Đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu tại Công ty Xây lắp năng lượng Sông Đà 11

trÞ c¸c c«ng tr×nh ®Êu thÇu trong tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty mµ cßn kh«ng ngõng tõng b­íc n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ tiÕp thÞ ®Êu thÇu nh»m t¨ng kh¶ n¨ng th¾ng thÇu t¹i c«ng ty, ®iÒu ®ã ®­îc thÓ hiÖn d­íi b¶ng sau: B¶ng 3 : T×nh h×nh ®Êu thÇu t¹i c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 giai ®o¹n 1997-2002 §¬n vÞ tÝnh: tû ®ång N¨m ChØ tiªu 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Sè c«ng tr×nh tham gia tiÕp thÞ 16 18 17 22 21 28 Gi¸ trÞ chµo thÇu 93,6 105,6 111,33 98,2 88,74 117 Tû lÖ TH/KH chµo thÇu (%) 85,6 83 100,1 98 113 117 Sè c«ng tr×nh tróng thÇu ®Õn cuèi kú 3 4 3 5 5 7 Gi¸ trÞ tróng thÇu 18,7 20,7 22,6 21,6 20,9 29,4 Tû lÖ gi¸ tróng thÇu so víi gi¸ tham gia chµo thÇu (%) 19,9 19,6 20,3 22,0 23,6 25 Sè c«ng tr×nh ®· nép thÇu ®ang chê kÕt qu¶ 8 7 9 9 10 15 Gi¸ trÞ sè c«ng tr×nh ®· nép thÇu ®ang chê kÕt qu¶ 45,9 30,8 37,4 43,6 40,2 67 Tû lÖ/gi¸ trÞ tham gia chµo thÇu (%) 49 29,2 33,6 44,4 45,3 58 Sè c«ng tr×nh tr­ît thÇu 5 7 5 8 6 6 Gi¸ trÞ sè c«ng tr×nh tr­ît thÇu 20,4 26,1 18,7 25,9 20,3 19,62 Nguån : Phßng thÞ tr­êng- C«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 TÝnh tõ n¨m 1997 – 2002, tÝnh theo gi¸ trÞ tuyÖt ®èi th× tæng gi¸ trÞ c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu mÆc dï cã nh÷ng biÕn ®éng nhá nh­ng cã xu h­íng t¨ng lªn. N¨m 1997, tæng gi¸ trÞ tróng thÇu c¸c c«ng tr×nh lµ 18,7 tû ®ång, ®Õn n¨m 2002 tæng gi¸ trÞ c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu lµ 29,4 tû ®ång, t¨ng 140,6% so víi n¨m 2001 vµ 157,2% so víi n¨m 1997. TÝnh theo gi¸ trÞ t­¬ng ®èi, tû lÖ gi¸ tróng thÇu so víi gi¸ tham gia chµo thÇu t¨ng dÇn qua c¸c n¨m, n¨m 1997 ®¹t 19,9% nh­ng ®Õn n¨m 2002 ®· ®¹t 25%, ®iÒu nµy chøng tá chÊt l­îng c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty ®· ®­îc c¶i thiÖn qua tõng n¨m. C«ng ty ®· cã nh÷ng gi¶i ph¸p kh¶ thi ®Ó t×m kiÕm th«ng tin vÒ c¸c cuéc ®Êu thÇu vµ n©ng cao hiªô qu¶ ®Êu thÇu trong tõng gãi thÇu mµ c«ng ty tham gia. §èi víi c«ng t¸c tiÕp thÞ ®Êu thÇu giai ®o¹n 1997 – 2002, c«ng ty ®· tiÕp thÞ h×nh ¶nh vµ uy tÝn cña c«ng ty trªn kh¾p tØnh thµnh trªn c¶ n­íc vµ ®­îc thÓ hiÖn ë sè l­îng c«ng tr×nh còng nh­ gi¸ trÞ chµo thÇu t¨ng lªn hµng n¨m. Nh×n chung, c«ng t¸c tiÕp thÞ ®Êu thÇu t¹i c«ng ty ®· thµnh hÖ thèng tõ c«ng ty ®Õn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, c«ng t¸c nµy ®· cã bé phËn chuyªn tr¸ch lµ phßng thÞ tr­êng, chÊt l­îng cña hå s¬ dù thÇu ®· ®­îc n©ng lªn mét b­íc. Tû lÖ tróng thÇu ®¹t cao, c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu thi c«ng ®Òu ®¶m b¶o chØ tiªu kinh tÕ vµ kh«ng bÞ lç. §¶m b¶o ®ñ viÖc lµm cho mét sè ®¬n vÞ kh«ng tham gia c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm cña c«ng ty nh­ xÝ nghiÖp S«ng §µ 11.3, xÝ nghiÖp S«ng §µ 11.4. Th«ng qua c«ng t¸c ®Êu thÇu, ®Þa bµn ho¹t ®éng cña c«ng ty ®­îc më réng ra kh¾p mäi n¬i trªn c¶ n­íc, tham gia vµo thi c«ng rÊt nhiÒu lo¹i c«ng tr×nh thuéc c¸c lÜnh vùc kh¸c nhau nh­ c«ng tr×nh thuû ®iÖn, x©y dùng d©n dông, l¾p ®Æt m¸y mãc thiÕt bÞ,... Víi chiÕn l­îc më réng thÞ tr­êng, c«ng ty ®· chän nh÷ng thÞ tr­êng phï hîp víi ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng cã thÓ ®¸p øng, do ®ã c«ng ty ®· t¹o ®­îc thÕ ®øng æn ®Þnh vµ v÷ng vµng trong thêi buæi khã kh¨n. HiÖn nay, kho¶ng 75% gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ( 164509 tû ®ång/219968 tû ®ång ) cã ®­îc lµ tõ dÞch vô x©y l¾p. H¬n n÷a, viÖc th¾ng thÇu vµ thi c«ng c¸c c«ng tr×nh ®· gióp cho c«ng ty cã ®­îc sù tÝch luü vèn, x©y dùng c«ng ty ngµy cµng ph¸t triÓn, ®ång thêi t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho kho¶ng 2050 c¸n bé c«ng nh©n viªn trong toµn c«ng ty. Ta cã thÓ kh¼ng ®Þnh, viÖc lùa chän ®Êu thÇu ®Ó tån t¹i cña c«ng ty lµ mét h­íng ®i ®óng ®¾n. 2. Mét sè chØ tiªu ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu t¹i c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 §Ó ®¸nh gi¸ c«ng t¸c hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y l¾p , c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 ®· ®­a ra mét sè chØ tiªu sau: Tû träng sè c«ng tr×nh tróng thÇu trong tæng sè c«ng tr×nh tham gia tiÕp thÞ (%) = Sè c«ng tr×nh tróng thÇu x 100% Sè c«ng tr×nh tham gia tiÕp thÞ ChØ tiªu nµy ®¸nh gi¸ chÊt l­îng c«ng t¸c ®Êu thÇu th«ng qua sè c«ng tr×nh, dù ¸n hay gãi thÇu mµ c«ng ty tróng thÇu trong n¨m. Nh­ng kh«ng ph¶i lóc nµo tû lÖ nµy cao th× gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh n¨m ®ã lµ cao. Bëi v×, nÕu c«ng ty dµnh ®­îc nhiÒu hîp ®ång cã gi¸ trÞ nhá manh món, th× mÆc dï sè c«ng tr×nh tróng thÇu cã thÓ t¨ng cao nh­ng tæng gi¸ trÞ tróng thÇu cña c¸c n¨m tr­íc cã thÓ kh«ng t¨ng. ChÝnh v× nh÷ng h¹n chÕ cña chØ tiªu nµy, c«ng ty ®· ®­a ra chØ tiªu thø hai lµ: Tû lÖ gi¸ tróng thÇu so víi gi¸ tham gia chµo thÇu (%) = Tæng gi¸ trÞ c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu x 100% Tæng gi¸ trÞ c¸c c«ng tr×nh tham gi¸ chµo thÇu Th«ng th­êng chØ tiªu nµy ®­îc tÝnh trong mét n¨m . Nã cho phÐp ®¸nh gi¸ ®­îc chÊt l­îng c«ng t¸c ®Êu thÇu theo chiÒu s©u . MÆc dï sè gãi thÇu dù ¸n ®ã t¨ng lªn . §iÒu ®ã chøng tá , c«ng ty ®· chó träng mäi nguån lùc ®Ó dµnh ®­îc mäi hîp ®ång x©y l¾p cã gi¸ trÞ lín , vµ ®iÒu quan träng h¬n lµ c«ng ty chøng tá ®­îc kh¶ n¨ng c¹nh tr¸nh cao so víi c¸c doanh nghiÖp x©y l¾p kh¸c trªn thÞ tr­êng. Gi¸ trÞ b×nh qu©n mét gãi thÇu tróng thÇu n¨m i = Tæng gi¸ trÞ c¸c gãi thÇu tróng thÇu n¨m i Sè gãi thÇu tróng thÇu n¨m i ChØ tiªu nµy ph¶n ¸nh quy m« b×nh qu©n cña mçi gãi thÇu tróng thÇu trong mét n¨m. ChØ tiªu nµy cµng lín ph¶n ¸nh kh¶ n¨ng tham gia ®Êu thÇu vµ tróng thÇu c¸c gãi thÇu cã gi¸ trÞ b×nh qu©n lín cña c«ng ty trong mçi n¨m Ngoµi c¸c chØ tiªu chÝnh trªn, c«ng ty cßn cã c¸c chØ tiªu kh¸c ph¶n ¸nh chÊt l­îng c«ng t¸c ®Êu thÇu nh­: Tû lÖ sè c«ng tr×nh tróng thÇu so víi c¸c c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i (lÇn) = Sè c«ng tr×nh tróng thÇu n¨m i Sè c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i Tû lÖ gi¸ trÞ sè c«ng tr×nh tróng thÇu so víi c¸c c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i (lÇn) = Gi¸ trÞ sè c«ng tr×nh tróng thÇu n¨m i Gi¸ trÞ sè c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i B¶ng 4: C¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty giai ®o¹n 1997-2002 N¨m ChØ tiªu 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1. Tû träng sè c«ng tr×nh tróng thÇu trong tæng sè c«ng tr×nh tham gia tiÕp thÞ (%) 18,75 22,22 17,7 22,8 23,8 25,0 2. Tû lÖ gi¸ tróng thÇu so víi gi¸ tham gia chµo thÇu (%) 19,9 19,6 20,3 22,0 23,6 25,0 3. Gi¸ trÞ b×nh qu©n mét gãi thÇu tróng thÇu n¨m i (tû ®ång) 6,23 5,17 7,53 4,32 4,18 4,2 4. Tû lÖ sè c«ng tr×nh tróng thÇu so víi sè c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i (lÇn) 0,6 0,57 0,6 0,63 0,83 1,17 5. Tû lÖ gi¸ trÞ sè c«ng tr×nh tróng thÇu so víi c¸c c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i (lÇn) 0,92 0,79 1,21 0,83 1,03 1,5 Nguån: Phßng thÞ tr­êng - C«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 1 Tõ b¶ng sè liÖu 4 cho thÊy chØ tiªu "tû träng sè c«ng tr×nh tróng thÇu trong tæng sè c¸c c«ng tr×nh tham gia tiÕp thÞ " cña c«ng ty cã xu h­íng t¨ng lªn qua c¸c n¨m ( trõ n¨m 1999 do cßn chÞu ¶nh h­ëng tõ cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ n¨m 1997 ). N¨m 2002 chØ tiªu nµy c«ng ty ®¹t cao nhÊt lµ 25,0 % so víi c¸c n¨m tr­íc ®ã. Nh­ng h¹n chÕ cña chØ tiªu nµy lµ chØ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty theo chiÒu réng mµ ch­a ph¶n ¸nh chÝnh x¸c hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu theo chiÒu s©u cña c«ng ty. ChÝnh v× vËy c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 ®­a ra chØ tiªu thø hai lµ chØ tiªu "tû lÖ gi¸ tróng thÇu so víi gi¸ tham gia chµo thÇu " ®· kh¾c phôc ®­îc h¹n chÕ cña chØ tiªu hiÖu qu¶ trªn. Còng theo b¶ng 4, víi sù lç lùc cè g¾ng kh«ng ngõng cña tËp thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn toµn c«ng ty céng víi c¸c gi¶i ph¸p ®ång bé nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu, chØ tiªu"tû lÖ gi¸ tróng thÇu so víi gi¸ tham gia chµo thÇu" t¨ng lªn qua c¸c n¨m. N¨m 1997 ®¹t 19,9 % nh­ng ®Õn n¨m 2002 con sè nµy lµ 25,0 %. §iÒu nµy chøng tá hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu theo chiÒu s©u t¹i c«ng ty ®· ®­îc c¶i tiÖn ®¸ng kÓ. §Ó ®¸nh gi¸ s©u h¬n kü h¬n vÒ chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu, c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 ®· ®­a ra chØ tiªu hiÖu qu¶ thø ba, chØ tiªu "gi¸ trÞ b×nh qu©n mét gãi thÇu tróng thÇu n¨m i".Theo b¶ng 4, chØ tiªu nµy cã nh÷ng t¨ng gi¶m ®ét ngét qua c¸c n¨m kÓ tõ n¨m 1997 ®Õn n¨m 2002. §Æc biÖt trong ba n¨m 2000 - 2002, chØ tiªu nµy gi¶m vµ thÊp ®¸ng kÓ so víi c¸c n¨m tr­íc ®ã. §iÒu nµy x¶y ra lµ v×: Thø nhÊt, sè c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu trong mçi n¨m giai ®o¹n 2000-2002 lµ lín h¬n so víi c¸c n¨m tr­íc n¨m 2000. Trong khi ®ã, ®a sè c¸c gãi thÇu tróng thÇu cã gi¸ trÞ nhá. Thø hai, trong giai ®o¹n tr­íc n¨m 2000 c«ng ty chñ yÕu tham gia ®Êu thÇu c¸c dù ¸n thuû ®iÖn, c¸c dù ¸n nµy th­êng cã quy m« gi¸ trÞ lín h¬n. Nh­ng kÓ tõ n¨m 2000 ®Õn nay do chñ tr­¬ng ®Þnh h­íng ph¸t triÓn cña c«ng ty lµ ®a d¹ng ho¸ ngµnh nghÒ kinh doanh. Kh«ng chØ kinh doanh trong lÜnh vùc thuû ®iÖn mµ cßn tham gia vµo c¸c dù ¸n vÒ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, x©y dùng d©n dông,... gi¶m gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh x©y l¾p tõ 75% n¨m 2002 xuèng 50% n¨m 2005. Sù gi¶m xót cña chØ tiªu " gi¸ trÞ b×nh qu©n mét gãi thÇu tróng thÇu n¨m i"giai ®o¹n 2000-2002 lµ ®iÒu ®¸ng lo ng¹i cña c«ng ty . C«ng ty cÇn cè g¾ng h¬n n÷a ®Ó dµnh ®­îc nhiÒu gãi thÇu cã gi¸ trÞ lín h¬n trong t­¬ng lai Ngoµi c¸c chØ tiªu hiÖu qu¶ trªn , c«ng ty cßn sö dông c¸c chØ tiªu kh¸c nh­ chØ tiªu "tû lÖ sè c«ng tr×nh tróng thÇu so víi c¸c c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i "vµ " tû lÖ gi¸ trÞ sè c«ng tr×nh tróng thÇu so víi c¸c c«ng tr×nh tr­ît thÇu n¨m i" nh»m nhÊn m¹nh thªm tÝnh hiÖu qu¶ ®Êu thÇu cña c«ng ty giai ®o¹n 1997 - 2002. Tãm l¹i , ®Ó ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu , c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 ®· sö dông ®ång bé c¸c chØ tiªu hiÖu qu¶ trªn th× viÖc ®¸nh gi¸ míi cã hiÖu qu¶ vµ chÝnh x¸c .Bëi trong mçi chØ tiªu ®Òu cã nh÷ng ­u nh­îc ®iÓm riªng , chóng bæ xung hç trî cho nhau.Vµ th«ng qua c¸c chØ tiªu nµy cho thÊy hiÖu qu¶ ®Êu thÇu t¹i c«ng ty giai ®o¹n 1997 - 2002 t¨ng lªn qua c¸c n¨m . 3.§¸nh gi¸ c¸c kÕt qu¶ ®¹t ®­îc cña c«ng ty th«ng qua ®Êu thÇu: 3.1.Thµnh tùu ®¹t ®­îc: Tõ mét ®¬n vÞ lµm c«ng t¸c phôc vô x©y l¾p vµ x©y l¾p t¹i c¸c h¹ng môc tËp trung t¹i c¸c c«ng tr×nh tæng c«ng ty giao lµ: thuû ®iÖn Hßa B×nh, thuû ®iÖn Ialy, thuû ®iÖn S«ng Hinh,... C«ng ty tõng b­íc tiÕp cËn vµ thÝch øng víi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, nhËn ®Êu thÇu x©y l¾p nhiÒu c«ng tr×nh kh¸c nhau, cã quy m« lín, yªu cÇu chÊt l­îng kü thuËt cao, tÝnh chÊt thi c«ng phøc t¹p, cô thÓ lµ: + x©y l¾p tr¹m 220KV ViÖt Tr×. + l¾p ®Æt ®iÖn, n­íc, cøu ho¶ nhµ m¸y kÝnh næi §¸p CÇu. + l¾p ®Æt ®iÖn x­ëng s¶n xuÊt ®ãng tµu Th¨ng Long. + l¾p ®Æt thiÕt bÞ tr¹m 220KV Trµng B¹ch. + x©y dùng tr¹m 220KV Sãc S¬n. + x©y l¾p ®­êng d©y 220KV Ph¶ L¹i – B¾c Giang. + l¾p ®Æt ®iÖn n­íc kh¸ch s¹n DAEWOO. C«ng ty c¬ b¶n gi¶i quyÕt ®­îc c«ng ¨n viÖc lµm cho toµn bé c¸n bé c«ng nh©n viªn sau nh÷ng c«ng tr×nh lín nh­ thuû ®iÖn Ialy, S«ng Hinh. Tr×nh ®é c¸n bé qu¶n lý vµ tr×nh ®é tay nghÒ cña c«ng nh©n ngµy cµng ®­îc n©ng cao. Sè l­îng c«ng nh©n t¨ng thªm vÒ sè l­îng vµ tr×nh ®é bËc thî. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña c«ng ty tõ n¨m 1997 ®Õn n¨m 2002 kh«ng ngõng ®­îc n©ng cao. Nh÷ng n¨m tr­íc c«ng ty cã rÊt Ýt m¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng cô thi c«ng, hÇu hÕt lµ thiÕt bÞ ®­îc trang bÞ tõ thuû ®iÖn Hßa B×nh, c«ng ty ®· ®Çu t­ thªm ®­îc mét sè thiÕt bÞ thi c«ng chuyªn dïng hiÖn ®¹i phôc vô thi c«ng. Th«ng qua ®Êu thÇu, vÞ thÕ cña c«ng ty trong Tæng c«ng ty S«ng §µ ngµy cµng ®­îc kh¼ng ®Þnh. C«ng ty lu«n lu«n thùc hiÖn tèt kÕ ho¹ch cña Tæng c«ng ty giao cho vµ v­ît chØ tiªu. Víi kinh nghiÖm cña m×nh, c«ng ty ®· dÇn dÇn trë thµnh mét nhµ thÇu cã uy tÝn trong lÜnh vùc x©y l¾p, thÞ tr­êng x©y dùng cña c«ng ty ngµy cµng ®­îc më réng. ViÖc thùc hiÖn quy chÕ tµi chÝnh ®­îc c«ng ty tiÕn hµnh nghiªm tóc, duy tr× chÕ ®é kiÓm tra tµi chÝnh th­êng xuyªn. Hoµn thiÖn ph©n cÊp qu¶n lý tµi chÝnh vµ h¹ch to¸n kinh doanh cho tõng ®¬n vÞ trùc thuéc. C«ng t¸c an toµn lao ®éng còng ®­îc c«ng ty hÕt søc chó ý quan t©m. TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh tr­íc khi thi c«ng ®Òu ®­îc c«ng ty duyÖt biÖn ph¸p. C«ng ty ®· ®­a ra mÉu sæ thèng nhÊt ®Ó theo dâi chÆt chÏ qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c an toµn vµ b¶o hé lao ®éng cho tõng c«ng tr×nh. C«ng ty cïng c¸c ®¬n vÞ duy tr× tèt kiÓm tra ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c an toµn lao ®éng, kÞp thêi chÊn chØnh nh÷ng vi ph¹m vµ sai sãt, ng¨n chÆn mäi nguy c¬ dÉn ®Õn mÊt an toµn lao ®éng, t¨ng uy tÝn cña c«ng ty trong x©y dùng. 3.2.Nh÷ng tån t¹i vµ nguyªn nh©n thua thÇu cña c«ng ty: 3.2.1.Nh÷ng tån t¹i cña c«ng ty: ViÖc tiÕp thÞ ®Êu thÇu cßn trµn lan, thiÕu chän läc nªn kÐm hiÖu qu¶ khi th¾ng thÇu dÉn ®Õn ¶nh h­ëng ®Õn uy tÝn cña c«ng ty. MÆt kh¸c, ch­a ®Ò ra ®­îc ®Þnh h­íng cô thÓ cho c«ng t¸c tiÕp thÞ ®Êu thÇu víi tõng ®¬n vÞ vÒ lÜnh vùc tham gia, sù phèi hîp gi÷a c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc trong viÖc tiÕp thÞ ®Êu thÇu thùc hiÖn ch­a ®­îc tèt. So víi yªu cÇu ®Æt ra, mét sè ®¬n vÞ trùc thuéc ch­a cã sù s¾p xÕp l¹i cho phï hîp, mét sè phßng ban cßn thiÕu c¸n bé chuyªn m«n, c¸n bé chñ chèt cã n¨ng lùc. Do chñ tr­¬ng më réng ®Þa bµn nªn c«ng t¸c qu¶n lý th­êng gÆp nhiÒu khã kh¨n. V× vËy, hiÖu qu¶ lµm viÖc cña c¸c ®¬n vÞ nµy ch­a cao, g©y ¶nh h­ëng ®Õn hiÖu qu¶ lµm viÖc cña toµn bé c«ng ty. C«ng t¸c thÞ tr­êng cßn yÕu, kh¶ n¨ng c¹nh tranh ch­a cao, ch­a ph¸t huy tèi ®a n¨ng lùc cña ®¬n vÞ. Tèc ®é ph¸t triÓn vµ lîi nhuËn cña c«ng ty trong thêi gian qua lµ kh«ng ®Òu, thiÕu bÒn v÷ng, mét sè chØ tiªu kh«ng ®¹t kÕ ho¹ch ®Ò ra ®Æc biÖt lµ hai n¨m 1998 – 1999. Nguyªn nh©n chÝnh lµ do ®¬n vÞ phô thuéc qu¸ lín vµo c¸c c«ng tr×nh ®­îc tæng c«ng ty giao t¹i Ialy, S«ng Hinh nªn khi c¸c c«ng tr×nh nµy kÕt thóc ®¬n vÞ ch­a cã ®­îc nh÷ng c«ng tr×nh ®Ó gèi vô, do ®ã s¶n l­îng gi¶m sót lín so víi c¸c n¨m kh¸c. Ch­a x©y dùng ®­îc chiÕn l­îc quy ho¹ch ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé thÝch øng víi c¬ chÕ thÞ tr­êng. Ch­a t¹o ®­îc nguån c¸n bé cÇn thiÕt, khi bæ nhiÖm c¸n bé vµo c¸c vÞ trÝ chñ chèt ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc cßn g­îng Ðp, lµm ¶nh h­ëng ®Õn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh. C¸c gi¶i ph¸p ch­a thùc sù ®ång bé, khoa häc. ViÖc triÓn khai h¹ch to¸n c¸c c«ng tr×nh ch­a thùc hiÖn triÖt ®Ó nªn hiÖu qu¶ kinh tÕ thÊp. C«ng t¸c ®Çu t­ cßn manh món ch­a cã ®­îc nh÷ng dù ¸n lín, dù ¸n ®Çu t­ mang tÝnh tæng thÓ thóc ®Èy nhanh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh ®em l¹i hiÖu qu¶ lín vÒ kinh tÕ x· héi. Trong c«ng t¸c kÕ ho¹ch, chÊt l­îng b¸o c¸o thèng kª ®«i khi cßn ch­a cao, sè liÖu ch­a ®¶m b¶o ®é tin cËy. Mét sè ®¬n vÞ ch­a thùc sù coi träng c«ng t¸c kÕ ho¹ch, ch­a x¸c ®Þnh kÕ ho¹ch lµ kim chØ nam ®Þnh h­íng cho mäi ho¹t ®éng cña ®¬n vÞ nªn viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch cßn yÕu, cßn mang tÝnh chÊt h×nh thøc. C«ng t¸c tæ chøc thi c«ng vµ lËp biÖn ph¸p thi c«ng cho c¸c c«ng tr×nh cßn yÕu kÐm. Do ®ã, t×nh tr¹ng thi c«ng d©y d­a kh«ng døt ®iÓm diÔn ra kh¸ phæ biÕn, kh«ng nh÷ng ¶nh h­ëng ®Õn kü thuËt chÊt l­îng c«ng tr×nh mµ cßn ¶nh h­ëng ®Õn c«ng t¸c thu håi vèn, gi¶m kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. 3.2.2.Nguyªn nh©n thua thÇu cña c«ng ty: 3.2.2.1.Nguyªn nh©n kh¸ch quan: *).PhÝa nhµ ®Çu t­ - bªn mêi thÇu: Trong mét sè tr­êng hîp, chñ ®Çu t­ trong hå s¬ mêi thÇu kh«ng ghi râ cam kÕt ®¶m b¶o nguån vèn ch¾c ch¾n hay ch­a, ®iÒu kiÖn gi¶i phãng mÆt b»ng,... dÉn ®Õn c¸c rñi ro vÒ vèn, gi¶i phãng mÆt b»ng t¨ng lªn g©y ¶nh h­ëng ®Õn tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh, nguån vèn lín bÞ ø ®äng g©y ¶nh h­ëng ®Õn uy tÝn cña c«ng ty. Khèi l­îng thi c«ng trong hå s¬ mêi thÇu kh«ng chÝnh x¸c, sai sè lín,... lµm ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng c«ng t¸c lËp ®¬n dù thÇu cña c«ng ty. Theo ®iÒu 10, ®iÒu 14 NghÞ ®Þnh 52 quy ®Þnh “nÕu chñ ®Çu t­ chËm thanh to¸n khèi l­îng c«ng viÖc ®· hoµn thµnh th× chñ ®Çu t­ ph¶i tr¶ tiÒn laÜ vay ng©n hµng cho nhµ thÇu ®èi víi khèi l­îng chËm thanh to¸n ®ã, kÓ c¶ tr­êng hîp ®Êu thÇu vµ chØ ®Þnh thÇu”. Quy ®Þnh nµy thËt hîp lý, t­ëng nh­ nhµ thÇu ®­îc b¶o vÖ chÝnh ®¸ng, song thùc tÕ lµ ®èi víi khèi l­îng chËm thanh to¸n kh«ng khi nµo nhµ thÇu nhËn ®­îc tiÒn l·i tõ chñ ®Çu t­, ng­îc l¹i phæ biÕn lµ nhµ thÇu cßn ph¶i “båi d­ìng” cho chñ ®Çu t­ ®Ó ®­îc thanh quyÕt to¸n nhanh chãng. ViÖc kÐo dµi thêi gian thanh quyÕt to¸n g©y ¶nh h­ëng ®Õn t×nh h×nh tµi chÝnh cña c«ng ty trong viÖc thùc hiÖn c¸c gãi thÇu tiÕp theo. Chñ ®Çu t­ kÐo dµi thêi gian xÐt thÇu qu¸ quy ®Þnh cña quy chÕ ®Êu thÇu ( tèi ®a kh«ng qu¸ 180 ngµy ) vµ yªu cÇu c¸c nhµ thÇu ra h¹n b¶o l·nh dù thÇu. Trong khi chê c«ng bè kÕt qu¶ tróng thÇu nhiÒu tr­êng hîp gi¸ vËt t­ t¨ng vät do cã sù biÕn ®éng lín trªn thÕ giíi g©y thiÖt h¹i lín cho nhµ thÇu khi tróng thÇu. §iÒu ®ã, g©y lªn sù thua lç cho nhµ thÇu. *).VÒ phÝa c¸c nhµ thÇu nãi chung: Th¾ng thÇu lµ môc tiªu cña c¸c nhµ thÇu, cã mét sè nhµ thÇu ®· dïng c¸c biÖn ph¸p mang tÝnh tiÓu x¶o ®Ó th¾ng thÇu. C¸c biÖn ph¸p nµy kh«ng chØ ¶nh h­ëng ®Õn nhµ thÇu cïng tham dù ®Êu thÇu mµ cßn lµm h¹i ®Õn lîi Ých cña chñ ®Çu t­ vµ ®«i khi c¶ chÝnh nhµ thÇu ®ã. Ta cã thÓ kÓ ra mét sè hiÖn t­îng sau: HiÖn t­îng ph¸ gi¸ bá thÇu, gi¸ bá thÇu qu¸ thÊp trong c¸c dù ¸n ®Êu thÇu trong thêi gian qua diÔn ra rÊt phæ biÕn. Cã nh÷ng gãi thÇu, gi¸ dù thÇu chØ b»ng 50 – 60% gi¸ dù to¸n. ChÝnh v× hiÖn t­îng ph¸ gi¸ bá thÇu cña c¸c nhµ thÇu kh¸c, g©y ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty khi cïng tham gia dù thÇu cña gãi thÇu ®ã. B¶ng 5: B¶ng gi¸ tróng thÇu bá qu¸ thÊp so víi gi¸ gãi thÇu ®­îc duyÖt trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña mét sè dù ¸n. TT Tªn dù ¸n hoÆc gãi thÇu Gi¸ gãi thÇu ®­îc duyÖt Gi¸ tróng thÇu So s¸nh ( % ) 1 Dù ¸n hÇm ®­êng bé ®Ìo H¶i V©n ( gãi thÇu 1A ) 72,5 tr.USD 46,1 tr.USD 63,5 2 DA hÇm ®­êng bé ®Ìo H¶i V©n ( gãi thÇu 2A ) 42,1 tr.USD 28,1 tr.USD 66,7 3 Gãi thÇu sè 9 cÇu ®­êng s¾t 2,4 tû yªn 1,15 tû yªn 48 4 Gãi thÇu ®ª ch¾n sãng nhµ m¸y läc dÇu Dung QuÊt ( gi¸ gãi thÇu phÇn x©y l¾p ) 52 tr.USD 43 tr.USD 82,5 5 C¶i t¹o nhµ m¸y xi m¨ng BØm S¬n ( x©y l¾p ) 55 tû VN§ 36 tû VN§ 65 Nguån : Vô c¬ së h¹ tÇng- Bé KÕ Ho¹ch vµ §Çu t­ - HiÖn t­îng mãc ngoÆc, ch¹y thÇu gi÷a c¸c nhµ thÇu víi ban qu¶n lý dù ¸n, t­ vÊn lËp hå s¬ mêi thÇu, héi ®ång xÐt thÇu nh»m t×m c¸ch chiÕm ®o¹t nh÷ng th«ng tin mËt vÒ ®Êu thÇu. ViÖc mãc ngoÆc x¶y ra trong tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n cña ®Êu thÇu tõ kh©u lËp dù ¸n, lËp kÕ ho¹ch, ra ®Çu bµi, tæ chøc chÊm, xÐt thÇu, th­¬ng th¶o hîp ®ång, ... nh»m t¸c ®éng ®Ó ®­îc tróng thÇu. *).PhÝa quy chÕ ®Êu thÇu, Nhµ n­íc: MÆc dï ®· cã nhiÒu lÇn söa ®æi bæ sung nh­ng qua thùc tÕ thùc hiÖn, quy chÕ ®Êu thÇu ®· thÓ hiÖn nh÷ng h¹n chÕ, thiÕu sãt cÇn ®­îc hoµn thiÖn bæ sung phï hîp nh»m t¹o mét s©n ch¬i b×nh ®¼ng, minh b¹ch gi÷a c¸c nhµ thÇu víi nhau, gi÷a c¸c nhµ thÇu vµ chñ ®Çu t­. 3.2.2.2.Nguyªn nh©n chñ quan. XuÊt ph¸t tõ chÝnh b¶n th©n c«ng ty, c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 kh«ng ph¶i lµ kh«ng cã nh÷ng bÊt cËp, nh÷ng tån t¹i lµm h¹n chÕ kh¶ n¨ng tróng thÇu cña chÝnh m×nh. §©y chÝnh lµ nguyªn nh©n dÉn ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c«ng ty ch­a cao, sè gãi thÇu dµnh ®­îc cßn Ýt, ®Æc biÖt lµ c¸c gãi thÇu lín. Ch­¬ng III Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu t¹i c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 I.Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña c«ng ty tõ nay ®Õn n¨m 2005: 1.§Þnh h­íng ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty tõ nay ®Õn n¨m 2005 X©y dùng vµ ph¸t triÓn c«ng ty trë thµnh mét ®¬n vÞ m¹nh, lÊy hiÖu qu¶ kinh tÕ, x· héi lµm th­íc ®o chñ yÕu cho sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Thùc hiÖn ®a d¹ng ho¸ ngµnh nghÒ, ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm trªn c¬ së duy tr× vµ ph¸t triÓn ngµnh nghÒ x©y l¾p ®iÖn, n­íc, l¾p m¸y truyÒn thèng ®Ó ®¶m b¶o c«ng ty lµ mét nhµ thÇu m¹nh cã kh¶ n¨ng nhËn thÇu x©y l¾p trän gãi c«ng tr×nh theo chuyªn ngµnh vµ nhËn thÇu chÝnh. Gi¶m dÇn vµ tiÕn tíi chÊm døt viÖc thuÇn tuý nhËn thÇu nh©n c«ng. T¨ng tr­ëng nhanh gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ kinh doanh dÞch vô, lÊy s¶n xuÊt kinh doanh ®iÖn, n­íc, c¬ khÝ lµm s¶n phÈm chÝnh ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn. Ph¸t huy cao ®é mäi nguån lùc ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, gi¶i quyÕt ®ñ viÖc lµm vµ kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho ng­êi lao ®éng. 2.Môc tiªu ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh tõ nay ®Õn n¨m 2005 PhÊn ®Êu tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh gi÷ tèc ®é ph¸t triÓn b×nh qu©n hµng n¨m 20% trë lªn. §Õn n¨m 2005 ®¹t 360 tû ®ång. Ph¸t triÓn nghÒ l¾p m¸y thµnh chuyªn ngµnh cña c«ng ty cã n¨ng lùc l¾p ®Æt c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn c«ng suÊt ®Õn 150mw. Cã n¨ng lùc c¹nh tranh víi thÞ tr­êng l¾p m¸y trong n­íc. Ph¸t triÓn vèn s¶n xuÊt kinh doanh, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005 vèn s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty lµ trªn 250 tû ®ång. §¶m b¶o tr¶ vèn vay trung dµi h¹n ®óng kú. Lîi nhuËn rßng b×nh qu©n hµng n¨m ®¹t trªn 2,5% doanh thu, ®Õn n¨m 2005 ®¹t trªn 4 tû ®ång. C¸c kho¶n nép Nhµ n­íc: tèc ®é t¨ng b×nh qu©n 40% ®Õn n¨m 2005 c¸c kho¶n nép Ng©n s¸ch trªn 7 tû ®ång. Thu nhËp b×nh qu©n th¸ng cña mçi c¸n bé c«ng nh©n viªn ®Õn n¨m 2005 ®¹t 1.800.000/ng­êi/th¸ng. Tèc ®é t¨ng b×nh qu©n 20%/n¨m. X©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý n¨ng ®éng cã tr×nh ®é cao, cã uy tÝnh trªn thÞ tr­êng. X©y dùng mét tËp thÓ c«ng nh©n cã tay nghÒ v÷ng vµng, cã t¸c phong s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ®¸p øng víi yªu cÇu c¬ chÕ thÞ tr­êng. 3.Mét sè chØ tiªu chñ yÕu ®Õn n¨m 2005: 3.1.Tæng c«ng ty giao. B¶ng 6 : Mét sè chØ tiªu kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh do tæng c«ng ty giao TT C¸c chØ tiªu chñ yÕu N¨m 2003 N¨m 2004 N¨m 2005 I Tæng gi¸ trÞ SXKD ( triÖu ®ång ) 140000 165000 200000 Tèc ®é t¨ng tr­ëng (%) 123 118 121 1 Gi¸ trÞ s¶n l­îng XL (triÖu ®ång) 85000 90000 100000 2 SXCN vµ SXKD ®iÖn n­íc(triÖu ®ång) 45000 63000 85000 3 S¶n l­îng KD DV kh¸c(triÖu ®ång) 10000 12000 15000 II Tæng gi¸ trÞ ®Çu t­ (triÖu ®ång) 202255 57630 1096890 Gi¸ trÞ TCT ®Çu t­ vµ bµn giao TS (tr.®ång) 17255 57630 96890 Gi¸ trÞ c«ng ty tù ®Çu t­ (triÖu ®ång) 185000 1000000 III C¸c chØ tiªu tµi chÝnh 1 Tæng doanh thu(triÖu ®ång) 130670 153653 185415 2 Lîi nhuËn thùc hiÖn (triÖu ®ång) 3266 3841 4635 3 C¸c kho¶n nép Nhµ n­íc (triÖu ®ång) 5660 6631 7958 4 Vèn kinh doanh (triÖu ®ång) 321051 339551 1307739 - Vèn Ng©n s¸ch (triÖu ®ång) 7489 8120 8626 - Vèn tù bæ sung (triÖu ®ång) 3997 4203 4400 - Vèn tÝn dông vµ huy ®éng kh¸c (tr.®ång) 309565 327227 1294713 5 Sè tiÒn KH TSC§ (triÖu ®ång) 27031 31071 107858 6 TSC§ ®Õn cuèi n¨m - Nguyªn gi¸ TSC§ ®Õn cuèi n¨m (tr.®ång) 395587 453217 1550107 - Gi¸ trÞ TSC§ ®Õn cuèi n¨m (triÖu ®ång) 328691 355249 1344281 IV Lao ®éng vµ tiÒn l­¬ng Tæng sè CBCNV 1450 1600 1800 L­¬ng BQ/ng­êi/th¸ng (1000®) 1300 1600 1800 Nguån : Phßng kinh tÕ kÕ ho¹ch - C«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 3.2.KÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2003 cña c«ng ty: C¨n cø vµo chØ tiªu Tæng c«ng ty giao, c¨n cø vµo t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh c¸c n¨m tr­íc ®ã, ®Æc biÖt lµ n¨m 2002, c«ng ty S«ng §µ 11 ®Ò ra kÕ ho¹ch n¨m 2003 víi nh÷ng chØ tiªu chñ yÕu sau: Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh: 252.800 tr ®ång, t¨ng 115% so víi thùc hiÖn n¨m 2002. Trong ®ã: + Gi¸ trÞ kinh doanh x©y l¾p: 201.490 tr ®ång. + Gi¸ trÞ kinh doanh c«ng nghiÖp: 34.500 tr ®ång. Trong ®ã, gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh ®iÖn nhµ m¸y Nµ L¬i: 33.800tr ®ång. + Gi¸ trÞ kinh doanh s¶n phÈm phôc vô x©y dùng: 8.920 tr ®ång. + Gi¸ trÞ kinh doanh ®iÖn phôc vô x©y l¾p: 7.890 tr ®ång. Doanh sè b¸n hµng: 253.374,5 tr ®ång. Trong ®ã, doanh thu: 231.033,7 tr ®ång. Nép ng©n s¸ch: 8. 676,8 tr ®ång. Lîi nhuËn: 10.806 tr ®ång. Tæng sè c¸n bé c«ng nh©n viªn: 2.350 ng­êi. Thu nhËp b×nh qu©n c¸n bé c«ng nh©n viªn lµ:1.500.000®/ng­êi/th¸ng. Gi¸ trÞ ®Çu t­: 55.415 tr ®ång. KÕ ho¹ch tiÕp thÞ ®Êu thÇu: 164.700tr ®ång. 4.C¬ cÊu ngµnh nghÒ s¶n xuÊt kinh doanh: 4.1 Gi¸ trÞ x©y l¾p: Gi¶m dÇn tõ 88% n¨m 2001 xuèng 50% tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh, ®¹t 180 tû vµo n¨m 2005. HiÖn nay §Êt n­íc ta ®ang tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, nhu cÇu x©y dùng c¬ së vËt chÊt hÕt søc cÇn thiÕt, nhÊt lµ x©y dùng hÖ thèng cÇu ®­êng giao th«ng, hÖ thèng ®iÖn l­íi tõ 0,4 – 5000kv, hÖ thèng cÊp vµ tho¸t n­íc c¸c ®« thÞ lín,… trªn c¬ së trªn 40 n¨m h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 ®· tÝch luü ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm. V× vËy, trong giai ®o¹n tíi c«ng ty vÉn x¸c ®Þnh nghÒ x©y l¾p hÖ thèng ®iÖn n­íc lµ ngµnh nghÒ truyÒn thèng vµ tiÕp tôc ­u tiªn ®Çu t­ trang thiÕt bÞ hiÖn ®¹i ®Ó cñng cè vµ ph¸t triÓn thµnh mét ®¬n vÞ m¹nh vÒ x©y l¾p n¨ng l­îng víi kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao. Ph¸t triÓn nghÒ l¾p m¸y, phÊn ®Êu x©y dùng nghÒ l¾p m¸y cã n¨ng lùc l¾p ®Æt tÊt c¶ c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn, nhµ m¸y s¶n xuÊt c«ng nghiÖp do Tæng c«ng ty ®Çu t­. Ph¸t triÓn nghÒ x©y dùng d©n dông, c«ng nghiÖp. Ph¸t huy n¨ng lùc ®Ó nhËn trän gãi x©y l¾p c«ng tr×nh võa vµ nhá. C¬ cÊu gi¸ trÞ x©y l¾p tõng chuyªn ngµnh ®­îc ®Þnh h×nh nh­ sau: + X©y l¾p c¸c c«ng tr×nh ®iÖn chiÕm 40% gi¸ trÞ x©y l¾p. + X©y l¾p c¸c c«ng tr×nh n­íc chiÕm 32 % gi¸ trÞ x©y l¾p. + L¾p m¸y vµ x©y dùng d©n dông chiÕm 28% gi¸ trÞ x©y l¾p ®¹t gi¸ trÞ s¶n l­îng 28 tû vµo n¨m 2005. 4.2 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ s¶n xuÊt ®iÖn n­íc chiÕm 43% tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2005, ®¹t 154 tû ®ång. 4.3 Gi¸ trÞ kinh doanh dÞch vô kh¸c gi÷ ë møc 8% tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t 28 tû vµo n¨m 2005. II.Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty: §øng tr­íc sù ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc vÒ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, c¸c c«ng ty x©y dùng ®­îc thµnh lËp ngµy cµng t¨ng vµ ph¸t triÓn. Trong khi ®ã, c«ng tr×nh x©y dùng th× cã h¹n, v× vËy ®Êu thÇu x©y l¾p ngµy nay kh«ng cßn lµ mét thñ tôc thuÇn tuý mµ ®· trë thµnh mét vÊn ®Ò quan träng mang tÝnh c¹nh tranh trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng. BÊt kú mét c«ng ty x©y dùng nµo gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ®Êu thÇu lµ gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò cã viÖc lµm, cã lîi nhuËn vµ sÏ ph¸t triÓn. MÆc dï c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c ®Êu thÇu song vÉn cßn mét sè h¹n chÕ. Do ®ã ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu th× cÇn ph¶i kh¾c phôc ®­îc nh÷ng h¹n chÕ nµy, ®ång thêi ph¸t huy tèi ®a nh÷ng thÕ m¹nh ®· cã cña c«ng ty. §Ó gi¶i quyÕt tèt vÊn ®Ò nµy, em xin ®­a ra mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu sau: 1.Tham gia hiÖp héi c¸c nhµ thÇu: Trªn thùc tÕ hiÖn nay ë ViÖt Nam vÊn ®Ò ®Êu thÇu cßn mang nÆng tÝnh h×nh thøc. V× vËy, ®¬n ph­¬ng ho¹t ®éng trªn thÞ tr­êng ®Ó dµnh lÊy c«ng tr×nh lµ mét viÖc lµm rÊt khã kh¨n. Bëi v×, th­êng mét c«ng tr×nh x©y dùng th­êng ®­îc ®Êu thÇu theo h×nh thøc ®Êu thÇu réng r·i. Nh­ vËy, sè l­îng ®¬n vÞ tham gia ®Êu thÇu lµ rÊt nhiÒu. §Ó th¾ng thÇu ®ßi hái c«ng ty ph¶i cã mét n¨ng lùc ®Æc biÖt m¹nh nh»m ®­a ra møc gi¸ ®Êu thÇu thÊp nhÊt víi chÊt l­îng c«ng tr×nh thi c«ng cao nhÊt,... MÆt kh¸c, sù c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu lµm cho gi¸ dù thÇu gi¶m xuèng dÉn ®Õn lîi nhuËn sÏ thÊp. §iÒu nµy chØ cã lîi cho chñ ®Çu t­ nh­ng l¹i lµ ®iÒu bÊt lîi ®èi víi nhµ thÇu. V× thÕ khi tham gia HiÖp héi c¸c nhµ thÇu th× ta hiÓu víi nhau r»ng ë ®©y sÏ cã sù th­¬ng l­îng, gãp phÇn gi¶m ®­îc kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña ®èi ph­¬ng trong giíi h¹n mét sè c«ng tr×nh, gi¸ dù thÇu cã thÓ sÏ ®­îc n©ng lªn hµng lo¹t. ViÖc tham gia HiÖp héi c¸c nhµ thÇu nh»m t¹o ra sù thèng nhÊt vÒ gi¸ dù thÇu ®¶m b¶o møc lîi nhuËn an toµn cho ®¬n vÞ th¾ng thÇu. Tr¸nh ®­îc c¬ b¶n t×nh tr¹ng c¸c ®¬n vÞ dù thÇu do môc tiªu th¾ng thÇu ®Æt lªn qu¸ lín, v× vËy ®Ó th¾ng thÇu hä gi¶m gi¸ dù thÇu xuèng møc thÊp nhÊt g©y nªn t×nh tr¹ng gi¸ s¶n xuÊt xuèng møc qu¸ thÊp. §iÒu nµy cã lîi cho chñ ®Çu t­ nÕu chÊt l­îng x©y l¾p ®¹t yªu cÇu cña thiÕt kÕ nh­ng h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña c¸c nhµ thÇu. ViÖc tham gia HiÖp héi c¸c nhµ thÇu kh«ng ph¶i lµ sù thèng nhÊt c¸c nhµ thÇu mµ chØ phôc vô cho viÖc thèng nhÊt giíi h¹n gi¸ cã thÓ chÊp nhËn ®­îc vÒ phÝa c¸c nhµ thÇu. H¬n n÷a, ®iÒu nµy gióp cho c«ng ty cã c¬ héi liªn danh víi c¸c nhµ thÇu kh¸c thùc hiÖn dù ¸n trong tr­êng hîp c«ng ty kh«ng ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn toµn bé gãi thÇu, hoÆc n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c«ng ty so víi ®èi thñ. 2.Hoµn thiÖn c«ng t¸c lËp gi¸ dù thÇu: Mét c«ng tr×nh dï ®¹t chÊt l­îng cao, tho¶ m·n ®­îc c¸c yªu cÇu vÒ kü thuËt, mü thuËt, thêi h¹n hoµn thµnh,... ®èi víi chñ ®Çu t­ mµ gi¸ c«ng tr×nh l¹i qu¸ cao v­ît qua c¶ gi¸ xÐt thÇu ®­îc xÐt do chñ thÇu ®­a ra th× kh«ng ph¶i lµ mét c«ng tr×nh cã hiÖu qu¶. Do ®ã, chñ ®Çu t­ th­êng kÕt hîp c¸c yÕu tè vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ gi¸ dù thÇu ®Ó ®¸nh gi¸ vµ xÐt thÇu. NÕu nhµ thÇu nµo ®­a ra møc gi¸ hîp lý nh­ng vÉn ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ th× cã kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao.V× vËy, ®Ó ®­a ra møc gi¸ dù thÇu hîp lý th× cÇn ph¶i cã mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu sau: 2.1.LËp dù to¸n chÝnh x¸c: §Ó lËp dù to¸n chi phÝ cho mét c«ng tr×nh, ng­êi lµm c«ng t¸c lËp dù to¸n ph¶i c¨n cø vµo sè liÖu thùc tÕ cña c¸c c«ng tr×nh t­¬ng tù, mét phÇn dùa vµo kinh nghiÖm vµ mét phÇn theo c¶m tÝnh. Dù to¸n gãi thÇu lµ chi phÝ hîp lý nhÊt ®Ó c«ng ty thùc hiÖn hîp ®ång. Khi lµm ®¬n dù thÇu, c«ng ty sÏ céng thªm l·i vµo chi phÝ nµy sao cho ®ñ bï sù m¹o hiÓm do thùc hiÖn hîp ®ång. Trong lÜnh vùc x©y l¾p, c«ng viÖc chuyªn m«n ho¸ kh«ng cao vµ mét sè nhµ thÇu cã hiÖu suÊt t­¬ng tù nhau. V× vËy, trong cuéc c¹nh tranh giµnh hîp ®ång gi÷a c¸c nhµ thÇu, mét phÇn l·i bÞ mÊt. Ta ®i xem xÐt kho¶n l·i bÞ mÊt trong cuéc c¹nh tranh: Kho¶ng dù to¸n chi phÝ = chi phÝ hîp lý + A% Trong ®ã, A% lµ møc ®é chÝnh x¸c cña ph­¬ng ph¸p lËp dù to¸n. Khi tÝnh to¸n gi¸ dù thÇu, nhµ thÇu céng thªm l·i vµo dù to¸n chi phÝ, nghÜa lµ: Gi¸ dù thÇu = dù to¸n chi phÝ + l·i dù kiÕn Trong qu¸ tr×nh ®Êu thÇu c¹nh tranh, gi¸ dù thÇu th¾ng cuéc th­êng lµ gi¸ thÊp nhÊt. V× vËy, gi¸ dù thÇu thÊp nhÊt khi A% lµ nhá nhÊt vµ sÏ lµm cho c«ng ty cã nhiÒu kh¶ n¨ng th¾ng cuéc nhÊt. §Ó ®­a ra mét gi¸ dù thÇu chÝnh x¸c c«ng ty ph¶i: TËp trung chÊt x¸m cña ng­êi lËp dù to¸n. Nhãm ng­êi lËp dù to¸n kh¸c nhau ch¾c ch¾n sÏ ®¸nh gi¸ kh¸c nhau vÒ nh÷ng ¶nh h­ëng ( thêi tiÕt, biÕn ®éng gi¸ nh©n c«ng, nguyªn vËt liÖu,... ) vµ cã nh÷ng th«ng sè kh¸c nhau. Bëi vËy, nh÷ng ng­êi lËp dù to¸n sÏ ®­a ra mét kho¶ng dù to¸n, kho¶ng dù to¸n nµy dao ®éng trong ph¹m vi cµng hÑp, gi¸ dù thÇu ®­a ra cµng cã tÝnh c¹nh tranh cao. §µo t¹o, huÊn luyÖn nh»m n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô ®èi víi nh÷ng ng­êi tham gia c«ng t¸c lËp dù to¸n. Ph©n tÝch ®é nh¹y tû sè th¾ng cuéc ®èi víi sù thay ®æi møc gi¸. Ph©n tÝch vµ pháng ®o¸n gi¸ dù thÇu mµ c¸c ®èi thñ cã thÓ ®­a ra. 2.2.Thùc hiÖn chiÕn l­îc h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm: Thø nhÊt, ®èi víi nh÷ng yÕu tè ®­îc mua vµo tõ thÞ tr­êng, c«ng ty ph¶i tiÕn hµnh kh¶o s¸t thÞ tr­êng, xem xÐt nguån cung cÊp vèn, vËt t­, thiÕt bÞ nguån nµo rÎ nhÊt vµ phï hîp yªu cÇu vÒ chÊt l­îng. Tõ ®ã, c«ng ty tiÕn hµnh thiÕt lËp quan hÖ mua b¸n víi nh÷ng nhµ cung cÊp c¸c yÕu tè nµy. C«ng ty ph¶i cã kÕ ho¹ch mua s¾m vËt t­, nguyªn liÖu phôc vô thi c«ng. Trong tr­êng hîp dù ®o¸n gi¸ c¶ vËt liÖu lªn cao th× ph¶i mua s¾m dù tr÷ hoÆc lËp c¸c hîp ®ång mua b¸n l©u dµi víi c¸c nhµ cung cÊp th­êng xuyªn. Thø hai, gi¶m gi¸ ca m¸y thi c«ng còng ®ãng gãp ®¸ng kÓ vµo h¹ gi¸ thµnh. Trong qu¸ tr×nh thi c«ng trªn c«ng tr­êng cÇn t×m biÖn ph¸p ®Ó rót ng¾n thêi gian ngõng viÖc v× lý do kü thuËt, tæ chøc thi c«ng vµ c¸c lý do bÊt kh¶ kh¸ng kh¸c ( nh­ chê viÖc, chê b¶n vÏ, ®iÒu kiÖn khÝ hËu,... ). MÆt kh¸c, ®­a d©y chuyÒn m¸y mãc thiÕt bÞ hiÖn ®¹i vµo sö dông, n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt cña doanh nghiÖp gãp phÇn n©ng cao n¨ng suÊt, ®Èy nhanh tiÕn ®é thi c«ng mµ vÉn h¹ ®­îc gi¸ thµnh s¶n phÈm. Thø ba, h¹ gi¸ thµnh nh©n c«ng nhê tæ chøc lao ®éng hîp lý, tèi ­u chø kh«ng ph¶i gi¶m l­¬ng cña hä. Thø t­, ®èi víi nh÷ng yÕu tè c«ng ty cã thÓ tù s¶n xuÊt. Trong qu¸ tr×nh x©y dùng, cµng t¨ng tû lÖ néi ®Þa ho¸ tøc gi¸ thµnh s¶n phÈm cµng gi¶m ®­îc nhiÒu. HiÖn nay, c«ng ty còng ®· cã mét sè xÝ nghiÖp s¶n xuÊt c¸c yÕu tè phôc vô cho thi c«ng nh­ Nhµ m¸y c¬ khÝ S«ng §µ 11. 2.3.Hoµn thiÖn ph­¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu: Tr­íc ®©y, c«ng ty th­êng tÝnh c¸c chi phÝ trùc tiÕp theo c«ng thøc: Trong ®ã, c¸c ®¬n gi¸ ( PiVL, PiNC, PiM ) th­êng theo møc gi¸ c¬ b¶n cña Bé X©y dùng lËp ra trong mét thêi kú nhÊt ®Þnh. C¸c chñ ®Çu t­ th­êng dùa vµo ®¬n gi¸ nµy ®Ó lËp gi¸ xÐt thÇu. Nh­ng víi sù biÕn ®éng cña gi¸ c¶ thÞ tr­êng, nÕu c«ng ty vÉn ¸p dông c«ng thøc tÝnh theo møc gi¸ cè ®Þnh ®ã th× sÏ dÉn ®Õn ®­a ra gi¸ dù thÇu kh«ng hîp lý – qu¸ cao hoÆc qu¸ thÊp g©y ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu hoÆc thua lç trong thi c«ng. V× vËy, hiÖn nay c«ng ty ¸p dông c«ng thøc sau ®Ó tÝnh møc gi¸ dù thÇu tèi ­u, kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao: B¶ng 7:C«ng thøc tÝnh gi¸ x©y l¾p c«ng tr×nh. TT Kho¶n môc chi phÝ C¸ch tÝnh KÕt qu¶ I 1 2 3 Chi phÝ trùc tiÕp Chi phÝ vËt liÖu Chi phÝ nh©n c«ng Chi phÝ m¸y mãc thiÕt bÞ T II Chi phÝ chung NC*§Þnh møc CF chung (%) C III Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr­íc GT dù to¸n x©y l¾p tr­íc thuÕ (T+C)*tû lÖ quy ®Þnh chung (T+C+TL) TL Z IV ThuÕ GTGT ®Çu ra Z*TGTGT VAT Gi¸ dù to¸n x©y l¾p sau thuÕ (T+C+TL)+ VAT GXL Nguån : Phßng kinh tÕ kÕ ho¹ch- C«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 Trong ®ã: Qj : khèi l­îng x©y l¾p thø j PjVL, PjNC,PjM : chi phÝ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña c«ng t¸c x©y l¾p thø j CLVL : chªnh lÖch vËt liÖu nÕu cã F1 : c¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng ( nÕu cã ) tÝnh theo tiÒn l­¬ng tèi thiÓu mµ ch­a ®­îc tÝnh hoÆc ch­a ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n. F2 : c¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng ( nÕu cã ) tÝnh theo tiÒn l­¬ng cÊp bËc mµ ch­a ®­îc tÝnh hoÆc ch­a ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n. h1n : hÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cña nhãm l­¬ng thø n. h2n : hÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi tiÒn l­¬ng cÊp bËc cña nhãm l­¬ng thø n. TL : thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr­íc. GXL : gi¸ dù to¸n x©y l¾p sau thuÕ. TGTGT : møc thuÕ suÊt GTGT quy ®Þnh cho c«ng t¸c x©y l¾p. VAT : tæng sè thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra : bao gåm thuÕ GTGT ®Çu vµo ®­îc tr¶ khi thu mua c¸c lo¹i vËt t­, vËt liÖu, n¨ng l­îng,... vµ phÇn thuÕ GTGT c«ng ty ph¶i nép. 3.X¸c ®Þnh chiÕn l­îc ®Êu thÇu tæng hîp: §Êu thÇu ngµy nay kh«ng chØ ®¬n thuÇn lµ c¹nh tranh vÒ gi¸. YÕu tè c¹nh tranh ngµy cµng gay g¾t trªn thÞ tr­êng ®ßi hái c«ng ty ph¶i cã chiÕn l­îc tæng hîp th× míi cã ®­îc kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao nhÊt. Do ®ã, bªn c¹nh yÕu tè gi¸ c«ng ty cÇn chó ý ®Õn mét sè vÊn ®Ò sau: 3.1.ChiÕn l­îc c«ng nghÖ: §©y lµ chiÕn l­îc quan träng cã ®é tin cËy cao, viÖc nghiªn cøu ¸p dông c«ng nghÖ tiªn tiÕn trong x©y l¾p lu«n lu«n lµ ho¹t ®éng cã tÝnh chiÕn l­îc cña ®¬n vÞ. Thùc chÊt cña chiÕn l­îc nµy lµ lËp hå s¬ dù thÇu, c«ng ty ph¶i dèc toµn lùc vµo viÖc thiÕt kÕ tæ chøc x©y dùng hîp lý dùa trªn c¸c c«ng nghÖ x©y dùng hiÖu qu¶. NÕu c«ng ty ®­a ra ®­îc c«ng nghÖ ®éc ®¸o duy nhÊt mµ chñ ®Çu t­ ®ang cÇn cho viÖc x©y dùng c«ng tr×nh cña m×nh th× ­u thÕ c¹nh tranh cña c«ng ty sÏ t¨ng lªn gÊp béi lÇn. Lµ mét ®¬n vÞ h¹ch to¸n phô thuéc, ho¹t ®éng chuyÓn giao c«ng nghÖ hÇu nh­ kh«ng cã. Do ®ã, kinh nghiÖm qu¶n lý còng nh­ vèn c«ng nghÖ tiªn tiÕn bao gåm c¶ tµi liÖu thiÕt bÞ còng nh­ kinh nghiÖm c«ng nghÖ rÊt h¹n chÕ. V× vËy, trong t­¬ng lai kh«ng xa c«ng ty cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c«ng nghÖ phï hîp nh­: + Cö c¸n bé, chuyªn gia häc tËp kinh nghiÖm c«ng nghÖ t¹i c¸c n­íc cã nÒn c«ng nghÖ tiªn tiÕn nhÊt thÕ giíi. + Thùc hiÖn chuyÓn giao c«ng nghÖ víi n­íc ngoµi,... 3.2.ChiÕn l­îc liªn kÕt: ViÖc liªn danh liªn kÕt bao giê còng t¹o ra mét nhµ thÇu m¹nh h¬n so víi c¸c nhµ thÇu riªng lÎ. Bëi mçi nhµ thÇu chØ cã thÓ m¹nh ë mét hay mét vµi mÆt ( so víi yªu cÇu tranh thÇu ), khi liªn danh liªn kÕt sÏ t¹o ra mét nhµ thÇu cã søc m¹nh toµn diÖn h¬n vÒ nhiÒu mÆt nh­ tÝnh chuyªn m«n, tµi chÝnh, c«ng nghÖ,... Sù liªn danh liªn kÕt nh»m phèi hîp bï trõ c¸c ­u nh­îc ®iÓm cña tõng nhµ thÇu, t¹o nªn mét nhµ thÇu víi nhiÒu ­u ®iÓm, ®ång thêi b¶o ®¶m tÝnh hîp lÖ tranh thÇu cña Nhµ n­íc vµ ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t­. §Æc biÖt lµ ®èi víi c¸c dù ¸n lín vµ cã nguån vèn n­íc ngoµi. Ngoµi ra, sù liªn danh liªn kÕt cßn t¹o ra mèi quan hÖ l©u dµi gi÷a c¸c ®¬n vÞ. §iÒu nµy hç trî c¸c ®¬n vÞ cã ®iÒu kiÖn duy tr× c«ng viÖc kinh doanh æn ®Þnh h¬n. Theo chiÕn l­îc nµy, c«ng ty cã thÓ liªn danh ®Ó tranh thÇu vµ thùc hiÖn c«ng tr×nh. Trong tr­êng hîp ë thÕ yÕu, c«ng ty cã thÓ tranh thñ kh¶ n¨ng lµm thÇu phô cho mét ®¬n vÞ x©y l¾p kh¸c cã kh¶ n¨ng th¾ng th©ï h¬n c¶. Ngoµi ra, c«ng ty cßn tËn dông ®­îc lîi thÕ cña tæng c«ng ty S«ng §µ trong t×m kiÕm hîp ®ång, ®Æc biÖt lµ nh÷ng dù ¸n x©y dùng lín n»m ngoµi kh¶ n¨ng cña c«ng ty. 3.3.ChiÕn l­îc thay ®æi thiÕt kÕ c«ng tr×nh: Tr­êng hîp ngo¹i lÖ cho phÐp vµ c«ng ty cã kh¶ n¨ng thiÕt kÕ tèt, sau khi nhËn ®­îc hå s¬ cña bªn mêi thÇu c«ng ty cã thÓ ®Ò xuÊt ph­¬ng ¸n thay ®æi thiÕt kÕ hîp lý h¬n vµ ®em l¹i lîi Ých lín h¬n cho chñ ®Çu t­. §Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy ®ßi hái nhµ thÇu ph¶i cã vèn kinh nghiÖm lín, ®ñ kh¶ n¨ng thuyÕt phôc chñ ®Çu t­ còng nh­ c¸c cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt thÈm ®Þnh. ThiÕt kÕ thay ®æi ph¶i h¬n h¼n vÒ kiÕn tróc vµ kÕt cÊu ®¸p øng tèt h¬n môc ®Ých x©y dùng cña chñ ®Çu t­ ®ång thêi kh«ng lµm ¶nh h­ëng ®Õn dù to¸n vèn ®Çu t­ dù tÝnh ban ®Çu. 4.§Èy m¹nh c«ng t¸c tiÕp thÞ ®Êu thÇu: §Ó cã ®­îc hiÖu qu¶ trong c«ng t¸c ®Êu thÇu th× tr­íc hÕt c«ng ty ph¶i x©y dùng ®­îc sù ­a chuéng vµ uy tÝn cña c«ng ty víi kh¸ch hµng th«ng qua c«ng t¸c tiÕp thÞ. ë ViÖt Nam, qua h¬n 10 n¨m ph¸t triÓn theo c¬ chÕ thÞ tr­êng c«ng t¸c tiÕp thÞ ®· trë thµnh c«ng t¸c ®¾c lùc cho c¸c nhµ kinh doanh. Qua c«ng t¸c tiÕp thÞ, c¸c doanh nghiÖp kh¸c sÏ biÕt ®Õn c«ng ty còng nh­ c«ng ty sÏ cã ®­îc nh÷ng th«ng tin vÒ c¸c doanh nghiÖp kh¸c. HiÖn nay, hÇu nh­ doanh nghiÖp nµo còng cã bé phËn marketing, hä ®Òu nhËn thøc ®­îc marketing lµ t¹o ra chÊt l­îng, hiÖu qu¶, gi¸ c¶, sù phôc vô phï hîp víi yªu cÇu thÞ tr­êng. Víi thùc tÕ ë c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11, phßng thÞ tr­êng cña c«ng ty cã ®éi ngò c¸n bé cßn qóa máng, hÇu hÕt c¸n bé trong phßng ch­a ®­îc ®µo t¹o qua chuyªn m«n vÒ marketing nªn ho¹t ®éng cßn nhiÒu lóng tóng, kh¶ n¨ng tiÕp thÞ ch­a cao. MÆt kh¸c, khi thÞ tr­êng x©y dùng kh«ng cßn më ra dÔ dµng cho c¸c doanh nghiÖp th× ho¹t ®éng marketing cµng ®ãng vai trß quan träng. Do vËy, ®Ó ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng ®ßi hái c«ng ty ph¶i cã c¸c gi¶i ph¸p sau: + Hoµn thiÖn quy chÕ tiÕp thÞ néi bé trªn c¬ së x¸c ®Þnh møc th­ëng, h×nh thøc th­ëng nh»m khuyÕn khÝch h¬n n÷a sù tham gia cña mäi c¸n bé c«ng nh©n viªn c«ng ty. + §Èy m¹nh c«ng t¸c tiÕp thÞ, khuÕch tr­¬ng tiÕp thÞ ë c¸c tØnh thµnh trªn c¶ n­íc, më réng ®èi t­îng kh¸ch hµng. + Duy tr× quan hÖ kh¸ch hµng truyÒn thèng mÆc dï nhu cÇu x©y dùng lµ kh«ng liªn tôc víi mét kh¸ch hµng cô thÓ. 5.T¨ng c­êng c«ng t¸c båi d­ìng, ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé: §Êu thÇu ®ßi hái ph¶i cã ®éi ngò c¸n bé cã tr×nh ®é, th¹o viÖc, nhiÖt t×nh ®Ó lËp nªn hå s¬ dù thÇu cã c¬ së, cã tÝnh thuyÕt phôc cao vµ qu¶n lý c«ng tr×nh cã hiÖu qu¶ nhÊt. §iÒu nµy sÏ lµm t¨ng tÝnh c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty. Tõ kh©u thu thËp c¸c th«ng tin vÒ dù ¸n, chuÈn bÞ ®Êu thÇu, lËp hå s¬ dù thÇu, dù to¸n dù thÇu, xÐt hiÖu qu¶ dù ¸n tíi viÖc ®µm ph¸n ký kÕt hîp ®ång lµ c¶ mét qu¸ tr×nh lµm viÖc cËt lùc cña c¸c c¸n bé, c¸c bé phËn chøc n¨ng cña c«ng ty. H¬n n÷a, thùc hiÖn hîp ®ång ph¶i ®óng tiÕn ®é, ®¶m b¶o kü thuËt, mü thuËt, chÊt l­îng c«ng tr×nh. MÆt kh¸c, trong ®iÒu kiÖn c¹nh tranh gay g¾t nh­ hiÖn nay, viÖc ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµ mét trong nh÷ng yÕu tè t¹o nªn uy tÝn cña ®¬n vÞ trong ngµnh vµ trªn thÞ tr­êng. Uy tÝn lµ mét lîi thÕ c¹nh tranh quan träng cña bÊt cø doanh nghiÖp nµo khi ho¹t ®éng trong c¬ chÕ thÞ tr­êng hiÖn nay. Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc kh«ng chØ t¹o nh÷ng thuËn lîi tr­íc m¾t mµ cßn n©ng cao ®­îc n¨ng lùc néi t¹i cña doanh nghiÖp vÒ l©u dµi. VËy lµm thÕ nµo ®Ó t¹o ra ®éi ngò c¸n bé kü s­, c«ng nh©n, ng­êi qu¶n lý cã ®ñ n¨ng lùc, t©m huyÕt vµ trung thµnh víi c«ng ty. Gi÷a c¸n bé vµ c«ng nh©n cã sù ®oµn kÕt nhÊt trÝ, hiÓu biÕt lÉn nhau trong qóa tr×nh thi c«ng x©y dùng. Cã thÓ vËn dông mét sè biÖn ph¸p sau: + Tr­íc hÕt ph¶i t¹o ra sù yªn t©m, tin t­ëng cña c«ng nh©n kü s­ vµo doanh nghiÖp. §Ó thùc hiÖn tèt ®iÒu nµy cÇn ®¶m b¶o cho ng­êi lao ®éng møc l­¬ng ®ñ ®Ó ®¶m b¶o cuéc sèng gia ®×nh cña hä. Ngoµi ra, thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch ®èi víi ng­êi lao ®éng nh­ b¶o hiÓm, y tÕ, nghØ phÐp, c¸c chÕ ®é phô cÊp,... + Kh«ng ngõng cho ng­êi lao ®éng ph¸t huy kh¶ n¨ng s¸ng t¹o b»ng c¸ch th­êng xuyªn cung cÊp c¸c th«ng tin vÒ tiÕn ®é khoa häc kü thuËt, tæ chøc c¸c líp n©ng cao tay nghÒ, c¸c líp häc n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý th«ng qua c¸c h×nh thøc ®µo t¹o t¹i chøc, v¨n b»ng II, cao häc,... + N©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña ng­êi lao ®éng ®èi víi chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ chÊp hµnh nghiªm chØnh kû luËt lao ®éng th«ng qua c¸c líp häc mang tÝnh tuyªn truyÒn phæ cËp sao cho ng­êi c«ng nh©n cã ý thøc râ rµng häc cÇn ph¶i nghiªm chØnh chÊp hµnh nh÷ng quy ®Þnh vÒ an toµn lao ®éng mµ c«ng ty ®Ò ra kh«ng nh÷ng ®Ó ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh mµ cßn ®¶m b¶o sù an toµn cho chÝnh hä. + §Çu t­ n©ng cao tr×nh ®é ngo¹i ng÷ chuyªn m«n, tin häc, nghiªn cøu ¸p dông c¸c phÇn mÒm x©y dùng, phÇn mÒm qu¶n lý dù ¸n,... + §µo t¹o, n©ng cao tr×nh ®é ®éi ngò nh÷ng ng­êi lµm c«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu th«ng qua c¸c h×nh thøc ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i, b¶o ®¶m sù phèi hîp nhÞp nhµng gi÷a ng­êi lËp gi¸, ng­êi thiÕt kÕ kü thuËt, ng­êi lËp kÕ ho¹ch thi c«ng nh»m thèng nhÊt trong hå s¬ t¹o tÝnh c¹nh tranh vµ hiÖu qu¶. §Æc biÖt lµ ®éi ngò c¸n bé ®Êu thÇu vÒ gi¸, tiÕp thÞ, c¸c chuyªn gia ®µm ph¸n,... cÇn ph¶i t¨ng c­êng ®µo t¹o, båi d­ìng c¸c kiÕn thøc vÒ kinh tÕ – tµi chÝnh, ph¸p luËt,... + Trong c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d­ìng kiÕn thøc, c«ng ty cÇn chó träng ®Õn lùc l­îng c¸n bé gi¸n tiÕp vµ lùc l­îng c«ng nh©n ë c¸c ®éi, ban qu¶n lý c«ng tr×nh. Lùc l­îng nµy tuy kh«ng trùc tiÕp tham gia vµo quyÕt ®Þnh c«ng t¸c ®Êu thÇu nh­ng ®ãng vai trß quan träng trong qu¸ tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh, quyÕt ®Þnh ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh, ®Õn uy tÝn cña c«ng ty. + Trong c«ng ty cÇn gi¶i quyÕt tèt vÊn ®Ò t¸i s¶n xuÊt søc lao ®éng c¶ vÒ sè l­îng vµ chÊt l­îng. Thùc hiÖn chuyÓn dÞch tõ lao ®éng thñ c«ng sang tù ®éng ho¸. TiÕn hµnh trÎ ho¸ ®éi ngò kü s­, cã chÝnh s¸ch träng dông ng­êi tµi. Nh­ vËy, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµ mét kÕ ho¹ch l©u dµi, ph¶i cã sù quan t©m chó ý cña l·nh ®¹o doanh nghiÖp, cña Tæng c«ng ty còng nh­ cña toµn ngµnh x©y dùng. Nã ®ßi hái doanh nghiÖp ph¶i bá nhiÒu c«ng søc tiÒn cña, kh«ng ®­îc nãng véi chñ quan, ®èt ch¸y giai ®o¹n th× míi thùc hiÖn ®­îc môc tiªu ®Ò ra. 6.Tæ chøc lao ®éng khoa häc trªn hiÖn tr­êng x©y l¾p: Tæ chøc lao ®éng t¹o ra sù kÕt hîp tèt nhÊt gi÷a kü thuËt vµ con ng­êi, b¶o ®¶m sö dông cã hiÖu qu¶ nhÊt vÒ vËt t­ thiÕt bÞ, lao ®éng, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng vµ an toµn lao ®éng trªn c«ng tr­êng, gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng c«ng tr×nh. + Thùc hiÖn ph©n t¸ch c«ng viÖc hîp lý, tæ chøc lao ®éng th«ng qua m¹ng s¬ ®å GANT. + H×nh thµnh c¸c nhãm tæ ®éi s¶n xuÊt ®Ó t¹o ra sù c¹nh tranh vµ chuyªn m«n hãa. + Ph¶i cã kÕ ho¹ch tiÕn ®é c«ng viÖc th«ng qua s¬ ®å Pert ®Ó x¸c ®Þnh xem c«ng viÖc nµo cÇn lµm tr­íc, c«ng viÖc nµo cÇn lµm sau ®Ó qu¶n lý tiÕn ®é. + X©y dùng ®Þnh møc lao ®éng cho c«ng nh©n x©y dùng, cÇn tiÕn hµnh kiÓm tra trong thùc tÕ nh»m cñng cè tÝnh thùc tiÔn cña ®Þnh møc, ®¶m b¶o n¨ng suÊt lao ®éng kh«ng ngõng t¨ng vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t huy tÝnh tÝch cùc vµ s¸ng t¹o cña c«ng nh©n. 7.T¨ng c­êng n¨ng lùc tµi chÝnh cña c«ng ty: Trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n, nhu cÇu vÒ vèn rÊt lín, thiÕu vèn s¶n xuÊt lµ mét khã kh¨n rÊt lín ®èi víi c¸c nhµ thÇu. Khi ®ã, nguån vèn lao ®éng cña c«ng ty kh«ng ph¶i lµ lín. C«ng ty ph¶i thi c«ng trªn nhiÒu c«ng tr×nh nªn cÇn sè vèn l­u ®éng phôc vô cho s¶n xuÊt còng nh­ ®Ó b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång lµ kh¸ cao. MÆt kh¸c, mét sè c«ng tr×nh mµ c«ng ty ®· thùc hiÖn xong vµ ®· bµn giao cho chñ ®Çu t­ nh­ng vÉn ch­a ®­îc chñ ®Çu t­ thanh to¸n kÞp thêi. Mét mÆt lµ do sù chËm chÔ cña chñ ®Çu t­, mÆt kh¸c do lçi cña nhµ thÇu nh­ quyÕt to¸n sai khèi l­îng hoÆc thiÕu v¨n b¶n hîp lÖ ghi nhËn khèi l­îng ph¸t sinh nªn ®· g©y nh÷ng thiÖt h¹i vÒ tµi chÝnh ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng tranh thÇu cña c«ng ty. VËy ®Ó ho¹t ®éng tµi chÝnh ®­îc an toµn ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn còng nh­ ®Ó t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh khi tham gia ®Êu thÇu, c«ng ty cÇn cã c¸c gi¶i ph¸p sau: + T¨ng c­êng ph¸t triÓn më réng s¶n xuÊt, chÊt l­îng c«ng tr×nh ®Ó t¨ng tæng doanh thu, t¨ng lîi nhuËn tõ ®ã t¨ng quü vèn ph¸t triÓn s¶n xuÊt cho c«ng ty. + Nhanh chãng huy ®éng vèn nhµn rçi t¹m thêi cña c¸n bé trong toµn c«ng ty. + T¹o vµ më réng t¨ng c­êng h¬n n÷a mèi quan hÖ l©u dµi víi c¸c tæ chøc tµi chÝnh ng©n hµng nh»m tranh thñ sù gióp ®ì cña c¸c tæ chøc nµy trong viÖc cho vay m­în vèn, ®øng ra b¶o l·nh dù thÇu, b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång, nh»m khai th¸c tèi ®a nguån tÝn dông. + §Èy m¹nh c«ng t¸c nghiÖm thu gãp phÇn lµnh m¹nh hãa t×nh h×nh tµi chÝnh cña c«ng ty b»ng c¸ch tr­íc khi nghiÖm thu, c¸n bé kü thuËt ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ b¶n vÏ cã liªn qua. Sau khi kÕt thóc c¸c h¹ng môc chÝnh, ban chØ huy c«ng tr×nh ph¶i ®Ö tr×nh b¶n vÏ hoµn thµnh cho c¬ quan qu¶n lý cÊp trªn sau ®ã sÏ chuyÓn giao cho ban qu¶n lý c«ng tr×nh. ChØ nhËn l¹i biªn b¶n nghiÖm thu khi cã ®ñ ch÷ ký cña c¸c thµnh phÇn cã liªn quan, khi ®ã míi ®­îc phÐp thi c«ng tiÕp. TÊt c¶ nh÷ng thay ®æi, bæ sung ®Òu ph¶i b¸o c¸o ngay víi ban qu¶n lý. ChØ khi ®­îc phÐp b»ng v¨n b¶n cña ban qu¶n lý, nhµ thÇu míi ®­îc thi c«ng tiÕp. Ph¶i cã gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh ®Ó ghi chÐp, theo dâi vµ l­u tr÷. + Duy tr× c¸c mèi quan hÖ tèt víi c¸c nhµ cung øng nguyªn vËt liÖu ®Ó cã ®­îc ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho thanh to¸n phï hîp víi ®iÒu kiÖn thi c«ng, ®¶m b¶o tiÕn ®é cung cÊp vËt t­ ®èi víi tiÕn ®é thi c«ng, tr¸nh t×nh tr¹ng nguyªn vËt liÖu vÒ chËm trÔ sÏ kÐo dµi thêi gian thi c«ng dÉn ®Õn g©y ø ®äng vèn. + Rót ng¾n thêi gian x©y dùng cã thÓ sao cho chi phÝ trong qu¸ tr×nh thi c«ng lµ nhá nhÊt, rót ng¾n chu kú s¶n xuÊt, t¨ng vßng quay cña vèn. 8.Chó träng ph©n tÝch rñi ro dù ¸n x©y dùng: Qu¶n lý dù ¸n truyÒn thèng bao gåm qu¶n lý vÒ tiÕn ®é, qu¶n lý chÊt l­îng, qu¶n lý chi phÝ. Tuy nhiªn, trong qu¸ tr×nh qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ th­êng xuÊt hiÖn c¸c yÕu tè ngÉu nhiªn tiªu cùc kh«ng l­êng tr­íc ®­îc, ¶nh h­ëng ®Õn tiÕn ®é thi c«ng vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng mµ chóng ta th­êng gäi nã lµ rñi ro. V× vËy, c«ng ty cÇn nghiªn cøu ®¸nh gi¸, ph©n lo¹i vµ t×m ph­¬ng h­íng qu¶n lý c¸c lo¹i rñi ro nµy. Bëi trªn thùc tÕ, nÕu kh«ng qu¶n lý rñi ro cã thÓ ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn hiÖu qu¶ dù ¸n, th«ng th­êng kÐo dµi thùc hiÖn dù ¸n tíi 20 – 30%, c¸ biÖt cã nh÷ng dù ¸n kÐo dµi tíi 200 – 300% thêi gian lµm viÖc hoÆc bÞ thÊt b¹i hoµn toµn vÒ mÆt tµi chÝnh do c¸c rñi ro kh«ng l­êng tr­íc ®­îc. V× vËy, trong qu¸ tr×nh x©y dùng c«ng tr×nh c«ng ty cÇn ph¶i cã c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý rñi ro nh­ sau: + X¸c ®Þnh ph­¬ng ph¸p phßng ngõa, tr¸nh rñi ro hoÆc gi¶m nhÑ ¶nh h­ëng cña nã. + §­a ra kÕ ho¹ch dù phßng ®èi phã víi rñi ro khi nã x¶y ra. + ChuyÓn giao c¸c rñi ro cho c«ng ty b¶o hiÓm. + C©n nh¾c ®Ó ph©n bæ rñi ro trong hîp ®ång. + ChuÈn bÞ vÒ mÆt c«ng nghÖ, dù trï tµi nguyªn vµ lao ®éng. + Thµnh lËp quü dù phßng, cÇn cã sù b¶o trî khi chi phÝ v­ît dù to¸n. + Gi¸m s¸t chÆt chÏ trong qóa tr×nh x©y l¾p. ViÖc qu¶n lý tèt c¸c rñi ro trong x©y dùng cã ý nghÜa rÊt quan träng nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. 9.N©ng cao hiÖu qu¶ sö dông tµi s¶n cè ®Þnh: Trong x©y dùng, tµi s¶n cè ®Þnh ®Æc biÖt lµ m¸y mãc thiÕt bÞ chiÕm mét tû lÖ kh«ng nhá trong tæng chi phÝ thi c«ng c«ng tr×nh. ViÖc ®Çu t­ mua s¾m thiÕt bÞ cã ý nghÜa rÊt lín ¶nh h­ëng ®Õn hiÖu qu¶ qu¶n lý còng nh­ tiÕt kiÖm chi phÝ ®èi víi ®¬n vÞ. N©ng cao hiÖu qu¶ sö dông m¸y mãc thiÕt bÞ nh»m n©ng cao n¨ng lùc thi c«ng, chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh còng nh­ n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu. V× vËy, trong sö dông m¸y mãc thiÕt bÞ, c«ng ty cÇn chó ý tíi: + Lùa chän ph­¬ng ¸n c¬ giíi ho¸ x©y dùng tèi ­u, ph©n phèi m¸y mãc hîp lý theo tiÕn ®é thi c«ng, ®Þa ®iÓm x©y dùng vµ ®iÒu phèi m¸y mãc gi÷a c¸c c«ng tr­êng. + Cã kÕ ho¹ch c¶i tiÕn sö dông m¸y mãc, n©ng cao hÖ sè sö dông m¸y mãc theo c«ng suÊt thêi gian hay sè ®Çu m¸y ®­a vµo sö dông. + Liªn kÕt víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c nh»m sö dông n¨ng lùc s¶n xuÊt thõa cña nhau. §Æc biÖt, c«ng ty ph¶i cã kÕ ho¹ch tËn dông m¸y mãc trong thêi gian t¹m thêi nhµn rçi b»ng c¸ch ®i lµm th©ï phô hoÆc cho thuª,... KÕt luËn Có thể nói công tác đấu thầu tại Công ty Xây lắp năng lượng Sông Đà 11 trong thời gian qua đã đạt được những thành tựu đáng kể . Cụ thể là , tỷ trọng giá trị các dự án của Công ty có được thông qua đấu thầu trong tổng giá trị các dự án đã tăng lên qua các năm từ 1996 đến 2002 . Điều này chứng tỏ chất lượng của công tác tiếp thị đấu thầu đã được cải thiện . Mặc dù vậy, Công ty đã gặp phải không ít khó khăn hạn chế , ngoài những khó khăn từ phía cơ chế chính sách của Nhà nước , những vướng mắc trong chính sách đấu thầu tại Công ty là nguyên nhân chủ yếu . Một trong những nguyên nhân không thể nhắc tới đó là việc Công ty vẫn chưa tham gia hiệp hội các nhà thầu . Công ty vẫn tổ chức doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc . Điều này góp phần làm hạn chế khả năng thắng thầu của Công ty . Hi vọng rằng bằng những giải pháp , bước đi hợp lý trong thời gian tới , Công ty sẽ đạt được nhiều hợp đồng thông qua đấu thầu . Đặc biệt là những hợp đồng có quy mô lớn . Góp phần nâng cao vị thế của Công ty trong Tổng công ty nói riêng , trong ngành xây lắp nói chung . Danh môc c¸c s¬ ®å vµ b¶ng sè liÖu I.Danh môc c¸c s¬ ®å. 1.S¬ ®å 1 : S¬ ®å tr×nh tù ®Êu thÇu x©y l¾p. 19 2. S¬ ®å 2: S¬ ®å tæ chøc qu¶n lý hiÖn t¹i cña c«ng ty. 34 3. S¬ ®å 3:S¬ ®å tæ chøc qu¶n lý ®Õn n¨m 2005 cña c«ng ty. 35 4. S¬ ®å 4: S¬ ®å tr×nh tù ®Êu thÇu cña c«ng ty. 51 II. Danh môc b¶ng sè liÖu. 1. B¶ng 1:B¶ng tãm t¾t t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty . 47 2. B¶ng 2: Mét sè dù ¸n c«ng ty ®· vµ ®ang thùc hiÖn. 50 3. B¶ng 3:T×nh h×nh ®Êu thÇu t¹i c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 giai ®o¹n 1997 - 2002. 58 4. B¶ng 4: C¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu giai ®o¹n 1997 - 2002. 62 5. B¶ng 5: B¶ng gi¸ tróng thÇu bá qu¸ thÊp so víi gi¸ gãi thÇu ®­îc duyÖt trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña mét sè dù ¸n 68 6. B¶ng 6: Mét sè chØ tiªu kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh do tæng c«ng ty giao. 71 7. B¶ng 7: C«ng thøc tÝnh gi¸ x©y l¾p c«ng tr×nh. 77 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 1. Quy chế đấu thầu , ban hành kèm theo NĐ 88/1999 /NĐ-CP ngày 11-9-1999 của Chính phủ - 2000 2.PGS.PTS NguyÔn Ngäc Mai - Giáo trình kinh tế đầu tư - Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân - NXB Hµ Néi - 1998. 3. Nghị quyết của ban thường vụ Đảng uỷ Công ty về đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch 5 năm 1996-2000 và đề ra kế hoạch 5 năm 2001-2005. 4. Đáp án câu hỏi xét tuyển CBCNV phòng thị trường – Công ty Xây lắp năng lượng Sông Đà 11. 5. Báo cáo kết quả kinh doanh - Công ty Xây lắp năng lượng Sông Đà 11 - 2001, 2002. 6. Tạp trí kinh tế xây dựng , tháng 8-2002