Đề tài Mối quan hệ đầu tư chiều rộng và đầu tư chiều sâu

n tÝch ®óng nhu cÇu thÞ tr­êng, kh¶ n¨ng tµi chÝnh, ®Þnh h­íng ph¸t triÓn l©u dµi vµ víi nh÷ng nguån lùc hiÖn cã cña m×nh ®Ó quyÕt ®Çu t­ theo h×nh thøc nµo cho phï hîp. c. TÝnh lo¹i trõ t­¬ng ®èi trong mèi quan hÖ gi÷a ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u. §Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u cã mèi quan hÖ lo¹i trõ t­¬ng ®èi. V× trong qu¸ tr×nh lùa chän h×nh thøc ®Ó thùc hiÖn ®Çu t­, dùa trªn nh÷ng ®iÒu kiÖn nhÊt ®Þnh vÒ thêi gian, nguån vèn ®Çu t­, môc ®Ých... mµ nhµ ®Çu t­ cã thÓ lùa chän mét trong hai h×nh thøc ®Ó thùc hiÖn ®Çu t­. Mèi quan hÖ nµy cã t×nh lo¹i trõ t­¬ng ®èi v× phÇn lín trong c¸c tr­êng hîp nhµ ®Çu t­ chØ cã thÓ chän ®­îc mét trong hai h×nh thøc ®Ó thùc hiÖn ®Çu t­. Tuy nhiªn cã nh÷ng tr­êng hîp mµ nhµ ®Çu t­ cã thÓ thùc hiÖn cïng lóc hai h×nh thøc ®Çu t­. Nh÷ng tr­êng hîp nµy t¹o nªn tÝnh lo¹i trõ t­¬ng ®èi trong mèi quan hÖ gi÷a ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u. Sù quyÕt ®Þnh lùa chän h×nh thøc ®Çu t­ nµy mµ lo¹i trõ ®i h×nh thøc ®Çu t­ kia ph¶i dùa vµo nhiÒu yÕu tè nh­ : yÕu tè thÞ tr­êng, ®Þnh h­íng ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp.... 2/ Mèi quan hÖ gi÷a ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u trong sù t­¬ng t¸c cña m«i tr­êng. a. Mèi quan hÖ gi÷a ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u trong sù t¸c ®éng tõ yÕu tè cung cÇu thÞ tr­êng. Cung cÇu lµ hai yÕu tè mËt thiÕt cã t¸c ®éng ®an xen, chi phèi qu¸ tr×nh ®Çu t­. Trong ®ã, cÇu thÞ tr­êng lµ yÕu tè cÇn cã, chi phèi viÖc ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­. Khi cÇu cao, s¶n phÈm kh«ng ®¸p øng ®ñ so víi mong muèn. Lóc ®ã, ph¶i ®¸nh gi¸ ®­îc nhu cÇu thÞ tr­êng mong muèn còng nh­ kh¶ n¨ng ®¸p øng ®Ó cã kÕ ho¹ch cô thÓ. ViÖc ®Çu t­ nµy cã thÓ lµ ®Çu t­ theo chiÒu réng (më réng quy m« c¸c yÕu tè ®Çu vµo nh­ nguyªn liÖu, lao ®éng,…) hay n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng nh»m ®¸p øng sè l­îng s¶n phÈm nhiÒu h¬n víi nguån nguyªn liÖu ®Çu vµo vÉn kh«ng thay ®æi. Ng­îc l¹i, nÕu cÇu s¶n phÈm thÊp, ho¹t ®éng ®Çu t­ sÏ b¾t ®Çu tõ viÖc c¶i tiÕn c«ng nghÖ, t¨ng chÊt l­îng s¶n phÈm hoÆc t×m ra s¶n phÈm míi cã ®¸p øng nhu cÇu míi cña kh¸ch hµng. Cung trªn thÞ tr­êng còng cã t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn viÖc quyÕt ®Þnh ®Çu t­. ViÖc ®Çu t­ theo chiÒu réng sÏ ®­îc sö dông khi c¸c nhµ s¶n xuÊt kh«ng ®¸p øng ®ñ nhu cÇu trªn thÞ tr­êng trªn thÞ tr­êng. Cßn ng­îc l¹i cung thÞ tr­êng qu¸ cao dÉn ®Õn sù b·o hoµ trong nhu cÇu vÒ s¶n phÈm ®ã ®ßi hái c¸c nhµ cung øng ph¶i ®Çu t­ theo chiÒu s©u ®Ó t¨ng chÊt l­îng s¶n phÈm vµ t¹o ra s¶n phÈm míi. Nh­ vËy, dï nhµ ®Çu t­ quyÕt ®Þnh ®Çu t­ theo chiÒu réng hay theo chiÒu s©u th× vÉn ph¶i c¨n cø vµo cung – cÇu trªn thÞ tr­êng. V× vËy, cung- cÇu lµ c¬ së c¨n b¶n ®Ó nhµ ®Çu t­ quyÕt ®Þnh lùa chän h×nh thøc ®Çu t­ hîp lý nh»m ®¸p øng nhu cÇu thÞ tr­êng vµ thu vÒ lîi Ých tèi ®a cã thÓ. Vµ trªn c¬ së nghiªn cøu cung- cÇu cña thÞ tr­êng t¹i thêi ®iÓm ®ã nhµ ®Çu t­ cã thÓ lùa chän ®Çu t­ chiÒu réng hoÆc ®Çu t­ chiÒu s©u vµ cã thÓ thùc hiÖn cïng lóc hai h×nh thøc ®Çu t­. b. Sù t¸c ®éng cña m«i tr­êng vÜ m« tíi mèi quan hÖ gi÷a ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u. Trong toµn bé qu¸ tr×nh ®Çu t­ nh÷ng ®iÒu kiÖn vÒ tù nhiªn, kinh tÕ x· héi ®ãng vai trß quan träng chi phèi sù lùa chän h×nh thøc ®Çu t­ vµ quy m« ®Çu t­. + Sù t¸c ®éng tõ yÕu tè tù nhiªn: m«i tr­êng tù nhiªn bao gåm hÖ thèng c¸c yÕu tè tù nhiªn ¶nh h­ëng trùc tiÕp tíi c¸c nguån lùc ®Çu vµo cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ chóng cã t¸c ®éng trong toµn bé qu¸ tr×nh ®Çu t­. MÆt kh¸c m«i tr­êng tù nhiªn chÝnh lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó ®¸nh gi¸ c¬ héi ®Çu t­ còng nh­ lùa chän h×nh thøc ®Çu t­. VÝ dô mét doanh nghiÖp ®ang s¶n xuÊt mét lo¹i s¶n phÈm A dùa trªn yÕu tè ®Çu vµo tù nhiªn lµ B. S¶n phÈm A ®ang cã c¬ héi tiªu thô trªn thÞ tr­êng, tuy nhiªn yÕu tè ®Çu vµo B l¹i lµ cã h¹n vµ gi¸ thµnh ®¾t. V× vËy ®ßi hái doanh nghiÖp ph¶i ®Çu t­ chiÒu s©u ®Ó nghiªn cøu t×m ra nh÷ng yÕu tè ®Çu vµo kh¸c thay thÕ mµ kh«ng lµm thay tíi ®Æc tÝnh s¶n phÈm cña A. Vµ ng­îc l¹i, nÕu yÕu tè ®Çu vµo B cã thÓ khai th¸c rÊt nhiÒu víi gi¸ thµnh rÎ th× doanh nghiÖp nªn ®Çu t­u chiÒu réng ®Ó gia t¨ng l­îng s¶n phÈm A b¸n ra thÞ tr­êng nh»m thu vÒ lîi nhuËn tèi ®a. §Æc biÖt ®èi víi nh÷ng nghµnh phô thuéc chÆt chÏ vµo m«i tr­êng tù nhiªn nh­: n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, khai th¸c chÕ biÕn thuû h¶i s¶n, du lÞch ... th× viÖc ®Çu t­ më réng lu«n g¾n liÒn víi viÖc nghiªn cøu m«i tr­êng tù nhiªn. + Sù t¸c ®éng tõ ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi: Nh÷ng ®iÒu kiÖn vÒ kinh tÕ – x· héi – v¨n hãa cã t¸c ®éng trùc tiÕp tíi toµn bé qu¸ tr×nh ®Çu t­. 3/ Sù kÕt hîp gi÷a ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u. Nh­ chóng ta ®· tr×nh bµy ë trªn, ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u lµ hai mÆt cña mét qu¸ tr×nh ®Çu t­. Chóng cã mèi quan hÖ qua l¹i kh¨ng khÝt vµ t­¬ng t¸c víi nhau. Hai h×nh thøc ®Çu t­ nµy lu«n ®i song song trong suèt qu¸ tr×nh ®Çu t­. Chóng cã thÓ lµm ®éng lùc cho nhau ph¸t triÓn, mÆt kh¸c chóng l¹i cã mèi quan hÖ lo¹i trõ t­¬ng ®èi lÉn nhau. ChÝnh v× vËy, ®Ó qu¸ tr×nh ®Çu t­ ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ cao nhÊt th× mét vÊn ®Ò rÊt quan träng lµ ph¶i kÕt hîp hµi hoµ ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u. §Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u lµ hai mÆt cña mét qu¸ tr×nh ®Çu t­. Nãi c¸ch kh¸c, ®Çu t­ chiÒu réng lµ ®Çu t­ vÒ mÆt quy m« sè l­îng cña nÒn kinh tÕ cßn ®Çu t­ chiÒu s©u lµ ®Çu t­ n©ng cao mÆt chÊt cña nÒn kinh tÕ. Nh­ vËy nÕu chØ ®Çu t­ theo h­íng më réng quy m« sè l­îng mµ kh«ng ®Çu t­ chiÒu s©u th× nÒn kinh tÕ chØ gia t¨ng vÒ quy m« chø chÊt l­îng th× vÉn kh«ng thay ®æi. Ng­îc l¹i nÕu chØ ®Çu t­ chiÒu s©u th× nÒn kinh tÕ cã thÓ n©ng cao chÊt l­îng nh­ng l¹i mÊt ®i c¬ héi më réng quy m« nÒn kinh tÕ. ChÝnh v× vËy, ph¶i kÕt hîp hµi hoµ gi÷a ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u ®Ó qu¸ tr×nh ®Çu t­ thu ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ toµn diÖn vµ ph¸t triÓn l©u dµi. MÆt kh¸c, ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u lµ hai qu¸ tr×nh cña ®Çu t­ triÓn v× vËy chóng kh«ng thÓ t¸ch rêi nhau. Chóng võa cã mèi quan hÖ lµ ®éng lùc ph¸t triÓn cña nhau l¹i võa cã tÝnh lo¹i trõ lÉn nhau. V× vËy nÕu nhµ ®Çu t­ kÕt hîp hµi hoµ ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u th× sÏ ph¸t huy ®­îc tÝnh t­¬ng trî lÉn nhau gi÷a hai qu¸ tr×nh vµ h¹n chÕ ®­îc tÝnh lo¹i trõ lÉn nhau gi÷a chóng tÊt yÕu ®em ®Õn kÕt qu¶ tèt h¬n trong qu¸ tr×nh ®Çu t­. Ch­¬ng II - Thùc tr¹ng vÒ ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u ë viÖt nam. I – tæng quan vÒ t×nh h×nh ®Çu t­ ë viÖt nam N¨m 2007 lµ n¨m ®Çu tiªn viÖt nam trë thµnh thµnh viªn chÝnh thøc cña WTO vµ thùc hiªn cam kÕt PNTR víi Hoa Kú, do ®ã thÞ tr­êng xuÊt khÈu më réng , rµo c¶n th­¬ng m¹i ViÖt Nam víi c¸c thµnh viªn WTO ®­îc dì bá hoÆc h¹n chÕ. VÞ thÕ cña ViÖt Nam trªn tr­êng quèc tÕ ®­îc n¨ng cao qua héi nghÞ cÊp cao APEC n¨m 2006. Quan hÖ ngo¹i giao, c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c kinh tÕ, ®Çu t­ më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu ®­îc cñng cè vµ t¨ng c­êng th«ng qua c¸c cuéc th¨m cÊp cao cña ®¶ng, nhµ n­íc cïng víi sù tham gia cña c¸c doanh nghiÖp. T×nh h×nh chÝnh trÞ æn ®Þnh, an ninh quèc phßng ®¶m b¶o, ®· t¹o m«i tr­êng thuËn lîi thu hót c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi còng nh­ c¸c doanh nghiÖp trong n­íc. Kinh tÕ t¾ng tr­ëng cao, c¬ cÊu kinh tÕ chuyÓn dÞch theo h­íng tiÕn bé vµ thµnh tùu næi bËt, c¬ b¶n cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam n¨m 2007. Tæng s¶n phÈm trong n­íc t¨ng 8.44%, ddath kÕ ho¹ch ®Ò ra( 8.0 – 8.5%), cao h¬n n¨m 2006( 8.17%). Vµ lµ møc cao nhÊt trong vßng 11 n¨m gÇn ®©y. víi tèc ®é nµy viÖt nam ®óng thø 3 vÒ tèc ®é t¨ng GDP n¨m 2007 cña Ch©u ¸ sau Trung Quèc vµ Ên §é, cao nhÊt trong c¸c n­íc ASIAN ®é t¨ng GDP c¶ ba khu kinh tÕ chñ yÕu ®Òu ®¹t møc kh¸ khu vùc n«ng l©m nghiÖp vµ thuû s¶n ­íc t¨ng 3% so víi møc 3.32% cugngf kú 2006, khu vùc c«ng nghiÖp vµ x©y dùng t¨ng 10.33% so víi møc 10.32% cïng kú vµ khu vùc dÞch vô t¨ng 8.5% so víi møc 8.29% cña n¨m 2006. Khèi l­îng vèn ®Çu t­ toµn x· héi thùc hiÖn n¨m 2007 theo gi¸ thùc ­íc tÝnh ®¹t 461.9 ngh×n tû ®ång, b¨ng 40.4% tæng s¶n phÈm trong n­íc( ®¹t kÕ ho¹ch ®Ì ra 40% GDP) vµ t¨ng 15.08% so víi n¨m 2006, trong ®ã vèn khu vùc nhµ n­íc 200 ngh×n tû ®ång chiÕm 43.4% tæng vèn vµ t¨ng 8.1%; vèn khu vùc ngoµi nhµ n­íc 187.8 ngh×n tû ®ång chiÕm 40.7% vµ t¨ng 24,8% vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi 74,1 ngh×n tû ®ång chiÕm 16% vµ t¨ng 17.1%. Tæng vèn nhµ n­íc, vèn ®Çu t­ tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc ( gåm vèn dù ¸n vµ ch­¬ng tr×nh môc tiªu) ­íc thùc hiÖn 97 ngh×n tû ®ång, b»ng 101.6% kÕ ho¹ch n¨m, trong ®ã vèn do ®Þa ph­¬ng qu¶n lý 64,4 ngh×n tû ®ång, b»ng 107.2%; vè tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc ø¬c tÝnh 40.3 ngh×n tû ®ång ®¹t kÕ hoach n¨m vµ vèn cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ c¸c tæ chøc nhµ n­íc kh¸c kho¶ng 62.7 ngh×n tû ®ång. Vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi t¨ng kh¸, ­íc tÝnh n¨m 2007 ®¹t 20.3 tû USD, t¨ng 69.3% so víi n¨m 2006 vµ v­ît 56.3 % kÕ ho¹ch c¶ n¨m, trong ®ã vèn cÊp phÐp míi lµ 17.86 tû USD. Trong n¨m 2007 c¶ n­íc ®· thu hót 350 l­ît dù ¸n t¨ng vèn víi sè vèn trªn 3.2 tû USD vèn ®Çu t­ t¨ng thªm cña c¸c dù ¸n cò. NÐt míi trong thu hót vèn FDI n¨m 2007 lµ c¬ cÊu ®Çu t­ ®· chuyÓn dÞch tõ c«ng nghiÖp sang lÜnh vùc dÞch vô kh¸ch s¹n, c¨n hé cho thuª, nhµ hµng, du lÞch, tµi chÝnh ng©n hµng… ®Þa bµn ®Çu t­ còng chuyÓn m¹nh ®Õn c¸c vïng Ýt dù ¸n nh­ miÒn trung vµ miÒn b¾c. cïng víi t¨ng FDI, l­îng kiÒu hèi ®æ vÒ ViÖt Nam tiÕp tôc t¨ng cao. Dù kiÕn c¶ n¨m 2007, l­îng kiÒu hèi cña ng­êi ViÖt Nam ë nø¬c ngoµi göi vÒ qua kªnh chÝnh thøc ®¹t 5.5 tû USD so víi møc 4.7 tû USD n¨m 2006, gÊp 157 lÇn n¨m 2001. Nguån vèn kiÒu hèi 2007 chñ yÕu lµ gióp ng­êi th©n trong n­íc ®Çu t­ chøng kho¸n, kinh doanh ®Þa èc, mét phÇn mua s¾m tµi s¶n, hµng ho¸, lÔ héi vµo dÞp cuèi n¨m. Vèn ®Çu t­ gi¸n tiÕp tõ thÞ tr­êng chøng kho¸n c¶ n¨m ­íc ®¹t tõ 4.5 – 5 tû USD n¨m 2007. HiÖn nay c¸c nhµ ®Çu t­ trong n­íc còng nh­ n­íc ngoµi ®ang thóc ®Èy ho¹t ®éng ®Çu t­ chiÒu s©u ë thÞ tr­êng ViÖt Nam. §ã lµ c¸c dù ¸n ®Çu t­ cã hµm l­îng c«ng nghÖ cao, víi sè vèn lín nh­: Dù ¸n thÐp Posco 1,126 tû USD. Dù ¸n ®Çu t­ vµo c«ng ty TNHH Intel Products Vietnam 1 tû USD Dù ¸n ®Çu t­ vµo c«ng ty Tycoon Steel 556 triÖu USD Tr×nh ®é khoa häc c«ng nghÖ mÆc dï ®­îc n©ng lªn nhê sù `gia t¨ng cña khu vùc vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ ®æi míi thiÕt bÞ cña doanh nghiÖp trong n­íc. Tuy nhiªn tr×nh dé khoa häc c«ng nghÖ trong ngµnh c«ng nghiÖp cßn thÊp. TØ träng doanh nghiÖp cã c«ng nghÖ cao ë ViÖt Nam míi ®¹t kho¶ng 20,6% , thÊp xa so víi c¸c n­íc trong khu vùc nh­ Malaisia 51,1%; Singapor 73%. §ã lµ kÕt qu¶ rÊt ®¸ng tr©n träng mµ n­íc ta ®· nç lùc ®¹t ®­îc . Cã thÓ kh¼ng ®Þnh n¨m 2007-ViÖt Nam chÝnh thøc trë thµnh thµnh viªn cña WTO lµ mét mèc quan träng trong lÞch sö kinh tÕ n­íc ta. Nã ®¸nh dÊu b­íc chuyÓn m×nh cña ViÖt Nam trong thêi k× héi nhËp. Bªn c¹nh ho¹t ®éng ®Çu t­ chiÒu s©u th× viÖc x©y dùng míi, më réng, n©ng cÊp nhµ x­ëng...trong ®Çu t­ chiÒu réng còng ®­îc t¨ng c­êng. Nh­ng nh÷ng dù ¸n ®­îc thùc hiÖn b»ng vèn ng©n s¸ch nh­ ®Çu t­ më réng hÖ thèng giao th«ng, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ®Òu kh«ng hiÖu qu¶, cã t×nh tr¹ng ®ôc khoÐt, l·ng phÝ trong viÖc sö dông vèn; hay ho¹t ®éng ®Çu t­ chiÒu réng cña nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc th× dµn tr¶i, thiÕu träng t©m ,träng ®iÓm ; cã xu h­íng ch¹y theo ngµnh nghÒ ®ang “nãng” trªn thÞ tr­êng, mµ kh«ng c¨n cø vµo chuyªn m«n, së tr­êng cña doanh nghiÖp. II. Thùc tr¹ng vÒ ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u : Thùc tr¹ng vÒ ®Çu t­ chiÒu réng: Nhãm ngµnh n«ng, l©m –thuû s¶n. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña khu vùc n«ng,l©m vµ thuû s¶n n¨m 2007 theo gi¸ so s¸nh 1994 ­íc tÝnh ®¹t gÇn 200 ngh×n tØ ®ång, t¨ng 4,6% so víi n¨m 2006. Trong ®ã, n«ng nghiÖp t¨ng 2,9%; l©m nghiÖp t¨ng 1% vµ thuû s¶n t¨ng 11%.Do ¶nh h­ëng cña m­a b·o , lò ë nhiÒu ®Þa ph­¬ng vµ dÞch bÖnh trªn c©y trång, vËt nu«i, chi phÝ ®Çu vµo t¨ng nhÊt lµ chi phÝ cho ch¨n nu«i nªn gi¸ trÞ t¨ng thªm cña khu vùc nµy chØ t¨ng 3.41% so víi n¨m tr­íc, gåm cã n«ng nghiÖp 2.34%; l©m nghiÖp t¨ng 1.1%; thuû s¶n t¨ng 10,38%. Nh­ vËy, nghµnh thuû s¶n lµ nghµnh chã tèc ®é gia t¨ng m¹nh nhÊt trong nhãm nghµnh nµy. Sau ®©y lµ mét vÝ dô vÒ hîp t¸c x· nu«i trång thuû s¶n ë tØnh Sãc Tr¨ng: Hîp t¸c x· nu«i trång thuû s¶n VÜnh T©n ®­îc tæ chøc héi nghÞ thµnh lËp ngµy 17/05/2004 vµ ®­îc cÊp phÐp ®i vµo ho¹t ®éng, trô së vµ khu s¶n xuÊt cña hîp t¸c x· to¹ l¹c t¹i Êp Trµ V«n, x· VÜnh T©n. Khi míi thµnh lËp HTX cã 24 x· viªn, vèn gãp b»ng ®Êt lµ 17 ha, b»ng tiÒn lµ 605 triÖu ®ång. Tr­íc khi thµnh lËp HTX , ®©y lµ vïng ®Êt hoang ho¸ ®a sè bµ con lµ ®ång bµo d©n téc Khmer nghÌo, thiÕu vèn, kh«ng cã ®iÒu kiÖn ®Ó s¶n xuÊt, hÖ thèng thuû lîi kh«ng ®ång bé, kh«ng cã ®­êng dÉn n­íc nªn c¸c hé n«ng d©n ë ®©y kh«ng s¶n xuÊt nhiÒu n¨m liÒn nªn ®Êt bÞ bá hoanh kh«ng khai th¸c tתm n¨ng ®Êt ®ai, ®êi sèng nh©n dan gÆp nhiÒu khã kh¨n. Mét sè héi b¸n ®Êt ®i lµm ¨n xa hoÆc lµm nghÒ kh¸c. Ho¹t ®éng ®µu t­ chiÒu réng cña HTX: + Ban chñ nhiÖm lµm viÖc vµ tho¶ thuËn víi x· viªn gãp vèn b»ng quü ®Êt 17 ha, b»ng tiÒn lµ 605 triÖu ®ång, thèng nhÊt thay ®æi hiÓn tr¹ng cò. + X©y dùng hÖ thèng thuû lîi khÐp kÝn. + C¶i t¹o mÆt b¨ng víi diÖn tÝch mÆt n­íc 10 ha, víi 22 ao nu«i. + Vay 800 triÖu ®ång ®Ó mua m¸y mãc, trang thiÕt bÞ dÓ phôc vô yªu cÇu nu«i trång thuû s¶n cña HTX. + Niªn vô 2004 – 2005 víi 16 ao th¶ nu«i, 1.8 triÖu con t«m só gièng, ®¹t 70% kÕ ho¹ch. Qua h¬n 5 th¸ng HTX thu ho¹ch ®­îc 18.324 kg. + Niªn vô 2005 – 2006 HTX ®­a vµo nu«i 21 ao víi l­îng gièng th¶ nu«i 2.438.000 con só gièng. Cuèi mïa vô thu ho¹ch ®­îc 24.829kg, tæng doanh thu ®¹t 2.933.325® ®¹t 78% so víi ph­¬ng ¸n s¶n xuÊt. b. Nghµnh c«ng nghiÖp- x©y dùng c¬ b¶n. Sản xuất công nghiệp năm 2007 tiếp tục duy trì được tốc độ tăng trưởng cao, nhất là khu vực ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2007 theo giá so sánh 1994 ước tính tăng 17.1% so với năm 2006, bao gồm khu vực DNNN tăng 10.3% ( trung ương quản lý tăng 13.3%, địa phương quản lý tăng 3%) khu vực ngoài nhà nước tăng 10.9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 18.2%. Nguyên nhân khu vực DNNN tăng thấp là do chúng ta đang tiếp tục thực hiện chủ trương sắp xếp và cổ phần hoá nên số doanh nghiệp khu vực này giảm. Khu vực ngoài nhà nước vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng nhanh nhất trong 3 khu vực, chủ yếu do luật doanh nghiệp mới tạo điều kiện cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển. Chẳng hạn, tổng công ty công nghiệp tàu thuỷ VN. Đây là một trong 17 tổng công ty lớn nhất của nhà nước được thành lập theo quyết định số N069/TTg do thủ tướng Chính phủ và ban hành ngày 31/1/1996 trên cơ sở tổ chức lại ngành công nghiệp tàu thuỷ VN-một ngành đã có truyền thống rất lâu đời ở VN. Sau mười năm nỗ lực hoạt động, đến nay tập đoàn VINASHIN đã có hơn 100 đơn vị thành viên ở khắp đất nước, công nhân viên gần 35000 người, năng lực của các đơn vị thành viên đã tăng lên gấp mười lần so với trước đây. Giá trị vốn cố định không ngừng gia tăng, tổng mức đầu tư từ năm 1996 đến nay đạt hơn 15,000 tỷ đồng. Mức tăng trưởng bình quân liên tục trong mười năm đạt từ 35-45%/năm ,lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu tăng 3 lần,nộp ngân sách những năm gần đây đạt trên dưới 250 tỷ đồng/năm; lương bính quân của người lao động tăng 5 lần.Tổng giá trị các hợp đồng đã ký với đối tác nước ngoài năm 2006 đạt 5 tỷ USD. Mét trong những hoạt động làm nên thành công của tập đoàn là hoạt động đầu tư theo chiều rộng. * Hoạt động đầu tư chiều rộng của doanh nghiệp thể hiện: Song hành với chương trình tạo dựng sản phẩm mới, VINASHIN cũng đã mạnh dạn đầu tư các dự án nâng cấp ,mở rộng và xây dựng mới các nhà máy đóng tàu có trọng tải lớn. Tæng møc ®Çu t­ kÕ ho¹ch 10 n¨m (2001-2010) dù kiÕn lµ 450 tû USD , Vinashin ®· chuyÓn sang kÕ ho¹ch ®Çy 5 n¨m (2006- 2010) ®Çy tham väng víi tæng møc ®Çu t­ 3 tû USD. Cùng với các dự án nâng cấp cơ sở sản xuất hiện có ,các dự án đầu tư xây dựng mới các nhà máy đóng tàu cũng đặc biệt quan tâm .Có thể kể đến các dự án xây dựng nhà máy công nghiệp tàu thuỷ Dung Quất với tổng mức đầu tư của toàn bộ dự án dự án khoảng 500 tỷ đồng để đóng tàu có trọng tải 100000DWT. Khëi c«ng x©y dùng nhµ m¸y s¶n xuÊt s¬n chuyªn dông tµu thuû tr¹i khu c«ng nghiÖp Sãng ThÇn( B×nh D­¬ng), khëi c«ng x©y dùng nhµ m¸y s¶n xuÊt container B¾c Giang c«ng suÊt 80000TEU/ n¨m. N¨m 2007 Vinashin ph¸t hµnh thµnh c«ng tr¸i phiÕu doanh nghiÖp trong n­íc víi tæng trÞ gi¸ 8300 tû VN§. Khëi c«ng x©y dùng hµng lo¹t c¸c khui c«ng nghiÖp ,côm c«ng nghiÖp lín ë c¸c ®Þa ph­¬ng trªn c¶ n­íc,trong ®ã cã tæ hîp c«ng nghiÖp – dÞch vô –c¶ng biÓn H¶i Hµ(Qu¶ng Ninh), côm c«ng nghiÖp tµu thuû Thuû Nguyªn,§×nh Vò ( H¶i Phßng): côm c«ng nghiÖp tµu thuû – khu ®« thÞ míi L¹ch Giang(Nam §Þnh): C¸c côm c«ng nghiÖp tµu thuû Dung QuÊt,Cam Ranh(miÒn Trung): Soµi R¹p, TiÒn Giang, HËu Giang, Cµ Mau(miÒn Nam). TriÓn khai ch­¬ng tr×nh ®a d¹ng ho¸ ngµnh nghÒ cña Vinashin, nhµ m¸y xi m¨ng Hµ Nam c«ng suÊt giai ®o¹n 1 kho¶ng 1 triÖu tÊn\n¨m ®· ®­îc khëi c«ng x©y dùng, dù kiÕn trong giai ®o¹n tiÕp theo Vin¸hin sÏ ®Çu t­ 8 tû ®ång ®Ó ph¸t triÓn x©y dùng c¸c nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn,thuû ®iÖn trªn nhiÒu vïng ®Êt n­íc. Bên cạnh đó, Vinashin còn chú trọng mở rộng và đẩy mạnh đầu tư công nghiệp phụ trợ để có thép đóng tàu cũng như như cung ứng các động cơ tàu thuỷ có công suất lớn, lắp ráp và sản xuất các trang thiết bị động lực…,thực hiện mục tiêu nội địa hoá sản phẩm tới năm 2010 đạt từ 50-60%. 1.3.Nghành dịch vụ Thương mại nội địa phát triển với nhiều hình thức kinh doanh góp phầncải thiện cơ cấu thị trường theo hướng đa dạng,văn minh,hiện đại phục vụ tốt hơn nhu cÇu sản xuât và tiêu dùng của dân cư.Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế năm2007 ước tính đạt 726,1 nghìn tỉ đồng,tăng 23.3% so với năm 2006.Trong các nghành kinh doanh ,thương nghiệp chiếm 80,7% và tăng 22,6% so với năm trước;kinh doanh khách sạn nhà hàng chiếm 11,9%và tăng 23,5%;dịch vụ chiếm 0,3%và tăng 30,5%và du lịch lữ hành chiếm 1,1% và tăng 34,5%. Sau đây là ví dụ về Tổng công ty bảo hiểm Bảo Việt-một doanh nghiệp kinh doanh khá thành công trong lĩnh vực dịch vụ Tổng công ty bảo hiểm Bảo Việt,thành viên của tập đoàn tài chính -bảo hiểm Bảo Việt,do tập đoàn Bảo Việt đầu tư 100% vốn.Bảo hiểm Bảo Việt hiện đứng đầu thị trường về thương hiệu ,doanh thu và thị phần.Trên thị trường bảo hiểm Việt Nam,bảo hiểm Bảo Việt đã khẳng định được vai trò vừa là người tham gia thị trường vừa là người kiến tạo thị trường.Bảo hiểm Bảo Việt luôn gắn với thị trường ngày đầu thành lập, là trung tâm khoa học và đào tạo nghề bảo hiểm, đi đầu trong việc phát triên các nghiệp vụ bảo hiểm mới,các dịch vụ bảo hiểm phục vụ phát triển kinh tế -xã hội ở Việt Nam. Hoạt động đầu tư chiều rộng của doanh nghiệp: + Sáng tạo và đa dạng hoá sản phẩm, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nền kinh tế và xã hội.Các sản phẩm chủ yếu bảo hiểm Bảo Việt đang cung cấp trên thị trường thuộc 3 nhóm nghiệp vụ bảo hiểm:Bảo hiểm con người ,bảo hiểm tài sản, và bảo hiểm trách nhiệm dân sự. Các sản phẩm bảo hiểm cụ thể là bảo hiểm xe cơ giới, bảo hiểm hoả hoạn và rủi ro đặc biệt, bảo hiển kỹ thuật, bảo hiểm y tế và con người, bảo hiểm hàng không, bảo hiểm dầu khí,bảo hiểm tàu thuỷ, bảo hiểm hàng hoá, bảo hiểm chi phí y tế và vận chuyển y tế cấp cứu, bảo hiểm chăm sóc sức khoẻ Bảo Việt, bảo hiểm tín dụng. +Sù hîp t¸c ®Çu t­ cña tËp ®oµn B¶o ViÖt ®· ®­îc më réng ra c¸c lÜnh vùc trong c¸c hîp ®ång kÝ kÕt víi HIPT, CMC, SSG, VOSCO, tæng c«ng ty du lÞch Hµ Néi… +B¶o ViÖt ®· ®Çu t­ më réng quy m« víi c¸c chi nh¸nh réng kh¾p trªn toµn quèc ,thu hót mét lùc l­îng c¸n bé c«ng nh©n viªn lªn tíi 5000 ng­êi, víi kho¶ng 40000 d¹i lý tr¶i ®Òu trªn kh¾p c¸c tØnh thµnh. + Doanh nghiệp đã, đang xây dựng và phát triển nhiều dịch vụ mới nhằm phục vụ tốt nhất yêu cầu ngày một cao của khách hàng: ®Çu t­ tµi chÝnh, qu¶n lý quü ®Çu t­, chøng kho¸n, ng©n hµng, kinh doang bÊt ®éng s¶n. 2.Thực trạng về đầu tư chiều sâu: 2.1.Nhóm nghành nông ,lâm -thuỷ sản Bên cạnh hoạt động đầu tư chiều rộng,HTX Vĩnh Tân còn kết hợp với hoạt động đầu tư chiều sâu.Cụ thể là: + Đầu tư xây dựng công trình ao nuôi đảm bảo quy trình kĩ thuật,có hệ thống cấp thoát nước riêng biệt và có hệ thống xử lí nước thải. + Đầu tư mua những con giống đảm bảo chất lượng(qua xét nghiệm PCR) + Sử dụng các chế phẩm sinh học như các vi khuẩn yếm khí,hiếu khí,các xạ khuẩn,nấm men…để xử lí lượng thức ăn dư thừa,các chất thải trong ao hồ,các nguồn bùn cặn đáy ao. + Chăm lo sức khoẻ cho xã viên,giúp hộ xã viên nghèo chữa bệnh. Cho x· viªn t¹m øng tiÒn quü cña hîp t¸c x· ®Ó trÞ bÖnh mµ kh«ng ph¶i b¸n phÇn vèn gãp vµ thu håi dÇn sau khi ®­îc chia lîi nhuËn vµo mçi vô n¨m sau. + Ban chủ nhiệm luôn tiếp thu cập nhật thông tin của các nghành chức năng về tình hình tác động đến môi trường nuôi tôm. + HTX được sự tư vấn hỗ trợ của liên minh HTX tỉnh,hỗ trợ về chuyên môn kỹ thuật nuôi trồng của Sở thuỷ sản. Qua 3 năm hoạt động,với xuất phát điểm rất thấp, đa số xã viên khó khăn ,thiếu vốn, đất đai không sản xuất nhiều năm ,chỉ mới qua 2 vụ sản xuất,thu nhập từ mỗi vụ nuôi , đời sống xã viên được nâng lên đáng kể ,nhiều hộ xã viên đã giải quyết đực nợ nần,giữ được đất,không phải đi cầm cố như những năm trước đay 2.2.Nghành công nghiệp-xây dựng Song song với hoạt động đầu tư chiều rộng , Vinashin cũng dã chú trọng đến đầu tư chiều sâu. Vinashin đặc biệt chú trọng đào tạo nguồn nhân lực và coi đây là nhân tố quan trọng hàng đầu trong chiến lược Nghành.Vinashin đã xây dựng một chương trìng đào tạo phát triển nguồn nhân lực rất có quy mô. Bên cạnh việc hàng năm cử cán bộ ,công nhân kĩ thuật đi đào tạo ở trong nước và nước ngoài (như Nhật Bản,Ba Lan, Đan Mạch). TËp ®oµn cã 1427 ng­êi cã tr×nh ®é DDH-C§ ,444 ng­êi cã tr×nh ®é trung häc, 27 c¸n bé khoa häc cã tr×nh ®é trªn ®¹i hoc gåm 12 tiÕn sÜ, 15 th¹c sÜ. TËp ®oµn cßn x©y dùng c¸c tr­êng ®µo t¹o kü thuËt c«ng nghiÖp tµu thuû ë H¶i Phßng, Qu¶ng Ninh, thµnh phè Hå ChÝ Minh. Để nâng cao năng lực các dây chuyền công nghệ ,tạo thêm năng lực chế tạo cho các đơn vị đóng tàu ,Vinashin đã thực hiện đổi mới bằng cách ứng dụng các máy móc thiết bị hiện đại ,công nghệ cao ,những phần mềm thiết kế và công nghệ đóng tàu hiện đại ,tiến tiến vào sản xuất.Các công nghệ lắp ráp tổng đoạn lớn,công nghệ phóng dạng vỏ tàu bằng phần mềm thiết kế thi công Ship Constructer,dây chuyền sản xuất vật liệu hàn hiện đại được đưa vào sử dụng đã rút ngắn thời gian thi công và nâng côa chất lượng tàu. Mặc dù còn có rất nhiều khó khăn,song những năm qua ,Vinashin đã rất nỗ lực ,cố gắng đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh ,trong đó việc thành lập công ty tài chính công nghiệp tàu thuỷ là bước đi đúng hướng vặcc kì quảntọng để huy đọng vốn và góp phần không nhỏ vào sự phát triển của nghành. Để hội nhập với thị trường khu vưvj và quốc tế ,ngoài việc hợp tác mở rộng trên nhiều lĩnh vực với cá đối tác Ba Lan,Hàn Quốc,Nhật Bản, Singapỏ,Vinashin còn tiếp tục đẩy mạnh quan hệ với các nước có công nghiệp đóng tàu phát triển ở Tây Bắc Âu,và Đông Á như Trung Quốc,CHLB Đức, Đan Mạch,Thuỵ Điển để tiếp thu công nghệ mới,nhằm xúc tiến từng bước xuất khẩu sản phẩm công nghiệp tàu thuỷ.Bên cạnh đó Vinashin đã đẩy mạnh hoạt động tiếp thị tại các nước Trung Đông , Đông Nam Á,châu Mỹ và xây dựng các mạnh lưới bán hàng tại các khu vực tiềm năng với các văn phòng đại diện như là một bước khởi đầu. 2.3.Nghành dịch vụ Bảo hiểm Bảo Việt hiện vẫn giữ vững vị trí doanh nghiệp hàng đầu trong top 5 DN bảo hiểm.Tính đến hết năm 2007,doanh thu phí bảo hiểm gốc của bảo hiểm Bảo Việt đạt 2.578 tỷ đồng, tăng 15,8% so với năm 2006. Để có được thành công này, bên cạnh các yếu tó khác phải kể đến hoạt động đầu tư chiều s©u của DN. Cụ thÓ là: + DN đã chú trọng đầu tư ứng dụng CNTT vào quản lý và kinh doanh kho¶ng 6 triÖu USD(2003) t­¬ng ®­¬ng 70% lîi nhuËn cña c«ng ty n¨m 2002 ®Ó ®Çu t­. So víi thêi ®iÓm triÓn khai ch­¬ng tr×nh vµo n¨m 1994 , con sè nµy ®· t¨ng gÊp 10 lÇn.B¶o ViÖt lµ mét trong sè Ýt c¸c c«ng ty x©y dùng hÖ thèng m¹ng néi bé réng kh¾p cho riªng m×nh, sö dông phÇn mÒm Edocman trong qu¶n lý hµnh chÝnh. Bảo hiểm Bảo Việt là doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ đầu tiên đầu tư xây dựng phần mềm quản lý bảo hiểm và kế toán BVPROP và BV ACCOUNT. Bảo hiểm Bảo Việt đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn chất lượng 9001-2000, giúp kiểm soát chặt các quy trình bảo hiểm và kiểm soát nội bộ, nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách hàng và kinh doanh hiệu quả. + Bảo hiểm Bảo Việt phát huy quan hệ hợp tác rộng rãi, chặt chẽ với các công ty bảo hiểm, môi giới bảo hiểm và tái bảo hiểm hàng đầu trên thế giới và tại Việt Nam như Munich Re, Swiss Re, Aon, Marsh, Vinare… Điều này giúp nâng cao uy tín của Bảo hiểm Bảo Việt trên thị trường bảo hiểm trong, ngoài nước và khả năng nhận bảo hiểm về mức độ phức tạp về kỹ thuật và mức trách nhiệm về mặt tài chính rất lớn như bảo hiểm cho dự án phóng vệ tinh viễn thông Việt Nam (VINASAT). III. Đánh giá ưu, nhược điểm về đầu tư chiều rộng và đầu tư chiều sâu Đánh giá đầu tư chiều rộng: *Ưu điểm: + Vốn đầu tư cho đầu tư chiều rộng ngày một tăng,góp phần đáng kể trong việc tiếp tục mở rộng sản xuất.Các doanh nghiệp đã huy động vốn thông qua nhiều kênh khác nhau như từ ngân hàng,từ thị trường chứng khoán,từ nội lực do các doanh nghiệp làm ăn có lãi. + Lực lượng lao đéng tham gia vào thị trường lao động có sự biến đổi theo chiều hướng tăng lên.Do mở rộng quy mô sản xuất ,xây dựng nhiều nhà máy,xí nghiệp mới đã thu hút thêm một lượnh lao động đáng kể ,góp phần giải quyết công ăn việc làm cho người lao động. *Nhược điểm: + Việc thu hút vốn đầu tư phát triển ở các địa phương còn nhiều bất cập.Với chính sách “trải thảm đỏ”cho các nhà đầu tư ở hầu hết các địa phương dẫn đến tình trạng tranh giành nhà đầu tư,tình trạng đầu tư vào các nghành nghề mà chưa có sự nghiên cứu kĩ về tình hình kinh tế -xã hội ở địa phương, tác động của việc đầu tư đó tới môi trường.Tuy hướng đi đúng hướng nhưng việc thực hiện ,chính sách của các địa phương đề ra thì cần phải xem xét. + Chính sách của Nhà nước cũng bộc lộ nhiều hạn chế.ChÝnh phñ ®· qu¸ ­u ¸i , bao cÊp cho DNNN trong khi c¸c doanh nghiÖp nµy lµm ¨n kh«ng cã hiÖu qu¶ , nép ng©n s¸ch chØ t¨ng 49% trong khi ®ã, conn sè nµy cña doanh nghiÖp ngaoif quèc doanh lµ 137%. Ch»ng h¹n nh­ nhµ n­íc ®· trî cÊp qua lé liÔu cho Vinashin tíi 5 – 6% ng©n s¸ch quèc gia cho riªng nghµnh c«ng nghiÖp hµng tû ®« nµy táng khi ViÖt Nam ®· gia nhËp tæ c th­¬ng m¹i quèc tÕ WTO + Hoạt động đầu tư chiều rộng tràn lan , sö dông vèn kh«ng hiÖu qu¶ Ch¼ng h¹n nh­ tËp ®oµn Vinashin ®· më réng vµ ®Çu t­ hµng lo¹t nhµ m¸y ®ãng tµu ë c¸c tØnh. TËp ®oµn nµy cßn cã mét kÕ ho¹ch tæng thÓ ®Çu t­ 3 tû $ vµo c¸c s­ëng ®ãng tµu, nhµ m¸y thÐp vµ c¸c nghµnh c«ng nghiÖp cung øng kh¸c. Møc ®Çu t­ ®ã sÏ khiÕn quy m« cña Vinashin b»ng 3/4 quy m« cña tËp ®oµn Huydai – tËp ®oµn ®ãng tµu lín nhÊt víi 15% thj phÇn thÕ giíi, trong khi kh«ng cã dÊu hiÖu nµo cho thÊy Viinashin cã kh¶ n¨ng kü thuËt còng nh­ qu¶n lý ®Ó biÖn minh cho mét thÞ phÇn lín nh­ vËy. §èi víi c¸c DNNN th«ng qua viÖc ®Çu t­ mua s¾m thiÕt bÞ – còng lµ c¬ héi ®Ó cho nhiÒu c¸ nh©n n©ng gi¸ khèng, trôc lîi. §iÒu ®ã dÉn ®Õn mét thùc tÕ lµm t¨ng chi phÝ vµ gi¶m hiÖu qu¶ ®Çu t­. ViÖc sö dông vèn kh«ng hiÖu qu¶ cña Vinashin cßn thÓ hiÖn “ 1 s­ëng ®ãng tµu 120.000 tÊn hiÖn ®¹i ®ang ®­¬c x©y dùng ë ¢n §é víi chi phÝ 90 triÖu $, trong khi ®ã Vinashin ph¶i cÇn tíi 150 triÖu $ “ . +Lùc l­îng lao ®éng trong trong mét sè ngµnh nghÒ cßn thiÕu hôt lín, mµ thÞ tr­êng ch­a cung øng ®ñ.Nh­ tËp ®oµn Vinashin hµng n¨m cÇn tuyÓn míi 13000 lao ®éng mµ thÞ tr­êng chØ cung øng ®­îc 5500 ®Õn 6000 lao ®éng. +§a sè c¸c doanh nghiÖp ®Òu thiÕu vèn trong viÖc më réng quy m«, më réng ph¸t triÓn s¶n xuÊt. +Đánh giá đầu tư chiều sâu : * Ưu điểm: + Hoạt động đầu tư vào những sản phẩm chất lượng cao,các máy móc thiết bị hiện đại ngày càng được tang cường .Các doanh nghiệp cũng đã chủ động hợp tác với các đối tác nước ngoài để trao đổi,tiếp thu công nghệ tiên tiến phục vụ cho nhu cầu phát triển sản xuất. + Các doanh nghiệp đã tập trung đầu tư cho nguồn nhân lực .Các kĩ sư được gửi sang nước ngoài đào tạo ngày càng tăng.Xu hướng mở các xưởng ,trường đào tạo nhân lực phục vụ cho chính nghành ấy phát triển. Đây là hình thức ươm mầm ,1 chiến lược đầu tư mang tính dài hạn ,quy mô. Điều này góp phần giúp cho doanh nghiệp có thể vận hành hoạt động một cách hài hoà ,nhịp nhàng trong khi bên ngoài thị trường vẫn còn “khát” nhân lực chất lượng cao ,có tay nghề cao. * Nhược điểm: + Nhìn chung tr×nh ®é khoa häc c«ng nghÖ cña c¸c doanh nghiÖp cßn h¹n chÕ, ch­a t­¬ng xøng víi tiÒm n¨ng, qyu m« cña doanh nghiÖp. + Hầu hết các doanh nghiệp đều đang “khát” vốn. Đây cũng là tình trạng chung của nhiều doanh nghiệp. + Trình độ nhân lực tuy được nâng cao nhưng số đó rất ít.Thị trường luôn cần những người lao động vững tay nghề ,mạnh về chuyên môn. + Ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ néi dung gi¶ng d¹y, ®éi ngò gi¶ng viªn cßn thiÕu vÒ sè l­îng, h¹n chÕ vÒ n¨ng lùc chuyªn m«n ch­a ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ph¸t triÓn vµ héi nhËp, ch­a cã sù g¾n kÕt s©u réng gi÷a c¬ së ®µo t¹o víi c¸c doanh nghiÖp ®ãng tµu. C¸c vÊn ®Ò vÒ c¬ së vËt chÊt, phßng thÝ nghiÖm, trang thiÕt bÞ phôc vô cho c«ng t¸c ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, chuyÓn giao c«ng nghÖ còng cßn kh¸ bÊt cËp. + Cơ quan quản lý nhà nước hoạt động còn thiếu tính chuyên nghiệp dẫn dến sự hạn chế trong đầu tư chiều sâu.Một hành lang pháp lý chưa đầy đủ và chưa đủ mạnh đã gây ra sự thiếu thống nhất tổng thể để diều chỉnh.Các cơ chế chính sách với những chồng chéo ,thiếu hụt và hiệu lực thấp dẫn dến khó áp dụng trong thực tế.Những vấn đề được xemlà gây cản trở lớn nhất hiện nay là :thủ tục đầu tư ,thủ tục giao đất còn nhiều rắc rối ,không gắn với quyền của người sử dụng và sỡ hữu; việc đền bù,giải phóng mặt bằng và các vấn dề liên quan đến quy hoạch…Các thủ tục hành chính cũng quá rườm rà đến mức không cần thiết gây tốn kém về mặt thời gian và tiền bạc, làm lỡ cơ hội đầu tư …Tất cả đều xuất phát từ sự thiếu chuyên nghiệp của cơ quan quản lý nhà nước. Ch­¬ng Iii - gi¶I ph¸p thóc ®Èy ho¹t ®éng ®Çu t­ I - Gi¶I ph¸p chung 1/ Tạo lập và huy động vốn : Nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình c«ng nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước với mục tiêu trở thành nước công nghiệp phát triển vào năm 2020 .Các khu vực kinh tế từng bước mở rộng sản xuất cả về quy mô cũng như chất lượng sản phẩm ngày càng được nâng cao ,đổi mới máy móc thiết bị công nghệ kỹ thuật ... Nền kinh tế đặt ra yêu cầu cấp thiết cần phải đầu tư xây dựng – phát triển các ngành công nghiệp mới có hàm lượng kỹ thuật cao như công nghệ sinh học ,viễn thông – điện tử ,tin học,công nghiệp chế tạo ... , trong đó có nhiều ngành còn mới mà trong nước chưa có ,vì vậy cần đầu tư xây đựng từ đầu . Chính vì vậy mà nguồn vốn đầu tư cho toàn bộ nền kinh tế là rất nhiều ,thiếu vốn để đầu tư là một thực trang cho nền kinh tế Việt Nam. a. Huy ®éng vèn ®Çu t­ trong n­íc: Huy động vốn trong các doanh nghiệp Tạo lập vốn chủ sở hữu: Muốn tạo lập được vốn chủ sở hữu đòi hỏi hoạt động của doanh nghiệp phải có lãi. Mỗi dự án muốn gọi được vốn đầu tư thì bản thân chủ dự án phải có từ 15%-30% vốn, nếu không đạt được tỷ lệ này thì không ai dám cho doanh nghiệp vay vốn .Tích cực thực hiện công tác CPH DNNN theo kế hoạch đã được Bộ Công nghiệp phê duyệt Thành lập các công ty cổ phần mới, nhằm gọi vốn đầu tư từ nhiều nguồn. Đó là một việc làm chúng ta cần phải thực hiện ngay trong thời điểm này để các doanh nghiệp trong nước “có đất” dụng võ và phát triển. Để thu hút vốn đầu tư thì các doanh nghiệp cần thực hiện các giải pháp sau : Thứ nhất là, ưu tiên sản xuất các sản phẩm có khả năng cạnh tranh cao và có thể xuất khẩu. Giữ vững thị trường trong nước và phát triển thêm thị trường ngoài nước, cải tiến mẫu mã sản phẩm phù hợp với yêu cầu của người tiêu dùng. Thứ hai là, thực hiện đúng tiến độ các công trình, đầu tư có hiệu quả và có những thiết bị mang tính “vượt trội”, trên cơ sở tổ chức hợp tác sâu rộng trong và ngoài nước. Thứ ba là, tăng cường đào tạo và thu hút đội ngũ cán bộ kỹ thuật và công nhân có chuyên môn và tay nghề cao. Thứ tư là, làm tốt công tác tài chính kinh doanh để tái sản xuất mở rộng TCT và các doanh nghiệp thành viên. Thứ năm Phát hành trái phiếu trong nước (trái phiếu công trình); nghiên cứu đề xuất phát hành trái phiếu công ty ra nước ngoài; đưa các nhà máy mới kêu gọi đầu tư theo hình thức IPP và đấu thầu EPC. Công ty đã lên phương án huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau như: Vốn tự có, vốn hỗ trợ di dời, vốn vay ngân hàng cổ phiếu của Công ty có thể lên sàn giao dịch chứng khoán. Đây là một kênh huy động vốn rất hiệu quả và nhanh chóng mà các doanh nghiệp hiện nay đang áp dụng. Huy động vốn trong dân Theo các chuyên gia kinh tế, nguồn vốn trong dân giữ vai trò đặc biệt quan trọng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của cả nước và trên thực tế, nguồn vốn trong dân hiện còn rất lớn nhưng chưa được huy động đúng mức. Cũng theo các chuyên gia, nguồn kiều hối gửi về cho dân trong những năm qua lên đến hàng chục tỷ USD, nhưng số tiền này chủ yếu vẫn dành cho tiêu dùng và được người dân dự trữ chủ yếu dưới các hình thức tiền ngoại tệ, gửi ngân hàng và vàng. để huy động các nguồn vốn trong dân đầu tư vào sản xuất kinh doanh, mang lại của cải vật chất cho xã hội, kênh huy động vốn qua thị trường chứng khoán (tức là mua cổ phần của các doanh nghiệp cổ phần hóa) là cách thức rất quan trọng Huy động vốn từ tổ chức ngân hàng Các chính sách của nhµ nước biện pháp nhằm ra tăng nguồn vốn cho vay ở các ngân hàng thương mại như giảm tỷ lệ dử trử bắt buộc đối với các ngân hàng thương mai, phải đạt một tỷ trọng vốn cho vay trung và dài hạn nào đó trên tổng dư nợ ,thí dụ 20 – 30%,không nên để các ngân hàng cho vay chủ yếu là ngắn hạn nhằm giúp các doanh nghiệp có thời gian đầu tư mở rộng theo chiều sâu ,chiều xây dựng quy mô mới . b. Huy động vốn nước ngoài Trong khi nguån vốn trong nước còn hạn chế , thì nguồn vốn đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong kênh huy động vốn dành cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng , đầu tư sản xuất , đầu tư mới ... Nguồn vốn nước ngoài dưới dạng đầu tư trực tiếp (FDI) liên doanh , cho vay vốn dài hạn với lãi xuất ưu đãi hoặc viện trợ không hoàn lại , đầu tư phát triển (ODA) ... đây là nguồn vốn quan trọng , chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số vốn đầu tư của nền kinh tế quốc dân . Vốn đầu tư nước ngoài áp dụng cho việc đầu tư cơ sở hạ tầng , xây mới các cơ sở sản xuất có quy mô lớn , vừa và nhỏ , có trình độ sản xuất tiên tiến , kỹ thuật cao như đầu tư B.O.T ... Việc huy động vốn nước ngoài thực hiện bằng hình thức liên doanh 100% ... Ngoài phần góp vốn từ đất đai , tài nguyên có thể vay vốn nước ngoài để nhập thiết bị rồi trả dần bằng sản phẩm. Ngoài ra cần tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế như Ngân hàng phát triển á châu (ADB), ngân hàng thế giới (W.B), qòy tiền tệ quốc tế (I.M.F), các tổ chức liên hợp quốc :UNDP, UNICEF ... Các doanh nghiệp cần quan tâm đến việc nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện các dự án kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài , sử dụng có hiệu quả từ nguồn vốn đầu tư nước ngoài , tránh lảng phí ko có hiệu quả đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, đường giao thông .Quảng bá hình ảnh nền kinh tế Việt Nam phát triển – an toàn nhanh chóng –hiểu quả ... Thông qua các buổi xúc tiến thương mại , trên các trang web, sản phẩm của chính mình ... 2/ Hoàn thiện chính sách – nâng cao năng lực quản lí Nhà nước Nhà nước cần hoàn thiện và bổ sung những qui định mới trong các bộ luật như luật đầu tư , luật thuế , luật doanh nghiệp , tạo ra một hành lang pháp lí thông thoáng thống nhất và chặt chẽ ,tạo môi trường đầu tư hấp dẫn tăng lßng tin cho các nhà đầu tư . Tạo môi trường cạnh tranh tự do lành mạnh giữa các doanh nghiệp , các thành phần kinh tế , góp phần kích thích các doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động cạnh tranh . Các cơ quan quản lí Nhà nước cũng cần được nâng cao năng lực để hoạt động chuyên nghiệp hơn , thuận hơn trong khi làm việc với các doanh nghiệp nước ngoài , giảm thiểu những thủ tục hành chính rườm rà . những hành vi sách nhiễu cho doanh nghiệp . Trong các lĩnh vực đầu tư mới như công nghệ sinh học , tin học viễn thông … Nhà nước cũng cần có chính sách ưu tiên hơn , chú trọng hơn Chinh phủ có thể kích thích đầu tư bằng hình thức miễn giảm thuế , đối với các khoản lợi nhuận dùng để tái đầu tư Các cơ quan quản lí Nhà nước có thể hỗ trợ hoạt động xuất khẩu mở rộng thị trường cho DN bằng cách cung cấp những thông tin cần thiết cho DN . Thông qua các cuộc tham tán , viếng thăm , các vùng ban xuc tiến thương mại để tạo lập mối quan hệ với các nước tạo sự thuận lợi cho sự hợp tác giữa các DN trong nước với DN nước ngoài. II - Giải pháp cho đầu tư chiều rộng 1/ Nâng cao hiệu quả đầu tư chống thất thoát lãng phí trong đầu tư Tiếp tục rà soát các dự án đầu tư về quy hoạch,trình tự thủ tục, tiến độ, khối lượng, chất lượng, cân đối vốn, dự báo cung - cầu và hiệu quả đầu tư. Đối với các dự án đang đầu tư: cân đối đủ nguồn vốn và tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án để sớm đưa vào khai thác, sử dụng, Đối với các dự án đang chuẩn bị đầu tư: phải chọn lọc để đầu tư có trọng điểm, bảo đảm có hiệu quả, phát huy được thế mạnh, khai thác được tiềm năng và thể hiện lĩnh vực mũi nhọn của đơn vị; rà soát lại về kỹ thuật, công nghệ, thị trường,vốn đầu tư cho dự án; không quyết định đầu tư mới các dự án không có hiệu quả. Người quyết định đầu tư phải chịu trách nhiệm về hiệu quả của dự án, nguyên tắc "người quyết định đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm cá nhân về hiệu quả đầu tư của dự án". Tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác giám sát, đánh giá đầu tư; tổ chức giám sát, đánh giá đầu tư thường xuyên theo quy định và có báo cáo định kỳ gửi về Bộ. Công tác giám sát, đánh giá đầu tư phải được coi là một công việc thường xuyên, quan trọng, không thể thiếu trong quản lý đầu tư xây dựng. Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước (bao gồm vốn đầu tư phát triển, chương trình mục tiêu, sự nghiệp kinh tế, khoa học, ODA, sửa chữa thường xuyên... ): chủ đầu tư khẩn trương tổ chức triển khai theo đúng các quy định hiện hành, xác định và báo cáo Bộ tiến độ cụ thể để triển khai dứt điểm từng hạng mục công trình sớm đưa vào sử dụng và phải được quản lý chặt chẽ theo đúng quy định của pháp luật . Đối với các dự án đầu tư sử dụng các nguồn vốn khác: các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư phù hợp với quy hoạch, thị trường và khả năng thực hiện dự án của đơn vị. Các dự án đầu tư của các doanh nghiệp phải có kế hoạch đầu tư từ năm trước và phải được Bộ chấp thuận về chủ trương đầu tư trước khi lập dự án đầu tư; sau khi quyết định đầu tư phải báo cáo Bộ để theo dõi, giám sát. Thực hiện nghiêm túc trình tự, thủ tục và các quy định về lựa chọn nhà thầu đối với các dự án đầu tư; hạn chế áp dụng hình thức chỉ định thầu và đấu thầu hạn chế, Rà soát, kiện toàn tổ chức, bộ máy làm công tác quản lý đầu tư xây dựng; bảo đảm các Ban quản lý dự án có đủ điều kiện, năng lực chuyên môn phù hợp với loại và cấp công trình theo quy định của Luật Xây dựng Tập trung chỉ đạo, khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng trong đầu tư xây dựng không được giao, nhận thầu thi công các công trình chưa chắc chắn về nguồn vốn; tích cực thu hồi vốn đối với các công trình đã thi công xong nhưng chưa được thanh toán, còn tồn đọng từ trước đến nay; có biện pháp cụ thể để xử lý đối với từng khoản nợ đọng, xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc để xảy ra tình trạng nợ đọng trong đầu tư xây dựng của đơn vị mình. Lập kế hoạch và thực hiện nghiêm túc thường xuyên ngay từ đầu năm việc thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai, bao gồm các dự án đầu tư trong nước và đầu tư ra nước ngoài, các dự án do đơn vị góp vốn đầu tư, các dự án liên doanh, hợp danh hoặc các dự án của các đơn vị đã cổ phần hóa có phần vốn của Nhà nước, của doanh nghiệp tham gia; kiểm tra việc thực hiện các hợp đồng giao nhận thầu, hợp đồng kinh doanh nhà, đất có hạ tầng thuộc các dự án đầu tư phát triển nhà và khu đô thị , kiên quyết chống thất thoát, tiêu cực trong tất cả các khâu đầu tư xây dựng 2/ Cung ứng đủ lao động §Ó cung øng ®ñ lao ®éng cho thÞ tr­êng , c¸c doanh nghiÖp ph¶I liªn kÕt víi c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc d¹y nghÒ ®µo t¹o theo nhu cÇu cña x· héi, cÇn tr¸nh viÖc tõ tr­íc ®Õn nay c¸c tr­êng vÉn lµm lµ cø ®µo t¹o råi sinh viªn ra tr­êng thÊt nghiÖp hoÆc lµm nh÷ng viÖc tr¸I víi nghµnh nghÒ ®­îc häc trong khi DN th× l¹i thiÕu lao ®éng trÇm träng . 3/ Giải pháp về chính sách Nhà nước Chính sách của Nhà nước đối với các doanh nghiệp còn phân biệt đối xử, tạo ra sân chơi không bình đẳng . Nhà nước quá ưu đãi bao cấp cho DNNN trong một thời gian dài , dẫn đến sự trông chờ ỷ lại . Đã đến lúc DNNN phải phải tự thân vận động, nhạy bén quyết đoán trong điều kiện cạnh tranh hiện nay. Nhà nước cần xóa bỏ dần trợ cấp không can thiệp quá sâu vào hoat động của DNNN , phải để cho chính thị trường đào thải những doanh nghiệp làm ăn không hiệu quả . Đồng thời cần đẩy mạnh hoạt động cổ phần doanh nghiệp , nghiêm khắc nhìn nhận những mặt chưa làm được và đề ra hướng giải quyết phù hợp kịp thời . Thay đổi đáng kể với một cơ chế thông thoáng , nhanh gọn hơn giảm bớt các thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp các nhà đầu tư .Các bộ nghành cần thực hiện đầy đủ chỉ thi của chính phủ. Tiếp tục giải quyết các vướng mắc về thuế thu nhập doanh nghiệp , nhất là vướng mắc trong việc xác định mức thuế , thời hạn miễn thuế , thuế nhập khẩu đối với các loại hàng hóa được phép nhập khẩu. Tăng cường các biện pháp hổ trợ các doanh nghiệp DTNN đẩy mạnh xuất khẩu , hổ trợ các doanh nghiệp khi gia nhập tổ chức thương mại thế giới , xúc tiến đầu tư nhằm vào các địa bàn trọng điểm như Nhật Bản Mỹ , EU ... Các tập đoàn xuyên quốc gia , các dự án trọng điểm quốc gia III - Giải pháp cho đầu tư chiều sâu 1/ Đầu tư vào nguồn nhân lực Làm sao đủ nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển là chủ đề thường xuyên được đặt trên bàn tròn các hội nghị. Ngành giáo dục cũng xác định cần phải đối diện với những thách thức to lớn và cấp bách như chất lượng GDĐT còn thấp, tính toàn diện về nghề nghiệp và sự chủ động trong học tập còn hạn chế, đào tạo nghề các trình độ còn chưa sát, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tỷ lệ lao động qua đào tạo còn thấp mới chỉ đạt dưới 30%, còn trên 70% thanh niên bước vào thị trường lao động mà không được đào tạo trước một cách phù hợp. Ngành giáo dục đã đưa ra 4 giải pháp để phát triển nhanh đào tạo nhân lực có kỹ năng. Thứ nhất: là xác lập các yêu cầu mới về chuẩn tri thức, kỹ năng và hành vi của giáo dục phổ thông và đào tạo nghề. Trong đó, công bố chương trình chuẩn giáo dục phổ thông cho giáo dục hiện nay; nhấn mạnh các yêu cầu hành vi như chủ động, hoạt động tập thể, vận dụng sáng tạo, biết tự học, biết khai thác thông tin qua mạng, trung thực; nhấn mạnh các giá trị văn hóa dân tộc làm nền tảng cho phát triển bền vững quốc gia và cá nhân; chú trọng đào tạo và ứng dụng ngoại ngữ, tin học trong học tập, làm việc. Thứ hai :là phát triển nhanh đội ngũ giáo viên và các nhà quản lý giáo dục theo yêu cầu của thời kỳ sau 2010. Cụ thể như: Triển khai chương trình đào tạo đổi mới phương pháp giảng dạy cho gần 1 triệu giáo viên phổ thông từ 2007 - 2010; Triển khai chương trình đào tạo 20.000 tiến sĩ làm giảng viên cho ĐH, CĐ từ 2007 - 2020, trong đó 10.000 tiến sĩ được đào tạo ở nước ngoài; Bồi dưỡng tất cả các hiệu trưởng các trường phổ thông và ĐH - CĐ theo chương trình chuẩn về quản lý giáo dục từ 2007 - 2010; Tăng lương cho tất cả các nhà giáo, cải thiện điều kiện làm việc của nhà giáo. Thứ ba: là triển khai mạnh mẽ đào tạo theo nhu cầu xã hội. Tập trung triển khai 10 năm (2008 - 2018) nâng cao chất lượng đào tạo và khả năng sử dụng tiếng Anh của người Việt; thành lập trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực; triển khai đào tạo theo đặt hàng của các ngành, Cty lớn quan sự liên kết giữa 3 bên như cơ sở đào tạo - DN - cơ quan Nhà nước; tại các tỉnh thành có KCN lớn, Bộ GDĐT, Bộ LĐTBXH và BQL các KCN phối hợp hình thành các trung tâm cung ứng nhân lực, phục vụ nhanh, hiệu quả nhu cầu của các nhà đầu tư; xây dựng chợ kỹ thuật trên mạng; liên kế tới các ĐH nước ngoài để phát triển các ngành đào tạo có trình độ quốc tế; khuyến khích ĐH tư thục, trường dạy nghề tư thục phát triển, thu hút các ĐH, trường nghề nước ngoài mở cơ sở tại VN; thực hiện kiểm định chất lượng ĐH (từ 2006) và công bố xếp hạng các ĐH từ 2007. Thứ tư: là đổi mới cơ chế tài chính như nâng cao học phí các trường ĐH ; phát triển các chính sách hỗ trợ học sinh, sinh viên nghèo, khuyến khích sinh viên học giỏi; khuyến khích các trường phổ thông tư, các trường dạy nghề tư và các trường ĐH, CĐ tư ra đời và hoạt động hiệu quả; khuyến khích đầu tư nước ngoài vào GDĐT 2/ Đầu tư đổi mới khoa học công nghÖ Nước ta hiện nay chưa có thị trường công nghệ theo đúng nghĩa. Có thể nói, những điều kiện cơ bản cần thiết nhất, như chủ trương, đường lối và cơ chế chính sách cho phát triển thị trường KH&CN đủ để bắt đầu xúc tiến phát triển thị trường.Mat khac nhận thức của xã hội về sở hữu trí tuệ (SHTT) còn rất thấp so với đòi hỏi bức bách của kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế thế giới hiện nay.Việc thực thi pháp chế về SHTT chưa nghiêm minh, xử lý hành chính chưa kịp thời. Chưa có cơ chế gắn kết, ràng buộc lợi ích của người sáng tạo, lợi ích người áp dụng thành quả sáng tạo và lợi ích toàn xã hội. Để phát triển nhanh chóng thị trường KH&CN, chúng ta cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ cơ bản sau: Thứ nhất, thành lập cơ quan quản lý và xúc tiến thị trường KH&CN. Ở trung ương là Trung tâm quản lý và xúc tiến thị trường KH&CN; ở tỉnh, thành phố là văn phòng quản lý và xúc tiến thị trường KH&CN, và tổ chức mạng lưới các thị trường KH&CN liên kết chặt chẽ với nhau. Bố trí địa điểm cố định và các phiên giao dịch định kỳ cho thị trường KH&CN; định kỳ tổ chức các hội chợ triển lãm thành quả KH&CN; xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên về công tác thị trường KH&CN. Thứ hai, đổi mới quản lý và tổ chức hoạt động KH&CN gắn với đổi mới quản lý và tổ chức hoạt động kinh tế; bảo đảm sự gắn kết lợi ích của người sáng tạo và lợi ích của các thành phần kinh tế - xã hội. Xem xét lại các cơ chế, chính sách quản lý kinh tế theo hướng sớm thu hẹp bao cấp, giảm độc quyền, giảm chi phí sản xuất, bảo hộ mậu dịch nhằm thúc đẩy cạnh tranh và hội nhập kinh tế, phát triển thị trường KH&CN, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa. Thứ ba, việc chuyển các tổ chức KH&CN thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ sang chế độ tự trang trải kinh phí và được hoạt động theo cơ chế của doanh nghiệp là một hướng đi quan trọng có tính đột phá, tạo ra một môi trường hoạt động KH&CN năng động, gắn với nhu cầu phát triển của sản xuất kinh doanh, gắn hoạt động KH&CN với lợi ích của sản xuất và lợi ích của các tổ chức KH&CN, của các nhà khoa học. Thứ tư, nhanh chóng xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thị trường KH&CN, ví dụ như về hợp đồng công nghệ, khuyến khích chuyển giao thành quả KH&CN, điều lệ quản lý thị trường KH&CN. Thứ năm, hoàn thiện cơ sở pháp lý và nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật về sở hữu trí tuệ. Có chế tài để xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật về SHTT; bảo hộ, khuyến khích việc sử Thứ sáu, ban hành chính sách khuyến khích các doanh nghiệp nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ KH&CN vào sản xuất, kinh doanh. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động KH&CN, bước đầu khuyến khích, thúc đẩy các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm. Thứ bảy, thí điểm mô hình dạy nghề có sự phối hợp giữa cơ sở đào tạo và doanh nghiệp với nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước và từ doanh nghiệp. Trong quá trình phát triển thị trường KH&CN, doanh nghiệp là một trong những nhân tố cơ bản và quan trọng nhất quyết định hướng phát triển của công nghệ. Doanh nghiệp - khoa học - đào tạo - Nhà nước phải phối hợp để chiếm lĩnh thị trường, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng gay gắt của thương trường và mục tiêu của sự phát triển 3/Chính sách Nhà nước - Đối với đầu tư trong nước . Ban hành chính sách huy động vốn đầu tư ,phát triển nội lực tạo niềm tin và môi trường thuận lợi để các thành phần xã hội yên tâm bỏ vốn ra đầu tư .Chính sách thông thoáng việc cho vay đối với các doanh nghiệp trong nước để đầu tư mở rộng sản xuất , thay đổi công nghệ , sử dụng kỹ thuật tiên tiến … Nhằm tăng sức cạnh tranh trên thị trường: phải bình đẳng hóa giữa các thành phần kinh tế, tạo ra các liên kết ,liên doanh giữa các doanh nghiệp (kh«ng chỉ của tư nhân mà cả của doanh nghiệp nhà nước ) để trở thành các tập đoàn kinh tế mạnh tăng sức cạnh tranh . Cho áp dụng các biện pháp tài chính như : Đổi mới doanh nghiệp , cổ phần hóa , ưu đãi về thuế... để các doanh nghiệp linh động trong quá trình tái sản xuất . Đối với Xây dựng cơ bản đòi hỏi có nguồn vốn đầu tư lớn trong khi khả năng thu hồi vốn chậm thì nhà nước phải bỏ vốn ra để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng như : Hệ thống giao thông , mạng lưới điện nước , các cụm cảng công nghiệp khu chế xuất ... tạo ra một hệ thống hạ tầng phát triển đáp ứng được nhu cầu phát triển của nền kinh tế cũng như thu hút vốn đầu tư .Phát triển các cụm kinh tế trọng điểm nhằm tận dụng các thế mạnh của các vùng trên cả nước . Đối với đầu tư nước ngoài Đảng và chính phủ đã xác định râ kinh tế đối ngoại là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế .Ta không chỉ tận dụng được nguồn vốn mà cả những khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý ... Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư một cách rỏ rệt hơn ,tạo ra một môi trường đầu tư thông thoáng hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài: trước hết đó là khẩn trương thông qua các luật đầu tư nhằm tạo ra một hành lang pháp lý cho đầu tư đặc biệt là đầu tư nước ngoài . Tạo ra sự bình đẳng đối với đầu tư trong nước và nước ngoài , giảm bớt các thủ tục cấp phép đầu tư . Cải cách xây dựng mới hệ thống các cơ sở hạ tầng , ưu đãi về thuế , cho thuê đất dài hạn đối với các tổ chức đầu tư vào Việt Nam . Đặc biệt là các lĩnh vực đầu tư mới như công nghệ sinh học, tin học viễn thông . Mở rộng thị trường vốn qua các giải pháp đa đạng hóa hình thức đầu tư như liên doanh ,100% vốn nước ngoài ...khuyến khích các doanh nghiệp trong nước liên doanh với nước ngoài trong sản xuất công nghiệp nhẹ , công nghiệp không khói , dịch vụ ,phân phối hàng hóa ...đặc biệt là đầu tư sản xuất hàng xuất khẩu các lĩnh vực trong nước còn chưa có hoặc sản phẩm với công nghệ chất lượng cao