Đề tài Phát triển du lịch quốc tế đến ở Trung Quốc từ 1978 đến nay và một số kinh nghiệm đối với Việt Nam

é ngo¹i giao, Bé c«ng an, Tæng côc hµng kh«ng d©n dông tiÕn hµnh héi th¶o nghiªn cøu du lÞch Trung - óc víi chñ ®Ò “®éng c¬ kinh tÕ, nhÞp cÇu h÷u nghÞ” nh»m t¨ng kh¶ n¨ng khai th¸c thÞ tr­êng nµy.. HiÖn nay du lÞch Trung Quèc tËp trung tuyªn truyÒn cho hai chñ ®Ò lín lµ thÕ vËn héi Olympic B¾c kinh 2008 vµ héi chî triÓn l·m quèc tÕ tæ chøc t¹i Th­îng H¶i n¨m 2010. Trung Quèc tiÕn hµnh viÖc mêi c¸c h·ng du lÞch lín cña c¸c thÞ tr­êng kh¸ch du lÞch nguån nh»m nç lùc më réng thÞ tr­êng, tuyªn truyÒn, tuyªn truyÒn réng r·i ra n­íc ngoµi theo chñ ®Ò “ B¾c Kinh 2008 - Trung Quèc chµo ®ãn c¸c b¹n” ®Æc biÖt lµ ®èi víi c¸c thÞ tr­êng lín nhiÒu tiÒm n¨ng nh­ NhËt, Hµn, Mü. Ngoµi ra, Trung Quèc cßn lËp kÕ ho¹ch tuyªn truyÒn, qu¶ng b¸, xóc tiÕn du lÞch xoay quanh triÓn l·m quèc tÕ 2010, lÊy Th­îng H¶i lµm ®¹i diÖn giíi thiÖu ®Çy ®ñ vÒ sù ph¸t triÓn vµ tiÕn bé cña Trung Quèc trong thÕ kû míi. TÊt c¶ nh÷ng ho¹t ®éng trªn nh»m t¹o dùng mét h×nh ¶nh Trung Quèc hiÖn ®¹i h¬n, ®Ñp h¬n, míi h¬n, th©n thiÖn h¬n, bªn c¹nh mét Trung Quèc cæ kÝnh ngh×n n¨m v¨n hiÕn ®Ó thu hót kh¸ch du lÞch quèc tÕ, gãp phÇn ®Èy m¹nh ph¸t triÓn ngµnh kinh tÕ du lÞch thùc sù thµnh mét "ngµnh nghÒ lín” trong nÒn kinh tÕ quèc d©n, ®­a Trung Quèc ph¸t triÓn theo h­íng phï hîp víi quy luËt kinh tÕ thÕ giíi. §ã lµ t¹i c¸c n­íc ph¸t triÓn, cã thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi cao th× tû träng ngµnh dÞch vô còng cao lªn vµ dÇn dÇn ®ãng vai trß chñ chèt trong GNP toµn quèc. §Æc biÖt, cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, tr×nh ®é vµ nhËn thøc cña ng­êi d©n Trung Quèc còng kh«ng ngõng ®­îc n©ng cao. NÕu nh­ tr­íc kia do chÞu ¶nh h­ëng tÝnh b¶o thñ cña Nho gia vµ nÒn v¨n ho¸ truyÒn thèng Trung Quèc, mét bé phËn ng­êi d©n Trung Quèc vÉn cßn cã th¸i ®é th¨m dß hoÆc cã ¸c c¶m víi ng­êi n­íc ngoµi th× hiÖn nay mét h×nh ¶nh Trung Quèc th©n thiÖn, h÷u nghÞ, vui vÎ, hîp t¸c ngµy cµng ®­îc kh¼ng ®Þnh trong lßng du kh¸ch. §ã lµ th¸i ®é nhiÖt t×nh, lÞch sù, t«n träng kh¸ch du lÞch kh«ng chØ cña nh÷ng ng­êi lµm du lÞch, c¸c h­íng dÉn viªn mµ cßn c¶ cña nh÷ng ng­êi d©n ®Þa ph­¬ng t¹i c¸c ®iÓm, c¸c khu du lÞch. §iÒu nµy ®· t¹o t©m lý tho¶i m¸i, yªn t©m cho du kh¸ch quèc tÕ ®Õn Trung Quèc du lÞch. 7. ViÖc Trung Quèc gia nhËp tæ chøc th­¬ng m¹i thÕ giíi WTO (2001) còng lµ mét c¬ héi lín cho du lÞch quèc tÕ ®Õn. Cã thÓ nãi, Trung Quèc gia nhËp WTO lµ mét b­íc ngoÆt trong viÖc ph¸t triÓn quan hÖ ngo¹i giao, kinh tÕ cña Trung Quèc víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi. Nã còng t¹o nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn du lÞch Trung Quèc nãi chung vµ ®Æc biÖt lµ du lÞch quèc tÕ ®Õn nãi riªng.Thø nhÊt, Trung Quèc gia nhËp WTO lµm cho du lÞch cïng víi c¸c ngµnh cã liªn quan nh­ giao th«ng, x©y dùng, kh¸ch s¹n...®Òu cã c¬ héi thuËn lîi trong viÖc thu hót vèn ®Çu t­, kinh nghiÖm qu¶n lý tiªn tiÕn còng nh­ tr×nh ®é khoa häc kü thuËt hiÖn ®¹i cña n­íc ngoµi vµo ®Ó ph¸t triÓn. Nhê ®ã, cã thÓ nhanh chãng ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng du lÞch, tiÕp thu nh÷ng kinh nghiÖm, nh÷ng biÖn ph¸p thóc ®Èy, ph¸t triÓn du lÞch, n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm du lÞch Trung Quèc trªn tr­êng quèc tÕ. Thø hai, gia nhËp WTO lµm cho quan hÖ ngo¹i giao Trung Quèc ®­îc më réng h¬n, t¹o c¬ héi lín cho viÖc më réng quan hÖ hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc du lÞch, do ®ã viÖc më réng thÞ tr­êng kh¸ch quèc tÕ còng cã nhiÒu thuËn lîi. Thø ba, Trung Quèc gia nhËp WTO víi mét lo¹t tho¶ thuËn vÒ hîp t¸c kinh tÕ lµm cho l­îng kh¸ch quèc tÕ ®Õn Trung Quèc v× môc ®Ých lµm ¨n, t×m c¬ héi ®Çu t­, kinh doanh t¨ng nhanh. §iÒu nµy còng gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn ngµnh du lÞch quèc tÕ ®Õn. Tãm l¹i, nh×n toµn c¶nh bøc tranh ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc trong gÇn ba m­¬i n¨m qua, ta cã thÓ thÊy søc ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña ngµnh, còng cã thÓ thÊy sù thµnh c«ng cña du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc. Trong t­¬ng lai, víi tÊt c¶ nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi nh­: xu h­íng du lÞch thÕ giíi, tiÒm n¨ng du lÞch v« cïng to lín vµ hÊp dÉn, nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn víi tèc ®é cao, nguån nh©n lùc dåi dµo ngµy cµng ®­îc n©ng cao vÒ chÊt l­îng, tr×nh ®é, ch¾c ch¾n du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc sÏ cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn nhanh, m¹nh h¬n n÷a còng nh­ sÏ cã thÓ ph¸t triÓn l©u dµi theo h­íng bÒn v÷ng. Nãi nh­ vËy kh«ng cã nghÜa lµ ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc trong giai ®o¹n tíi chØ gåm toµn nh÷ng yÕu tè thuËn lîi. HiÖn nay viÖc ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc còng vÊp ph¶i nh÷ng khã kh¨n kh«ng nhá nh­: m«i tr­êng c¹nh tranh quèc tÕ trong viÖc thu hót kh¸ch du lÞch quèc tÕ ngµy cµng khèc liÖt. §Æc biÖt, c¸c n­íc l¸ng giÒng gÇn kÒ víi nÒn v¨n ho¸ chøa nhiÒu nÐt t­¬ng ®ång vµ ngµnh du lÞch còng ph¸t triÓn kh«ng kÐm nh­ NhËt B¶n, Hµn Quèc vµ mét sè n­íc §«ng Nam ¸ lµ mét th¸ch thøc lín ®ßi hái Trung Quèc ph¶i hÕt søc chó ý trong viÖc t×m hiÓu, ph¸t huy ®óng thÕ m¹nh cña m×nh sao cho lu«n lµ ®iÓm ®Õn hÊp dÉn cña du kh¸ch gÇn xa. Hay nh­ ngay b¶n th©n viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO th× bªn c¹nh nh÷ng mÆt tÝch cùc nh­ ®· nªu ë trªn th× còng song song tån t¹i mÆt tiªu cùc. §ã lµ, l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn Trung Quèc vÉn cã thÓ t¨ng m¹nh, nh­ng nguån lîi nhuËn lín tõ du lÞch rÊt cã thÓ l¹i r¬i vµo tay c¸c nhµ t­ b¶n n­íc ngoµi do viÖc c¸c nhµ t­ b¶n n­íc ngoµi ®­îc tù do ®Çu t­, kinh doanh du lÞch t¹i Trung Quèc. Ngoµi ra, cßn ph¶i kÓ ®Õn mét sè tån t¹i trong ngµnh b¶n th©n ngµnh du lÞch Trung Quèc, ¶nh h­ëng ®Æc biÖt xÊu ®Õn t©m lý kh¸ch du lÞch, nhÊt lµ kh¸ch du lÞch quèc tÕ. NÕu nh­ Trung Quèc vÒ c¬ b¶n ®· t¹m thêi gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò c¬ së h¹ tÇng, th¸i ®é cña ng­êi d©n ®Þa ph­¬ng, hay n¹n ¨n mµy, ¨n xin… t¹i c¸c ®iÓm du lÞch næi tiÕng th× còng chÝnh tõ nhËn thøc cao h¬n vÒ du kh¸ch, ®Æc biÖt lµ kh¸ch quèc tÕ, ®· xuÊt hiÖn mét sè tr­êng hîp g©y ph¶n c¶m ®èi víi du kh¸ch n­íc ngoµi. §ã lµ hiÖn t­îng ®Æt lîi Ých kinh tÕ lªn cao, t×m mäi c¸ch chiÕm ®o¹t tiÒn cña du kh¸ch cho dï d­íi h×nh thøc chÝnh ®¸ng hay kh«ng chÝnh ®¸ng. Mua s¾m lµ mét trong s¸u tiªu chÝ trong quan niÖm du lÞch cña ng­êi d©n Trung Quèc. Du kh¸ch ra n­íc ngoµi du lÞch cµng thÝch thó mua s¾m nh÷ng ®å vËt kû niÖm ®Æc tr­ng cña n¬i hä ®Õn du lÞch. Do ®ã, viÖc cung øng c¸c mÆt hµng l­u niÖm cho kh¸ch du lÞch lµ mét ®iÒu tÊt yÕu cã t¸c dông tÝch cùc cho c¶ ng­êi cung øng vµ ng­êi mua. Trung Quèc ®· thµnh c«ng trong viÖc ph¸t triÓn mét sè ngµnh nghÒ truyÒn thèng, c¸c ®Æc s¶n mang tÝnh ®Þa ph­¬ng ®Ó phôc vô nhu cÇu mua s¾m cña du kh¸ch, t¨ng thu nhËp tõ ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch. Tuy nhiªn, kh«ng ph¶i kh«ng cã hiÖn t­îng kh¸ch bÞ lõa mua hµng gi¶ kÐm chÊt l­îng, thËm chÝ du kh¸ch bÞ dÉn dô lõa mua hµng ngay bëi nh÷ng nhµ cung cÊp dÞch vô du lÞch nh­ c¸c h­íng dÉn viªn “dëm” hay nh÷ng xe chuyªn chë kh¸ch, t×m ®ñ lý do ®Ó b¾t chÑt, lÊy thªm tiÒn cña kh¸ch. Mét ®Æc ®iÓm dÔ nhËn thÊy mµ rÊt nhiÒu du kh¸ch quèc tÕ ph¶n ¸nh vÒ viÖc mua s¾m ë Trung Quèc ®ã lµ gi¸ c¶. Thùc chÊt hµng ho¸ Trung Quèc cã ®ñ chñng lo¹i tõ cao cÊp ®Õn b×nh d©n nh­ng ®èi víi kh¸ch du lÞch l¹i lµ kh¸ch n­íc ngoµi th× thËt khã mµ biÕt ®­îc gi¸ c¶ thùc sù cña hµng ho¸. Trong khi ®a sè kh¸ch du lÞch th­êng thÝch mua s¾m t¹i c¸c ®iÓm du lÞch thËm chÝ nh÷ng s¶n phÈm ®­îc b¸n d¹o trªn thÞ tr­êng th× Trung Quèc qu¶ lµ “n¬i thö tµi mua s¾m”. Gi¸ c¶ th­êng ®­îc nãi ®­îc nãi th¸ch lªn gÊp nhiÒu lÇn ®Ó du kh¸ch tha hå tr¶ gi¸ mµ vÉn bÞ “mua hí”. Mét hiÖn t­îng n÷a lµ lÞch tr×nh c¸c chuyÕn ®i th­êng bÞ xen kÏ rÊt nhiÒu bëi c¸c ho¹t ®éng phôc vô lîi Ých kinh tÕ nh­ gi¶m bít thêi gian tham quan c¸c ®iÓm du lÞch bï l¹i dÉn du kh¸ch ®Õn qu¸ nhiÒu c¸c buæi giíi thiÖu, qu¶ng c¸o s¶n phÈm, tham quan c¸c x­ëng s¶n xuÊt, c¸c cöa hµng víi môc ®Ých tiªu thô s¶n phÈm. Tr×nh ®é ngo¹i ng÷ cña h­íng dÉn viªn vµ nh÷ng ng­êi lµm du lÞch hiÖn nay còng ®­îc ph¶n ¸nh kh¸ nhiÒu. ë nhiÒu kh¸ch s¹n cì ba - bèn sao t¹i c¸c trung t©m du lÞch lín, nh÷ng c¸n bé qu¶n lý, nh©n viªn phôc vô cã kh¶ n¨ng sö dông ngo¹i ng÷ thËt Ýt ái, thËm chÝ c¶ nh÷ng ngo¹i ng÷ mang tÝnh phæ cËp nh­ tiÕng Anh, tiÕng Ph¸p… C¸c kh¸ch s¹n ë Hång K«ng, Ma Cao, Th©m QuyÕn, Th­îng h¶i do thùc tÕ ®ßi hái nªn ®éi ngò nh©n viªn cã tr×nh ®é ngo¹i ng÷ kh¸ ®«ng. Nh­ng ë c¸c ®Þa ph­¬ng kh¸c, kÓ c¶ B¾c Kinh, kh¸ch du lÞch quèc tÕ ¢u - Mü rÊt vÊt v¶ khi muèn trao ®æi hay t×m kiÕm th«ng tin. Èm thùc Trung Quèc v« cïng næi tiÕng. Tuy nhiªn, víi c¸c ®èi t­îng kh¸ch kh¸c nhau, v¨n ho¸ c¸c d©n téc kh¸c nhau, viÖc phôc vô ¨n uèng cho kh¸ch n­íc ngoµi còng cÇn ®­îc chó ý. Tr¸nh tr­êng hîp cung cÊp thøc ¨n kh«ng phï hîp víi thãi quen, khÈu vÞ, v¨n ho¸ cña du kh¸ch. Víi sù quan t©m cña l·nh ®¹o quèc gia, víi nç lùc rÊt lín cña toµn ngµnh, Trung Quèc kh«ng ngõng cè g¾ng qu¶n lý, chØnh ®èn thÞ tr­êng du lÞch, kh¾c phôc t×nh tr¹ng “nÆng vÒ xÐt duyÖt, nhÑ vÒ gi¸m s¸t” nh»m gi¶i quyÕt t×nh h×nh kinh doanh tr¸i phÐp : “C«ng ty du lÞch ®en”, “h­íng dÉn ®en”, “kh¸ch s¹n ®en”… g©y ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn c¶m nhËn cña du kh¸ch quèc tÕ ®èi víi dÞch vô du lÞch Trung Quèc. TÝch cùc giao l­u, hîp t¸c quèc tÕ trong viÖc ®µo t¹o nh©n lùc du lÞch. C©n ®èi l­îng h­íng dÉn viªn cã tr×nh ®é tri thøc vµ ngo¹i ng÷, tr¸nh tr­êng hîp qu¸ thiÕu t¹i mét sè ®Þa ®iÓm du lÞch míi ph¸t triÓn nh­ T©y T¹ng. Tin t­ëng víi tiÒm n¨ng s½n cã vµ cè g¾ng chung cña toµn ngµnh, du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc sÏ cã mét t­¬ng lai phån vinh, thÞnh v­îng, gãp phÇn ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt n­íc, n©ng cao t×nh h÷u nghÞ gi÷a Trung Quèc vµ c¸c quèc gia còng nh­ gãp phÇn cñng cè v¨n minh tinh thÇn, v¨n ho¸ d©n téc. Ch­¬ng III: Mét sè kinh nghiÖm ®èi víi ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë ViÖt Nam Vµi nÐt vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë ViÖt Nam 1.TiÒm n¨ng du lÞch ViÖt Nam Lµ mét n­íc nhá ë phÝa nam Trung Quèc, víi bÒ dµy lÞch sö, b¶n s¾c v¨n ho¸ riªng vµ ®­îc thiªn nhiªn ­u ®·i, ViÖt Nam còng cã nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ nh©n v¨n hÕt søc thu©n lîi cho viÖc ph¸t triÓn du lÞch vµ ®Æc biÖt lµ du lÞch quèc tÕ ®Õn. NÕu ®¸nh gi¸ Trung Quèc lµ mét trong nh÷ng quèc gia cã tiÒm n¨ng lín vµ thuËn lîi nhÊt cho ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn th× ViÖt Nam còng cã thÕ m¹nh cña m×nh. Cã thÓ lµm mét phÐp tÝnh ®¬n gi¶n gi÷a diÖn tÝch, d©n sè vµ hÖ thèng c¸c di s¶n ®· ®­îc Unesco c«ng nhËn. DiÖn tÝch l·nh thæ Trung Quèc kho¶ng 9,6 triÖu km2, d©n sè h¬n 1,3 tØ ng­êi víi 33 di s¶n v¨n ho¸ vµ thiªn nhiªn thÕ giíi ®· ®­îc c«ng nhËn. DiÖn tÝch l·nh thæ ViÖt Nam lµ 336.000km2, d©n sè gÇn 80 triÖu ng­êi vµ cã 6 di s¶n thÕ giíi ®· ®­îc c«ng nhËn. Nh­ vËy víi diÖn tÝch chØ b»ng kho¶ng 1/30, d©n sè b»ng kho¶ng 1/16 d©n sè Trung Quèc nh­ng sè di s¶n thÕ giíi ®· ®­îc c«ng nhËn cña ViÖt Nam ®· b»ng 1/6 sè di s¶n cña Trung Quèc. §iÒu nµy chøng tá r»ng nÕu xÐt vÒ mËt ®é th× tµi nguyªn du lÞch cña ViÖt Nam còng kh«ng thua kÐm g× Trung Quèc. Trong khi ®ã l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam th× thËt khiªm tèn so víi n­íc l¸ng giÒng. N¨m 2004 sè l­îng du kh¸ch quèc tÕ ®Õn Trung Quèc ®· ®¹t con sè 109 triÖu ng­êi trong khi l­îng kh¸ch quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam míi ®¹t tíi con sè 2,9 triÖu l­ît ng­êi, chØ b»ng kho¶ng 1/37 l­îng kh¸ch cña Trung Quèc. ThiÕt nghÜ dÉu biÕt r»ng chóng ta kh«ng cã nh÷ng V¹n Lý Tr­êng Thµnh,Di Hoµ Viªn, Cè Cung,ThiÕu L©m Tù… nh­ng víi tiÒm n¨ng vèn cã cña m×nh ViÖt Nam vÉn cã thÓ b¶o vÖ vµ khai th¸c tµi nguyªn du lÞch tèt h¬n. TiÒm n¨ng thiªn nhiªn N­íc ViÖt Nam lµ mét d¶i ®Êt h×nh ch÷ S n»m ë trung t©m khu vùc §«ng Nam ¸, phÝa ®«ng b¸n ®¶o §«ng D­¬ng vµ lµ ®Çu mèi giao th«ng tõ Ên §é D­¬ng sang Th¸i B×nh D­¬ng. VÒ khÝ hËu, ViÖt Nam n»m hoµn toµn trong vµnh ®ai nhiÖt ®íi cña nöa cÇu B¾c, kÐo dµi tõ 8o02’ ®Õn 23o23’vÜ b¾c. Do ®ã khÝ hËu thiªn vÒ chÝ tuyÕn h¬n lµ xÝch ®¹o. VÞ trÝ ®Þa lý ®· t¹o cho ViÖt Nam cã mét nÒn nhiÖt ®é cao, cïng víi chÕ ®é giã mïa lµm cho khÝ hËucã tÝnh chÊt nhiÖt ®íi Èm. §©y còng lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó hÖ ®éng vËt vµ th¶m thùc vËt ViÖt Nam ph¸t triÓn m¹nh mÏ vÒ sè l­îng, phong phó vÒ chñng lo¹i, t¹o cho thiªn nhiªn ViÖt Nam nh÷ng ®Æc ®iÓm hÊp dÉn nhÊt ®Þnh, thuËn lîi cho ph¸t triÓn du lÞch ®Æc biÖt lµ du lÞch sinh th¸i. VÒ ®Þa h×nh, 3/4 diÖn tÝch l·nh thæ ViÖt Nam lµ nói gåm 4 vïng nói chÝnh lµ: Vïng nói §«ng B¾c (ViÖt B¾c); Vïng nói T©y B¾c; Vïng nói Tr­êng S¬n B¾c vµ vïng nói Tr­êng S¬n Nam. Nói vµ cao nguyªn ®· khiÕn cho ®Þa h×nh trë nªn phøc t¹p, nh­ng còng do ®ã mµ t¹o ra nhiÒu tµi nguyªn du lÞch hÊp dÉn nh­ hÖ thèng c¸c hang ®éng, th¸c n­íc, hå trªn nói, nói lÊn ra biÓn…t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn du lÞch phong c¶nh. §­êng bê biÓn dµi 3260 km kÐo dµi suèt däc phÝa ®«ng l·nh thæ kh«ng chØ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho cho giao th«ng ®­êng thuû víi c¸c c¶ng lín nh­ c¶ng §µ N½ng, H¶i Phßng, Vòng Tµu…mµ cïng víi nÒn khÝ hËu nhiÖt ®é cao, nhiÒu n¾ng cïng víi ®é dèc lý t­ëng cña mét sè b·i biÓn nh­ SÇm S¬n, Trµ Cæ, Hµ Tiªn... ®· lµm cho du lÞch biÓn ®· trë thµnh mét trong c¸c thÕ m¹nh cña du lÞch ViÖt Nam. Ngoµi nh÷ng ®Æc ®iÓm c¬ b¶n t¹o nªn nh÷ng tµi nguyªn du lÞch cã gi¸ trÞ nh­ trªn cßn ph¶i kÓ ®Õn diÖn tÝch ®Êt rõng kh¸ lín, hiÖn vÉn cßn mét sè rõng nguyªn sinh ch­a bÞ khai th¸c; nguån suèi kho¸ng phong phó vµ hÖ thèng s«ng, suèi, hå dµy ®Æc t¹o nªn nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng cho phong c¶nh ViÖt Nam mµ nÕu biÕt khai th¸c ®óng cã thÓ biÕn thµnh nh÷ng tµi nguyªn du lÞch cã gi¸ trÞ lín. Tµi nguyªn v¨n ho¸ nh©n v¨n Víi lÞch sö 4000 n¨m dùng n­íc vµ gi÷ n­íc, víi nÒn v¨n ho¸ qua hµng ngµn n¨m bÞ ®« hé vÉn gi÷ ®­îc b¶n s¾c riªng cña m×nh, ViÖt Nam tuy kh«ng cã mét nÒn v¨n minh ph¸t triÓn rùc rì, l¹i tr¶i qua nhiÒu cuéc chiÕn tranh lín nªn c¸c c«ng tr×nh cã tÝnh lÞch sö còng kh«ng cßn nhiÒu nh­ng víi tr×nh ®é d©n trÝ ngµy cµng cao, du kh¸ch ®i du lÞch ngµy nay kh«ng cßn dõng l¹i ë viÖc nh×n ng¾m vµ l¾ng nghe hä cßn thùc sù thÝch t×m hiÓu chiÒu s©u v¨n ho¸, lÞch sö cña tõng n¬i mµ hä ®Õn. Do ®ã, lÞch sö l©u ®êi vµ bÒ dµy v¨n ho¸ truyÒn thèng vÉn lµ mét nguån tµi nguyªn v« tËn cho du lÞch ViÖt Nam. N­íc ViÖt Nam víi gÇn 80 triÖu d©n, bao gåm 54 d©n téc kh¸c nhau sinh sèng ®· t¹o nªn mét nÒn v¨n ho¸ ®a d¹ng víi nÒn nghÖ thuËt d©n gian ®Æc s¾c cña c¸c d©n téc kh¸c nhau. §iÒu nµy ®­îc thÓ hiÖn qua gÇn 500 lÔ héi cæ truyÒn hµng n¨m trªn ph¹m vi c¶ n­íc diÔn ra trong suèt bèn mïa xu©n, h¹, thu, ®«ng. Mét sè lÔ héi næi tiÕng nh­ : lÔ héi §Òn Hïng, Festival HuÕ, lÔ héi du lÞch Sapa…th­êng thu hót mét l­îng lín kh¸ch du lÞch quèc tÕ. §i kÌm víi c¸c lÔ héi truyÒn thèng lµ phong phó c¸c ho¹t ®éng vui ch¬i gi¶i trÝ mang tÝnh d©n téc s©u s¾c nh­ h¸t quan hä, ®¸nh ®u, chäi gµ, cê ng­êi, ®Êu vËt…kh«ng nh÷ng thÓ hiÖn nÐt ®Ñp v¨n ho¸ d©n téc mµ cßn lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng g©y chó ý, cã søc hÊp dÉn víi du kh¸ch quèc tÕ. C¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng cã lÞch sö l©u ®êi vµ còng ®· ®­îc biÕt ®Õn trªn thÕ giíi nh­ ®å gèm B¸t Trµng, Phï L·ng, B×nh D­¬ng; hµng m©y tre ®an cña nh©n d©n phÝa B¾c, nghÒ kh¶m trai, nghÒ tr¹m kh¾c trªn ®¸, hµng s¬n mµi…còng lµ mét trong nh÷ng tµi nguyªn cã thÓ khai th¸c nh»m ph¸t triÓn th­¬ng m¹i du lÞch, ®¸p øng nhu cÇu mua s¾m cho du kh¸ch ®¾c biÖt lµ du kh¸ch quèc tÕ. Èm thùc ViÖt Nam yªu cÇu ph¶i cã ®ñ “ mïi, vÞ, chÊt, s¾c”, chó träng sù hoµ hîp ©m d­¬ng, lu«n lu«n cã sù kÕt hîp cña mµu s¾c, mïi vÞ, sù kÕt hîp hµi hoµ gi÷a c¸c thùc phÈm cã tÝnh hµn vµ c¸c thùc phÈm cã tÝnh nhiÖt víi c¸c nguån thùc phÈm phong phó tõ vïng nhiÖt ®íi mang ®Õn cho du kh¸ch quèc tÕ nhiÒu ®iÒu míi mÎ, thó vÞ. Cã thÓ nãi víi ®iÒu kiÖn thuËn lîi lµ ®Çu mèi giao th«ng quèc tÕ, ®iÒu kiÖn chÝnh trÞ - x· héi æn ®Þnh , sù th©n thiÖn, mÕn kh¸ch vèn cã cña ng­êi d©n b¶n xø, tµi nguyªn du lÞch kh¸ phong phó c¶ vÒ tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ tµi nguyªn nh©n v¨n, trªn c¬ së chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn du lÞch, lu«n lu«n s½n sµng më réng cöa ®ãn du kh¸ch n­íc ngoµi ®Õn du lÞch ViÖt Nam, du lÞch quèc tÕ ®Õn ë ViÖt Nam cã rÊt nhiÒu ®iÓm thuËn lîi ®Ó nhanh chãng ph¸t triÓn. T×nh h×nh ph¸t triÓn §¹i héi §¶ng VI n¨m 1986 cña §¶ng Céng S¶n ViÖt Nam ®· ®¸nh dÊu mét b­íc ngoÆt lín trong ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Êt n­íc. NhiÒu lÜnh vùc kinh tÕ ®· ®­îc nh×n nhËn ®¸nh gi¸ kh¸c tr­íc, ®­îc t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn. Víi chÝnh s¸ch më cöa vµ quan ®iÓm míi: ViÖt Nam muèn lµm b¹n víi tÊt c¶ c¸c n­íc, du lÞch ViÖt Nam ®· thùc sù cã ®iÒu kiÖn khëi s¾c vµ ph¸t triÓn. §¹i héi §¶ng lÇn thø VII n¨m 1991, §¶ng vµ nhµ n­íc ta ®· chó ý tíi ho¹t ®éng du lÞch nh­ mét lÜnh vùc kinh tÕ – dÞch vô cã vÞ trÝ nhÊt ®Þnh. Trong b¸o c¸o chÝnh trÞ vÒ ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô chñ yÕu cña giai ®o¹n 1991 – 1995 nhÊn m¹nh: “ Ph¸t triÓn du lÞch, vËn t¶i hµng kh«ng, th«ng tin b­u ®iÖn quèc tÕ vµ c¸c ho¹t ®éng dÞch vô thu ngo¹i tÖ kh¸c”. Còng trong giai ®o¹n nµy, tèc ®é ph¸t triÓn du lÞch trªn thÕ giíi ®· cã ¶nh h­ëng m¹nh mÏ tíi ho¹t ®éng du lÞch ë ViÖt Nam. ViÖc khai th¸c tµi nguyªn du lÞch vèn kh¸ phong phó ngµy cµng trë nªn cÊp thiÕt h¬n nh»m ®¸p øng sù ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi ®Êt n­íc. TÝnh quèc tÕ ho¸ cña ho¹t ®éng du lÞch ®· ®ßi hái më réng c¸c quan hÖ quèc tÕ. V× vËy, tõ sau ®¹i héi §¶ng VII, ngµnh du lÞch n­íc ta ®· cã nh÷ng biÕn ®æi nhanh chãng,du lÞch quèc tÕ ®Õn ë ViÖt Nam thùc sù b­íc vµo giai ®o¹n ph¸t triÓn. Th¸ng 10 n¨m 1992, Tæng Côc du lÞch ViÖt Nam ®­îc thµnh lËp nh­ mét c¬ quan ®éc lËp ngang bé. C¸c c«ng ty du lÞch lín ®­îc thµnh lËp cïng víi sù ra ®êi cïng víi sù ra ®êi cña 14 së Du lÞch , së Th­¬ng m¹i – Du lÞch t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng, ngµnh du lÞch ®· dÇn dÇn cã vÞ thÕ cña m×nh trong nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc.Du lÞch quèc tÕ ®Õn víi môc tiªu t¨ng thu nhËp ngo¹i tÖ cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn m¹nh, sè l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ t¨ng lªn nhanh chãng. N¨m 1994, sè l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam ®· v­ît qua con sè 1 triÖu l­ît ng­êi. T¹i §¹i héi §¶ng VIII n¨m 1996, §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· ®Þnh h­íng ph¸t triÓn du lÞch mét c¸ch toµn diÖn: “ TriÓn khai thùc hiÖn quy ho¹ch tæng thÓ du lÞch ViÖt Nam t­¬ng xøng víi tiÒm n¨ng du lÞch cña ®Êt n­íctheo h­íng du lÞch v¨n ho¸, sinh th¸i, m«i tr­êng. X©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh, ®iÓm du lÞch hÊp dÉn vÒ v¨n ho¸, di tÝch lÞch sö vµ khu danh lam th¾ng c¶nh. Huy ®éng nguån lùc nh©n d©n tham gia kinh doanh du lÞch, ­u tiªn x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ë nh÷ng khu du lÞch tËp trung, ë c¸c trung t©m lín. N©ng cao tr×nh ®é v¨n ho¸ vµ chÊt l­îng dÞch vô víi c¸c lo¹i kh¸ch kh¸c nhau. §Èy m¹nh viÖc huy ®éng vèn trong n­íc ®Çu t­ vµo kh¸ch s¹n. Cæ phÇn ho¸ mét sè kh¸ch s¹n hiÖn cã ®Ó huy ®éng c¸c nguån vèn vµo vµo viÖc ®Çu t­ c¶i t¹o, n©ng cÊp, liªn doanh víi n­íc ngoµi x©y dùng c¸c khu du lÞch vµ kh¸ch s¹n lín chÊt l­îng cao, ®ßi hái nhiÒu vèn. ChuyÓn c¸c nhµ nghØ, nhµ kh¸ch c¬ chÕ bao cÊp sang kinh doanh kh¸ch s¹n vµ du lÞch”. Tõ ®ã, du lÞch ViÖt Nam l¹i më ra mét trang míi vÒ sù ph¸t triÓn, ngµnh du lÞch trë nªn s«i næi víi sù tham gia cña nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ. ChÊt l­îng dÞch vô kh«ng ngõng ®­îc n©ng cao do cã sù t¨ng m¹nh vÒ vèn ®Çu t­ còng nh­ cã tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm qu¶n lý cña n­íc ngoµi. §iÒu nµy c¶i thiÖn ®¸ng kÓ m«i tr­êng du lÞch trong n­íc, ngµy cµng thu hót ®«ng ®¶o kh¸ch quèc tÕ ®Õn du lÞch.TÝnh ®Õn hÕt n¨m 1999, du lÞch ViÖt Nam ®· cã 1000 doanh nghiÖp tham gia kinh doanh dÞch vô du lÞch, trong ®ã riªng vÒ kinh doanh l÷ hµnh quèc tÕ cã 107 c«ng ty, gåm 8 c«ng ty liªn doanh víi n­íc ngoµi. §ång thêi du lÞch ViÖt Nam ®· cã quan hÖ b¹n hµng víi trªn 50 quèc gia trªn thÕ giíi. N¨m 2000, l­îng kh¸ch quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam ®· lªn tíi 2.140.100 l­ît ng­êi, gãp phÇn quan träng trong viÖc ®­a l¹i doanh thu hµng tØ ®« la cho ngµnh du lÞch. NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng IX ®Ò ra nhiÖm vô kÕ ho¹ch 5 n¨m cho ngµnh du lÞch giai ®o¹n 2001 - 2005 lµ “ ph¸t triÓn du lÞch thµnh ngµnh kinh tÕ mòi nhän” víi c¸c tiªu chÝ nh­: lµ chÊt xóc t¸c ®Ó chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, ®­a tØ träng c¸c ngµnh dÞch vô chiÕmkho¶ng 41 - 42% GDP c¶ n­íc; t¹o nhiÒu viÖc lµm míi cho x· héi mµ cô thÓ lµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho kho¶ng 7,5 triÖu lao ®éng trong giai ®o¹n 2001- 2005; gãp phÇn vµo viÖc håi phôc vµ ph¸t huy b¶n s¾c v¨n hãa d©n téc; gãp phÇn t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ c¬ héi ®Ó c¸c ngµnh héi nhËp víi nÒn kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ Tõ sau §¹i héi IX ®Õn nay, trong bèi c¶nh t×nh h×nh thÕ giíi cã nhiÒu biÕn ®éng, nhiÒu sù kiÖn lín cã ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn viÖc ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn t¹i nhiÒu quèc gia trªn thÕ giíi nãi chung vµ ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn du lÞch quèc tÕ ®Õn cña ViÖt Nam nãi riªng nh­: sù kiÖn 911 ë Mü, chiÕn tranh ë Ir¾c, ®¹i dÞch Sars, dÞch cóm gµ ë khu vùc Ch©u ¸… Tuy nhiªn víi sù nç lùc cña toµn ngµnh, sù quan t©m s¸t sao cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, sù chØ ®¹o ®iÒu hµnh cña chÝnh phñ, sù phèi hîp chÆt chÏ cña c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng vµ sù h­ëng øng cña toµn thÓ x· héi, viÖc ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë ViÖt Nam ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng ghi nhËn. Trõ n¨m 2003, do ¶nh h­ëng xÊu cña ®¹i dÞch Sars, l­îng kh¸ch quèc tÕ cña tÊt c¶ c¸c quèc gia trong khu vùc cã dÞch ®Òu suy gi¶m, cßn l¹i l­îng du kh¸ch quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam vÉn ®¹t móc t¨ng tr­ëng trªn d­íi 10%. N¨m 2004 sè kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®¹t tíi gÇn 3 triÖu l­ît ng­êi, t¨ng 20,5% so víi n¨m 2003 vµ 8% so víi n¨m 2002. Thu nhËp tõ du lÞch ®¹t 26 tû ®ång. Cïng víi viÖc t¨ng vÒ l­îng kh¸ch vµ thu nhËp, toµn ngµnh du lÞch còng kh«ng ngõng nç lùc ph¸t triÓn cë së h¹ tÇng, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc du lÞch. HiÖn nay, toµn ngµnh ®· cã h¬n 70 c¬ së ®µo tµo nh©n lùc du lÞch c¸c cÊp tõ d¹y nghÒ, trung cÊp, cao ®¼ng ®Õn ®¹i häc vµ sau ®¹i häc. Ngµy cµng lµm ®a d¹ng ho¸ c¸c s¶n phÈm du lÞch, t¹o nhiÒu s¶n phÈm míi hÊp dÉn h¬n vµ phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn, x· héi cña tõng ®Þa ph­¬ng, chó träng h¬n ®Õn c«ng t¸c tuyªn truyÒn qu¶ng b¸, xóc tiÕn c¸c ho¹t ®éng du lÞch, ®Æc biÖt lµ qu¶ng b¸ s¶n phÈm du lÞch ViÖt Nam ra thÞ tr­êng quèc tÕ qua c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin hiÖn ®¹i, tham gia c¸c héi chî triÓn l·m du lÞch ë n­íc ngoµi vµ xuÊt b¶n s¸ch b¸o giíi thiÖu du lÞch…nh»m t¨ng kh¶ n¨ng thu hót còng nh­ tiÕp ®ãn sè l­îng ngµy cµng nhiÒu du kh¸ch quèc tÕ.Tranh thñ ®iÒu kiÖn vÞ thÕ cña ViÖt Nam trªn tr­êng quèc tÕ ngµy cµng ®­îc kh¼ng ®Þnh, quan hÖ ngo¹i giao ngµy cµng ®­îc më réng, ngµnh du lÞch còng tÝch cùc ®Èy m¹nhhîp t¸c quèc tÕ vÒ du lÞch, tÊt c¶ v× môc tiªu ph¸t triÓn du lÞch mµ trong giai ®o¹n hiÖn nay du lÞch quèc tÕ ®Õn vÉn lµ môc tiªu chiÕn l­îc nh»m t¨ng thu ngo¹i tÖ cho quèc gia, gãp phÇn vµo c«ng cuéc x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®Êt n­íc. Tuy liªn tôc ph¸t triÓn víi tèc ®é t¨ng tr­ëng kh¸ cao nh­ng theo c¸c chuyªn gia ®¸nh gi¸ th× du lÞch quèc tÕ ®Õn ë ViÖt Nam vÉn ch­a thùc sù ph¸t huy hÕt tiÒm n¨ng vèn cã. L­îng kh¸ch du lÞch n­íc ngoµi quay trë l¹i ViÖt Nam du lÞch lÇn 2 lÇn 3 hÇu nh­ kh«ng ®¸ng kÓ. Lµm sao ®Ó cã thÓ ph¸t huy cã hiÖu qu¶ h¬n c¸c tiÒm n¨ng du lÞch ViÖt Nam, ph¸t triÓn m¹nh du lÞch quèc tÕ ®Õn, ®Ó ViÖt Nam ngµy cµng trë thµnh ®iÓm ®Õn hÊp dÉn h¬n ®ãi víi kh¸ch du lÞch quèc tÕ. II. Mét sè kinh nghiÖm ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc ®èi víi ViÖt Nam . ViÖt Nam lµ mét quèc gia nói liÒn nói, s«ng liÒn s«ng víi Trung Quèc, tiÒm n¨ng du lÞch thiªn nhiªn vµ nh©n v¨n còng t­¬ng ®èi phong phó, ®a d¹ng thuËn lîi cho ngµnh c«ng nghiÖp du lÞch ph¸t triÓn. §øng bªn c¹nh mét ng­êi b¹n lín nh­ Trung Quèc, mét quèc gia ®· ®¹t ®­îc nhiÒu thµnh tùu lín lao trong c«ng cuéc ph¸t triÓn ngµnh du lÞch nãi chung vµ ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn nãi riªng, trong khi ®ã qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hai n­íc l¹i cã nhiÒu ®iÓm t­¬ng ®ång, viÖc t×m hiÓu qu¸ tr×nh ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc ®Ó rót ra mét sè kinh nghiÖm cho ViÖt Nam lµ mét ®iÒu cÇn thiÕt. 1.VÒ ®­êng lèi chÝnh s¸ch Lîi dông c¸c nguån vèn kh¸c nhau vµo ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn. §Ó ph¸t triÓn du lÞch ®Æc biÖt lµ du lÞch quèc tÕ ®Õn ë bÊt kú mét quèc gia nµo th× ngoµi tiÒm n¨ng thiªn nhiªn vµ nh©n v¨n s½n cã, vèn ®Çu t­ ®Ó ph¸t triÓn du lÞch lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc quan träng. Nã quyÕt ®Þnh ®iÒu kiÖn x©y dùng cë së h¹ tÇng kü thuËt cho ngµnh du lÞch còng nh­ n©ng cao chÊt l­îng dÞch vô du lÞch nh»m c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn cung øng dÞch vô, ®¸p øng tèt nhu cÇu ngµy cµng cao cña du kh¸ch. Trung Quèc trong qu¸ tr×nh thóc ®Èy, ph¸t triÓn ngµnh du lÞch ®· sím nhËn ra tÇm quan träng cña viÖc thu hót vèn ®Çu t­ tõ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau còng nh­ thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo c¸c ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch. Ngay tõ khi b¾t ®Çu më cöa, c¸c nhµ l·nh ®¹o du lÞch Trung Quèc ®· chØ râ: “ Ph¸t triÓn du lÞch Trung Quèc ph¶i kiªn tr× tù lùc c¸nh sinh, ®ång thêi kÕt hîp viÖc tÝch cùc thu hót vèn ®Çu t­ vµ tiÕp thu khoa häc kü thuËt tiªn tiÕn cña n­íc ngoµi”. Nh÷ng n¨m 80 cña thÕ kû XX, Trung Quèc ®· tõng b­íc tiÕn hµnh ®a nguyªn ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch, cho phÐp c¸c nhµ ®Çu t­ thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau cïng tham gia ®Çu t­, kinh doanh du lÞch. Nhê ®ã, Trung Quèc cã thÓ nhanh chãng kh¾c phôc t×nh tr¹ng thiÕu thèn, l¹c hËu cña c¬ së h¹ tÇng du lÞch vµo nh÷ng n¨m 80 cña thÕ kû tr­íc ®ång thêi nhanh chãng thùc hiÖn hiÖn ®¹i ho¸ c¬ së vËt chÊt kü thuËt cho ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch, lµm cho l­îng kh¸ch quèc tÕ c¶m thÊy hµi lßng víi chÊt l­îng dÞch vô du lÞch Trung Quèc ngµy cµng nhiÒu. Theo ®iÒu tra n¨m 1998 ®· cã tíi gÇn 80% du kh¸ch quèc tÕ hµi lßng víi chÊt l­îng dÞch vô t¹i c¸c kh¸ch s¹n Trung Quèc. Vèn ®Çu t­ ®Ó ph¸t triÓn du lÞch cã ý nghÜa rÊt quan träng trong viÖc n©ng cao chÊt l­îng dÞch vô du lÞch. §ång thêi, viÖc n©ng cao chÊt l­îng dÞch vô du lÞch lµm hµi lßng du kh¸ch còng chÝnh lµ t¹o ®éng lùc kÝch thÝch sù quay trë l¹i cña du kh¸ch, t¹o c¬ héi cho du lÞch quèc tÕ ®Õn ph¸t triÓn. ViÖt Nam còng cÇn chó ý t¸c ®éng tÝch cùc cña viÖc thu hót vèn ®Çu t­ tõ nhiÒu nguån kh¸c nhau, vµ thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo ph¸t triÓn du lÞch, n©ng cao chÊt l­îng dÞch vô du lÞch ViÖt Nam, ®­a h×nh ¶nh du lÞch ViÖt Nam lªn mét vÞ thÕ cao h¬n trªn thÞ tr­êng du lÞch quèc tÕ, t¹o thÕ vµ lùc míi cho du lÞch ph¸t triÓn v÷ng ch¾c, ngµy cµng ®­a ViÖt Nam thµnh ®iÓm ®Õn hÊp dÉn h¬n ®èi víi du kh¸ch quèc tÕ, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi thóc ®Èy ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn. Thùc tÕ cho thÊy, ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y nguån chi ng©n s¸ch cho ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch ngµy cµng t¨ng t¹o nh÷ng hiÖu qu¶ nhÊt ®Þnh cho ph¸t triÓn du lÞch ®Æc biÖt lµ du lÞch quèc tÕ ®Õn. Tuy nhiªn trong nh÷ng n¨m qua viÖc ®Çu t­ nhµ n­íc vÉn thiÕu dµn tr¶i. Vèn ®Çu t­ nhµ n­íc cho ph¸t triÓn du lÞch chØ chiÕm kho¶ng xÊp xØ 1% tæng vèn ®Çu t­ cho c¸c ngµnh s¶n xuÊt vµ dÞch vô trong giai ®o¹n 1996 – 2001, trong ®ã tËp trung chñ yÕu ®Çu t­ cho c¸c ho¹t ®éng qu¶ng b¸ du lÞch ViÖt Nam ra thÞ tr­êng quèc tÕ, nghiªn cøu khoa häc, ®µo t¹o, c¶i c¸ch hµnh chÝnh Nhµ n­íc vµ chi cho ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n. ViÖc ®Çu t­ x©y dùng ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh l­u tró, khu du lÞch, c¸c tuyÕn ®iÓm du lÞch cßn hÕt søc h¹n chÕ. Trong khi ®ã, d©n c­ ®Þa ph­¬ng t¹i n¬i cã c¸c khu ®iÓm du lÞch ch­a m¹nh d¹n bá vèn ®Çu t­, c¸c nhµ ®Çu t­ trong n­íc do nhiÒu yÕu tè nh­ l·i suÊt tiÒn cho vay cao, c¬ chÕ tiÕp cËn c¸c nguån tÝn dông ng©n hµng cßn nhiÒu h¹n chÕ…vÉn ch­a thùc sù cã ®iÒu kiÖn ®Çu t­ ph¸t triÓn du lÞch. Do ®ã viÖc ph¸t triÓn ®¬n vÞ kinh doanh du lÞch chñ yÕu dùa vµo nguån vèn n­íc ngoµi trong khi nguån vèn nµy ®ang cã xu h­íng gi¶m trong c¸c n¨m tíi nÕu kh«ng cã c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t­ hÊp dÉn vµ cã hiÖu qu¶ tõ chÝnh phñ. 2. Ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng. Du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ tæng hîp, du kh¸ch quèc tÕ ®Õn mét ®Þa ®iÓm nµo ®ã tiÕn hµnh ho¹t ®éng du lÞch sÏ sö dông ®ång thêi c¸c dÞch vô nh­ l÷ hµnh, ¨n uèng, l­u tró… Sù hµi lßng cña kh¸ch vÒ c¸c yÕu tè dÞch vô nµy quyÕt ®Þnh rÊt lín ®Õn c¶m nhËn chung cña kh¸ch vÒ chuyÕn ®i vµ ®¸nh gi¸ chung ®iÓm du lÞch ®ã cã hÊp dÉn hay kh«ng. Do ®ã viÖc ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng du lÞch kh«ng chØ kÓ ®Õn viÖc ph¸t triÓn cña hÖ thèng c¸c kh¸ch s¹n, c¸c h·ng l÷ hµnh mµ cßn ph¶i kÓ ®Õn sù ph¸t triÓn ®ång bé cña c¸c ngµnh dÞch vô kh¸c nh­ giao th«ng, hµng kh«ng d©n dông, b­u chÝnh viÔn th«ng, Èm thùc… Cïng víi sù ph¸t triÓn nhanh, m¹nh cña nÒn kinh tÕ vµ nhu cÇu héi nhËp víi thÕ giíi c¬ së h¹ tÇng Trung Quèc ®· ph¸t triÓn toµn diÖn vÒ nhiÒu mÆt kh«ng chØ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn du lÞch nãi riªng mµ cßn lµ h×nh ¶nh hiÖn ®¹i h¬n, míi mÎ h¬n vÒ ®Êt n­íc Trung Quèc ®ang trë thµnh mét nÒn kinh tÕ khæng lå trªn thÕ giíi. Trung Quèc kh«ng nh÷ng lu«n chó ý ®Çu t­ thÝch ®¸ng ®Ó ph¸t triÓn hÖ thèng th«ng tin, kh¸ch s¹n, giao th«ng…sao cho cã thÓ b¾t kÞp víi sù ph¸t triÓn cña thÕ giíi, tho¶ m·n tèi ®a nhu cÇu cña du kh¸ch, mµ ngµnh du lÞch cßn lu«n chó ý ®Õn ý kiÕn ph¶n ¸nh cña du kh¸ch ®Æc biÖt lµ du kh¸ch quèc tÕ ®Ó cã nh÷ng chÝnh s¸ch ®iÒu chØnh kÞp thêi. VÝ dô nh­ ®Çu nh÷ng n¨m 1990 ®øng tr­íc hiÖn t­îng du kh¸ch quèc tÕ kh«ng ngõng phª b×nh vÒ c¸c ®iÓm vÖ sinh c«ng céng cho kh¸ch du lÞch võa bÈn, võa lo¹n…Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc ®· nhanh chãng tæ chøc ch­¬ng tr×nh x©y dùng c¸c c«ng tr×nh vÖ sinh phôc vô du lÞch trong ba n¨m liÒn (tõ n¨m 1994 ®Õn n¨m 1996) víi sù tham gia tÝch cùc cña c¸c ®Þa ph­¬ng vµ c¸c ®¬n vÞ cã liªn quan. Tæng vèn ®Çu t­ cho ch­¬ng tr×nh nµy ®· lªn tíi 200 triÖu nh©n d©n tÖ, ch­¬ng tr×nh ®· x©y dùng h¬n 2000 ®iÓm vÖ sinh c«ng céng t¹i c¸c ®iÓm, trªn c¸c tuyÕn du lÞch. Do vËy, nhanh chãng c¶i thiÖn t×nh tr¹ng khã kh¨n lóc tr­íc. ViÖt Nam lµ mét quèc gia nghÌo, l¹c hËu cßn ®ang ë giai ®o¹n b¾t ®Çu ph¸t triÓn kinh tÕ v× vËy c¬ së h¹ tÇng vÉn lµ mét kh©u yÕu trong nÒn kinh tÕ. Kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam ®Òu cã nhËn xÐt chung lµ t×nh h×nh giao th«ng vµ vÖ sinh m«i tr­êng kh«ng tèt thËm chÝ qu¸ l¹c hËu so víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ thÕ giíi. Trong khi ®ã gi¸ c¶ cña c¸c ngµnh nh­ giao th«ng, viÔn th«ng, ¨n uèng l¹i qu¸ cao. LÊy mét vÝ dô: chØ xÐt riªng hÖ thèng kh¸ch s¹n ë Hµ Néi - trung t©m chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸ cña c¶ n­íc. TÝnh ®Õn cuèi n¨m 2004, Hµ Néi cã 378 c¬ së l­u tró víi 11.697 phßng. Trong ®ã ®· cã 158 kh¸ch s¹n víi 7542 phßng ®­îc xÕp h¹ng tõ 1 ®Õn 5 sao gåm: 7 kh¸ch s¹n tiªu chuÈn 5 sao víi 2062 phßng, 5 kh¸ch s¹n 4 sao víi 817 phßng, 22 kh¸ch s¹n 3 sao víi 1542 phßng, 70 kh¸ch s¹n 2 sao víi 2320 phßng, 46 kh¸ch s¹n mét sao víi 802 phßng vµ 8 kh¸ch s¹n ®¹t tiªu chuÈn tèi thiÓu víi 85 phßng. HÇu hÕt c¸c kh¸ch s¹n 4-5 sao ®Òu lµ nh÷ng kh¸ch s¹n cã vèn ®Çu t­ vµ qu¶n lý n­íc ngoµi. Trong phÇn lín c¸c kh¸ch s¹n cßn l¹i nhiÒu n¨m qua ch­a cã nhiÒu thay ®æi g× vÒ trang thiÕt bÞ, tiÖn nghi phßng kh¸ch, phßng héi nghÞ…khiÕn kh¶ n¨ng tho¶ m·n nhu cÇu cña kh¸ch gi¶m ®i rÊt nhiÒu. Do ®ã, viÖc ®Çu t­ nhanh chãng ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng, tõng b­íc héi nhËp ®­îc víi kinh tÕ thÕ giíi lµ biÖn ph¸p cã tÝnh chiÕn l­îc trong viÖc ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam nãi chung vµ ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn nãi riªng. Hy väng c¸c nhµ l·nh ®¹o du lÞch ViÖt Nam sím xem xÐt gi¶i quyÕt vÊn ®Ò sao cho du lÞch quèc tÕ ®Õn oqr ViÖt Nam nhanh chãng cã c¬ héi ph¸t triÓn. 3. Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc Ngµnh du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ xuÊt khÈu t¹i chç. Ph¸t triÓn du lÞch kh«ng nh÷ng cã thÓ t¨ng nguån thu GDP cho ®Êt n­íc mµ cßn cã thÓ t¹o ra rÊt nhiÒu viÖc lµm cho x· héi. ë ViÖt Nam hiÖn nay, cã kho¶ng gÇn 200.000 lao ®éng trùc tiÕp ho¹t ®éng trong ngµnh du lÞch vµ kho¶ng h¬n 300.000 ng­êi lao ®éng gi¸n tiÕp liªn quan ®Õn ho¹t ®éng du lÞch. Trong bèi c¶nh toµn cÇu ho¸, viÖc héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ngµy cµng trë thµnh vÊn ®Ò nãng. Trung Quèc vµ ViÖt Nam ®Òu lµ nh÷ng n­íc chÞu tæn thÊt trong chiÕn tranh, l¹i chÞu ¶nh h­ëng b¶o thñ tõ hÖ t­ t­ëng nho gia truyÒn thèng do ®ã ngµnh du lÞch nãi chung vµ ®Æc biÖt lµ du lÞch quèc tÕ ph¸t triÓn t­¬ng ®èi muén. ë Trung Quèc ngµnh du lÞch chØ míi khëi ph¸t ®­îc kho¶ng h¬n 20 n¨m tõ sau khi ®Êt n­íc tiÕn hµnh c¶i c¸ch më cöa cßn ë ViÖt Nam thêi gian nµy ch­a ®­îc 20 n¨m. Do ®ã vÊn ®Ò nh©n lùc vµ chÊt l­îng nh©n lùc du lÞch lµ mét khã kh¨n lín. Ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn kh«ng nh÷ng ®ßi hái c¸n bé qu¶n lý ph¶i cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô, kü n¨ng qu¶n lý, ngo¹i ng÷ tèt mµ cßn ®ßi hái vÒ kiÕn thøc, sù hiÓu biÕt còng nh­ kh¶ n¨ng sö dông c¸c c«ng cô trong qu¶n lý kinh doanh hiÖn ®¹i nh­ computer, Internet, th­¬ng m¹i ®iÖn tö…§ång thêi hÖ thèng h­íng dÉn viªn vµ nh©n viªn phôc vô trong lÜnh vùc du lÞch còng ®ßi hái cã tÝnh chuyªn m«n h¬n, nh»m n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ phôc vô. Cã nh­ vËy míi cã thÓ n©ng cao søc hÊp dÉn cña m×nh trong m«i tr­êng cã tÝnh c¹nh tranh quèc tÕ cao. HiÖn nay, Trung Quèc vµ ViÖt Nam ®Òu ®· rÊt chó ý, coi träng c«ng t¸c ®µo t¹o nh©n lùc cho ngµnh du lÞch. T¹i Trung Quèc n¨m 2000 cã tíi 1195 c¬ së ®µo t¹o nh©n lùc cho ngµnh du lÞch , gÇn ®©y mçi n¨m Trung Quèc ®µo t¹o thªm gÇn 300.000 ng­êi cã kh¶ n¨ng lµm viÖc trong lÜnh vùc du lÞch tõ chuyªn ngµnh qu¶n lý ®Õn c¸c nh©n viªn phôc vô. ë ViÖt Nam hiÖn nay còng ®· cã h¬n 40 c¬ së ®µo t¹o nh©n lùc du lÞch tõ bËc cao häc, ®¹i häc ®Õn c¸c trung t©m d¹y nghÒ, mçi n¨m cung cÊp thªm kho¶ng 3000 ngh×n ng­êi cã thÓ tham gia lµm viÖc trong lÜnh vùc du lÞch. Tuy nhiªn, tr­íc thùc tÕ lµ c¸n bé l·nh ®¹o qu¶n lý c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng du lÞch hoÆc ch­a ®­îc ®µo t¹o c¬ b¶n hoÆc yªu cÇu cÇn cËp nhËt tri thøc, còng nh­ sù yÕu kÐm vÒ chuyªn m«n vµ vÊn ®Ò næi cém lµ tr×nh ®é ngo¹i ng÷ cña c¸c nhµ qu¶n lý vµ c¸c h­íng dÉn viªn du lÞch, Trung Quèc ®· x©y dùng bèn trung t©m ®µo t¹o båi d­ìng nh©n lùc du lÞch lín cÊp quèc gia do Côc du lÞch quèc gia tæ chøc, chØ ®¹o: Trung t©m ®µo t¹o båi d­ìng l·nh ®¹o, qu¶n lý du lÞch c¸c tØnh thµnh; Trung t©m ®µo t¹o båi d­ìng gi¸m ®èc kh¸ch s¹n; Trung t©m ®µo t¹o båi d­ìng nghiÖp vô l÷ hµnh vµ Trung t©m ®µo t¹o båi d­ìng nghiÖp vô du lÞch nh»m gi¶i quyÕt t¹m thêi t×nh tr¹ng thiÕu c¸n bé nh©n viªn chÊt l­îng cao trong ngµnh du lÞch. ViÖc qu¶n lý, kiÓm tra h­íng dÉn viªn du lÞch còng ®­îc Trung Quèc hÕt søc quan t©m bëi h­íng dÉn viªn lµ ng­êi trùc tiÕp tiÕp xóc víi du kh¸ch, th¸i ®é tr×nh ®é cña h­íng dÉn viªn cã ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn ®¸nh gi¸ chÊt l­îng dÞch vô du lÞch Trung Quèc cña du kh¸ch quèc tÕ. §éi ngò h­íng dÉn viªn du lÞch ®­îc tiªu chuÈn ho¸ vµ gÇn ®©y Trung Quèc ®· tiÕn hµnh kiÓm tra tr×nh ®é h­íng dÉn viªn du lÞch trªn ph¹m vi c¶ n­íc. Trung Quèc còng cã nh÷ng chÝnh s¸ch rÊt linh ho¹t trong viÖc kh¾c phôc t×nh tr¹ng thiÕu nh©n lùc t¹m thêi trong ngµnh du lÞch song song víi chiÕn l­îc ph¸t triÓn nh©n lùc du lÞch l©u dµi. Mét vÝ dô ®iÓn h×nh lµ t×nh tr¹ng thiÕu nh©n lùc cã chuyªn m«n ®Ó ph¸t triÓn du lÞch T©y T¹ng (mét tuyÕn du lÞch thu hót nhiÒu sù chó ý cña du kh¸ch quèc tÕ). Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc ®· chØ thÞ yªu cÇu Côc du lÞch 23 tØnh thµnh trªn toµn quèc tuyÓn chän tõ h¬n 80 c«ng ty du lÞch vµ c¸c häc viÖn, tr­êng ®µo t¹o du lÞch gÇn 200 nh©n viªn h­íng dÉn ­u tó ®Õn T©y T¹ng lµm viÖc nh»m gi¶i quyÕt t¹m thêi, h÷u hiÖu vÊn ®Ò thiÕu thèn h­íng dÉn viªn. MÆt kh¸c, kh«ng chØ gi¶i quyÕt t¹m thêi Trung Quèc cßn t¨ng c­êng d¹y ngo¹i ng÷ cho häc sinh tõ cÊp tiÓu häc ®Õn trung häc ë T©y T¹ng ®Ó tõng b­íc t¹o c¬ së l©u dµi ®Ó båi d­ìng, ph¸t triÓn nh©n tµi trong lÜnh vùc du lÞch ë T©y T¹ng. §ång thêi uû th¸c cho ®¹i häc Tø Xuyªn vµ ChiÕt Giang tõ n¨m 2004 ®Õn n¨m 2008 liªn tôc trong vßng 5 n¨m më c¸c líp chuyªn vÒ qu¶n lý du lÞch T©y T¹ng. ViÖt Nam lµ mét n­íc ®ang ph¸t triÓn, kh«ng chØ trong ngµnh du lÞch nãi riªng mµ ë nhiÒu ngµnh nghÒ kh¸c, vÊn ®Ò chÊt l­îng cña nguån nh©n lùc ®ang lµ vÊn ®Ò rÊt ®¸ng lo ng¹i. T×nh tr¹ng thõa lao ®éng, thiÕu chuyªn m«n diÔn ra phæ biÕn. Ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ®ßi hái hÖ thèng c¸n bé nh©n viªn cã tr×nh ®é tèt, ®Ó c¸n bé th× cã thÓ qu¶n lý cã hiÖu qu¶ ngµnh du lÞch ViÖt Nam, n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ , ®ång thêi nh©n viªn h­íng dÉn, phôc vô sao cho t¹o Ên t­îng tèt ®Ñp víi du kh¸ch quèc tÕ. Cho ®Õn nay ViÖt Nam trong c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®µo t¹o, båi d­ìng vµ ph¸t triÓn lùc l­îng lao ®éng cho lÜnh vùc du lÞch vÉn ch­a ®­îc thèng nhÊt. HiÖn tæng Côc du lÞch vÉn ch­a cã b¶n quy ho¹ch cô thÓ cho viÖc ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cña ngµnh. Néi dung vµ ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o ë c¸c tr­êng ch­a ®­îc thèng nhÊt, nhÊt lµ ë bËc ®¹i häc. Quy m« ®µo t¹o cßn manh món, chÊt l­îng ®µo t¹o ch­a ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ®Æt ra. C¬ së vËt chÊt phôc vô gi¶ng d¹y trong hÇu hÕt c¸c tr­êng cßn thiÕu thèn, l¹c hËu. §éi ngò c¸n bé gi¶ng d¹y cã chuyªn m«n vµ kinh nghiÖm kh«ng nhiÒu. Trong khi ®ã, viÖc ®Çu t­ cho gi¸o dôc, ®µo t¹o nguån nh©n lùc du lÞch thÊp h¬n so víi nhu cÇu thùc tÕ. Do ®ã ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o kh«ng ®Òu, ¶nh h­ëng ®Õn viÖc thùc thi nghiÖp vô du lÞch. Bªn c¹nh ®ã, vÉn ch­a cã sù phèi hîp nhÞp nhµng gi÷a c¸c ®¬n vÞ ®µo t¹o vµ c¸c ®¬n vÞ sö dông nh©n lùc du lÞch. Tõ nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i trªn, ta cã thÓ thÊy viÖc ®µo t¹o, ph¸t triÓn nh©n lùc du lÞch ë ViÖt Nam hiÖn cßn nhiÒu vÊn ®Ò tån t¹i, tuy h×nh thøc biÖn ph¸p ph¸t triÓn nh©n lùc du lÞch ë Trung Quèc ch­a ph¶i lµ lý t­ëng song ViÖt Nam còng cã thÓ xem xÐt tham kh¶o mét sè c¸ch lµm cña Trung Quèc nh»m t×m ra biÖn ph¸p tèt nhÊt nhanh chãng kh¾c phôc t×nh tr¹ng nh©n lùc võa thiÕu võa yÕu cña du lÞch ViÖt Nam hiÖn nay. C¸c ho¹t ®éng qu¶ng b¸, xóc tiÕn du lÞch quèc tÕ ®Õn. Trong phiªn häp lÇn thø 11 ban chØ ®¹o Nhµ n­íc vÒ du lÞch ngµy 26/08/2004 phã tr­ëng ban Vâ ThÞ Th¾ng, tæng côc tr­ëng tæng Côc du lÞch ViÖt Nam ®· b¸o c¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng du lÞch ViÖt Nam, trong ®ã cã ®o¹n “ C«ng t¸c tuyªn truyÒn qu¶ng b¸, xóc tiÕn du lÞch ®· lµm ®­îc nhiÒu viÖc. Tuy nhiªn cÇn ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng nµy v× mét sè lÔ héi tæ chøc tèn kÐm, thêi gian tæ chøc qu¸ gÇn nhau” . Thùc chÊt cña vÊn ®Ò nµy lµ g×? Ngoµi c¸c biÖn ph¸p nh­ tuyªn truyÒn theo chñ ®Ò du lÞch hµng n¨m, tham gia c¸c héi chî triÓn l·m du lÞch quèc tÕ t¹i c¸c thÞ tr­êng nguån kh¸ch, xuÊt b¶n s¸ch, b¸o giíi thiÖu du lÞch ViÖt Nam, thµnh lËp website riªng cña ngµnh du lÞch trªn m¹ng internet ®Ó qu¶ng b¸ vÒ du lÞch ViÖt Nam th× viÖc tæ chøc c¸c lÔ héi v¨n ho¸ du lÞch ®· trë thµnh mét ho¹t ®éng qu¶ng b¸ tiÒm n¨ng thóc ®Èy ph¸t triÓn du lÞch, t¹o ra nhiÒu s¶n phÈm du lÞch ®éc ®¸o thu hót mét l­îng lín du kh¸ch quèc tÕ.Theo phã tæng côc tr­ëng Tæng Côc du lÞch ViÖt Nam Ph¹m Tõ th× c¸c sù kiÖn lÔ héi v¨n ho¸ du lÞch ®ang dÇn dÇn trë thµnhmét trong nh÷ng s¶n phÈm ®Æc thï cña du lÞch ViÖt Nam. Tuy nhiªn, thùc tÕ c«ng t¸c tæ chøc mét sè lÔ héi, sù kiÖn du lÞch lín theo phã thñ t­íng Vò Khoan - Tr­ëng ban chØ ®¹o Nhµ n­íc vÒ du lÞch th× “ tÝnh chuyªn nghiÖp ch­a cao” vµ ®Æc biÖt lµ chñ yÕu “ ta diÔn cho ta xem”. §Æc ®iÓm dÔ nhËn thÊy trong c«ng t¸c tæ chøc lÔ héi v¨n ho¸ lµ sù trïng lÆp vÒ c¸ch x©y dùng néi dung vµ thêi gian, ®Þa ®iÓm tæ chøc l¹i qu¸ gÇn nhau lµm du kh¸ch dÔ c¶m thÊy nhµm ch¸n. H¬n n÷a, thÞ tr­êng kh¸ch quèc tÕ cã ®Æc ®iÓm lµ ë xa, do ®ã viÖc tuyªn truyÒn qu¶ng b¸ vÒ c¸c ho¹t ®éng lÔ héi ®Õn víi nguån kh¸ch cÇn cã kho¶ng thêi gian nhÊt ®Þnh. Theo c¸c nhµ l·nh ®¹o cña c¸c c«ng ty l÷ hµnh quèc tÕ lín ë ViÖt Nam th× viÖc tuyªn truyÒn qu¶ng b¸ nµy th­êng ph¶i mÊt kho¶ng thêi gian tõ 6 th¸ng ®Õn 1 n¨m. Vµ ®Ó ho¹t ®éng qu¶ng b¸ tuyªn truyÒn cã hiÖu qu¶ th× c¸c h·ng cÇn cã th«ng tinvÒ c¸c sù kiÖn cµng sím cµng chi tiÕt cµng tèt. Nh­ng th«ng th­êng, c¸c sù kiÖn du lÞch ë ViÖt Nam th­êng ®­îc quyÕt ®Þnh tæ chøc vµ c«ng bè néi dung muén h¬n so víi yªu cÇu cña c¸c h·ng l÷ hµnh. Trong cuèn s¸ch “50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, c¸c nhµ l·nh ®¹o ngµnh du lÞch Trung Quèc còng ®· tæng kÕt ra mét sè kinh nghiÖm ph¸t triÓn du lÞch, trong ®ã cã kinh nghiÖm vÒ ho¹t ®éng qu¶ng b¸, xóc tiÕn du lÞch, ®ã lµ viÖc xóc tiÕn qu¶ng b¸ du lÞch ®Õn c¸c thi tr­êng kh¸ch ph¶i dùa trªn quy luËt kh¸ch quan lµ ph¶i cã thêi gian , quy m« vµ t¹o tiÕng vang nhÊt ®Þnh, tõ ®ã n¾m ch¾c hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng tiÕp thÞ du lÞch, ®ång thêi ph¶i lùa chän chñ ®Ò tuyªn truyÒn du lÞch theo xu h­íng du lÞch cña thÞ tr­êng kh¸ch. ThiÕt nghÜ, ViÖt Nam còng nªn tham kh¶o kinh nghiÖm cña Trung Quèc, rót kinh nghiÖm tõ thùc tÕ ho¹t ®éng qu¶ng b¸, xóc tiÕn du lÞch, ph¸t triÓn thÞ tr­êng kh¸ch quèc tÕ cña ViÖt Nam ®Ó cã h­íng gi¶i quyÕt ®óng ®¾n, t¹o ra ¶nh h­ëng tÝch cùc ®Õn viÖc ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë ViÖt Nam. VÊn ®Ò gia nhËp WTO Trung Quèc ®· gia nhËp WTO ®­îc ba n¨m. Ngµnh du lÞch Trung Quèc ®· cam kÕt khi gia nhËp WTO sÏ cho phÐp c¸c tæ chøc l÷ hµnh liªn doanh gi÷a Trung Quèc víi n­íc ngoµi ; sau ba n¨m gia nhËp, cho phÐp thµnh lËp tæ chøc l÷ hµnh do phÝa n­íc ngoµi kiÓm so¸t cæ phÇn; sau n¨m n¨m gia nhËp, cho phÐp thµnh lËp c¸c tæ chøc l÷ hµnh 100 % vèn n­íc ngoµi. §iÒu nµy cã nghÜa lµ bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi vÒ viÖc thu hót vèn ®Çu t­, tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm qu¶n lý cña n­íc ngoµi th× c¸c ngµnh nghÒ kinh doanh du lÞch ®Æc biÖt lµ bé phËn kinh doanh du lÞch ®èi víi kh¸ch n­íc ngoµi ë Trung Quèc còng gÆp ph¶i nh÷ng khã kh¨n kh«ng nhá. §ã lµ n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c c«ng ty trong n­íc cßn kÐm, trong ®iÒu kiÖn gia nhËp WTO viÖc héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ víi c­êng ®é cao sÏ bãp chÕt nh÷ng ®¬n vÞ, c«ng ty nhá trong n­íc thiÕu søc sèng, yÕu vÒ qu¶n lý, kÐm vÒ chÊt l­îng dÞch vô vµ kh«ng ®ñ vèn ®Çu t­ n©ng cÊp më réng ho¹t ®éng kinh doanh. Trung Quèc víi nh÷ng nç lùc cña m×nh ®· ¸p dông mét sè biÖn ph¸p nh»m t¨ng n¨ng lùc c¹nh tranh, t¨ng kh¶ n¨ng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cña c¸c ®¬n vÞ trong lÜnh vùc du lÞch nh­ khuyÕn khÝch x©y dùng, ph¸t triÓn nh÷ng c«ng ty, kh¸ch s¹n quy m« lín, ho¹t ®éng xuyªn quèc gia (cã thÓ theo chÕ ®é cæ phÇn) ; t¨ng c­êng liªn kÕt gi÷a c¸c c«ng ty nhá vµ võa nh»m më réng ho¹t ®éng cña c¸c c«ng ty nµy… HiÖn nay, ViÖt Nam còng ®ang trong qu¸ tr×nh ®µm ph¸n gia nhËp WTO vµ thùc tÕ kh¶ n¨ng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cña c¸c c«ng ty, kh¸ch s¹n du lÞch ë ViÖt Nam còng cßn yÕu kÐm. Gia nhËp WTO võa lµ thêi c¬ võa lµ th¸ch thøc cho chóng ta trong viÖc ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn. CÇn tÝch cùc theo dâi qu¸ tr×nh héi nhËp nµy cña Trung Quèc ®Ó nhanh chãng rót nh÷ng kinh nghiÖm cho du lÞch ViÖt Nam v÷ng vµng h¬n trªn con ®­êng héi nhËp, ph¸t triÓn, ®¶m b¶o thùc hiÖn thµnh c«ng trong viÖc ®­a ngµnh du lÞch ph¸t triÓn thµnh “ngµnh kinh tÕ mòi nhän” mµ §¹i héi lÇn thø IX cña §¶ng ®Ò ra. Ngoµi ra, cßn rÊt nhiÒu biÖn ph¸p hay cña Trung Quèc nh»m ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc ®· mang l¹i hiÖu qu¶ thiÕt thùc nh­ :x©y dùng “thµnh phè du lÞch ­u tó” ; ph¸t triÓn “du lÞch ®á”; viÖc gi÷ g×n m«i tr­êng, qu¶n lý trËt tù c¸c khu th¾ng c¶nh næi tiÕng; viÖc kÕt hîp v¨n minh vËt chÊt, v¨n minh tinh thÇn vµ v¨n minh chÝnh trÞ trong c¸c ho¹t ®éng du lÞch… ViÖt Nam trªn c¬ së t×m hiÓu qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, thùc hiÖn cña ngµnh du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc cã thÓ tham kh¶o, t×m ra biÖn ph¸p phï hîp víi ®iÒu kiÖn n­íc ta. KÕt luËn Xu h­íng mang tÝnh quy luËt cña c¬ cÊu kinh tÕ thÕ giíi chØ ra r»ng tû träng n«ng nghiÖp tù chiÕm vÞ trÝ quan träng ®· dÇn dÇn nh­êng chç cho c«ng nghiÖp vµ cuèi cïng kinh tÕ dÞch vô sÏ chiÕm vai trß thèng so¸i. C¸c n­íc ph¸t triÓn cã thu nhËp cao trªn thÕ giíi nh­ Hoa Kú, NhËt B¶n, §øc, Italia, Anh… ®Òu cã trªn 70% GDP do nhãm ngµnh dÞch vô ®em l¹i, n«ng nghiÖp chØ ®ãng gãp kho¶ng 3% – 5% tæng s¶n phÈm quèc gia. Ngµnh du lÞch lµ mét ngµnh quan träng trong hÖ thèng c¸c ngµnh dÞch vô. Sù ph¸t triÓn cña du lÞch thóc ®Èy sÏ kÐo theo sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh kinh tÕ kh¸c nh­ x©y dùng, giao th«ng vËn t¶i, b­u ®iÖn, ng©n hµng vµ c¸c ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt kh¸c. Ngoµi ra, ®èi víi c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn nh­ ViÖt Nam, Trung Quèc th× ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn trong bèi c¶nh toµn cÇu ho¸ hiÖn nay cßn cã ý nghÜa quan träng trong viÖc thu hót ngo¹i tÖ ®Ó c©n b»ng c¸n c©n v·ng lai, gãp phÇn thóc ®Èy kinh tÕ ®Êt n­íc nhanh chãng ph¸t triÓn, t¨ng kh¶ n¨ng héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi. Trong thËp niªn cuèi cña thÕ kû tr­íc vµ nh÷ng n¨m ®Çu cña thÕ kû nµy, du lÞch quèc tÕ ®Õn ë c¶ hai n­íc ViÖt Nam vµ Trung Quèc ®Òu ®· ®¹t nh÷ng thµnh tùu to lín. Tuy vÉn cßn mét sè vÊn ®Ò tån t¹i nh­ng nh×n chung t­¬ng lai triÓn väng ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ ®Õn c¶ hai n­íc lµ hÕt søc kh¶ quan. Cã ®iÒu kh«ng thÓ chñ quan tr­íc nh÷ng ®iÓm thuËn lîi. §¶ng, ChÝnh phñ hai n­íc cïng l·nh ®¹o ngµnh du lÞch cÇn kh«ng ngõng ®æi míi, t×m tßi nh÷ng h­íng thùc tiÔn ph¸t triÓn cña ngµnh ®Ó du lÞch quèc tÕ ®Õn ngµy cµng ph¸t triÓn, ph¸t huy ®­îc thÕ m¹nh vµ vÞ trÝ cña m×nh trong ngµnh du lÞch nãi riªng vµ trong nÒn kinh tÕ quèc d©n nãi chung. Thùc tÕ ®ang chøng minh søc ph¸t triÓn m¹nh mÏ, h­íng ®i ®óng ®¾n cña ngµnh du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc. Theo th«ng tin míi nhÊt cña Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc th× 4 th¸ng ®Çu n¨m 2005 Trung Quèc ®· tiÕp ®ãn 38,46 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ, t¨ng 14,07% so víi cïng kú n¨m ngo¸i. Trong ®ã l­îng kh¸ch lµ ng­êi n­íc ngoµi ®¹t 6,16 triÖu l­ît ng­êi, t¨ng 29,79% so víi cïng kú n¨m ngo¸i. L­îng thu nhËp ngo¹i tÖ còng t¨ng nhanh, ®¹t 9,23 tØ ®«la Mü, t¨ng 22,11% so víi cïng kú n¨m ngo¸i. Ngµy 08 th¸ng 04 n¨m 1994 l·nh ®¹o cao cÊp ngµnh du lÞch ®­îc sù uû nhiÖm cña Thñ t­íng ChÝnh phñ hai n­íc ®· ký kÕt hiÖp ®Þnh hîp t¸c du lÞch ViÖt Nam – Trung Quèc t¹i Hµ Néi nh»m khuyÕn khÝch vµ ph¸t triÓn viÖc hîp t¸c du lÞch gi÷a hai n­íc, th­êng xuyªn ®Þnh kú trao ®æi th«ng tin, kinh nghiÖm ph¸t triÓn du lÞch. Tin t­ëng trong t­¬ng lai du lÞch quèc tÕ ®Õn cña c¶ hai n­íc sÏ cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn míi, ngµy cµng ®ãng gãp phÇn quan träng trong nÒn kinh tÕ mçi n­íc. Tµi liÖu tham kh¶o Tµi liÖu tiÕng ViÖt. §Æng §øc Siªu: “V¨n ho¸ cæ truyÒn Ph­¬ng §«ng”, Nhµ xuÊt b¶n Gi¸o Dôc, 2004. §­êng §¾c D­¬ng (chñ biªn), NguyÔn ThÞ Thu HiÒn (dÞch): “Céi nguån v¨n ho¸ Trung Hoa”, Nhµ xuÊt b¶n Héi Nhµ V¨n, 2003. §inh Trung Kiªn: “Mét sè vÊn ®Ò du lÞch ViÖt Nam”, Nhµ xuÊt b¶n §¹i häc Quèc gia Hµ Néi, 2004. NguyÔn §×nh HoÌ, Vò V¨n HiÕu: “ Du lÞch bÒn v÷ng”, Nhµ xuÊt b¶n §¹i häc Quèc gia Hµ Néi, 2001. Tr­¬ng Tó B×nh (chñ biªn): “Trung Quèc ®Ö nhÊt danh th¾ng”, Nhµ xuÊt b¶n ThÕ Giíi, 2003. TrÇn §øc Thanh: “ NhËp m«n khoa häc du lÞch”, Nhµ xuÊt b¶n §¹i Häc Quèc gia Hµ Néi,1999. TrÇn Nh¹n: “Du lÞch vµ kinh doanh du lÞch”, Nhµ xuÊt b¶n V¨n Ho¸ Hµ Néi, 1996. TrÇn V¨n MËu: “Tæ chøc phôc vô c¸c dÞch vô du lÞch”, Nhµ xuÊt b¶n §¹i häc quèc gia Hµ Néi, 2001. T¹p chÝ. §µo Träng Tïng: “Du lÞch Trung Quèc – nh÷ng thµnh tùu vµ ®¸nh gi¸ míi nhÊt”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 1/1999. §inh Trung Kiªn: “§¶ng Céng S¶n ViÖt Nam ®Þnh h­íng ph¸t triÓn du lÞch trong thêi kú ®æi míi”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè b¸o Xu©n 2001. §inh Trung Kiªn: “Du lÞch Trung Quèc - ®«i ®iÒu suy nghÜ”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 10/2001. Kim Thoa: “Du lÞch – ngµnh trô cét cña Trung Quèc trong thÕ kû 21”, T¹p chÝ Con sè & Sù kiÖn, sè 8/2001. L©m XÝch Hoa: “Du lÞch Trung Quèc – x­a nay ch­a tõng cã”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 10/1999. Lª ThÞ Lan H­¬ng: “Kinh nghiÖm qu¶n lý ch­¬ng tr×nh du lÞch B¾c Kinh”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 4/2004. NguyÔn M¹nh Hïng: “ ThÊy g× qua viÖc tæ chøc c¸c lÔ héi v¨n ho¸ du lÞch”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 1/2005. NguyÔn Phi L©n: “Huy ®éng c¸c nguån vèn ®Çu t­ cho du lÞch ViÖt Nam”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 12/2003. NguyÔn V¨n Xu©n: “T×nh h×nh du lÞch Trung Quèc vµ b­íc ®Çu hîp t¸c du lÞch ViÖt – Trung”, T¹p chÝ Nghiªn cøu Trung Quèc sè 5/2000. Phan Anh Dòng: “ Ban chØ ®¹o Nhµ n­íc vÒ du lÞch – Phiªn häp lÇn thø 11”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 10/2004. Quèc Anh: “ MÊy suy nghÜ vÒ kinh doanh l÷ hµnh hiÖn nay”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 3/2001. TrÞnh Xu©n Dòng: “Tiªu chuÈn ®Ó ®¸nh gi¸ du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 1/2004. ViÖt Ph­¬ng: “Du lÞch 2004 - ®iÓm s¸ng trong bøc tranh kinh tÕ - x· héi ViÖt Nam”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 1/2005. Mét sè b¸o vµ t¹p chÝ kh¸c: B¸o Du lÞch ViÖt Nam, T¹p chÝ ®iÖn tö Vnexpress… Tµi liÖu tiÕng Trung. Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc: B¸o c¸o thèng kª du lÞch Trung Quèc n¨m 2001, 28/06/2002. Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc: T×nh h×nh thu nhËp ngo¹i tÖ vµ tiÕp ®ãn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc n¨m 2001, 2002, 2003. Cung ChiÕm Khuª (chñ biªn): “Quy t¾c cña WTO vµ vËn mÖnh c¸c ngµnh nghÒ cña Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Thiªn T©n, 2000. Hµ Quang VÜ (chñ biªn): “ 50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc, th¸ng 9/1999. Hµ Quang VÜ: Bµi ph¸t biÓu cña Côc tr­ëng Hµ Quang VÜ t¹i Héi nghÞ c«ng t¸c du lÞch toµn quèc n¨m 2005, 11/01/2005. (1), (2), (3): TrÇn §øc Thanh: “NhËp m«n khoa häc du lÞch”, NXB §¹i häc Quèc gia Hµ Néi,1999, tr.7,8. (1) TrÇn §øc Thanh: “NhËp m«n khoa häc du lÞch”, NXB §¹i häc quèc gia Hµ Néi, 1999, tr.14. (1): TrÇn §øc Thanh: “NhËp m«n khoa häc du lÞch”, NXB §¹i häc quèc gia Hµ Néi, 1999, tr.36. (1) Tr­¬ng Tó B×nh (chñ biªn): “Trung Quèc ®Ö nhÊt danh th¾ng”, Nhµ xuÊt b¶n ThÕ Giíi, 2003, tr.6. (1): Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc: B¸o c¸o thèng kª du lÞch Trung Quèc n¨m 2001, 28/06/2002. (1): Hµ Quang VÜ (chñ biªn): “ 50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc, th¸ng 9/1999. (1): Hµ Quang VÜ (chñ biªn): “ 50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc, th¸ng 9/1999. (1) Hµ Quang VÜ (chñ biªn): “ 50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc, th¸ng 9/1999. (*) Hµ Quang VÜ (chñ biªn): “ 50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc, th¸ng 9/1999. (1): “kh¸ch lµ ng­êi n­íc ngoµi” ë ®©y ¸m chØ kh¸ch quèc tÕ nh­ng kh«ng ph¶i ®ång bµo HångK«ng, MaCao, §µi Loan. (2) Hµ Quang VÜ (chñ biªn): “ 50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc, th¸ng 9/1999; Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc: T×nh h×nh thu nhËp ngo¹i tÖ vµ tiÕp ®ãn du lÞch quèc tÕ ®Õn ë Trung Quèc n¨m 2001, 2002, 2003, 2004. (1) Hµ Quang VÜ: Bµi ph¸t biÓu cña Côc tr­ëng Hµ Quang VÜ t¹i Héi nghÞ c«ng t¸c du lÞch toµn quèc n¨m 2005, 11/01/2005. §inh Trung Kiªn: “§¶ng Céng S¶n ViÖt Nam ®Þnh h­íng ph¸t triÓn du lÞch trong thêi kú ®æi míi”, T¹p chÝ “Du lÞch ViÖt Nam” sè b¸o Xu©n 2001. Nguån: Bé néi vô, Bé Th­¬ng M¹i vµ Du lÞch 1990, trÝch tõ: TrÇn §øc Thanh: “ NhËp m«n khoa häc du lÞch”, Nhµ xuÊt b¶n §¹i Häc Quèc gia Hµ Néi,1999, tr.52. §inh Trung Kiªn: “§¶ng Céng S¶n ViÖt Nam ®Þnh h­íng ph¸t triÓn du lÞch trong thêi kú ®æi míi”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam sè b¸o Xu©n 2001. Nguån: ViÖn nghiªn cøu Ph¸t triÓn Du lÞch, trÝch tõ: TrÇn §øc Thanh: “ NhËp m«n khoa häc du lÞch”, Nhµ xuÊt b¶n §¹i Häc Quèc gia Hµ Néi,1999, tr.56. (1) TrÞnh Xu©n Dòng: “Tiªu chuÈn ®Ó ®¸nh gi¸ du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam sè 1/2004. (1): Hµ Quang VÜ (chñ biªn): “ 50 n¨m du lÞch Trung Quèc”, Nhµ xuÊt b¶n Côc du lÞch quèc gia Trung Quèc, th¸ng 9/1999. (1): NguyÔn Phi L©n: “Huy ®éng c¸c nguån vèn ®Çu t­ cho du lÞch ViÖt Nam”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam sè 12/2003. (1): Bïi Xu©n Nhµn: “ §µo t¹o nguån nh©n lùc-thùc hiÖn th¾ng lîi chiÕn l­îc ph¸t triÓn du lÞch giai ®o¹n 2001-2010”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam, sè 4/2003. (1) Phan Anh Dòng: “ Ban chØ ®¹o Nhµ n­íc vÒ du lÞch – Phiªn häp lÇn thø 11”, T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam sè 10/2004. MôC LôC