Qua kết quả nghiên cứu ứng dụng được của việc phân tích SWOT- SA, hiện nay trong KCN Tân Bình, một số yêu cầu dành cho các DN và Chủ đầu tư đã được đáp ứng. Đồng nghĩa là một số nội dung trong Bộ tiêu chí được ứng dụng tốt. Tuy nhiên để Bộ tiêu chí trở nên phổ biến hơn và được áp dụng đầy đủ hơn. Sau đây là một số kiến nghị cần các bên có liên quan trong công tác BVMT KCN Tân Bình cần thực hiện.
Chủ đầu tư phải thường xuyên tổ chức các cuộc họp về môi trường với các đại diện của các DN, các ban ngành có liên quan để đánh giá lại những công tác đã thực hiện được. Đồng thời triển khai những văn bản, quyết định mới của chính phủ, của các ban ngành có liên quan để luôn phù hợp với tiêu chí Tuân thủ pháp luật nhà nước tại KCN .
Chủ đầu tư phân công nhiệm vụ cho từng nhóm nhỏ trong tổ môi trường KCN đảm bảo tình hình BVMT ở từng DN được báo cáo kịp thời và hoàn thành đúng tiến độ phát triển KT- XH, môi trường bền vững theo hướng chung của Thành phố và cả nước đảm bảo tiêu chí Về sự phù hợp cuả hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng môi trường cuả KCN với định hướng BVMT.
90 trang |
Chia sẻ: linhlinh11 | Lượt xem: 837 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đồ án Nghiên cứu ứng dụng công cụ phân tích hệ thống môi trường SWOT- SA trong công tác quản lý môi trường Khu Công Nghiệp Tân Bình, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
saûn xuaát coâng nghieäp ñaûm baûo moâi tröôøng vaø veä sinh toát hôn nhieàu. Caùc nhaø maùy seõ coù nhieàu khaùch haøng hôn ñeå phuïc vuï vaø mua saûn phaåm cuûa caùc doanh nghieäp môùi trong KCN.
Caûi thieän ñöôïc hình aûnh cuûa KCN trong con maét coäng ñoàng, xaõ hoäi, goùp phaàn caûi thieän chaát löôïng moâi tröôøng trong vaø ngoaøi KCN, ñaûm baûo chaêm soùc söùc khoûe coäng ñoàng.
4.2.3 YÙ nghóa veà moâi tröôøng:
Aùp duïng quaûn lyù theo boä tieâu chí seõ giuùp giaûm nhieàu nguoàn gaây oâ nhieãm vaø chaát thaûi, cuõng nhö giaûm nhu caàu khai thaùc taøi nguyeân thieân nhieân. Caùc nhaø maùy tham gia seõ giaûm ñöôïc “gaùnh naëng moâi tröôøng” nhôø caùc giaûi phaùp SXSH bao goàm ngaên ngöøa oâ nhieãm, söû duïng naêng löôïng hieäu quaû, quaûn lyù hôïp lyù nguoàn nöôùc, thu hoài taøi nguyeân, caùc phöông phaùp quaûn lyù vaø giaûi phaùp coâng ngheä moâi tröôøng khaùc. Chuû ñoäng trong vieäc phoøng ngöøa vaø khoáng cheá hieäu quaû caùc söï coá moâi tröôøng.
Ứng dụng coâng cuï phaân tích heä thoáng SA trong KCN Taâân Bình:
4.3.1 Voøng troøn xaùc ñònh caùc beân coù lieân quan:
Hình 4.1: Voøng troøn caùc beân coù lieân quan
DN döôïc phaåm, hoùa chaát
DN ñieän töû
DN cô khí
Coâng nhaân trong caùc DN
Ñoäi veä sinh MT
Ñôn vò kinh doanh aên uoáng, dòch vuï
Kyõõ sö, caùn boä ñieàu haønh
Nhaø maùy XLNT taäp trung
DN in aán
DN cheá bieán thöïc phaåm
DN saûn xuaát caùc maët haøng kim loïai
DN may maëc
DN caùc maët haøng giaáy
DN caùc maët haøng nhöïa
Daân soáng ôû caùc khu daân cö phuï trôï trong KCN
Boä tieâu chí moâi tröôøng
DN deät nhuoäm
DN goã
Sôû TN- MT
Chi cuïc BVMT TP
UBND Q.Taân Phuù
Ñôn vò xaây döïng cô sôû haï taàng, coâng trình
Ngöôøi daân thaønh phoá
Nhaø cung caáp thieát bò thu gom chaát thaûi, maùy moùc xöû lyù
Coâng ty dòch vuï giao thoâng ñoâ thò
Chi cuïc BVMT Ñoâng Nam Boä
Caùc KCN coù caùc ngaønh ngheà ñaàu tö gioáng KCN Taân Bình
Caùc ñôn vò tham quan
HEPZA
Ñôn vò ño ñaïc MT
HEPZA: Ban quaûn lyù caùc KCN – KCX
4.3.2 Phaân tích caùc ñoái töôïng lieân quan trong voøng troøn SA:
Sau khi lieät keâ ñöôïc caùc beân coù lieân quan, böôùc tieáp theo bao goàm phaân tích moái quan heä giöõa caùc ñoái töôïng lieân quan ñeán coâng taùc xaây döïng tieâu chí KCN Taân Bình:
BQL coù traùch nhieäm toå chöùc vieäc quaûn lyù, kieåm tra, kieãm soùat coâng taùc baûo veä moâi sinh, moâi tröôøng trong KCN theo quy ñònh cuûa PL vaø xöû lyù caùc vi phaïm theo uûy quyeàn cuûa cô quan quaûn lyù moâi tröôøng coù thaåm quyeàn.
Hepza(Ban quaûn lyù caùc KCN-KCX) laø cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc lieân quan vôùi caùc DN trong KCN Taân Bình thoâng qua caùc quy ñònh phaùp luaät vaø chöùc naêng quyeàn haïn Ñieàu leä KCN Taân Bình (ban haønh keøm theo QÑ soá 3073/1999/QÑ-VB-KT ngaøy 28/5/1999 cuûa UBND TPHCM). Trong ñoù quy ñònh caùc doanh nghieäp baèng caùc ñieàu leä sau:
Doanh nghieäp trong KCN chòu söï quaûn lyù haønh chaùnh Nhaø nöôùc cuûa Ban quaûn lyù, thöïc hieän quan heä vôùi Coâng ty chuû ñaàu tö phaùt trieån haï taàng KCN Taân Bình treân cô sôû “Hôïp ñoàng kinh teá” theo quy ñònh cuûa phaùp luaät Vieät Nam
DN phaûi xaây döïng heä thoáng rieâng bieät xöû lyù buïi, khoùi vaø heä thoáng thu nöôùc thaûi (sinh hoïat -saûn xuaát) taùch rieâng ñeå ñaáu noái vaøo heä thoáng thu gom nöôùc thaûi chung cuûa KCN.
Caùc DN thieát keá, xaây döïng xí nghieäp, coâng trình cô sôû haû taàng trong KCN phaûi tuaân thuû quy trình, quy phaïm xaây döïng, baûo ñaûm an toaøn lao ñoäng, phoøng choáng chaùy noå, baûo ñaûm moâi sinh, moâi tröôøng cuûa BQL-Phaùp luaät hieän haønh.
Vieäc xöû lyù chaát thaûi raén khoâng coøn giaù trò thöông maïi vaø caùc chaát thaûi coù oâ nhieãm do töøng DN KCN kyù hôïp ñoàng vôùi caùc ñôn vò chuyeân ngaønh thöïc hieän.
Coâng ty Saûn xuaát Kinh doanh Xuaát nhaäp khaåu Dòch vuï - Ñaàu tö(Tanimex) thoâng qua BQL caùc KCN-KCX TPHCM quy ñònh moät soá yeâu caàu veà vieäc xaây döïng nhaø maùy trong KCN Taân Bình (caên cöù theo ñieàu 23, 26, 27, 28, 30, 32 trong ñieàu leä KCN Taân Bình(17/08/2001) - Hepza seõ cuøng vôùi KCN Taân Bình ñeán hieän tröôøng xem xeùt tröôùc khi caáp giaáy pheùp hoaït ñoäng cho nhaø maùy: ñeå thoáng nhaát vieäc xaây döïng caùc nhaø maùy trong KCN Taân Bình, taïo veû myõ quan chung, taïo thuaän lôïi cho caùc chuû ñaàu tö trong vieäc ñaáu noái caùc moái kyõ thuaät töø nhaø maùy ra heä thoáng chung toaøn KCN.
Caên cöù Quyeát ñònh soá 121/2003/QÑ- UB ngaøy 18/07/2003 veà vieäc thaønh laäp Sôû TNMT tröïc thuoäc UBND T.p HCM: vôùi chöùc naêng quaûn lyù Nhaø nöôùc veà BVMT cuûa KCN, thaåm ñònh vaø pheâ duyeät baùo caùo ÑTM cuûa caùc döï aùn trong KCN, giaùm saùt-kieåm tra-thanh tra vieäc thöïc hieän coâng taùc BVMT ñoái vôùi döï aùn.
Nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung: nôi xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung töø caùc DN. Ñoàng thôøi toå moâi tröôøng cuûa KCN taïi ñaây laøm nhieäm vuï giaùm saùt thu thaäp thoâng tin lieân quan ñeán moâi tröôøng cuûa caùc DN, laäp baùo caùo ñeå trình leân Sôû TNMT vaø Hepza.
Ñôn vò ño ñaïc moâi tröôøng: ñöôïc KCN Taân Bình hôïp ñoàng ñeå thöïc hieän vieäc giaùm saùt (2-4 laàn/naêm ) baùo caùo hieän traïng moâi tröôøng cho caùc cô quan chöùc naêng.
Chi cuïc BVMT T.p HCM : thaåm ñònh möùc phí baûo veä moâi tröôøng ñoái vôùi nöôùc thaûi vaø kieåm tra quan traéc caùc cöaû xaû nöôùc thaûi.
Chi cuïc Ñoâng Nam Boä: thöïc hieän kieåm tra giaùm saùt vieäc thöïc hieän caùc yeâu caàu BVMT theo baùo caùo, ÑTM ñöôïc pheâ duyeät.
Coâng nhaân taäp trung trong caùc ngaønh saûn xuaát khoâng coù trình ñoä hoïc vaán cao, seõ ñöôïc daïy ngheà khi DN nhaän laøm, ngaønh dòch vuï chieám soá ít.
Coâng ty giao thoâng ñoâ thò: thu gom caùc loaïi raùc thaûi töø caùc nhaø maùy
Ngoaøi ra caùc ñôn vò tham quan, daân cö coù vai troø laø giaùm saùt coäng ñoàng ñoái vôùi vieäc thöïc hieän coâng taùc BVMT cuûa caùc DN cuõng nhö cuûa KCN.
Keát quaû cuûa vieäc phaân tích laø baûng ñaùnh giaù möùc ñoä taùc ñoäng,aûnh höôûng hay ñoùng goùp cuûa caùc beân coù lieân quan ñaõ neâu treân. Ñaây cuõng laø cô sôû neàn taûng cho vieäc phaân tích SWOT, xaùc ñònh nhanh choùng ñieåm maïnh, ñieåm yeáu cuûa KCN Taân Bình cuõng nhö cô hoäi hay thaùch thöùc maø KCN Taân Bình seõ ñoùn nhaän ñoái vôùi coâng taùc BVMT.
Baûng 4.13: Baûng ñaùnh giaù möùc ñoä taùc ñoäng, aûnh höôûng hay ñoùng goùp cuûa caùc beân coù lieân quan
Caùc beân coù lieân quan
Ñoùng goùp/ taùc ñoäng
Quyeàn löïc aûnh höôûng
Vai troø
Ghi chuù
Thöù yeáu
Quan troïng
136 Doanh nghieäp
Nhaø maùy XLNT taäp trung trong KCN
Coâng nhaân caùc DN
Kyõ sö, caùn boä ñieàu haønh
Chuû ñaàu tö vaøo caùc DN
Ñôn vò kinh doanh aên uoáng, dòch vuï trong KCN
Daân cö soáng ôû caùc khu phuï trôï KCN
Ñoäi veä sinh moâi tröôøng
Ñôn vò xaây döïng CSHT, coâng trình
Sôû TNMT
UBND quaän Taân Phuù
HEPZA
Caùc ñôn vò tham quan
Nhaø cung caáp thieát bò thu gom chaát thaûi,maùy moùc xöû lyù
Caùc KCN coù ngaønh ngheà töông töï KCN Taân Bình
Ngöôøi daân thaønh phoá
Chính phuû
Caùc toå chöùc phi chính phuû
Chi cuïc BVMT thaønh phoá
Chi cuïc BVMT Ñoâng Nam Boä
Cty dòch vuï giao thoâng ñoâ thò
Ñôn vò ño ñaïc moâi tröôøng
+ + +
+ + +
+ +
+ + +
+ + +
+ +
+ +
+ + +
+ +
+ + +
+ +
+ + +
+
+
+
+
+
+
+ + +
+ +
+ +
+ + +
+ + +
+ +
-
+ + +
+ + +
-
-
-
-
+ + +
+ +
+ + +
-
+
-
-
+ +
+ +
+ + +
+ +
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
ÑG/ TÑ
Ñoùng goùp
Aûnh höôûng
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Aûnh höôûng
Aûnh höôûng
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Aûnh höôûng
Aûnh höôûng
Aûnh höôûng
Aûnh höôûng
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ñoùng goùp
Ghi chuù:
Ñaùnh giaù caùc beân coù lieân quan döïa theo möùc ñieåm nhö sau:
Aûnh höôûng nhieàu: + + +
Aûnh höôûng trung bình: + +
Aûnh höôûng ít: +
Khoâng aûnh höôûng: -
Laäp löôùi phaân tích caùc beân coù lieân quan:
Döïa treân cô sôû baûng phaân tích caùc beân coù lieân quan ñeå töø ñoù nhaän xeùt cuï theå nhieäm vuï vaø chöùc naêng cuûa töøng beân trong coâng taùc BVMT.
Aûnh höôûng nhieàu hôn
Cung caáp thoâng tin
Ñoái thoïai
Sôû TNMT
Ñôn vò xaây döïng CSHT, coâng trình
Caùc toå chöùc phi chính phuû
Chính phuû
Hepza
Chi cuïc BVMT thaønh phoá, Ñoâng Nam Boä
Nhaø maùy XLNT taäp trung
Ñôn vò ño ñaïc MT
Chuû caùc doanh nghieäp
Chuû ñaàu tö KCN Taân Bình- Coâng ty Tanimex
Aûnh höôûng ít hôn
Bò taùc ñoäng ít hôn
Bò taùc ñoäng nhieàu hôn
Thu thaäp thoâng tin
Tham vaán yù kieán
Caùc nhaø cung caáp maùy moùc, thieát bò
Caùc ñôn vò tham quan
Ngöôøi daân thaønh phoá
Ñoái thuû caïnh tranh
UBND quaän Taân Phuù
Coâng ty DV giao thoâng ñoâ thò
Coâng nhaân
Kyõ sö, caùn boä ñieàu haønh
Ñôn vò kinh doanh aên uoáng trong KCN
Daân cö ôû caùc khu phuï trôï trong KCN
Ñoäi veä sinh
Hình 4.2: Löôùi ñaùnh giaù aûnh höôûng vaø taàm quan troïng cuûa caùc beân coù lieân quan
4.3.4 Danh saùch caùc beân coù lieân quan caàn phoái hôïp nhaèm ñaûm baûo muïc tieâu ñeà ra:
Baûng 4.14: Baûng danh saùch caùc beân coù lieân quan caàn phoái hôïp
Saùch löôïc haønh ñoäng
Caùc beân caàn phoái hôïp
Ghi chuù
Cung caáp thoâng tin cho caùc beân
Sôû TNMT
Ñôn vò xaây döïng CSHT, coâng trình
Caùc toå chöùc phi chính phuû
Chính phuû
Hepza
Chi cuïc BVMT Thaønh phoá
Chi cuïc BVMT Ñoâng Nam Boä
Ñôn vò ño ñaïc MT - Hepza
Toå chöùc hoïp baùo vôùi caùc beân ñeå coâng boá muïc tieâu xaây döïng tieâu chí KCN.
Laáy yù kieán töø nhöõng chuyeân gia haøng ñaàu veà lónh vöïc naøy ñeå coù phöông aùn xaây döïng toát nhaát.
Thu thaäp thoâng tin veà hoï
Caùc nhaø cung caáp thieát bò, maùy moùc
Khaùch tham quan
Ngöôøi daân thaønh phoá
Ñoái thuû caïnh tranh
UBND quaän Taân Phuù
Löïa choïn caùc nhaø cung caáp toát nhaát thích hôïp vôùi muïc tieâu cuûa boä tieâu chí KCN.
Tham vaán yù kieán caùc beân ñeå traùch nhöõng sai laàm ñaõ xaûy ra trong caùc KCN khaùc.
Ñoái thoaïi vôùi hoï
Chuû caùc doanh nghieäp
Chuû ñaàu tö KCN Taân Bình- Coâng ty Tanimex
Giaûi thích roõ lôïi ích cuûa boä tieâu chí KCN khi aùp duïng.
Ñöa ra nhöõng keá hoïach cuï theå caàn laøm vaø caàn ñöôïc hoï uûng hoä.
Caùc ngaønh ngheà saûn xuaát töông töï seõ ñöôïc xem xeùt ñeå xaây döïng tieâu chí duøng chung.
Cuøng laøm vieäc vaø cuøng ñoàng haønh vôùi hoï
Coâng ty DV giao thoâng ñoâ thò
Coâng nhaân
Kyõ sö, caùn boä ñieàu haønh
Daân buoân baùn trong KCN
Daân cö ôû caùc khu phuï trôï trong KCN
Ñoäi veä sinh
Giao nhieäm vuï cuï theå, phaân chia traùch nhieäm quaûn lyù cho töøng ñoái töôïng.
Toå chöùc kieåm tra giaùm saùt thöôøng xuyeân moïi hoïat ñoäng dieãn ra trong KCN.
Tuyeân truyeàn, giôùi thieäu cho caùc beân coù lieân quan hieåu roõ yù nghóa boä tieâu chí.
Thieát laäp moái quan heä cuï theå giöõa caùc beân vaø yù nghóa töông taùc giöõa caùc beân ñaõ trình baøy ôû löôùi phaân tích (muïc 4.3.3):
coù traùch nhieäm cung caáp thoâng tin cho caùc beân naøy. Ñaây laø nhöõng beân goùp phaàn quan troïng trong vieäc xaây döïng boä tieâu chí KCN Taân Bình. Vôùi traùch nhieäm kieåm ñònh laïi nhöõng baùo caùo maø DN trình baøy, caùc beân naøy seõ cuøng caùc chuyeân gia tö vaán cho DN trong caùch quaûn lyù moâi tröôøng, cuõng nhö cô hoäi thu huùt ñaàu tö töø caùc toå chöùc chính phuû, phi chính phuû
Chuû caùc DN _ Sôû TNMT
_ Ñôn vò xaây döïng CSHT, coâng trình
_ Caùc toå chöùc phi chính phuû
_ Chính phuû
_ Hepza
_ Nhaø maùy XLNT taäp trung
_ Ñôn vò ño ñaïc MT
seõ tham vaán caùc beân naøy ñeå ñöa ra quyeát ñònh toát nhaát cho moâi tröôøng ñaàu tö xaây döïng CSHT, nhaø maùy trong KCN Taân Bình hoøan thieän hôn. Ngoøai ra, döïa vaøo moái quan heä naøy caùc beân coù lieân quan seõ coù traùch nhieäm kieåm tra ngöôïc laïi vaø thaåm ñònh xem Chuû ñaàu tö ñaõ thöïc hieän ñuùng yeâu caàu phaùp luaät vaø ñoøi hoûi cuûa caùc beân lieân quan naøy.
Chuû ñaàu tö ( coâng ty Tanimex) _ Sôû TNMT
_ Ñôn vò xaây döïng CSHT, coâng trình
_ Caùc toå chöùc phi chính phuû
_ Chính phuû
_ Hepza
_ Nhaø maùy XLNT taäp trung
_ Ñôn vò ño ñaïc MT
Chuû caùc DN Chuû ñaàu tö
lieân quan qua hôïp ñoàng thueâ ñaát, hôïp ñoàng ñaêng kyù söû duïng caùc dòch vuï nhö ñieän, nöôùc caáp, quy ñònh xaây döïng nhaø maùy. Vaán ñeà ñaët ra laø caùc DN phaûi tuaân thuû nghieâm chænh caùc hôïp ñoàng ñaõ ñöôïc kyù keát, neáu vi phaïm Chuû ñaàu tö trong KCN Taân Bình coù theå xöû lyù theo thoûa thuaän hoaëc aùp duïng phaùp luaät hieän haønh ñeå cöôõng cheá DN.
Caùc nhaø cung caáp maùy moùc, _Chuû caùc DN
thieát bò xöû lyù moâi tröôøng _Chuû ñaàu tö
ñeå phuø hôïp vôùi muïc tieâu xaây döïng tieâu chí thì ôû moái quan heä naøy : Chuû caùc DN, Chuû ñaàu tö phaûi löïa choïn nhöõng nhaø cung caáp coù coâng ngheä xöû lyù moâi tröôøng hieäu quaû nhöng aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng laø thaáp nhaát.
Chuû ñaàu tö
UBND q.Taân Phuù
Ñôn vò kinh doanh aên uoáng
lieân keát vôùi Chuû ñaàu tö ñeå naém thoâng tin vaø leân keá hoïach tuyeân truyeàn naâng cao yù thöùc ngöôøi daân trong ñòa phöông quaän quaûn lyù.
Daân cö sinh soáng trong caùc
phaûi ñaêng kyù söû duïng maët baèng kinh doanh vôùi Chuû ñaàu tö vaø ñöôïc söï chaáp thuaän cuûa Chuû ñaàu tö ñaûm baûo chaát löôïng moâi tröôøng trong khu vöïc ñaêng kyù ñaït tieâu chuaån cuûa luaät phaùp ban haønh.
khu phuï trôï
Nhaèm thöïc hieän ñöôïc chính saùch phaùt trieån beàn vöõng cuûa quoác gia, vieäc tìm hieåu ñöôïc moái quan heä giöõa KCN Taân Bình vôùi caùc cô quan QLNN veà coâng ngheä vaø moâi tröôøng, veà kinh teá taøi chính, veà chính saùch luaät leä vaø caùc toå chöùc xaõ hoäi khaùc vaãn coøn chöa ñuû. Vôùi muïc tieâu cuûa ñeà taøi ñaët ra laø xaây döïng Boä tieâu chí, böôùc tieáp theo caàn thöïc hieän laø phaân tích theâm nhöõng theá maïnh cuõng nhö nhöõng ñieåm yeáu vaø caùc yeáu toá caûn trôû trong KCN Taân Bình ñoái vôùi vaán ñeà moâi tröôøng thì Boä tieâu chí xaây döïng ñöôïc môùi hoaøn chænh vaø xaùc thöïc ñöôïc vôùi thöïc teá cuûa KCN Taân Bình. Ñeå laøm ñöôïc ñieàu ñoù, ôû phaàn tieáp theo naøy seõ aùp duïng coâng cuï phaân tích heä thoáng SWOT vaøo thöïc teá KCN Taân Bình.
4.4 Ứng dụng coâng cuï phaân tích heä thoáng SWOT trong KCN Tâaân Bình:
4.4.1 Xaùc ñònh ñieåm maïnh cuûa heä thoáng QLMT KCN Taân Bình:
Theo nghò ñònh soá 65/TTg ngaøy 01-02-1997 cuûa Thuû töôùng chính phuû, KCN Taân Bình ñaõ ñöôïc thaønh laäp vôùi vò trí khí haäu, cô sôû haï taàng trong KCN khaù hoaøn chænh thuaän lôïi cho phaùt trieån coâng nghieäp vaø dòch vuï. Ñaây laø ñieåm maïnh ñaàu tieân maø KCN Taân Bình coù ñöôïc ngay töø ngaøy ñaàu hình thaønh.
Laø moät KCN coøn treû neân Hepza cuøng vôùi chuû ñaàu tö KCN Taân Bình vaø caùc DN luoân coá gaéng löïa choïn ñoäi nguõ caùn boä coù trình ñoä vaø nhieät tình trong coâng taùc.
Laáy cô sôû töø quaù trình phaân tích ñöôïc ôû muïc 4.3.4 . Sau khi KCN ñöôïc thaønh laäp, ngaøy 28/5/1999 UBND T.p HCM ñaõ kyù leänh ban haønh Ñieàu leä KCN Taân Bình laøm cô sôû phaùp lyù rieâng cho caùc DN trong KCN Taân Bình aùp duïng, ñaây cuõng laø ñieåm maïnh veà maët luaät phaùp coù ñöôïc beân trong KCN Taân Bình.
Beân caïnh ñoù, Chuû ñaàu tö KCN Taân Bình- Coâng ty Tanimex ñaõ thöïc hieän hôïp ñoàng thueâ ñaát tröôùc khi xaây döïng, cuõng nhö coù nhöõng quy ñònh trong vieäc hoaït ñoäng, vaän haønh nhaø maùy trong KCN ñoái vôùi caùc DN.
Caên cöù vaøo caùc ñieàu 23, 26, 27, 28, 30, 32 trong ñieàu leä cuûa KCN Taân Bình. KCN Taân Bình ñaõ ban haønh chính saùch moâi tröôøng cuûa KCN vaø thö ñeà nghò hôïp taùc veà BVMT gôûi cho caùc DN trong KCN.
Cuõng töø vieäc tuaân thuû theo ñieàu leä ñaõ ban haønh thì tham gia trong KCN Taân Bình laø 136 DN vôùi ngaønh ngheà saûn xuaát thöïc hieän ñuùng quy ñònh cuûa Nhaø nöôùc veà coâng nghieäp, moâi sinh, moâi tröôøng, phoøng choáng chaùy noå vaø an toaøn lao ñoäng. Ñaây laø theá maïnh tröôùc maét trong vieäc quaûn lyù cuûa caùc caùn boä moâi tröôøng.
Keát quaû thöïc teá KCN Taân Bình cho thaáy, Chuû ñaàu tö cuõng nhö caùc DN ñaõ thöïc hieän ñuùng quy ñònh veà vieäc xaây döïng nhaø maùy trong KCN. Theå hieän qua vieäc hai heä thoáng thoaùt nöôùc möa vaø heä thoáng thoaùt nöôùc thaûi cuûa toaøn KCN Taân Bình ñaõ ñöôïc taùch rieâng. Khoâng nhöõng vaäy, Coâng ty Tanimex ñaõ xaây döïng heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung vôùi coâng ngheä tieân tieán ñöa vaøo vaän haønh xöû lyù ñaûm baûo chaát löôïng nöôùc thaûi ra sau xöû lyù ñaït tieâu chuaån loaïi B TCVN 5945-2005.
Ñeå coù ñöôïc moâi tröôøng KCN saïch ñeïp, heä thoáng xöû lyù chaát thaûi trong KCN khoâng chæ xöû lyù nöôùc thaûi maø Chuû ñaàu tö vaø caùc doanh nghieäp ñaõ kyù hôïp ñoàng vôùi caùc ñôn vò coù chöùc naêng thu gom CTNH ñeå ñem ñi xöû lyù (nhö Coâng ty coå phaàn moâi tröôøng Vieät UÙc).
4.4.2 Xaùc ñònh ñieåm yeáu cuûa heä thoáng QLMT KCN Taân Bình:
Laø moät KCN môùi thaønh laäp neân vieäc thöïc thi chính saùch vaø toå chöùc quaûn lyù KCN nhö moät taäp hôïp caùc DN coøn taùch rôøi, rieâng reõ vaø chöa thaät söï coi troïng phaùt trieån ñoàng boä cô sôû haï taàng xaõ hoäi trong KCN.
Moät ñieåm yeáu nöõa cuûa heä thoáng laø trình ñoä hoïc vaán cuûa coâng nhaân ôû caùc DN trong KCN coøn thaáp neân vieäc thöïc hieän chính saùch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc coøn chaäm chaïp vaø yeáu keùm.
Trong quaù trình hoaït ñoäng, DN phaûi tuaân thuû theo Luaät BVMT vaø ñieàu leä KCN Taân Bình. Tuy nhieân coù 68 nhaø maùy vaãn thaûi boû baát hôïp phaùp caùc loïai chaát thaûi coù theå gaây ra söï coá moâi tröôøng nhö: nöôùc thaûi chöùa kim loïai naëng, noàng ñoä BOD, COD cao gaáp nhieàu laàn khí chöùa hôi dung moâi höõu cô gaây ngoä ñoäc cho söùc khoûe con ngöôøi.
Beân caïnh ñoù, chaát thaûi raén cuûa caùc nhaø maùy trong KCN Taân Bình chöa ñöôïc aùp duïng quaûn lyù theo phöông thöùc söû duïng baõi raùc trung chuyeån trong KCN ñeå taäp trung vaø phaân loïai tröôùc khi ñöa ra ngoaøi KCN ñeán nôi xöû lyù.
Ñoàng thôøi, vieäc trao ñoåi chaát thaûi giöõa caùc ñôn vò saûn xuaát trong KCN laø höôùng chính ñeå giaûm thieåu chaát thaûi vaãn chöa ñöôïc thöïc hieän. Coù 19 DN chöa ñaêng kyù chuû nguoàn thaûi CTNH.
Trong hôïp ñoàng giöõa Coâng ty Tanimex vaø caùc DN thì caùc DN phaûi ñöôïc caáp giaáy pheùp khai thaùc nöôùc döôùi ñaát soá 68/QÑ/BNN- QLN, giaáy pheùp khai thaùc nöôùc döôùi ñaát soá 40/QÑ/ QLN môùi ñöôïc tieán haønh khoan vaø söû duïng nöôùc ngaàm. Nhöng trong khu vöïc KCN Taân Bình thì caùc DN vaãn töï khai thaùc vaø söû duïng nöôc ngaàm khoâng ñöôïc kieåm soaùt gaây aûnh höôûng ñeán taàng nöôùc ngaàm trong khu vöïc ñoàng thôøi gaây aûnh höôûng ñeán coâng suaát cuûa Traïm Xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung KCN.
Naèm ôû vò trí tieáp giaùp vôùi khu daân cö vaø trong khu phuï trôï cuûa KCN Taân Bình, caùc ñôn vò kinh doanh aên uoáng, dòch vuï hoaït ñoäng nhieàu nhöng UBND Q.Taân Phuù keát hôïp vôùi Ban quaûn lyù KCN Taân Bình vaãn chöa kieåm soaùt toát nhöõng ñôn vò töï phaùt buoân baùn, gaây oâ nhieãm moâi tröôøng xung quanh KCN.
Tính ñeán nay, KCN Taân Bình vaãn coøn 10 DN ñang hoïat ñoäng chöa ñaáu noái heä thoáng thoùat nöôùc thaûi noäi boä vaøo heä thoáng chung cuûa KCN.
Tuy ñaõ thöïc hieän theo quy ñònh xaây döïng nhaø maùy trong KCN vaø ñieàu 7 trong ñieàu leä KCN Taân Bình thì Chuû ñaàu tö – Coâng ty Tanimex ñaõ xaây döïng traïm xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung KCN giai ñoaïn 1 vôùi coâng suaát 2000 m3/nñ nhöng vaãn chöa ñaùp öùng toát ñöôïc nhu caàu xöû lyù nöôùc thaûi hieän nay vaø trong thôøi gian tôùi( khi KCN thu huùt theâm nhieàu nhaø maùy ) cuûa caùc nhaø maùy trong KCN. Ngoaøi ra traïm xöû lyù nöôùc thaûi coù theå bò quaù taûi, hoaëc gaëp söï coá kyõ thuaät.
Döïa vaøo keát quaû quan traéc, ño ñaïc ñöôïc cuûa Ban quaûn lyù KCN Taân Bình vaøÑôn vò ño ñaïc MT thì ôû caùc truïc ñöôøng chính haøm löôïng khoùi buïi, tieáng oàn vaãn thöôøng vöôït giôùi haïn (ôû truïc ñöôøng soá 3- Taây Thaïnh, gaàn coång baûo veä ngaõ tö ñöôøng soá 1 - Leâ Troïng Taán). Ñaây cuõng laø ñieåm yeáu quan troïng aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng, söùc khoûe ngöôøi daân cö truù xung quanh KCN.
Moät soá DN trong KCN Taân Bình chöa coù boä phaän phuï traùch moâi tröôøng rieâng bieät neân vieäc kieåm soaùt nöôùc xaû thaûi vaø vaän haønh heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi cuïc boä cuûa DN raát khoù khaên.
4.4.3 Xaùc ñònh cô hoäi cuûa heä thoáng QLMT KCN Taân Bình:
Töø caùc moái quan heä thieát laäp ñöôïc deã daøng nhaän thaáy KCN Taân Bình ñang ngaøy caøng ñoùn nhaän ñöôïc nhieàu cô hoäi môùi.
ÔÛ Vieät Nam, naêm 2005 Luaät BVMT môùi ñaõ ñöôïc ban haønh cuøng vôùi nhieàu chuû tröông, chính saùch veà moâi tröôøng KCN ñöôïc chính phuû pheâ duyeät nhö quyeát ñònh soá 76/2002/QÑ-UB cuûa UBND T.p HCM veà vieäc ban haønh quy cheá quaûn lyù nhaø nöôùc veà moâi tröôøng ñoái vôùi caùc KCX vaø KCN treân ñòa baøn T.p HCM.
Trong quaù trình hoïat ñoäng, ñaït ñöôïc chöùng nhaän veà moâi tröôøng seõ giuùp caùc DN khaúng ñònh ñöôïc thöông hieäu vaø naêng löïc cuaû mình. Vì vaäy Coâng ty Tanimex ñang trieån khai thöïc hieän heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng cho KCN Taân Bình theo tieâu chuaån ISO 14001, döï kieán seõ tieán haønh ñaùnh giaù caáp chöùng chæ trong naêm 2007.
Beân caïnh ñoù, ñeå thöïc hieän ñöôïc nhöõng cam keát veà BVMT cuûa caùc nhaø ñaàu tö vaøo KCN Taân Bình. Sôû TNMT T.p cuøng vôùi Hepza tröïc tieáp nhaän baùo caùo moâi tröôøng töø caùc DN. Töø ñoù ñaùnh giaù, ñoàng thôøi xem xeùt caùc phöông aùn ñeå giuùp cho DN löïa choïn caùch quaûn lyù moâi tröôøng toát nhaát vaø phuø hôïp vôùi hieän traïng nhaø maùy ñang hoïat ñoäng.
Theâm moät cô hoäi nöõa laø khi ñaõ laø thaønh vieân chính thöùc cuûa toå chöùc WTO, hieän nay chính phuû ñaõ coù nhieàu chính saùch öu ñaõi cho caùc DN nöôùc ngoøai ñaàu tö vaøo Vieät Nam. Vì vaäy KCN Taân Bình deã daøng löïa choïn ñöôïc ngaønh ngheà ñaàu tö thích hôïp, ít gaây oâ nhieãm - ít ruûi ro cho moâi tröôøng vaø coäng ñoàng.
Trong quaù trình hoaït ñoäng vieäc tham khaûo nhöõng moâ hình ñaõ ñöôïc thöïc hieän ôû caùc KCN khaùc laø ñieàu caàn thieát. Xaây döïng boä tieâu chí moâi tröôøng cho KCN Taân Bình cuõng vaäy, ban quaûn lyù KCN coù cô hoäi hoïc hoûi yù kieán cuûa chuyeân gia, tham khaûo thöïc teá vaän haønh KCNST cuûa caùc nöôùc nhö KCN Kalundborg (Ñan Maïch) hay döï aùn KCN ST East Bay, San Franciso Bay
Ñoái vôùi caùc DN ñang hoïat ñoäng trong KCN Taân Bình, coù nhieàu möùc coâng ngheä quaûn lyù, giaûm thieåu chaát thaûi nhö: xöû lyù cuoái ñöôøng oáng, SXSH, tuaàn hoaøn- taùi söû duïng, trao ñoåi chaát thaûi, heä thoáng EMS cho DN ñaây laø nhöõng coâng ngheä tieân tieán caùc DN coù theå löïa choïn ñeå aùp duïng phuø hôïp vôùi hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy.
Beân caïnh nhöõng cô hoäi lôùn maø KCN Taân Bình coù theå ñoùn nhaän thì söï giuùp ñôõ cuûa UBND Q.Taân Phuù trong coâng taùc tuyeân truyeàn vaø kieåm soaùt khu daân cö cuõng laø moät yeáu toá quan troïng trong coâng taùc QLMT cuûa KCN.
Ngoaøi ra caùc cô quan QLMT taïi T.p HCM vaø Hepza thöôøng xuyeân toå chöùc caùc cuoäc thi tìm hieåu kieán thöùc moâi tröôøng, ñoù cuõng laø cô hoäi ñeå caùc DN trong KCN Taân Bình giao löu hoïc hoûi vôùi caùc DN khaùc.
4.4.4 Xaùc ñònh thaùch thöùc gaëp phaûi cuûa heä thoáng QLMT KCN Taân Bình:
Tuy moãi DN trong KCN ñaõ thöïc hieän bieän phaùp xöû lyù nguoàn thaûi döôùi söï kieåm soaùt cuûa Ban quaûn lyù KCN Taân Bình nhöng vaán ñeà oâ nhieãm hai keânh 19.5 vaø keânh Tham Löông vaãn ôû möùc baùo ñoäng.
Vieäc phaân caáp quaûn lyù trong KCN Taân Bình vaø vieäc phaân coâng ngöôøi trong Ban quaûn lyù KCN xuoáng töøng DN vaãn chöa roõ raøng, cuï theå. Ñaây laø moät trong nhöõng nguyeân nhaân khieán cho hoaït ñoäng quaûn lyù moâi tröôøng hieän taïi hoaït ñoäng chöa coù hieäu quaû.
Nhöõng vaên baûn aùp duïng vaøo thöïc teá KCN Taân Bình ñaõ coù nhöõng noäi dung loãi thôøi, khoâng phuø hôïp hoaëc khoâng ñaùp öùng yeâu caàu thöïc tieãn vaø xu höôùng phaùt trieån trong thôøi gian tôùi, ñoøi hoûi phaûi söûa ñoåi vaø boå sung.
Caùc coâng ngheä tieân tieán mang laïi hieäu quaû xöû lyù moâi tröôøng toát thöôøng coù giaù thaønh cao vaø toán keùm cho vieäc ñaàu tö neân caùc DN vaãn coøn söû duïng caùch xöû lyù thoâ sô khoâng ñaûm baûo chaát löôïng moâi tröôøng ñaàu ra.
Caùc nhaø ñaàu tö ngaøy caøng ñoøi hoûi khaét khe veà cô sôû haï taàng , cuõng nhö khaû naêng quaûn lyù trong KCN. Ñoàng thôøi hieän nay coù raát nhieàu KCN cho caùc nhaø ñaàu tö löïa choïn neân ñaây cuõng laø moät thaùch thöùc cuûa KCN Taân Bình caàn coá gaéng vöôït qua.
Trong coâng taùc quaûn lyù, thu phí caùc loaïi hình chaát thaûi cuõng laø caùch haïn cheá nguoàn thaûi ôû caùc DN ñang hoïat ñoäng. Tuy nhieân möùc thu phí caùc loaïi oâ nhieãm nhö raùc thaûi, nöôùc thaûi chöa ñöôïc Chi cuïc BVMT thaønh phoá quy ñònh cuï theå .
Phaân tích chieán löôïc:
Phaân tích töøng khía caïnh trong KCN Taân Bình ñeå thaáy ñöôïc nhöõng naêng löïc tieàm taøng cuõng töø ñoù thaáy ñöôïc QLMT KCN Taân Bình vaãn coøn quaù nhieàu vaán ñeà caàn giaûi quyeát. Trong nhieäm vuï quaûn lyù cuûa caùc boä phaän moâi tröôøng khoâng theå chæ nhìn ñôn leõ töøng yeáu toá nhoû maø ñöa ra ñöôïc phöông aùn toái öu cho coâng taùc quaûn lyù moâi tröôøng. Chính vì vaäy phaân tích chieán löôïc laø böôùc xem xeùt vaø toång hôïp ñöa ra saùch löôïc haønh ñoäng phuø hôïp nhaát vôùi töøng vaán ñeà maø KCN Taân Bình ñaõ, ñang vaø seõ ñoái dieän trong töông lai trong coâng taùc BVMT.
Baûng 4.15: Baûng phaân tích chieán löôïc
S - O
Hoaøn thieän CSHT trong KCN Taân Bình vì vò trí ñòa lyù hoaït ñoäng cuûa KCN Taân Bình laø moät lôïi theá lôùn.Vì vaäy caùc nhaø ñaàu tö choïn KCN Taân Bình seõ coù ñöôïc nhieàu lôïi theá veà hoaït ñoäng vaø vaän chuyeån.
Thöïc hieän chính saùch marketing nhaát quaùn töø treân xuoáng döïa vaøo öu theá coù ñöôïc nhö: uy tín, thöông hieäu vaø söï haøi loøng töø phía khaùch haøng. Ñaây cuõng laø phöông thöùc ñeå thu huùt ñaàu tö vaø laø ñoäng löïc buoäc caùc DN noå löïc hôn ñeå phaùt trieån trong vaán ñeà BVMT nhaø maùy cuûa mình.
Boå sung vaøo ñieàu leä KCN Taân Bình nhöõng ñieàu khoaûn môùi sao cho phuø hôïp vôùi tình hình hoaït ñoäng thöïc teá vaø luaät BVMT môùi ñöôïc chính phuû söûa ñoåi naêm 2005.
Ñeå ñuû ñieàu kieän nhaän ñöôïc chöùng chæ ISO 14001 sôùm nhaát, Chuû ñaàu tö KCN Taân Bình cuøng caùc DN phaûi thöïc hieän toát chính saùch moâi tröôøng ñaõ ban haønh.
Cöû caùn boä coù naêng löïc tham gia nhöõng lôùp naâng cao chuyeân moân, ñeå tieáp thu ñöôïc nhöõng coâng ngheä môùi vaø tieân tieán .
Caùc DN phaûi thöïc hieän ñuùng nhöõng ñieàu leä KCN Taân Bình ban haønh, nhöõng quy ñònh veà xaây döïng nhaø maùy cuûa Coâng ty Tanimex. Sau ñoù baùo caùo veà cho Sôû TNMT vaø Hepza, ñaây laø cô sôû ñeå nhöõng yeâu caàu cuûa caùc nhaø ñaàu tö ñöôïc ñaùp öùng toát nhaát.
Vôùi nhöõng thuaän lôïi töø vieäc coù ñöôïc CSHT hoaøn chænh, nguoàn löïc saün coù doài daøo trong KCN Taân Bình cuøng vôùi cô hoäi cuûa quaù trình hoäi nhaäp ôû nöôùc ta hieän nay thì xaây döïng moät boä tieâu chí laø ñieàu caàn thieát cho caùc DN laáy ñoù laø cô sôû phaùt trieån.
S - T
Khaéc phuïc vieäc oâ nhieãm nguoàn thaûi taïi hai keânh 19.5 vaø keânh Tham Löông baèng ñieàu leä KCN Taân Bình ñaõ ban haønh cuøng vôùi vieäc xaây döïng hai heä thoáng xaû thaûi nöôùc möa vaø nöôùc thaûi rieâng bieät.
Cöû caùn boä tham gia caùc lôùp taäp huaán naâng cao trình ñoä quaûn ly,ù ñaây laø vieäc caàn thieát ñeå söûa ñoåi vaø boå sung vaøo nhöõng ñieàu khoaûn loãi thôøi cuûa ñieàu leä KCN Taân Bình.
Kieán nghò möùc thu phí caùc loïai hình chaát thaûi vôùi Chi cuïc BVMT döïa treân luaät BVMT quy ñònh vaø ñieàu leä trong KCN Taân Bình.
Xaây döïng boä tieâu chí ñeå coù saùch löôïc keâu goïi caùc nhaø ñaàu tö vaøo KCN Taân Bình tröôùc thaùch thöùc coù nhieàu KCN cuøng caïnh tranh nhau thu huùt ñaàu tö.
Buoäc caùc DN thöïc hieän chính saùch moâi tröôøng, xaây döïng boä tieâu chí ñeå phaân coâng traùch nhieäm cuï theå cho töøng DN trong KCN Taân Bình.
Keát hôïp vôùi UBND Taân Phuù ñeà nghò caùc ñôn vò kinh doanh töï phaùt ñaêng kí thueâ hoaëc di dôøi khoûi KCN Taân Bình
Phoái hôïp vôùi caùc ban ngaønh toå chöùc caùc chöông trình moâi tröôøng haáp daãn, cuï theå ñeå moïi ñoái töôïng trong KCN cuøng tham gia.
Caäp nhaät thoâng tin veà moâi tröôøng haèng ngaøy cho toaøn theå coâng nhaân vieân trong KCN Taân Bình, giuùp cho DN deã daøng hôn trong coâng taùc phoå bieán nhöõng coâng ngheä môùi.
Söûa ñoåi nhöõng ñieàu leä KCN Taân Bình ñeå keâu goïi caùc cô sôû saûn xuaát nhoû xung quanh KCN tham gia vaøo hoaït ñoäng trong KCN.
O - W
Ñeå ñaït ñöôïc chöùng chæ heä thoáng quaûn lyù moâi tröôøng ISO 14001 buoäc caùc DN phaûi giaûm thieåu chaát thaûi sau cho tieâu chuaån ñaàu ra ñaït TCVN. Vì vaäy löïa choïn phöông aùn xöû lyù baèng coâng ngheä thích hôïp laø ñieàu neân thöïc hieän ôû caùc DN.
Ñeå naém baét ñöôïc caùc cô hoäi thu huùt ñaàu tö, caùc DN phaûi hieän ñaïi hoùa caùc boä phaän thu gom, vaän chuyeån chaát thaûi trong DN.
Phoái hôïp Ñôn vò ño ñaïc MT laäp chöông trình quan traéc ñeå kieåm soùat oâ nhieãm, thöïc hieän toát caùc cam keát BVMT ñeå Sôû TNMT vaø Hepza xem xeùt, tö vaán cho phöông aùn xaây döïng caûi thieän moâi tröôøng toát nhaát.
Naâng caáp heä thoáng XLNT taäp trung baèng nguoàn voán ñaàu tö cuûa nöôùc ngoaøi nhaèm xöû lyù heát löôïng nöôùc thaûi töø caùc nhaø maùy. Ñeå thöïc hieän ñöôïc ñieàu ñoù Chuû ñaàu tö phaûi buoäc caùc DN thöïc hieän ñuùng ñieàu leä KCN Taân Bình ñaõ ban haønh, ñaûm baûo tieâu chuaån khi xaây döïng vaø vaän haønh nhaø maùy.
Xaây döïng boä tieâu chí ñeå DN thöïc hieän theo töøng böôùc khaéc phuïc caùc ñieåm yeáu trong chính saùch moâi tröôøng hieän haønh thöïc hieän ñöôïc ñieàu naøy thì luaät BVMT môùi ñöôïc aùp duïng vaøo caùc DN deã daøng.
Cho coâng nhaân ñi hoïc ñeå boå tuùc trình ñoä hoïc vaán, môû roäng hieåu bieát cho hoï seõ giuùp cho vieäc öùng duïng coâng ngheä môùi deã daøng hôn.
Phaùt ñoäng phong traøo ñeå taát caû caùc DN tham gia caùc hoïat ñoäng BVMT cuûa thaønh phoá, tham gia caùc cuoäc thi do Hepza toå chöùc taïo ñieàu kieän trao ñoåi kinh nghieäm giöõa caùc DN .
Hepza phoái hôïp vôùi Ban quaûn lyù kieåm tra thöôøng xuyeân hôn vôùi caùc DN coøn xaû thaûi chaát thaûi böøa baõi.
Chi cuïc BVMT thaønh phoá phoái hôïp vôùi Hepza quy ñònh möùc phí rieâng cho 19 DN chöa ñaêng kyù chuû nguoàn thaûi CTNH.
T-W
Möùc phí quy ñònh cho caùc loïai chaát thaûi chöa cuï theå. Vì vaäy Coâng ty Tanimex vaø Chi cuïc BVMT ñöa ra nhöõng möùc phí xöû lyù vi phaïm, cöôõng cheá vôùi nhöõng DN vi phaïm BVMT trong vieäc xaây döïng vaø vaän haønh nhaø maùy.
Xaây döïng traïm thu gom raùc trung chuyeån cho KCN Taân Bình, seõ giuùp KCN thu hoài ñöôïc nhöõng chaát thaûi coù theå ñöa vaøo taùi cheá laïi ngay taïi KCN, tieát kieäm chi phí vaän chuyeån vaø xöû lyù.
Tìm kieám nhöõng ngöôøi coù naêng löïc, nhieät tình trong coâng taùc quaûn lyù moâi tröôøng tham gia caùc lôùp taäp huaán töø ñaây giuùp cho vieäc chænh söûa laïi nhöõng ñieàu khoaûn loãi thôøi cuûa ñieàu leä KCN Taân Bình ñöôïc thöïc hieän nhanh choùng.
Hoøan thaønh giai ñoaïn 2 cuûa Nhaø maùy XLNT taäp trung ñeå xöû lyù heát löôïng nöôùc thaûi cuûa toaøn boä KCN Taân Bình
Lieân heä UBND Taân Phuù ñeå trieån khai caùc hoaït ñoäng moâi tröôøng cho ngöôøi daân cuøng tham gia thöïc hieän nhö moïi ñoái töôïng trong KCN Taân Bình.
Hepza hoã trôï thueá vaø voán ñeå doanh nghieäp hoaøn thieän boä phaän quaûn lyù moâi tröôøng cuûa mình.
Ban quaûn lyù KCN Taân Bình thu hoài caùc Giaáy pheùp theo thaåm quyeàn khi DN vi phaïm luaät BVMT, vi phaïm ñieàu leä KCN Taân Bình.
Vôùi vieäc hieän nay trong KCN Taân Bình vaãn coøn 68 DN thaûi ra caùc chaái thaûi gaây oâ nhieãm, trong khi caùc coâng ngheä môùi coù theå xöû lyù trieät ñeå nguoàn thaûi treân thì ñoøi hoûi ñaàu tö toán keùm. Do ñoù giaûi phaùp ñöôïc ñöa ra laø phaûi xaây döïng boä tieâu chí moâi tröôøng trong KCN Taân Bình ñeå caùc nhaø ñaàu tö thaáy ñöôïc tieàm naêng phaùt trieån töø ñoù chaáp nhaän ñaàu tö ñeå thay ñoåi coâng ngheä cho caùc DN trong KCN.
- Saép xeáp chieán löôïc
Qua phaân tích vaø keát hôïp giöõa caùc Ñieåm maïnh- Ñieåm yeáu- Cô hoäi- Thaùch thöùc maëc duø ñaõ coù nhöõng cô sôû phaùp lyù giöõa Coâng ty Tanimex – DN, giöõa DN - Cô quan nhaø nöôùc moät caùch chaët cheõ. Tuy nhieân coâng taùc aùp duïng vaø tuaân thuû nhöõng ñieàu treân vaãn chöa ñöôïc thöïc thi. Beân caïnh ñoù, caùc caùn boä quaûn lyù moâi tröôøng vaãn coøn luùng tuùng khoâng ñònh höôùng ñöôïc neân baét ñaàu töø khaâu naøo ñeå coù theå thöïc hieän toát chöùc naêng quaûn lyù cuûa mình.
Moïi vaán ñeà töø keát quaû phaân tích chieán löôïc ñeàu noùi leân söï thieáu soùt cuûa KCN Taân Bình laø chöa coù moät tieâu chí cuï theå naøo laøm “kim chæ nam” cho caùc thaønh vieân trong KCN döïa vaøo ñoù ñeå thöïc hieän, haønh ñoäng theo.
Chính vì vaäy chieán löôïc haøng ñaàu ñöôïc ñaët ra laø xaây döïng boä tieâu chí moâi tröôøng cho KCN Taân Bình vaø ñaây cuõng laø moät yeâu caàu thieát thöïc nhaát giuùp cho KCN Taân Bình caøng khaúng ñònh ñöôïc taàm quan troïng, vò theá cuûa mình trong muïc ñích chung cuûa caû nöôùc höôùng tôùi moät moâi tröôøng coâng nghieäp phaùt trieån beàn vöõng cuøng vôùi höôùng phaùt trieån cuûa KT – XH.
4.5 Boä tieâu chí moâi tröôøng KCN Taân Bình:
Boä tieâu chí xaây döïng cho KCN Taân Bình seõ ñöôïc xaây döïng theo 2 nhoùm chính sau:
NHOÙM 1: DOANH NGHIEÄP BAÉT ÑAÀU ÑAÀU TÖ VAØO KCN TAÂN BÌNH
Ñoái töôïng thöïc hieän
Tieâu chí vaø noäi dung caàn thöïc hieän ñuùng
Hepza vaø chuû ñaàu tö (Coâng ty Tanimex)
Tieâu chí ñònh höôùng veà trao ñoåi chaát thaûi, caàn thöïc hieän moät soá yeâu caàu sau:
Löïa choïn caùc ngaønh coù löôïng chaát thaûi coù theå trao ñoåi ñöôïc vôùi caùc nhaø maùy ñang hoaït ñoäng trong KCN Taân Bình tuaân thuû ñuùng theo ñieàu 10 trong Ñieàu leä KCN Taân Bình.
Tuaân thuû Luaät BVMT naêm 2005 vaø TCVN.
Phaûi quy hoïach haï taàng moâi tröôøng.
Phaûi thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi.
Hoaøn chænh cô sôû haï taàng kyõ thuaät cuûa KCN.
Hepza vaø chuû ñaàu tö (Coâng ty Tanimex)
Tieâu chí veà söï phuø hôïp vò trí vaø quy moâ KCN
Phaûi xem xeùt khoaûng caùch an toaøn ñaûm baûo khoâng gaây taùc ñoäng coù haïi tôùi caùc khu daân cö laân caän vaø caùc khu vöïc sinh thaùi khaùc theo Quy ñònh xaây döïng nhaø maùy KCN Taân Bình.
Phaûi xaùc ñònh ñieåm xaû thaûi khoâng ñöôïc quaù gaàn nhau hay quaù gaàn nguoàn thaûi cuõ theo ñuùng Quy ñònh xaây döïng nhaø maùy.
Thöïc hieän coâng taùc döï baùo hay kieåm toaùn moâi tröôøng keát hôïp vôùi moâ hình hoùa ñeå xaùc ñònh khoûang caùch an toaøn.
Hepza vaø chuû ñaàu tö (Coâng ty Tanimex)
Tieâu chí veà söï phuø hôïp cuûa haï taàng cô sôû kyõ thuaät vaø haï taàng moâi tröôøng cuûa KCN vôùi ñònh höôùng BVMT.
Tuaân thuû ñuùng quy ñònh xaây döïng nhaø maùy trong KCN Taân Bình ñöôïc chuû ñaàu tö ban haønh 17/8/2001.
Boá trí maët baèng, heä thoáng caáp nöôùc saïch, heä thoáng thoaùt nöôùc möa, heä thoáng nöôùc thaûi, heä thoáng giao thoâng, heä thoáng thoâng tin lieân laïc, heä thoáng caáp ñieän.
Cô sôû haï taàng thöïc hieän ñuùng theo ñieàu 53 trong Ñieàu leä KCN Taân Bình:
Thieát keá ñaûm baûo dieän tích caây xanh toaøn KCN khoâng nhoû quaù 10%.
Vò trí cho heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung vaøo khu vöïc thích hôïp, cuoái höôùng gioù.
Tieâu chí veà löïa choïn giaûi phaùp xöû lyù oâ nhieãm do chaát thaûi coâng nghieäp
Chuû ñaàu tö vaø caùc DN
Tuaân thuû ñieàu 51 vaø ñieàu 56 trong ñieàu leä KCN Taân Bình: caùc thieát bò maùy moùc ñaàu tö ñöa vaøo KCN ñeå thöïc hieän döï aùn ñaàu tö phaûi ñaûm baûo tieâu chí, chaát löôïng phuø hôïp vôùi yeâu caàu saûn xuaát, moâi tröôøng
Caùc DN
Thöïc hieän ñuùng theo caáp: quaûn lyù – xöû lyù trong khuoân vieân nhaø maùy- do nhaø maùy töï thöïc hieän.
Quaûn lyù, xöû lyù chaát thaûi khoâng theå trao ñoåi hoaëc caàn thieát phaûi xöû lyù chaát thaûi ñeán möùc quy ñònh ñeå coù theå trao ñoåi bao goàm: xöû lyù cuoái ñöôøng oáng, quay voøng, taùi söû duïng, SXSH aùp duïng coâng ngheä xanh
Löïa choïn giaûi phaùp xöû lyù oâ nhieãm buoäc DN thöïc hieän ngay töø khi thueâ ñaát.
Chuû ñaàu tö (Coâng ty Tanimex)
Quaûn lyù vieäc xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung vôùi coâng suaát xöû lyù vaø coâng ngheä phuø hôïp.
Thu gom, löu tröõ, xöû lyù CTNH theo ñuùng quy cheá quaûn lyù CTNH ban haønh.
Thöïc hieän theo caáp: quaûn lyù- xöû lyù ôû quy moâ toøan KCN – do Chuû daàu tö KCN thöïc hieän.
Caùc DN
Tieâu chí thöïc hieän ÑTM vaø coâng taùc döï baùo oâ nhieãm.
Thöïc hieän theo ñieàu 19 (Luaät BVMT): laäp baùo caùo ÑTM hoaëc baûn cam keát BVMT.
Phaûi thöïc hieän ÑTM theo coâng vaên soá 1218/BVMT ngaøy 14/9/2005 cuûa Cuïc BVMT veà vieäc thöïc hieän coâng taùc BVMT sau thaåm ñònh baùo caùo ÑTM.
Trình baøy cuï theå nhöõng khaû naêng xaûy ra vaø quy moâ cuûa söï coá oâ nhieãm.
NHOÙM 2: DOANH NGHIEÄP ÑANG HOAÏT ÑOÄNG
Tieâu chí tuaân thuû phaùp luaät nhaø nöôùc taïi KCN bao goàm:
Caùc DN
Phaûi xaây döïng baùo caùo ÑTM hoaëc baûn cam keát BVMT, thöïc hieän baûn cam keát moâi tröôøng, xaây döïng caùc heä thoáng xöû lyù oâ nhieãm cuïc boä, cam keát khoâng xaû chaát thaûi ra moâi tröôøng xung quanh chöa qua xöû lyù ñaït tieâu chuaån, tham gia trao ñoåi chaát thaûi: theo hôïp ñoàng giöõa chuû KCN – DN, theo ñieàu 7 trong Ñieàu leä KCN Taân Bình.
Tuaân thuû ñieàu 35 Luaät BVMT traùch nhieäm BVMT cuûa töøng caù nhaân trong hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh doanh, dòch vuï.
Tuaân thuû tieâu chuaån moâi tröôøng Nhaø nöôùc.
Baùo caùo möùc ñoä thöïc hieän coâng taùc QLMT nhaø nöôùc, baùo caùo hieän traïng chaát löôïng moâi tröôøng 6thaùng/ laàn.
Chuû ñaàu tö
Tuaân thuû ñieàu 36 cuûa Luaät BVMT veà: BVMT ñoái vôùi KCN, kinh doanh, dòch vuï taäp trung.
Ñöa ra chính saùch, quy ñònh coù tính khuyeán khích cuõng nhö nhöõng bieäp phaùp cheá taøi höõu hieäu.
Cung caáp thoâng tin nhanh, chính xaùc cho moïi ñoái töôïng quan taâm.
Tieâu chí aùp duïng heä thoáng QLMT theo tieâu chuaån ISO 14001
Chuû ñaàu tö vaø caùc DN
Phaûi thöïc hieän theo caùc böôùc: Thöïc hieän- kieåm tra- ruùt kinh nghieäm- ñeà xuaát giaûi phaùp khaéc phuïc.
Phaûi ñònh höôùng, xaây döïng caùc muïc tieâu chæ tieâu moâi tröôøng, söûa ñoåi chính saùch moâi tröôøng cho phuø hôïp vôùi hoøan caûnh hieän taïicuûa KCN.
Thieát laäp vaø quy trình coù lieân quan ñeán moâi tröôøng, pheâ duyeät baùo caùo veà moâi tröôøng.
Kieåm tra giaùm saùt vieäc thöïc thi phaùp luaät BVMT cuûa Nhaø maùy trong KCN.
Tieâu chí thöïc hieän quaûn lyù, xöû lyù chaát thaûi.
Caùc DN
Tuaân theo ñieàu 70 cuûa Luaät BVMT: laäp hoà sô, ñaêng kyù, caáp pheùp vaù maõ soá hoaït ñoäng quaûn lyù CTNH.
Phaûi thöïc hieän quaûn lyù vaø vaän haønh heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi cuûa mình ñaït tieâu chuaån tröôùc khi ñaáu noái vaøo heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung cuûa KCN Taân Bình.
Thöïc hieän ñuùng ñieàu 57 trong Ñieàu leä KCN Taân Bình: xöû lyù caùc chaát thaûi raén khoâng coøn giaù trò thöông maïi vaø chaát thaûi oâ nhieãm do töøng DN kyù hôïp ñoàng vôùi caùc ñôn vò chuyeân ngaønh thöïc hieän.
Raùc thaûi phaûi phaân loaïi theo ñieàu 77 Luaät BVMT: phaân loaïi chaát thaûi raén thoâng thöôøng.
Caám khai thaùc nöôùc ngaàm taïi caùc DN, khoùa caùc mieäng nöôùc ngaàm ñang hoaït ñoäng trong KCN Taân Bình.
Thöïc hieän ñieàu 81, 82, 83 quy ñònh veà thu gom, xöû lyù nöôùc thaûi quaûn lyù vaø kieåm soaùt buïi, khí thaûi cuûa Luaät BVMT.
Phaûi töï xöû lyù tieáng oàn khí thaûi vaø buïi CN ñaûm baûo theo ñieàu 53, 56 trong Ñieàu leä KCN Taân Bình.
Ñoùng phí xaû thaûi ñuùng quy ñònh.
Chuû ñaàu tö
Thöïc hieän moãi loaïi chaát thaûi ñeàu coù moät heä thoáng quaûn lyù.
Thöïc hieän caùc tieâu chí moâi tröôøng Vieät Nam veà moâi tröôøng cuõng nhö nhöõng quy ñònh cuûa caùc nhaø taøi trôï, ngaân haøng vaø coâng ty taøi chính.
Phaûi xaây döïng ñoäi nguõ chuyeân moân veà quaûn lyù, xöû lyù chaát thaûi trong KCN cuõng nhö khaû naêng thöïc hieän coâng taùc quaûn lyù, xöû lyù chaát thaûi cuûa hoï.
Tieâu chí xaây döïng chöông trình phoøng choáng söï coá toaøn KCN
Chuû ñaàu tö vaø caùc DN
Thöïc hieän theo ñuùng ñieàu 86 cuûa Luaät BVMT: xaùc ñònh ruûi ro, xaây döïng phöông aùn phoøng choáng söï coá moâi tröôøng, mua saém trang thieát bò chuyeân duïng, ñaøo taïo nhaân söï vaø luyeän taäp ñònh kyø.
Tuaân thuû ñieàu 88 cuûa Luaät BVMT veà an toaøn hoùa chaát.
Tieâu chí xaây döïng, vaän haønh heä thoáng quan traéc vaø ñaùnh giaù chaát löôïng moâi tröôøng xung quanh KCN
Coâng ty Tanimex vaø caùc DN
Thöïc hieän theo ñieàu 95, 96, 97 trong Luaät BVMT veà heä thoáng vaø chöông trình quan traéc moâi tröôøng.
Thöïc hieän quan traéc ñònh kyø 2laàn/ naêm ñeå ñaùnh giaù chaát löôïng moâi tröôøng xung quanh cuûa töøng nhaø maùy vaø toaøn KCN.
Ñaùnh giaù hieän traïng moâi tröôøng trong suoát thôøi gian hoaït ñoäng cuûa DN ñeå ñaûm baûo muïc tieâu BVMT phuø hôïp vôùi muïc tieâu chung cuûa KCN.
Tieâu chí phaùt trieån öùng duïng KHCN saûn xuaát vaø BVMT KCN thöïc hieän theo thöù töï saép xeáp sau:
Caùc DN
Tham gia thò tröôøng KHCN saûn xuaát vaø BVMT
ÖÙng duïng coâng ngheä thích hôïp vaø thoâng duïng tröôùc maét ñoái vôùi nhöõng DN nhoû vaø ít voán.
ÖÙng duïng coâng ngheä môùi vaø toát nhaát
ÖÙng duïng coâng ngheä saïch
ÖÙng duïng coâng ngheä coù ít hoaëc khoâng coù chaát thaûi
ÖÙng duïng coâng ngheä kyõ thuaät môùi, kyõ thuaät cao muõi nhoïn.
Qua vieäc xaây döïng boä tieâu chí nhö treân, ñeå trieån khai aùp duïng vaøo thöïc tieãn thì vaán ñeà ñaët ra laø boä tieâu chí ñöôïc ban haønh daïng soå tay cho töøng loại ñoái töôïng ñeàu coù theå aùp duïng deã daøng.Khi aùp duïng ñöôïc boä tieâu chí naøy caùc ñoái töôïng seõ ñaûm baûo ñöôïc coâng taùc BVMT, tuaân thuû ñuùng caùc quy ñònh cuûa nhaø nöôùc cuõng nhö nhöõng quyeát ñònh cuûa caùc Sôû – Ban ngaønh coù lieân quan. Ñeå laøm ñöôïc ñieàu naøy moät soá yeâu caàu ñöôïc ñaët ra nhö sau:
Ñoái vôùi Chuû ñaàu tö - Coâng ty Tanimex caàn coù:
Ñaày ñuû caùc vaên baûn phaùp luaät veà BVMT do chính phuû vaø cô quan ban ngaønh coù lieân quan ñeán vaán ñeà moâi tröôøng ban haønh nhö: Luaät BVMT, Ñieàu leä KCN Taân Bình, TCVN, caùc Nghò ñònh cuûa Chính phuû, caùc Quyeát ñònh cuûa Chính quyeàn ñòa phöông
Chia boä phaän moâi tröôøng cuûa KCN Taân Bình thaønh töøng nhoùm nhoû chuyeân phuï traùch caùc nhieäm vuï:
Nhoùm 1: Tö vaán vaø cung caáp taøi lieäu cho caùc DN ñuû ñieàu kieän ñeå nhaän chöùng chæ ISO, vaø caùc chöùng chæ BVMT caàn thieát khaùc.
Nhoùm 2: Phuï traùch taäp huaán PCCC vaø caùc bieän phaùp phoøng choáng caùc söï coá moâi tröôøng, thay phieân nhau tuùc tröïc ôû caùc ñòa ñieåm deã xaûy ra söï coá trong KCN Taân Bình.
Nhoùm 3: Chòu traùch nhieäm ñi kieåm tra laáy maãu chaát thaûi ôû caùc
nhaø maùy, caùc ñòa ñieåm quan troïng trong KCN veà phaân tích, ñaùnh giaù vaø baùo caùo chaát löôïng moâi tröôøng theo ñònh kyø vaø theo yeâu caàu cuûa caùc cô quan chöùc naêng.
Nhoùm 4: Boä phaän chuyeân kieåm tra vaø cöôõng cheá caùc DN nhöõng ñieàu khoûan buoäc DN phaûi thöïc hieän xöû lyù chaát thaûi ñaày ñuû trong thôøi gian ñaàu tö vaø hoïat ñoäng ôû nhaø maùy.
Nhoùm 5: Nhoùm caäp nhaät coâng ngheä môùi vaø phoå bieán tuyeân truyeàn cho caùc DN coù khaû naêng aùp duïng vaøo thöïc teá nhaø maùy cuûa mình.
Ngoaøi ra Chuû ñaàu tö phaûi ban haønh nhöõng chính saùch öu ñaõi, döïa vaøo vò trí thuaän lôïi ñeå thu huùt ñöôïc ñaàu tö cuûa nöôùc ngoaøi.
Ñoái vôùi caùc DN ñeå thöïc hieän boä tieâu chí treân moät caùch coù hieäu quaû:
Moãi DN phaûi coù moät toå moâi tröôøng rieâng bieät quaûn lyù moïi vaán ñeà veà moâi tröôøng trong DN cuûa mình theo boä tieâu chí MT KCN ñeå ñaûm baûo vieäc tuaân thuû phaùp luaät.
Phaûi coù ít nhaát moät caùn boä chuyeân traùch coù nhieäm vuï lieân laïc thuyeàn xuyeân vôùi boä phaän moâi tröôøng cuûa KCN (2laàn/ thaùng), ñeå caäp nhaät moïi thoâng tin moâi tröôøng töø phía Chuû ñaàu tö KCN cuõng nhö lieân heä kòp thôøi ñeå nhaän ñöôïc söï trôï giuùp khi gaëp phaûi baát cöù vaán ñeà gì taïi nhaø maùy cuûa mình.
Moãi DN phaûi coù nguoàn kinh phí döï phoøng phuïc vuï toát cho vieäc mua saém caùc thieát bò maùy moùc ñeå phoøng choáng caùc söï coá moâi tröôøng coù theå xaûy ra cuõng nhö caûi tieán coâng ngheä xöû lyù chaát thaûi taïi DN.
Ngoøai ra caùc ban ngaønh coù lieân quan nhö: Sôû TN-MT, Chi cuïc BVMT, Ñôn vò ño ñaïc moâi tröôøng luoân naém tình hình cuûa KCN Taân Bình vaø ñöa ra nhöõng chính saùch, quyeát ñònh phuø hôïp vôùi ñieàu kieän, vò trí giuùp cho KCN Taân Bình thöïc hieän coâng taùc BVMT deã daøng vaø nhanh choùng.
Chöông V
KEÁT LUAÄN - KIEÁN NGHÒ
5.1 - Keát luaän:
Nhöõng naêm qua, Thaønh phoá Hoà Chí Minh luoân laø ñòa phöông ñöùng ñaàu veà toång löôïng voán ñaàu tö tröïc tieáp vaø giaùn tieáp nöôùc ngoaøi. Haèng naêm, möùc thu noäp ngaân saùch cuûa thaønh phoá chieám 1/3 toång thu ngaân saùch quoác gia; 1/3 toång kim ngaïch xuaát khaåu, GDP chieám 20% caû nöôùc vaø laø haït nhaän cuûa vuøng kinh teá troïng ñieåm phía Nam . Töø nhöõng thaønh quaû ñaït ñöôïc nhö treân thì söï ñoùng goùp cuûa caùc KCN- KCX laø ñieàu khoâng theå phuû nhaän. Chính vì vaäy moãi KCN ñeàu phaûi tìm ra höôùng phaùt trieån sao cho toát nhaát ñeå coù theå caïnh tranh ñöôïc vôùi caùc KCN khaùc.
KCN Taân Bình laø moät ñieån hình, vôùi hieän traïng moâi tröôøng trong KCN hieän nay töông ñoái toát nhöng vaãn coøn moät soá vaán ñeà caàn giaûi quyeát nhö:
OÂ nhieãm tieáng oàn vaø khoùi buïi töø caùc DN saûn xuaát.
Thu gom, phaân loïai vaø xöû lyù caùc loïai chaát thaûi raén thoâng thöôøng.
Quaûn lyù vieäc thu gom vaø xöû lyù chaát thaûi ñoäc haïi.
Vaán ñeà thoâng tin veà thöïc traïng moâi tröôøng dieãn ra taïi caùc DN hoïat ñoäng trong KCN
Vaán ñeà phaân caáp quaûn lyù vaø hieäu quaû quaûn lyù moâi tröôøng taïi caùc DN
Töø nhöõng vaán ñeà treân, ñeà taøi naøy ñaõ söû duïng coâng cuï phaân tích heä thoáng moâi tröôøng, trong ñoù:
Coâng cuï SA (phaân tích caùc beân coù lieân quan) ñeå xaùc ñònh ñöôïc:
Sôû TNMT, Chi cuïc BVMT, Hepza, Chuû ñaàu tö - Coâng ty Tanimex, caùc DN trong KCN Taân Bình, Ñôn vò ño ñaïc, Chính quyeàn ñòa phöông, caùc Caùn boä kyõ sö laø caùc beân coù vai troïng quan troïng vaø ñoùng goùp nhieàu vaøo coâng taùc BVMT KCN Taân Bình.
Ñoàng thôøi caùc thaønh phaàn nhö daân cö soáng xung quanh KCN, khaùch tham quan, coâng nhaân, ñoäi veä sinh ñeàu laø nhöõng beân mang vai troø thöù yeáu nhöng aûnh höôûng nhieàu ñeán chaát löôïng moâi tröôøng beân trong cuõng nhö xung quanh KCN Taân Bình.
Beân caïnh ñoù, coâng cuï PTHTMT SWOT (Phaân tích ñieåm maïnh- ñieåm yeáu- thaùch thöùc – cô hoäi) giuùp phaân bieät ñieåm maïnh saün coù beân trong vaø cô hoäi coù ñöôïc töø beân ngoaøi, hay ñaâu laø ñieåm yeáu tieàm taøng cuûa KCN vôùi thaùch thöùc maø KCN seõ gaëp phaûi.
Qua keát quaû cuûa vieäc söû duïng coâng cuï SA-SWOT ñeå phaân tích vaán ñeà BVMT vaø caùc beân lieân quan trong coâng taùc quaûn lyù moâi tröôøng, theá maïnh vaø cô hoäi maø KCN coù ñöôïc ñeå xaây döïng neân boä tieâu chí moâi tröôøng aùp duïng cho caùc ñoái töôïng coù lieân quan ñeå khaéc phuïc nhöõng khoù khaên vaø thaùch thöùc toàn taïi trong KCN Taân Bình.
Boä tieâu chí ñöôïc thöïc hieän ñeå aùp duïng cho caùc ñoái töôïng sau:
Caùc DN chöa hoaëc ñang chuaån bò ñaàu tö vaøo hoaït ñoäng taïi KCN Taân Bình seõ thöïc hieän caùc tieâu chí veà:
Löïa choïn phöông phaùp xöû lyù oâ nhieãm cho chaát thaûi CN.
Thöïc hieän ÑTM vaø coâng taùc döï baùo oâ nhieãm.
Caùc DN ñang hoaït ñoäng seõ phaûi hoaøn thaønh toát caùc tieâu chí:
Tuaân thuû phaùp luaät nhaø nöôùc taïi KCN.
Aùp duïng heä thoáng QLMT theo tieâu chuaån ISO 14001.
Thöïc hieän xöû lyù, quaûn lyù chaái thaûi.
Phaùt trieån öùng duïng KHCN saûn xuaát vaø BVMT KCN.
Chuû ñaàu tö – Coâng ty Tanimex laø thaønh phaàn quan troïng nhaát trong KCN Taân Bình neân trong Boä tieâu chí xaây döïng ñöôïc thì caùc tieâu chí sau ñaây caàn thöïc hieän toát:
Tieâu chí ñònh höôùng veà trao ñoåi chaát thaûi.
Tieâu chí veà söï phuø hôïp vò trí vaø quy moâ KCN
Tieâu chí veà söï phuø hôïp cuûa haï taàng kyõ thuaät vaø haï taàng moâi tröôøng cuûa KCN vôùi ñònh höôùng BVMT.
Tieâu chí vaän haønh heä thoáng quan traéc vaø ñaùnh giaù chaát löôïng moâi tröôøng xung quanh KCN
5.2 – Kieán nghò:
Qua keát quaû nghieân cöùu öùng duïng ñöôïc cuûa vieäc phaân tích SWOT- SA, hieän nay trong KCN Taân Bình, moät soá yeâu caàu daønh cho caùc DN vaø Chuû ñaàu tö ñaõ ñöôïc ñaùp öùng. Ñoàng nghóa laø moät soá noäi dung trong Boä tieâu chí ñöôïc öùng duïng toát. Tuy nhieân ñeå Boä tieâu chí trôû neân phoå bieán hôn vaø ñöôïc aùp duïng ñaày ñuû hôn. Sau ñaây laø moät soá kieán nghò caàn caùc beân coù lieân quan trong coâng taùc BVMT KCN Taân Bình caàn thöïc hieän.
Chuû ñaàu tö phaûi thöôøng xuyeân toå chöùc caùc cuoäc hoïp veà moâi tröôøng vôùi caùc ñaïi dieän cuûa caùc DN, caùc ban ngaønh coù lieân quan ñeå ñaùnh giaù laïi nhöõng coâng taùc ñaõ thöïc hieän ñöôïc. Ñoàng thôøi trieån khai nhöõng vaên baûn, quyeát ñònh môùi cuûa chính phuû, cuûa caùc ban ngaønh coù lieân quan ñeå luoân phuø hôïp vôùi tieâu chí Tuaân thuû phaùp luaät nhaø nöôùc taïi KCN .
Chuû ñaàu tö phaân coâng nhieäm vuï cho töøng nhoùm nhoû trong toå moâi tröôøng KCN ñaûm baûo tình hình BVMT ôû töøng DN ñöôïc baùo caùo kòp thôøi vaø hoaøn thaønh ñuùng tieán ñoä phaùt trieån KT- XH, moâi tröôøng beàn vöõng theo höôùng chung cuûa Thaønh phoá vaø caû nöôùc ñaûm baûo tieâu chí Veà söï phuø hôïp cuaû haï taàng kyõ thuaät vaø haï taàng moâi tröôøng cuaû KCN vôùi ñònh höôùng BVMT.
Ñoái vôùi caùc DN caàn caäp nhaät thoâng tin moâi tröôøng, coâng ngheä môùi moät caùch lieân tuïc vaø caûi tieán nhöõng coâng ngheä ñang söû duïng trong DN theo möùc cao daàn nhö ñaõ neâu trong tieâu chí Phaùt trieån öùng duïng KHCN saûn xuaát vaø BVMT KCN vaø tieâu chí Ñònh höôùng veà trao ñoåi chaát thaûi.
Cöû caùn boä taäp huaán chuyeân moân moâi tröôøng, nghieäp cuï PCCC ñeà phoøng caùc söï coá coù theå xaûy ra baát cöù luùc naøo trong KCN Taân Bình ñeå tieâu chí Vaän haønh heä thoáng quan traéc vaø ñaùnh giaù chaát löôïng moâi tröôøng xung quanh KCN ñöôïc thöïc hieän toát .
Sôû TNMT – Hepza thuùc eùp maïnh meõ vieäc tuaân thuû caùc quy ñònh moâi tröôøng hieän haønh nhaèm khuyeán khích caùc DN chaáp nhaän vaø thöïc hieän ngaên ngöøa oâ nhieãm thay vì noå löïc ñeå thoûa maõn caùc quy ñònh veà kieåm soùat oâ nhieãm ñeå vieäc Aùp duïng heä thoáng QLMT theo tieâu chuaån
ISO 14001 vaø tieâu chí Löïa choïn giaûi phaùp xöû lyù oâ nhieãm cho chaát thaûi CN ñöôïc aùp duïng ñuùng.
Ñôn vò ño ñaïc vaø Chi cuïc BVMT coù nhöõng quy ñònh cuï theå veà möùc phí cho töøng loaïi chaát thaûi. Coù bieän phaùp cöôõng cheá theo luaät ñònh cuûa nhaø nöôùc vôùi caùc DN khoâng chaáp haønh toát ñeå ñaûm baûo theo tieâu chí Thöïc hieän ÑTM vaø coâng taùc döï baùo oâ nhieãm.