Đề tài Tìm hiểu tài nguyên du lịch tại Hạ Long

ng ) hay «ng giµ ®ang ngåi c©u c¸ ( hßn L· Väng ),… Nh­ng khi thuyÒn qua, ngo¶nh ®Çu l¹i, nh÷ng h×nh ¶nh Êy tho¾t biÕn mÊt, lµm bÊt ngê vµ bèi rèi kh¸ch th¨m quan . C¶nh ®Ñp H¹ Long kh«ng chØ ph« bµy ë d¸ng nói, s¾c trêi, nh÷ng hßn ®¶o ®¸ còng chøa ®ùng trong lßng nh÷ng t¸c phÈm ®iªu kh¾c tinh x¶o, ®éc ®¸o, ®ã lµ hÖ thèng hang ®éng v« cïng phong phó. Mçi hang ®éng cã mét vÎ ®Ñp kh¸c nhau t¹o nªn søc hÊp dÉn, l«i cuèn l¹ lïng. §éng Thiªn Cung chau chuèt, léng lÉy nh­ ®­îc ch¹m kh¾c tõ pha lª ; hang §Çu Gç ®­îc mÖnh danh lµ “ §éng cña c¸c kú quan ” víi kiÕn tróc khoÎ kho¾n vµ hoµnh tr¸ng ; hang Söng Sèt nh­ më ra mét thÕ giíi cæ tÝch, thÇn tho¹i …. 2.1.3.2. Gi¸ trÞ ®Þa chÊt : NÕu gi¸ trÞ c¶nh quan tù nhiªn tuyÖt vêi dÔ thÊy ®· t«n vinh khu Di s¶n, ph¶n ¸nh h×nh thÓ vµ mµu s¾c cña mét viªn ngäc quý, th× gi¸ trÞ ®Þa chÊt cÇn ®­îc xem nh­ lµ cÊu tróc vµ chÊt liÖu t¹o nªn viªn ngäc Êy . D¶i ven bê vµ trong lßng VÞnh H¹ Long chøa ®ùng nhiÒu hÖ tÇng trÇm tÝch thµnh phÇn Cacbonat vµ lôc nguyªn víi nhiÒu di tÝch cæ sinh vËt d­íi d¹ng ho¸ th¹ch, trong ®ã cã c¸c ngµnh, ®éng thùc vËt ®· bÞ biÕn mÊt trªn tr¸i ®Êt. §ã lµ nh÷ng trang sö ®¸ ghi l¹i nh÷ng biÕn cè vÜ ®¹i cña qu¸ tr×nh ®Þa chÊt vµ tiÕn ho¸ cña sù sèng. LÞch sö ®Þa chÊt l©u dµi cña VÞnh H¹ Long ®­îc biÕt Ýt nhÊt trªn 500 triÖu n¨m víi nh÷ng hoµn c¶nh cæ ®Þa lý rÊt kh¸c nhau, víi nhiÒu lÇn t¹o s¬n – biÓn tho¸i, sôt ch×m – biÓn tiÕn. Khu vùc VÞnh H¹ Long ®· tõng lµ biÓn s©u vµo c¸c kû Odovic – Silua ( kho¶ng 500 – 410 triÖu n¨m tr­íc ), lµ biÓn n«ng vµo c¸c kû Cacbon – Pecmi ( kho¶ng 340 –250 triÖu n¨m tr­íc ), biÓn ven bê vµo cuèi kû Paleogen - ®Çu kû Neogen ( kho¶ng 26 – 20 triÖu n¨m tr­íc ) vµ tr¶i qua mét sè lÇn biÓn lÊn trong kû Nh©n sinh ( kho¶ng 2 triÖu n¨m qua ). Xen kÏ víi c¸c thêi kú biÓn tån t¹i lµ c¸c thêi kú lôc ®Þa. VÞnh H¹ Long ®· tr¶i qua nh÷ng thêi kú cæ ®Þa lý rÊt ®Æc biÖt. Kû Cacbon ( 340 – 285 triÖu n¨m tr­íc ) lµ thêi gian nãng Èm cña tr¸i ®Êt, ph¸t triÓn m«i tr­êng ®Çm lÇy thùc vËt thuËn lîi cho h×nh thµnh c¸c bÓ than ®¸ khæng lå ë ch©u ¢u th× ë VÞnh H¹ Long l¹i lµ vïng biÓn n«ng, khÝ hËu kh« nãng ®Ó h×nh thµnh nªn tÇng ®¸ v«i dµy. Tr¸i l¹i, vµo kû Trias ( 240 – 195 triÖu n¨m tr­íc ) khi tr¸i ®Êt nãi chung, ch©u ¢u nãi riªng cã khÝ hËu kh« nßng th× khu vùc VÞnh H¹ Long lµ nh÷ng ®Çm lÇy Èm ­ít víi nh÷ng c¸nh rõng tuÕ, d­¬ng xØ khæng lå tÝch tô nhiÒu thÕ hÖ …. VÞnh H¹ Long ngµy nay míi ®­îc h×nh thµnh trong 7 – 8 ngh×n n¨m qua Do vËy, VÞnh H¹ Long mang nhiÒu gi¸ trÞ quý gi¸ cho khoa häc ®Þa chÊt kû Nh©n sinh vµ ®Þa chÊt biÓn. C¸c bËc thÒm biÓn n©ng cao, c¸c bÒ mÆt ®ång b»ng ph©n bËc n»m ch×m d­íi ®¸y VÞnh, c¸c dßng s«ng cæ ngËp ch×m, hang ®éng, trÇm tÝch hang ®éng, c¸c ngÊn biÓn cæ vµ bÖ hÇu hµ n»m cao trªn v¸ch nói ®¸ lµ kho t­ liÖu quý gi¸ nghiªn cøu biÕn ®éng mùc n­íc biÓn cæ vµ hiÖn ®¹i, còng nh­ ¶nh h­ëng cña nã tíi con ng­êi tõ c¸c nÒn v¨n ho¸ kh¶o cæ xa x­a nh­ Soi Nhô, TiÒn H¹ Long vµ H¹ Long råi cho ®Õn ngµy nay. VÞnh H¹ Long lµ mÉu h×nh tiªu biÓu vÒ mét VÞnh biÓn t¹o nªn kh«ng ph¶i tõ c¸c mòi nh«, mµ tõ hÖ thèng ®¶o ch¾n. §ã lµ VÞnh thuû triÒu, nhËt triÒu ®Òu biªn ®é lín ®iÓn h×nh nhÊt thÕ giíi, mét kiÓu bê ¨n mßn ho¸ häc tiªu biÓu vµ ®Æc s¾c . §¸nh gi¸ cña IUCN vÒ gi¸ trÞ ®Þa chÊt VÞnh H¹ Long nh­ sau : “ … VÞnh H¹ Long lµ mét ®iÓn h×nh vÒ biÓn g¾n víi c¶nh quan th¸p nói ®¸ v«i. MÆc dï Di s¶n cã nh÷ng nÐt ®Æc tr­ng ®Þa m¹o gièng víi nhiÒu vïng kh¸c nh­ng râ rµng nã vÉn h¬n h¼n so víi bÊt kú khu vùc nµo trªn thÕ giíi. H¬n thÕ n÷a, khu Di s¶n H¹ Long thÓ hiÖn ®Çy ®ñ tÝnh nguyªn vÑn vÒ c¸c qu¸ tr×nh ®Þa chÊt quy m« lín. MÆc dï loµi ng­êi ®· c­ tró ë khu vùc nµy rÊt l©u nh­ng ®iÒu nµy kh«ng lµm mÊt ®i mµ vÉn l­u gi÷ ®­îc ®Æc tÝnh tù nhiªn vèn cã. VÞnh H¹ Long cã thÓ ®­îc coi nh­ lµ mét Di s¶n cã th¸p nói ®¸ v«i réng lín vµ ph¸t triÓn nhÊt thÕ giíi ….” 2.1.3.3. Gi¸ trÞ V¨n Ho¸ - LÞch sö * H¹ Long - mét trong nh÷ng c¸i n«i cña ng­êi ViÖt cæ: Qu¶ng Ninh nãi chung vµ H¹ Long nãi riªng lµ n¬i cã mét nÒn v¨n ho¸ l©u ®êi vµ liªn tôc. §©y lµ mét nÒn v¨n ho¸ cã nh÷ng ®Æc tr­ng riªng, ph©n bè tËp trung t¹i mét khu vùc ®éc lËp nh­ng kh«ng hÒ biÖt lËp, nã g¾n liÒn víi nh÷ng nÒn v¨n ho¸ Hoµ B×nh - B¾c S¬n næi tiÕng cña d©n téc ta. Theo T..S. Hµ H÷u Nga - ViÖn Kh¶o cæ häc, cho ®Õn nay, chóng ta ®· lµm râ ®­îc mét lÞch sö v¨n ho¸ tõ Ýt nhÊt lµ 25000 n¨m c¸ch ngµy nay ë H¹ Long - nÒn v¨n ho¸ Soi Nhô. KÕ tiÕp ®ã lµ nÒn v¨n ho¸ C¸i BÌo - g¹ch nèi gi÷a v¨n ho¸ Soi Nhô vµ v¨n ho¸ H¹ Long. V¨n ho¸ Soi Nhô (c¸ch ngµy nay 25000 n¨m ®Õn 7000 n¨m) : Chñ yÕu ph©n bè trong khu vùc c¸c ®¶o ®¸ v«i thuéc VÞnh H¹ Long vµ B¸i Tö Long, ngoµi ra cßn ph©n bè ë c¸c hang ®éng ven bê thuéc c¸c VÞnh Êy. C¸c dÊu tÝch loµi hµu lín t¹i c¸c hang ®éng thuéc nÒn v¨n ho¸ nµy cho phÐp kh¼ng ®Þnh r»ng: so víi v¨n ho¸ Hoµ B×nh - B¾c S¬n cïng thêi, ng­êi Soi Nhô ®· cã mét m« h×nh v¨n ho¸ ®a d¹ng h¬n, phong phó h¬n, bëi v× trong ph­¬ng thøc kiÕm sèng cña c­ d©n ë ®©y ®· cã thªm yÕu tè biÓn. V¨n ho¸ C¸i BÌo (c¸ch ngµy nay tõ 7000 n¨m ®Õn 5000 n¨m)- g¹ch nèi gi÷a v¨n ho¸ Soi Nhô vµ v¨n ho¸ H¹ Long: C¸c di chØ thuéc nÒn v¨n ho¸ nµy ph©n bè trªn bê c¸c vòng VÞnh kÝn giã tùa l­ng vµo nói, mµ chñ yÕu lµ nói ®¸ v«i. Ph­¬ng thøc sèng kiÕm sèng cña ng­êi C¸i BÌo, tr­íc hÕt lµ ®Þnh h­íng khai th¸c biÓn sau ®ã lµ c¸c ph­¬ng thøc truyÒn thèng nh­ s¨n b¾t, h¸i l­îm trªn c¹n. Tr×nh ®é chÕ t¸c c«ng cô lao ®éng còng nh­ ®å gèm cßn ®¬n gi¶n, th« s¬. §Æc biÖt, ng­êi C¸i BÌo ®· khai th¸c biÓn b»ng c¶ giao l­u trao ®æi trªn biÓn. V¨n ho¸ H¹ Long (c¸ch ngµy nay tõ 4.500 - 3500 n¨m) ®­îc chia lµm hai giai ®o¹n sím vµ muén. Giai ®o¹n sím cña v¨n ho¸ H¹ Long – giai ®o¹n Thoi GiÕng lµ kÕt qu¶ trùc tiÕp cña ®ît biÓn tiÕn Holoxen trung. Trong giai ®o¹n nµy, c­ d©n sèng trªn bÒ mÆt cña ®ång b»ng cæ pleixtoxen cao kho¶ng 6m so víi mùc n­íc biÓn hiÖn t¹i. Ph­¬ng thøc sèng cña hä lµ s¨n b¾t, h¸i l­îm. NghÖ thuËt chÕ t¸c c«ng cô lao ®éng còng nh­ ®å gèm b¾t ®Çu tinh x¶o h¬n.  Giai ®o¹n muén cña v¨n ho¸ H¹ Long lµ kÕt qu¶ cña mùc n­íc biÓn d©ng cùc ®¹i råi sau ®ã rót dÇn. Trong giai ®o¹n nµy, ng­êi H¹ Long c­ tró trªn nh÷ng khu vùc bÞ biÓn ng¨n c¸ch thµnh c¸c ®¶o, hä ®· hoµn toµn lµ c­ d©n cña biÓn, kü thuËt chÕ t¸c c«ng cô vµ ®å gèm ®· trë thµnh ®Æc tr­ng cña v¨n ho¸ H¹ Long. Giai ®o¹n muén cña v¨n ho¸ H¹ Long cã mét vÞ trÝ ®Æc biÖt ®èi víi nÒn v¨n minh ViÖt cæ. * VÞnh H¹ Long - n¬i ghi dÊu lÞch sö dùng n­íc, gi÷ n­íc cña d©n téc: S¸ch §¹i ViÖt sö ký toµn th­ chÐp: “Kû tþ, n¨m thø 10, ®êi vua Lý Anh T«ng, 1149, mïa xu©n, th¸ng 2, thuyÒn bu«n c¸c n­íc Tr¶o Oa, Lé L¹c, Xiªm La vµo H¶i §«ng xin ë l¹i bu«n b¸n, bÌn cho tËp trung ë n¬i h¶i ®¶o gäi lµ V©n §ån ®Ó mua b¸n hµng quý, d©ng tiÕn s¶n vËt ®Þa ph­¬ng..." Th­¬ng c¶ng V©n §ån ®· lµ n¬i trao ®æi, bu«n b¸n sÇm uÊt suèt mét thêi gian dµi tõ thêi Lý, TrÇn ®Õn Lª. §ång thêi, ®ã còng lµ ®Þa ®iÓm giao l­u v¨n ho¸ rÊt phån thÞnh. VÞnh H¹ Long cßn lµ n¬i ghi dÊu Ên 3 trËn th¾ng oanh liÖt cña qu©n vµ d©n ta trªn s«ng B¹ch §»ng d­íi sù chØ huy cña 3 vÞ anh hïng d©n téc: Ng« QuyÒn (n¨m 938); Lª Hoµn (n¨m 981) vµ TrÇn H­ng §¹o (n¨m 1288). Vµ lÞch sö còng kh«ng quªn nh÷ng chiÕn c«ng vang déi cña qu©n vµ d©n Qu¶ng Ninh qua hai cuéc kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p vµ chèng Mü gãp phÇn b¶o vÖ nÒn hoµ b×nh cho tæ quèc. Ngµy nay, bªn VÞnh H¹ Long lµ n¬i sinh sèng cña 21 d©n téc anh em víi nh÷ng phong tôc tËp qu¸n kh¸c nhau - ®ã chÝnh lµ di s¶n v¨n ho¸ phi vËt thÓ cña c¶ d©n téc. N¬i ®©y cßn l­u gi÷ ®­îc hµng chôc di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸ quý b¸u ®· ®­îc Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin xÕp h¹ng nh­: quÇn thÓ di tÝch Yªn Tö , khu di tÝch nói Bµi Th¬, ®Òn Cöa ¤ng, B·i cäc BÆch §»ng .v.v... 2.1.3.4. Gi¸ trÞ ®a d¹ng sinh häc Mét ®Æc ®iÓm næi bËt n÷a cña VÞnh H¹ Long vµ vïng phô cËn lµ nã chøa ®ùng trong m×nh mét tiÒm n¨ng ®a d¹ng sinh häc to lín. §©y lµ mét nguån tµi nguyªn quan träng cÇn ®­îc gi÷ g×n, b¶o tån ®Ó duy tr× c©n b»ng sinh th¸i cho c¶ khu vùc. §a d¹ng sinh häc H¹ Long cã thÓ chia lµm hai hÖ sinh th¸i lín, ®ã lµ: HÖ sinh th¸i rõng th­êng xanh nhiÖt ®íi ; HÖ sinh th¸i biÓn vµ ven bê. * HÖ sinh th¸i rõng th­êng xanh nhiÖt ®íi: Tæng sè loµi thùc vËt sèng trªn c¸c ®¶o ë VÞnh H¹ Long ®Õn nay vÉn ch­a x¸c ®Þnh, nh­ng con sè cã lÏ ph¶i lªn ®Õn trªn mét ngh×n loµi, ph©n bè kh«ng ®ång ®Òu. Mét sè quÇn x· c¸c loµi thùc vËt kh¸c nhau ®­îc t×m thÊy nh­: C¸c loµi ngËp mÆn, c¸c loµi thùc vËt ë bê c¸t ven ®¶o, c¸c loµi mäc trªn s­ên nói vµ v¸ch ®¸, trªn ®Ønh nói hoÆc mäc ë cña hang hay khe ®¸. TÊt c¶ c¸c loµi thùc vËt nµy ®Òu thÝch nghi tèt víi ®iÒu kiÖn sèng trªn c¸c ®¶o ®¸ v«i cña VÞnh H¹ Long. §Æc biÖt, c¸c nhµ nghiªn cøu cña V¨n phßng IUCN t¹i Hµ Néi ®· kh¶o s¸t vµ ph¸t hiÖn 7 loµi thùc ®Æc h÷u cña VÞnh H¹ Long, nã chØ thÝch nghi víi ®iÒu kiÖn sèng trªn ®¶o ®¸ v«i H¹ Long mµ ch­a thÊy ë n¬i nµo kh¸c trªn thÕ giíi ®ã lµ: Thiªn TuÕ H¹ Long, Khæ Cö §¹i TÝm, Cä H¹ Long, Khæ Cö §¹i Nhung, Mãng Tai H¹ Long, Ngò Da B× H¹ Long, Hµi VÖ N÷ Hoa Vµng. Theo thèng kª cña ViÖn Sinh th¸i vµ Tµi nguyªn, HÖ sinh th¸i rõng th­êng xanh nhiÖt ®íi ë H¹ Long vµ B¸i Tö Long cã: 477 loµi méc lan, 12 loµi d­¬ng xØ vµ 20 loµi thùc vËt ngËp mÆn; §èi víi ®éng vËt ng­êi ta còng thèng kª ®­îc 4 loµi l­ìng c­, 8 loµi bß s¸t, 40 loµi chim vµ 14 loµi thó. * HÖ sinh th¸i biÓn vµ ven bê: Bao gåm hÖ sinh th¸i ®Êt ­ít vµ hÖ sinh th¸i biÓn: + HÖ sinh th¸i ®Êt ­ít : Cã thÓ chia vïng ®Êt ­ít cña H¹ Long vµ phô cËn lµm 6 d¹ng sinh th¸i nh­ sau: - Sinh th¸i vïng triÒu vµ vïng ngËp mÆn: Khu vùc H¹ Long vµ vïng phô cËn cã 20 loµi thùc vËt ngËp mÆn. Nh­ng rõng ngËp mÆn H¹ Long cßn ®ãng vai trß lµ n¬i sèng cho nhiÒu loµi sinh vËt kh¸c do ®ã nã mang n¨ng suÊt sinh th¸i rÊt cao. Theo kÕt qu¶ nghiªn cøu cña Ph©n viÖn H¶i D­¬ng häc H¶i Phßng, ®©y lµ n¬i sèng cho 169 loµi giun nhiÒu t¬; 16 loµi rong biÓn; 90 loµi c¸, 200 loµi chim vµ 5 loµi bß s¸t vµ 6 loµi kh¸c). - D¹ng sinh th¸i ®¸y cøng, r¹n san h«: HiÖn nay ng­êi ta ®· thèng kª ®­îc 170 loµi san h« trªn vïng VÞnh H¹ Long. §©y lµ nhãm ®éng vËt thuéc ngµnh ruét khoang, trong ®ã chñ yÕu thuéc líp san h« vµ líp thuû tøc. Líp san h« gåm 9 bé, trong ®ã bé san h« cøng cã 122 loµi. T¹o r¹n san h« trong VÞnh H¹ Long chñ yÕu lµ c¸c loµi cña bé san h« cøng (mÆc dï kh«ng ph¶i loµi san h« cøng nµo còng tham gia t¹o r¹n). R¹n san h« H¹ Long còng lµ n¬i sinh c­ cña 81 loµi ch©n bông; 130 loµi hai m¶nh vá; 55 loµi giun nhiÒu t¬, 57 loµi cua. §©y còng lµ mét hÖ sinh th¸i mang n¨ng suÊt sinh th¸i cao, ®ång thêi lµ bé läc gióp lµm s¹ch m«i tr­êng n­íc. - D¹ng sinh th¸i hang ®éng vµ tïng, ¸ng : Theo ®Þnh nghÜa cña Ph©n ViÖn H¶i D­¬ng häc H¶i Phßng, ¸ng lµ c¸c hå chøa n­íc, n»m gi÷a c¸c ®¶o; cßn tïng lµ vïng n­íc cã mét cöa t­¬ng ®èi kÝn, Ýt sãng. §©y lµ nh÷ng ®iÒu kiÖn tù nhiªn t¹o nªn c¸c hÖ sinh th¸i ®Æc biÖt, lµm t¨ng gi¸ trÞ c¶nh quan cña VÞnh. VÝ dô: Tïng Ngãn lµ n¬i c­ tró cña 65 loµi san h«, 40 loµi ®éng vËt ®¸y, 18 loµi rong biÓn. §Æc biÖt ë ®©y cã ®Õn 4 loµi sinh vËt quý hiÕm ®­îc ghi trong s¸ch ®á. - D¹ng sinh th¸i ®¸y mÒm : §©y lµ d¹ng sinh th¸i cña quÇn x· cá biÓn. Cá biÓn ë H¹ Long cã sè loµi kh«ng lín: 5 loµi, nh­ng l¹i lµ n¬i c­ tró cho nhiÒu loµi, cã t¸c dông ch¾n sãng vµ tham gia hÊp thô c¸c chÊt h÷u c¬, lµm s¹ch n­íc biÓn. HiÖn nay, Ph©n viÖn H¶i D­¬ng häc H¶i Phßng ®· thèng kª ®­îc sè l­îng c¸c loµi sèng cïng cá biÓn nh­ sau:17 loµi rong biÓn (trong tæng sè 91 loµi rong biÓn trªn VÞnh H¹ Long); 41 loµi ®éng vËt ®¸y; 3 loµi giun nhiÒu t¬; 29 loµi nhuyÔn thÓ; 9 loµi gi¸p x¸c. - D¹ng sinh th¸i b·i triÒu kh«ng cã rõng ngËp mÆn : Th­êng ph©n bè ë ®íi triÒu thÊp. Sinh vËt sèng trªn vïng triÒu ®Æc tr­ng lµ déng vËt nhuyÔn thÓ hai m¶nh vá vµ giun biÓn cã gi¸ trÞ dinh d­ìng cao nh­ c¸ sïng, h¶i s©m, sß, ngao v.v... HÇu hÕt nh÷ng nguån h¶i s¶n nµy ®ang bÞ khai th¸c qu¸ møc. - D¹ng sinh th¸i nh©n t¹o : §©y lµ c¸c ®iÒu kiÖn sinh th¸i do con ng­êi t¹o ra nh»m môc ®Ých n©ng cao s¶n phÈm sinh häc. VÝ dô: ë H¹ Long hiÖn nay ng­êi ta quai ®ª lÊn biÓn ®Ó nu«i t«m, nu«i c¸, trång rong còng nh­ lµm lång bÌ trªn biÓn ®Ó nu«i h¶i s¶n hay lµm ruéng ®Ó nu«i sß, ngao... VÒ mÆt m«i tr­êng, c¸c t¸c nh©n nh©n t¹o nh­ chÆt ph¸ rõng ngËp mÆn ®Ó lµm ®Çm nu«i lµm thay ®æi c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn lµm mÊt c©n b»ng sinh th¸i khu vùc, ¶nh h­ëng ®Õn n¨ng suÊt vËt nu«i. + HÖ sinh th¸i biÓn : HÖ sinh th¸i biÓn bao gåm: thùc vËt phï du, ®éng vËt phï du, ®éng vËt ®¸y biÓn vµ ®éng vËt tù du. - Thùc vËt phï du : Lµ ®éng vËt nhá sèng tr«i næi trong n­íc, cã thÓ tù d­ìng qua qu¸ tr×nh quang hîp. §©y lµ m¾t xÝch ®Çu tiªn trong cuèi thøc ¨n t¹o ra n¨ng suÊt s¬ cÊp cho khu vùc VÞnh H¹ Long, gãp phÇn ph©n gi¶i chÊt h÷u c¬, h¹n chÕ « nhiÔm n­íc. Theo kÕt qu¶ ®iÒu tra thùc vËt phï du ë VÞnh H¹ Long cã 185 loµi chØ riªng Cöa Lôc cã 64 loµi. - §éng vËt phï du : Lµ ®éng vËt nhá sèng tr«i næi trong n­íc, ®ãng vai trß m¾t xÝch thø hai sau thùc vËt phï du. Sù ph©n bè cña ®éng vËt phï du phô thuéc vµo tÇng n­íc vµ thêi gian. Theo kÕt qu¶ ®iÒu tra cña cña Ph©n ViÖn H¶i d­¬ng häc H¶i Phßng th× vïng H¹ Long – C¸t Bµ cã 104 loµi ®éng vËt phï du sinh sèng. - §éng vËt ®¸y: Nhãm sinh vËt sinh sèng ë ®¸y biÓn, cho gi¸ trÞ dinh d­ìng cao. Theo thèng kª s¬ bé, vïng H¹ Long – C¸t Bµ cã ®Õn 980 loµi ®éng vËt ®¸y, trong ®ã cã 300 loµi ®éng vËt nhuyÔn thÓ; 200 loµi giun nhiÒu t¬; 170 loµi san h«; 13 loµi da gai. - §éng vËt tù du: Lµ ®éng vËt hoµn toµn cã kh¶ n¨ng tù chñ b¬i léi trong n­íc; di c­ ®Ó t×m måi, sinh s¶n hay tró ®«ng. §Õn nay ng­êi ta ®· x¸c ®Þnh ®­îc 326 loµi ®éng vËt tù du, trong ®ã cã: 313 loµi c¸, 10 loµi bß s¸t vµ 3 loµi thó biÓn. 2. 2. Qu¸ tr×nh c«ng nhËn VÞnh H¹ Long lµ Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi . Theo c«ng ­íc quèc tÕ vÒ B¶o tån Di s¶n tù nhiªn vµ v¨n ho¸, mét khu vùc ®­îc c«ng nhËn lµ Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi khi nã chøa ®ùng mét hoÆc mét sè tiªu chuÈn sau : Mang dÊu Ên tiªu biÓu vÒ c¸c giai ®o¹n chÝnh cña lÞch sö tr¸i ®Êt bao gåm : qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cuéc sèng, ý nghÜa cña qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ®Þa chÊt nh­ : ph¸t triÓn ®Þa h×nh, hoÆc ý nghÜa vÒ ®Þa chÊt häc vµ ®Þa v¨n häc tiªu biÓu . Mang dÊu Ên tiªu biÓu vÒ sù h×nh thµnh sinh th¸i, ®a d¹ng sinh häc qua c¸c qu¸ tr×nh x©m thùc vµ ph¸t triÓn lôc ®Þa, n­íc ngät, bê biÓn, hÖ sinh th¸i biÓn vµ quÇn thÓ ®éng thùc vËt . Cã c¶nh quan tù nhiªn ®Ñp, ®Æc s¾c ®éc ®¸o, mang gi¸ trÞ thÈm mü cao. Lµ n¬i c­ tró tù nhiªn, b¶o tån ®a d¹ng sinh häc, l­u gi÷ c¸c loµi ®éng thùc vËt ®éc ®¸o, quý hiÕm, cã gi¸ trÞ ngo¹i h¹ng vÒ mÆt khoa häc vµ b¶o tån . * VÞnh H¹ Long hai lÇn ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ Di s¶n thÕ giíi . 2. 2.1. C«ng nhËn lÇn thø nhÊt : N¨m 1987, ChÝnh phñ ViÖt Nam ®· chÝnh thøc phª chuÈn, tham gia C«ng ­íc Quèc tÕ B¶o vÖ di s¶n thÕ giíi, më ®Çu viÖc hoµ nhËp vµo c¸c ho¹t ®éng quèc tÕ vÒ viÖc b¶o tån, ph¸t huy c¸c gi¸ trÞ di s¶n cña ViÖt Nam. §Çu n¨m 1991, Héi ®ång Bé tr­ëng cho phÐp Uû ban Quèc gia UNESCO cña ViÖt Nam vµ Bé V¨n ho¸ Th«ng tin phèi hîp víi mét sè ®Þa ph­¬ng xóc tiÕn lËp hå s¬ khoa häc giíi thiÖu 5 Di s¶n v¨n ho¸ vµ thiªn nhiªn trong ®ã cã VÞnh H¹ Long ®Ó UNESCO xem xÐt, c«ng nhËn vµo danh môc Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi. §èi víi VÞnh H¹ Long, sau khi ®­îc Bé V¨n ho¸ Th«ng tin vµ UBND tØnh Qu¶ng Ninh, Së V¨n ho¸ - Th«ng tin tØnh Qu¶ng Ninh ®· cïng c¸c c¬ quan chuyªn m«n lËp hå s¬ tr×nh UNESCO. Hå s¬ ®­îc lËp theo quy tr×nh chung cña UNESCO vµ ph¶i ®Ò cËp ®Õn nhiÒu vÊn ®Ò, trong ®ã quan träng nhÊt lµ ph¶i chøng minh ®­îc gi¸ trÞ toµn cÇu cña Di s¶n . Th¸ng 10/1993, víi sù nç lùc cña Së V¨n ho¸ - Th«ng tin Qu¶ng Ninh vµ sù gióp ®ì tËn t×nh cña c¸c ngµnh liªn quan, hå s¬ vÒ VÞnh H¹ Long c¬ b¶n ®­îc hoµn thµnh vµ tr×nh Uû ban Di s¶n thÕ giíi. Ngµy sau khi nhËn ®­îc hå s¬, Uû ban Di s¶n thÕ giíi ®· cö c¸c chuyªn gia cña ICOM ( HiÖp héi b¶o tµng thÕ giíi ) vµ UICN(Tæ chøc b¶o tån thiªn nhiªn thÕ giíi ) ®Õn H¹ Long ®Ó thÈm ®Þnh . Tõ th¸ng 2/1994 ®Õn th¸ng 10/1994, hå s¬ tiÕp tôc ®­îc hoµn tÊt víi qu¸ tr×nh lµm râ thªm ranh giíi, tæ chøc qu¶n lý, b¶o vÖ di s¶n … ®Ó ®Ö tr×nh Uû ban Di s¶n thÕ giíi . Ngµy 17/12/1994, t¹i kú häp thø 18, Uû ban Di s¶n thÕ giíi ®· chÝnh thøc c«ng nhËn VÞnh H¹ Long vµo danh môc Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi víi gi¸ trÞ ngo¹i h¹ng vÒ mÆt thÈm mü theo tiªu chuÈn thø 3 nªu trªn sè phiÕu biÓu quyÕt 100% . 2.2.2. C«ng nhËn lÇn thø hai . Theo nhËn ®Þnh cña «ng Hans Friederich – TiÕn sü ®Þa chÊt häc, Tr­ëng v¨n phßng ®¹i diÖn cña tæ chøc IUCN t¹i Hµ Néi – th× gi¸ trÞ ®Þa chÊt cña H¹ Long lµ hÕt søc ®Æc biÖt vµ hiÕm cã trªn thÕ giíi, nã hoµn toµn ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó c«ng nhËn lµ Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi. Theo ®Ò nghÞ cña Ban Qu¶n lý VÞnh H¹ Long vµ IUCN, th¸ng 9 n¨m 1998, tiÕn sü Tony Waltham – gi¸o s­ næi tiÕng vÒ ®Þa chÊt tr­êng §¹i häc Trent Nottingham - ®· tiÕn hµnh nghiªn cøu ®Þa chÊt vïng ®¸ v«i VÞnh H¹ Long . Sau b¸o c¸o cña «ng vÒ gi¸ trÞ ®Þa chÊt VÞnh H¹ Long, Trung t©m Di s¶n ThÕ giíi t¹i Pari ®· göi th­ tíi UBND tØnh Qu¶ng Ninh vµ Uû ban Quèc gia UNESCO ViÖt Nam vµ Ban Qu¶n lý VÞnh H¹ Long yªu cÇu xóc tiÕn viÖc chuÈn bÞ hå s¬ tr×nh UNESCO c«ng nhËn gi¸ trÞ ngo¹i h¹ng mang tÝnh toµn cÇu vÒ ®Þa chÊt cña VÞnh H¹ Long. Th¸ng 7 n¨m 1999, hå s¬ ®Ö tr×nh Uû ban Di s¶n ThÕ giíi c«ng nhËn VÞnh H¹ Long lÇn thø hai vÒ gi¸ trÞ ®Þa chÊt ®· ®­îc hoµn tÊt. Sau khi ®­îc Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin vµ Uû ban UNESCO ViÖt Nam phª duyÖt, hå s¬ ®· ®­îc göi ®Õn v¨n phßng Trung t©m Di s¶n ThÕ giíi t¹i Pari. Th¸ng 12/1999, Uû ban Di S¶n ThÕ giíi ®· chÝnh thøc x¸c nhËn vÊn ®Ò nµy vµ ®­a viÖc thÈm ®Þnh hå s¬ vµ c«ng nhËn gi¸ trÞ ®Þa chÊt VÞnh H¹ Long vµo n¨m 2000 . Th¸ng 3/2000, Gi¸o s­ Elery Hamilton Smith, mét chuyªn gia næi tiÕng cña Australia, thµnh viªn cña tæ chøc IUCN ®­îc cö tíi H¹ Long ®Ó thÈm ®Þnh tÝnh x¸c thùc cña hå s¬, gi¸ trÞ ®Þa chÊt còng nh­ ®¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng qu¶n lý vµ ®­a ra mét sè khuyÕn nghÞ . Bµi b¸o cña gi¸o s­ Elery Hamilton Smith, th¸ng 7 n¨m 2000, kú häp gi÷a n¨m cña v¨n phßng Trung t©m Di s¶n thÕ giíi t¹i Pari ®· chÝnh thøc ®Ò nghÞ Uû ban Di s¶n ThÕ giíi c«ng nhËn VÞnh H¹ Long lµ Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi bëi nh÷ng gi¸ trÞ ngo¹i h¹ng vÒ mÆt khoa häc ®Þa chÊt ( nghÜa lµ theo tiªu chuÈn thø nhÊt cña C«ng ­íc ) . Tõ ngµy 27/11 ®Õn 2/12/2000, kú häp toµn thÓ lÇn thø 24 cña Uû ban Di s¶n ThÕ giíi ®­îc tæ chøc t¹i thµnh phè Cairns, Bang Qeenland, australia. Tham dù héi nghÞ, ngoµi c¸c ®¹i biÓu cña 21 n­íc thµnh viªn Uû ban Di s¶n ThÕ giíi, ®¹i diÖn tæ chøc chuyªn m«n, cïng c¸c ®¹i diÖn cña gÇn 80 n­íc trong ®ã cã ViÖt Nam. Ngµy 29 th¸ng 11 n¨m 2000, viÖc c«ng nhËn gi¸ trÞ toµn cÇu næi bËt cña VÞnh H¹ Long vÒ ®Þa ch¸t ®Þa m¹o ®· ®­îc Uû ban Di s¶n ThÕ giíi th«ng qua víi sè phiÕu thuËn tuyÖt ®èi . 2.3. Thùc tr¹ng ho¹t ®éng kinh doanh Du lÞch t¹i H¹ Long ( Qu¶ng Ninh ) 2.3.1. C¬ së vËt chÊt kü thuËt : HiÖn nay, c¬ së vËt chÊt kü thuËt ngµnh Du lÞch t¹i VÞnh H¹ Long t­¬ng ®èi ph¸t triÓn, ®a d¹ng. §Õn hÕt n¨m 2001, H¹ Long ®· cã 205 c¬ së l­u tró víi h¬n 3.500 phßng, trong ®ã cã h¬n 2.000 phßng ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ. §éi tµu phôc vô kh¸ch tham quan VÞnh cã 257 chiÕc cã thÓ phôc vô cïng lóc ®­îc 7.500 kh¸ch vµ nhiÒu dù ¸n ®Çu t­ ®ang ®­îc triÓn khai cïng víi viÖc hoµn thµnh c¶i t¹o n©ng cÊp quèc lé 18A nèi Hµ Néi víi H¹ Long, ®­êng H¹ Long – Mãng C¸i, c¶i t¹o b·i biÓn B·i ch¸y, ®Çu t­ x©y dùng hÖ thèng kh¸ch s¹n. Theo dù b¸o cña Së Du lÞch Qu¶ng Ninh, tæng nhu cÇu vèn ®Çu t­ cho ph¸t triÓn Du lÞch ë H¹ Long giai ®o¹n 2001 – 2010 lµ 7.506 tû ®ång ( trong ®ã giai ®o¹n 2001 –2005 lµ 3.123 tû ®ång ). Do ®ã c¬ së vËt chÊt Du lÞch t¹i VÞnh H¹ Long sÏ ngµy ®­îc n©ng cao . * Kh¸ch s¹n: Khu vùc B·i Ch¸y cã kho¶ng 170 kh¸ch s¹n cña t­ nh©n, nhµ n­íc vµ kh¸ch s¹n liªn doanh víi n­íc ngoµi, tõ lo¹i b×nh d©n tíi 4 - 5 sao. Gi¸ phßng cña c¸c kh¸ch s¹n h¹ng trung b×nh kho¶ng 120.000® tíi 200.000®. Kh¸ch s¹n h¹ng tèt tõ 40 - 80 USD/phßng. Trong ®ã ph¶i kÓ tíi mét sè kh¸ch s¹n nh­ : Kh¸ch s¹n Heritage : ( 3 sao – 101 phßng ) Kh¸ch s¹n Hoµng Gia : ( 5 sao – 360 phßng ) Kh¸ch s¹n H¹long Plaza (4 sao – 105 phßng ) Kh¸ch s¹n H¹long-Dream ( 4 sao – 200 phßng ) Vµ mét sè kh¸ch s¹n kh¸c nh­ :HalongBay; H¹ Long I, II, III, … * Nhµ hµng: TËp trung t¹i khu vùc B·i Ch¸y vµ ven ®­êng H¹ Long - B·i Ch¸y. B¹n cã thÓ chän c¸c mãn ¨n ®Æc s¶n ¢u, ¸, hoÆc Trung Quèc t¹i c¸c kh¸ch s¹n hoÆc c¸c mãn ¨n b×nh d©n t¹i c¸c nhµ hµng ®Æc s¶n bªn ®­êng. Mét sè nhµ hµng nh­ : Nhµ hµng Hoµng Lan ; nhµ hµng Hång Minh ; nhµ hµng Thu H­¬ng ; …. * Khu vui ch¬i gi¶i trÝ: - Khu c«ng viªn Hoµng Gia: N»m ven ®­êng H¹ Long - B·i Ch¸y, dµi 2 km, gåm nhiÒu khu: b·i t¾m, nhµ hµng, sµn nh¶y, c¸c khu vui ch¬i, gi¶i trÝ, tr×nh diÔn. Khu c«ng viªn cã c¸c trß ch¬i: «t« ®iÖn, tµu l¾c, n¬i biÓu diÔn ca nh¹c d©n téc vµ hiÖn ®¹i, s©n khÊu rèi n­íc, b¶o tµng mü thuËt, v­ên ®éng thùc vËt víi c¸c lo¹i hoa, c©y c¶nh, ®éng thùc vËt quý hiÕm. - R¹p chiÕu phim H¹ Long : §­êng Lª Th¸nh T«ng, Hßn Gai, thµnh phè H¹ Long chiÕu phim vµo c¸c buæi tèi. §T: 825383. - Nhµ V¨n ho¸ ViÖt NhËt: §­êng Lª Th¸nh T«ng, H¹ Long. §T: 033.825431. - Cung v¨n ho¸ thiÕu nhi: Cã s©n tennis, bÓ b¬i, khu vui ch¬i gi¶i trÝ, c«ng viªn. - BÓ b¬i: T¹i c¸c kh¸ch s¹n Heritage, H¹ Long Plaza, kh¸ch s¹n VÞnh H¹ Long, Cung V¨n ho¸ ThiÕu nhi. 2.3.2. C«ng t¸c qu¶n lý : Ban Qu¶n lý VÞnh H¹ Long ( BQLVHL )®­îc thµnh lËp ngµy 9/12/1995 theo QuyÕt ®Þnh sè 2796- Q§/UB cña UBND tØnh Qu¶ng Ninh. Ban Qu¶n lý VÞnh H¹ Long lµ c¬ quan chuyªn m«n, trùc thuéc UBND tØnh Qu¶ng Ninh, cã tr¸ch nhiÖm gióp UBND tØnh qu¶n lý, b¶o tån vµ ph¸t huy gi¸ trÞ cña VÞnh H¹ Long mµ träng t©m lµ khu vùc Di s¶n thÕ giíi ®· ®­îc UNESCO c«ng nhËn. VÒ chuyªn m«n, Ban QLVHL chÞu sù chØ ®¹o vÒ cña Bé V¨n ho¸ th«ng tin vµ Uû ban Quèc gia UNESCO ViÖt Nam. Ban QLVHL cã nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ sau: - Tham m­u, ®Ò xuÊt, gióp UBND tØnh x©y dùng quy chÕ vµ tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p qu¶n lý, b¶o tån vµ khai th¸c VÞnh H¹ Long. - X©y dùng c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triÓn, c¸c dù ¸n ®Çu t­, tu bæ, t«n t¹o, tr×nh UBND tØnh phª duyÖt, UBND tØnh sÏ giao Ban qu¶n lý VÞnh H¹ Long tæ chøc vµ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn mét sè dù ¸n cô thÓ. - Phèi hîp cïng c¸c ngµnh chøc n¨ng cã liªn quan tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng kiÓm tra b¶o vÖ c¶nh quan, m«i tr­êng vµ ®a d¹ng sinh häc; Ph¸t hiÖn, chÊn chØnh, xö lý c¸c vi ph¹m quy ®Þnh qu¶n lý ho¹t ®éng tham quan, du lÞch trªn VÞnh H¹ Long. - Chñ tr× phèi hîp víi c¸c ngµnh: C«ng an, Giao th«ng VËn t¶i, c¸c ®¬n vÞ khèi kinh tÕ c¶ng, Khoa häc, C«ng nghÖ vµ m«i tr­êng, X©y dùng, Thuû s¶n, N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, KiÓm l©m, c¸c ®¬n vÞ thuéc ngµnh than vµ UBND c¸c huyÖn V©n §ån, Yªn H­ng, thÞ x· CÈm Ph¶, thµnh phè H¹ x©y dùng ph­¬ng ¸n, quy ®Þnh vµ gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ x©y dùng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, c¸c ph­¬ng tiÖn ®i l¹i trªn VÞnh H¹ Long nh»m b¶o vÖ c¶nh quan, m«i tr­êng vµ trËt tù trÞ an trªn VÞnh H¹ Long. - Tuyªn truyÒn réng r·i nh÷ng gi¸ trÞ tù nhiªn vµ nh©n v¨n cña VÞnh H¹ Long, nh÷ng quy ®Þnh b¶o vÖ, kÕ ho¹ch, chñ tr­¬ng, biÖn ph¸p qu¶n lý, b¶o tån, khai th¸c VÞnh H¹ Long. Cã h×nh thøc, biÖn ph¸p phï hîp, gãp phÇn n©ng cao nhËn thøc cña céng ®ång d©n c­, n©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ Di s¶n VÞnh H¹ Long. - Tranh thñ sù gióp ®ì cña c¸c ngµnh Trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng tiÕn hµnh nh÷ng ho¹t ®éng nghiªn cøu khoa häc vÒ VÞnh H¹ Long, lËp hå s¬ khoa häc vÒ hÖ thèng c¸c gi¸ trÞ tù nhiªn vµ nh©n v¨n cña VÞnh H¹ Long, lµm c¬ së cho viÖc ho¹ch ®Þnh c¸c ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p qu¶n lý, b¶o tån, khai th¸c l©u dµi VÞnh H¹ Long, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc t×m hiÓu vÒ VÞnh H¹ Long. - Tæ chøc b¶o vÖ, thu phÝ, qu¶n lý vµ cã kÕ ho¹ch sö dông phÝ tham quan VÞnh H¹ Long mét c¸ch cã hiÖu qu¶, ®óng ph¸p luËt. - Tæ chøc c¸c dÞch vô vµ tham gia ho¹t ®éng vËn chuyÓn kh¸ch du lÞch trªn VÞnh H¹ Long vµ c¸c ho¹t ®éng giíi thiÖu, h­íng dÉn cho kh¸ch tham quan VÞnh H¹ Long. - Tham gia thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cã liªn quan vµ ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn VÞnh H¹ Long. - Tæ chøc lùc l­îng vµ trang thiÕt bÞ cÇn thiÕt cho c¸c ho¹t ®éng b¶o tån m«i tr­êng n­íc, b¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc vµ c¶nh quan VÞnh H¹ Long. - TiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng ®èi ngo¹i, më réng vµ t¨ng c­êng ¶nh h­ëng cña VÞnh H¹ Long; tõng b­íc n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý, tr×nh ®é chuyªn m«n cña c¸n bé CNV; thu hót sù quan t©m ®Çu t­ cña c¸c Tæ chøc Quèc tÕ vµ ng­êi n­íc ngoµi ®èi víi khu Di s¶n, thu hót ®«ng ®¶o du kh¸ch quèc tÕ tham quan VÞnh H¹ Long. Tõ 12 ng­êi ban ®Çu, ngµy nay BQLVHL ®· cã mét ®éi ngò CBCNV 140 ng­êi, trong ®ã 35% cã tr×nh ®é cao ®¼ng vµ ®¹i häc, 27% cã tr×nh ®é trung cÊp. HÇu hÕt CBCNV cña Ban ®Òu cã tr×nh ®é ngo¹i ng÷ B, C tiÕng Anh hoÆc tiÕng Trung. ViÖc ®µo t¹o l¹i vµ n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n cho CBCNV BQLVHL ®­îc Ban hÕt søc quan t©m 2.3.3. C«ng t¸c gi÷ g×n vµ b¶o tån Khu Di s¶n : Bªn c¹nh c¸c gi¸ trÞ ®Æc biÖt mµ t¹o ho¸ ®· ban cho, Di s¶n VÞnh H¹ Long ®ang ph¶i ®­¬ng ®Çu víi mét lo¹t nh÷ng khã kh¨n, th¸ch thøc. §ã lµ søc Ðp cña tèc ®é ®« thÞ ho¸, qu¸ tr×nh gia t¨ng d©n sè, sù ph¸t triÓn giao th«ng Du lÞch, c¶ng biÓn, c«ng nghiÖp khai th¸c than, khai th¸c chÕ biÕn thuû s¶n…. Tr­íc yªu cÇu bøc thiÕt ph¶i t×m ra gi¶i ph¸p ®Ó gi÷ g×n, b¶o tån vµ ph¸t huy c¸c gi¸ trÞ to lín cña khu Di s¶n. BQLVHL vµ UBND tØnh Qu¶ng Ninh ®· ®Ò xuÊt víi v¨n phßng UNESCO t¹i ViÖt Nam ph¸t triÓn mét B¶o tµng Sinh th¸i ë H¹ Long. Víi sù ñng hé nhiÖt t×nh cña UNESCO vµ sù tµi trî cña v¨n phßng UNDP t¹i Hµ Néi, ngµy 1/7/2000 giai ®o¹n nghiªn cøu dù ¸n kh¶ thi B¶o tµng Sinh th¸i H¹ Long ®· chÝnh thøc ®i vµo ho¹t ®éng. Bªn dù ¸n B¶o tµng Sinh th¸i, BQLVHL cßn ®· ban hµnh nh÷ng quy chÕ quy ®Þnh cô thÓ vÒ viÖc gi÷ g×n vµ b¶o tån khu Di s¶n * B¶o tµng Sinh th¸i H¹ Long : B¶o tµng sinh th¸i lµ trung t©m quèc tÕ vÒ nghiªn cøu tù nhiªn vµ m«i tr­êng v¨n ho¸ næi bËt cña VÞnh H¹ Long ®ång thêi lµ n¬i qu¶n lý, b¶o tån c¸c gi¸ trÞ ®ã. B¶o tµng sinh th¸i VÞnh H¹ Long sÏ lµ n¬i triÓn l·m vµ tr­ng bµy vÒ khu di s¶n thÕ giíi vµ vïng phô cËn. N¬i ®©y sÏ gióp du kh¸ch hiÓu biÕt vÒ m«i tr­êng tù nhiªn vµ v¨n ho¸ VÞnh H¹ Long. B¶o tµng sinh th¸i sÏ gióp du kh¸ch nhËn biÕt ®­îc nh÷ng ®Æc ®iÓm næi bËt cña VÞnh H¹ Long. T¹i ®©y du kh¸ch cã thÓ tù m×nh kh¸m ph¸ hoÆc sÏ ®­îc h­íng dÉn t×m hiÓu sù ®a d¹ng vÒ c¸c gi¸ trÞ cña khu di s¶n thÕ giíi. B¶o tµng sinh th¸i VÞnh H¹ Long sÏ thu hót c¸c khu vùc l©n cËn tØnh Qu¶ng Ninh cïng tham gia ph¸t triÓn c¸c nguån tµi nguyªn cña di s¶n thÕ giíi, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm, ph¸t triÓn céng ®ång, gi¸o dôc m«i tr­êng, ph¸t triÓn du lÞch bÒn v÷ng, gi÷ g×n vµ ph¸t huy b¶n s¾c v¨n ho¸ ®Þa ph­¬ng. B¶o tµng sinh th¸i VÞnh H¹ Long sÏ lµ s¶n phÈm du lÞch hÊp dÉn, ®éc ®¸o vµ duy nhÊt ë ViÖt Nam. B¶o tµng Sinh th¸i H¹ Long sÏ ®­îc x©y dùng vµo th¸ng 06/2003 vµ hoµn thµnh vµo n¨m 2007. §©y sÏ lµ mét trung t©m thuyÕt minh c¸c gi¸ trÞ m«i tr­êng thiªn nhiªn, v¨n ho¸ VÞnh H¹ Long vµ c¸c vïng phô cËn cña tØnh Qu¶ng Ninh. * Nh÷ng quy chÕ, quy ®Þnh vÒ viÖc gi÷ g×n vµ b¶o tån khu Di s¶n : H­íng dÉn xanh : + VÞnh H¹ Long lµ mét m«i tr­êng ®éc ®¸o, ®Æc biÖt nh­ng rÊt dÔ tæn th­¬ng. ChÝnh hµnh vi cña con ng­êi t¹o nªn sù thay ®æi. ChÝnh v× vËy, h·y t«n träng Di s¶n ThÕ giíi nµy b»ng c¸c hµnh ®éng thiÕt thùc khi b¹n tíi th¨m quan H¹ Long: + Cã tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¶nh quan m«i tr­êng mµ b¹n ®ang tham quan. Lu«n ý thøc vÒ nh÷ng ¶nh h­ëng cña b¹n ®èi víi m«i tr­êng tù nhiªn, x· héi, vµ v¨n ho¸ cña khu vùc ®Ó cè g¾ng gi¶m thiÓu nh÷ng ¶nh h­ëng tiªu cùc, t¨ng tiÕn nh÷ng ¶nh h­ëng tÝch cùc. + Chän c¸c c¬ së ®iÒu hµnh du lÞch cã quan ®iÓm b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng m«i tr­êng tù nhiªn vµ v¨n ho¸, vµ nãi víi c¸c c¬ së du lÞch kh¸c r»ng b¹n kh«ng chän hä chØ ®¬n gi¶n v× hä thiÕu ®iÒu kiÖn ®ã. + §õng lµm nh÷ng g× mµ b¹n kh«ng bao giê muèn lµm cho ng«i nhµ cña m×nh. + Gi¶i thÝch lý do hµnh vi c­ xö cña b¹n theo c¸ch ®ã cho c¸c kh¸ch du lÞch kh¸c vµ nh÷ng ng­êi lµm c«ng t¸c du lÞch. + Kh¸m ph¸ vµ t×m hiÓu n¬i b¹n tham quan b»ng c¸ch kh«ng lÊy ®i nh÷ng thø mµ b¹n chØ nh×n thÊy lîi Ých tr­íc m¾t cho b¶n th©n m×nh. + H­íng dÉn nh÷ng ng­êi kh«ng ®­îc gi¸o dôc nh­ b¹n b»ng c¸ch nªu g­¬ng tèt b»ng chÝnh c¸c hµnh vi øng xö cña m×nh. B¹n sÏ gãp phÇn tÝch cùc ®¶m b¶o ngµnh du lÞch H¹ Long ph¸t triÓn bÒn v÷ng h¬n vµ gióp b¶o vÖ m«i tr­êng cña Di S¶n ThÕ giíi nµy cho con ch¸u b¹n vµ cho nh÷ng lÇn th¨m l¹i cña chÝnh b¹n. Nh÷ng ®iÒu nghiªm cÊm: + Nghiªm cÊm c¸c hµnh vi x©m h¹i ®Õn c¶nh quan, m«i tr­êng VÞnh H¹ Long nh­: chÆt ph¸ c©y cèi, næ m×n, s¨n b¾t ®éng vËt trªn c¸c ®¶o, hang ®éng, lµm thay ®æi c¶nh quan tù nhiªn. + CÊm c¸c hµnh ®éng ph¸ ®¶o nói, nhò ®¸, lÊy san h«, c©y c¶nh, viÕt vÏ, x©y bËc, x©y kÌ ®Æt t­îng, lµm bµn thê trªn VÞnh. Nghiªm cÊm mäi hµnh ®éng hµnh nghÒ mª tÝn dÞ ®oan, g©y mÊt vÖ sinh « nhiÔm m«i tr­êng trªn nói ®¸, b·i t¾m, hang ®éng. Kh«ng ch«n cÊt, mai t¸ng ng­êi chÕt trªn ®¶o. + Kh«ng ®­îc th¶i c¸c chÊt th¶i, n­íc th¶i bõa b·i lµm ¶nh h­ëng ®Õn c¶nh quan tù nhiªn vµ m«i tr­êng VÞnh H¹ Long. N­íc th¶i, r¸c th¶i tõ c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, v¨n ho¸( ®« thÞ, khai th¸c má, c¸c c¬ së s¶n xuÊt, khai th¸c, chÕ biÕn, vËn chuyÓn...) ®ang ho¹t ®éng ph¶i cã c«ng nghÖ xö lý n­íc th¶i ®¹t tiªu chuÈn m«i tr­êng ViÖt Nam. ChÊt th¶i r¾n ph¶i ®­îc thu gom ®Ó xö lý. Hµng n¨m, c¸c c¬ së nµy ph¶i lËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng. + C¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng trªn biÓn khi qua l¹i khu b¶o vÖ tuyÖt ®èi ph¶i cã c¸c thiÕt bÞ ng¨n ngõa « nhiÔm. + C¸c ph­¬ng tiÖn vËn chuyÓn kh¸ch du lÞch, c¸c b·i neo ®Ëu tµu thuyÒn... ph¶i ®¶m b¶o vµ tu©n thñ c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng. ChÊt th¶i tõ tµu thuyÒn vµ kh¸ch du lÞch ph¶i ®­îc thu gom vµ ®­a vµo ®Êt liÒn xö lý. + ViÖc t«n t¹o vµ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý, kiÓm so¸t trong khu vùc b¶o vÖ tuyÖt ®èi ph¶i ®­îc sù cho phÐp cña c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn. + C¸c dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸ x· héi ( khai th¸c má, x©y dùng khu c«ng nghiÖp, chÕ xuÊt, ph¸t triÓn du lÞch, nu«i trång thuû h¶i s¶n, c¸c c«ng tr×nh giao th«ng, c¶ng biÓn... ) ph¶i ®­îc sù cho phÐp cña c¸c cÊp cã thÈm quyÒn vµ tu©n thñ c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng. +Tæ chøc, c¸ nh©n ®¸nh b¾t, nu«i trång thuû s¶n ph¶i tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p lÖnh b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn nguån lîi thuû s¶n vµ ®­îc phÐp cña c¬ quan Nhµ n­íc vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng. Nh÷ng ®iÒu khuyÕn khÝch: + KhuyÕn khÝch c¸c häat ®éng b¶o vÖ m«i tr­êng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n, ®Æc biÖt lµ ng­êi d©n ®Þa ph­¬ng vµ kh¸ch du lÞch nh­: thùc hiÖn tèt c¸c néi quy, quy ®Þnh b¶o vÖ VÞnh H¹ Long... + KhuyÕn khÝch, tæ chøc c¸c phong trµo, cuéc thi t×m hiÓu vÒ gi¸ trÞ Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi VÞnh H¹ Long cho tÊt c¶ c¸c ®èi t­îng nh»m n©ng cao hiÓu biÕt cña céng ®ång vÒ Di s¶n. + Phèi hîp víi c¸c c¬ quan nghiªn cøu, c¸c tr­êng ®¹i häc, c¸c tæ chøc trong vµ ngoµi n­íc trong viÖc häc tËp kinh nghiÖm qu¶n lý, nghiªn cøu, b¶o tån, ph¸t huy c¸c gi¸ trÞ VÞnh H¹ Long. + N©ng cao nhËn thøc cho thÕ hÖ trÎ, ®Æc biÖt lµ thÕ hÖ trÎ Qu¶ng Ninh b»ng viÖc ®­a Di s¶n vµo gi¸o dôc häc ®­êng ®Ó hä hiÓu biÕt, tù hµo vÒ quª h­¬ng ®Êt n­íc vµ Di s¶n, qua ®ã mäi ng­êi sÏ cã ý thøc trong viÖc b¶o vÖ Di s¶n VÞnh H¹ Long. + KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng Du lÞch sinh th¸i, b¶o vÖ m«i tr­êng, c¶nh quan VÞnh H¹ Long . 2.3.4. C«ng t¸c tuyªn truyÒn qu¶ng b¸ : Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y Du lÞch Qu¶ng Ninh nãi chung vµ Du lÞch VÞnh H¹ Long nãi tiªng ®· cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn m¹nh mÏ c¶ vÒ sè l­îng kh¸ch vµ doanh thu. Tuy nhiªn ®ã míi chØ lµ b­íc ®Çu vµ cßn rÊt khiªm tèn víi kh¶ n¨ng ph¸t triÓn bëi Qu¶ng Ninh – H¹ Long lµ n¬i héi tô nh÷ng tiÒm n¨ng lín vÒ Du lÞch . ChÝnh v× vËy, H­ëng øng Ch­¬ng tr×nh H§QG vÒ Du lÞch giai ®o¹n 2002 – 2005 víi tiªu ®Ò “ ViÖt Nam - §iÓm ®Õn th©n thiÖn vµ an toµn ”, Qu¶ng Ninh – H¹ Long ®· thùc hiÖn nhiÒu ho¹t ®éng tuyªn truyÒn qu¶ng b¸ cho Du lÞch ViÖt Nam nãi chung vµ Du lÞch Qu¶ng Ninh – H¹ Long nãi riªng ®ã lµ tæ chøc : LÔ héi giao L­u v¨n ho¸ - Du lÞch t¹i khu Du lÞch quèc tÕ TuÇn Ch©u – H¹ Long ( ®­îc tæ chøc tõ ngµy 24/12/2002 ®Õn ngµy 1/1/2003 ); ®Æc biÖt lµ “ LÔ c«ng bè n¨m Du lÞch H¹ Long 2003 ” ®· ®­îc tæ chøc long träng t¹i c«ng viªn Quèc tÕ Hoµng Gia ( TP.H¹ Long ) ngµy 9/2/2003 ….. LÔ héi giao l­u V¨n ho¸ - Du lÞch khai m¹c ngµy 24/12/2002 t¹i ®¶o TuÇn Ch©u nh©n dÞp lÔ gi¸ng sinh vµ N¨m míi lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng v¨n ho¸ lín cña TØnh Qu¶ng Ninh nh»m h­íng tíi khai m¹c n¨m Du lÞch H¹ Long. Sù kiÖn v¨n ho¸ nµy ®­îc tæ chøc víi môc tiªu gi÷ g×n vµ t«n vinh b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc, ®ång thêi ®©y còng lµ bøc th«ng ®iÖp kªu gäi sù n©ng niu, tr©n träng nh÷ng gi¸ trÞ cña t¹o ho¸ víi m«i tr­êng thiªn nhiªn gìn giữ và tôn vinh bản sắc văn hoá dân tộc, đồng thời lấy "Du lịch văn hoá" là một trong những thế mạnh để thu hút du khách bốn phương tiếp cận và giao lưu với những nét đẹp của văn hoá Việt Nam. Mở màn cho khai sinh loài người. Ðồng thời đây cũng là bức thông điệp kêu gọi sự nâng niu, trân trọng những giá trị của tạo hoá, với môi trường thiên nhiên. TuÇn lÔ héi trªn ®¶o kÕt thóc b»ng ®ªm “ §¶o c­êi ” vµo tèi 31/12/2002 . Ngµy 9/2/2003 “ LÔ c«ng bè n¨m Du lÞch H¹ Long ” ®· ®­îc tæ chøc long träng t¹i C«ng viªn quèc tÕ Hoµng Gia ( TP. H¹ Long, tØnh Qu¶ng Ninh ). §Õn dù buæi lÔ cã Phã chñ tÞch n­íc Tr­¬ng Mü Hoa, Phã thñ t­íng Vò Khoan, Tr­ëng ban chØ ®¹o Nhµ n­íc vÒ Du lÞch, Bé tr­ëng bé néi vô Vò Quang Trung, Bé tr­ëng bé V¨n ho¸ th«ng tin Ph¹m Quang NghÞ, Tæng côc tr­ëng Tæng côc Du lÞch ViÖt Nam Vâ ThÞ Th¾ng vµ ®¹i diÖn c¸c ban, ngµnh Trung ­¬ng, mét sè tØnh, thµnh phè trong n­íc cïng ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc quèc tÕ. LÔ c«ng bè diÔn ra víi sù tham gia cña hµng tr¨m diÔn viªn cña Nhµ h¸t móa ca nh¹c Trung ­¬ng, c¸c ®oµn nghÖ thuËt cña tØnh Qu¶ng Ninh … cïng 250 tµu thuyÒn Du lÞch tham gia lÔ héi hoa ®¨ng trªn biÓn … Theo ­íc tÝnh cña Ban tæ chøc trong ngµy diÔn ra LÔ c«ng bè cã h¬n 12.000 kh¸ch ®Õn tham quan, dù lÔ héi. §©y lµ sù kiÖn quan träng më ®Çu cho hµng lo¹t c¸c ho¹t ®éng vÒ Du lÞch, v¨n ho¸ thÓ thao diÔn ra trong suèt c¶ n¨m 2003. “LÔ c«ng bè n¨m Du lÞch H¹ Long 2003 ” lµ mét ®iÓm nhÊn, b­íc ®ét ph¸ quan träng høa hÑn mét n¨m Du lÞch ®Çy khëi s¾c cña Du lÞch Qu¶ng Ninh nãi riªng vµ Du lÞch ViÖt Nam nãi chung, t¹o ra thÕ vµ lùc míi cho sù ph¸t triÓn cña ngµnh Du lÞch ViÖt Nam . 2.3.5. Thùc tr¹ng huy ®éng vµ sö dông c¸c nguån lùc tµi chÝnh : Tõ khi ®­îc c«ng nhËn lµ Di s¶n Thiªn nhiªn thÕ giíi ®Õn nay, ChÝnh phñ vµ ChÝnh quyÒn tØnh Qu¶ng Ninh ®· cã nh÷ng mèi quan t©m ®Æc biÖt, huy ®éng nhiÒu nguån lùc tµi chÝnh ®Ó qu¶n lý, gi÷ g×n vµ khai th¸c c¸c gi¸ trÞ cña VÞnh H¹ Long. C¸c nguån lùc tµi chÝnh ®­îc khai th¸c cã thÓ chia thµnh c¸c nguån chÝnh sau : * Nguån tõ ng©n s¸ch Nhµ n­íc ( NSNN ). C¸c kho¶n thu vµ kho¶n chi tõ NSNN trùc tiÕp cho c«ng t¸c b¶o tån, khai th¸c VÞnh ®­îc thùc hiÖn chñ yÕu th«ng qua Ban qu¶n lý VÞnh H¹ Long .  + C¸c kho¶n thu gåm : - PhÝ tham quan VÞnh H¹ Long, BQLVHL nép vµo NSNN vµ qu¶n lý theo c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý phÝ, lÖ phÝ. Møc thu phÝ tham quan do UBNN TØnh quy ®Þnh, theo nguyªn t¾c bï ®¾p ®ñ chi phÝ vµ phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña c«ng t¸c tæ chøc tham quan ë ®Þa ph­¬ng. Cïng víi sè kh¸ch ®Õn Du lÞch ë H¹ Long t¨ng lªn, sè thu NSNN tõ phÝ th¨m VÞnh còng t¨ng nhanh qua c¸c n¨m. N¨m 1996 lµ 500 triÖu ®ång; n¨m 1997 lµ 1,5 tû ®ång; ®Õn n¨m 2001 ®· lªn tíi 22,5 tû ®ång. Do ®iÒu kiÖn ®Æc thï cña c«ng t¸c b¶o tån VÞnh H¹ Long, Thñ t­íng ChÝnh phñ ®· cho phÐp TØnh ®­îc qu¶n lý vµ sö dông toµn bé nguån thu nµy cho viÖc b¶o tån t«n t¹o Di s¶n VÞnh H¹ Long kh«ng tÝnh vµo c©n ®èi kÕ ho¹ch ng©n s¸ch hµng n¨m cña TØnh . - C¸c kho¶n thu vÒ ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m quy chÕ b¶o vÖ c¶nh quan, m«i tr­êng, x©m h¹i ®Õn Di s¶n thÕ giíi theo c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng, b¶o vÖ nguån lîi thuû s¶n do Ban qu¶n lý VÞnh phèi hîp víi c¸c ngµnh chøc n¨ng thùc hiÖn. Ngoµi ra, cßn cã c¸c kho¶n thuÕ cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh ho¹t ®éng ë khu vùc H¹ Long nép . + C¸c kho¶n chi bao gåm : - Chi th­êng xuyªn cho c«ng t¸c qu¶n lý VÞnh: ®©y lµ nh÷ng kho¶n chi do BQLVHL thùc hiÖn nh»m phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý vµ mua s¾m c¸c ph­¬ng tiÖn lµm viÖc cña Ban qu¶n lý vµ tæ chøc c¸c ho¹t ®éng tuyªn truyÒn qu¶ng c¸o vÒ VÞnh. Do yªu cÇu cña c«ng t¸c qu¶n lý nªn c¸c kho¶n chi nµy còng t¨ng qua c¸c n¨m ( n¨m 1996 lµ 400 triÖu ®ång; n¨m 1997 lµ 1,22 tû ®ång; ®Õn n¨m 2001 t¨ng lªn lµ 4 tû ®ång ). - Chi ®Çu t­ cho c«ng t¸c b¶o tån, t«n t¹o VÞnh H¹ Long : §i ®«i víi c¸c ch­¬ng tr×nh vÒ qu¶n lý vÞnh H¹ Long, c«ng t¸c tu bæ, t«n t¹o nh»m khai th¸c c¸c lîi thÕ, tiÒm n¨ng Du lÞch t¹o ra c¸c ®iÓm tham quan hÊp dÉn trªn VÞnh còng ®­îc chó träng. T×nh h×nh chi cho c¸c c«ng tr×nh ®Çu t­, tu bæ, t«n t¹o vµ x©y dùng míi phôc vô cho kh¸ch Du lÞch th¨m quan VÞnh chØ tÝnh riªng tõ n¨m 1998 ®Õn n¨m 2001 ®· lµ 39,175 tû ®ång. Trong ®ã cã tíi 71,2% sè chi nµy ( 27,875 tû ®ång ) ®­îc lÊy tõ nguån thu phÝ tham quan VÞnh. PhÇn cßn l¹i do ng©n s¸ch TØnh vµ NSNN tµi trî. Trong ®ã cã mét sè kho¶n chi lín nh­ : chi cho dù ¸n nghØ ®ªm trªn VÞnh 7,3 tû ®ång; chi tu bæ ®éng Thiªn Cung 4,5 tû ®ång; chi b¶o tån t«n, t¹o hang Söng Sèt 4,25 tû ®ång vµ chi ®éi tµu phôc vô 5,6 tû ®ång . C¸c dù ¸n trªn ®­îc triÓn khai thùc hiÖn cïng víi viÖc hoµn thµnh c¶i t¹o n©ng cÊp quèc lé 18A nèi Hµ Néi víi H¹ Long, ®­êng H¹ Long – Mãng C¸i, b·i biÓn B·i Ch¸y ®­îc c¶i t¹o, hÖ thèng kh¸ch s¹n nhµ hµng ®­îc ®Çu t­ x©y dùng, ho¹t ®éng kinh doanh Du lÞch ®­îc chÊn chØnh cïng víi viÖc t¨ng c­êng qu¶ng c¸o, tiÕp thÞ, khai th¸c c¸c thÞ tr­êng Du lÞch trong vµ ngoµi n­íc . Chi cho c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc, lËp quy ho¹ch b¶o tån vµ ph¸t huy gi¸ trÞ Di s¶n còng ®­îc quan t©m. Ban qu¶n lý VÞnh cïng c¸c nhµ khoa häc trong vµ ngoµi n­íc ®· tiÕn hµnh kh¶o s¸t, lËp hå s¬ khoa häc nghiªn cøu ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng n­íc VÞnh H¹ Long, phèi hîp víi ViÖn kh¶o cæ nghiªn cøu c¸c di chØ kh¶o cæ thuéc nÒn v¨n ho¸ H¹ Long . * Huy ®éng vµ sö dông c¸c nguån lùc b»ng hiÖn vËt : Nguån lùc tµi chÝnh d­íi d¹ng hiÖn vËt cã thÓ huy ®éng vµ sö dông ®Ó phôc vô cho khai th¸c, ph¸t huy gi¸ trÞ VÞnh chñ yÕu lµ nguån ®Êt ®ai n»m ë ®Þa phËn TP.H¹ Long. B»ng ph­¬ng thøc dïng quü ®Êt cña Nhµ n­íc ®Ó t¹o vèn x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, trong mét thêi gian ng¾n ®· t¹o ®­îc mét nguån vèn hµng tr¨m tû ®ång ®Ó x©y dùng c¸c c¬ së vËt chÊt kü thuËt, lµm thay ®æi diÖn m¹o, bé mÆt cña thµnh phè, t¹o ra c¸c khu d©n c­, khu ®« thÞ, khu Du lÞch míi, hiÖn ®¹i, gãp phÇn b¶o vÖ c¶nh quan, m«i tr­êng VÞnh vµ phôc vô cho yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña TØnh . * Huy ®éng vµ sö dông nguån tµi chÝnh tõ c¸c doanh nghiÖp, tæ chøc c¸ nh©n : Víi ph­¬ng ch©m “ x· héi ho¸ Du lÞch ” tØnh Qu¶ng Ninh ®· t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cïng tham gia phôc vô kh¸ch nh­ cÊp ®Êt x©y dùng, cÊp phÐp kinh doanh. B»ng quü ®Êt Nhµ n­íc tr¶ cho c¸c chñ ®Çu t­ ®· thu hót ®­îc hµng tr¨m tû ®ång tõ c¸c nhµ ®Çu t­ ®Ó x©y dùng c¸c khu vui ch¬i gi¶i trÝ, c¸c kh¸ch s¹n nhµ hµng hiÖn ®¹i. Trong 2 n¨m 2000 vµ 2001 c¸c tæ chøc nµy ®· ®Çu t­ cho vËn chuyÓn Du lÞch, dÞch vô vµ kh¸ch s¶n ë H¹ Long lµ 434,879 tû ®ång. Trong ®ã chñ yÕu lµ ®Çu t­ vµo kh¸ch s¹n :270,591 tû ®ång ( chiÕm 62,2%). * Huy ®éng vµ sö dông c¸c nguån lùc tµi chÝnh ngoµi n­íc : C¸c nguån lùc tµi chÝnh ngoµi n­íc dµnh cho c«ng t¸c b¶o tån, khai th¸c, ph¸t huy gi¸ trÞ Di s¶n bao gåm hai lo¹i : Vèn viÖn trî quèc tÕ cho c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu b¶o tån, n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý Di s¶n vµ Nguån vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi vµo lÜnh vùc Du lÞch dÞch vô . Tõ n¨m 1997 ®Õn n¨m 2001 ®· cã 7 dù ¸n lín ®­îc tµi trî tõ nguån vèn cña UNESCO, UNDP, JICA, vµ §¹i sø qu¸n Hµ Lan víi sè tiÒn lªn tíi 3,721 triÖu USD ( t­¬ng ®­¬ng 60 tû ®ång ). C¸c dù ¸n FDI vµ H¹ Long chñ yÕu ®Çu t­ cho viÖc khai th¸c thÕ m¹nh Du lÞch cña VÞnh. Tõ n¨m 1993 ®Õn n¨m 2000 ®· cã hµng chôc dù ¸n ®­îc thùc hiÖn ë H¹ Long víi tæng sè vèn ®Çu t­ trªn 162.257 USD ( t­¬ng ®­¬ng 2,19 tû ®ång ). C¸c dù ¸n ®Çu t­ nµy ®· ph¸t huy t¸c dông tÝch cùc, t¹o ra sù ®a d¹ng vµ sinh ®éng cho khu Du lÞch H¹ Long víi nh÷ng kh¸ch s¹n, nhµ hµng ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ nh­ kh¸ch s¹n Plaza, kh¸ch s¹n Heritage H¹ Long ... 2.3.6. T×nh h×nh kh¸ch : Trong nh÷ng n¨m qua, ®­îc sù gióp ®ì cña c¸c Bé Ngµnh Trung ­¬ng, ®Æc biÖt lµ Tæng côc Du lÞch vµ sù chØ ®¹o tÝch cùc cña TØnh. Du lÞch Qu¶ng Ninh ®· cã nh÷ng b­íc tiÕn bé vµ thµnh tùu ®¸ng kÓ. TÝnh trung b×nh tõ n¨m 1995 ®Õn nay, tèc ®é ph¸t triÓn Du lÞch Qu¶ng Ninh t¨ng b×nh qu©n 30%/n¨m. N¨m 2001 toµn TØnh ®ãn ®­îc 2 triÖu l­ît kh¸ch trong ®ã 740.000 kh¸ch quèc tÕ ( chiÕm 37% ) víi nhiÒu quèc tÞch kh¸c nhau, doanh thu trùc tiÕp tõ Du lÞch t¨ng víi tèc ®é cao, ®¹t 500 tû ®ång, t¹o ra hµng chôc ngµn chç lµm viÖc. TÝnh ®Õn cuèi n¨m 2002, Qu¶ng Ninh ®· ®ãn 2.023.897 l­ît kh¸ch Du lÞch, t¨ng 26%; trong ®ã cã 712.938 l­ît kh¸ch quèc tÕ, t¨ng 37%; tæng doanh thu tõ c¸c ho¹t ®éng Du lÞch ®¹t 573.287 tû ®ång, t¨ng 47% so víi cïng kú n¨m 2001. Ho¹t ®éng kinh doanh l÷ hµnh tiÕp tôc ph¸t triÓn m¹nh, chñ yÕu lµ kh¸ch Du lÞch Trung Quèc vµ kh¸ch Du lÞch tµu biÓn. Doanh thu vÒ L÷ hµnh t¨ng, c¸c dÞch vô bæ xung theo ®ã còng ph¸t triÓn rÊt m¹nh. Môc tiªu phÊn ®Êu cña Du lÞch Qu¶ng Ninh lµ : §Õn n¨m 2005 ®ãn 4 triÖu l­ît kh¸ch, trong ®ã co 1,5 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ, doanh thu chiÕm 10,2% GDP; ®Õn n¨m 2010 ®ãn 6 triÖu l­ît kh¸ch, trong ®ã cã 2,5 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ, doanh thu chiÕm 13,2% GDP cña TØnh . ViÖc thùc hiÖn ®Çu t­ x©y dùng hÖ thèng kh¸ch s¹n nhµ hµng, ho¹t ®éng kinh doanh Du lÞch ®­îc chÊn chØnh cïng víi viÖc t¨ng c­êng qu¶ng c¸o, tiÕp thÞ, khai th¸c c¸c thÞ tr­êng Du lÞch trong vµ ngoµi n­íc nªn sè kh¸ch ®Õn VÞnh H¹ Long còng t¨ng lªn ®¸ng kÓ : tõ 350.000 l­ît kh¸ch n¨m 1996 ( trong ®ã 157.000 l­ît kh¸ch quèc tÕ ) t¨ng lªn 1.100.000 l­ît kh¸ch n¨m 2001 ( trong ®ã cã 605.000 l­ît kh¸ch quèc tÕ ).Víi ®µ t¨ng tr­ëng trªn, dù kiÕn N¨m 2005, khu Di s¶n H¹ Long sÏ ®ãn tiÕp 2,8 triÖu l­ît kh¸ch ( chiÕm 70% kh¸ch Du lÞch ®Õn Qu¶ng Ninh ), vµ chiÕm 74% doanh thu Du lÞch toµn TØnh; N¨m 2010 ®ãn 3,6 triÖu l­ît kh¸ch ( chiÕm 60% kh¸ch Du lÞch ®Õn Qu¶ng Ninh ) vµ chiÕm 63% doanh thu Du lÞch toµn TØnh . Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ 3. 1. Du lÞch Qu¶ng Ninh – H¹ Long thêi c¬ vµ th¸ch thøc : §Ó thùc hiÖn môc tiªu ®ãn ®­îc 4 triÖu l­ît kh¸ch Du lÞch vµo n¨m 2005, trong ®ã cã kho¶ng gÇn 2 triÖu l­ît kh¸ch l­u tró, Du lÞch Qu¶ng Ninh sÏ ph¶i cã tèi thiÓu tõ 6000 ®Õn 8000 phßng kh¸ch s¹n c¸c lo¹i. Nh­ vËy, ngoµi tæng sè phßng hiÖn cã, mçi n¨m Qu¶ng Ninh ph¶i ®Çu t­ x©y dùng kho¶ng 1000 buång phßng l­u tró. So víi tèc ®é ph¸t triÓn n¨ng lùc l­u tró nh÷ng n¨m qua lµ 300-400 phßng/n¨m th× tõ n¨m 2002 hÖ thèng l­u tró Qu¶ng Ninh ph¶i cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn ®ét biÕn. Víi môc tiªu ®ãn 6 triÖu l­ît kh¸ch Du lÞch n¨m 2010, trong ®ã cã 2,5 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ, ch¾c ch¨n sè l­ît kh¸ch l­u tró sÏ t­¬ng øng kho¶ng 3,3 triÖu l­ît ng­êi. §Ó ®¸p øng ®­îc bµi to¸n nµy, hÖ thèng kh¸ch s¹n Qu¶ng Ninh ph¶i cã n¨ng lùc tèi thiÓu 13.000 phßng l­u tró c¸c lo¹i. Cã nghÜa lµ tõ n¨m 2002 trë ®i hÖ thèng kh¸ch s¹n Qu¶ng Ninh ph¶i phÊn ®Êu liªn tôc ®Ó trung b×nh mçi n¨m cã thªm Ýt nhÊ 1.000 phßng l­u tró. Râ rµng ®©y lµ mét th¸ch thøc lín ®èi víi Du lÞch Qu¶ng Ninh . Dù b¸o ®Õn n¨m 2005 ho¹t ®éng Du lÞch Qu¶ng Ninh cÇn cã 400 tµu thuyÒn c¸c lo¹i víi kh¶ n¨mg chuyªn chë 15.000 kh¸ch thuû du c¸c lo¹i. Sè « t« cÇn cã lµ 400 chiÕc víi n¨ng lùc vËn chuyÓn 8.000 hµnh kh¸ch. T­¬ng øng víi tèc ®é nµy, n¨m 2010 sÏ cÇn tíi 600 ph­¬ng tiÖn c¸c lo¹i, cã kh¶ n¨ng vËn chuyÓn cïng lóc 25.000 du kh¸ch. Sè l­îng « t« c¸c lo¹i còng sÏ t¨ng ë møc 600 ®Çu xe víi n¨ng lùc phôc vô 15.000 kh¸ch hµng. HÖ thèng ph­¬ng tiÖn vËn chuyÓn kh¸ch Du lÞch nãi trªn kh«ng nh÷ng chØ ph¸t triÓn vÒ sè l­îng vµ c«ng suÊt mµ cßn cÇn cã nh÷ng thay ®æi vÒ chÊt vµ ph¸t triÓn thªm nhiÒu lo¹i h×nh míi. §©y lµ bµi to¸n ®Æt ra ®èi víi viÖc thu hót c¸c nguån vèn ®Çu t­, khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ ph¸t triÓn hÖ thèng bÕn, c¶ng t¹i c¸c tuyÕn, ®iÓm Du lÞch . Ho¹t ®éng l÷ hµnh Qu¶ng Ninh ph¶i v­¬n tíi nh÷ng thÞ tr­êng truyÒn thèng, nh÷ng thÞ tr­êng giµu tiÒm n¨ng vµ c¸c n­íc trong khu vùc. Tuy nhiªn Trung Quèc vÉn lµ mét thÞ tr­êng lín nhÊt ®èi víi Du lÞch Qu¶ng Ninh. §Ó n¾m ch¾c thÞ tr­êng nµy chÊt l­îng tuyÕn ®­êng bé H¹ Long – Mãng C¸i ph¶i ®­îc ®¶m b¶o, cÇn ph¶i ®­îc n©ng cÊp theo h­íng hiÖn ®¹i. Môc tiªu ®Æt ra cho doanh thu tõ Du lÞch n¨m 2005 chiÕm 10,2 – 10,5% GDP; n¨m 2010 chiÕm 10,5 - 13,2% GDP cña TØnh, t­¬ng øng víi kho¶ng 1.378 tû ®ång n¨m 2005 vµ th¸ch thøc toµn diÖn t¸c ®éng ®Õn mäi ho¹t ®éng cña Du lÞch Qu¶ng Ninh . Dù tÝnh giai ®o¹n 2001 –2010, ho¹t ®éng Du lÞch Qu¶ng Ninh cÇn ph¶i huy ®éng tõ c¸c nguån kho¶ng 7.500 tû ®ång ®Çu t­. Môc tiªu ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lao ®éng Du lÞch x¸c ®Þnh sÏ thu hót 15.000 lao ®éng trùc tiÕp vµo n¨m 2005 vµ 25.000 lao ®éng n¨m 2010 trong khi tÝnh ®Õn cuèi n¨m 2001 tæng sè lao ®éng trùc tiÕp trong ngµnh míi ®¹t xÊp xØ 4.700 ng­êi. Trong ®ã m¶ng ho¹t ®éng kh¸ch s¹n cã 3.120 ng­êi, tham gia kinh doanh l÷ hµnh lµ 425 ng­êi, ho¹t ®éng kinh doanh vËn chuyÓn kh¸ch ®­êng thuû gåm 825 lao ®éng, vËn chuyÓn kh¸ch ®­êng bé lµ 299 lao ®éng . Nh×n chung, tÊt c¶ nh÷ng môc tiªu nãi trªn ®Òu lµ nh÷ng thö th¸ch lín ®èi víi ho¹t ®éng Du lÞch Qu¶ng Ninh trong thêi gian tíi, ®ßi hái ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p vµ ho¹t ®éng thiÕt thùc ®Ó ®¹t ®­îc nh÷ng môc tiªu trªn 3. 2. Nh÷ng gi¶i ph¸p ph¸t triÓn Du lÞch H¹ Long - Qu¶ng Ninh : Trong bèi c¶nh Du lÞch thÕ giíi hiÖn nay, khi mµ ViÖt Nam ®­îc ®¸nh gi¸ lµ ®iÓm ®Õn Du lÞch an toµn vµ th©n thiÖn nhÊt vµ trµo l­u Du lÞch b»ng tµu biÓn ®ang ph¸t triÓn m¹nh trªn toµn cÇu vµ lµ xu thÕ cña ViÖt Nam, ®ã lµ ®iÒu kiÖn rÊt thuËn lîi cho Du lÞch ViÖt Nam nãi chung vµ Du lÞch Qu¶ng Ninh nãi riªng ph¸t triÓn. Bªn c¹nh ®ã ®Ó Du lÞch Qu¶ng Ninh ph¸t triÓn vµ ®¹t ®­îc nh÷ng môc tiªu ®Ò ra, cÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p : Ph¸t huy triÖt ®Ó c¸c lîi thÕ vÒ ®Þa lý, tµi nguyªn tù nhiªn vµ nh©n v¨n, kÕt cÊu h¹ tÇng c¬ së vËt chÊt kü thuËt Du lÞch s½n cã, gi÷ v÷ng vµ ®Èy nhanh tèc ®é ph¸t triÓn Du lÞch, ®­a Du lÞch thùc sù trë thµnh ngµnh kinh tÕ mòi nhän chiÕm tû träng cao trong cã cÊu kinh tÕ cña TØnh. N©ng cao vai trß qu¶n lý cña Nhµ n­íc vÒ Du lÞch, tiÕp tôc cñng cè vµ n©ng cao vai trß cña Ban chØ ®¹o Nhµ n­íc vÒ Du lÞch cña TØnh, cñng cè vµ bæ xung mét sè bé phËn chuyªn m«n vµ kiÖn toµn, n©ng cao n¨ng lùc ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý chuyªn ngµnh Du lÞch ngang tÇm víi nhiÖm vô. TiÕn hµnh c«ng t¸c ®µo t¹o míi, ®µo t¹o l¹i nguån nh©n lùc cho Du lÞch víi chÊt l­îng cao. N©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý Nhµ n­íc ë c¸c cÊp nh»m ®¶m b¶o viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng Du lÞch cã hiÖu qu¶ . §Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng tuyªn truyÒn, qu¶ng b¸, xóc tiÕn Du lÞch ë trong vµ ngoµi n­íc. Thµnh lËp Trung t©m qu¶ng b¸ xóc tiÕn Du lÞch vµ h×nh thµnh Quü qu¶ng b¸ xóc tiÕn Du lÞch víi sù ®ãng gãp tõ c¸c nguån kh¸c nhau; tæ chøc nhiÒu ch­¬ng tr×nh lÔ héi, giao l­u v¨n ho¸ Du lÞch, c¸c ch­¬ng tr×nh Du lÞch quèc gia . §Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¸o dôc nÕp sèng v¨n minh, v¨n ho¸, n©ng cao d©n trÝ, t¹o cho du kh¸ch cã Ên t­îng tèt ®Ñp vÒ con ng­êi, v¨n ho¸ vµ c¶nh quan Qu¶ng Ninh . Quan t©m ®Õn vÊn ®Ò m«i tr­êng Du lÞch, bªn c¹nh viÖc khai th¸c tèt chóng ta cÇn quan t©m ®Õn khÝa c¹nh b¶o vÖ lµm t¨ng gi¸ trÞ cña tµi nguyªn Du lÞch. Ban hµnh c¸c quy ®Þnh h­íng d©n vÒ vÊn ®Ò b¶o vÒ m«i tr­êng ®èi víi du kh¸ch ®Õn th¨m quan vµ c¸c doanh nghiÖp kinh doanh Du lÞch t¹i ®Þa bµn, … Ph¸t triÓn Du lÞch lµ nhiÖm vô, tr¸ch nhiÖm cña tÊt c¶ c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c tæ chøc x· héi vµ toµn thÓ nh©n d©n. CÇn huy ®éng mäi nguån lùc ®Çu t­ ph¸t triÓn, kÕt hîp ®ång bé c¸c ban ngµnh c¸c tæ chøc hç trî t¸c ®éng nhau cïng ph¸t triÓn, khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kinh doanh Du lÞch cã sù qu¶n lý thèng nhÊt cña Nhµ n­íc . §¶m b¶o an ninh, trËt tù, an toµn x· héi, gi÷ g×n thuÇn phong mü tôc vµ ph¸t huy b¶n s¾c d©n téc. Phèi kÕt hîp víi nh©n d©n vµ chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p ®¶m b¶o anh ninh, an toµn cho du kh¸ch vµ ®iÓm Du lÞch . KÕt luËn Du lÞch nãi chung ®· trë thµnh mét ngµnh c«ng nghiÖp d©n sù quan träng nhÊt trªn thÕ giíi. Theo Uû ban l÷ hµnh vµ Du lÞch thÕ giíi (World Travel and Tourism Committee - WTTC), du lÞch hiÖn nay lµ ngµnh c«ng nghiÖp lín nhÊt trªn thÕ giíi. Du lÞch cßn lín h¬n c¶ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp tù ®éng, thÐp, ®iÖn tö, hay c«ng nghiÖp. Ngµnh l÷ hµnh vµ du lÞch ®· t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho 127 triÖu ng­êi, chiÕm 1/15 sè ng­êi lµm viÖc trªn toµn thÕ giíi. Dù tÝnh ngµnh du lÞch sÏ t¨ng gÊp ®«i vµo n¨m 2005 (WTO. 1992). Trong nh÷ng n¨m ®Çu cña thÕ kû 21, Du lÞch Qu¶ng Ninh nãi riªng vµ Du lÞch ViÖt Nam nãi chung ®ang ®øng tr­íc nh÷ng c¬ héi ph¸t triÓn to lín. Víi môc tiªu ph¸t triÓn Du lÞch trë thµnh mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän trªn c¬ së khai th¸c cã hiÖu qu¶ lîi thÕ vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, sinh th¸i, truyÒn thèng v¨n ho¸ lÞch sö, huy ®éng tèi ®a nguån lùc trong n­íc vµ tranh thñ sù hîp t¸c hç trî quèc tÕ, gãp phÇn thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ tõng b­íc ®­a n­íc ta trë thµnh mét trung t©m Du lÞch cã tÇm cì cña khu vùc, phÊn ®Êu sau n¨m 2010 Du lÞch ViÖt Nam ®­îc xÕp vµo nhãm quèc gia cã ngµnh Du lÞch ph¸t triÓn trong khu vùc. §Ó ®¹t ®­îc ®iÒu nµy ®ßi hái ph¶i cã sù nç lùc cña ngµnh Du lÞch nãi chung, sù quan t©m cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, sù phèi kÕt hîp ®ång bé gi÷a c¸c cÊp, c¸c ban ngµnh nh»m hç trî t¸c ®éng lÉn nhau cïng ph¸t triÓn vµ sù nç lùc cña b¶n th©n chóng ta. T«i tin r»ng Du lÞch ViÖt Nam hoµn toµn cã thÓ ®¹t ®­îc nh÷ng môc tiªu ®ã trong mét thêi gian kh«ng xa . Môc lôc * Lêi nãi ®Çu : 1 * Néi dung chÝnh : 3 ch­¬ng I: C¬ së lý luËn : 1.1. Kh¸i niÖm vÒ Du lÞch : 3 1.2. Kh¸i niÖm vÒ Tµi nguyªn thiªn nhiªn : 4 1.3. Vai trß cña tµi nguyªn thiªn nhiªn ®èi víi sù ph¸t triÓn Du lÞch : 6 ch­¬ng II: thùc tr¹ng tµi nguyªn du lÞch t¹iH¹ Long – qu¶ng ninh 2.1. Kh¸i qu¸t ®iÓm Du lÞch H¹ Long : 7 2.2. Qu¸ tr×nh c«ng nhËn VÞnh H¹ Long lµ Di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi : 20 2.3. Thùc tr¹ng ho¹t ®éng kinh doanh t¹i H¹ Long ( Qu¶ng Ninh ) : 22 ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ : 3.1. Du lÞch Qu¶ng Ninh – H¹ Long thêi cã vµ th¸ch thøc : 35 3.2. Nh÷ng gi¶i ph¸p ph¸t triÓn Du lÞch H¹ Long – Qu¶ng Ninh : 36 * KÕt luËn : 38 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 1. B¸o Du lÞch c¸c sè 5, 6, 7, 8, 9. 2. Gi¶i thÝch thuËt ng÷ Du lÞch & Kh¸ch s¹n (Khoa Du lÞch – Kh¸ch s¹n) 3. T¹p trÝ Du lÞch ViÖt Nam 4. B¸o c¸o tæng kÕt c«ng t¸c cña Tæng côc Du lÞch 2001, 2002 5. TrÇn §øc Thanh – NhËp m«n khoa häc Du lÞch NXB §H Quèc Gia Hµ Néi -2000 6. Khai th¸c Internet, sö dông c¸c Webside : Vietnameconomy Vietnamtourism.com Qu¶ng Ninh.com Ecotourism.org/observer …………………..