Đề tài Tăng trưởng kinh tế và các nhân tố của tăng trưởng, đánh giá vai trò của các nhân tố đối với tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong thời gian qua

ng trưởng kinh tế được xác định bằng phần dư còn lại của tăng trưởng sau khi đã loại trừ tác động của các yếu tố vốn và lao động). TFP được coi là yếu tố chất lượng của tăng trưởng hay tăng trưởng theo chiều sâu. 1.2-Các nhân tố tác động đến tổng cầu. Các yếu tố: khả năng chi tiêu, sức mua và năng lực thanh toán (tổng cầu AD) là các yế tố liên quan trực tiếp đến đầu ra của nền kinh tế. Kinh tế học vĩ mô đã cho trấy có 4 yếu tố trực tiếp cấu thành tổng cầu, bao gồm: -Chi cho tiêu dùng cá nhân (C): bao gồm các khoản chi cố định, chi thường xuyên và các khoản chi tiêu khác ngoài dự kiến phát sinh. Chi cho tiêu dùng cá nhân sẽ tác động đến tổng cầu AD và từ đó tác động đến sản lượng của nền kinh tế. Chi cho tiêu dùng cá nhân phụ thuộc vào tổng thu nhập khả dụng (DI) và xu hướng tiêu dùng biên (MPC). -Chi tiêu của Chính phủ (G): Bao gồm các khoản mục chi mua hàng hoá và dịch vụ của Chính phủ. Trong một nền kinh tế, chi tiêu của chính phủ vừa tạo ra hiệu ứng thu nhập vừa tạo ra hiệu ứng lấn át đầu tư tư nhân, do vậy, tuỳ vào nền kinh tế là đóng, mở cửa với tỷ giá cố định hay tỷ giá thả nổi mà tác động của G vào sản lượng của nền kinh tế là khác nhau. Nguồn chi tiêu của Chính phủ phụ thuộc vào khả năng thu ngân sách (chủ yếu là các khoản thu từ thuế và lệ phí). -Chi cho đầu tư (I): Là các khoản chi tiêu cho các nhu cầu đầu tư của các doanh nghiệp và các đơn vị kinh tế, bao gồm đầu tư vốn cố định và đầu tư vốn lưu động. Các khoản đầu tư này sẽ là tiêu dùng của các nhà đầu tư, sau đó lại trở thành tư bản K và có tác động trực tiếp đến sản lượng của nền kinh tế. Nguồn chi cho đầu tư được lấy từ khả năng tiết kiệm từ các khu vực của nền kinh tế, trong đó đầu tư khôi phục tức là đầu tư bù đắp giá trị hao mòn được lấy từ quỹ khấu hao còn đầu tư thuần tuý được lấy từ các khoản tiết kiệm của khu vực nhà nước, các hộ gia đình và doanh nghiệp. -Chi qua hoạt động xuất nhập khẩu (NX=X-M): Thực tế, giá trị hàng hoá xuất khẩu là các khoản phải chi cho các yếu tố nguồn lực trong nước, còn giá trị nhập khẩu là giá trị của các loại hàng hóa sử dụng trong nươc nhưng lại không phải bỏ ra các khoản chi phí cho các yếu tố yếu tố nguồn lực trong nước. Vì vậy, chênh lệch giữa kim ngạch xuất và nhập khẩu (NX) chính là khoản chi phí ròng phải bỏ ra cho quan hệ thương mại quốc tế. Như chúng ta đã biết, tăng trưởng có thể được đo bằng chỉ tiêu tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và GDP=C+I+G+NX. Do đó, sự thay đổi của một trong 4 nhân tố cũng đều có thể làm cho GDP thay đổi, sự thay đổi đó thể hiện sự biến động trong tăng trưởng kinh tế. Dưới tác động của thị trường các yếu tố của tổng cầu thường xuyên biến đổi, nếu tổng cầu bị giảm sút sẽ gây ra lãng phí rất lớn các yếu tố nguồn lực của quốc gia đã có nhưng chưa được huy động và làm hạn chế mức tăng trưởng thu nhập. Ngược lại, nếu mức tổng cầu quá cao sẽ làm cho mức thu nhập của nền kinh tế tăng nhưng giá cả các yếu tố nguồn lực trở nên đắt đỏ, đẩy mức giá chung của nền kinh tế lên. Căn cứ vào tính chất tác động này mà Chính phủ có các chính sách điều tiết tổng cầu sao cho bảo đảm thực hiện các mục tiêu tăng trưởng tương ứng với yêu cầu ổn định giá. 2.Các nhân tố phi kinh tế Các nhân tố phi kinh tế có ảnh hưởng gián tiếp và không thể lượng hoá được mức độ tác động của nó đến tăng trưởng kinh tế. Các nhân tố phi kinh tế không tác động một cách riêng rẽ mà mang tính chất tổng hợp, đan xen, tất cả lồng vào nhau, tạo nên tính chất đồng thuận hay không đồng thuận trong quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế đất nước. Chính vì vậy mà người ta không thể phân biệt và đánh giá phạm vi, mức độ tác động của từng nhân tố đến nền kinh tế. Có rất nhiều nhân tố phi kinh tế tác động đến tăng trưởng và phát triển kinh tế, như: Thể chế chính trị - xã hội, cơ cấu gia đình, dân tộc, tôn giáo trong xã hội, các đặc điểm tự nhiên khí hậu, địa vị của các thành viên trong cộng đồng, và khả năng tham gia của họ vào quản lý phát triển đất nước.Các nhân tố quan trọng nhất bao gồm: 2.1. Đặc điểm văn hoá - xã hội: Đây là nhân tố quan trọng có tác động nhiều tới quá trình phát triển của đất nước. Nhân tố văn hoá xã hội bao trùm nhiều mặt từ các tri thức phổ thông đến các tích luỹ tinh hoa của văn minh nhân loại về khoa học, công nghệ, văn học , lối sống và cách ứng xử trong quan hệ giao tiếp, những phong tục tập quán…Trình độ văn hoá cao đồng nghĩa với trình độ văn minh cao và sự phát triển cao của mỗi quốc gia. Nói chung trình độ văn hoá của mỗi dân tộc là một nhân tố cơ bản để tạo ra các yếu tố về chất lượng lao động, của kỹ thuật của trình độ quản lý kinh tế - xã hội. Xét trên khía cạnh kinh tế hiện đại thì nó là nhân tố cơ bản của mọi nhân tố dẫn đến quá trình phát triển. Vì thế trình độ phát triển cao của văn hoá là mục tiêu phấn đấu của sự phát triển. Mặc dù trên thực tế có sự khác biệt phấn đấu của sự phát triển. trong mỗi khía cạnh của nội dung văn hoá giữa các dân tộc, song điều đó không có trở ngại cho sự giao lưu kinh tế giữa các quốc gia và thường tìm được sự hoà hợp. Để tạo dựng quá trình tăng trưởng và phát triển bền vững thì đầu tư cho sự nghiệp phát triển văn hoá phải được coi là những đầu tư cần thiết và đi trước một bước so với đầu tư sản xuất. 2.2.Nhân tố thể chế chính trị - kinh tế - xã hội Các nhân tố này tác động đến quá trình phát triển đất nước theo khía cạnh tạo dựng hành lang pháp lý và môi trường xã hội cho các nhà đầu tư. Thể chế được biểu hiện như một lực lượng đại diện cho ý chí của cộng đồng nhằm điều chỉnh các mới quan hệ kinh tế, chính trị và xã hội theo lợi ích của cộng đồng đătj ra. Thể chế được thể hiện thông qua các dự kiến mục tiêu phát triển, các nguyên tắc tổ chức quản lý kinh tế xã hội, hệ thống luật pháp, các chế độ chính sách, các công cụ và bộ máy tổ chức thực hiện. Một thể chế chính trị - xã hội ổn định và mềm dẻo sẽ tạo điều kiện để đổi mới liên tục cơ cấu và công nghệ sản xuất phù hợp với những điều kiện thực tế, tạo ra tốc độ tăng trưởng và phát triển nhanh chóng. Ngược lại một thể chế không phù hợp sẽ gây ra cản trở, mất ổn định, thậm chí đi đến chỗ phá vỡ những quan hệ cơ bản làm cho nền kinh tế đi vào tình trạng suy thoái, khủng hoảng trầm trọng hoặc gây ra những xung đột chính trị, xã hội. Một thể chế phù hợp với sự phát triển hiện đại mang trong mình những đặc trưng: Có tính năng động, nhạy cảm và mềm dẻo, luôn thích nghi được với những biến đổi phức tạp do tình hình trong nước và quốc tế xảy ra; Bảo đảm sự ổn định của đất nước, khắc phục được những mâu thuẫn và xung đột có thể xảy ra trong quá trình phát triển; Tạo điều kiện cho nền kinh tế mở một sự hoạt động có hiệu quả, nhằm tranh thủ vốn đầu tư và công nghệ tiên tiến của thế giới; Tạo được đội ngũ đông đảo những người có năng lực quản lý, có trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến đủ sức lựa chọn và áp dụng thành công các kỹ thuật và công nghệ tiên tiến vào sản xuất trong nước, cũng như đổi mới cơ chế quản lý kinh tế; Tạo được sự kích thích mạnh mẽ mọi nguồn lực vật chất trong nứơc hướng vào đầu tư cho sản xuất và xuất khẩu. Tuy vậy cũng cần lưu ý rằng, dù quan trọng đến đâu chăng nữa , yếu tố thể chế cũng chỉ tạo điều kiện thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế, tức là tạo các điều kiện thuận lợi để hướng các hoạt động theo mục tiêu có lợi và hạn chế các bất lợi. Sẽ là sai lầm nếu dùng thể chế làm thay cho tất cả và tạo ra tất cả theo ý muốn. 2.3.Cơ cấu dân tộc Trong cộng đồng quốc gia, có các tộc người khác nhau cùng sống, các tộc người có thể khác nhau về chủng tộc (sắc tộc, bộ tộc), khác nhau về khu vực sinh sống ( miền núi, đồng bằng, trung du) và với quy mô khác nhau so với tổng dân số quốc gia (thiểu số, đa số..). Do có những điều kiện sông khác nhau về trình độ tiến bộ văn minh, về mức sống vật chất, về mức sống vật chất, về vị trí địa lý và địa vị chính trị - xã hội trong cộng đồng. Sự phát triển của tổng thể kinh tế có thể đem đến những biến đổi có lợi cho dân tộc này, nhưng bất lợi cho những dân tộc kia. Đó chính là những nguyên nhân nảy sinh xung đột giữa các dân tộc ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình phát triển kinh tế đất nước. Do vậy phải lấy tiêu chuẩn bình đẳng, cùng có lợi cho tất cả các dân tộc,nhưng lại bảo tồn được bản sắc riêng và các truyền thống tốt đẹp của mỗi dân tộc, khắc phục được xung đột và mẩt ổn định chung của cộng đồng. Điều đó sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tăng trưởng và phát triển. 2.4.Cơ cấu tôn giáo. Vấn đề tôn giáo đi liền với vấn đề dân tộc, mỗi tộc người đều theo một tôn giao. Trong một quốc gia có nhiều tôn giáo. Các dân tộc ít người ít tiếp xúc với thế giới hiện đại thường tôn thờ các thần linh tuỳ theo quan niệm .Mỗi tôn giáo còn chia ra làm nhiều giáo phái.Ngoài ra còn có nhiều đạo giáo riêng mà chỉ có một số dân tộc tôn thờ. Mỗi đạo giáo có những quan niệm, triếy lí tư tưởng riêng, bám sâu vào cuộc sống của dân tộc. Những ý thức tôn giáo thường là cố hữu, ít thay đổi theo sự phát triển kinh tế xã hội. Những thiên kiến của tôn giáo nói chung có ảnh hưởng tới sự tiến bộ của xã hội tuỳ theo mức độ, song có thể là sự hoà hợp , nếu có chính sách đúng đắn của Chính phủ. 2.5. Sự tham gia của cộng đồng Dân chủ và phát triển là hai vấn đề có tác dụng tương hỗ lẫn nhau. Sự phát triển là điều kiện làm tăng thêm năng lực thực hiện quyền dân chủ của cộng đồng dân cư trong xã hội. Ngược lại, về phía mình sự tham gia của cộng đồng là nhân tố bảo đảm tính chất bền vững và tính động lực nội tại cho phát triển kinh tế, xã hội. Các nhóm cộng đồng dân cư tham gia trong việc xác định các mục tiêu của chương trình, dự án phát triển quốc gia, nhất là mục tiêu phát triển các địa phương của họ, tham gia trong quá trình tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát các hoạt động phát triển tại cộng đồng và tự quản lý các thành quả của quá trình phát triển. Đó chính là yếu tố cần thiết cho một xã hội phát triển nhằm tạo dựng sự nhất trí cao, tính hiệu quả và sự thích ứng, ổn định trong thực hiện mục tiêu phát triển, đồng thời khích lệ được tiềm năng của mọi cá nhân và cả cộng đồng vào trong quá trình phát triển kinh tế, giảm thiểu hiện tượng tham nhũng trong xã hội. Tuy vậy, để sự tham gia của cộng đồng thực sự có hiệu quảvà tránh những hệ quả không tích cực của yếu tố này , cần thiết phải có cơ chế xác định mức độ tham gia của dân cửtong các hoạt động phát triển như quy định những việc dân cần biết, dân cần được bàn, được trực tiếp quyết định và được kiểm tra. Cơ chế tham gia trên phải gắn với hình thức tổ chức sự tham gia cụ thể như: công đoàn các hiệp hội trên địa bàn dân cư, hiệp hội ngành nghề trong các tồ chức kinh doanh, các hội đồng trong đó có sự góp mặt của thành phần dân cư. B.Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam I. Những thành tựu. Theo công bố của tổng cục thống kê,năm qua ca nước đã sản xuất và cung ứng một khối lượng hàng hóa,dịch vụ giá trị :1143442 tỷ đồng,tương đương 71,4 tỷ USD. Nếu tính theo giá trị so sánh của năm 1994(kỳ gốc để tính số liệu),GDP ước tính đạt 461189 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước(GDP) năm 2007 đạt 8,48%. Chúng ta thấy gì từ những con số này? Thứ nhất: Tăng trưởng kinh tế năm 2007 cao hơn tốc độ của các năm trước,đã khá sát với mục tiêu Quốc hội đề ra (8,5%) và thuộc loại cao đối với các nước trong khu vực,ơ Châu Á và trên thế giới.Theo đánh giá của ngân hàng phát triển Châu Á-ADB, Việt Nam có tốc đọ tăng trưởng cao thứ 2 so với các nước trong khu vực,sau Trung Quốc(11,2%);vượt qua cả Singapore(7,5%). Việc tăng trưởng cao(>8%) này có ý nghĩa rất lớn,tạo tiền đề để có thể hoàn thành và hoàn thành vượt mức mục tiêu tăng 7,5%- 8%/năm của kế hoạch 5 năm (2006-2010). Thứ hai: nhờ tăng trưởng kinh tế cao,tốc độ tăng dân số có chiều hướng giảm, nên GDP bình quân đầu người đã đạt 820 USD / người. Đây là dấu hiệu để nước ta vượt qua ranh giới của một nước đang phát triển có thu nhập thấp. Nhờ kinh tế tăng trưởng,lượng lao động được thu hút nhiều,thất nghiệp giảm,tỷ lệ nghèo giảm nhanh. Đến nay,có gần 4 triệu hộ nghèo và 1,7 triệu người có hoàn cảnh khó khăn được tiếp cận với nguồn vốn thuộc 10 chương trình tín dụng ưu đãi của nhà nước,góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 18%(2006) xuống còn 14,7% năm 2007. Thứ ba: Tăng trưởng kinh tế đạt ở cả 3 nhóm ngành: nông-lâm nghiệp-thủy sản;công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. Trong đó dịch vụ được xem là điểm sáng nhất. Nếu như năm ngoái khu vực này tăng trưởng với mức 8,29% thì năm nay đạt 8,68%. Cơ cấu đóng góp trong GDP củng nâng từ mức 38,08% năm 2006 lên 38,14% trong năm 2007. Tỷ trọng đóng góp của CN-XD trong GDP cũng cải thiện hơn năm 2006 chiếm 41,61%(2006:41,52%) .tốc độ tăng trưởng của khu vực này đạt 10,6%. Mức tăng trưởng GDP và các khu vực kinh tế Khu vực nông nghiệp gặp khó khăn do thiên tai và dịch bệnh,song không sa sút so với năm 2006. tốc đọ tăng trưởng 3,41% .tuy nhiên tỷ trọng đọng góp GDP giảm từ 20,4%(2006) xuống 20,25%(2007). II. Nhân tố tác động đến sự tăng trưởng 1. Nhân tố kinh tế 1.1. Các nhân tố tác động đến tổng cung 1.1.1. Vốn Trong những năm gần đây,vốn được xem là nhân tố đóng góp nhiều nhất vào tăng trưởng kinh tế VN . Nói một cách khác, những thành tựu tăng trưởng kinh tế của đất nước phần nhiều xuất phát từ khả năng huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước. Trong những năm qua,môi trường đầu tư ở nước ta đã được cải thiện tích cực.Hệ thống cơ chế,chính sách,pháp luật về tài chính đã từng bước được đổi mới theo hướng tạo cở sở sản xuất kinh doanh. Bên cạnh đó nhà nước cũng đã huy động các nguồn lực, tập trung đầu tư nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, góp phần giảm bớt các yếu tố chi phí đầu vào, chi phí trung gian cho các doanh nghiệp. Nhờ đó môi trường đầu tư và môi trường kinh doanh ở nước ta đã cởi mở, thông thoáng, minh bạch và có tính cạnh tranh cao. Điều đó thể hiện tỷ trọng vốn dành cho đầu tư phát triển ngành càng tăng. Theo thực tế ước tính đạt 461,9 nghìn tỷ đồng bằng 40,4% tổng sản phẩm trong nước và tăng 15,8% so với năm 2006. a)Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước Trước thời kỳ đổi mới nguồn thu của ngân sách nhà nước ta từ thuế, phí, lệ phí và toàn bộ số thu khác trong nước cộng lại, thường không đảm bảo đủ chi thường xuyên chứ chưa nói gì tới chi đầu tư phát triển . Kể từ khi đổi mới nền kinh tế, cải cách hệ thống thu ngân sách nhà nước dẫn đến những thay đổi tích cực:ngân sách hằng năm đều tăng với tốc độ cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế với nguồn thu luôn được đảm bảo dù thu nhập từ thuế nhập khẩu giảm theo tiến trình hội nhập quốc tế, tốc độ năm 2004 tăng 17,5%; 2005 tăng lên 38% b)Vốn đầu tư của khu vực tư nhân Bên cạnh sự đầu tư từ ngân sách nhà nước thì vốn đầu tư của khu vực tư nhân cũng đóng góp một phần không nhỏ vào sự tăng trưởng kinh tế. Việc ban hành luật doanh nghiệp mới đầy đủ và hoàn thiện hơn cho khu vực kinh tế tư nhân vào tháng 6/1999 có hiệu lực 1/1/2000 đã tạo ra bước đột phá trong công cuộc cải cách kinh tế Việt Nam.Đặc biệt vào cuối năm 2005,Quốc hội đã thông qua nhiều đạo luật quan trọng nhằm cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư,kinh doanh,trong đó có luật đầu tư(chung) và luật đoanh nghiệp (thống nhất). triển vọng tương đối lạc quan về sự phát triển kinh tế của VN cùng với thực hiện các cam kết song phương và đa phương trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng tạo nên sức hút mạnh mẽ cho đầu tư của khu vực tư nhân. c)vốn đầu tư thông qua ngân hàng và các tổ chức tín dụng thơi gian qua,các ngân hàng thương mại VN đã có những bước phát triển vượt bậc về số lượng,quy mô,thực hiện tốt nhiệm vụ trung tâm thanh toán và dẫn vốn trong nền kinh tế,đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới kinh tế,góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Trong giai đoạn 2001-2005,vốn đầu tư thông qua kênh trung gian tài chính(hệ thống ngân hàng) vào nền kinh tế chiếm trung bình từ 20-22% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Bình quân tăng trưởng huy động vốn giai đoạn 2001-2005 đạt khá cao,từ 20-25% hàng năm. d)vốn nước ngoài Viêc gia nhậpTổ chứcThương mại thế giới (WTO) của nước ta, ngoài nhiều mục tiêu khác, thì việc thu hút các nguồn vốn đâù tư nước ngoài là một trong những mục tiêu quan trọng. Các nhà đầu tư nước ngoài cũng đã nhận ra việc tăng tốc đầu tư vào Việt Nam là “trông giỏ bỏ thóc”. Sự tăng tốc đầu tư nước ngoài vào VN được thể hiện ở cả ba nguồn, bao gồm nguồn vốn đầu tư trực tiếp, nguồn vốn hỗ trợ phát triễn chính thức và nguồn vốn đầu tư gián tiếp. +vốn đầu tư trực tiếp-FDI Ngay từ khi chỉ mới nghe tin VN chuẩn bị gia nhập WTO đã có dấu hiệu khởi sắc,năm 2006 đã đạt kỷ lục cả về lượng vốn đăng ký(10,2 tỉ USD),cả về lượng vốn thực hiện(4,1 tỉ USD) Với chỉ 2 tháng đầu năm 2007,đă có nhiều dự án lớn được đề xuất.Như dự án xây dựng khách sạn, trung tâm hội nghị, văn phòng ,căn hộ cao cấp tại Hà Nội của tập đoàn Gamuda(Malaysia) với số vốn 1 tỉ USD; dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện công suất 2.640 MW và 2 cảng trung chuyển container quóc tế Vân Phong (Khánh Hòa) CỦA Tập đoàn Foxcon (Đài loan) dự kiến đầu tư 5 tỉ USD xây dựng thành phố công nghệ sản xuất các sản phẩm điện tử cao cấp tại Bắc Ninh-Bắc Giang ; Tập đoàn Rivier( Đài Loan) dự định đầu tư khách sạn 5 sao với trên 500 triệu USD ở Hà Nội ; tại Vĩnh Phúc, Tập đoàn Compell (Đoàn Loan) dự định đầu tư 500 triệu USD cho dự án sản xuất điện tử và một số nhà đầu tư Hàn Quốc đề nghị đâu tư 500 triệu USD xây dựng trường đua ngựa… Tăng tốc vốn đăng ký là quan trọng , nhưng tăng tốc vôn s thực hiện còn quan trọng hơn, bởi vì đây mới là lượng vốn thực tế đưa vào đầu tư sản xuất kinh doanh. Sản xuất kinh doanh của khu vưc FDI trong 2 tháng đầu năm 2007 đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Chưa kể dầu khí ,khu vực này đạt doanh thu khoảng gần 4 ti USD , tăng 25% so vơi cùng kỳ ; xuất khẩu đạt trên 2,7 tỉ USD ,tăng 41,1%;giá trị sản xuất công nghiệp tăng cao hơn nhiều so với tốc độ tăng của toàn ngành công nghiệp(25,5% so với 17,5%)… +Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức-ODA Cuối năm 2006 , các nhà tài trợ đã cam kết cho Việt Nam đạt cao nhất tư trước đến nay (4,45 ti USD).Cơ sở hạ tầng là linhw vực thu hút viện trợ ODA lớn nhất. Những thành tích sử dụng viện trợ cho xóa đói giảm nghèo và phát triển bền vững của VN trong những năm qua là tín hiệu cho thấy VN đang sử dụng có hiệu quả ODA . Các dự án phát riển nộng thôn và cơ sở hạ tầng hàng năm đã giúp cải thiện đời sống địa phương và nâng cao tiềm lực sản xuất của địa phương,góp phần thúc đẩy sự phát triển và nâng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế. +Vốn đầu tư gián tiếp Nguồn vốn đầu tư gián tiếp nươc ngoài những năm trước kia không đáng kể , tử nửa cuối năm 2006 đã chảy vào VN khá mạnh (lên đến 3 tỉ USD) góp phần làm cho thị trường chứng khoán “phi mã”. Đầu năm nay, lượng vốn thuộc nguồn vốn này còn tăng mạng hơn,ước tính đến nay đã lên đến trên 4 tỉ USD ,chiếm gần 1/3 tổng giá trị vốn hóa thị trường (khoảng 14 tỉ USD,bằng 23% GDP).Tới đay , khi có nhiều công ty đại gia được cổ phần hóa và niêm yết lên sàn,số vốn này sẽ tiếp tục chảy vào. Bên cạnh những nguồn vốn nêu trên,còn có 1 nguồn không kém phần quan trọng đó là nguồn kiều hối. Nhiều hội thảo doanh nhân Việt Kiều ,các buổi họp mặt của các hội người VN ở nước ngoài đã góp phần của Việt Kiều với quê hương đất nước. Cộng đồng người Việt có cống hiến cho đất nước đang được dành nhiều ưu đãi và được khuyến khích mở rộng kinh doanh tại VN.Đó là định hướng nhất quán và đang được triển khai thực hiện từ trung ương đến địa phương. Việt Nam có những hạn chế trong trong việc huy động vốn cho tăng trưởng kinh tế. Việc cải thiện môi trường đầu tư chưa đạt được kết quả như chúng ta mong muốn. Nhiều câu hỏi đặt ra vẫn chưa tìm được câu trả lời xác đáng : Tại sao môi trường đầu tư đã được cải thiện mà nguồn vốn tiềm ẩn trong dân cư và các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh vẫn chưa huy động nhiều cho đầu tư? Tại sao vốn FDI vẫn không vào nhiều so với các nước khác trong khu vực? Điều đó phải chăng do môi trường đầu tư ở nước ta vẫn chưa thực sự hấp dẫn hoặc là cơ chế chính sách còn bất cập. Vì vậy chúng ta cần phải cố gắng hơn trong việc cải thiện môi trường này. 1.1.2. Lao động Việt Nam với một nguồn lao động dồi dào, một đội ngũ dân số vào loại trẻ: đã đóng góp một phần quan trọng tới sự tăng trưởng chung của nền kinh tế. Nhiều nhà kinh tế thế giới cho rằng: dân số Việt Nam có “cơ cấu vàng” nếu được khai thác triệt để sẽ là yếu tố quan trọng cho phát triển kinh tế của đất nước. Theo kết quả điều tra về “thực trạng lao động- việc làm” của bộ lao động thương binh xã hội thì năm 2007, lực lượng lao động cả nước là 46,61 triệu người (chiếm 54,8% dân số cả nước) tăng 2,27% so với năm 2006. Trong đó lao động trẻ từ 15-30 tuổi chiếm gần 50% tổng lực lượng lao động cả nước. Tỷ lệ lao động trẻ cao so với nhiều nước trong khu vực là một lợi thế của lao động Việt Nam. Bên cạnh những ưu thế về thể chất, lao động trẻ thường là đội ngũ có học thức, năng động, sáng tạo, ham hiểu biết, tiếp thu nhanh kỹ thuật và công nghệ mới. Mặt khác nhờ chính sách quan tâm đến tăng giáo dục của nhà nước nên lao động Việt Nam có trình độ học vấn tương đối cao. Nhiều nghiên cứu định lượng trong thời gian từ 1995-2006 cho thấy lao động đã đóng góp trên 29,2% vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam. Hạn chế cơ bản đối với Việt Nam: Số người được đào tạo nghề và kỹ năng chuyên môn còn quá ít . Ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp rất yếu, thể hiện ở lối sống vô tổ chức, vô kỷ luật, làm việc tùy tiện, thiếu sự hợp tác giữa các nước trong khu vực đang có khoảng cách khá xa. Theo số liệu ngân hàng Đông Á công bố năm 2006 năng suất lao động bình quân ở Việt Nam bằng 37% của Philipin, 16% của Thái Lan, 2% của Đài Loan và 1% của Singapo =>cần có những chiến lược xây dựng, nuôi dưỡng và khai thác hợp lý, thế hệ lao động trẻ nước nhà có thể phát triển nhanh. 1.1.3. Tài nguyên Nằm ở khu vực Đông Nam Á, Việt Nam là nước có nguồn tài nguyên phong phú, đa dạng. + Tài nguyên ngư nghiệp:Hiện nay, chúng ta có khoảng 1 triệu ha mắt nước nội địa, 1 triệu ha mặt nước lợ-mặn, trên 3200 km bờ biển với diện tích lãnh hải, khoảng 1 triệu km2. Đất nước ta có nhiều loại thủy hải sản phong phú, có giá trị kinh tế cao như: tôm, cua, mực, rong biển…. Cho đến nay, chúng ta đã xác định được trên 2000 loài cá biển với trữ lượng đánh bắt có thể lên tới 1,4-1,5 triệu tấn/năm. Đặc biệt với đặc điểm bờ biển trải dài, Việt Nam có tiềm năng to lớn về phát triển du lịch biển, với những bãi biển, vịnh biển của Việt Nam được du khách cả thế giới biết đến như Vịnh Hạ Long (2 lần UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới và đã được nằm trong danh sách đề cử kỳ quan thiên nhiên thế giới) Vịnh Nha Trang- 1trong những vịnh đẹp nhất hành tinh, bãi biển Đà Nẵng… Về kinh tế biển và vùng ven biển, theo tính toán của cơ quan chức năng năm 2000, GDP của nền kinh tế biển và vùng ven biển đóng góp 39% GDP của cả nước, năm 2005 của du lịch biển chiếm khoảng 17-20% + Việt Nam cũng đánh giá là nước có tài nguyên khoáng sản khá phong phú. Qua kết quả điều tra địa chấ, thăm dò khoáng sản đã phát triển gần 5000 mỏ quặng với 60 loại khoáng sản khác nhau. Công nghiệp khai thác khoáng sản ở Việt Nam mặc dù còn kém phát triển nhưng cũng đã góp phần quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, góp phần đầy nhanh quá trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa. Than có trữ lượng hàng trăm tỷ tấn, sắt khoảng 1,2 tỷ tấn, booxxit 6,6 tỷ tấn ….. Đặc biệt trong thời gian vừa qua dầu khí đã đóng góp rất lớn vào sự tăng trưởng kinh tế Việt Nam. Ngoài ra còn có tài nguyên rừng và đất đai…. 1.1.4.Tác động của yếu tố công nghệ - kỹ thuật đến tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam: Kết quả phân tích định lượng về đóng góp thấp của tài sản vào vốn tẳng trưởng có thể bắt nguồn từ tính hiệu quả công nghệ thấp và đó là một nguyên nhân của tẳng trưởng dướ mức tiềm năng trong giai đoạn vừa qua. Tình trạng hay gặp phải là tài sản vốn được hình thành qua quá trình đầu tư chưa được sử dụng 1 cách tối đa vào quá trình tạo giá trị gia tăng, qua đó ảnh hưởng tới năng suất lao động. Nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, nhưng có lẽ dễ nhận thấy nhất ở Việt Nam là: Đầu tư công nghệ sai đia điểm, sai mục đích làm cho tài sản đã hình thành không được hoặc ít được sử dụng vào quá trình sản xuất. Đầu tư quá mức vào thiết bị, máy móc nhưng công suất sử dụng thấp hơn nhiều so vói mực tối đa cho phép. Không có khả năng sử dụng công nghệ 1 cách hiệu quả do quá trình lao động thấp, không có khả năng tiếp thu và vân hành. Nhìn chung, nhiều trường hợp trên đây có liên quan đến đầu tư nhà nước và chính sách sản xuất thay thế nhập khẩu và bảo hộ sản xuất trong nước đối với 1 số ngành công nghiệp. Bên cạnh đó, 1 vấn đề khác đặt ra là trình độ lao động chưa đủ để nắm bắt bà sử dụng công nghệ hiện có hiệu quả hơn. Bên cạnh đó, tình trạng máy móc thiết bị nhập khẩu không được đưa vào sử dụng đã xảy ra từ nhiều năm nay. Một số ngành công nghiệp sử dụng nhiều vốn hiện đang sản xuất dưới mức công suất như sản xuất ô tô, xe đạp, xe máy lắp rắp…Thực tế này đâng gây lãng phí nguồn lực và góp phần làm giảm đóng góp của các tài sản tích lũy vào tăng trưởng. Để tăng năng suất lao động thì nguồn lực công nghệ của doanh nghiệp, kể cả năng lực đổi mới công nghệ và khả năng tiếp thu công nghệ của doanh nghiệp là các yếu tố mang tính chất quyết định. a/ Về các tổ chức R&D: Cho đến nay trên 60% tổng số chính sách nghiên cứu khoa học và tổ chức R&D ở Việt Nam là thuộc sở hữu nhà nước. Số lượng tổ chức R&D và cơ cấu theo sở hữu: Sở hữu 2000 2001 2004 Số lượng Tỉ lệ Số lượng Tỉ lệ Số lượng Tỉ lệ Khu vực nhà nước -Các bộ, ngành -Các trương đại học -Doanh nghiêp nhà nước 517 60,61 661 58,13 688 61,37 342 40,09 423 40,25 481 42,91 120 14,06 129 12,27 144 12,85 55 6,46 59 5,61 63 5,62 Khu vực tập thể 311 35,64 399 37,96 381 33,99 Khu vực tư nhân 25 2,86 41 3,91 52 4,69 Tổng số 873 100 1051 100 1121 100 Nguồn: Bộ khoa học và công nghệ, trích báo cáo đề tài khoa học cấp bộ năm 2005 Lê Bá Xuân (2005). Các tổ chức R&D của nhà nước đang phải đứng trước nhiều thách thức lớn, đó là: Sau nhiều năm đổi mới và cơ cấu lại, các tổ chức R&D của nhà nước vẫn tập trung ở các đô thị lớn, tập trung ở 1 số ít ngành mà các doanh nghiệp nhà nước có quy mô lớn giữ vài trò chủ đạo như dầu khí, năng lượng. Kéo theo đó là lực lượng cán bộ khoa học có trình độ tập trung chủ yếu ở các thành phố lớn, các trường đại học lớn và các doanh nghiệp nhà nước qui mô lớn… Các tổ chức R&D của Việt Nam chưa có khả năng đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp về cung ứng dịch vụ công nghệ, về nghiên cứu đổi mới công nghệ và chuyển giao cho doanh nghiệp. Do đó, các tổ chức R&D của Việt Nam chưa thực sự đóng góp vào phát triển và ứng dụng công nghệ mới. b/ Về chi ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ: Chi ngân sách nhà nước cho sự nghiệp khoa học công nghệ tăng về số tuyệt đối, nhưng về số tương đối tỉ lệ chi trong tổng chi ngân sách không ổn định. Ví dụ: năm 2000, chi cho khoa hoc công nghệ chiếm 1,14% của tổng chi ngân sách nhà nước, đến năm 2002 là 1,25%, nhưng năm 2003 chỉ còn 1,03%. So với GDP, chi cho khoa học công nghệ của Việt Nam rất thấp, ước đạt 0,28% của GDP năm 2000, và 0,3% của GDP năm 2003. Trong khi đó R&D của các nước đang phát triển cũng dao động từ 1 -2% của GDP và của các nước phát triển là >2% của GDP. Nguồn ngân sách cho khoa học công nghệ đã ít lại được phân bổ vẫn theo cơ chế cấp phát, dàn trải và tài trợ chưa có muc tiêu, tiêu chí rõ ràng, chưa đặt yêu cầu rõ ràng về số lượng và chất lượng của tăng sản phẩm khoa học công nghệ cụ thể đối với tùng tổ chức sủ dụng ngân sách. c/ Về nguồn lực đổi mới công nghệ của doanh nghiệp nhà nước: Theo đánh giá năng lực công nghệ của các doanh nghiệp Việt Nam là rất yếu, và đầu tư của doanh nghiệp cho đổi mới công nghệ còn rất thấp, nhất là trong lĩnh vực công nghệ, nơi có nhu cầu cao về đổi mới công nghệ. Theo số liệu tổng cục thông kê năm 2003 thì chỉ có khoảng 8% số doanh nghiệp có công nghệ tiên tiến, 75% có công nghệ trung bình và lạc hậu. Công nghệ của các doanh nghiệp chủ yếu được nhập khẩu từ nhiều nước khác nhau nên thiếu đồng bộ. Trong khi đó chuyển giao công nghệ từ các công ty đa quốc gia cho các công ty con ở trong nước còn rất hạn chế. Theo kết quả điều tra 93 doanh nghiệp (gồm 60 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và 33 doanh nghiệp trong nước, do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương thực hiện trong năm 2004, tới 70% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cho rằng họ ít tiếp cận được công nghệ từ công ty mẹ. Nhìn chung, sự yếu kém về năng lực R&D, về đầu tư đổi mới công nghê, về tiếp thu công nghệ mới của doanh nghiệp trên đấy đã giải thích phần nào cho đóng góp thấp của tiến bộ công nghệ vào tăng năng suất lao động của doanh nghiệp nói riêng và của cả nền kinh tế nói chung. Sách : tăng trưởng kinh tế Việt Nam 15 năm (1991-2005) từ góc độ phân tích đóng góp của các nhân tố sản xuất. Chủ biên: Lê Bá Xuân – Nguyễn Thị Tuệ Anh. Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật. 1.2. Các nhân tố tác động đến tổng cầu Tæng cÇu AD cña nÒn kinh tÕ chÝnh lµ kh¶ n¨ng chi tiªu, søc mua vµ n¨ng lùc thanh to¸n .Hay nãi c¸ch kh¸c c©c yÕu tè chi tiªu cho tiªu dïng c¸ nh©n C, chi tiªu cña ChÝnh Phñ G, chi cho ®Çu t­ I, chi qua ho¹t ®éng xuÊt nhÊp kh¶u NX lµ 4 yÕn tè cÊu thµnh nªn tæng cÇu. D­íi sù t¸c ®éng cña thÞ tr­êng c¸c yÕu tè cña tæng cÇu th­êng xuyªn biÕn ®æi, nÕu tæng cÇu bÞ gi¶m sót sÏ g©y l·ng phÝ nguån lùc quèc gia nh­ng kh«ng ®­îc huy ®éng vµ lµm h¹n chÕ møc t¨ng tr­ëng thu nhËp. ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua víi tèc ®é t¨ng tr­ëng kh¸ nhanh so víi khu vùc, ®Æc biÖt n¨m 2007 tèc ®é t¨ng tr­ëng ®¹t 8.5% 1 phÇn do c¸c yÕu tè cña tæng cÇu t¸c ®«ng.Tuy nhiªn c¸c yÕu tè cña tæng cÇu 1 mÆt thóc ®Èy t¨ng tr­ëng kinh tÕ, mÆt kh¸c nã l¹i k×m h·m t¨ng tr­ëng kinh tÕ. 1.2.1. Chi cho tiªu dïng c¸ nh©n Theo nghÞ ®Þnh 94/2006/N§-CP vµ nghÞ ®Þnh 03/2006/N§-CP vÒ viÖc ®iÒu chØnh møc l­¬ng tèi thiÓu th× thu nhËp cña ng­êi d©n còng ®­îc n©ng cao .Thu nhËp b×nh qu©n 1 th¸ng cña 1 ng­êI lao ®éng trong khu vùc nhµ n­íc ®¹t 2064,2 ngh×n ®ång; trong ®ã lao ®éng do TW qu¶n lý 2522,6 ngh×n ®ång; vµ lao ®éng do ®Þa ph­¬ng qu¶n lý 176,.0 ngh×n ®ång. Tuy nhiªn møc thu nhËp gi÷a c¸c ngµnh, c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp, c¸c ®Þa ph­¬ng kh«ng ®ång ®Ìu.Tû lÖ hé nghÌo cña c¶ n­íc ®· gi¶m tõ 15,47% n¨m 2006 xuèng cßn 14,75% n¨m 2007 vµ v­ît kÕ ho¹ch ®Ò ra 10%. §i cïng víi viÖc t¨ng l­¬ng, th× vÊn ®Ò gi¸ c¶ trong n¨m 2007 còng lµ mét ®iÒu ®¸ng bµn. MÆc dï nÒn kinh tÕ lu«n ph¶i chÊp nhËn 1 sù ®¸nh ®æi gi÷a l¹m ph¸t vµ t¨ng tr­ëng kinh tÕ(Ýt nhÊt lµ trong ng¾n h¹n) th× chØ sè gi¸ tiªu dïng n¨m 2007 lµ 1 ®IÒu ®¸ng lo ng¹i Theo sè liÖu cña tæng côc thèng kª(TCTK): So víi th¸ng 12 n¨m 2006, gi¸ tiªu dïng n¨m 2007 t¨ng 13.63% trong ®ã nhãm hµng ¨n uèng vµ dÞch vô ¨n uèng t¨ng 18.92%; nhµ ë vµ vËt liÖu x©y dùng t¨ng 17.12&; c¸c nhãm hµng ho¸ vµ dÞch vô kh¸c t¨ng tõ 1.69 ®Õn 7.27%. Gi¸ tiªu dïng b×nh qu©n n¨m 2007 so víi n¨m 2006 t¨ng 8.3% trong ®ã nhãm hµng ¨n vµ dÞch vô ¨n uèng t¨ng 11,16% ; nhµ ë vËt liÖu x©y dùng t¨ng 11.01%; c¸c nhãm hµng ho¸ vµ dÞch vô kh¸c t¨ng 3,18 ®Õn 6,15% Víi tèc ®é t¨ng nhanh cña møc gi¸ th× møc t¨ng thu nhËp kh«ng ®ñ bï víi møc t¨ng lªn cña gi¸ vµ sù t¨ng nhanh cña tiªu dïng còng kh«ng ®ñ c¶i thiÖn ®­îc phÇn nµo møc sèng cña d©n c­. Theo TCTK, tiªu dïng cuèi cïng th«ng qua mua b¸n trªn thÞ tr­êng t¨ng nhanh, thÓ hiÖn b»ng tû lÖ gi÷a tæng møc b¸n lÎ hµng ho¸ vµ dÞch vô tiªu dïng so víi tæng tiªu dïng cuèi cïng nÕu n¨m 2000 míi ®¹t 68,5% th× ®Õn 2007 ®· ®¹t 86,9%. Tuy nhiªn chªnh lÖch tæng møc b¸n lÎ hµng ho¸ vµ doanh thu dÞch vô tiªu dïng b×nh qu©n ®Çu ng­êi gi÷a c¸c vïng, c¸c tØnh cßn kh¸ lín. Trong khi b×nh qu©n ®Çu ng­êi/ n¨m cña c¶ n­íc lµ 6,9triÖu ®ång th× vïng §«ng Nam Bé ®¹t trªn 14,6 triÖu dång, cßn tÊt c¶ c¸c vïng cßn l¹i ®¹t thÊp h¬n, trong ®ã thÊp nhÊt lµ T©y B¾c(2,3triÖu ®ång), tiÕp ®Õn lµ B¾c Trung Bé (3,4triÖu ®ång)… vïng thÊp nhÊt chØ b»ng1/3 møc trung b×nh qu©n chung cña c¶ n­íc v µ chØ b»ng 15,9% vïng cao nhÊt. Do vËy,møc gi¸ t¨ng nhanh d­êng nh­ lµ mét thø thuÕ l¹m ph¸t lµm gi¶m møc sèng cña ®¹i bé phËn d©n c­, ®Æc biÖt lµ nh÷ng ng­êi h­ëng l­¬ng cè ®Þnh vµ cã thu nhËp thÊp. 1.2.2. Chi tiªu chÝnh phñ Chi tiªu cña chÝnh phñ ®ãng vai trß rÊt quan träng ®èi víi t¨ng tr­ëng kinh tÕ. ViÖc c©n ®èi chi tiªu, c¬ cÊu ng©n s¸ch nhµ n­íc phï hîp lµ 1 chÝnh s¸ch tµi kho¸ hiÖu qu¶ thóc ®Èy t¨ng tr­ëng kinh tÕ.Vµ ng­îc l¹i, mét chÝnh s¸ch t¸I kho¸ kh«ng hîp lý lµ yÕu tè t¸c xÊu tíi t¨ng tr­ëng kinh tÕ Theo TCTK: Tæng thu NSNN n¨m 2007­íc tÝnh t¨ng 16,4% so víi n¨m 2006 ,trong ®ã c¸c c¸c kho¶n thu néi ®Þa b»ng 107%, thu tõ ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu b»ng 108,1%; thu viÖn trî b»ng 156,7%. riªng thu tõ dµu th« ­íc tÝnh chØ b»ng 102,1% so víi dù to¸m n¨m tr­íc do s¶n l­îng khai th¸c dÇu th« gi¶m, Tæng chi NSNN n¨m 2007 ­íc tÝnh t¨ng 17,9% so víi n¨m 2006 vµ b»ng 106,5 dù to¸n c¶ n¨m; trong ®ã chi ®Çu t­ t¨ng19,2% vµ b»ng 103,2%;chi th­êng xuyªn t¨ng15,1% vµ b»ng 107,2%; chi tr¶ nî vµ NSNN ­íc tÝnh b»ng 14,8% tæng sè chi vµ b»ng møc béi chi dù to¸n n¨m ®· ®­îc quèc héi th«ng qua ®Çu n¨m; trong ®ã 76,1% ®­îc bï ®¾p b»ng nguån vèn vay trong n­íc vµ 23,9% nguån vay tõ n­íc ngoµi. Tuy nhiªn cã 1 sè tiÒn kh«ng nhá ®· bÞ l·ng phÝ, thÊt tho¸t th«ng qua viÖc ®Çu t­ c«ng, th«ng qua viÖc lµm ¨n kÐm hiÖu qu¶ cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. Tû lÖ béi chi ng©n s¸ch so víi GDP hµng n¨m vÉn cao, chiÕm trªn d­íi 5%. ViÖc xö lý sè thu v­ît dù to¸n cÇn dµnh cho viÖc tr¶ nî, dµnh chi viÖc gi¶m béi chi ng©n s¸ch, t¨ng sè dù phßng, quü dù tr÷ quèc gia; trong khi sè chi th­êng xuyªn v­ît dù to¸n cao h¬n t¹o søc Ðp l¹m ph¸t t¸c ®éng tiªu cùc tíi t¨ng tr­ëng kinh tÕ. Nh­ vËy viÖc kh«ng c©n ®èi chi tiªu ng©n s¸ch hîp lý, béi chi ng©n s¸ch nhµ n­íc trong n¨m 2007 t¹o søc Ðp l¹m ph¸t, ®iªï nµy g©y t¸c ®éng xÊu tíi t¨ng tr­ëng kinh tÕ.ChÝnh Phñ cÇn cã chÝnh s¸ch chi tiªu hîp lý, th¾t chÆt tµi kho¸ ®Ó k×m h·m tèc ®é leo thang cña gi¸ c¶ ®Ó æn ®Þnh vµ t¨ng tr­ëng kinh tÕ 1.2.3. Đầu tư và tăng trưởng kinh tế: Mét nh©n tè kh¸c dÉn ®Õn sù t¨ng tr­ëng cao cña ViÖt Nam thêi gian qua lµ ViÖt Nam ®· ®Æt träng t©m vèn ®Çu t­ cao,®Æc biÖt trong c¬ së h¹ tÇng. Trong kÕ ho¹ch 5 n¨m tõ 2001 ®Õn 2005, tæng ®Çu t­ ViÑt Nam d¹t møc 37.5% so víi GDP . ViÖt Nam ®ang nç lùc n©ng tØ lÖ nµy lªn 40% trong kÕ ho¹ch 5 n¨m tõ 2006 ®Õn 2010 . HiÖn Trung Quèc lµ n­íc duy nhÊt trong khu vùc cã tØ lÖ ®Çu t­ so víi GDP cao h¬n ViÖt Nam . §Æc biÖt , khèi l­îng ®Çu t­ toµn x· héi thùc hiÖn n¨m 2007 theo gi¸ thùc tÕ ­íc ®¹t 461.9 ngh×n tû ®ång , b»ng 40.4% GDP ( ®¹t kÕ hoach ®Ò ra 40% GDP ) vµ t¨ng 15.8% so víi n¨m 2006. Trong ®ã , vèn ®Çu t­ trùc tiÕp tõ n­íc ngoµI tiÕp tôc t¨ng kh¸ , ­íc tÝnh n¨m 2007 ®¹t 20.3 tû USD , t¨ng 69.3% so víi n¨m 2006 vµ v­ît 56.3% kÕ ho¹ch c¶ n¨m , trong ®ã vèn cÊp phÐp míi lµ 17.86 tû USD. ViÖt Nam dù kiÕn t¨ng tû kÖ ®Çu t­ lªn møc 42% GDP trong n¨m 2008. Theo tËp ®oµn tµi chÝnh Citigoup (Mü), nÒn kinh tÕ ViÖt Nam sÏ tiÕp tôc bïng næ vµ c¸c kho¶n ®Çu t­ vµo ®©y sÏ mang vµo lîi nhuËn 20% n¨m 2008. Hä còng cho r»ng sù mÊt gi¸ cña ®ång USD sÏ gióp c¸c kho¶n ®Çu t­ t¨ng thªm 7.5% gi¸ trÞ vµ 14% kh¸c nhê vµo sù t¨ng tr­ëng m¹nh mÏ cña n̉n kinh tÕ ViÖt Nam. Tuy nhiªn thóc ®Èy t¨ng tr­ëng nhê ®Çu t­ còng cã nh÷ng giíi h¹n cña nã. ChØ t¨ng ®Çu t­ vÒ mÆt sè l­îng cã thÓ sÏ kh«ng ®em l¹i kÕt qu¶ nh­ mong muèn, v× nhiÒu lý do : Thø nhÊt, ho¹t ®éng ®©u t­ ë ViÖt Nam xuÊt s¾c vÒ mÆt sè l­îng nh­ng t­¬ng ®èi kÐm vÒ mÆt chÊt l­îng. Mét nghiªn cøu ®­îc thùc hiÖn n¨m 2004 cña Ng©n hµng thÕ giíi (WB) ®èi víi 23 quèc gia cho thÊy, ViÖt Nam ®øng ë vÞ trÝ thø 3 vÒ tû lÖ ®Çu t­ so víi GDP, nh­ng chØ xÕp thø 17 vÒ mÆt chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ ®Çu t­. Thø hai, mét khi GDP b×nh qu©n ®Çu ng­êi cña ViÖt Nam ®· v­ît qua mét ng­ìng nhÊt ®Þnh nµo ®ã, céng ®ång c¸c nhµ tµI trî sÏ gi¶m møc hé trî ®èi víi ViÖt Nam. ®iÒu nµy cã thÓ x¶y ra vµo n¨m 2010 vµ ViÖt Nam cÇn tÝch cùc chuÈn bÞ cho giai ®o¹n nµy b»ng c¸ch nhÊn m¹nh vµo chÊt l­îng nguån vèn ®Çu t­. 1.2.4. XuÊt nhËp khÈu víi t¨ng tr­ëng kinh tÕ M« h×nh ph¸t triÓn h­íng ngo¹i thµnh c«ng cña c¸c n­íc §«ng ¸ trong nh÷ng thËp kû qua lµ minh chøng hïng hån cho vai trß cña xuÊt khÈu nh­ lµ mét ®éng lùc cña t¨ng tr­ëng kinh tÕ ë khu vùc nµy NÕu quan s¸t b»ng m¾t th­êng tõ ®å thÞ ë d­íi, miªu t¶ biÕn ®éng cña t¨ng tr­ëng xuÊt khÈu vµ GDP trong thêi kú ®æi míi, tõ n¨m 1986 cho tíi nay,sÏ thÊy quan hÖ gi÷a t¨ng tr­ëng xuÊt khÈu vµ GDP t¹i ViÖt Nam nhiÒu khi kh«ng tû lÖ thuËn, cã nh÷ng giai ®o¹n xuÊt khÈu vµ GDP biÕn ®éng theo h­íng ng­îc nhau, hoÆc víi nh÷ng giai ®o¹n mµ xuÊt khÈu t¨ng tr­ëng cùc kú m¹nh mÏ nh­ng t¨ng tr­ëng GDP kh«ng cã ®ét biÕn g× nhiÒu, hoÆc ng­îc l¹i. Tuy nhiªn, t¨ng tr­ëng xuÊt khÈu lu«n cao h¬n hai lÇn so víi t¨ng tr­ëng GDP. Cô thÓ,theo sè liÖu thèng kª 6 n¨m gÇn ®©y cho thÊy,tuy nÒn kinh tÕ ®¹t nhÞp ®é t¨ng tr­ëng b×nh qu©n hÕt søc Ên t­îng 7.62%/n¨m, tøc cao gÊp 2.41 lÇn nhÞp ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ vµ ®Æc biÖt lµ nhËp khÈu ph¶I t¨ng b×nh qu©n tíi 19.22%/n¨m vµ cao gÊp 2.52 lÇn nhÞp ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ. V× thÕ,muèn ®¹t môc tiªu t¨ng tr­ëng kinh tÕ th× ph¶I ®Èy m¹nh xuÊt nhËp khÈu mét c¸ch hîp lý. NÒn kinh tÕ ViÖt Nam tõ kÓ thõ khi më cö ®Õn nay ®· héi nhËp gÇn nh­ hoµn toµn vµo dßng ch¶y kinh tÕ toµn cÇu. §é më cña nÒn kinh tÕ (®­îc ®o b»ng phÇn tr¨m cña tæng kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu trªn GDP) ngµy cµng lín, tõ n¨m 2001 ®Õn 2007 t­¬ng øng lµ 97.9%, 103.4%, 114.7%, 129.4%, 131.8%, 138.9%, vµ 153.8%(theo Tæng côc thèng kª). Tû träng cña xuÊt nhËp khÈu trªn GDP t¨ng tõ 97.9% n¨m 2001 ®Õn con sè Ên t­îng 153.8% n¨m 2007 tøc b×nh qu©n t¨ng 9.32%/n¨m trong giai ®o¹n 2002-2007. Tuy nhiªn, bøc tranh vÒ kÕt qu¶ ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu cã phÇn bÞ mê ®I bëi sù lÊn ¸t cña nhËp khÈu so víi xuÊt khÈu. Vµo thêi ®iÓm n¨m 2006, ®Çu vµo nhËp khÈu ®· lín gÊp 1.127 lÇn ®Çu ra xuÊt khÈu(nhËp siªu 12.7%). N¨m 2007 t×nh h×nh trë nªn xÊu h¬n trªn c¸n c©n th­¬ng m¹i,nhËp siªu t¨ng 159% so víi n¨m 2006 vµ chiÕm 1/3 tæng nhËp siªu trong 7 n¨m(2002-2007) víi tû träng nhËp siªu chiÕm 25.2% so víi xuÊt khÈu n¨m 2007. ChØ míi hai th¸ng ®Çu n¨m 2008 mµ nhËp siªu ®· lªn ®Õn 1072 triÖu USD(trong khi cïng kú n¨m tr­íc xuÊt siªu 102 triÖu USD), nÕu kh«ng cã gi¶I ph¸p h÷u hiÖu nhËp siªu c¶ n¨m cã thÓ lªn ®Õn 6.5 tû USD, v­ît xa møc 4.8 tû USD n¨m tr­íc. Víi ®µ nµy , c¶ n¨m nay, kim ng¹ch xuÊt khÈu cã thÓ ®¹t 50 tû USD kh«ng nh÷ng v­ît môc tiªu t¨ng 17.4% do quèc héi ®Ò ra, mµ cßn v­ît chØ tiªu phÊn ®Êu trªn 20% cña bé Th­¬ng m¹i ®Ò ra. Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng trªn lµ do USD mÊt gi¸ so víi tiÒn ®ång ViÖt nam, trùc tiÕp lµm cho doanh nghiÖp xuÊt khÈu bÞ thiÖt h¹i do gi¶m lîi nhuËn hoÆc r¬I vao tinh tr¹ng thua lç. Ch­a kÓ gi¸ nguyªn vËt liÖu thu mua trong n­íc ®Ó lµm hµng xuÊt khÈu còng t¨ng cao vµ gÇn nh­ h×nh thµnh mét mÆt b»ng gi¸ míi khiÕn ®Çu vµo t¨ng cao.Trong khi ®ã ®ång USD mÊt gi¸ cßn khiÕn cho hµng nhËp khÈu cã gi¸ b¸n c¹nh tranh, khuyÕn khÝch ho¹t ®éng nhËp khÈu. MÆt kh¸c, sau khi gia nhËp WTO,xuÊt khÈu t¨ng cao do hµng rµo phi thuÕ quan vµ thuÕ quan vµo c¸c n­íc thµnh viªn WTO ®­îc giì bá hoÆc c¾t gi¶m.Tuy nhiªn thuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu còng ®­îc c¾t gi¶m nªn nhËp khÈu vµo n­íc ta t¨ng cao h¬n xuÊt khÈu, lµm cho nhËp siªu lín vµ cã xu h­íng gia t¨ng. VÊn ®Ò träng yÕu cña ViÖt nam kh«ng ph¶I t¨ng tr­ëng vÒ l­îng cña xuÊt khÈu mµ thay vao ®ã ph¶I ®Æt môc tiªu xuÊt khÈu c¸I g×, nh­ thÕ nµo, còng nh­ xuÊt khÈu vµo thÞ tr­êng nµo sao cho cã lîi nhÊt cho nÒn kinh tÕ. 2. Nh©n tè phi kinh tÕ: 2.1. §Æc ®iÓm v¨n ho¸ x· héi: D©n téc ViÖt Nam cã truyÒn thèng quý b¸u nh­ lßng yªu n­íc,ý thøc tù t«n d©n téc,truyÒn thèng cÇn cï lao ®éng,truyÒn thèng ®oµn kÕt th­¬ng yªu ®ïm bäc lÉn nhau,truyÒn thèng nghÞ lùc v­¬n lªn trong khã kh¨n…Víi nh÷ng truyÒn thèng quý b¸u ®ã t¹o nªn nh÷ng phÈm chÊt quý gi¸ cña nguån lao ®éng ViÖt Nam ®ã lµ:CÇn cï chÞu khã,th«ng minh,linh ho¹t s¸ng t¹o…§©y lµ mét yÕu tè quan träng trong viÖc ph¸t huy vµ sö dông nguån lao ®éng trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn KTXH. Cïng víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn tr×nh ®é v¨n ho¸ cña ng­êi ViÖt Nam còng ®­îc n©ng cao.Tr×nh ®é v¨n ho¸ cao ®ång nghÜa víi tr×nh ®é v¨n minh cao vµ sù ph¸t cao cña mçi quèc gia.Nhµ n­íc ta ®· cã nhiÒu chÝnh s¸ch trong viÖc c¶i c¸ch gi¸o dôc vµ tiÕp thu nh÷ng tinh hoa v¨n ho¸ nh©n lo¹i. Trong gi¸o dôc ®· tiÕn hµnh phæ cËp gi¸o dôc hoµn toµn cho ba cÊp vµ môc tiªu phÊn ®Êu lµ phæ cËp gi¸o dôc cao ®¼ng,®¹i häc… Nguån lao ®éng trÎ ViÖt Nam ®· ®­îc ®µo t¹o cã quy tr×nh vµ cã chÊt l­îng víi tr×nh ®é häc vÊn t­¬ng ®èi cao céng víi kh¶ n¨ng tiÕp thu häc hái c«ng nghÖ khoa häc kü thuËt nhanh,cã kh¶ n¨ng héi nhËp giao l­u víi c¸c nÒn v¨n ho¸,t«n gi¸o kh¸c nhau.Thu hót ®­îc nhiÒu vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam. Cã nhiÒu chÝnh s¸ch ®Çu t­ cho häc sinh viªn ra n­íc ngoµi nghiªn cøu,häc hái kinh nghiÖm. Tuy nhiªn nguån lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn m«n cao cßn it,ch­a ph©n bæ hîp lý,cã n¬i cßn thõa,thiÕu lao ®éng.Nguån chÊt x¸m ch­a ®­îc ®Çu t­ ®óng møc.DÉn ®Õn cã nhiÒu nh©n tµi bÞ thui chét hoÆc kh«ng muèn lµm viÖc trong n­íc. 2.2. Nh©n tè thÓ chÕ x· héi: XÐt trong bèi c¶nh Liªn X« vµ c¸c n­íc x· héi chñ nghÜa §«ng ¢u tan r·,c¸c thÕ lùc ®Õ quèc,ph¶n ®éng t×m mäi c¸ch ph¸ ho¹i nh÷ng thµnh qu¶ cña c¸ch m¹ng cña nh©n d©n ta,míi thÊyhÕt nh÷ng khã kh¨n,gi¸ trÞ còng nh­ thµnh qu¶ mµ nh©n d©n ta ®¹t ®­îc trong viÖc ng¨n chÆn nh÷ng m­u toan vµ hµnh ®éng chèng ph¸ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch,b¶o vÖ chÝnh quyÒn c¸ch m¹ng,b¶o toµn nh÷ng thµnh tùu nh©n d©n ta ®· giµnh ®­îc chøng tá thÓ chÕ chÝnh trÞ v÷ng m¹nh,cã kh¶ n¨ng tæ chøc,l·nh ®¹o nh©n d©n tù b¶o vÖ m×nh vµ b¶o vÖ c¸c thµnh qu¶ c¸ch m¹ng ®Ó tiÕp tôc x©y dùng chñ nghÜa x· héi. Chóng ta ®· ®¹t ®­îc nhiÒu kÕt qu¶ trong x©y dùng c¬ së vËt chÊt ban ®Çu cña chñ nghÜa x· héi,ph¸t triÓn kinh tÕ,v¨n ho¸,gi¸o dôc,x©y dùng con nguêi míi trong ®iÒu kiÖn khã kh¨n gian khæ. §· gi÷ v÷ng vµ t¨ng c­êng vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi thÓ chÕ chÝnh trÞ.Tõ n¨m 1986 ®Õn nay,thùc hiÖn sù nghiÖp ®æi míi,®Êt n­íc ta ®· ®¹t ®­îc nh÷ng b­íc tiÕn quan träng: §¶ng ta ®· tõng b­íc bæ sung vµ cô thÓ ho¸ thµnh c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch ®æi míi trªn tõng lÜnh vùc cña ®êi sèng kinh tÕ x· héi.Tæ chøc bé m¸y ®­îc ®iÒu chØnh vÒ chøc n¨ng nhiÖm vô. C¬ quan hµnh chÝnh chuyÓn chuyÓn tõ c¬ chÕ qu¶n lý kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung quan liªu bao cÊp sang qu¶n lý nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc. §Æc biÖt ®· cã b­íc chuyÓn quan träng trong viÖc t¸ch chøc n¨ng qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh ra khái chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc vÒ kinh tÕ. §ång thêi ®· cã sù chuyÓn biÕn kÞp thêi trong viÖc trong viÖc ban hµnh vµ söa ®æi c¸c v¨n b¶n luËt ph¸p quan träng gãp phÇn t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc më réng m«i truêng x· héi cho c¸c nhµ ®Çu t­ vµo ViÖt Nam. Song vÉn cßn nhiÒu h¹n chÕ cÇn nhanh chãng ®­îc kh¾c phôc ®ã lµ: §¶ng ta vÉn ch­a chuÈn bÞ ®Çy ®ñ cho b­íc chuyÓn biÕn c¨n b¶n trªn lÜnh v­c kinh tÕ vµ më réng ®èi ngo¹i. Bé m¸y nhµ n­íc vÉn cßn nhiÒu bÊt cËp tr­íc yªu cÇu cña giai ®o¹n míi. C«ng t¸c x©y dùng luËt ph¸p cßn chËm. Ch­a ®ñ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi.chÊt l­îngachats l­îng c¸c b¶n ban hµnh tuy ®· ®­îc n©ng lªn,nh­ng mét sè quy ®Þnh cßn chång chÐo,ch­a ®ång bé,ch­a phï hîp víi thùc tÕ,do ®ã ®i chËm vµo cuéc sèng. C«ng t¸c c¶i c¸ch hµnh chÝnh ë nhiÒu n¬i tiÕn hµnh cßn chËm thiÕu kiªn quyÕt.Mét bé ph©n c¸n bé c«ng chø nhµ n­íc bÊt cËp vÒ tr×nh ®é chuyªn m«n,n¨ng lùc. Ph­¬ng ph¸p tæ chøc phong c¸ch ho¹t ®éng cña nhiÒu tæ chøc trong bé m¸y nhµ n­íc vÉn cßn t×nh tr¹ng quan liªu c¸n bé,c¸n bé cña nhiÒu ®oµn thÓ vÉn trong t×nh tr¹ng viªn chøc ho¸. N¹n tham nhòng trong hÖ thèng chÝnh trÞ cßn nÆng nÒ.Tham nhòng kh«ng chØ lµ quèc n¹n mµ cßn lµ néi ph¶n,nã hoµnh hµnh ë mä cÊp,mäi ngµnh. Nh÷ng yÕu kÐm trªn ®©y cña thÓ chÕ chÝnh trii ®· cã t¸c ®éng tiªu cùc tíi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi,ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n,tíi viÖc cñng cè khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n téc vµ lµm chËm viÖc th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Ó t¹o ®éng lùc vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho mäi thµnh phÇn kinh tÕ ph¸t triÓn. V× vËy c©n tiÕo tôc x©y dung ®æi míi vµ hoµn thiÖn thÓ chÕ chÝnh trÞ nh¨m kh¾c phôc nh÷ng yÕu kÐm trªn ®©y trë thµnh ®ßi hái bøc thiÕt ®Ó thÓ chÕ chÝnh trÞ gãp phÇn tÝch cùc nhÊt vµo qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸,hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc,t¨ng c­êng khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n téc,x· héi c«ng b»ng d©n chñ v¨n minh theo ®Þnh h­íng XHCN. 2.3. Nh©n tè c¬ cÊu d©n téc t«n gi¸o: §Êt n­íc Viªt Nam víi sè ®©n trªn 84 tr ng­ßi,víi lÞch sö vÎ vang vÒ truyÒn thèng chèng giÆc ngo¹i x©m gi÷ v÷ng ®Êt n­íc con ng­êi VN víi 54 d©n téc an hem ®· ®oµn kÕt cïng nhau lµm nªn nh÷ng trang lÞch sö vÎ vang ®ã. HÖ thèng d©n téc VN trØa dµi tù b¾c vµo nam cã 54 d©n téc an hem:Th¸I,kinh,tµy …. Nhãm viÖt-M­êng:Cã 4 d©n téc Nhãm Tµy-Th¸I:cã 8 d©n téc Nhãm Ka dai:Cã 4 d©n téc Nhãm M«ng-Dao:Cã 3 d©n téc Nhãm H¸n:Cã 3 d©n téc Nhãm M«n-Khme:Cã 21 d©n téc Nhãm Nam d¶o:Cã 5 d©n téc Nhãm Tang:Cã 6 d©n téc Sù chia nhãm nh­ trªn lµ dùa vµo ®a phÇn lµ ng«n ng÷ cã sù gièng nhau cña c¸c d©n téc.Vµ tÊt c¶ c¸c d©n téc trªn l·nh thæ ViÖt Nam cã nh­ng nÐt v¨n ho¸ phong tËp tôc qu¸n riªng biªt.Sè l­îng ng­êi cña mçi d©n téc còng kh«ng b»ng nhau trong ®ã d©n téc kinh lµ d©n téc cã sè d©n nhiÒu nhÊt.§a phÇn c¸c d©n téc tõ x­a ®Õn nay ®Òu cã nÒn kinh tÕ lµ n«ng nghiÖp,thñ c«ng s¨n b¾n…lµ nh÷ng nÒn kinh tÕ nhá ®¬n gi¶n. Sù ph¸t triÓn ®i lªn cña nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc ngoµi sù ®Èy m¹nh ph¸t triªn kÕ ho¹ch kinh tÕ th× viÖc n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n còng rÊt quan träng,sù thay ®æi kinh tÕ cho ng­ßi d©n ¬ c¸c d©n téc cã thÓ nãi lµ kh¸ khã kh¨n.C¸c d©n téc r¶i r¸c sèng nhá lÎ ë c¸c vïng ®· lµ mét khã kh¨n lín.Tuy nhiªn vÒ mÆt ®êi sèng tinh thÇn sù kh¸c biÖt vÒ t«n gi¸o còng lµ mét th¸ch thøc lín. HiÖn nay ViÖt Nam víi nÒn chÝnh trÞ æn ®Þnh sù giao th­¬ng mËu dÞch tù do më cöa nhµ n­íc còng më cöa tù do ph¸t triÓn tÝn ng­ìng t«n gi¸o.Theo sè l­îng ®iÒu tra ng­êi ta thÊy trªn ViÖt Nam cã rÊt nhiÒu dßng t«n gi¸o kh¸c nhau ®­îc du nhËp vµo ViÖt Nam.§©u tiªn lµ sù hiÖn diÖn cña 3 t«n gi¸o lín (tam gi¸o) lµ:§¹o gi¸o,PhËt gi¸o,Khæng gi¸o.Råi ®Õn c¸c t«n gi¸o nhá h¬n nh­:§¹o tin lµnh,Håi gi¸o,C¬ ®èc gi¸o la m·,§¹o cao ®µi,§¹o hoµ h¶o,PhËt gi¸o tiÓu thõa……Víi sè l­îng kh¸c nhau c¸c t«n gi¸o nµy cïng nhau ph¸t triÓn vµ t¹o ra mét bøc tranh t«n gi¸o ®a mµu s½c.Tuy nhiªn c¸c t«n gi¸o nµy vÉn n»m trong sù kiÓm so¸t cña ph¸p luËt VN v× mét sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng æn ®Þnh.Nªn kinh tÕ ph¸t triÓn víi xu thÕ héi nhËp.§Ó kh«ng bÞ tôt l¹i c¸c t«n gi¸o ë ViÖt Nam còng ®· thay ®æi ph¸t triÓn sù tham gia vµo kinh tÕ cña c¸c t«n gi¸o còng ®· cã nh÷ng b­íc nhÊt ®Þnh. 2.4. Sù tham gia cña céng ®ång: MÆt trËn tæ quèc vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n ®· tõng b­íc ®æi míi vÒ néi dung vµ ph­¬ng thøc ho¹t ®éng.NhiÒu néi dung vµ ®oµn thÓ ®­îc hîp ph¸p theo nhu cÇu,lîi Ých vµ nguyÖn väng cña ®êi sèng nh©n d©n trong n­íc vµ ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi.Nhê b¶o vÖ tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu,lîi Ých chÝnh ®¸ng cña c¸c thµnh viªn trong tæ chøc m×nh mµ c¸c héi vµ ®oµn thÓ quÇn chóng ngµy cµng cã sinh khÝ h¬n,thu hót ®­îc ®«ng ®¶o c¸c tÇng líp nh©n d©n tham gia vµ ho¹t ®éng còng cã hiÖu qu¶ cao h¬n.Trong khi më réng c¸c h×nh thøc tËp hîp quÇn chóng trªn nÒn t¶ng cña khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n lµ liªn kÕt giai cÊp c«ng nh©n,giai cÊp n«ng d©n vµ ®éi ngò trÝ thøc th× viÖc ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc tËp hîp quÇn chóng nh»m më réng MÆt trËn tæ quèc ViÖt Nam míi gãp phÇn tÝch cùc vµo sù æn ®Þnh chÝnh trÞ-x· héi,vµo t¨ng tr­ëng kinh tÕ theo ®óng ®Þnh h­íng XHCN vµ quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n. III. Hạn chế và giải pháp: 1.Hạn chế: Bên cạnh các kết quả tích cực đã đạt được trong năm 2007 nền kinh tế cũng đang đứng trước những yếu kém và khó khăn. Chất lượng tăng trưởng và hiệu quả sản xuất kinh doanh vẫn còn hạn chế,sức cạnh tranh của hàng hóa và dịch vụ thấp,trong khi phải mở cửa theo lộ trình đã cam kết làm cho cán cân thương mại mất cân đối lớn,nhập siêu cao. Tiến độ thực hiện và giải ngân vốn chậm,nhất là vốn trái phiếu chính phủ,công tác quản lý chất lượng xây dựng,giám sát thi công công trình còn yếu kém,gây thiệt hại,lãng phí về vốn mất an toàn cho người lao động.Khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế chưa cao. Giá tiêu dùng tăng nhanh,nhất là giá lương thực,thực phẩm đang tác động tiêu cực đến sản xuất và đời sống đặc biệt là đời sống của bộ phận dân cư vùng sâu vùng xa vùng đồng bào các dân tộc thiểu số có thu nhập thấp. Một số vấn đề xã hội chậm được cải thiện như vệ sinh an toàn thực phẩm,ùn tắc giao thông,tai nạn giao thông ….cần được quan tâm giải quyết đồng bộ và dứt điểm. 2.Giải pháp: Để khắc phục những hạn chế trên chúng ta cần phải: Cải thiện môi trường đầu tư Đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô Nâng cao chất lượng nguồn lực lao động và công nghệ khoa học Đẩy mạnh cải cách hành chính Chống tham nhũng lãng phí KẾT LUẬN Tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong những năm qua đã có nhiều khởi sắc, cụ thể như: nguồn lực Việt Nam có những lợi thế so sánh với trên 50% lao động trẻ, có khả năng tiếp thu kiến thức nhanh chóng. Bằng mức đóng góp bình quân hàng năm được đánh giá khoảng 23,4% vào tăng trưởng kinh tế và đang có xu hướng gia tăng, khoa học và công nghệ được coi là nguồn lực to lớn để tăng trưởng. Điều ấn tượng nữa là việc thu hút vốn đầu tư từ nguồn vốn ODA, các nhà tài trợ đã cam kết tăng hơn 20% so với năm 2006 (4,4 tỷ USD năm 2006 lên 5,4 tỷ USD năm 2007)…. Nhưng bên cạnh những thành tựu đạt được, chúng ta cũng phải đối mặt với những thách thức như: lạm phát tăng cao, tỷ lệ tăng giá đã vượt khá xa tỷ lệ tăng trưởng với mức 12,6% so với cùng kỳ năm 2006. lần đầu tiên trong 10 năm qua, chỉ số giá tiêu dùng đã tăng 2 con số. điều này đặt ra cho chúng ta cần phải suy nghĩ để có những biện pháp quản lý. Chính phủ cần phải có những giải pháp nhằm bình ổn giá tiêu dùng, và kiềm chế làm phát, phải tạo môi trường thông thoáng, thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhưng phải đi đôi với bền vững. Tµi liÖu tham kh¶o §Ó kinh tÕ ViÖt Nam khëi s¾c nhµ xuÊt b¶n trÎ Tia S¸ng Gi¸o tr×nh kinh tÕ ph¸t triÓn nhµ xuÊt b¶n Lao ®éng x· héi Globalition and problems of an Optimal Development Strategy.N.Ivanov MEMO - N2/2002 Kinh tÕ ngµy nay.TËp thÓ t¸c gi¶.S¸ch dÞch.NXB §¹i häc quèc gia,Hµ Néi -2003 Toµn cÇu ho¸,t¨ng tr­ëng vµ nghÌo ®ãi,s¸ch dÞch.TËp thÓ t¸c gi¶,NXB V¨n ho¸ th«ng tin Hµ Néi – 2002 Trang Web cña bé tµi chÝnh Vµ mét sè trang web: www.mpi.gov.vn www.mofa.gov.vn