Đề tài Nghiên cứu hiện trạng môi trường và xây dựng các giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt tại thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

öû duïng thuøng giun ñeå xöû lyù raùc hoaëc söû duïng laøm thöùc aên cho gia suùc, gia caàm; khoâng neân vöùt raùc böøa baõi trong vöôøn nhaø hoaëc xuoáng keânh raïch. Höôùng daãn taùch raùc laøm hai loaïi: loaïi chaát höõu cô cho vaøo caùc thuøng giun vaø laøm thöùc aên cho gia suùc gia caàm; loaïi coù khaû naêng taùi söû duïng hoaëc baùn ñöôïc thì thu gom laïi (coù theå baùn cho caùc cô sôû thu mua pheá lieäu). Caùc loaïi raùc trô thì ñöïng trong caùc thuøng chöùa raùc. Haøng tuaàn hoaëc haøng thaùng seõ coù xe taûi (2 ngaên) chaïy doïc theo caùc ñöôøng naøy thu gom caùc loaïi raùc trô vaø chaát coù theå taùi söû duïng. Phaàn coù theå taùi söû duïng seõ baùn cho nhöõng cô sôû saûn xuaát coù nhu caàu; phaàn chaát trô seõ vaän chuyeån veà baõi ñoå. Tuyeán thu gom raùc cuûa ñòa baøn xaõ Long Sôn seõ ñöôïc taäp trung taïi baõi ñaát troáng taïi xoùm 4 vaø xoùm 7, sau ñoù seõ ñöôïc vaän chuyeån ñeán baõi choân laáp taïi xaõ Toùc Tieân huyeän Taân Thaønh. Thu gom raùc ñöôøng phoá: Raùc ñöôøng phoá ñöôïc hình thaønh töø caùc nguoàn nhö laù caây ruïng, caây coû daïi, buïi, ñaát caùt, raùc do khaùch vaõng lai xaû ra ñöôøng, raùc töø caùc hoä daân thieáu yù thöùc ñoå böøa baõi ôû goùc ñöôøng, goùc phoá… Vieäc queùt raùc ñöôøng phoá neân thöïc hieän vaøo ban ñeâm vì löôïng xe coä ít, trôøi maùt, heát khaùch boä haønh neân vieäc queùt doïn seõ nhanh vaø saïch hôn. Tuy nhieân, taïi nhöõng goùc phoá khoâng coù ñeøn ñöôøng hoaëc ñeøn khoâng ñuû saùng raát deã gaây tai naïn cho coâng nhaân veä sinh, do ñoù caàn phaûi trang bò cho coâng nhaân queùt ñöôøng quaàn aùo baûo hoä lao ñoäng coù phaûn quang. Coâng nhaân duøng xe ñaåy tay ñeå thu gom raùc ñöôøng phoá, duøng choåi caùn daøi queùt vaø hoát baèng ky cho ñeán khi raùc ñaày xe, vaän chuyeån veà ñieåm heïn hoaëc traïm trung chuyeån, tieáp tuïc thöïc hieän chuyeån tieáp theo cho ñeán khi heát tuyeán ñöôøng quy ñònh. Trung bình moãi coâng nhaân ñaûm traùch khoaûng 1-2 km ñöôøng. Cöï ly töø ñòa baøn queùt ñeán ñieåm heïn hoaëc traïm trung chuyeån khoaûng 1-2 km. Thu gom raùc coâng coäng ÔÛ caùc khu vöïc coâng coäng nhö coâng vieân, caâu laïc boä vui chôi giaûi trí nhaát thieát phaûi trang bò thuøng raùc cuïc boä tuøy theo löôïng ngöôøi vaø löôïng raùc thaûi, thuøng raùc phaûi ñuùng quy ñònh, coù naép ñaäy, traùnh vung vaõi, taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho coâng nhaân thu gom haøng ngaøy baèng xe eùp raùc chaïy doïc caùc tuyeán ñöôøng. Doïc caùc ñöôøng phoá lôùn coù nhieàu khaùch vaõng lai hay doïc caùc bôø keânh, bôø keø caàn ñaët caùc thuøng raùc coâng coäng coù dung tích 100-300 lít vôùi quy caùch tieän cho vieäc boû raùc vaøo thuøng cuõng nhö deã laáy raùc ñi. Thu gom raùc ôû caùc cô quan haønh chính Ñoái vôùi caùc cô quan lôùn coù löôïng raùc thaûi ra treân 200 kg/ngaøy, cô quan neân töï thu gom raùc vaøo thuøng chöùa thích hôïp, coù naép ñaäy vaø hôïp ñoàng vôùi Coâng ty CTÑT ñeán vaän chuyeån ñi. Phöông tieän vaän chuyeån coù theå duøng xe eùp raùc coù taûi troïng 2,5 ñeán 4 taán vôùi taàn soá thu gom 2-3 laàn/tuaàn; Ñoái vôùi caùc cô quan coù löôïng raùc nhoû coù theå aùp duïng bieän phaùp thu gom nhö ñoái vôùi raùc ôû caùc nôi coâng coäng. Thu gom raùc nhaø haøng, khaùch saïn, dòch vuï aên uoáng lôùn: Raùc thaûi cuûa khu vöïc naøy ña soá laø raùc thöïc phaåm chöùa nhieàu chaát höõu cô, phaân huûy nhanh choùng, quaù trình phaân huûy seõ gaây hoâi thoái, taùc haïi ñeán moâi tröôøng xung quanh, do ñoù raùc phaûi ñöôïc chöùa trong loaïi thuøng chöùa phuø hôïp, coù naép ñaäy. Coâng taùc thu gom ñoøi hoûi phaûi ñuùng giôø quy ñònh ñeå khoâng aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng kinh doanh vaø mua baùn, phaûi thu gom heát khoái löôïng raùc phaùt sinh trong ngaøy. Duøng xe eùp raùc chuyeân duøng ñeå thu gom nhaèm ñaûm baûo thu gom ñuùng giôø vaø traùnh gaây rôi vaûi raùc treân ñöôøng. Thu gom raùc chôï: Nguyeân taéc thöïc hieän vieäc thu gom raùc ôû caùc chôï laø phaûi thu gom heát trong ngaøy, vieäc ñeå toàn raùc laïi ngaøy hoâm sau seõ gaây raát nhieàu khoù khaên vì raùc ngaøy hoâm sau seõ nhieàu hôn, thaønh phaàn höõu cô trong raùc seõ bò phaân huûy gaây hoâi thoái, aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng kinh doanh mua baùn vaø söùc khoûe cuûa coâng nhaân veä sinh. Raùc ôû caùc chôï neân thu gom vaøo nhöõng thôøi ñieåm ít ngöôøi trong chôï. Neân chia laøm hai ca thu gom: ca 1 töø 3 – 5 giôø saùng vaø ca 2 töø 14 – 16 giôù. CNVS thu gom raùc ôû caùc chôï duøng xe keùo 2 baùnh thu gom raùc ôû töøng saïp chôï, queùt raùc ôû caùc loái ñi beân trong vaø xung quanh chôï keùo ñeán ñieåm taäp keát trong khu vöïc chôï, sau ñoù xe taûi hoaëc xe eùp chuyeân duøng seõ chuyeån raùc ñeán traïm trung chuyeån hoaëc baõi ñoå. 4.7.3 Xaây döïng giaûi phaùp vaän chuyeån vaø trung chuyeån: Giaûi phaùp taêng cöôøng trang thieát bò vaän chuyeån Nhö ñaõ trình baøy ôû treân, trang thieát bò phuïc vuï cho coâng taùc thu gom vaø vaän chuyeån raùc cuûa TPVT coøn thieáu vaø khoâng ñuùng quy ñònh, vì vaäy vieäc taêng cöôøng caùc phöông tieän thuû coâng vaø cô giôùi cho ñôn vò quaûn lyù raùc cuûa TPVT laø heát söùc caàn thieát. Sau ñaây laø moät soá caùc ñònh möùc quy ñònh ñoái vôùi caùc loaïi trang thieát bò vaän chuyeån RTSH: Xe keùo tay thu gom raùc hoä daân tuyeán heûm vaø raùc ñöôøng phoá: 2 coâng nhaân/xe, ñònh möùc 300-400 hoä/xe. Xe keùo tay thu gom raùc ñöôøng phoá: 2 coâng nhaân/xe, ñònh möùc 5000 m/xe/ngaøy Xe eùp raùc chuyeân duøng 2,5-4 taán thu gom raùc ôû caùc hoä maët tieàn ñöôøng chính, cô quan, chôï… : ñònh möùc 3 coâng nhaân/xe, soá laàn quay voøng trong ngaøy laø 4 laàn tính cho cöï ly vaän chuyeån trung bình laø 20-40 km (caû löôït di vaø veà coäng tuyeán ñöôøng thu gom), thôøi gian trung bình cho 1 laàn xoay voøng laø 2-3 giôø (vaän toác 10-30km/h) Xe eùp raùc chuyeân duøng 6-8 taán thu gom raùc taïi caùc ñieåm heïn, traïm trung chuyeån taïi caùc phöôøng trong TPVT: ñònh möùc 3 coâng nhaân/xe, soá laàn quay voøng trong ngaøy laø 3 laàn tính cho cöï ly vaän chuyeån trung bình laø 20-50 km (caû löôït ñi vaø veà coäng tuyeán ñöôøng thu gom), thôøi gian trung bình cho 1 laàn xoay voøng laø 2-3,5 giôø (vaän toác 10-30km/h). Thuøng eùp raùc kín di ñoäng 4-8 taán tieáp nhaän raùc töông nhö moät traïm trung chuyeån söû duïng cho caùc phöôøng vaø xaõ Long Sôn, thôøi gian löu cuûa thuøng chöùa tuøy thuoäc vaøo löôïng raùc phaùt sinh cuûa ñòa baøn. Sau khi ñaày seõ coù xe keùo ñeán vaän chuyeån veà baõi choân laáp. Baûng 21. Trang thieát bò söû duïng trong coâng taùc thu gom vaø vaän chuyeån RTSH taïi thaønh phoá Vuõng Taøu trong thôøi gian tôùi STT Danh muïc trang thieát bò Ñôn vò tính Soá löôïng Giai ñoaïn 2006-2010 Giai ñoaïn 2010-2020 01 Xe ñaåy tay Chieác Chieác/phöôøng/xaõ 30 45 02 Xe ñaåy tay thu gom raùc phaân loaïi Chieác Chieác/xaõ 15 25 03 Xe eùp raùc 2,5 taán Chieác 4 8 04 Xe taûi 2 taán (ñeå thu gom raùc taùi cheá) chieác 4 6 05 Xe eùp raùc 4 taán Chieác 2 3 06 Xe eùp raùc 8 taán Chieác 1 3 07 Thuøng eùp raùc kín Thuøng 10 15 08 Ñaàu keùo Xe 1 3 Giaûi phaùp löïa choïn vò trí laøm ñieåm heïn: Vieäc choïn moät ñòa ñieåm trong khu daân cö ñeå laøm ñieåm heïn caàn phaûi tuaân theo caùc nguyeân taéc sau ñaây: Chaát löôïng tuyeán ñöôøng, chieàu roäng cuûa tuyeán ñöôøng vaø leà ñöôøng phaûi ñaûm baûo hoaït ñoäng cuûa ñieåm heïn khoâng aûnh höôûng ñeán giao thoâng ñi laïi. Khoâng boá trí ñieåm heïn taïi caùc khu vöïc danh lam thaéng caûnh, khu du lòch, caùc di tích lòch söû, chuøa, nhaø thôø. Trong tröôøng hôïp baát khaû khaùng, vieäc boá trí ñieåm heïn taïi caùc khu vöïc naøy phaûi ñöôïc thöïc hieän vaøo thôøi ñieåm phuø hôïp trong ngaøy, sau khi hoaøn taát vieäc leân raùc, ñieåm heïn phaûi ñöôïc xòt röûa nöôùc ñeå veä sinh vaø khöû muøi hoâi. Vò trí ñieåm heïn coù theå thay ñoåi tuøy theo thôøi gian hoaït ñoäng, thôøi tieát... Moät xe eùp raùc coù theå phaûi taäp keát raùc nhieàu ñieåm heïn (trung bình 1-3 tuøy theo taûi troïng xe, tuyeán thu gom) hoaëc vöøa thu gom raùc hoä daân doïc ñöôøng phoá chính vöøa thu gom raùc taïi caùc xe ñaåy doïc tuyeán ñöôøng hay tieáp nhaän raùc töø caùc xe ñaåy tay thu gom raùc trong caùc heûm. Thôøi gian hoaït ñoäng cuûa ñieåm heïn Thôøi gian hoaït ñoäng cuûa caùc ñieåm heïn cuõng phaûi tuaân theo moät soá caùc yeâu caàu sau: Phaân boá thôøi gian gom raùc taïi caùc khu vöïc hôïp lyù ñeå phuø hôïp vôùi thôøi gian hoaït ñoäng cuûa ñieåm heïn, taïo ñieàu kieän cho vieäc vaän chuyeån raùc ñöôïc lieân tuïc, traùnh tình traïng xe raùc phaûi löu laïi khaù laâu vaø söï noái ñuoâi cuûa caùc xe ñaåy vaøo giôø cao ñieåm. Cuï theå tuøy theo thôøi gian xoay voøng cuûa xe eùp, thôøi gian chuyeån raùc leân xe maø quy ñònh thôøi gian gom raùc töøng nôi. Thôøi gian hoaït ñoäng cuûa ñieåm heïn khoâng ñöôïc naèm trong giôø cao ñieåm veà giao thoâng. Veä sinh moâi tröôøng taïi caùc ñieåm heïn Caùc loaïi xe ñaåy tay vaø xe eùp raùc phaûi ñöôïc thieát keá phuø hôïp ñeå vieäc chuyeån raùc leân xe eùp nhanh choùng vaø khoâng rôi vaûi raùc thaûi xuoáng loøng ñöôøng. Söû duïng traïm trung chuyeån vaø thuøng eùp raùc kín Hieän nay taïi TPVT vaãn toàn taïi moät soá traïm trung chuyeån vaø thöôøng ñöôïc goïi laø “Boâ raùc” ñaët taïi moät soá phöôøng trong trung taâm TPVT, boâ raùc ñöôïc xaây döïng coù neàn beâtoâng, coù töôøng cao 1m bao quanh vaø hoaït ñoäng chuyeån raùc leân xe taûi hoaøn toaøn baèng thuû coâng (ngöôøi lao ñoäng caøo raùc vaøo caùc caàn xeù vaø chuyeån leân xe taûi). Chính vì vaäy caân phaûi quy hoaïch nhöõng traïm trung chuyeån phuø hôïp. Giai ñoaïn 2006-2010 Trong giai ñoaïn 2006-2010 TPVT vaãn coù theå söû duïng kieåu traïm trung chuyeån naøy ñoái vôùi moät soá phöôøng ngoaïi thaønh vaø xaõ Long Sôn. Tuy nhieân khi xaây döïng caùc boâ trung chuyeån môùi caàn phaûi ñaûm baûo ñöôïc caùc yeâu caàu kyõ thuaät sau: Dieän tích boâ trung chuyeån phaûi ñöôïc tính toaùn phuø hôïp vôùi möùc sinh raùc cuûa khu vöïc, dieän tích toái thieåu phaûi chöùa raùc ñöôïc trong hai ngaøy. Neàn boâ trung chuyeån phaûi ñöôïc ñoå beâ toâng, coù heä thoáng thu nöôùc vaø hoá gas chöùa nöôùc töø boâ trung chuyeån. Boâ trung chuyeån phaûi ñöôïc xòt thuoác khöû muøi hoâi 2 ngaøy/laàn Boâ trung chuyeån phaûi ñöôïc thieát keá phuø hôïp vôùi phöông tieän thu gom thuû coâng vaø cô giôùi (xe eùp raùc). Giai ñoaïn 2010 – 2020 Trong giai ñoaïn naøy TPVT õ xoùa trieät ñeå caùc boâ trung chuyeån raùc kieåu hôû, thay vaøo ñoù laø caùc thuøng raùc eùp kín vaø vaïch tuyeán thu gom. Moâ hình ñeà xuaát quy trình thu gom vaø vaän chuyeån, trung chuyeån RTSH taïi thaønh phoá Vuõng Taøu nhö sau: Nguoàn phaùt sinh ( ñaõ ñöôïc phaân loaïi) Raùc khoâng coù khaû naêng taùi cheá Raùc khoâng coù khaû naêng taùi cheá Xa ñaåy tay,xe coù naép ñaäy kín,xe taûi Xa ñaåy tay,xe coù naép ñaäy kín,xe taûi Ñieåm taäp keát raùc Nhaø maùy taùi cheá Phaàn coøn laïi Saûn phaåm taùi cheá BCL hôïp veä sinh Hình 7. Ñeà xuaát moâ hình vaän chuyeån vaø trung chuyeån raùc thaûi sinh hoaït cuûa thaønh phoá Vuõng Taøu 4.7.4 Giaûi phaùp taùi cheá, taùi söû duïng: Caùc moû khoaùng sô khai cuûa traùi ñaát laø coù giôùi haïn. Khi caùc quaëng moû coù chaát löôïng cao bò caïn kieät thì caùc quaëng moû chaát löôïng thaáp phaûi ñöôïc söû duïng. Caùc quaëng keùm chaát löôïng ñoøi hoûi phaûi tieâu toán nhieàu naêng löôïng vaø voán ñaàu tö ñeå khai thaùc. Caùc nguoàn TNTN ñang ngaøy caøng caïn kieät, khoâng theå taùi taïo laïi ñöôïc nhö nhoâm, ñoàng, saét vaø daàu hoûa… Tyû leä phaùt sinh CTR cao aùm chæ toác ñoä cao cuûa vieäc khai thaùc caùc vaät lieäu thoâ sô khai. Hôn nöõa loái soáng nhieàu chaát thaûi, taùi sinh thaáp cuûa con ngöôøi voán ñaõ gaây laõng phí raát lôùn nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân.Caùc taøi nguyeân coù theå taùi taïo, tröôùc tieân laø goã, cuõng bò vaây haõm. Trong moät xaõ hoäi maø caùc saûn phaåm haøng hoùa thöôøng ñöôïc ñoùng kieän baèng goã coäng theâm cheá ñoä chaêm soùc röøng keùm coù theå daãn ñeán tình traïng suy thoaùi röøng khoâng theå phuïc hoài kòp. Ngaên ngöøa söï phaùt sinh ra chaát thaûi (baûo toàn taøi nguyeân) vaø söû duïng laïi caùc vaät lieäu thaûi ñeå saûn xuaát (taùi sinh taøi nguyeân) hieän laø nhöõng giaûi phaùp nhaèm xoa dòu bôùt nhöõng vaán ñeà veà quaûn lyù CTR. Veà nguyeân taéc, caùc CTR ñoâ thò coù khaû naêng cheá bieán coù theå cung caáp 95% vaø 73% nhu caàu cuûa quoác gia veà thuûy tinh vaø giaáy. Tuy nhieân, trong caùc loaïi kim loaïi, thuûy tinh vaø goã, chæ coù moät phaàn nhu caàu haøng naêm cuûa ñaát nöôùc laø coù khaû naêng taùi sinh töø chaát thaûi raén ñoâ thò (MSW). Nhieàu loaïi giaáy vaø thuûy tinh veà nguyeân taéc laø coù theå taùi cheá ñöôïc, tuy nhieân treân thöïc teá, chuùng khoâng bao giôø ñöôïc taùi cheá. Vieäc taùi cheá, taùi söû duïng chöa ñöôïc söï quan taâm cuûa toaøn xaõ hoäi, chuû yeáu laø RTSH ñöôïc ñem ñi choân laáp taïi caùc BCL hôïp veä sinh. Thöïc teá cho thaáy raèng, vieäc baûo toàn vaø taùi sinh taøi nguyeân, ngoaïi tröø moät moät soá tröôøng hôïp raát thuaän lôïi, thöôøng toán keùm hôn so vôùi vieäc choân laáp laø moät söï naûn chí laâu daøi ñoái vôùi vieäc baûo toàn taøi nguyeân cuûa chuùng ta. Vaäy thì taïi sao baát kyø moät hoäi ñoàng chính phuû naøo cuõng phaûi caân nhaéc ñeán vieäc baûo toàn vaø taùi sinh taøi nguyeân? Caâu traû lôøi raát ñôn giaûn laø “ñeå baûo veä moâi tröôøng cuûa chuùng ta”. Trong hoaøn caûnh töông töï maø chuùng ta ñaõ chuù yù ñeán vieäc kieåm soaùt oâ nhieãm khoâng khí vaø nöôùc, chuùng ta coù moät boån phaän laø ñeå laïi cho caùc theá heä mai sau cuûa chuùng ta ñieàu gì ñoù toát hôn laø thöù raùc röôûi ñoå ñoáng cuûa caùc thoùi quen phung phí cuûa chuùng ta ngaøy hoâm nay. Chính vì taàm quan troïng cuûa vieäc taùi cheá, taùi söû duïng laïi caùc saûn phaåm töø raùc, taùc giaû xin ñeà cöû moät soá caùc saûn phaåm coù khaû naêng ñöôïc taùi cheá töø RTSH treân ñòa baøn TPVT: Söû duïng laïi caùc voû hoäp nöôùc giaûi khaùt Söï thay theá caùc saûn phaåm coù theå duøng laïi ñöôïc cho caùc saûn phaåm “coù theå boû ñi” khi söû duïng moät laàn laø nhöõng bieän phaùp baûo toàn TNTN coù theå thöïc hieän ñöôïc (khaû thi). Ngoaøi ra, ñoái vôùi caùc voû chai thuûy tinh, coù moät söï tieát kieäm naêng löôïng lôùn neáu nhö moät chai thuûy tinh ñöôïc söû duïng laïi 10 laàn seõ tieâu thuï naêng löôïng ít hôn töø 1 ñeán 3 laàn so vôùi voû chai chæ söû duïng 1 laàn. Chu kyø söû duïng laïi trung bình thay ñoåi töø 10 – 20 laàn cho moãi voû hoäp. Giaáy vaø Carton Giaáy laø thaønh phaàn chieám tyû leä khaù cao trong caùc thaønh phaàn cuûa RTSH treân ñòa baøn TPVT. Hai thaønh thaàn naøy chieám tyû leä töø 1.2 – 4.6% trong RTSH. Vieäc thu hoài vaø taùi söû duïng giaáy seõ mang laïi nhieàu hieäu quaû veà kinh teá vaø giaûm ñöôïc khoái löôïng chaát thaûi raén ñoå ra baõi choân laáp, ñoàng thôøi taùi söû duïng laïi nguoàn lôïi coù saün vaø giaûm taùc ñoäng ñeán röøng do haïn cheá vieäc khai thaùc goã laøm giaáy. Caùc loaïi giaáy coù theå taùi cheá ñöôïc nhö: Giaáy baùo: coù theå taùi sinh baèng caùch taåy möïc roài taïo ra aán phaåm môùi, saûn xuaát thaønh giaáy veä sinh, thuøng carton, xoáp traàn nhaø, xoáp carton… Giaáy chaát löôïng cao: loaïi giaáy naøy thöôøng goàm giaáy in, giaáy traéng, giaáy ñaùnh maùy…coù theå thay theá tröïc tieáp boät goã hoaëc taåy möïc ñeå saûn xuaát giaáy veä sinh hay nhieàu loaïi giaáy chaát löôïng cao khaùc. Caùc loaïi giaáy hoãn hôïp: goàm giaáy baùo, taïp chí, truyeän…ñöôïc duøng ñeå saûn xuaát thuøng carton vaø eùp thaønh caùc saûn phaåm khaùc. Thuøng carton: laø moät trong nhöõng nguoàn giaáy pheá lieäu rieâng bieät ñeå taùi cheá. Nguoàn phaùt sinh giaáy carton ñaùng keå nhaát laø töø sieâu thò vaø caùc cöûa haøng baùn leû. Thuøng carton ñöôïc eùp thaønh kieän vaø ñöôïc chuyeån ñeán cô sôû taùi cheá laøm vaät lieäu cho lôùp ñaùy giöõa hoaëc lôùp ñaùy cuûa caùc daïng bao bì carton. Tuùi nylon, ñoà nhöïa: Caùc saûn phaåm nhöïa ngaøy caøng chieám lónh thò tröôøng vì chuùng coù khaû naêng thay theá caùc saûn phaåm ñöôïc cheá taïo töø kim loaïi, thuûy tinh vaø giaáy. Do ñaëc tính nheï neân chi phí vaän chuyeån caùc saûn phaåm nhöïa bao giôø cuõng reû hôn so vôùi kim loaïi vaø thuûy tinh. Saûn phaåm nhöïa ña daïng veà hình daïng vaø thích hôïp vôùi caùc loaïi saûn phaåm öôùt cuõng nhö söû duïng trong caùc loø vi ba. Cuøng vôùi söï phaùt trieån caùc maët haøng tieâu thuï baèng nhöïa, nhöïa pheá thaûi, nylon ngaøy caøng chieám tyû troïng ñaùng keå trong thaønh phaàn RTSH. Keát quaû phaân tích thaønh phaàn nhöïa trong RTSH töø caùc hoä gia ñình chieám tyû troïng thöù hai sau raùc thöïc phaåm (nhöïa chieám 1.2 – 4.2%, tuùi nylon chieám 3.5 – 13.4%). Vì theá neáu thu hoài löôïng pheá lieäu naøy seõ giaûm ñaùng keå theå tích CTR caàn choân laáp. Haàu heát caùc nhaø saûn xuaát caùc saûn phaåm bao bì nhöïa hieän nay ñeàu kyù hieäu saûn phaåm theo thöù töï töø 1 – 7 ñaëc tröng cho haàu heát caùc loaïi nhöïa saûn xuaát ñeàu chuù yù ñeán yeáu toá taïo ñieàu kieän cho vieäc phaân loaïi vaø taùi cheá. Raùc thöïc phaåm cheá bieán thaønh phaân troän (phaân Compost): Phaân troän (Compost) laø moät vaät lieäu gioáng nhö ñaát muøn ñöôïc taïo ra do quaù trình oån ñònh sinh hoïc hieáu khí caùc chaát höõu cô coù trong chaát thaûi raén.Vieäc cheá bieán thaønh phaân troän ñaït hieäu quaû nhaát khi doøng chaát thaûi khoâng coù chöùa caùc vaät lieäu voâ cô. Ñeå cho quaù trình sinh hoïc coù hieäu quaû, caàn phaûi coù nhöõng ñieàu kieän sau ñaây: Kích thöôùc maãu phaûi nhoû (< 5cm); Caùc ñieàu kieän hieáu khí caàn phaûi ñöôïc duy trì baèng caùch xôùi ñaûo loän ñoáng phaân troän hoaëc thoâng khí cöôõng böùc cho noù; Caàn phaûi coù söï hieän dieän cuûa hôi aåm ôû möùc vöøa ñuû nhöng khoâng ñöôïc dö thöøa (50 – 60%); Caàn phaûi coù söï hieän dieän cuûa caùc vi sinh vaät thích nghi vôùi moâi tröôøng vôùi soá löôïng vöøa ñuû; Tyû soá C/N phaûi naèm trong khoaûng töø 20 – 25/1. Quaù trình phaân huûy sinh hoïc laø quaù trình toûa nhieät vaø vieäc cheá bieán phaân troän caàn ñöôïc duy trì ôû nhieät ñoä 55 – 600C trong suoát giai ñoaïn dieãn ra quaù trình phaân raõ. Khoaûng nhieät ñoä naøy laø hieäu quaû trong vieäc phaù huûy caùc maàm beänh. Chu trình cheá bieán phaân compost vaøo khoaûng 20 – 25 ngaøy. Trong chu trình ñoù, giai ñoaïn phaân raõ toái thieåu phaûi ñaït 10 – 15 ngaøy. Moät trong nhöõng trôû ngaïi chính cuûa vieäc cheá bieán thaønh phaân compost laø vieäc phaùt sinh ra caùc muøi hoâi thoái. Vieäc duy trì caùc ñieàu kieän hieáu khí vaø moät thôøi gian löu thích hôïp seõ giuùp giaûm thieåu caùc vaán ñeà veà muøi hoâi. Compost laø loaïi phaân höõu ích ñaát noâng nghieäp: Caûi thieän caáu truùc ñaát, Taêng cöôøng khaû naêng giöõ aåm, Giaûm bôùt vieäc thaåm laäu (ngaám) nitô hoøa tan xuoáng caùc taàng ñaát beân döôùi. Taêng khaû naêng ñeäm cho ñaát. Caàn phaûi nhaán maïnh raèng, compost khoâng theå naøo coù giaù trò baèng phaân boùn hoùa hoïc. Noù chæ coù chöùa 1 phaàn traêm hoaëc ít hôn caùc chaát dinh döôõng chuû yeáu nhö nitô, phospho vaø kali. Thu hoài laïi methane Methane ñöôïc saûn sinh ra trong caùc BCL hôïp veä sinh do söï phaân huûy yeám khí caùc thaønh phaàn höõu cô coù trong chaát thaûi. Theâm vaøo ñoù, ñeå cho chaát khí ñi vaøo caùc gieáng thu vaø vaøo moät heä thoáng thu gom, caàn phaûi söû duïng moät soá thieát cheá bieán khí. Vieäc cheá bieán khí toái thieåu caàn phaûi bao goàm caùc coâng ñoaïn: khöû nöôùc, laøm laïnh khí, vaø coù leõ, khöû caùc hydrocarbon naëng. Khí saûn sinh ra laø moät chaát khí nhieät löôïng thaáp vôùi nhieät trò khoaûng 18,6 MJ/m3. Trong caùc heä thoáng cheá bieán thu hoài khí nhieät löôïng cao, carbon dioxide vaø moät vaøi hydrocarbon ñöôïc loaïi boû khoûi doøng khí hoãn hôïp ñeå thu ñöôïc methane tinh khieát hôn. Baèng caùch naøy ngöôøi ta coù theå thu ñöôïc doøng khí coù nhieät trò khoaûng 37,3 MJ/m3. Caùc kyõ thuaät thu hoài vaø cheá bieán khí ñaõ saün coù vaø hoaøn toaøn coù theå phuïc vuï cho caùc baõi choân laáp raùc, nhöng neáu khoâng thöïc hieän thì ñöông nhieân chuùng ta seõ laõng phí moät nguoàn taøi nguyeân ñaùng keå vaø söï maát maùt ñoù seõ ñi thaúng vaøo khí quyeån. 4.7.5 Xaây döïng baõi choân laáp hôïp veä sinh: Baõi choân laáp hôïp veä sinh vaø nhöõng vaán ñeà veà baõi choân laáp (BCL): Baõi choân laáp veä sinh (Sanitary Landfill) laø moät khu ñaát ñöôïc söû duïng ñeå thieát keá phöông phaùp ñoå boû raùc thaûi sao cho möùc ñoä gaây ñoäc haïi ñeán moâi tröôøng laø nhoû nhaát. Trong baõi choân laáp veä sinh, ñaàu tieân caùc hoá choân raùc ñöôïc ñaøo theo kích thöôùc thieát keá, coù heä thoáng lôùp loùt ñaùy, heä thoáng oáng thu nöôùc roø ræ vaø heä thoáng oáng thu khí ñöôïc laép ñaët trong caùc hoá choân laáp. Raùc thaûi ñöôïc choân laáp baèng caùch traûi roäng treân maët caùc hoá ñaøo, sau ñoù ñöôïc ñaàm neùn vaø phuû moät lôùp ñaát daøy khoaûng 15 – 20cm ôû cuoái moãi ngaøy. Khi baõi choân laáp veä sinh ñaõ söû duïng heát coâng suaát thieát keá ñöôïc phuû lôùp ñaát sau cuøng daøy khoaûng 60 cm ñöôïc phuû cuøng vôùi lôùp choáng thaám HDPE. Baõi choân laáp chaát thaûi raén veä sinh coù caùc öu ñieåm sau: Ôû nhöõng ñoâ thò coù quõy ñaát döï tröõ töông ñoái roäng nhö ôû tænh BRVT, baõi choân laáp veä sinh thöôøng laø phöông phaùp kinh teá nhaát cho vieäc xöû lyù CTR. Chi phí ñaàu tö ban ñaàu vaø chi phí cuûa hoaït ñoäng cuûa baõi raùc veä sinh thaáp so vôùi caùc phöông phaùp khaùc (ñoát, laøm phaân uû). Baõi raùc veä sinh coù theå tieáp nhaän taát caû caùc loaïi raùc thaûi raén maø khoâng caàn thieát phaûi thu gom rieâng reõ hay phaân loaïi töøng loaïi. Baõi raùc veä sinh raát linh hoaït trong khi söû duïng, khi khoái löôïng raùc taêng coù theå taêng cöôøng theâm coâng nhaân vaø thieát bò cô giôùi, trong khi ñoù caùc phöông phaùp khaùc phaûi môû roäng qui moâ coâng ngheä ñeå taêng coâng suaát. Do chaát thaûi ñöôïc neùn chaët vaø coù moät lôùp ñaát phuû leân treân moãi ngaøy neân caùc loaïi coân truøng, chuoät boï, ruoài muoãi khoù coù theå sinh soâi naûy nôû. Caùc hieän töôïng chaùy ngaàm hay chaùy buøng khoù coù theå xaûy ra, ngoaøi ra giaûm thieåu ñöôïc muøi hoâi thoái ít gaây oâ nhieãm khoâng khí. Do coù heä thoáng lôùp loùt vaø heä thoáng oáng thu nöôùc roø ræ ôû ñaùy baõi raùc veä sinh neân giaûm thieåu ñeán möùc toái ña khaû naêng gaây oâ nhieãm nöôùc ngaàm vaø nöôùc maët. Caùc baõi choân laáp veä sinh sau khi ñoùng baõi coù theå xaây döïng chuùng thaønh coâng vieân, saân vaän ñoäng, saân golf, hay caùc coâng trình coâng coäng khaùc. Tuy nhieân, vieäc xaây döïng caùc baõi raùc veä sinh cuõng coù moät soá nhöôïc ñieåm: Trong BCL, do quaù trình phaân huyû kî khí cuûa chaát thaûi raén coù phaùt sinh khí metan, hydrogen sulfide, amoniac vaø nhieàu khí ñoäc haïi khaùc coù khaû naêng gaây chaùy noå hay gaây ñoäc haïi cho moâi tröôøng xung quanh. Saûn löôïng khí metan coù theå ñöôïc taän duïng thu hoài ñeå laøm khí ñoát neáu khoái löôïng CTR choân laáp haøng ngaøy nhieàu, neáu khoái löôïng chaát thaûi raén khoâng nhieàu thì phöông aùn xöû lyù khí metan laø ñoát boû taïi baõi baèng nhöõng ñaàu ñoát. BCL veä sinh khoâng ñöôïc xaây döïng vaø quaûn lyù toát seõ laø nguoàn gaây oâ nhieãm nöôùc ngaàm, oâ nhieãm khoâng khí vaø oâ nhieãm moâi tröôøng ñaát. Caùc lôùp ñaát phuû, raùc ôû caùc baõi raùc thöôøng hay bò gioù thoåi vaø phaùt taùn ñi xa. Löïa choïn giaûi phaùp BCL hôïp veä sinh: Ñaây laø giaûi phaùp cuoái cuøng cuûa giaûi phaùp xöû lyù RTSH, sau khi phaân loaïi vaø xaùc ñònh caùc thaønh phaàn raùc coù theå taùi cheá, phaàn coøn laïi khoâng coù khaû naêng taùi cheá seõ ñöôïc ñeâm ñeán baõi choân laáp hôïp veä sinh. Taïi ñaây phaàn raùc coøn laïi coù theå ñeâm ñoát ñeå giaûm theå tích raùc, sau ñoù nhöõng taøn tro vaø nhöõng loaïi khoâng chaáy ñeâm ñi choân laáp. Döïc vaøo baûn ñoà quy hoaïch, vaø caùc ñieåm ñieåm töï nhieân, ñòa hình thoå nhöôõng, taùc giaû ñeà xuaát xaây döïng baõi BCL hôïp veä sinh nhö sau: Löïa choïn vò trí xaây döïng baõi choân laáp: Ñòa ñieåm xaây döïng BCL hôïp veä sinh RTSH treân dòa baøn TPVT laâu daøi ôû xaõ Toùc Tieân, huyeän Taân Thaønh coù moät soá ñaëc ñieåm thuaän lôïi sau: Maët baèng roäng, ñaát troáng. Khoâng toán chi phí cho vieäc di dôøi giaûi toaû caùc hoä gia ñình. Caùch xa khu daân cö khoaûng 3,5 km. Caùch xa vò trí khai thaùc vaø cung caáp nöôùc cho nhu caàu sinh hoaït cuûa khu daân cö. Vò trí ñaõ ñöôïc UBND tænh BRVT pheâ duyeät, naèm trong khu vöïc quy hoaïch cuûa TPVT. Thôøi gian söû duïng laø 5 naêm. Caùc haïng muïc baûo veä moâi tröôøng: coù heä thoáng xöû lyù nöôùc roø ræ, heä thoáng choáng thaám, daûi caây xanh ngaên caùch… Löïa choïn loaïi BCL hôïp veä sinh: Treân cô sôû ñaëc ñieåm töï nhieân cöûa tænh BRVT taïi huyeän Taân Thaønh, nôi döï kieán xaây döïng BCL hôïp veä sinh cho TPVT, taùc giaû ñeà xuaát xaây döïng BCL noåi . Dieän tích choân laáp 100 hecta. Vôùi moät soá qui ñònh vaø yeâu caàu kyõ thuaät thieát keá baõi choân laáp veä sinh ñöôïc trình baøy ôû phuï luïc 1. Sau khi ñaõ thieát keá BCL hôïp veä sinh, thì vaán ñeà vaän haønh BCL cuõng laø vaán ñeà caàn ñöôïc quan taâm. Caàn ñaøo taïo moät löïc löôïng vaän haønh BCL coù chuyeân moân vaø kyõ thuaät, ñaëc bieät laø trong coâng taùc khoáng cheá oâ nhieãm taïi BCL do nöôùc roø ró töø baõi raùc. Hình 8. Sô ñoà coâng ngheä xöû lyù nöôùc roø ró töø BCL hôïp veä sinh taïi TPVT Beå Metan xöû lyù buøn BCL hôïp veä sinh Xöû lyù sinh hoïc Beå laéng Nguoàn tieáp nhaän Xöû lyù hoùa hoïc Beå gom ,chöùa nöôùc roø ró Bôm Xaû ra nguoàn tieáp nhaän CAÙC GIAÛI PHAÙP QUAÛN LYÙ 4.7.6 Taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù cuûa nhaø nöùôc trong quaûn lyù RTSH: Ñaøo taïo ñoäi nguû caùn boä tham möu vaø caùn boä cuûa ngaønh ñuû trình ñoä vaø naêng löïc quaûn lyù. Taêng cöôøng vieäc söû duïng caùc thoâng tin, keát quaû khoa hoïc, coâng ngheä vaø phöông phaùp tieân tieán trong vieäc xaây döïng vaø ñöa ra caùc chính saùch moâi tröôøng. Môû caùc khoaù hoïc quoác gia ñaøo taïo veà moâi tröôøng caùn boä chæ ñaïo cuûa sôû TNMT. Mua saém caùc trang thieát bò caàn thieát phuïc vuï cho coâng taùc kieåm tra, ñaùnh giaù chaát löôïng Moâi Tröôøng cuûa TPVT. Xaây döïng cô cheá ñieàu phoái vaø hôïp taùc, ñoàng boä vaø hieäu quaû trong coâng taùc quaûn lyù. Coâng taùc ñaøo taïo phaûi chuù troïng caân ñoái tæ leä caùn boä chuyeân moân moâi tröôøng, caùn boä quaûn lyù moâi tröôøng , caùn boä kieâm nhieäm coâng taùc baûo veä moâi tröôøng ôû taát caû caùc caáp, caùc ngaønh. Taêng cöôøng naêng löïc chuyeân moân cho caùc phoøng ban chuyeân traùch thuoäc sôû Taøi nguyeân Moâi tröôøng, caùc Sôû, Ban, Ngaønh coù lieân quan. Ñaøo taïo chuyeân saâu veà QLMT cho caùc caùn boä ñaàu ngaønh cuûa Sôû TNMT, Sôû KHCN thoâng qua caùc khoaù ñaøo taïo thaïc syõ, tieán syõ. Tranh thuû nguoàn taøi trôï cuûa caùc toå chöùc quoác teá vaø caùc nöôùc trong khu vöïc ñeå cöû caùn boä ñi tham quan hoïc taäp, tham quan hoäi nghò hoäi thaûo. Môøi caùc chuyeân gia nöôùc ngoaøi toå chöùc caùc khoaù ñaøo taïo chuyeân ñeà. Toå chöùc caùc khoaù ñaøo taïo naâng cao nhaän thöùc veà baûo veä moâi tröôøng trong caùc toå chöùc caù nhaân treân ñòa baøn tænh. Toå chöùc ñaøo taïo baèng caùch keát hôïp vôùi caùc nhaø khoa hoïc trong vuøng tham gia caùc ñeà taøi nghieân cöùu caáp nhaø nöôùc, ñòa phöông. Beân caïnh ñoù, caàn taêng cöôøng hôïp taùc Quoác teá, thieát laäp caùc moái quan heä vaø tham gia tích cöïc vaøo caùc hoaït ñoäng Quoác teá ñeå trao ñoåi thoâng tin trong lónh vöïc QLRTSH, tìm kieám söï trôï giuùp trong vieäc thu thaäp, xöû lyù, phaân tích, löu tröõ caùc soá lieäu phuïc vuï cho coâng taùc QLRTSH treân ñòa baøn ñaït hieäu quaû cao. UBND TPVT Cty Lieân doanh UBND phöôøng xaõ Cty CTÑT TPVT Vaên phoøng Phoøng Kyõ thuaät Vaän chuyeån, trung chuyeån Thu gom raùc heø phoá Khôi naïo coáng raûnh Ñoä caây xanh Ñoäi veä sinh Phuï traùch xöû lyù raùc thaûi sinh hoaït treân ñòa baøn Thu gom töø hoä daân vaø vaän chuyeån ñeán ñieåm taäp keát raùc Quaûn lyù, thu gom, vaän chuyeån vaø trung chuyeån raùc ñeán nôi xöû lyù Hình 9. Ñeà xuaát moâ hình heä thoáng quaûn lyù raùc thaûi sinh hoaït taïi thaønh phoá Vuõng Taøu 4.7.7 Xaõ hoäi hoùa trong coâng taùc quaûn lyù raùc thaûi sinh hoaït: Coâng taùc quaûn lyù RTSH noùi rieâng vaø quaûn lyù CTR noùi chung khoâng coøn laø vaán ñeà rieâng cuûa caùc caáp quaûn lyù nhaø nöôùc. Maø ñeå quaûn lyù toát hôn thì caàn phaûi coù söï tham gia cuûa coäng ñoàng. Vì vaäy, nhaø nöôùc vaø caùc caáp coù lieân quan caàn phaûi tuyeân truyeàn nhöõng kieán thöùc cô BVMT vaø raùc thaûi cho toaøn boä ngöôøi daân treân ñòa baøn. Ñeå nhaän ñöôïc söï uûng hoä, höôûng öùng cuûa ngöôøi daân. Nhaø nöôùc neân khuyeán khích thaønh laäp caùc coâng ty TNHH, coâng ty coå phaàn vaø coå phaàn hoùa caùc doanh nghieäp thuoäc nhaø nöôùc hoaït ñoäng trong lónh vöïc thu gom, vaän chuyeån, trung chuyeån vaø xöû lyù RTSH vôùi nhöõng öu ñaõi veà voán, thueá… Naâng cao nhaän thöùc coäng ñoàng: Naâng cao nhaän thöùc cuûa ngöôøi daân veà yù thöùc giöõ gìn veä sinh moâi tröôøng laø vieäc laøm raát quan troïng ñoái vôùi coâng taùc quaûn lyù raùc thaûi sinh hoaït (QLRTSH). YÙ thöùc ngöôøi daân ñöôïc naâng cao seõ laøm cho vieäc thu gom deã daøng, khoâng coøn hieän töôïng ñoå raùc böøa baõi, ñöôøng phoá saïch ñeïp hôn. Vì vaäy, caùc cô quan, ñôn vò, caùc toå chöùc xaõ hoäi, toå chöùc ñoaøn theå, caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng caàn phoái keát hôïp chaët cheõ, thöôøng xuyeân, lieân tuïc trong vieäc tuyeân truyeàn, phoå bieán, höôùng daãn cho coäng ñoàng daân cö veà yù thöùc giöõ gìn veä sinh moâi tröôøng, töï giaùc chaáp haønh nhöõng quy ñònh cuûa nhaø nöôùc, chính quyeàn ñòa phöông trong lónh vöïc quaûn lyù veä sinh moâi tröôøng ñoâ thò. Caùc hình thöùc, tuyeân truyeàn, giaùo duïc vaø vaän ñoäng coù theå aùp duïng nhö: Toå chöùc hoäi hoïp, tuyeân truyeàn, phoå bieán ; toå chöùc sinh hoaït, thi tìm hieåu caùc vaán ñeà moâi tröôøng ñoâ thò trong ñoaøn theå, toå chöùc xaõ hoäi; ñöa noäi dung giaùo duïc veà moâi tröôøng vaøo chöông trình ngoaïi khoaù cuûa caùc tröôøng hoïc phoå thoâng… Tuyeân truyeàn, phoå bieán, höôùng daãn treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng (baùo, ñaøi phaùt thanh, truyeàn hình), panoâ, xe thoâng tin löu ñoäng… Toå chöùc toång keát, ñaùnh giaù chöông trình hoaït ñoäng cuûa caùc ñoäi veä sinh, caùc cuoäc thi tìm hieåu veà vaán ñeà moâi tröôøng… Khen thöôûng, trao danh hieäu xanh - saïch - ñeïp … cho ñôn vò vaø caù nhaân coù thaønh tích toát trong caùc hoaït ñoäng veà moâi tröôøng. Xaây döïng moâ hình xaõ hoäi hoùa quaûn lyù RTSH taïi TPVT: Moâ hình ñeà xuaát laø moâ hình daân laäp _ keát hôïp nöõa tö nhaân nöûa nhaø nöôùc. Sau ñoù, coù theå giao haún cho tö nhaân ñaûm nhieäm nhieäm vuï naøy. Thaønh laäp caùc coâng ty TNHH thu gom vaø taùi cheá raùc treân ñòa baøn TPVT. Vöøa giuùp cho vieäc QLRTSH treân ñòa baøn ñöôïc ñaûm baûo toát hôn, vöøa taïo coâng aên vieäc laøm vaø thu nhaäp cho ngöôøi lao ñoäng. Aùp duïng quaûn lyù moâi tröôøng döïa vaøo coäng ñoàng (CBM) ñeå phaân loaïi raùc sinh hoïat taïi nguoàn. Ña daïng hoùa trong coâng taùc thu gom, xöû lyù vaø taùi cheá… 4.7.8 Xaây döïng giaûi phaùp chính saùch: Chính saùch quaûn lyù RTSH ôû moãi quoác gia seõ khaùc nhau do coù söï khaùc nhau giöõa phong tuïc, taäp quaùn sinh hoaït, trình ñoä daân trí, söï phaùt trieån veà khoa hoïc kyõ thuaät, söï phaùt trieån cuûa kinh teá nöôùc nhaø, nhu caàu tieâu duøng haøng ngaøy, ñieàu kieän khí haäu, ñieàu kieän töï nhieân, ñaëc ñieåm ñòa lyù cuûa töøng vuøng, tuøng khu vöïc, töøng quoác gia,… tuy vaäy, moät soá noäi dung chuû yeáu cuûa luaät leä quaûn lyù RTSH coù nhöõng ñieåm cô baûn nhö sau: Tìm hieåu thoâng tin, xaùc ñònh vaø taêng cöôøng chöùc naêng cuûa heä thoáng QLRTSH. Quy ñònh quyeàn lôïi vaø traùch nhieäm cuûa ñôn vò, ngöôøi thu gom thu gom, vaän chuyeån vaø xöû lyù RTSH. Quy ñònh khoái löôïng chaát thaûi raén giaûm vaø ñònh höôùng caàn giaûm. Coù ñònh höôùng kyõ thuaät, taøi chính cho nhöõng cô quan, ñon vò thöïc hieän coâng taùc quaûn lyù raùc. Aùp duïng caùc bieän phaùp xöû phaït, xöù lyù nghieâm khaéc ñoái vôùi caùc caù nhaân, ñôn vò coá tình vi phaïm luaät baûo veä moâi tröôøng. Quy ñònh tieâu chuaån cho caùc phöông tieän toàn tröõ, löu tröõ, chuyeân chôû, thu gom, vaän chuyeån, xöû lyùvaø khaéc phuïc söï coá. Ñònh höôùng ñaøo taïo, huaán luyeän caùc toå chöùc, caù nhaân laøm coâng taùc quaûn lyù raùc. Toå chöùc, phaùt ñoäng phong traøo thi ñua naâng cao nhaän thöùc trong coäng ñoàng goùp phaàn baûo veä moâi tröôøng xanh – saïch – ñeïp. 4.7.9 Xaây döïng giaûi phaùp quy hoaïch QLRTSH: Trong söï nghieäp coâng nghieäp hoaù vaø hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc, cuøng vôùi söï phaùt trieån KT-XH, caùc ngaønh saûn xuaát ñang ñöôïc môû roäng vaø phaùt trieån nhanh choùng, quaù trình phaùt trieån KT-XH seõ phaùt sinh nhieàu CTR, gia taêng veà khoái löôïng, ña daïng veà thaønh phaàn, bao goàm caùc nguoàn CTR töø hoaït ñoäng sinh hoaït, saûn xuaát, y teá, noâng nghieäp... maø trong ñoù quan troïng nhaát laø söï hieän dieän cuûa caùc loaïi CTNH trong taát caû caùc nguoàn thaûi naøy. Trong töông lai TPVT phaûi chòu nhieàu aùp löïc veá kinh teá, xaõ hoäi vaø moâi tröôøng. Moät trong nhöõng aùp löïc veà moâi tröôøng maø TPVT phaûi ñoái maët ñoù laø vaán ñeà gia taêng moät caùch ñaùng keå khoái löôïng RTSH. Hieän nay khoâng nhöõng taïi TPVT maø caùc nôi treân ñòa baøn Tænh BRVT noùi chung, heä thoáng QLRTSH coøn nhieàu vaán ñeà baát caäp. Cho ñeán hieän nay, TP vaãn chöa coù moät heä thoáng roõ raøng veà vieäc xöû lyù RTSH treân ñòa baøn. Theo nghò quyeát 41-NQ/IW cuûa Boä Chính trò ngaøy 15/11/2004 veà baûo veä moâi tröôøng trong thôøi kyø ñoåi môùi ñaåy maïnh coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc coù neâu roõ nhieäm vuï cuûa caùc tænh thaønh trong caû nöôùc: “… thu gom vaø xöû lyù toaøn boä RTSH vaø RTCN baèng caùc phöông phaùp thích hôïp…”. Tuy nhieân, vieäc quaûn lyù RTSH treân ñòa baøn TPVT vaãn coøn nhieàu haïn cheá. Vì vaäy, caàn thieát phaûi thöïc hieän quy hoaïch quaûn lyù RTSH treân ñòa baøn TPVT. Moät heä thoáng quaûn lyù vôùi nhöõng nhieäm vuï vaø traùch nhieäm roõ raøng seõ giuùp cho caùc cô quan chöùc naêng coù theå kieåm soaùt, thöïc hieän coâng taùc quaûn lyù moät caùch hieäu quaû vaø trieät ñeå caùc nguoàn chaát thaûi raén vaø chaát thaûi nguy haïi treân ñòa baøn. Hình 10. Baûn ñoà quy hoaïch cuûa thaønh phoá Vuõng Taøu Muïc ñích cuûa vieäc thöïc hieän quy hoaïch quaûn lyù RTSH treân ñòa baøn TPVT töø nay ñeán 2020: Töøng böôùc hoaøn thieän coâng taùc thu gom quaûn lyù RTSH phuø hôïp vôùi ñieàu kieän thöïc teá cuûa ñòa phöông. Xaây döïng cô sôû vöõng chaéc veà coâng taùc quaûn lyù vaø kyõ thuaät ñeå TPVT coù theå thöïc hieän thaønh coâng caùc muïc tieâu ñeà ra trong “Chieán löôïc Quaûn lyù Moâi tröôøng Tænh Baø Ròa – Vuõng Taøu ñeán naêm 2020”. Noäi dung chính trong vieäc thöïc hieän quy hoaïch quaûn lyù RTSH Xaùc ñònh nguoàn goác, thaønh phaàn vaø tính chaát RTSH. Ñieàu tra hieän traïng quaûn lyù caùc nguoàn RTSH., ñaùnh giaù caùc khoù khaên vaø thuaän lôïi, döï baùo caùc thaùch thöùc Xaùc ñònh caùc muïc tieâu quy hoaïch: Cô sôû ñeå xaùc ñònh caùc muïc tieâu quy hoaïch Xaùc ñònh caùc muïc tieâu quy hoaïch Xaây döïng caùc cô sôû ñeå thöïc hieän muïc tieâu quy hoaïch: Ñeà xuaát cô sôû quaûn lyù ñeå thöïc hieän caùc muïc tieâu quy hoaïch Ñeà xuaát cô sôû kyõ thuaät ñeå thöïc hieän caùc muïc tieâu quy hoaïch Xaùc ñònh muïc tieâu quy hoaïch QLCTR-ÑT Cô sôû ñeå xaùc ñònh muïc tieâu quy hoaïch RTSH: Theo nghò quyeát 41-NQ/IW cuûa Boä Chính trò ngaøy 15/11/2004 veà baûo veä moâi tröôøng trong thôøi kyø ñoåi môùi ñaåy maïnh coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc coù neâu roõ nhieäm vuï cuûa caùc tænh thaønh trong caû nöôùc: “… thu gom vaø xöû lyù toaøn boä RTSH vaø RTCN baèng caùc phöông phaùp thích hôïp…”. Quyeát ñònh 34/2005/QÑ.TTg cuûa Thuû Töôùng Chính phuû ngaøy 22/02/2005 ban haønh chöông trình haønh ñoäng cuûa Chính phuû thöïc hieän Nghò quyeát 41-NQ/TW, trong ñoù chöông trình kieåm soaùt oâ nhieãm veà quaûn lyù CTR töø: “… Quy hoaïch vaø xaây döïng cô sôû haï taàng kyõ thuaät moâi tröôøng ñoâ thò, noâng thoân, khu coâng nghieäp, taêng cöôøng ñaàu tö cho caùc cô sôû thu gom, xöû lyù, taùi cheá chaát thaûi, trong ñoù chuù troïng quy hoaïch, xaây döïng caùc nhaø maùy xöû lyù taäp trung chaát thaûi, ñaëc bieät laø chaát thaûi nguy haïi…”. Chæ thò soá:23/2005/CT.TTg cuûa Thuû töôùng Chính phuû ngaøy 21/06/2005 veà ñaåy maïnh coâng taùc quaûn lyù CTR taïi caùc ñoâ thò vaø caùc khu coâng nghieäp, trong ñoù yeâu caàu: “…thu gom, vaän chuyeån vaø xöû lyù 90% troûng löôïng RTSH taïi caùc ñoâ thò vaø KCN…”. Quyết định 256/2003/QĐ.TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc pheâ duyệt Chiến lược bảo vệ moâi trường Quốc gia đến năm 2010 vaø định hướng đến năm 2020, trong ñoù coù muïc tieâu cụ thể: “…thu gom 90% chất thải rắn sinh hoạt, coâng nghiệp vaø dịch vụ, xử lyù treân 60% chất thải nguy hại vaø 100% chất thải bệnh viện….” Quyết định 2986/2005/QĐ.UB ngaøy 16/8/2005 của UBND tỉnh về ban haønh chương trình haønh động thực hiện Quyết định 34/2005/QĐ.TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong chương trình haønh ñoäng: “ Ưu tieân xaây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật moâi trường đô thị, noâng thoân, khu coâng nghiệp; tăng cường đầu tư cơ sở thu gom, xöû lyù, taùi chế chất thải, trong ñoù chuù trọng quy hoạch, xaây döïng khu xử lyù tập trung chất thải, đặc biệt laø RTSH, CTCN VAØ CTNH….” Chỉ thị số: 29/2005/CT.UBND của UBND tỉnh ngaøy 05/10/2005 về việc tăng cường coâng taùc quaûn lyù chất thải rắn tại caùc ñoâ thò vaø khu coâng nghieäp treân ñòa baøn tỉnh BRVT coù quy định: “ …xaây dựng quy hoạch quản lyù CTR, CTNH treân ñòa baøn tænh đến năm 2010 vaø định hướng đến năm 2020, xaây dựng quy chế quản lyù CTR treân ñòa baøn tænh, khuyến khích 100% caùc phöôøng thuoäc TPVT thò xaõ Baø Ròa vaø thị trấn thuộc caùc huyện thực hiện xaõ hoäi hoùa coâng taùc quaûn lyù, xử lyù CTR thoâng qua cơ chế đặt haøng hay đấu thầu dịch vụ treân cơ sở bảo đảm caùc quy định về bảo vệ moâi trường; thu gom, vận chuyển vaø xöû lyù 95% tổng lượng chất thải rắn phaùt sinh tại caùc ñoâ thị, 100% tổng lượng chất thải rắn phaùt sinh tại caùc khu coâng nghiệp vaøà 100% chất thải y tế nguy hại; thực hiện phaân laoïi raùc thaûi sinh hoaït taïi caùc hộ gia đình trong đoâ thị, ưu tieân taùi sử dụng, taùi chế chất thải; đoùng cửa tất cả caùc baõi raùc khoâng hợp vệ sinh treân ñòa baøn tænh… Caùc vaán ñeà toàn taïi Thuaän lôïi Nhìn chung, coâng taùc quaûn lyù RTSH hieän nay treân ñòa baøn TPVT cuõng ñaõ ñi vaøo neà neáp, maëc duø tyû leä thu gom chöa cao nhöng caùn boä vaø caùc ban ngaønh luoân quan taâm vaø tìm höôùng giaûi quyeát cho vaán ñeà nan giaûi naøy. Vaán ñeà VSMT trong khu vöïc ñöôïc thöïc hieän khaù toát, tröôøng hôïp vöùt raùc böøa baõi ra ñöôøng phoá, xuoáng keânh raïch laø raát ít thaáy taïi ñòa baøn. Khoù khaên Ngoaøi nhöõng thuaän lôïi treân, coâng taùc quaûn lyù RTSH treân ñòa baøn TPVT coøn gaëp nhöõng khoù khaên sau: Löïc löôïng caùn boä CNV laøm coâng taùc veä sinh coøn raát moûng. Trang thieát bò thu gom khoâng ñuû ñaùp öùng cho nhu caàu thöïc teá treân ñòa baøn. Trang thieát bò baûo hoä lao ñoäng, trình ñoä vaø nhaän thöùc cuûa coâng nhaân veä sinh Coâng ty CTÑT TPVT cuõng nhö coâng nhaân cuûa caùc Toå thu gom raùc daân laäp coøn chöa cao. Caùc thaùch thöùc trong töông lai Söï gia taêng veà khoái löôïng raùc caàn phaûi thu gom: Trong töông lai, löôïng raùc treân ñòa baøn TPVT seõ taêng nhanh. Cuøng vôùi quaù trình ñoâ thò hoaù vaø coâng nghieäp hoaù, kinh teá phaùt trieån, möùc soáng taêng cao ñoàng thôøi seõ keùo theo thoùi quen söû duïng laïi phaàn chaát thaûi höõu cô laøm thöùc aên chaên nuoâi gia suùc ngaøy caøng giaûm neân khoái löôïng raùc caàn ñöôïc thu gom seõ taêng leân. Söï thay ñoåi veà thaønh phaàn raùc: Kinh teá phaùt trieån, möùc soáng taêng cao seõ thay ñoåi taäp quaùn söû duïng caùc loaïi vaät lieäu gia duïng, ngöôøi ta ngaøy caøng coù khuynh höôùng thaûi ra nhieàu chaát thaûi khoù phaân huûy (bao nylon, tuùi xoáp, chai nhöïa PET) vaø CTNH (bình xòch muoãi, bình gas mini...), ngaøy caøng ít quan taâm ñeán vieäc taùi söû duïng caùc loaïi chaát thaûi naøy. Söï thay ñoåi naøy seõ gaây aùp löïc lôùn ñeán coâng taùc thu gom vaø xöû lyù raùc neáu löôïng chaát thaûi naøy khoâng ñöôïc taùch rieâng ngay töø khi phaùt sinh (taïi caùc hoä gia ñình). Söï thieáu huït veà nhaân löïc: Do ñaëc ñieåm cuûa coâng vieäc laø naëng neà vaø ñoäc haïi nhöng thu nhaäp khoâng cao neân ngaøy caøng coù khuynh höôùng thieáu huït löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh naøy, vaán ñeà naøy seõ coù aûnh höôûng lôùn ñeán coâng taùc quaûn lyù RTSH trong töông lai. Ñeà xuaát caùc muïc tieâu quy hoaïch QLRTSH treân ñòa baøn TPVT: Döïa treân caùc cô sôû veà naêng löïc quaûn lyù, veà cô sôû haï taàng cuõng nhö vieäc döï baùo caùc thaùch thöùc trong töông lai, muïc tieâu quy hoaïch quaûn lyù RTSH treân ñòa baøn TPVT ñöôïc xaùc ñònh nhö sau: Giai ñoaïn tröôùc maét (2006 ñeán 2010) Ban haønh caùc vaên baûn phaùp lyù veà khen thöôûng – xöû phaït Hoaøn thaønh coâng taùc phaân loaïi raùc taïi nguoàn treân ñòa baøn TPVT (tröø xaõ Long Sôn) Ñaûm baûo treân 90% löôïng cuûa caùc phöôøng trong TPVT vaø 70% löôïng raùc taïi xaõ Long Sôn ñöôïc thu gom vaø chuyeån veà baõi choân laáp. Thöïc hieän thí ñieåm caùc hình thöùc xöû lyù raùc taïi caùc hoä gia ñình nhaø vöôøn Giai ñoaïn 2010-2020 Hoaøn thieän boä maùy quaûn lyù RTSH Hoaøn thaønh coâng taùc phaân loaïi raùc taïi nguoàn treân toaøn TPVT Hoaøn thieän quy trình thu gom RTSH treân toaøn TPVT Thöïc hieän thu gom 100% löôïng chaát thaûi phaùt sinh Hoaøn thieän caùc hình thöùc xöû lyù raùc taïi caùc hoä gia ñình nhaø vöôøn (taïi xaõ Long Sôn). Söû duïng caùc coâng cuï kinh teá trong coâng taùc quaûn lyù raùc thaûi sinh hoaït Aùp duïng coâng cuï kinh teá laø vieäc laøm caàn thieát trong chính saùch quaûn lyù chaát thaûi raén. Vieäc söû duïng caùc coâng cuï kinh teá coù taùc duïng maïnh meõ trong quaù trình ñieàu chænh tính töï giaùc cuûa caùc ñôn vò, caù nhaân vaø taát caû caùc thaønh vieân trong xaõ hoäi. Caùc coâng cuï kinh teá ñöôïc aùp duïng hieän nay chuû yeáu: Thu leä phí thu gom cho vieäc xaû thaûi raùc taïi TPVT: Ñoái vôùi caùc hoä gia ñình: leä phí cho vieäc xaû thaûi ra moâi tröôøng laø 10.000 ñoàng/ thaùng/hoä ( Thôøi gian tôùi thì möùc thu naøy coù theå taêng leân, dao ñoäng töø 10.000 -20.000 ñoàng/thaùng/hoä). Ñoái vôùi cô quan nhaø nöôùc vaø tröôøng hoïc: tuøy theo quy moâ vaø löôïng raùc maø möùc leä phí coù theå dao ñoäng töø 50.000 – 100.000 ñoàng/ thaùng/ñôn vò. Ñoái vôùi caùc ñieåm kinh doanh, buoân baùn thöùc aên, nhaø haøng/khaùch saïn: do löôïng raùc thaûi ra haèng ngaøy nhieàu vaø soá laàn thu gom cao hôn ñeå ñaûm baûo veä sinh moâi tröôøng trong khu vöïc. Neân möùc thu leä phí coù theå dao ñoäng töø 70.000 150.000 ñoàng/thaùng/ñôn vò. Quy ñònh möùc phaït ñoái vôùi caùc haønh vi coá tình vöùt xaû raùc böøa baõi ra ñöôøng phoá, xuoáng keânh, möông, raïch, soâng, suoái…khoâng ñöôïc cho pheùp. Vôùi moãi haønh vi xaû raùc coù theå thu möùc phaït laø 20.000 ñoàng/laàn/ngöôøi ñoái vôùi nhöõng tröôøng hôïp ngöôùi xaõ raùc treân 16 tuoåi. Khuyeán khích, giaûm thueá cho caùc ñôn vò saûn xuaát aùp duïng coâng ngheä ngaên ngöøa oâ nhieãm coâng nghieäp, taïo ra caùc saûn phaåm ít sinh ra chaát thaûi, haïn cheá oâ nhieãm moâi tröôøng. Ñaàu tö caùc cô sôû nghieân cöùu, caùc ñeà taøi nghieân cöùu veà coâng ngheä quaûn lyù chaát thaûi, coâng ngheä taùi cheá chaát thaûi… Ñieàu caàn löu yù laø khi aùp duïng caùc coâng cuï kinh teá caàn coù söï phoái hôïp giöõa caùc ban ngaønh, UBND caùc ñòa phöông, caùc toå chöùc tuyeân truyeàn luaät BVMT cho caùc ñoái töôïng, caùc ban ngaønh, phöôøng, xaõ, caùc cô sôû saûn xuaát kinh doanh, sinh vieân, hoïc sinh, döôùi caùc hình thöùc khaùc nhau nhö: vaên baûn, taäp huaán, thi ñoá vui, thi veõ tranh, caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng, phaùt böôùm, ... Caàn theå hieän döôùi nhieàu hình thöùc phong phuù ñeå vaän ñoäng nhaân daân thöïc hieän giöõ veä sinh nôi coâng coäng nhö: toå chöùc tham gia phong traøo, cuoäc thi “ngaøy chuû nhaät xanh”, “vì Vuõng Taøu ngaøy mai” … tuyeân truyeàn yù thöùc BVMT, khoâng xaû raùc böøa baõi... loâi cuoán moïi taàng lôùp tham gia, ñaët bieät laø sinh vieân, hoïc sinh, thanh thieáu nieân, ngöôøi lôùn tuoåi. 4.7.11 Xaây döïng giaûi phaùp veà nguoàn voán: Ñeå vieäc quaûn lyù RTSH ñöôïc thöïc hieän ñaït hieäu quaû nhaát thieát phaûi coù söï hoã trôï veà voán. Ñaây laø giaûi phaùp hoã trôï vieäc di dôøi caùc baõi choân laáp maát veä sinh, xaây döïng caùc nhaø maùy xöû lyù taùi cheáâ, taùi söû duïng RTSH, mua trang thieát bò phuïc vuï cho vieäc PLRTSHTN… giuùp cho vieäc thöïc hieän QLRTSH tieán haønh nhanh choùng vaø ñaït hieäu quaû. Giaûi phaùp naøy coù yù nghóa voâ cuøng to lôùn, giuùp cho caùc nhaø quaûn lyù vaø caùc chuû doanh nghieäp muoán ñaàu tö vaøo lónh vöïc xöû lyù RTSH coù ñieàu kieän toát nhaát ñeå thöïc hieän vieäc QLRTSH ñaït hieäu quaû. Giaûi phaùp voán coù theå huy ñoäng cho hoaït ñoäng quaûn lyù RTSH taïi TPVT bao goàm: Nguoàn voán töø ngaân saùch trung öông: theo keá hoaïch daøi haïn, haøng naêm, caùc chöông trình baûo veä moâi tröôøng pheâ duyeät. Nguoàn voán töø ngaân saùch tænh: theo keá hoaïch daøi haïn, haøng naêm, caùc chöông trình baûo veä moâi tröôøng pheâ duyeät. Nguoàn voán töø caùc doanh nghieäp, cô sôû saûn xuaát kinh doanh. Nguoàn voán töø caùc toå chöùc quoác teá ( voán taøi trôï). Nguoàn voán töø aùp duïng caùc coâng cuï kinh teá nhö thu phí moâi tröôøng, phí xaû thaûi… Vaø ñieàu quan troïng nhaát laø phaûi quaûn lyù caùc nguoàn voán ñaàu tö cho BVMT theo höôùng tieát kieäm, hieäu quaû, ñaàu tö coù troïng taâm, troïng ñieåm, traùch daøn traûi vaø hieäu quaû thaáp. 4.7.12 Giaùm saùt moâi tröôøng: Sôû TNMT seõ thöïc hieän baùo caùo giaùm saùt chaát löôïng moâi tröôøng ñònh kyø 2 laàn trong moät naêm. Trong baùo baùo naøy, Sôû seõ ñöa ra caùc soá lieäu quan traéc veà caùc chæ soá phaân tích ño ñöôïc töø caùc baõi choân laáp, vaø caùc thaønh phaàn moâi tröôøng xung quanh baõi choân laáp cuõng nhö khu vöïc nhaø maùy taùi cheá. Töø ñoù ñaùnh giaù caùc taùc ñoäng cuûa RTSH leân moâi tröôøng soáng xung quanh. Neáu nhaän thaáy hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy taùi cheá hay baõi choân laáp coù taùc ñoäng xaáu laøm aûnh höôûng tôùi moâi tröôøng xung quanh thì ngay laäp töùc Sôû ñeà nghò ñeán caùc Ban, Ngaønh coù lieân quan cuûa Tænh BRVT ñeå ngaên chaën kòp thôøi, hoaëc taïm thôøi ngöøng hoaït ñoäng nhöõng BCL khoâng hôïp veä sinh. CHÖÔNG V: KEÁT LUAÄN – KIEÁN NGHÒ 5.1 KEÁT LUAÄN Caên cöù vaøo dieãn bieán hieän traïng raùc thaûi sinh hoaït vaø hoaït ñoäng thu gom, vaän chuyeån, trung chuyeån vaø xöû lyù raùc hieän nay treân ñòa baøn TPVT, vaø nhöõng keát quaû thu ñöôïc trong ñôït khaûo saùt nhaän thöùc cuûa ngöôøi daân trong ñòa baøn vaø nhöõng kieán thöùc thöïc teá trong quaù trình laøm ñoà aùn toát nghieäp, taùc giaû coù moät soá keát luaän sau: 1. Hieän traïng RTSH treân ñòa baøn TPVT: hieäu quaû thu gom coøn thaáp; quaù trình vaän chuyeån, trung chuyeån coøn nhieàu khoù khaên do thieáu trang thieát bò vaø kieán thöùc chuyeân moân; hieän traïng phaân loaïi raùc taïi caùc hoä gia ñình coøn rôøi raïc, chöa thoáng nhaát ñoàng boä; tình hình taùi cheá, taùi söû duïng raùc thaûi sinh hoaït chöa ñöôïc quan taâm ñuùng möùc; xöû lyù choân laáp raùc khoâng hôïp veä sinh… Gaây oâ nhieãm moâi tröôøng vaø maát thaãm myõ caûnh quan ñoâ thò. 2. Hieän traïng quaûn lyù: heä thoáng quaûn lyù coøn nhieàu choå baát oån, trong töông lai neân xaõ hoäi hoùa trong coâng taùc quaûn lyù raùc thaûi, xaây döïng moâ hình quaûn lyù vöøa nhaø nöôùc vöøa tö nhaân, hay thaønh laäp caùc coâng ty TNHH, coâng ty coå phaàn ñaûm nhieäm coâng taùc thu gom vaø xöû lyù raùc. Coù nhö vaäy thì hieäu quaû cuûa heä thoáng quaûn lyù raùc thaûi môùi ñöôïc naâng cao. 3. Maëc duø UBND thaønh phoá Vuõng Taøu ñaõ daàu tö trong coâng taùc quaûn lyù raùc thaûi sinh hoaït nhöng keát quaû ñaït ñöôïc coøn raát kieâm toán, coøn nhieàu vaán ñeà baáp caäp chöa giaûi quyeát thích ñaùng. Chaát thaûi ñoâ thò, ñaëc bieät laø raùc thaûi sinh hoaït hieän ñang gaây aùp löïc lôùn ñoái vôùi TPVT töø khaâu choïn coâng ngheä, ñeán nguoàn voán ñaàu tö, do ñoù tình traïng oâ nhieãm do raùc thaûi ñang ôû möùc baùo ñoäng. 4. Ñeå töøng böôùc khaéc phuïc tình traïng naøy, UBND thaønh phoá Vuõng Taøu caàn taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù, taêng cöôøng thanh tra, kieåm tra xöû lyù vi phaïm veà xaû raùc khoâng ñuùng nôi quy ñònh, vaø kòp thôøi cho ñoùng cöûa caùc baõi choân laáp khoâng hôïp veä sinh. 5.2 KIEÁN NGHÒ 1. Coâng taùc giaùo duïc, tuyeân truyeàn vaän ñoäng coäng ñoàng trong vieäc thu gom, PLRTSHTN phaûi ñaët leân haøng ñaàu nhaèm taïo yù thöùc vaø thoùi quen cho ngöôøi daân nöôùc ta. Chöông trình giaùo duïc caàn ñöa vaøo caùc tröôøng phoå thoâng vaø cao daúng, ñaïi hoïc ñeå giaùo duïc cho thanh nieân. Caùc noäi dung tuyeân truyeàn, vaän ñoäng coâäng ñoàng caàn ñöa vaøo hoaït ñoäng daân phoá, phöôøng xaõ thöôøng xuyeân vaø coù söï giaùm saùt cuûa chính quyeàn ñòa phöông vaø caùc toå chöùc xaõ hoäi. 2. Nhaø nöôùc vaø caùc döï aùn nghieân cöùu caàn ñaàu tö cho caùc nhaø khoa hoïc vaø toå chöùc khuyeán caùo thöû nghieäm nhöõng chöông trình: Xaây döïng baøi giaûng vaø phöông phaùp, hình thöùc giaùo duïc, tuyeân truyeàn coäng ñoàng. Nghieân cöùu aùp duïng nhöõng phöông thöùc thu gom, phaân loaïi raùc sinh hoaït taïi caùc khu daân cö. Nghieân cöùu caùc quy trình kyõ thuaät xöû lyù RTSH treân ñòa baøn cuõng nhö laø chaát thaûi noùi chung thích hôïp trong ñieàu kieän Vieät Nam. 3. Toå chöùc caùc cuoäc hoäi thaûo, hoäi nghò trao ñoåi kinh nghieäm: Tuyeân truyeàn vaän ñoäng coäng ñoàng. Phöông tieän, hình thöùc thu gom, phaân loaïi raùc sinh hoaït taïi nguoàn. 4. Söï hôïp taùc nghieân cöùu vaø saûn xuaát vôùi caùc cô sôû ñaøo taïo vaø nghieân cöùu laø raát caàn thieát: Thöû nghieäm caùc phöông thöùc uû, xöû lyù raùc thích hôïp, saûn xuaát gioáng vi sinh vaät vaøo ñeå uû, kieåm ñònh chaát löôïng phaân. Cöû caùn boä khoa hoïc, kyõ thuaät chuyeân nhaønh vaø sinh vieân giuùp ñòa phöông xaây döïng vaø thöïc hieän quy trình: thu gom, phaân loaïi, xöû lyù RTSH coù hieäu quaû cao. Cuøng vôùi cô sôû ñòa phöông toå chöùc caùc cuoäc trao ñoåi khoa hoïc, kinh nghieäm vôùi coäng ñoàng, môû ra caùc lôùp taäp huaán cho coäng ñoàng. Xaây döïng nguoàn nhaân löïc môùi cho caùc coâng taùc tuyeân truyeàn khuyeán caùo vaø chuyeån giao coäng ngheä saûn xuaát.