 2002), tỷ lệ người không biết chữ chỉ có 3,75%. Hạn chế cơ bản của nguồn nhân lực Việt Nam là số người được đào tạo nghề và kỹ năng chuyên môn quá ít, năm 2002 mới chiếm có 19,62%. Sự khác nhau về trình độ văn hóa, về đào tạo nghề và kỹ năng chuyên môn cũng biểu hiện khá rõ giữa lao động ở khu vực nông thôn và khu vực thành thị, cũng như giữa lao động nữ và lao động nam. Một hạn chế nữa của lao động Việt Nam là ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp rất yếu thể hiện ở lối sống vô tổ chức, vô kỷ luật, làm việc tùy tiện, thiếu sự hợp tác giữa các thành viên với nhau v.v... của nền kinh tế tiểu nông, tồn tại hàng ngàn đời nay đã ảnh hưởng không nhỏ đến đội ngũ lao động Việt Nam hiện tại. Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế của Việt Nam hiện nay vẫn tập trung chủ yếu vào nhóm ngành nông, lâm nghiệp - thuỷ sản (56,8%), còn nhóm ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng thấp (25,3%) và nhóm ngành công nghiệp - xây dựng còn chiếm tỷ trọng thấp hơn nữa (17,9%), các tỷ lệ này gần như ngược với các tỷ lệ tương ứng của các nước trong khu vực. Trong khi đó, năng suất lao động của nhóm ngành nông, lâm nghiệp - thuỷ sản chỉ đạt rất thấp (450 USD, riêng ngành nông, lâm nghiệp đạt chưa được 400 USD), thấp xa so với năng suất lao động của nhóm ngành dịch vụ (1.860 USD) và còn thấp hơn nữa so với năng suất lao động của nhóm ngành công nghiệp - xây dựng (2.853 USD). Tính theo tỷ lệ năng suất lao động trong ngành nông – lâm – ngư nghiệp chỉ chiếm bằng 12,3% năng suất lao động của ngành công nghiệp và bằng 18% năng suất lao động ở khu vực dịch vụ. Như đã phân tích ở trên, các nguyên nhân liên quan đến cơ cấu lao động và chất lượng lao động đã dẫn đến năng suất lao động của Việt Nam còn thấp. Năng suất lao động của nước ta hiện đang kém từ 2 đến 15 lần so với các nước trong khu vực ASEAN. Năm 2004, năng suất lao động của Việt Nam mới đạt 1.260 USD; trong cả thời kỳ 2002 - 2005 đạt 1.243,4 USD, thấp xa so với nhiều nước trong khu vực (Trung Quốc: 2.152,3 USD, Thái Lan 4.514,1 USD, Malaixia 11.276,2 USD, Hàn Quốc 29.057,6 USD, Brunây 34.697,5 USD, Xingapo 48.563,9 USD, Nhật Bản 73.014,4 USD). Năm 2007 mới đạt 25.886 đồng/người, của nhóm ngành nông, lâm nghiệp-thuỷ sản còn đạt thấp hơn chỉ có 9.607 nghìn đồng/người, ngay cả nhóm ngành công nghiệp-xây dựng cao nhất cũng mới đạt 55.072 đồng/người và của nhóm ngành dịch vụ cũng chỉ đạt 38.159 nghìn đồng/người. Nếu quy ra USD theo tỷ giá hối đoái, năng suất lao động của toàn nền kinh tế cũng mới đạt khoảng 1,6 nghìn USD, của nhóm ngành nông, lâm nghiệp- thuỷ sản chỉ đạt 0,6 nghìn USD, của nhóm ngành công nghiệp- xây dựng đạt khoảng 3.438 USD, của nhóm ngành dịch vụ đạt khoảng 2.385 USD. Các con số trên còn thấp xa so với năng suất lao động chung của thế giới (khoảng trên 14,6 nghìn USD), còn thấp hơn cả mức bình quân đầu người của thế giới (khoảng 6,5 nghìn USD/người). Với năng suất còn thấp như trên thì giá trị thặng dư còn đang rất nhỏ nhoi. Hơn nữa, năng suất lao động của nước ta tăng rất chậm, chỉ khoảng 4 - 5%/năm. Như vậy, rõ ràng đóng góp năng suất của lao động trong thời gian vừa qua, chẳng những không tăng lên nhiều, so với các nước khu vực chúng ta lại càng bị cách xa thêm nữa. Ngoài ra, năng suất lao động xã hội thấp còn là do trình độ công nghệ của nước ta còn thấp, hiệu quả quản lý kém, dẫn đến lãng phí các nguồn lực lao động, không phát huy được tiềm năng. Theo chấm điểm và xếp hạng của Diễn đàn Kinh tế Thế giới, về sức cạnh tranh của lao động theo thang điểm 100 thì Việt Nam mới đạt 45 điểm về khung pháp lý, 20 điểm về năng suất lao động, 40 điểm về thái độ lao động, 16 điểm về kỹ năng lao động và 32 điểm về chất lượng lao động. Các nhà kinh tế thế giới cũng cảnh báo rằng các nền kinh tế có chất lượng nguồn nhân lực dưới 35 điểm đều có nguy cơ mất sức cạnh tranh trên thị trường toàn cầu. Theo ADB, tỷ lệ lao động có kỹ năng ở Việt Nam chỉ ở mức 27% so với mức trung bình chung khu vực là 50%. Gia nhập WTO tạo ra nhiều cơ hội, nhưng để tận dụng được nó, Việt Nam cần cải thiện hơn nữa năng lực cạnh tranh, để đảm bảo nâng cao hiệu quả và tăng trưởng theo chiều sâu. Xếp hạng năng lực cạnh tranh của nước ta rất thấp và liên tục tụt bậc trong bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh toàn cầu của WEF trong những năm gần đây. Xếp hạng năng lực cạnh tranh tăng trưởng của Việt Nam Năm 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Xếp hạng 48/53 49/59 64/75 60/80 60/102 77/104 81/117 Nguồn: WEF – Global Competitiveness Report. 2.3. Sự đóng góp của yếu tố TFP đối với tổng tốc độ tăng trưởng kinh tế. Hiện nay, ở nước ta, tăng trưởng kinh tế do yếu tố vốn và lao động còn chiếm chủ yếu, vai trò của TFP có tăng, nhưng còn rất thấp, chỉ bằng hai phần ba tỷ trọng đóng góp của yếu tố này của các nước trong khu vực hiện nay nếu so với ngay các nước đang phát triển ở châu Á. Từ 1993 đến nay, đóng góp của TFP vào GDP có tăng lên nhưng tăng còn dè dặt và chiếm tỷ trọng không lớn (từ 14,8% lên 28,2%); tỷ trọng đóng góp của lao động tăng lên trong giai đoạn 1998 – 2002 nhưng lại có xu hướng giảm dần giai đoạn sau đó; đóng góp từ vốn có giảm xuống (từ 69,3% xuống còn 52,7%), tuy nhiên yếu tố vốn vẫn chiếm chủ yếu trong đóng góp vào tăng trưởng kinh tế. So sánh với các nước trong khu vực, tỷ trọng TFP trong tăng trưởng của nước ta thấp hơn rất nhiều. Giai đoạn 1980 – 1990 ở Hàn Quốc con số này đã lên tới 31,5%, giai đoạn 1990 – 1999 chỉ số này có sự suy giảm do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á, tuy nhiên trung bình cho giai đoạn 1980 – 2000, TFP vẫn chiếm 39,96% tăng trưởng của Hàn Quốc. Ở Ấn Độ là 40,78%. Điểm phần trăm tăng trưởng của TFP của Trung Quốc chiếm từ 0,194% lên đến 4,09 % trong tăng trưởng GDP 9,71 % giai đoạn 1979 -1998. Tính chung 1960 – 2000, điểm phần trăm trung bình của TFP là 4,4 %, chiếm 46,8 % đóng góp vào tăng trưởng GDP của Trung Quốc. Giá trị TFP của Trung Quốc là khá cao so với các nước trong khu vực và có thể so sánh với các nước công nghiệp phát triển. Qua các chỉ số này phản ánh tính chất của tăng trưởng nước ta còn nghiêng về chiều rộng hơn là chiều sâu. Yếu tố lao động được coi là nguồn lực nội sinh, hiện đang có lợi thế so sánh (như giá rẻ, dồi dào) thì chỉ đóng vai trò thấp hơn nhiều so với yếu tố vốn trong tăng trưởng. Nguyên nhân của tình trạng này ở nước ta có thể được xem xét dựa trên các yếu tố cơ bản trong năng suất nhân tố tổng hợp đó là hiệu quả đầu tư còn thấp, chất lượng lao động được thể hiện qua năng suất lao động còn yếu kém và tiến bộ khoa học công nghệ mới bước đầu chậm chững phát triển. Đầu tư vào nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất ở nước ta trong những năm qua mặc dù đã có những tiến triển khả quan, tác động đến tăng trưởng trong nhiều lĩnh vực, góp phần tạo ra nhiều sản phẩm mới, có giá trị kinh tế cao, song vẫn chưa tạo nên bước đột phá trong tỷ lệ đóng góp của tiến bộ khoa học công nghệ vào tăng trưởng. Theo tiêu chí đầu tư cho nghiên cứu và triển khai (R&D) bình quân trên cán bộ nghiên cứu, Việt Nam thấp hơn Thái Lan 4 lần, Trung Quốc 7 lần, 8 lần so với Malaixia và 26 lần so với Xingapo. Đáng lưu ý là đầu tư R&D của khu vực ngoài Nhà nước đang còn quá thấp, mới đạt khoảng 19% trong khi mức độ này ở Trung Quốc là 45%, Malaixia 60% và Nhật Bản đạt trên 72%. Cuộc điều tra trên 7.850 doanh nghiệp công nghiệp của Tổng cục Thống kê trong năm 2005 cũng cho thấy, chỉ có 3,86% trong số 293 doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu khoa học và đổi mới công nghệ, tỷ lệ này sút giảm gần 2 lần so với kỳ điều tra của năm 2002 (chiếm 6,14%). Mặc dù chế biến là ngành được khuyến khích mạnh mẽ, nhưng chỉ có 38 doanh nghiệp sản xuất thực phẩm và đồ uống (chiếm 3,4% số doanh nghiệp) đầu tư vào khoa học công nghệ. Trình độ công nghệ trong nền kinh tế nước ta còn thấp, lạc hậu 3 - 4 thế hệ so với những nước công nghiệp phát triển, đứng thứ 92 trong số 117 nước được điều tra (WEF 2005 - 2006). Công nghệ trong các doanh nghiệp lạc hậu nhiều thế hệ so với khu vực. Chuyển giao công nghệ chưa có những tiến bộ cần thiết, đặc biệt trình độ công nghệ thông tin còn rất thấp. Tỷ trọng doanh nghiệp có công nghệ cao mới đạt 20,6%, thấp xa so với các nước ASEAN; rất ít doanh nghiệp quan tâm đến thông tin về khoa học và công nghệ, chỉ có khoảng 8% doanh nghiệp đạt được trình độ tiên tiến (phần lớn là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài). 3. Đánh giá tổng quát Qua phân tích từ sự đóng góp của các yếu tố ở trên, ta có thể thấy sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam trong những thập kỷ qua chủ yếu phụ thuộc vào sự tích lũy của các yếu tố đầu vào. Để có được 1 đơn vị GDP trong giai đoạn 1996 – 2000, Việt Nam phải bỏ ra 3,7% đơn vị yếu tố đầu vào, giai đoạn 2000 – 2005 tăng lên 4,6% và 2006 – 2010 là 5,1%. Việc tăng tỷ lệ yếu tố đầu vào qua từng giai đoạn phát triển cho thấy tính hiệu quả của nền kinh tế có xu hướng ngày càng giảm. Thực tế trong nhiều năm qua ở Việt Nam cho thấy, đóng góp của các yếu tố đầu vào cho tăng trưởng kinh tế chủ yếu là từ yếu tố vốn, đa số là từ nguồn vốn nước ngoài FDI. Như vậy, nền kinh tế tăng trưởng theo xu hướng đầu tư mở rộng và vốn đóng vai trò quan trọng chủ yếu. Vốn trong nước có vai trò quyết định, được huy động từ trong công chúng hoặc từ sự nới lỏng của chính sách tài khoá và chính sách tiền tệ. Nếu như nguồn vốn đầu tư chủ yếu được khai thác từ trong tay công chúng thì tác động của nó đến tăng trưởng kinh tế sẽ vững chắc, không tạo ra nguy cơ lạm phát. Nhưng thông thường nguồn vốn này không đủ đáp ứng nhu cầu và như vậy, phải dùng đến nguồn vốn vay nước ngoài hoặc tăng lượng tiền cơ sở thông qua các chính sách kinh tế. Những nguồn vốn này nếu đầu tư không mang lại hiệu quả sẽ tạo ra tiềm ẩn lạm phát cao. Hiện nay, nguồn vốn đầu tư chính của Việt Nam vẫn là thu hút từ nước ngoài, bởi Việt Nam không trông cậy được nhiều vào thị trường tài chính trong nước vì thị trường này ở ta còn quá nhỏ. Do đó, tốc độ tăng trưởng của Việt Nam tuy có cao, song xét về lâu dài thì không bền vững, dễ chịu tác động của thị trường thế giới. Ngoài ra, hiệu quả đầu tư còn thấp gây lãng phí, năng suất lao động của nước ta còn rất yếu kém, thiếu lao động có trình độ, tình trạng chảy máu chất xám đang và vẫn tiếp tục diễn ra gây nhiều thất thoát cho nhà nước, đầu tư cho nghiên cứu và phát triển khoa học công nghệ chưa được quan tâm sâu sát, thiếu các cơ chế khuyến khích nghiên cứu khoa học. Thực tiễn ở nước ta trong giai đoạn vừa qua cũng đã chỉ ra rằng những thiết bị hiện đại nhập về nhưng do không làm chủ được bí quyết công nghệ và nhân công ko đủ trình độ vận hành thiết bị, nên sản phẩm làm ra không đảm bảo yêu cầu chất lượng mong muốn, công suất máy móc thiết bị được sử dụng ở mức thấp chưa đến 50%. Qua đó làm cho tỷ lệ đóng góp của yếu tố các nhân tố tổng hợp trong tổng tốc độ tăng trưởng kinh tế còn nhỏ, chưa được một phần tư, làm giảm năng lực cạnh tranh của nước ta trong bảng xếp hạng của thế giới. Điều đó cũng chứng tỏ, nền kinh tế Việt Nam hiện vẫn đi theo hướng tăng trưởng về số lượng, chưa chuyển sang tăng trưởng về chất lượng, vẫn chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu. 4. Giải pháp Thứ nhất, để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao hơn, Việt Nam phải tăng yếu tố đầu vào; nghĩa là đầu tư nhiều hơn về đất, con người, vốn. Mặt khác Việt Nam cũng phải tăng tính hiệu quả của nền kinh tế để đảm bảo tăng trưởng bền vững, tránh được nhiều rủi robởi hiện nay mô hình tăng trưởng kinh tế của Việt Nam đang dựa trên các yếu tố đầu vào cao (tỷ lệ đầu tư trên GDP). Tuy nhiên, các yếu tố đầu vào như đất, nguồn nhân lực, tài chính chỉ có giới hạn nhất định và không thể huy động thêm được nữa khi đã ở mức cao. Bởi vậy để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững vừa phải tăng các yếu tố đầu vào (đầu tư chiều rộng) vừa tăng tính hiệu quả của nền kinh tế (đầu tư chiều sâu). So với các nước xung quanh, tính hiệu quả của nền kinh tế Việt Nam trong năm 2006 - 2007 vẫn còn thấp. Theo ADB, ở Thái Lan cứ chi 1 USD cho sản xuất tạo được 3,4 đơn vị sản phẩm, ở Trung Quốc là 2,7 đơn vị, còn ở Việt Nam là 2,3 đơn vị. Sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam trong những thập kỷ qua chủ yếu phụ thuộc vào sự tích lũy của các yếu tố đầu vào, đặc biệt là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Bên cạnh chiến lược tăng trưởng dựa vào đầu vào, định hướng phát triển trong giai đoạn tiếp theo cần dựa vào tăng năng suất, đặc biệt là nâng cao năng suất TFP - biểu thị hiệu quả của chất lượng lao động và chất lượng vốn. TFP chứng minh được sự gia tăng của đầu ra sẽ không phụ thuộc vào sự gia tăng số lượng đầu vào, mà dựa vào cải tiến các yếu tố đầu vào như lao động và vốn. Với cùng số lượng đầu vào, sẽ tạo ra nhiều đầu ra hơn nhờ cải tiến chất lượng lao động, chất lượng vốn và sử dụng hiệu quả các nguồn lực này. TFP đại diện cho các yếu tố không thể định lượng được như: Công nghệ, sự sáng tạo và đổi mới về quản lý, nâng cao kỹ năng, thái độ làm việc nhằm giảm các chi phí hoạt động. Với sự gia tăng cạnh tranh của các nền kinh tế phát triển và các nền kinh tế đang nổi lên, yêu cầu đặt ra đối với Việt Nam là cần có các chiến lược phát triển mới tập trung vào phát triển nguồn nhân lực cũng như công nghệ tiên tiến nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế thông qua chiến lược phát triển định hướng vào TFP. Nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả của nền kinh tế, đảm bảo tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu, trong thời gian tới, định hướng cho tăng trưởng của nước ta là phải không ngừng nâng cao tỷ trọng đóng góp của yếu tố năng suất nhân tố tổng hợp TFP trong tăng trưởng, nâng cao hiệu quả đầu tư, tăng cường năng lực cạnh tranh nền kinh tế. Để đạt được mục tiêu này cần có những giải pháp đồng bộ mang tính dài hạn cũng như các giải pháp ngắn hạn. Yêu cầu phải có đầu tư liên tục vào giáo dục - đào tạo và cơ cấu vốn cùng với yêu cầu tái cơ cấu lại nền kinh tế. Phải đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để đạt được sự thành công của chiến lược phát triển kinh tế dựa vào TFP. Giáo dục - đào tạo: Đầu tư vào nguồn nhân lực để nâng cao năng lực của lực lượng lao động. Nhìn chung, người công nhân được đào tạo tốt sẽ làm việc năng suất hơn và tạo ra các sản phẩm, dịch vụ chất lượng hơn. Đây chính là động lực cho tăng trưởng TFP. Những người công nhân này làm việc linh hoạt hơn và mất ít thời gian hơn trong việc tiếp cận với các công nghệ mới. Cơ cấu vốn: Trong thị trường toàn cầu ngày nay, tính cạnh tranh được quyết định trên cơ sở cung cấp các sản phẩm có chất lượng cao và giá cả hợp lý. Để đạt được lợi thế cạnh tranh, các ngành cần cải tiến và trang bị cho quá trình sản xuất các công nghệ mới. Việc đầu tư vào máy móc, thiết bị tiên tiến sẽ lập tức tạo đầu ra và giảm chi phí sản xuất, qua đó tăng TFP. Đồng thời điều chỉnh cơ cấu đầu tư, nâng cao hiệu quả đầu tư, đặc biệt là đầu tư công, đầu tư từ ngân sách nhà nước. Giải quyết những vấn đề liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản như chống thất thoát vốn đầu tư, đấu thầu, chất lượng công trình xây dựng, chống đầu tư dàn trải... đã được đề cập ở trên cũng như nâng cao chất lượng trong quá trình lựa chọn và quyết định dự án đầu tư bởi nguyên nhân của việc đầu tư kém hiệu quả, trước hết xuất phát từ việc lựa chọn và quyết định dự án đầu tư. Đây còn là vấn đề liên quan đến chống tham nhũng và quản lý đầu tư hiệu quả. Nhiều nhà kinh tế cho rằng, cần và có thể duy trì hệ số ICOR hợp lý từ 3,5 - 4, muốn vậy cần phải lưu ý từ việc lựa chọn, quyết định dự án đầu tư để có được cơ cấu đầu tư hợp lý, tạo tiền đề hình thành cơ cấu kinh tế có hiệu quả. Ngoài ra, điều chỉnh cơ cấu đầu tư phải gắn với cải cách doanh nghiệp nhà nước và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, giảm thiểu sự bất hợp lý trong phân bổ nguồn lực cho tăng trưởng. Đặt mục tiêu tăng hiệu quả đầu tư, trước hết là đầu tư của Nhà nước thay vì quá tập trung vào tăng vốn đầu tư. Tái cơ cấu nền kinh tế: Được thể hiện qua sự chuyển đổi các nguồn lực từ lĩnh vực có hiệu quả kinh tế thấp sang các lĩnh vực và ngành có hiệu quả kinh tế cao. Việc phân bổ lại các nguồn lực cho các ngành và lĩnh vực có hiệu quả kinh tế cao sẽ giúp cho việc sử dụng các nguồn lực hiệu quả, dẫn đến sự tăng trưởng TFP. Sự tiến bộ của công nghệ: Với năng lực công nghệ cao, lực lượng lao động tích cực và hệ thống quản lý hiệu quả, nền kinh tế có thể sản xuất ra các sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Sự tích lũy, truyền bá và sử dụng các kiến thức về sự sáng tạo, đổi mới và ý thức về năng suất sẽ hướng tới nâng cao TFP và duy trì sự cạnh tranh. Đồng thời phải tăng cường đầu tư ở mức cao hơn cho phát triển khoa học - công nghệ, hoạt động nghiên cứu và triển khai (R&D). Khoa học - công nghệ được coi là vũ khí cạnh tranh lợi hại trong thế kỷ XXI. Do đó, Việt Nam cần phải có chiến lược phát triển dài hạn về khoa học - công nghệ; đầu tư ở mức cao hơn, tạo điều kiện để hình thành thị trường các sản phẩm khoa học - công nghệ và có chính sách hỗ trợ thị trường này phát triển. Cần đón đầu, đi tắt, vận dụng kịp thời những thành tựu của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ vào hiện đại hóa sản phẩm, hiện đại hóa quản trị và nâng cao sự đóng góp của TFP cho tăng trưởng kinh tế thông qua việc đầu tư nghiên cứu và phát triển (R&D). Tuy nhiên, tăng đầu tư cho khoa học - công nghệ phải gắn liền với tăng hiệu quả và chất lượng đầu tư, đảm bảo nâng cao năng lực khoa học - công nghệ của nước ta. Nhà nước nên chuyển mạnh sang hình thức quản lý bằng cơ chế chính sách nhằm vào hai mục tiêu cụ thể là tạo kích thích đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp và tăng hợp tác hai chiều giữa các tổ chức nghiên cứu triển khai và doanh nghiệp. Từ viết tắt và tài liệu tham khảo 1. Từ viết tắt - TN: Thu nhập - SX: Sản xuất - TDCC: Tiêu dùng cuối cùng - TSCD: Tài sản cố định - TSLD: Tài sản lưu động - VA: Giá trị tăng thêm - IC: Giá trị trung gian - HH, DV: Hàng hóa, dịch vụ - PTKTXH: Phát triển kinh tế xã hội - WTO: Tổ chức thương mại thế giới - FOB: Free on Board - Giao lên tàu - FDI: Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài - ODA: Vốn viện trợ phát triển chính thức - NGO: Vốn của các tổ chức phi chính phủ - TFP: Yếu tô các nhân tố tổng hợp - ADB: Ngân hàng phát triển Châu Á 2. Tài liệu tham khảo - Giáo trình kinh tế phát triển - Trang web của Tổng cục thống kê: - WEF – Global Competitiveness Report. - Kinh tế Việt Nam 2003 - 2004 và Thời báo Kinh tế Việt Nam - Báo cáo của ADB

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc6002.doc
Tài liệu liên quan