Đề tài Tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp ở nước ta trong những năm qua, thực trạng và giải pháp
Lời mở đầu Sản xuất công nghiệp là một trong những yếu tố quan trọng nhất để đưa nước ta đi tới một nền kinh tế phát triển, với vai trò to lớn như vậy song sản xuất công nghiệp cũng đã trải qua những thời kỳ thách thức trong vấn đề tăng trưởng kinh tế nước ta. Trải qua thời kỳ 2000 – 2005 Việt nam đã trở thành một trong những nước đang trên đà phát triển đó cũng là nhờ một phần vào sản xuất công nghiệp, nhưng để đánh giá đúng tầm nhìn và sự khó khăn, nỗ lực vươn lên của Việt nam thì thời gian qua sản xuất công nghiệp có xu hướng thay đổi về nhiều mặt song đều tập trung vào một khía cạnh đó là phát triển kinh tế vững mạnh, sao cho vào giai đoạn tới 2006-2010 Việt nam sẽ là một trong những nước phát triển mạnh, nhưng muốn được như vậy thì chúng ta phải làm gì để củng cố lại sản xuất công nghiệp, sao cho phù hợp với xu thế những năm tới đây, chính vì vậy mà em xin chọn đề tài: ‘’Tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp ở nước ta trong những năm qua. Thực trạng và giải pháp. Mục lục chương I : Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch 5 năm 2001 2005 1.Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2001- 2005 2.Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển ngành công nghiệp ba năm qua 2001-2003 3.Dự kiến thực hiện 2 năm 2004 - 2005 4.Đánh giá chung về thực hiện kế hoạch 5 năm 2001- 2005 chương II:Giải pháp và mục tiêu phát triển ngành công nghiệp 5 năm qua 2001-2005 1.Những thách thức phát triển công nghiệp trong môi trường quốc tế 2.Kế hoạch phát triển công nghiệp 5 năm 2006 – 2010 3.Một số giải pháp thực hiện kế hoạch 5 năm 2006-2010 Kết luận Tài liệu tham khảo
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp ở nước ta trong những năm qua, thực trạng và giải pháp, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
9
790,4
Quèc doanh
82,9
93,4
104,3
117,1
314,8
Ngoµi quèc doanh
44,1
53,6
63,9
75,9
193,5
§Çu t níc ngoµi
71,3
80,3
92,8
109,9
282,1
Nguån: Tæng côc Thèng kª, Niªn gi¸m thèng kª 2002, NXB Thèng kª - Hµ néi 2003
2.2.2. Nh÷ng mÆt cßn tån t¹i
- Sù ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp tuy ®¹t tèc ®é cao, nhng ch a thËt v÷ng ch¾c biÓu hiÖn ë chç gi¸ trÞ gia t¨ng ch a nhiÒu, ®Æc biÖt ngµnh may mÆc xuÊt khÈu ® îc nhiÒu vÒ gi¸ trÞ nhng phÇn lín s¶n xuÊt b»ng vËt t , nguyªn phô liÖu nhËp khÈu tõ níc ngoµi.
- Khai th¸c kho¸ng s¶n tuy ®· gi¶m vÒ tû träng trong c«ng nghiÖp nhng vÉn cßn lín vµ hÇu nh ® îc xuÊt khÈu ë d¹ng ch a qua chÕ biÕn thµnh s¶n phÈm.
- Sù ph¸t triÓn cña mét sè ngµnh vÉn cßn lén xén, kh«ng theo quy ho¹ch vµ mét sè lÜnh vùc ph¸t triÓn kh«ng theo ý muèn g©y l·ng phÝ vµ tiªu cùc cho nÒn kinh tÕ, vÝ dô nh ngµnh xe m¸y.
- C¸c dù ¸n ®Çu t lín, quan träng thuéc ngµnh c«ng nghiÖp thùc hiÖn chËm g©y thÊt tho¸t l·ng phÝ ®¸ng kÓ: chi phÝ t¨ng, vèn ®Çu t chËm ® îc thu håi.
Nh÷ng h¹n chÕ trong ph¸t triÓn c«ng nghiÖp nªu trªn cÇn ® îc chó träng víi nh÷ng gi¶i ph¸p h÷u hiÖu trong thêi gian tíi
2.3. §¸nh gi¸ tõng ph©n ngµnh c«ng nghiÖp:
(Chóng ta s¬ qua vÒ mét vµi vÝ dô vÒ c¸c ngµnh)
2.3.1. Ngµnh ®iÖn:
§¸p øng nhu cÇu vÒ n¨ng lîng ®iÖn lµ ®iÒu rÊt quan träng ®¶m b¶o thùc hiÖn sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc. Trong 3 n¨m qua, Ngµnh ®iÖn ®¹t møc t¨ng trëng cao nhÊt trong sè c¸c ngµnh c«ng nghiÖp ®¸p øng ® îc nhu cÇu ®iÖn cña nÒn kinh tÕ quèc d©n. N¨m 2001, ®iÖn s¶n xuÊt ®¹t 30,6 tû KWh, t¨ng 15% so víi n¨m 2000, n¨m 2002 ®¹t 35,8 tû Kwh, t¨ng 17% so víi n¨m 2001, n¨m 2003 ®¹t 40,92 tû Kwh, t¨ng 14,3% so víi n¨m 2002. §iÖn th¬ng phÈm t ¬ng øng n¨m 2001 ®¹t 25,8 tû Kwh, t¨ng 14% so víi n¨m 2000, n¨m 2002 ®¹t 30 tû Kwh, t¨ng 16% so víi n¨m 2001, n¨m 2003 ®¹t 34,84 tû Kwh, t¨ng 14% so víi n¨m 2002.
Ba n¨m qua, s¶n lîng ®iÖn ph¸t ra t¨ng b×nh qu©n 15,4%/n¨m, ®iÖn th¬ng phÈm t¨ng b×nh qu©n 14,6%/n¨m. Nh vËy, c¶ ®iÖn s¶n xuÊt vµ ®iÖn th¬ng phÈm n¨m 2003 ®· gÇn ®¹t chØ tiªu kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ tèc ®é t¨ng trëng cao h¬n so víi chØ tiªu kÕ ho¹ch (13,1%).
MÆc dï vËy, ngµnh ®iÖn vÉn ch a ®¸p øng ® îc nhu cÇu mét c¸ch v÷ng ch¾c, cßn nhiÒu sù cè trªn l íi ®iÖn, thiÕu ®iÖn vÒ mïa kh« vµ cã kh¶ n¨ng thiÕu ®iÖn trong t ¬ng lai do c¸c dù ¸n ®iÖn triÓn khai chËm vµ mét phÇn do dù b¸o nhu cÇu ®iÖn ch a thËt chÝnh x¸c. T×nh tr¹ng ®éc quyÒn trong ngµnh ®iÖn còng h¹n chÕ phÇn nµo sù tham gia cña c¸c nhµ ®Çu t trong vµ ngoµi níc.
2.3.2 Ngµnh dÇu khÝ:
N¨m 2001: Khai th¸c dÇu th« ®¹t 16,7 triÖu tÊn, t¨ng 2,8% so víi n¨m 2000, khÝ kh« ®¹t 1,7 tû m3. Tæng lîng khai th¸c dÇu khÝ quy ®æi ®¹t 18,4 triÖu tÊn, t¨ng 3,4% so víi n¨m 2000.
N¨m 2002: Khai th¸c dÇu th« ®¹t 16,6 triÖu tÊn, gi¶m 0,6% so víi thùc hiÖn n¨m 2001, khai th¸c 2,1 tû m3 khÝ. Tæng lîng khai th¸c dÇu khÝ quy ®æi ®¹t 18,7 triÖu tÊn, t¨ng 1,6% so víi n¨m 2001.
N¨m 2003: Khai th¸c dÇu th« ®¹t 17,27 triÖu tÊn, 3,7 tû m3 khÝ; s¶n lîng dÇu khÝ quy ®æi ®¹t 20,97 triÖu tÊn, t¨ng 12% so víi n¨m 2002.
Râ rµng lµ ngµnh dÇu khÝ ®ang ®øng tríc th¸ch thøc rÊt lín, s¶n lîng khai th¸c dÇu th« khã gia t¨ng trong thêi gian tíi do nguån tµi nguyªn bÞ h¹n chÕ, (má dÇu lín nhÊt níc lµ B¹ch Hæ ®ang ph¶i gi¶m dÇn s¶n lîng khai th¸c, dù kiÕn mçi n¨m ph¶i gi¶m khai th¸c tõ 1-2 triÖu tÊn. §©y lµ møc ®é gi¶m rÊt lín mµ khã cã nguån kh¸c thay thÕ nªn trong 10 n¨m tíi.
2.3.3. Ngµnh than:
Trong 3 n¨m 2001- 2003, ngµnh than ®Òu thùc hiÖn v ît møc kÕ ho¹ch ®Ò ra, s¶n lîng than s¹ch c¸c n¨m nh sau: n¨m 2001 ®¹t 13,4 triÖu tÊn, t¨ng 15,4% so víi n¨m 2000; n¨m 2002 ®¹t 16,3 triÖu tÊn, t¨ng 21% so víi n¨m 2001; n¨m 2003 ®¹t 19 triÖu tÊn, t¨ng 16,5% so víi n¨m 2002 vµ ®· hoµn thµnh sím h¬n 2 n¨m so víi môc tiªu cña §¹i héi §¶ng IX ®Ò ra cho n¨m 2005.
VÒ ®Çu t : Bªn c¹nh viÖc ®Çu t phôc vô duy tr× vµ ph¸t triÓn má, ngµnh ®· ®Çu t mét sè dù ¸n lín nh nhiÖt ®iÖn Na D ¬ng, Cao Ng¹n, vµ chuÈn bÞ ®Çu t nhiÖt ®iÖn CÈm Ph¶ nh»m sö dông hîp lý h¬n tµi nguyªn quèc gia. Sù t¨ng trëng cña ngµnh than kh¸ cao trong 3 n¨m qua ®· gãp phÇn kh«ng nhá trong viÖc t¨ng trëng cña mét sè ngµnh nh ®iÖn, xi m¨ng vµ vËt liÖu x©y dùng. Tuy nhiªn, ngµnh than cÇn xem xÐt ®¸ng gi¸ tÝnh hiÖu qu¶ cña viÖc xuÊt khÈu than vµ cÇn t×m gi¶i ph¸p ®Ó tiªu thô than chÊt lîng thÊp ë trong níc thay cho xuÊt khÈu.
2.3.4. Ngµnh thÐp:
Trong 3 n¨m qua, ngµnh thÐp cã tèc ®é t¨ng trëng cao vÒ s¶n xuÊt thÐp x©y dùng ®¸p øng nhu cÇu thÞ trêng trong níc. S¶n lîng thÐp c¸n n¨m 2001 ®¹t 1,9 triÖu tÊn, t¨ng 20% so víi n¨m 2000; n¨m 2002 ®¹t 2,44 triÖu tÊn, t¨ng 28% so víi n¨m 2001; n¨m 2003 ®¹t 2,68 triÖu tÊn, t¨ng 9,8% so víi n¨m 2002. C«ng suÊt c¸n thÐp x©y dùng ®Õn cuèi n¨m 2003 lµ 4 triÖu tÊn/n¨m ®ñ ®¸p øng nhu cÇu s¶n xuÊt trong níc. Trong giai ®o¹n 2001-2003 nhiÒu nhµ m¸y c¸n thÐp dµi víi c«ng nghÖ kh¸ hiÖn ®¹i, quy m« trung b×nh ® îc ®Çu t vµ ®i vµo s¶n xuÊt, hoµn thµnh ®Çu t c¶i t¹o giai ®o¹n 1 Gang thÐp Th¸i Nguyªn.
Nh vËy, ngµnh thÐp vÉn cßn bÞ lÖ thuéc nhiÒu vµo nguån cung cÊp ®Çu vµo tõ nhËp khÈu ph«i thÐp vµ thÐp thµnh phÈm nªn gi¸ thÐp trong níc sÏ bÞ biÕn ®éng m¹nh khi gi¸ trªn thÞ trêng thÕ giíi thay ®æi. Gi¸ trÞ gia t¨ng trong ngµnh thÐp kh«ng cao, s¶n phÈm thÐp cho ngµnh c¬ khÝ chÕ t¹o ph¶i nhËp khÈu lµ nh÷ng tån t¹i chñ yÕu cña ngµnh thÕp cÇn cã gi¶i ph¸p kh¾c phôc trong thêi gian tíi.
2.3.5. Ngµnh xi m¨ng:
§©y lµ lÜnh vùc níc ta cã tiÒm n¨ng: ®¸ v«i vµ than. Do cã chÝnh s¸ch kÝch cÇu cña ChÝnh phñ nh kiªn cè ho¸ kªnh m ¬ng, cÇu vµ ® êng giao th«ng cïng víi hµng lo¹t c¸c c«ng tr×nh x©y dùng lín nh c¸c khu ®« thÞ míi, c¸c c«ng tr×nh phôc vô sea games 22..., nªn trong 3 n¨m qua nhu cÇu tiªu thô xi m¨ng còng t¨ng trëng víi tèc ®é cao(cao h¬n dù b¸o). N¨m 2001, s¶n lîng xi m¨ng s¶n xuÊt ®¹t 15,4 triÖu tÊn, t¨ng 16% so víi n¨m 2000; n¨m 2002 ®¹t 20,4 triÖu tÊn, t¨ng gÇn 32% so víi n¨m 2001; n¨m 2003 ®¹t 23,2 triÖu tÊn, t¨ng 14% so víi n¨m 2002. Tèc ®é t¨ng trëng cña ngµnh xi m¨ng 3 n¨m 2001-2003 cao h¬n nhiÒu so víi kÕ ho¹ch.
Trong giai ®o¹n 2001-2003, ®· ® a Nhµ m¸y xi m¨ng Hoµng Mai (c«ng suÊt 1,4 triÖu tÊn) vµo s¶n xuÊt, c¶i t¹o n©ng c«ng suÊt Nhµ m¸y xi m¨ng BØm S¬n tõ 1,2 triÖu tÊn/n¨m lªn 1,8 triÖu tÊn/n¨m (thªm 600 ngµn tÊn), c¶i t¹o Nhµ m¸y xi m¨ng Sao Mai n©ng c«ng suÊt t¨ng thªm 600 ngµn tÊn/n¨m. Tæng c«ng suÊt t¨ng thªm 2,55 triÖu tÊn ®· ®¸p øng mét phÇn nhu cÇu gia t¨ng vÒ xi m¨ng trong nh÷ng n¨m võa qua.
2.4. §¸nh gi¸ vÒ kh¶ n¨ng c¹nh tranh hµng c«ng nghiÖp:
2.4.1. C¸c biÖn ph¸p n©ng cao søc c¹nh tranh ®· ® îc ¸p dông:
- Trong 3 n¨m qua, nhiÒu c¬ së c«ng nghiÖp ®· thùc hiÖn ®Çu t chiÒu s©u, ®æi míi c«ng nghÖ kÕt hîp víi ®Çu t më réng n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt, gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt, n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm. Mét sè ngµnh c«ng nghiÖp ®· cã ® îc c«ng nghÖ t ¬ng ®èi hiÖn ®¹i nh dÇu khÝ, ®iÖn lùc, b u chÝnh viÔn th«ng, may, s¶n xuÊt ®å uèng, l¾p r¸p «t«, xe m¸y, thiÕt bÞ ®iÖn, hµng ®iÖn tö d©n dông, s¨m lèp « t«, ¾c qui, ®å nhùa, chÕ biÕn l ¬ng thùc thùc phÈm, xi m¨ng (lß quay). Do ®ã, c¸c s¶n phÈm nµy ®· ® îc thÞ trêng trong níc vµ ngoµi níc chÊp nhËn. §iÒu ®ã chøng tá s¶n phÈm ®· cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh.
- ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp sö dông nguyªn liÖu trong níc ®· ® îc thùc hiÖn ë mét sè ngµnh c«ng nghiÖp nh dÖt, chÕ biÕn s÷a, thuèc l¸, chÝnh s¸ch néi ®Þa hãa trong ngµnh c«ng nghiÖp « t«, xe m¸y lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p nh»m n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp. Sö dông nguån lao ®éng rÎ, trong níc còng lµ mét híng tËn dông lîi thÕ cña ViÖt Nam ®Ó t¨ng søc c¹nh tranh.
2.4.2. Nh÷ng nguyªn nh©n h¹n chÕ søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm c«ng nghiÖp
- KÕt qu¶ cña c¸c biÖn ph¸p trªn lµ rÊt ®¸ng kÓ, lµm t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña ngµnh c«ng nghiÖp. Tuy nhiªn, ë ®©y vÉn cßn nhiÒu bÊt cËp: VÉn cßn nhiÒu n¬i, nhiÒu chç ®éc quyÒn, dùa dÉm vµo chÝnh s¸ch b¶o hé cña Nhµ níc, ®Æc biÖt lµ khèi doanh nghiÖp nhµ níc; sù qu¶n lý cßn nhiÒu l·ng phÝ nªn ®· lµm gi¶m kÕt qu¶ cña c¸c gi¶i ph¸p trªn. Sù ®éc quyÒn phÇn lín n»m ë khu vùc tiÖn Ých, dÞch vô c«ng, nÕu chi phÝ ë ®©y cao th× tÊt c¶ mäi lÜnh vùc s¶n xuÊt ®Òu bÞ ¶nh hëng. §iÒu nµy cÇn ® îc ®Æc biÖt l u ý trong tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ.
- ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp trong 3 n¨m 2001-2003 ®· cã t¸c ®éng m¹nh mÏ thóc ®Èy t¨ng trëng c«ng nghiÖp, huy ®éng mäi nguån lùc tham gia ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt. Tuy nhiªn, c¸c chÝnh s¸ch nµy vÉn thiªn vÒ b¶o hé s¶n xuÊt trong níc nh b¶o hé vÒ vèn ®Çu t , h¹n ng¹ch, chÝnh s¸ch thuÕ, phô thu nªn nhiÒu doanh nghiÖp ®· û l¹i, tr«ng chê vµo Nhµ níc, kh«ng chñ ®éng ®æi míi c«ng nghÖ, thiÕt bÞ, c¶i tiÕn qu¶n lý, s¶n phÈm lµm ra cã gi¸ thµnh cao.
- C¬ cÊu s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ®· cã sù chuyÓn dÞch theo híng t¨ng tû träng c«ng nghiÖp chÕ biÕn nhng rÊt chËm. Trong thêi gian qua, ngµnh c«ng nghiÖp ph¸t triÓn theo chiÒu réng, ch a chó träng ®Çu t vµ ph¸t triÓn theo chiÒu s©u, ch a n©ng cao tû träng chÕ biÕn s©u, ®¶m b¶o cung cÊp nguyªn nhiªn vËt liÖu ®Çu vµo vµ dÞch vô h¹ tÇng hîp lý nªn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt cã xu híng gi¶m, chi phÝ s¶n xuÊt cao lµm h¹n chÕ kh¶ n¨ng n©ng cao søc c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp trªn thÞ trêng trong qu¸ tr×nh héi nhËp.
- Tû träng ®Çu t cho c«ng nghiÖp mÆc dï chiÕm kho¶ng 34% tæng vèn ®Çu t toµn x· héi, song víi sè vèn ®Çu t ®ã ch a ®ñ ®Ó c¬ cÊu l¹i ngµnh. NhiÒu ngµnh, nhiÒu lÜnh vùc c«ng nghiÖp cã vai trß vµ t¸c ®éng lín nh c¬ khÝ chÕ t¹o m¸y mãc vµ thiÕt bÞ, c«ng nghiÖp nguyªn liÖu... ch a ® îc quan t©m ®Çu t ®óng møc. Do ® îc u ®·i ®Çu t nªn mét sè doanh nghiÖp nhµ níc ®· t×m mäi c¸ch ®Ó cã dù ¸n ®Çu t chø kh«ng xem xÐt kü thÞ trêng vµ yÕu tè hiÖu qu¶.
2.4.3. §¸nh gi¸ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña mét sè s¶n phÈm c«ng nghiÖp chñ yÕu
Trªn c¬ së ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng ph¸t triÓn c«ng nghiÖp nãi chung, t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh, tiªu thô, dù kiÕn nhu cÇu thÞ trêng vµ kh¶ n¨ng ®¸p øng, tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ s¶n xuÊt vµ chi phÝ s¶n xuÊt, thÞ trêng xuÊt-nhËp khÈu vµ lé tr×nh c¾t gi¶m thuÕ nhËp khÈu cña ViÖt Nam trong afta ®Õn n¨m 2003 vµ 2006 cña kho¶ng 80 s¶n phÈm c«ng nghiÖp chñ yÕu, cã thÓ ph©n thµnh 3 nhãm s¶n phÈm c«ng nghiÖp theo kh¶ n¨ng c¹nh tranh nh sau:
- Nhãm s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh: Nh÷ng s¶n phÈm s¶n xuÊt cã gi¸ b¸n thÊp h¬n gi¸ s¶n phÈm cïng lo¹i nhËp khÈu. Nhãm s¶n phÈm nµy gåm 38 s¶n phÈm trong ®ã cã dÇu th«, khÝ ho¸ láng, than s¹ch; vËt liÖu x©y dùng gèm sø; mét sè s¶n phÈm ho¸ chÊt tiªu dïng; mét sè chñng lo¹i thÐp; s¶n phÈm may; s¶n phÈm giµy dÐp; mét sè s¶n phÈm thiÕt bÞ ®iÖn; m¸y chuyªn dïng, d©y vµ c¸p ®iÖn, m¸y ®éng lùc cì nhá d íi 30 m· lùc, xe ®¹p, xe g¾n m¸y, ®å mü nghÖ.
- Nhãm s¶n phÈm c«ng nghiÖp c¹nh tranh cã ®iÒu kiÖn: Nh÷ng s¶n phÈm cÇn thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p gi¶m chi phÝ míi cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®Õn n¨m 2006. Nhãm s¶n phÈm nµy gåm 25 s¶n phÈm trong ®ã cã xi m¨ng (lß quay); giÊy in, viÕt; ph«i thÐp, thÐp x©y dùng; mét sè s¶n phÈm nhùa PVC; mét sè chñng lo¹i ®éng c¬ diezel; tÇu chë hµng ®Õn 11.500 DWT; ph©n l©n chÕ biÕn.
2.5. Thùc hiÖn vèn ®Çu t trong c«ng nghiÖp vµ c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n quan träng
Nguyªn nh©n thùc hiÖn vèn ®Çu t thÊp lµ do nhiÒu dù ¸n lín ® îc dù kiÕn triÓn khai trong kú kÕ ho¹ch nhng tiÕn ®é thùc hiÖn chËm nh : Nhµ m¸y läc dÇu sè 1, c¸c dù ¸n ®iÖn ch¹y than, xi m¨ng (xi m¨ng H¶i Phßng míi, Tam §iÖp), thÐp (dù ¸n c¸n nãng thÐp tÊm, dù ¸n ph«i thÐp phÝa B¾c), giÊy (dù ¸n c¶i t¹o nhµ m¸y giÊy B·i B»ng, dù ¸n giÊy Thanh Ho¸, dù ¸n bét giÊy kon Tum), ph©n bãn (®¹m Cµ Mau, dap, ®¹m tõ than). C¸c dù ¸n lín bÞ chËm do nguyªn nh©n chñ yÕu lµ dù ¸n qu¸ phøc t¹p, qu¸ míi v ît qua kh¶ n¨ng tiÕp nhËn cña níc ta vÒ mÆt vèn, tr×nh ®é qu¶n lý, sù bÊt ®ång ý kiÕn, nguy c¬ dÉn ®Õn tiªu cùc cao.
Mét sè dù ¸n ®Çu t hoµn thµnh ®· ® a vµo s¶n xuÊt ® îc ®¸nh gi¸ cô thÓ trong tõng ngµnh c«ng nghiÖp nh dù ¸n ®Çu t nguån ®iÖn, l íi ®iÖn 500Kv, 220 Kv, ® êng èng dÉn khÝ Nam C«n S¬n, c¸c dù ¸n thuéc ngµnh thÐp, dÖt may, chÕ biÕn cao su...
§¸nh gi¸ vèn ®Çu t ngµnh c«ng nghiÖp giai ®o¹n 2001-2003
§¬n vÞ: tû ®ång
Sè TT
Ngµnh c«ng nghiÖp
Vèn thùc hiÖn 2001 - 2003
KH 2001-2005
Tû lÖ TH,%
Tæng sè
164706
400000
41.1%
1.
Ngµnh ®iÖn
51862
97913
53.0%
2.
Ngµnh than
2906
3428
84.8%
3.
Ngµnh xi m¨ng
10630
34796
30.5%
4.
Ngµnh thÐp
4189
9980
42.0%
5.
Ngµnh dÇu khÝ
20302
61830
32.8%
2.6. C¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ®· ® îc triÓn khai:
Trong 3 n¨m qua, ChÝnh phñ ®· tiÕn hµnh söa ®æi, bæ sung, ban hµnh vµ triÓn khai nhiÒu chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp nh»m ®iÒu chØnh c¸c bÊt hîp lý trong s¶n xuÊt vµ kinh doanh, thóc ®Èy s¶n xuÊt vµ ®Çu t cña doanh nghiÖp vµ t¹o ra mét m«i trêng kinh doanh thuËn lîi vµ b×nh ®¼ng h¬n, gi¶m chi phÝ giao dÞch kinh doanh, gãp phÇn tÝch cùc më réng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp trong níc vµ më réng xuÊt khÈu s¶n phÈm c«ng nghiÖp nh :
- Söa ®æi bæ sung NghÞ ®Þnh ban hµnh kÌm theo LuËt KhuyÕn khÝch ®Çu t trong níc: C¸c u ®·i cho c¸c doanh nghiÖp ®Çu t míi hoÆc ®Çu t më réng vµo nh÷ng ngµnh vµ khu vùc ® îc khuyÕn khÝch d íi c¸c h×nh thøc nh miÔn, gi¶m thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp, miÔn thuÕ sö dông vèn, miÔn thuÕ nhËp khÈu vËt t thiÕt bÞ t¹o tµi s¶n cè ®Þnh khi thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t , miÔn thuÕ nhËp khÈu nguyªn liÖu cho s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu vµ hç trî l·i suÊt sau ®Çu t (NghÞ ®Þnh 51/1999/N§-CP ngµy 8/7/1999 vµ NghÞ ®Þnh 35/2002/N§-CP ngµy 29/3/2002 cña ChÝnh phñ). Sè doanh nghiÖp ®Çu t vµo c¸c lÜnh vùc, ®Þa bµn khuyÕn khÝch ®Çu t t¨ng ®¸ng kÓ, ®Æc biÖt lµ c¸c tØnh miÒn nói phÝa B¾c (Lµo Cai, Th¸i Nguyªn).
- Cung cÊp tÝn dông hç trî xuÊt khÈu cho c¸c doanh nghiÖp ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh hµng xuÊt khÈu d íi c¸c h×nh thøc nh: cho vay ng¾n, trung vµ dµi h¹n, hç trî l·i suÊt sau ®Çu t , b¶o l·nh tÝn dông ®Çu t , b¶o l·nh dù thÇu vµ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång (QuyÕt ®Þnh 133/2001/Q§-TTg ngµy 10/9/2001 cña Thñ t íng ChÝnh phñ). KhuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu s¶n phÈm th«ng qua thëng xuÊt khÈu theo gi¸ trÞ, chñng lo¹i s¶n phÈm vµ thÞ trêng xuÊt khÈu míi còng t¹o ra ®éng lùc m¹nh mÏ t¨ng kh¶ n¨ng xuÊt khÈu s¶n phÈm c«ng nghiÖp;
- Thùc hiÖn chÝnh s¸ch hç trî ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh ®èi víi mét sè ngµnh nh : ®ãng tµu, dÖt may, c¸c s¶n phÈm c¬ khÝ träng ®iÓm, ph©n bãn d íi h×nh thøc cho vay tÝn dông u ®·i víi l·i suÊt thÊp 3%, u ®·i vÒ thuÕ, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng (QuyÕt ®Þnh 55/2001/Q§-TTg ngµy 23/4/2001; QuyÕt ®Þnh sè 1420/Q§-TTg ngµy 02/11/2001 cña Thñ t íng ChÝnh phñ). §iÒu ®ã ®· khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp m¹nh d¹n ®Çu t , ®æi míi c«ng nghÖ, thiÕt bÞ vµ n©ng cao ® îc n¨ng lùc s¶n xuÊt.
- KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn ho¹t ®éng khoa häc, c«ng nghÖ vµ ®æi míi c«ng nghÖ nh : triÓn khai c¸c ch¬ng tr×nh träng ®iÓm vÒ c«ng nghÖ th«ng tin, c«ng nghÖ sinh häc, c«ng nghÖ vËt liÖu vµ c«ng nghÖ tù ®éng ho¸; chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch doanh nghiÖp tù ®Çu t ph¸t triÓn khoa häc vµ c«ng nghÖ d íi h×nh thøc hç trî mét phÇn vèn ®Çu t cho viÖc ph¸t triÓn c«ng nghÖ b»ng nguån vèn ng©n s¸ch. X©y dùng ch¬ng tr×nh hµnh ®éng ph¸t triÓn vµ ®Èy m¹nh øng dông khoa häc c«ng nghÖ trong s¶n xuÊt (QuyÕt ®Þnh sè 188/2002/Q§-TTg ngµy 31/12/2002).
3. Dù kiÕn thùc hiÖn 2 n¨m 2004-2005:
3.1. Mét sè nhËn ®Þnh vÒ thÞ trêng trong vµ ngoµi níc:
Hai n¨m 2004-2005 lµ giai ®o¹n cuèi cïng ngµnh c«ng nghiÖp ViÖt Nam thùc hiÖn lé tr×nh afta vµ tiÕn hµnh nh÷ng bíc ®i quan träng chuÈn bÞ gia nhËp wto.
Sù t¸c ®éng cña t×nh h×nh kinh tÕ thÕ giíi ®èi víi níc ta ngµy cµng râ nÐt vµ cµng lín do chÝnh s¸ch kinh tÕ më vµ héi nhËp quèc tÕ. BiÕn ®éng t×nh h×nh kinh tÕ thÕ giíi, khu vùc sÏ ngµy cµng ¶nh hëng trùc tiÕp tíi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam. C¸c ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn phô thuéc nhiÒu vµo nguån nguyªn liÖu nhËp khÈu sÏ gÆp nhiÒu th¸ch thøc, khã kh¨n h¬n do biÕn ®éng gi¸. Tuy nhiªn, c¬ héi tham gia c¸c thÞ trêng xuÊt khÈu ngµy cµng më réng, ®Æc biÖt lµ thÞ trêng Mü.
ThÞ trêng trong níc
Víi trªn 80 triÖu d©n vµ tèc ®é t¨ng trëng cña nÒn kinh tÕ ® îc duy tr× ë møc cao nh nh÷ng n¨m võa qua ® îc coi lµ mét thÞ trêng ®Çy triÓn väng vÒ c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp vµ lµ mét ®iÒu kiÖn tiÒn ®Ò quan träng cho sù ph¸t triÓn cña ngµnh c«ng nghiÖp trong níc. HiÖn nay, nhiÒu s¶n phÈm c«ng nghiÖp chÕ biÕn nh : thùc phÈm chÕ biÕn, chÕ t¹o c¬ khÝ, ®iÖn, ®iÖn tö d©n dông, hµng dÖt may, bia, s÷a, dÇu ¨n, chÊt tÈy röa, s¨m lèp xe ®¹p, xe m¸y, lèp « t« m¸y kÐo, giµy dÐp..., ®· chiÕm ® îc thÞ trêng trong níc vµ dÇn c¹nh tranh ® îc víi hµng ngo¹i nhËp.
Dù b¸o nhu cÇu trong níc mét sè s¶n phÈm c«ng nghiÖp chñ yÕu n¨m 2005
C¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp
®¬n vÞ tÝnh
2000
2005
Nhu cÇu
N¨ng lùc s¶n xuÊt
Nhu cÇu
N¨ng lùc s¶n xuÊt
§iÖn th¬ng phÈm
Tû Kwh
26,6
32
45,8
DÇu th«
TriÖu tÊn
0
15,4
0
18
Xi m¨ng
TriÖu tÊn
13,5
18,6
29-30
29
ThÐp x©y dùng
“
1,67
2,5
3,3-3,6
3,5
Than s¹ch
“
7,6
12-13
12-13,5
22
S¨m lèp «t«
TriÖu bé
0,6
0,5
1
1,55
S¨m lèp xe m¸y
“
5,0
4,0
6,0
6,6
Xe ®¹p néi ®Þa
TriÖu c¸i
0,5
0,5
1,0
1,2
Qu¹t ®iÖn
“
0,8
1,5
1,6-1,7
2-2,5
X¨ng-diezel
Ngµn c¸i
50
30
100
95
§éng c¬®iÖn
“
50
50
100
98
Hµng may s½n
TriÖu SP
64
540
83-88
800
Giµy dÐp
TriÖu ®«i
80
360
160
390-450
GiÊy
1000 tÊn
480
377
800
670
Bia
TriÖu lÝt
800
800
970-970
1150
Thuèc l¸
bao
2330
2500
2380
4000
ThÞ trêng xuÊt khÈu
C¸c thÞ trêng xuÊt khÈu chñ yÕu hai n¨m 2004-2005 cña hµng c«ng nghiÖp ViÖt Nam lµ eu víi c¸c s¶n phÈm chñ yÕu lµ hµng dÖt may, giµy dÐp, xe ®¹p; NhËt B¶n víi c¸c s¶n phÈm chñ yÕu lµ than, dÇu th«, hµng dÖt may, giµy dÐp, hµng thñ c«ng mü nghÖ; asean víi c¸c s¶n phÈm lµ hµng thñ c«ng mü nghÖ, dÖt may, giµy dÐp, linh kiÖn ®iÖn tö, d©y, c¸p ®iÖn... ThÞ trêng Mü lµ thÞ trêng lín, chiÕm tû träng ngµy cµng t¨ng trong kim ng¹ch xuÊt khÈu víi c¸c s¶n phÈm chñ yÕu nh hµng dÖt may, giµy dÐp. Ngoµi ra, chóng ta cßn cã thÓ khai th¸c thªm mét sè thÞ trêng kh¸c nh Nga, §«ng ¢u, Trung Quèc, Trung §«ng cho s¶n phÈm dÇu thùc vËt, s÷a, than, lèp « t«, xe g¾n m¸y ....
Dù b¸o kh¶ n¨ng xuÊt khÈu mét sè s¶n phÈm c«ng nghiÖp
chñ yÕu hai n¨m 2004- 2005
S¶n phÈm c«ng nghiÖp xuÊt khÈu
®¬n vÞ tÝnh
2004
2005
ThÞ trêng hiÖn cã
ThÞ trêng cã kh¶ n¨ng më réng
Hµng dÖt may
TriÖu $
3900
4500
§µi Loan, Hµn Quèc, Hång k«ng, NhËt B¶n, xingapo, Nga, Thôy sü, eu, Mü, B¾c Mü
NhËt B¶n, eu, Nga, B¾c Mü, Mü, asean, Trung §«ng
Hµng giµy dÐp
TriÖu $
2500
2800
§µi Loan, Hµn Quèc, Hång k«ng, NhËt B¶n, xingapo, Nga, Thôy sü, eu, Mü, B¾c Mü
NhËt B¶n, eu, Nga, B¾c Mü, Mü, asean, Trung §«ng
Than
1000 tÊn
8000
8000
NhËt B¶n, T©y ¢u, §«ng ¢u, Trung Quèc, Th¸i Lan
NhËt B¶n, T©y ¢u, Trung Quèc, Th¸i Lan, Nam Mü
DÇu th«
TriÖu tÊn
17,2
17,5
NhËt B¶n, §µi Loan, Hµn Quèc
NhËt B¶n, §µi Loan, Hµn Quèc, Trung Quèc
Hµng §T vµ linh kiÖn
TriÖu $
800
900
Ch©u ¸
ThÞ trêng kh«ng æn ®Þnh
Hµng thñ c«ng mü nghÖ
TriÖu $
420
480
asean, NhËt B¶n
ThÞ trêng kh«ng æn ®Þnh
S¶n phÈm nhùa
“
210
250
asean,
D©y ®iÖn,c¸p ®iÖn
“
350
420
Ch©u ¸
Xe ®¹p vµ phô tïng
"
170
200
Ch©u ¢u, §µi Loan
Ch©u ¢u, §µi Loan
3.2. Dù kiÕn kÕ ho¹ch toµn ngµnh c«ng nghiÖp:
C¨n cø vµo t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch n¨m 2001-2003, cã thÓ ® a ra dù kiÕn kÕ ho¹ch t¨ng trëng c«ng nghiÖp n¨m 2004 lµ 15,5% vµ 2005 lµ 15-15,5%, trong ®ã khu vùc kinh tÕ quèc doanh t¨ng trëng æn ®Þnh kho¶ng 12-12,5%, khu vùc ngoµi quèc doanh tiÕp tôc duy tr× møc t¨ng trëng cao kho¶ng 19-20%, khu vùc cã vèn ®Çu t níc ngoµi cã møc t¨ng trëng kh¸ tõ 15-16%. VÒ tû träng GTSXCN toµn ngµnh: khu vùc quèc doanh do cã tèc ®é t¨ng trëng thÊp nªn tû träng gi¶m tõ 41% n¨m 2001 xuèng 37% n¨m 2005 (mét phÇn lµ do viÖc cæ phÇn ho¸ c¸c DNNN), khu vùc ngoµi quèc doanh cã tèc ®é t¨ng trëng cao vµ cã tû träng t¨ng tõ 24% n¨m 2001 lªn 27% n¨m 2005, khu vùc cã vèn ®Çu t níc ngoµi cã møc t¨ng trëng æn ®Þnh vµ tû träng duy tr× ë møc 35-36%.
Dù kiÕn gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp kÕ ho¹ch n¨m 2004-2005
(®¬n vÞ: tû ®ång)
Tæng sè
TH 2003
Tèc ®é t¨ng,% 2003/2002
Dù kiÕn 2004
Tèc ®é t¨ng, % 2004/2003
Dù kiÕn 2005, PA thÊp
Tèc ®é t¨ng PA thÊp,% 2005/2004
Dù kiÕn 2005, PA cao
Tèc ®é t¨ng PA cao,% 2005/2004
Tæng sè
302.99
16.0%
349.95
15.5%
402.45
15.0%
404.1962
15.5%
Nhµ níc
117.298
12.4%
131.96
12.5%
147.80
12.0%
147.80
12.0%
Ngoµi QD
75.906
18.7%
91.47
20.5%
109.30
19.5%
109.76
20.0%
fdi
109.795
18.3%
126.53
15.2%
145.35
14.9%
146.64
15.9%
3.3. Dù kiÕn kÕ ho¹ch tõng ph©n ngµnh c«ng nghiÖp:
3.3.1. Ngµnh ®iÖn
Tæng s¬ ®å V ®iÒu chØnh (n¨m 2003) nhu cÇu ®iÖn th¬ng phÈm ®Õn n¨m 2005 lµ 45,8 tû KWh, ®iÖn s¶n xuÊt t ¬ng øng lµ 53,4 tû KWh . Dù kiÕn 2 n¨m 2004-2005, c«ng suÊt nguån t¨ng thªm kho¶ng 2.401 MW, cô thÓ nh sau:
N¨m 2004 n¨ng lùc t¨ng thªm: nguån ®iÖn (2071 MW); L íi ®iÖn 500KV (428 km vµ 1650 mva) vµ hµng lo¹t c¸c c«ng tr×nh l íi ®iÖn 220, 110 KV vµ h¹ thÕ kh¸c.
N¨m 2005 n¨ng lùc t¨ng thªm: nguån ®iÖn (330 MW); L íi ®iÖn 500KV gåm: § êng d©y §µ N½ng - Hµ TÜnh, § êng d©y Hµ TÜnh - Th êng TÝn, vµ hoµng lo¹t c¸c c«ng tr×nh 220, 110 KV vµ h¹ thÕ kh¸c.
Tæng c«ng suÊt ®Õn n¨m 2005 kho¶ng 11.304 MW. Ngoµi viÖc ®Çu t x©y dùng ph¸t triÓn nguån vµ l íi ®iÖn ®ång bé cÇn phèi hîp víi c¸c níc trong khu vùc chuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó nhËp khÈu ®iÖn tõ Lµo, Trung Quèc ,campuchia.
3.3.2. Ngµnh than
Nhu cÇu than sö dông trong níc ®Õn 2005 t¨ng lªn kho¶ng 12-13,5 triÖu tÊn than s¹ch, trong ®ã, ngµnh ®iÖn cã nhu cÇu kho¶ng 5,5 triÖu tÊn, ngµnh xi m¨ng cÇn 2,5 triÖu tÊn/n¨m, ph©n bãn 0,7-0,8 triÖu tÊn. N¨m 2005 dù kiÕn s¶n xuÊt 22 triÖu tÊn than s¹ch. N¨ng lùc s¶n xuÊt cña ngµnh than ®ñ ®¸p øng nhu cÇu trong níc.
Dù b¸o nhu cÇu vµ kÕ ho¹ch s¶n xuÊt than 2004-2005
®¬n vÞ: ngh×n tÊn
ChØ tiªu
2004
2005
KÕ ho¹ch s¶n xuÊt
20000
22000
Dù b¸o tiªu thô:
19500
21500
XuÊt khÈu
8000
8000
Cho ®iÖn
3750
4500
Cho xi m¨ng
2200
2500
Cho s¶n xuÊt giÊy
220
250
Cho s¶n xuÊt ph©n bãn
700
750
C¸c hé tiªu thô kh¸c
4630
5500
3.3.3. Ngµnh thÐp
Nhu cÇu thÐp ®Õn n¨m 2005 kho¶ng 5-5,5 triÖu tÊn víi møc t¨ng trëng 2 n¨m 2004-2005 kho¶ng 12-13%/n¨m, trong ®ã nhu cÇu thÐp dµi lµ 3,3 triÖu tÊn. S¶n xuÊt trong níc ®Õn n¨m 2005 sÏ ®¸p øng vÒ c¬ b¶n nhu cÇu thÐp dµi. Nhu cÇu ph«i thÐp cho s¶n xuÊt thÐp dµi n¨m 2005 kho¶ng 3,7 triÖu tÊn, s¶n xuÊt ph«i thÐp trong níc ®¸p øng kho¶ng 1-1,4 triÖu tÊn, phÇn thiÕu kho¶ng 2,3-2,7 triÖu tÊn ph¶i nhËp khÈu.
3.3.4. C«ng nghiÖp nhÑ
§Çu t míi: TriÓn khai x©y dùng c¸c Côm c«ng nghiÖp DÖt may t¹i: KCN Hoµ Kh¸nh - §µ N½ng, KCN Phè Nèi - H ng Yªn,... mçi Côm bao gåm nhiÒu nhµ m¸y: kÐo sîi, dÖt v¶i, in-nhuém-hoµn tÊt, may, s¶n xuÊt phô liÖu may, xö lý níc th¶i... KhuyÕn khÝch thu hót mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t vµo c¸c Côm c«ng nghiÖp DÖt may míi.
§Çu t ph¸t triÓn c©y b«ng ®Õn n¨m 2005 ®¹t s¶n lîng b«ng x¬ 30.000 tÊn ®¸p øng 30% nhu cÇu trong níc trªn c¬ së ph¸t triÓn 5 vïng nguyªn liÖu gåm S¬n La - Thanh Ho¸; T©y Nguyªn; Nam Trung Bé; §«ng Nam Bé vµ §ång b»ng s«ng Cöu Long víi tæng diÖn tÝch ®Õn n¨m 2005 ®¹t 60.000 ha.
3.4. Dù kiÕn xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp:
Dù kiÕn kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp 2004- 2005
ChØ tiªu
®¬n vÞ tÝnh
TH 2001
TH 2002
TH 2003
Dù kiÕn 2004
Dù kiÕn 2005
I. Kim ng¹ch XKCN
TriÖu usd
10615
11610
14344
16500
18600
Hµng CN nÆng vµ KS
,,
5247
5210
6255
7000
7600
Hµng CN nhÑ vµ TTCN
,,
5368
6400
8089
9500
11000
2. MÆt hµng XK chñ yÕu
Hµng dÖt may
TriÖu usd
1975
2710
3600
4250
4800
Hµng giµy dÐp
,,
1560
1867
2217
2.700
3000
Hµng thñ c«ng mü nghÖ
,,
235
327
360
420
480
Than ®¸*
Ngh×n .TÊn
4290
5870
6200
8000
8000
S¶n phÈm nhùa
Tr.usd
120
153
175
210
250
D©y ®iÖn vµ c¸p ®iÖn
Tr usd
181
186
283
350
420
DÇu th«
Tr.tÊn
16,7
16,8
17,18
17,2
17,5
Hµng ®iÖn tö & linh kiÖn
TriÖu usd
595
504
686
800
900
Ghi chó (*): Møc ®é xuÊt khÈu than ®¸ cßn phô thuéc vµo viÖc ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cña viÖc xuÊt khÈu than vµ viÖc n©ng cao møc tiªu thô than trong níc, ®Æc biÖt ®èi víi than chÊt lîng thÊp.
3.5. Dù kiÕn vèn ®Çu t ngµnh c«ng nghiÖp:
C¨n cø vµo nhu cÇu vèn ®Çu t theo kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ íc thùc hiÖn giai ®o¹n 2001-2003 th× nhu cÇu vèn ®Çu t cho 2 n¨m 2004-2005 lµ 235.294 tû ®ång, trong ®ã chñ yÕu lµ ®Çu t cho ®iÖn chiÕm 20%, ph©n bãn vµ ho¸ chÊt 17,5%, dÇu khÝ 17,7%, dÖt may 12,2%, xi m¨ng 10,3%.
Tuy nhiªn, do tiÕn ®é c¸c dù ¸n thùc hiÖn chËm (läc dÇu, ®¹m tõ than, dap, ®¹m Cµ Mau, xi m¨ng H¶i Phßng míi) nªn nhu cÇu vèn 2 n¨m cÇn kho¶ng 171.848 tû ®ång, trong ®ã chñ yÕu lµ ®Çu t cho ®iÖn chiÕm 23,2%, ho¸ chÊt vµ ho¸ dÇu chiÕm 26,6%, xi m¨ng chiÕm 8,1%, dÇu khÝ chiÕm 4,1%, thÐp chiÕm 3,4%, dÖt may chiÕm 3%, giÊy chiÕm 4,4%. H×nh thøc ®Çu t vµ nguån vèn ®· ®a d¹ng h¬n kÓ c¶ trong nh÷ng ngµnh ® îc coi lµ ®éc quyÒn nh ®iÖn, dÇu khÝ, xi m¨ng: nhiÒu nhµ m¸y ®iÖn bot cña c¸c nhµ ®Çu t trong níc vµ níc ngoµi, nhiÒu Nhµ m¸y xi m¨ng ®Çu t b»ng nguån vèn t nh©n trong vµ ngoµi níc d íi h×nh thøc liªn doanh vµ 100% vèn níc ngoµi...
Nhu cÇu vèn ®Çu t cho ngµnh c«ng nghiÖp 2004-2005
®¬n vÞ tÝnh: Tû ®ång
Sè TT
Ngµnh c«ng nghiÖp
Vèn íc TH 2001-2003
Nhu cÇu vèn 2001 - 2005 (theo KH ban ®Çu)
Nhu cÇu vèn 2004-2005 theo KH
Nhu cÇu vèn 2004-2005 ®iÒu chØnh
Tæng sè
164706
400000
235294
171848
1
Ngµnh ®iÖn
51862
97913
46051
39928
2
Ngµnh than
2906
3428
522
3302
3
Ngµnh xi m¨ng
10630
34796
24166
13867
4
Ngµnh thÐp
4189
9980
5791
5825
5
Ngµnh ph©n bãn ho¸ chÊt vµ ho¸ dÇu
16341
57464
41123
45626
6
Ngµnh dÇu khÝ
20302
61830
41528
7056
7
Ngµnh khai kho¸ng
328
4189
3861
3472
8
Ngµnh dÖt may
6347
35000
28653
5000
9
Ngµnh giÊy
1801
5113
3312
7485
10
C¸c dù ¸n ®Çu t kh¸c
50000
90287
40287
40287
3.6. Mét sè kiÕn nghÞ vµ gi¶i ph¸p thùc hiÖn kÕ ho¹ch hai n¨m 2004-2005:
a. LËp l¹i trËt tù ®Çu t s¶n xuÊt c«ng nghiÖp
TiÕp tôc rµ so¸t, bæ sung c¸c quy ho¹ch ngµnh ®· ® îc phª duyÖt theo tinh thÇn cña NQ9 BCHTW: Më réng h¬n thµnh phÇn kinh tÕ tham gia vµo hÇu hÕt c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, kÓ c¶ c¸c ngµnh lín hiÖn ®ang do c¸c Tæng C«ng ty 91 n¨m gi÷ nh ®iÖn, xi m¨ng, dÇu khÝ, thÐp; quy ho¹ch ngµnh ph¶i g¾n víi quy ho¹ch vïng l·nh thæ. X©y dùng quy ho¹ch c¸c ngµnh cßn thiÕu. TËp trung chØ ®¹o triÓn khai ®óng tiÕn ®é mét sè dù ¸n lín vµ c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn c«ng nghiÖp cã tÝnh quyÕt ®Þnh.
b. Hoµn thiÖn c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp
Chó träng ph¸t triÓn thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi quèc doanh, s¾p xÕp, ®æi míi doanh nghiÖp nhµ níc, t¹o s©n ch¬i b×nh ®¼ng cho mäi thµnh phÇn kinh tÕ, h¹n chÕ vµ tiÕn tíi xãa bá ®éc quyÒn d íi mäi h×nh thøc, n©ng cao tÝnh c¹nh tranh. Rµ so¸t l¹i c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch hiÖn cã theo híng bá dÇn c¸c u ®·i, b¶o hé cho c¸c DNNN ®Ó ®Çn dÇn ® a c¸c DN nµy ho¹t ®éng theo c¬ chÕ thÞ trêng ®Ó cã thÓ tham gia héi nhËp mét c¸ch th¾ng lîi. CÇn ®Æc biÖt chó träng c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, thay thÕ hµng nhËp khÈu vµ ®Çu t c«ng nghÖ míi tiÕn tiÕn ®Ó t¨ng tÝnh c¹nh tranh.
c. H×nh thµnh mét sè c«ng nghiÖp mòi nhän cïng víi viÖc ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá lµm vÖ tinh cho c«ng nghiÖp lín ph¸t triÓn bÒn v÷ng, cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao. §Èy m¹nh ®Çu t c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ s¶n xuÊt nguyªn liÖu, phô liÖu cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp ®Ó t¨ng gi¸ trÞ gia t¨ng vµ chñ ®éng trong s¶n xuÊt, h¹n chÕ ® îc thiÖt hai do t¸c ®éng cña nh÷ng thay ®æi trong thÞ trêng quèc tÕ.
d. Thóc ®Èy qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ vµ ®æi míi doanh nghiÖp nhµ níc
Qu¸n triÖt tinh thÇn NghÞ quyÕt trung ¬ng 9 khãa IX, cÇn ®¸nh gi¸ ®óng nh÷ng trë ng¹i trong qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ hiÖn nay ®Ó ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p phï hîp thóc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸. Trong 2 n¨m tíi, thùc hiÖn cho ® îc ch¬ng tr×nh cæ phÇn ho¸ ®èi víi mét sè doanh nghiÖp lín ë c¸c Tæng c«ng ty 90-91; ph¬ng thøc cæ phÇn hãa trong thêi gian tíi cÇn c«ng khai, minh b¹ch vµ më réng thµnh phÇn tham gia mua cæ phÇn ®Ó t×m ®óng nh÷ng nhµ ®Çu t cã n¨ng lùc tµi chÝnh, qu¶n lý kinh doanh vµ cÇn x©y dùng mét quyÕt t©m cao thùc hiÖn cæ phÇn hãa. §èi víi viÖc ®æi míi n©ng cao hiÖu qu¶ cña khu vùc DNNN, cã thÓ ¸p dông thÝ ®iÓm ph¬ng thøc “kho¸n qu¶n lý” ®èi víi gi¸m ®èc vµ Héi ®ång qu¶n trÞ doanh nghiÖp, thËm chÝ cã c¸ch kho¸n ®èi víi c¬ quan chñ qu¶n nÕu ch a t¸ch ® îc chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ níc víi chøc n¨ng qu¶n lý kinh doanh. DÇn dÇn ® a c¸c DNNN chÞu sù ®iÒu chØnh kh¾t khe cña LuËt Ph¸ s¶n vµ trong ®ã nh÷ng ngêi qu¶n lý DNNN còng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm kinh tÕ khi ®Ó cho doanh nghiÖp cña m×nh l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ s¶n.
4. §¸nh gi¸ chung vÒ thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001-2005
- KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu: MÆc dï cßn nhiÒu khã kh¨n, tån t¹i nhng víi kÕt qu¶ 3 n¨m qua vµ dù kiÕn 2 n¨m cßn l¹i chóng ta cã thÓ kh¼ng ®Þnh ® îc r»ng ngµnh c«ng nghiÖp sÏ hoµn thµnh hÇu hÕt c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001-2005. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ®¹t møc t¨ng trëng b×nh qu©n 15,2%/n¨m (kÕ ho¹ch 13%). N¨ng lùc s¶n xuÊt mét sè ngµnh ® îc n©ng lªn ®¸ng kÓ nh : ngµnh than, ®iÖn, xi m¨ng, ph©n bãn, thÐp, dÖt may. XuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp vÉn gi÷ ® îc møc ®é t¨ng trëng cao ®ãng gãp ®¸ng kÓ trong viÖc c¶i thiÖn c¸n c©n th¬ng m¹i.
- §Õn n¨m 2005, ngµnh c«ng nghiÖp vÉn cßn nhiÒu h¹n chÕ ch a thÓ kh¾c phôc ® îc do thêi gian vµ nguån lùc bÞ h¹n chÕ. Nh÷ng mÆt h¹n chÕ lµ: kh¶ n¨ng c¹nh tranh, tr×nh ®é c«ng nghÖ ë mét sè ngµnh ch a thÓ v ¬n lªn b»ng c¸c níc trong khu vùc; Tû lÖ néi ®Þa ho¸ hay nãi c¸ch kh¸c-gi¸ trÞ gia t¨ng cña mét sè s¶n phÈm c«ng nghiÖp vÉn ch a cao do h¹n chÕ vÒ thÞ trêng; VÉn cßn cã kho¶ng c¸ch vÒ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp gi÷a c¸c vïng: nh÷ng vïng s©u, vïng xa do thÞ trêng h¹n hÑp, chi phÝ vËn chuyÓn cao nªn ch a thÓ ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp nh c¸c vïng kh¸c.
- Tõ thùc tÕ trong 5 n¨m qua, cã thÓ rót ra nhiÒu bµi häc kinh nghiÖm bæ Ých cho viÖc x©y dùng vµ ®iÒu hµnh kÕ ho¹ch 5 n¨m tíi. Nh÷ng bµi häc ®ã lµ:
+ TËn dông mäi nguån lùc cho ph¸t triÓn: ph¶i cã c¸c chÝnh s¸ch t¹o m«i trêng thuËn lîi, th«ng tho¸ng ®Ó thu hót mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt.
PhÇn II
gi¶i ph¸p vµ môc tiªu ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp 5 n¨m 2006-2010
1. Nh÷ng th¸ch thøc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp trong m«i trêng héi nhËp quèc tÕ:
1.1. Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra trong kÕ ho¹ch 5 n¨m 2006-2010:
Qu¸ tr×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001-2005 ®· ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p xö lý trong kú kÕ ho¹ch 5 n¨m 2006 - 2010 nh :
- MÆc dï ®· cã tiÕn bé nhng c«ng t¸c x©y dùng quy ho¹ch cßn nhiÒu h¹n chÕ, chÊt lîng quy ho¹ch kh«ng cao. Mét sè quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh ® îc duyÖt theo híng cøng do ch a x¸c ®Þnh ® îc ®Çy ®ñ c¸c yÕu tè ¶nh hëng vÒ mÆt thÞ trêng, quy m«, vèn ®Çu t vµ nguån vèn ph¸t triÓn ngµnh, kh«ng huy ®éng hÕt mäi nguån lùc trong x· héi cho ®Çu t . Ch a cã sù thèng nhÊt gi÷a quy ho¹ch ngµnh, quy ho¹ch s¶n phÈm víi quy ho¹ch vïng, quy ho¹ch c¸c ®Þa ph¬ng, do vËy h¹n chÕ nhiÒu ®Õn viÖc thu hót c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ®Çu t ph¸t triÓn ngµnh, ®Þa ph¬ng.
- C¬ cÊu néi bé ngµnh c«ng nghiÖp ®· cã sù dÞch chuyÓn theo híng t¨ng dÇn tû träng c«ng nghiÖp chÕ biÕn, gi¶m tû träng c«ng nghiÖp khai th¸c nhng tèc ®é cßn chËm. Cã sù chªnh lÖch kh¸ lín vÒ tû träng c«ng nghiÖp chÕ biÕn xÐt vÒ mÆt gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ vÒ mÆt gi¸ trÞ gia t¨ng c«ng nghiÖp do nhiÒu ngµnh nh dÖt, may, da giµy, s¶n xuÊt m¸y mãc thiÕt bÞ c¬ khÝ cßn phô thuéc nhiÒu vµo nguån nguyªn liÖu nhËp khÈu.
- Møc ®é liªn kÕt vµ hîp t¸c kinh doanh gi÷a c¸c doanh nghiÖp trong cïng mét ngµnh vµ gi÷a c¸c ngµnh, gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cßn nhiÒu h¹n chÕ. Ch a t¹o ® îc mèi liªn kÕt ph¸t triÓn gi÷a c¸c ngµnh theo híng phï hîp víi c¬ chÕ thÞ trêng, t¹o néi lùc cho ngµnh c«ng nghiÖp vËn hµnh vµ ph¸t triÓn. Ch a t×m ® îc vµ ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp c«ng nghiÖp mòi nhän träng ®iÓm cã t¸c dông lan to¶ ®Ó ph¸t triÓn, kÐo theo nhiÒu ngµnh, doanh nghiÖp kh¸c cïng ph¸t triÓn. ThiÕu c¸c doanh nghiÖp lín cã kh¶ n¨ng vÒ tµi chÝnh, c«ng nghÖ, vèn, thÞ trêng lµm h¹t nh©n ®Ó trî gióp c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ph¸t triÓn.
- ViÖc ®æi míi qu¶n lý doanh nghiÖp nhµ níc tiÕn hµnh chËm, h¹n chÕ ®Õn viÖc thu hót vèn ®Çu t ®æi míi thiÕt bÞ, c«ng nghÖ n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp nhµ níc. Gi¸ trÞ gia t¨ng c«ng nghiÖp kh«ng t ¬ng xøng víi tèc ®é t¨ng trëng cña ngµnh do chi phÝ dÞch vô ®Çu vµo cho s¶n xuÊt cßn cao nh dÞch vô b u chÝnh viÔn th«ng, phÝ, lÖ phÝ c¶ng, chi phÝ vËn chuyÓn.
- C«ng t¸c ®Çu t x©y dùng c¸c dù ¸n träng ®iÓm cña hÇu hÕt c¸c ngµnh ®Òu chËm tiÕn ®é lµm gi¶m hiÖu qu¶ vèn ®Çu t vµ gi¶m tèc ®é t¨ng trëng cña ngµnh còng nh toµn nÒn kinh tÕ.
1.2. C¸c th¸ch thøc lín ph¸t triÓn c«ng nghiÖp trong m«i trêng héi nhËp quèc tÕ
- HÇu hÕt c¸c ngµnh c«ng nghiÖp ViÖt Nam ®Òu ®ang cßn rÊt yÕu kÐm vÒ tr×nh ®é s¶n xuÊt, quy m« nhá, ph©n t¸n, chi phÝ s¶n xuÊt cao, n¨ng lùc c¹nh tranh yÕu so víi nhiÒu níc trong khu vùc vµ thÕ giíi.
- Nh÷ng biÕn ®éng vÒ t×nh h×nh kinh tÕ thÕ giíi, khu vùc sÏ ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn nÒn kinh tÕ ViÖt Nam. C¸c ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn phô thuéc nhiÒu vµo nguån nguyªn liÖu nhËp khÈu sÏ gÆp ph¶i nhiÒu th¸ch thøc.
2. KÕ ho¹ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp trong 5 n¨m 2006 - 2010
2.1. Môc tiªu chung:
- Môc tiªu trong chiÕn l îc ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2010 lµ: NhÞp ®é t¨ng trëng GDP b×nh qu©n hµng n¨m cña nÒn kinh tÕ lµ 7- 7,2%, trong ®ã c«ng nghiÖp vµ x©y dùng t¨ng 9,5-10%. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp t¨ng b×nh qu©n 14%/n¨m. PhÊn ®Êu ®Õn 2010 tû träng c«ng nghiÖp vµ x©y dùng chiÕm kho¶ng 40-41% GDP.
- TiÕp tôc duy tr× tèc ®é ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, coi träng ®Çu t ®æi míi thiÕt bÞ c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ tõng bíc hiÖn ®¹i ho¸ c¸c ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp nh thÐp, ph©n bãn, giÊy, chÕ t¹o c¬ khÝ.
- Chó träng ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu; c¸c ngµnh c«ng nghiÖp phôc vô ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n (c¬ khÝ chÕ t¹o, ®iÖn tö, may mÆc, giµy dÐp, chÕ biÕn thùc phÈm, c¬ khÝ thñy s¶n), c¸c ngµnh c«ng nghiÖp phôc vô nh»m t¨ng tû lÖ néi ®Þa hãa c¸c s¶n phÈm ®iÖn tö, « t«, xe g¾n m¸y.
- Ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao, nhÊt lµ c«ng nghÖ th«ng tin, viÔn th«ng, ®iÖn tö, phÇn mÒm. Ph¸t triÓn mét sè c¬ së c«ng nghiÖp phôc vô quèc phßng, tõng bíc thùc hiÖn môc tiªu c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc.
- KÕt hîp hµi hoµ gi÷a ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ®¸p øng yªu cÇu trong níc vµ ®Èy m¹nh xuÊt khÈu ®Æc biÖt lµ ®èi víi nh÷ng s¶n phÈm ®· tháa m·n nhu cÇu trong níc.
- TËp trung triÓn khai côm c«ng nghiÖp sö dông khÝ trong ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn khÝ T©y Nam (®iÖn, ®¹m), phÊn ®Êu hoµn thµnh ®Çu t nhµ m¸y läc dÇu sè 1 Dung QuÊt vµo n¨m 2008 lµm nÒn t¶ng cho c«ng nghiÖp ho¸ dÇu ph¸t triÓn.
2.2. Dù b¸o nhu cÇu thÞ trêng trong 5 n¨m 2006-2010
HiÖn nay, nhiÒu s¶n phÈm c«ng nghiÖp chÕ biÕn nh : thùc phÈm chÕ biÕn, chÕ t¹o c¬ khÝ, thiÕt bÞ ®iÖn d©n dông, thÐp x©y dùng, xi m¨ng, ®iÖn tö d©n dông, hµng dÖt may, bia, chÊt tÈy röa, s¨m lèp xe ®¹p, xe m¸y, giµy dÐp..., ®· chiÕm
® îc thÞ trêng trong níc vµ c¹nh tranh ® îc víi hµng ngo¹i nhËp.
Mét sè s¶n phÈm c«ng nghiÖp chñ yÕu n¨m 2005 vµ dù kiÕn ®Õn n¨m 2010 cã thÓ ® a ra mét sè nhËn ®Þnh trong thêi kú 2006 - 2010 nh sau:
Dù kiÕn xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp quan träng:
C¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu truyÒn thèng lµ hµng dÖt may, giµy dÐp, hµng thñ c«ng mü nghÖ, dÇu th«, than ®¸ vµ hµng ®iÖn tö, m¸y tÝnh, phÇn mÒm...
Tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp n¨m 2010 dù kiÕn ®¹t 33-35 tû usd gÊp 2 lÇn n¨m 2005. S¶n phÈm c«ng nghiÖp chñ yÕu xuÊt khÈu thêi kú nµy lµ:
+ DÇu th«: Lîng dÇu th« xuÊt khÈu sÏ gi¶m kho¶ng 6,5 triÖu tÊn/n¨m khi nhµ m¸y läc dÇu Dung QuÊt ®i vµo vËn hµnh.
+ Than ®¸ sÏ xuÊt khÈu æn ®Þnh ë møc 7-8 triÖu tÊn /n¨m cho nh÷ng n¨m ®Çu, 6-6,5 triÖu tÊn/n¨m cho nh÷ng n¨m cuèi kú kÕ ho¹ch.
+ Gi¸ trÞ xuÊt khÈu hµng dÖt may ®Õn n¨m 2010 phÊn ®Êu ®¹t 8,5 ®Õn 9 tû usd.
2.3. Lùa chän c¸c ngµnh c«ng nghiÖp mòi nhän:
Nh bµi häc kinh nghiÖm rót tõ thùc tÕ 5 n¨m qua, viÖc lùa chän c¸c ngµnh c«ng nghiÖp mòi nhän ®Ó ph¸t triÓn cã träng t©m, träng ®iÓm vµ phï hîp víi tiÒm n¨ng cña ®Êt níc lµ rÊt quan träng.
Tiªu chÝ ®Ó lùa chän c¸c ngµnh c«ng nghiÖp mòi nhän cã thÓ lµ:
- Cã lîi thÕ c¹nh tranh: c«ng nghiÖp sö dông nhiÒu nguån lao ®éng rÎ vµ cã tay nghÒ, c«ng nghiÖp sö dông tµi nguyªn s½n cã, tiÒm n¨ng vÒ rõng, biÓn, n«ng nghiÖp nhiÖt ®íi.
- Cã thÞ trêng lín ë trong níc
- Cã tiÒm n¨ng xuÊt khÈu
- T¹o c¬ së vËt chÊt kü thuËt vµ h¹ tÇng cho ph¸t triÓn kinh tÕ, t¹o nguyªn liÖu ®Çu vµo cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp.
- Cã kh¶ n¨ng cho lîi nhuËn cao, thu håi vèn vµ tr¶ nî nhanh
- Phôc vô tèt cho viÖc n©ng cao vµ æn ®Þnh ®êi sèng, x· héi cña ngêi d©n.
Tõ c¸c tiªu chÝ trªn, cã thÓ thÊy c¸c ngµnh c«ng nghiÖp sau ®©y ® îc xÕp vµo lo¹i c«ng nghiÖp mòi nhän:
- C«ng nghiÖp n¨ng lîng, bao gåm ngµnh ®iÖn vµ khai th¸c dÇu khÝ;
- C«ng nghiÖp nhÑ gåm c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng l©m h¶i s¶n, c«ng nghiÖp dÖt may vµ da giµy, c«ng nghiÖp chÕ t¹o hµng tiªu dïng;
- C«ng nghiÖp c¬ khÝ vµ ®iÖn tö (bao gåm c¶ c«ng nghiÖp chÕ t¹o « t«, tµu thñy);
- C«ng nghiÖp ph©n bãn vµ ho¸ dÇu;
- C«ng nghiÖp s¶n xuÊt xi m¨ng vµ vËt liÖu x©y dùng;
- C«ng nghiÖp thÐp vµ c¸c s¶n phÈm kim lo¹i.
Ngµnh c«ng nghiÖp n¨ng lîng ® ¬ng nhiªn ® îc xÕp u tiªn sè 1 ®Ó b¶o ®¶m n¨ng lîng cho c«ng nghiÖp ho¸. Ngµnh nµy cßn t¹o ra thu nhËp rÊt lín vÒ ngo¹i tÖ vµ thu nhËp cho ng©n s¸ch.
§èi víi c«ng nghiÖp s¶n xuÊt « t«, hiÖn cßn nhiÒu ý kiÕn kh¸c nhau liªn quan ®Õn vÊn ®Ò ¸ch t¾c vµ tai n¹n giao th«ng. Tuy nhiªn, nÕu xÐt ®Õn kh¶ n¨ng cho lîi nhuËn cao, thu nhËp cho ng©n s¸ch lín (thuÕ nhËp linh kiÖn phô tïng, thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp, thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt, thuÕ tríc b¹, thuÕ ® êng, lÖ phÝ cÇu phµ) vµ kh¶ n¨ng t¹o ra mét m¹ng l íi réng lín c¸c xÝ nghiÖp vÖ tinh vµ xÝ nghiÖp dÞch vô söa ch÷a, c«ng nghÖ chÕ t¹o cao th× ngµnh nµy ®¸ng ® îc xÕp u tiªn sau lÜnh vùc n¨ng lîng.
C«ng nghiÖp s¶n xuÊt xi m¨ng vµ vËt liÖu x©y dùng, c«ng nghiÖp thÐp cÇn ® îc u tiªn thø 3 do cã nguån tµi nguyªn dåi dµo (than, ®¸ v«i, quÆng s¾t), cã gi¸ trÞ gia t¨ng lín, lµ vËt t chñ yÕu ®Ó x©y dùng c¬ së vËt chÊt, h¹ tÇng, n©ng cao møc sèng cho nh©n d©n. Do ®ã, môc tiªu cña ngµnh nµy lµ cÇn nhanh chãng ph¸t triÓn, ®¸p øng 100% nhu cÇu x©y dùng. C¶n trë ®¸ng kÓ nhÊt ®èi víi ngµnh nµy lµ vÊn ®Ò tiÒn vèn, do ®ã cÇn khuyÕn khÝch ®Çu t cña khu vùc t nh©n, kÓ c¶ fdi. VÒ vÊn ®Ò søc c¹nh tranh, ViÖt Nam chØ thua kÐm mét sè níc vÒ quy m« c«ng tr×nh (phÇn lín c¸c nhµ m¸y ®Òu cã c«ng suÊt d íi 1,5 triÖu tÊn, trong khi cña c¸c níc kh¸c phæ biÕn lµ 5 triÖu tÊn), trong khi ®ã níc ta l¹i cã u thÕ h¬n vÒ nguån nguyªn liÖu vµ lao ®éng.
Ngµnh c¬ khÝ ®ãng tµu, s¶n xuÊt m¸y mãc thiÕt bÞ, ®iÖn tö vµ thiÕt bÞ th«ng tin còng lµ nh÷ng ngµnh cã thÓ ph¸t triÓn tèt, cã hiÖu qu¶ cao nÕu cã chÝnh s¸ch ®Çu t ®óng møc.
2.4. Dù kiÕn ph¸t triÓn c¸c ph©n ngµnh c«ng nghiÖp:
C¨n cø môc tiªu ph¸t triÓn, c«ng nghiÖp mòi nhän ® îc lùa chän, ®Þnh híng ph¸t triÓn trong kÕ ho¹ch 5 n¨m 2006 -2010 cña tõng ngµnh ® îc x¸c ®Þnh cô thÓ nh sau:
- Ngµnh ®iÖn t¨ng trëng kho¶ng 12,5%/n¨m ®Ó ®Õn n¨m 2010 dù kiÕn ®iÖn s¶n xuÊt ®¹t 96,1 tû Kwh; tËp trung ®Çu t ph¸t triÓn nguån vµ l íi ®iÖn ®ång bé. TËp trung vµ u tiªn vèn ®Çu t c«ng tr×nh thñy ®iÖn S¬n La, c¸c dù ¸n nhiÖt ®iÖn than, nhiÖt ®iÖn ch¹y khÝ. C«ng suÊt nguån ®iÖn t¨ng thªm giai ®o¹n 2006-2010 kho¶ng 9558 KW n©ng tæng c«ng suÊt nguån ®iÖn n¨m 2010 kho¶ng 20862 KW.
- Ngµnh than t¨ng trëng kho¶ng 4,2%/n¨m, ®Õn n¨m 2010 dù kiÕn s¶n xuÊt 27 triÖu tÊn than s¹ch vµ xuÊt khÈu kho¶ng 8-9 triÖu tÊn/n¨m. §Çu t ph¸t triÓn c¸c dù ¸n ®iÖn ch¹y than (M¹o Khª, CÈm Ph¶, S¬n §éng).
- Ngµnh dÇu khÝ: Khai th¸c dÇu th« t¨ng trëng kho¶ng 3,7%/n¨m, ®Õn n¨m 2010 dù kiÕn ®¹t s¶n lîng 21,6 triÖu tÊn dÇu th« (kÓ c¶ phÇn khai th¸c ë níc ngoµi). Khai th¸c khÝ t¨ng trëng 15%/n¨m, ®Õn n¨m 2010 khai th¸c 13,15 tû m3 khÝ. §Èy m¹nh ®Çu t dù ¸n nhµ m¸y läc dÇu Dung QuÊt, ®¹m Cµ Mau, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2008 ® a vµo s¶n xuÊt, triÓn khai ®Çu t c¸c dù ¸n hãa dÇu, läc dÇu Nghi S¬n, ®Çu t ra níc ngoµi.
- Ngµnh thÐp t¨ng trëng kho¶ng 12%/n¨m ®Ó ®Õn n¨m 2010 dù kiÕn ®¹t s¶n lîng 6,5 triÖu tÊn thÐp c¸c lo¹i, 3 triÖu tÊn ph«i thÐp, s¶n xuÊt thÐp tÊm vµ thÐp l¸ ®¸p øng mét phÇn nhu cÇu trong níc. TriÓn khai ®Çu t dù ¸n s¶n xuÊt ph«i thÐp t¹i Qu¶ng Ninh, gang thÐp Th¸i Nguyªn giai ®o¹n 2, nhµ m¸y thÐp c¸n nãng thÐp tÊm, nhµ m¸y thÐp c¸n nguéi giai ®o¹n 2 vµ nhµ m¸y m¹ nh«m kÏm, m¹ mµu; nhµ m¸y thÐp chÊt lîng cao, giai ®o¹n 1 má s¾t Th¹ch Khª vµ liªn hîp luyÖn kim t¹i Hµ TÜnh.
- Ngµnh khai kho¸ng vµ luyÖn kim mµu: ®Çu t Tæ hîp b«xit - nh«m L©m §ång c«ng suÊt 600.000 tÊn alumin/n¨m ®Ó xuÊt khÈu vµ giai ®o¹n tiÕp theo ®Çu t nhµ m¸y ®iÖn ph©n nh«m c«ng suÊt tõ 72.500-150.000 tÊn/n¨m.
- Ngµnh xi m¨ng t¨ng trëng kho¶ng 11,3%/n¨m, ®Õn n¨m 2010 dù kiÕn s¶n xuÊt 50 triÖu tÊn xi m¨ng. §Èy nhanh tèc ®é ®Çu t c¸c dù ¸n xi m¨ng ®· triÓn khai trong n¨m 2004, 2005; nghiªn cøu c¶i t¹o, thay c«ng nghÖ lß ®øng sang lß nghiªng ë mét sè nhµ m¸y xi m¨ng lß ®øng hiÖn nay, phÊn ®Çu ®Õn n¨m 2010 tháa m·n nhu cÇu xi m¨ng trong níc.
- Ngµnh giÊy t¨ng trëng kho¶ng 12,4%/n¨m, dù kiÕn ®Õn n¨m 2010 s¶n xuÊt 1.250 ngµn tÊn giÊy-b×a. TËp trung ®Çu t c¸c dù ¸n s¶n xuÊt giÊy vµ bét giÊy nh»m tõng bíc thay thÕ bét giÊy nhËp khÈu.
- Ngµnh c¬ khÝ cÇn ® îc u tiªn ph¸t triÓn c¸c nhãm s¶n phÈm: dù kiÕn t¨ng trëng hµng n¨m kho¶ng 20%, ®Õn n¨m 2010 ®¸p øng ® îc 45-50% nhu cÇu s¶n phÈm c¬ khÝ c¶ níc. Ph¸t triÓn c¬ khÝ phôc vô n«ng l©m ng nghiÖp, x©y dùng, thiÕt bÞ toµn bé, c¬ khÝ ®ãng tµu, c¬ khÝ chÕ t¹o m¸y c«ng cô, c«ng nghiÖp «t«, xe m¸y. Nghiªn cøu thiÕt kÕ, chÕ t¹o thiÕt bÞ toµn bé vµ thiÕt bÞ thay thÕ trong ngµnh xi m¨ng, giÊy, ®iÖn, ph©n bãn hãa chÊt dÇn tõng bíc thay thÕ thiÕt bÞ nhËp khÈu. Chó träng n©ng cao tû lÖ néi ®Þa hãa trong s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm c¬ khÝ tíi 60%.
- Ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp phÇn mÒm phôc vô nhu cÇu trong níc vµ xuÊt khÈu.
- Ngµnh ph©n bãn ho¸ chÊt: TËp trung vèn ®Çu t dù ¸n ph©n ®¹m tõ than c¸m, ®¹m Cµ Mau, lèp « t« c«ng suÊt 1- 2 triÖu bé/n¨m c«ng nghÖ radian vµ mét sè ho¸ chÊt c¬ b¶n xót, s« ®a. Hîp t¸c víi Lµo ®Çu t khai th¸c muèi, ka li cung cÊp cho thÞ trêng trong níc vµ xuÊt khÈu.
Ph©n bãn: Dù b¸o nhu cÇu ph©n bãn vµo n¨m 2010 lµ: ph©n ®¹m urª 2,7- 3 triÖu tÊn, ph©n NPK 2,5 triÖu tÊn, ph©n l©n 1,6 triÖu tÊn, dap 1,2 triÖu tÊn.
Dù b¸o n¨m 2010 s¶n xuÊt 2,2 triÖu tÊn ph©n ®¹m, 1,6 triÖu tÊn ph©n l©n chÕ biÕn, ph©n NPK ®¸p øng ®ñ nhu cÇu trong níc vµ xuÊt khÈu mét phÇn sang thÞ trêng Lµo, c¨mpuchia.
Hoµn thµnh ®Çu t nhµ m¸y dap 330.000 tÊn/n¨m, ®Çu t n©ng n¨ng lùc s¶n xuÊt quÆng tuyÓn apatit lªn 1 triÖu tÊn/n¨m, ®¶m b¶o nhu cÇu quÆng cho s¶n xuÊt supel©n vµ dap.
Ho¸ chÊt c¬ b¶n: Dù b¸o nhu cÇu xót ®Õn n¨m 2010 lµ 160 ngµn tÊn. §Ó ®¸p øng nhu cÇu nµy cÇn tiÕp tôc c¶i t¹o n©ng c«ng suÊt c¸c nhµ m¸y xót hiÖn cã thuéc c«ng ty hãa chÊt c¬ b¶n miÒn Nam, c«ng ty Hãa chÊt ViÖt Tr×, C«ng ty vedan. §ång thêi, nghiªn cøu thÞ trêng, ®Çu t nhµ m¸y xót-clo c«ng xuÊt 200 ngµn tÊn/n¨m gÇn n¬i cung cÊp nguyªn liÖu (muèi) vµ thuËn tiÖn cho viÖc tiªu thô cho c¸c nhµ m¸y s¶n xuÊt PVC, s¶n xuÊt giÊy.
Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp s¶n xuÊt s«da, axit H3po4, HCl, hno3 cung cÊp cho c¸c ngµnh ho¸ chÊt ph©n bãn.
S¶n phÈm ho¸ chÊt kh¸c: Dù kiÕn nhu cÇu c¸c s¶n phÈm cao su sÏ t¨ng cao, trong ®ã ®Õn n¨m 2010 nhu cÇu s¨m lèp xe ®¹p lµ 23-25 triÖu bé, s¨m lèp «t« m¸y kÐo lµ 3,2 triÖu bé, xe m¸y lµ 13 triÖu bé. §Ó ®¸p øng sù gia t¨ng nhu cÇu nµy, cÇn ®Çu t n©ng cÊp c¸c c¬ së hiÖn cã vµ dÇn tõng bíc chuyÓn c¸c d©y chuyÒn s¶n xuÊt lèp « t« tõ c«ng nghÖ bias sang c«ng nghÖ radian. §Çu t dù ¸n s¶n xuÊt lèp « t« c«ng suÊt 1-2 triÖu bé/n¨m theo c«ng nghÖ lèp radian.
- Ngµnh dÖt may: TiÕp tôc thùc hiÖn ChiÕn l îc, Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn ngµnh ®Öt may ®Õn n¨m 2010 ®· ® îc phª duyÖt, toµn ngµnh phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 ®¹t 1100 m2 v¶i lôa thµnh phÈm, 1500 triÖu s¶n phÈm may mÆc. Thùc hiÖn viÖc ®Çu t di dêi c¸c c¬ së dÖt, nhuém trong c¸c thµnh phè lín ra c¸c khu c«ng nghiÖp nh : DÖt 8-3, DÖt Nam §Þnh, DÖt Hµ Néi.
2.5. Dù kiÕn nhu cÇu vèn ®Çu t cho ph¸t triÓn c«ng nghiÖp:
§Ó ®¹t ® îc c¸c môc tiªu t¨ng trëng trong kÕ ho¹ch 5 n¨m 2006 - 2010 dù kiÕn tæng nhu cÇu vèn ®Çu t cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp kho¶ng trªn 560.000 tû ®ång, trong ®ã vèn nhµ níc kho¶ng 120.000 tû ®ång (chiÕm 21,3%), vèn ®Çu t níc ngoµi kho¶ng 150.000 tû ®ång (chiÕm 26,6%), vèn vay th¬ng m¹i vµ huy ®éng kh¸c kho¶ng 263.100 tû ®ång (chiÕm 46,7%).
Tæng hîp nhu cÇu vèn ®Çu t toµn x· héi cho
ngµnh c«ng nghiÖp 5 n¨m 2006-2010
§¬n vÞ tÝnh: Tû ®ång
Ngµnh c«ng nghiÖp
Tæng vèn 2006 – 2010
Tû träng
Tæng sè
563100
100.0%
Ngµnh ®iÖn
200000
35.5%
Ngµnh than (kh«ng kÓ c¸c dù ¸n ®iÖn)
10000
1.8%
Ngµnh xi m¨ng
56000
9.9%
Ngµnh thÐp
30900
5.5%
Ngµnh ph©n bãn ho¸ chÊt
15000
2.7%
Ngµnh dÇu khÝ vµ ho¸ dÇu
77200
13.7%
C¬ cÊu vèn ®Çu t toµn x· héi cho ngµnh c«ng nghiÖp
5 n¨m 2006-2010
Tæng sè vèn ®Çu t 2001 - 2005 (Tû ®ång)
Tû träng (%)
Tæng sè
563100
100.0%
Vèn oda
30000
5.3%
Vèn §Çu t trùc tiÕp níc ngoµi
150000
26.6%
Vèn nhµ níc
120000
21.3%
Trong ®ã: TÝn dông nhµ níc
75000
13.3%
Vèn kh¸c (vay th¬ng m¹i, tù cã,...)
263100
46.7%
3. Mét sè gi¶i ph¸p thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m 2006-2010:
3.1. Nhãm c¸c gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn thÞ trêng
- KhuyÕn khÝch c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc sö dông nhiÒu s¶n phÈm c«ng nghiÖp nh ph¸t triÓn ®« thÞ, c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ vµ x· héi, c¸c ngµnh n«ng l©m, ng nghiÖp, du lÞch kÕt hîp víi khuyÕn khÝch tiªu dïng mét c¸ch hîp lý. §èi víi ngµnh n«ng nghiÖp, do h¹n chÕ vÒ ®iÒu kiÖn thiªn nhiªn nªn khã cã thÓ ph¸t triÓn víi tèc ®é cao. Tuy nhiªn, cÇn híng tíi ph¸t triÓn mét nÒn n«ng nghiÖp hiÖn ®¹i, møc ®é c¬ giíi cao, chñ ®éng trong phßng chèng thiªn tai. Trong mét sè trêng hîp cÇn thiÕt, Nhµ níc cÇn cã hç trî, u ®·i thÝch ®¸ng tõ ng©n s¸ch nhµ níc (kÓ c¶ viÖc bï lç qua gi¸ mua n«ng s¶n), khuyÕn khÝch ph¸t triÓn trang tr¹i vµ c¸c h×nh thøc s¶n xuÊt lín trong n«ng nghiÖp.
- Tõng bíc gi¶m c¸c lo¹i thuÕ nhËp khÈu ®Ó gi¶m gi¸ c¶ hµng ho¸ trªn thÞ trêng trong níc ®Ó t¨ng møc tiªu thô. (Ch¼ng h¹n, ®èi víi « t« hiÖn nay c¸c møc thuÕ ®· lªn tíi gÊp ®«i, gÊp ba gi¸ trÞ thùc cña « t« nªn møc tiªu thô « t« ë ViÖt Nam hiÖn nay kh«ng b»ng 1/10 so víi Th¸i Lan. Víi thÞ trêng nh vËy th× khã cã thÓ ph¸t triÓn ® îc ngµnh nµy).
- Gi¶m bít vµ tiÕn tíi xo¸ bá t×nh tr¹ng ®éc quyÒn trong mét sè ngµnh v× sù ®éc quyÒn còng dÉn tíi gi¸ c¶ s¶n phÈm cao, chÊt lîng dÞch vô kÐm lµm søc tiªu thô hµng ho¸ gi¶m.
3.2. C¸c gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn vèn:
Vèn thiÕu lµ nguyªn nh©n quan träng h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ nãi chung vµ c«ng nghiÖp nãi riªng. Gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò nµy lµ:
- T¨ng c êng hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c DNNN - n¬i ®ang sö dông khèi lîng lín tiÒn vèn cña Nhµ níc - ®Ó t¨ng tÝch lòy cho nÒn kinh tÕ, ®ång thêi cã thÓ thu l¹i ® îc nhiÒu tiÒn vèn h¬n khi cæ phÇn ho¸.
- TËn dông nguån vèn nhµn rçi trong d©n c b»ng c¸c h×nh thøc huy ®éng vèn nh ph¸t hµnh c«ng tr¸i, tr¸i phiÕu chÝnh phñ, tr¸i phiÕu c«ng tr×nh, cæ phÇn ho¸ c¸c DNNN lín.
- §Èy m¹nh ®Çu t níc ngoµi vµ ®Çu t cña khu vùc t nh©n trong níc, ViÖt kiÒu;
- Thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p chèng thÊt tho¸t vµ l·ng phÝ trong ®Çu t .
3.3. C¸c gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn qu¶n lý Nhµ níc
+ Rµ so¸t vµ ®iÒu chØnh c¸c quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp vµ quy ho¹ch vïng, l·nh thæ: CÇn so¸t xÐt l¹i tÊt c¶ c¸c quy ho¹ch ngµnh vµ vïng, l·nh thæ ®· cã vµ x©y dùng c¸c quy ho¹ch cßn thiÕu theo híng quy ho¹ch më ®Ó sö dông tèi ®a c¸c nguån lùc trong vµ ngoµi níc, n¾m b¾t ®óng thêi c¬, vµ ® îc c©n ®èi mét c¸ch chÆt chÏ, khoa häc ®¶m b¶o hiÖu qu¶ ®Çu t . Trªn c¬ së c¸c quy ho¹ch ®iÒu chØnh cÇn cã gi¶i ph¸p cô thÓ vÒ huy ®éng vèn, chÝnh s¸ch u ®·i phï hîp ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch.
+ X¸c ®Þnh c¸c ngµnh c«ng nghiÖp ® îc u tiªn víi c¸c chÝnh s¸ch râ rµng vµ nhÊt qu¸n: C¸c chÝnh s¸ch u ®·i cña Nhµ níc hiÖn nay rÊt dµn tr¶i, thiÕu tËp trung vµ kh«ng thèng nhÊt: cã u ®·i theo LuËt, l¹i cã c¸c u ®·i theo NghÞ ®Þnh vÒ mét lÜnh vùc nµo ®ã vµ thËm chÝ cã c¶ u ®·i trong c¸c quyÕt ®Þnh phª duyÖt quy ho¹ch ngµnh. V× nguån lùc cña Nhµ níc h¹n chÕ vµ v× nÕu tÊt c¶ ®Òu ® îc u ®·i th× t¸c dông cña sù u ®·i rÊt Ýt, do ®ã cÇn ph¶i thËn träng khi lùa chän ngµnh, s¶n phÈm, vïng ® îc u ®·i.
+ T¨ng c êng chØ ®¹o vµ cã c¸c gi¶i ph¸p h÷u hiÖu vµ kh¶ thi h¬n ®Ó thùc hiÖn ch¬ng tr×nh cæ phÇn ho¸ theo ®óng kÕ ho¹ch ®Ò ra: CÇn ®¸nh gi¸ ®óng c¸c trë ng¹i trong qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ hiÖn nay ®Ó t×m ra c¸c gi¶i ph¸p phï hîp.
KÕt luËn
T¨ng trëng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò quan träng nhÊt trong sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt nam ta. Qua thêi kú 2000 – 2005 c«ng nghiÖp ®ãng vai trß quan träng trong c¬ cÊu ph¸t triÓn vµ lµ bíc ®i v÷ng tr¾c cho sù tiÕn lªn cïng c¸c quèc gia cña chóng ta. Nã ®ßi hái sù nç lùc ®i lªn, vµ tiÒm n¨ng trong con ngêi, lÜnh vùc, ®Þa lý, kinh tÕ ®Ó ®¸nh gi¸ ®óng nh÷ng g× mµ chóng ta ®· vµ ®ang lµm ®îc trong nh÷ng n¨m qua vµ chuyÓn híng sang nh÷ng giai ®o¹n tiÕp theo 2006-2010.
Thêi kú 2000-2005 ®· gióp chóng ta c¶i tæ x· héi thªm mét lÇn n÷a tuy ®ã lµ thµnh qu¶ ®¸ng khÝch lÖ . Song §¶ng vµ nhµ níc ta ®ang ph¶i ®¬ng ®Çu víi nh÷ng thö th¸ch míi ®Ó ®a ViÖt nam chóng ta tiÕn xa h¬n n÷a, bay cao h¬n n÷a. Qua bµi viÕt nµy víi sù hiÓu biÕt cã h¹n vµ nh÷ng g× ®· häc ë trêng líp do thÇy c« chØ b¶o em ®· hoµn thµnh bµi tiÓu luËn nµy víi sù cè g¾ng hÕt søc, em mong cã ®îc sù gãp ý cña thÇy c« vµ b¹n ®äc.
Môc lôc
ch¬ng I : §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch
5 n¨m 2001 – 2005 1
1.Môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi 5 n¨m 2001- 2005 1
2.§¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh
c«ng nghiÖp ba n¨m qua 2001-2003 2
3.Dù kiÕn thùc hiÖn 2 n¨m 2004 - 2005 14
4.§¸nh gi¸ chung vÒ thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001- 2005 23
ch¬ng II:Gi¶i ph¸p vµ môc tiªu ph¸t triÓn ngµnh
c«ng nghiÖp 5 n¨m qua 2001-2005 25
1.Nh÷ng th¸ch thøc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp trong m«i trêng quèc tÕ 25
2.KÕ ho¹ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp 5 n¨m 2006 – 2010 27
3.Mét sè gi¶i ph¸p thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m 2006-2010 35
KÕt luËn 38
Tµi liÖu tham kh¶o 39
Các file đính kèm theo tài liệu này:
DA153.doc
