Hầm đường bộ qua đèo Cả km1353+500 - Km1373+500-ql1a

Chương 1. Giới thiệu chung 5 1.1. đặt vấn đề 5 1.2. các Căn cứ pháp lý 6 1.3. triển vọng đầu tư 7 1.4. nội dung nghiên cứu 9 1.5. Vị trí và phạm vi dự án 9 1.6. Những quy hoạch và dự án có liên quan 9 1.6.1. Các quy hoạch và dự án giao thông vận tải 9 1.6.2. Các quy hoạch khác 10 Chương 2. đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội và mạng lưới giao thông khu vực 11 2.1. Đặc điểm tự nhiên 11 2.1.1. Vị trí địa lý 11 2.1.2. Địa hình 11 2.1.3. Tài nguyên khí hậu, nguồn nước 11 2.1.4. Tài nguyên đất 12 2.1.5. Tài nguyên rừng 13 2.1.6. Tài nguyên biển 13 2.1.7. Tài nguyên khoáng sản 13 2.1.8. Tài nguyên con người 14 2.2. Đặc điểm kinh tế xã hội 14 2.2.1. Mức tăng trưởng kinh tế 14 2.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 16 2.2.3. Quy hoạch phát triển KTXH khu vực 17 2.2.4. Quy hoạch mạng đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 17 2.3. Mạng lưới giao thông khu vực 18 2.3.1. Giao thông đường bộ 18 2.3.2. Giao thông đường sắt 19 2.3.3. Giao thông đường thủy 20 2.3.4. Đường hàng không 20 2.3.5. Bưu chính viễn thông 20 2.3.6. Cung cấp điện 21 Chương 3. sự cần thiết đầu tư 22 3.1. Dự báo nhu cầu vận tải 22 3.1.1. Nhu cầu vận tải trên đường bộ Bắc - Nam 22 3.1.2. Khảo sát giao thông 22 3.1.3. Dự báo tốc độ tăng trưởng lưu lượng xe trên tuyến: 23 3.2. Hiện trạng khai thác tuyến đường qua đèo và sự cần thiết đầu tư xây dựng hầm 24 3.2.1. Hiện trạng tuyến đường qua Đèo Cả 24 3.2.2. An toàn giao thông trên tuyến QL 1A qua Đèo Cả 25 3.2.3. An ninh quốc phòng 25 3.2.4. Sự cần thiết đầu tư xây dựng công trình 26 Chương 4. đặc điểm tự nhiên khu vực dự án 27 4.1. Khu vực Dự án 27 4.1.1. Phạm vi nghiên cứu Dự án 27 4.1.2. Phạm vi khảo sát của dự án 27 4.1.3. Đặc điểm địa hình và mạng lưới giao thông, lưới điện . khu vực Dự án 27 4.1.4. Đặc điểm khí tượng thuỷ văn khu vực Dự án 29 4.1.5. Đặc điểm địa chất khu vực Dự án: 29 Chương 5. Quy mô xây dựng và tiêu chuẩn kỹ thuật 32 5.1. Quy mô cấp công trình 32 5.2. Tiêu chuẩn kỹ thuật 32 5.2.1. Tiêu chuẩn kỹ thuật công trình cho Dự án: 32 5.2.2. Phương án chiều rộng hầm, khổ cầu và đường dẫn. 33 5.2.3. Khổ thông xe dưới cầu: 34 Chương 6. các giải pháp thiết kế tuyến và công trình 35 6.1. các phương án vị trí tuyến công trình 35 6.1.1. Các nguyên tắc lựa chọn phương án tuyến: 35 6.1.2. Các phương án vị trí tuyến công trình: 35 6.1.3. Tổng hợp các phương án vị trí tuyến công trình: 42 6.2. Phương án trắc dọc tuyến 42 6.2.1. Nguyên tắc lựa chọn trắc dọc: 42 6.2.2. Tổng hợp các phương án trắc dọc tuyến: 43 6.3. Phân tích ưu nhược điểm các phương án vị trí tuyến công trình. 43 6.3.1. Phương án 1 43 6.3.2. Phương án vị trí 2 43 6.3.3. Phương án vị trí 3: 44 6.3.4. Phương án vị trí 4: 45 6.3.5. Phương án vị trí 5: (Phương án cải tạo cục bộ) 45 6.4. Đánh giá, so sánh các phương án vị trí tuyến công trình. 45 6.4.1. Các tiêu chuẩn đánh giá so sánh các phương án 45 6.4.2. Chỉ tiêu giá xây dựng 46 6.4.3. Chỉ tiêu thời gian xây dựng 48 6.4.4. Chỉ tiêu khả năng có thể xây dựng 49 6.4.5. Chỉ tiêu về công tác duy tu bảo dưỡng. 49 6.4.6. Vấn đề môi trường. 50 6.4.7. Lợi ích người sử dụng tuyến đường. 51 6.4.8. Khả năng mở rộng phần đường xe chạy trong tương lai. 51 6.4.9. Tổng hợp so sánh các phương án. 52 6.5. Các phương án kết cấu công trình trên tuyến. 53 6.5.1. Phương án kết cấu đường dẫn 53 6.5.2. Phương án kết cấu cầu: 54 6.5.3. Phương án kết cấu và trang thiết bị trong hầm 55 6.5.4. Công trình phụ trợ trên tuyến 59 6.6. Phương án tổ chức thi công. 60 6.6.1. Mặt bằng tổ chức xây dựng 60 6.6.2. Tổ chức xây dựng cầu 61 6.6.3. Tổ chức xây dựng hầm 61 6.6.4. Phương pháp tổ chức giao thông và đảm bảo giao thông 62 6.7. Kết luận, kiến nghị: 62 6.7.1. Phương án vị trí 1 (phương án kiến nghị) 63 6.7.2. Kiến nghị : 64 Chương 7. Hình thức đầu tư 65 7.1. hình thức đầu tư 65 7.2. Chương trình kinh doanh 66 Chương 8. tổng mức đầu tư 67 8.1. Căn cứ lập tổng mức đầu tư 67 8.2. Tổng mức đầu tư: (Xem bảng tính chi tiết) 67 Chương 9. hiệu quả đầu tư dự án 68 9.1. Hiệu quả kinh tế của Dự án 68 9.1.1. Các giả thiết cơ bản 68 9.1.2. Các chi phí của Dự án: 68 9.1.3. Lợi ích của dự án: 71 9.1.4. Kết quả phân tích kinh tế: 75 9.1.5. Phân tích về độ nhạy: 75 9.2. Hiệu quả tài chính của Dự án 76 9.2.1. Phí thu và chi phí cho hệ thống thu phí. 76 9.2.2. Tiến độ vay vốn và lãi vay 76 9.2.3. Lưu lượng xe tính toán: 77 9.2.4. Kết quả tính toán: 77 9.3. Kết luận: 77 Chương 10. đánh giá tác động môi trường 78 10.1. Phần chung 78 10.1.1. Mục đích: 78 10.1.2. Căn cứ pháp lý về môi trường: 78 10.1.3. Nội dung chính của báo cáo 79 10.1.4. Phạm vi nghiên cứu 79 10.2. Đánh giá tổng quan về hiện trạng môi trường 79 10.2.1. Đặc trưng về địa hình, địa mạo khu vực nghiên cứu 79 10.2.2. Đặc trưng về địa chất khu vựcnghiên cứu 80 10.2.3. Đặc điểm mạng lưới giao thông, lưới điện, thông tin và cáp quang khu vực Dự án 81 10.2.4. Tiềm năng tài nguyên khu vực Dự án 82 10.2.5. Điều kiện kinh tế – xã hội khu vực Dự án 84 10.3. Sàng lọc (lược duyệt) tác động môi trường tiềm tàng và định hướng những giải pháp bảo vệ môi trường 85 10.3.1. Chiếm dụng đất nông nghiệp: 85 10.3.2. Chiếm dụng đất và các công trình kiến trúc xây dựng khác: 85 10.3.3. ảnh hưởng đến các hoạt động giao thông 85 10.4. Lựa chọn phương án tối ưu theo khía cạnh môi trường 85 Chương 11. thực hiện dự án 87 11.1. thực hiện đầu tư, xác định vốn đầu tư 87 11.2. Lập Dự án đầu tư xây dựng: 87 11.3. Thiết kế kỹ thuật và chuẩn bị hồ sơ mời thầu: 87 11.3.1. Thiết kế kỹ thuật 87 11.3.2. Hồ sơ mời thầu: 87 11.3.3. Giải phóng mặt bằng: 88 11.3.4. Đấu thầu và hồ sơ đấu thầu: 88 11.3.5. Thi công và giám sát: 88 Chương 12. kết luận và kiến nghị 89 12.1. Kết luận: 89 12.1.1. Kết luận chung 89 12.1.2. Quy mô cấp công trình 89 12.1.3. Tiêu chuẩn kỹ thuật : 89 12.1.4. Phương án chiều rộng hầm, khổ cầu và đường dẫn. 90 12.1.5. Khổ thông xe dưới cầu: 91 12.1.6. Phương án vị trí tuyến công trình và hình thức phân kỳ đầu tư 91 12.1.7. Phương thức đầu tư 92 12.1.8. Thời gian hoàn vốn: 93 12.1.9. Giải phóng mặt bằng: 93 12.1.10. Cấp quyết định đầu tư: 93 12.1.11. Nguồn vốn đầu tư: 94 12.1.12. Các ưu đãi của dự án: 94 12.2. Kiến nghị 94 Bộ giao thông vận tải Tổng công ty tvtk GTVT -------------------------- cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------------------- Số /CLH Hà Nội, ngày tháng 8 năm 2009 Đề xuất dự án đầu tư xây dựng Công trình: Hầm đường bộ qua đèo cả km1353+500 - km1373+500-ql1a (Địa điểm công trình: tỉnh phú yên và khánh hoà) Chương 1. Giới thiệu chung 1.1. đặt vấn đề Quốc lộ 1A là tuyến đường trọng yếu trong mạng lưới đường bộ quốc gia, là trục chính vận chuyển hàng hoá và hành khách từ Bắc vào Nam và ngược lại, giữ vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế của cả nước. Để đáp ứng nhu cầu vận tải hiện tại và tương lai, Chính phủ đã ra quyết định khôi phục và cải tạo Quốc lộ 1A theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng với mặt đường rộng 7m, mỗi bên 2 m cho xe thô sơ, những đoạn qua thị xã, thị trấn, bề rộng mặt đường tối thiểu 12m. Vốn đầu tư cho thực hiện dự án khôi phục và cải tạo Quốc lộ 1A được vay từ Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển châu á (ADB), quỹ hợp tác kinh tế hải ngoại Nhật Bản (OECF) nay là Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC). Trong những năm qua, Quốc lộ 1A từ Lạng Sơn vào Cần Thơ đã được khôi phục và cải tạo, đoạn tuyến Đông Hà - Nha Trang đã được cải tạo và nâng cấp, trong đó có toàn bộ tuyến đường, cầu nhỏ, các cầu lớn và các đoạn tuyến tránh đang xây dựng bằng nguồn vốn vay nước ngoài. Đoạn tuyến Quốc lộ 1A qua Đèo Cả và đèo Cổ Mã từ Km 1353+500 đến Km 1373+500, dài 20 Km. Đây là đoạn tuyến đường qua đèo với tiêu chuẩn kỹ thuật rất thấp. Trên đoạn đường đèo, đặc biệt từ Km 1357 đến Km 1370 dài 13km, có 116 đường cong, bình quân 8,9 đường cong/1km đường. Độ dốc dọc trên tuyến lớn, phổ biến từ 8 10%. Đoạn đường Km 1360 độ dốc dọc i=10%. Trên tuyến hiện có 2 cua tay áo tại Km 1358+900 và Km 1359+400, bán kính đường cong R=10 15m, độ dốc dọc 910%. Về tổng thể, đoạn tuyến qua Đèo Cả hiện nay chưa đạt được qui mô và tiêu chuẩn chung của toàn tuyến Quốc lộ 1A, tổn thất của các phương tiện giao thông qua đèo còn lớn nhất là về chi phí vận hành và thời gian xe qua đèo. Mặt khác tại khu vực tuyến vượt Đèo Cả đã xẩy ra nhiều tai nạn giao thông làm chết người và hư hỏng nặng các phương tiện giao thông, đến nay vấn đề an toàn giao thông qua Đèo Cả vẫn khó có thể kiểm soát nổi. Dự án Hầm đường bộ qua Đèo Cả nhằm khắc phục các nhược điểm nêu trên của đoạn tuyến Quốc lộ 1A qua Đèo Cả, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật của qui hoạch toàn tuyến Quốc lộ 1A. Mang lại hiệu quả kinh tế cao đối với các phương tiện giao thông mỗi khi qua đèo như rút ngắn chiều dài tuyến, giảm dốc dọc, mở rộng bán kính đường cong, cải thiện nền mặt đường. Nhằm đáp ứng toàn diện nhu cầu vận tải ngày một tăng phục vụ chiến lược phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của khu vực miền Trung và toàn quốc. Trên Quốc lộ 1A đoạn nối hai thành phố lớn Đà Nẵng - Nha Trang còn tồn tại đoạn đường qua Đèo Cả dài gần 17 Km, nhưng do nguồn vốn vay hạn chế nên Bộ Giao thông vận tải chưa đề xuất đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn vay nước ngoài. Sau khi Quốc lộ 1A (đoạn từ Lạng Sơn đến Cần Thơ) được khôi phục, cùng với sự phát triển kinh tế khu vực miền Trung với nhiều công trình trọng điểm như dự án hầm đường bộ Hải Vân, hầm đường bộ Đèo Ngang, cảng biển Tiên Sa, Quốc lộ 9, khu công nghiệp Dung Quất, cùng một loạt cầu lớn trên tuyến ., lưu lượng xe trên đoạn Đông Hà - Nha Trang tăng nhanh đột biến với nhiều xe siêu trường, siêu trọng, một số đoạn đường qua đèo đặc biệt như Đèo Cả, với độ dốc dọc lớn, nhiều cua gấp có bán kính cong nhỏ sẽ không đảm bảo được năng lực giao thông. Bằng Quyết định số 534/QĐ/GTVT ngày 01 tháng 03 năm 2001 Bộ Giao thông vận tải cho phép tiến hành chuẩn bị đầu tư lập báo cáo đề xuất Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Ngang và Đèo Cả trên Quốc lộ 1A. Dự án hầm đường bộ qua Đèo Ngang Km 595+00 QL 1A đã được Bộ giao thông vận tải cho phép đầu tư xây dựng, hiện nay đã hoàn thành và đưa vào khai thác. Hầm đường bộ qua Đèo Cả sẽ được xây dựng chui dưới Đèo Cả (từ Km 1353+500 đến Km 1373+500) Quốc lộ 1A đoạn Tuy Hoà - Nha Trang thuộc địa phận tỉnh Phú Yên (phía bắc) và tỉnh Khánh Hoà (phía nam). 1.2. các Căn cứ pháp lý - Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005. - Nghị định số 78/2007/NĐ-CP của Chính Phủ ban hành ngày 11 tháng 5 năm 2007 “ Về đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng- Kinh doanh- Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng- Chuyển giao- Kinh doanh và Hợp đồng Xây dựng- Chuyển giao”. - Quyết định số 534/QĐ/GTVT ngày 01 tháng 03 năm 2001 của Bộ Giao thông vận tải cho phép tiến hành chuẩn bị đầu tư lập lập báo cáo đề xuất Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Ngang và Đèo Cả trên Quốc lộ 1A. - Thông báo số 240/TB-VPCP ngày 15 tháng 12 năm 2004 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Phan Văn Khải tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Phú Yên về tình hình kinh tế và phương hướng nhiệm vụ của tỉnh trong đó có giao Bộ GTVT chỉ đạo nghiên cứu tiền khả thi dự án hầm đường bộ Đèo Cả và phương thức đầu tư BOT để đỡ gánh nặng cho ngân sách. - Thông báo số 163/TB-VPCP ngày 01 tháng 9 năm 2005 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Phan Văn Khải tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Phú Yên về tình hình chung và phương hướng, nhiệm vụ của tỉnh trong thời gian tới, sự triển khai các dự án đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tại Thông báo số 240/TB-VPCP ngày 15/12/2004 trong đó có dự án hầm đường bộ Đèo Cả. - Công văn số 273/CV-PMC ngày 26 tháng 08 năm 2007 của Công ty cổ phần BOT cầu Phú Mỹ về việc xin đầu tư xây dựng hầm Đèo Cả (tỉnh Phú Yên – Khánh Hoà) theo hình thức BOT. - Công văn số 1556/UBND-KTXD ngày 07 tháng 09 năm 2007 của UBND tỉnh Phú Yên về việc thống nhất chủ trương giao cho Công ty cổ phần BOT cầu Phú Mỹ thực hiện dự án hầm đường bộ qua Đèo Cả theo hình thức BOT. - Tờ trình Thủ tướng Chính Phủ số 5828/TTr- LT-PY-KH ngày 10 tháng 09 năm 2007 của UBND tỉnh Phú Yên và Khánh Hoà về việc đầu tư xây dựng hầm đường bộ Đèo Cả theo hình thức BOT. - Công văn số 6717/BGTVT-KHĐT ngày 22 tháng 10 năm 2007 của Bộ Giao thông vận tải về việc đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả - QL1A theo hình thức BOT, tỉnh Phú Yên và Khánh Hoà. - Công văn số 1809/UBND-KTXD ngày 10 tháng 10 năm 2007 của UBND tỉnh Phú Yên về việc đề nghị Công ty cổ phần BOT cầu Phú Mỹ triển khai lập hồ sơ đề xuất Dự án xây dựng Hầm đường bộ Đèo Cả theo Nghị định 78/2007/NĐ-CP của Chính Phủ “ Về đầu tư theo hình thức hợp đồng Xây dựng- Kinh doanh- Chuyển giao, hợp đồng Xây dựng- Chuyển giao- Kinh doanh và hợp đồng Xây dựng- Chuyển giao”. - Thông báo số 164/TB-BGTVT ngày 28 tháng 04 năm 2008 của Bộ Giao thông vận tải về Kết luận của Bộ trưởng Bộ GTVT, Chủ tịch UBATGTQG Hồ Nghĩa Dũng tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Phú Yên. - Công văn số 4081/BGTVT-KHĐT ngày 28 tháng 05 năm 2008 của Bộ Giao thông vận tải về việc lập đề xuất Dự án đầu tư xây dựng công trình hầm đường bộ qua đèo Cả. - Công văn số 2247/CĐBVN-KHĐT ngày 09 tháng 06 năm 2008 của Cục Đường bộ Việt nam về việc lập đề xuất Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ đèo Cả QL1 Phú Yên và Khánh Hoà. - Công văn số 341/SGTVT ngày 13 tháng 06 năm 2008 của Sở Giao thông vận tải Phú Yên về việc hoàn chỉnh hồ sơ đề xuất Dự án hầm đèo Cả QL1A Phú Yên và Khánh Hoà theo hình thức BOT kết hợp BT. - Hợp đồng kinh tế số /QLKD ngày tháng năm 2008 giữa Công ty cổ phần BOT cầu Phú Mỹ với Tổng công ty TVTK GTVT về việc lập Đề xuất dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả - QL 1A. 1.3. triển vọng đầu tư Hiện nay, mạng lưới giao thông của Việt Nam có chiều dài tổng cộng là 106.048km, trong đó 10% là đường quốc lộ. Theo quy hoạch, đã và đang đầu tư xây dựng các hệ thống giao thông chính như: Khôi phục và cải tạo toàn bộ Quốc lộ 1A, đường hành lang Đông Tây, Quốc lộ 6, cao tốc Sài Gòn-Trung Lương, tuyến vành đai III Hà Nội . Trong đó theo hình dáng, địa lý và theo các số liệu hành chính có thể thấy Quốc lộ 1A vẫn là tuyến đường bộ quan trọng nhất hiện nay với chiều dài lớn nhất (gần 2.300km), quy mô nhất và chất lượng cao nhất nối 3 miền Bắc – Trung – Nam. Quốc lộ 1A đã được nâng cấp, cải tạo, nắn tuyến trong những năm gần đây với những cây cầu mới, và đặc biệt là 2 hầm đường bộ qua đèo Hải Vân và đèo Ngang đã khánh thành và đưa vào khai thác. Hiện tại đoạn tuyến Quốc lộ 1A đi qua đèo Cả đã được nâng cấp, cải tạo tuy nhiên vẫn còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ sụt trượt, ách tắc và tai nạn giao thông do đường đèo dốc và có nhiều đoạn cong với bán kính nhỏ. Đoạn tuyến ngắn nhưng nằm trên con đường huyết mạch nối liền Bắc-Trung-Nam, mang ý nghĩa về kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng cao, tạo điều kiện cho sự phát triển và giao lưu của tỉnh Phú Yên và Khánh Hoà. Trong định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Phú Yên đến năm 2020 có nêu rõ: Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế của tỉnh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hình thành các khu kinh tế trọng điểm. Xây dựng và phát triển Phú Yên với hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, cơ cấu kinh tế – xã hội hợp lý. Trong khu vực đầu tư xây dựng Khu kinh tế Nam Phú Yên hiện đã có rất nhiều Nhà đầu tư trong và ngoài nước đăng ký thực hiện một số dự án đầu tư kinh tế, đặc biệt là các dự án chuyên về lọc, hoá dầu như : Dự án nhà máy lọc dầu 100% vốn nước ngoài của liên doanh đầu tư giữa Tập đoàn TechnoStar Management Ltd- Vương quốc Anh và tập đoàn dầu khí Telloil- Cộng hoà Liên bang Nga với công suất 4 triệu tấn/năm, tổng vốn đầu tư 1,7 tỷ USD. Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khu công nghiệp hoá dầu Hoà Tâm với quy mô 1300 ha, tổng vốn đầu tư 300 triệu USD và một khu cảng chuyên dụng xăng dầu tại Bãi Gốc,xã Hoà Tâm có thể tiếp nhận tầu trọng tải trên 250.000 DWT, tổng vốn đầu tư cho khu công nghiệp này khoảng 11 tỷ USD. Hiện nay Phú Yên đang là một tỉnh còn nhiều khó khăn so với các tỉnh khác trong khu vực, nhưng được đánh giá là có đầy đủ thế mạnh, tiềm năng để có những bước phát triển mang tính đột phá trong tương lai. Tỉnh Phú Yên có đủ cả rừng, biển, đồng bằng Các yếu tố này tạo ra cơ hội phát triển về giao thông, khu công nghiệp, cảng biển, sân bay, nông lâm nghiệp và du lịch trên địa bàn tỉnh. Để phát triển ngành du lịch và dịch vụ cũng như môi trường thuận lợi cho kêu gọi đầu tư kinh doanh, một trong những mối quan tâm hàng đầu của tỉnh Phú Yên hiện nay về phát triển cơ sở hạ tầng giao thông là triển khai Dự án hầm đường bộ qua Đèo Cả- Quốc lộ 1A nhằm khai thác và phát huy các tiềm năng thế mạnh của tỉnh hiện tại và trong tương lai. Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Khánh Hoà đến năm 2020 có nêu rõ: duy trì và đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn so với mức bình quân chung của cả nước, cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ và công nghiệp. Phát triển du lịch thành một ngành kinh tế có đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế của tỉnh. Chú trọng đầu tư tại Nha Trang, Vân Phong, Cam Ranh . một số khu, điểm du lịch tầm cỡ quốc tế. Huy động mọi khả năng, nguồn lực để phát triển các ngành dịch vụ như đầu tư xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong tại khu vực vũng Đầm Môn có thể tiếp nhận tàu container trọng tải từ 4000-6000 TEU, năng lực hàng hoá thông qua đạt 500 nghìn TEU trong giai đoạn trước năm 2010, đạt 1 triệu TEU trong giai đoạn từ 2010 trở đi và đạt khoảng 4.5 triệu TEU vào năm 2020. Về xây dựng giao thông ngoài việc xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hoà còn chú trọng cải tạo ngâng cấp đoạn QL1A đi qua địa bàn tỉnh đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cấp I đồng bằng, mở rộng đường từ chân đèo Cổ Mã đến Đầm Môn thành đường 4 làn xe . để thuận tiện cho thông thương và giao lưu với các tỉnh lân cận. Với những lý do nêu trên, việc nghiên cứu đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả- Quốc lộ 1A nối giữa Phú Yên và Khánh Hoà là hết sức cần thiết. Hầm Đèo Cả được nghiên cứu trên cơ sở phù hợp Quy hoạch phát triển hệ thống giao thông Việt nam, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của 2 tỉnh Phú Yên, Khánh Hoà và Chiến lược phát triển kinh tế xã hội của vùng miền Trung. 1.4. nội dung nghiên cứu Mục tiêu chủ yếu của Đề xuất dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả (Km 1353+500 đến Km 1373+500)- QL 1A là: - Phân tích quy hoạch phát triển kinh tế, giao thông vận tải khu vực liên quan đến sự cần thiết đầu tư xây dựng dự án. - Đánh giá hiện trạng khai thác tuyến đường, các công trình trên tuyến. - Lựa chọn vị trí xây dựng tuyến đường và hầm. - Lựa chọn quy mô công trình và tiêu chuẩn kỹ thuật, các giải pháp xây dựng. - Đánh giá sơ bộ tác động môi trường của dự án. - Xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, đề xuất phương thức đầu tư. - Đánh giá hiệu quả đầu tư, thời hạn thực hiện dự án, phương án huy động vốn. - Kiến nghị phương thức đầu tư. 1.5. Vị trí và phạm vi dự án - Điểm đầu dự án: Tại lý trình Km1353+500 (Cách cầu Sông Ván trên QL 1A, khoảng 1Km về phía Hà Nội) thuộc địa phận xã Hoà Xuân Đông, huyện Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên. - Điểm cuối dự án: Tại lý trình khoảng Km 1373+500 trên QL 1A, thuộc địa phận thôn Cổ Mã, xã Vạn Thọ, huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hoà. - Tổng chiều dài đoạn tuyến nghiên cứu từ Km1353+500 đến Km1373+500 QL 1A dài 20Km. - Theo phương án kiến nghị: Tổng chiều dài đoạn tuyến sẽ được xây dựng mới 11,125Km, trong đó: + Chiều dài hầm đèo Cả khoảng 5450 m, chiều dài hầm qua đèo Cổ Mã 350m. + Chiều dài cầu gồm 3 cầu, tổng dài 1260m. + Chiều dài đường dẫn khoảng 4065m. 1.6. Những quy hoạch và dự án có liên quan 1.6.1. Các quy hoạch và dự án giao thông vận tải - Dự án Đường cao tốc Bắc-Nam. - Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2010. - Quy hoạch tổng thể đường Hồ Chí Minh. 1.6.2. Các quy hoạch khác - Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. - Quy hoạch phát triển ngành dầu khí Việt Nam giai đoạn 2006-2015, định hướng đến năm 2025. - Quy hoạch phát triển ngành hoá dầu Việt Nam giai đoạn 2006-2015, định hướng đến năm 2025. - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020. - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Khánh Hoà đến năm 2020.

doc97 trang | Chia sẻ: banmai | Lượt xem: 1830 | Lượt tải: 1download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Hầm đường bộ qua đèo Cả km1353+500 - Km1373+500-ql1a, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
50% thêi gian sö dông 50% c«ng suÊt, 30% thêi gian sö dông 25% c«ng suÊt). Tæng chi phÝ cña dù ¸n xem trong phô lôc 1. ¦íc l­îng gi¸ kinh tÕ cña dù ¸n : §Ó so s¸nh chi phÝ vµ lîi nhuËn cña dù ¸n cÇn ph¶i cã nh÷ng hiÖu chØnh nhÊt ®Þnh tæng møc ®Çu t­ vÒ gi¸ kinh tÕ. C¸c h¹ng môc cÇn ®iÒu chØnh tõ gi¸ tµi chÝnh sang gi¸ kinh tÕ ®­îc thÓ hiÖn trªn b¶ng 9.3. B¶ng 9.3 : C¸c h¹ng môc cÇn ®iÒu chØnh tõ gi¸ tµi chÝnh sang gi¸ kinh tÕ H¹ng môc GÝa thÞ tr­êng HiÖu chØnh sang gi¸ kinh tÕ Chi phÝ liªn quan ®Õn dù ¸n Chi phÝ liªn quan ®Õn dù ¸n nh­ thuÕ vµ phô cÊp Ph¶i ®iÒu chØnh do liªn quan ®Õn c¸c ho¹t ®éng c¹nh tranh cña kinh tÕ thÞ tr­êng C¸c nguyªn vËt liÖu nhËp khÈu Tû gi¸ giao dÞch ngo¹i tÖ vµ biÓu gi¸ bÞ thay ®æi Sö dông gi¸ quèc tÕ b»ng US$ th«ng qua giao dÞch ng©n hµng C¸c nguyªn vËt liÖu néi ®Þa GÝa vËt liÖu thay ®æi ë c¸c khu vùc kh¸c nhau, mang tÝnh c¹nh tranh ®éc quyÒn vµ côc bé Lo¹i bá ®­îc t¸c ®éng cña thuÕ nhËp khÈu ®¸nh vµo c¸c hµng xuÊt nhËp khÈu, ®­a gi¸ l¹i gÇn víi gi¸ trÞ thùc cña vËt liÖu Nh©n c«ng GÝa trÞ thùc cña l­¬ng bÞ thay ®æi do tr­ît gi¸ trªn thÞ tr­êng Sö dông møc l­¬ng phï hîp víi lao ®éng, ®em l¹i møc l­¬ng t­¬ng xøng víi gi¸ trÞ thùc cña ng­êi lao ®éng §Êt ®ai GÝa trÞ ®Êt bÞ thay ®æi do ®Çu c¬, tÝch luü vµ c¸c chÝnh s¸ch liªn quan TÝnh hiÖu suÊt giíi h¹n ®Ó ®¹t ®­îc gi¸ trÞ gÇn víi gi¸ quy ®Þnh Vèn ®Çu t­ Tû lÖ l·i suÊt vµ t×nh h×nh tµi chÝnh cña c¸c doanh nghiÖp (cã ®iÒu kiÖn tèt) mµ kh«ng phï hîp sÏ h¹n chÕ cho viÖc ®Çu t­ vèn hiÖu qu¶ nhÊt Ph©n bæ vè ®Çu t­ mét c¸ch tèi ­u dùa theo chi phÝ vèn c¬ héi §Ó hiÖu chÝnh c¸c tû suÊt mÊt c©n ®èi c¬ b¶n nh­ ®· tr×nh bÇy trªn ®©y, hÖ sè sö dông ®iÒu chØnh c¸c chi phÝ lµ 0,85 (®èi víi c¸c dù ¸n nghiªn cøu gÇn ®©y nh­ dù ¸n cÇu NhËt T©n, hÇm Thñ Thiªm...®Òu lÊy hÖ sè hiÖu chÝnh b»ng 0,85). Chi phÝ gi¸ kinh tÕ cña dù ¸n sau khi ®­îc hiÖu chØnh tõ chi phÝ tµi chÝnh ®­îc thÓ hiÖn d­íi b¶ng 9.4. B¶ng 9.4: Chi phÝ kinh tÕ cña dù ¸n (®­îc ®iÒu chØnh tõ c¸c chi phÝ tµi chÝnh) H¹ng môc Chi phÝ tµi chÝnh (tû ®ång) Chi phÝ kinh tÕ (tû ®ång) Giai ®o¹n 1 8.083,857 6.871,278 Giai ®o¹n 2 1.434,749 1.219,536 TiÕn ®é gi¶i ng©n cña dù ¸n: Dù ¸n hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ dù kiÕn sÏ ®­îc ®­a vµo sö dông ®Çu n¨m 2014. Giai ®o¹n 1 cña dù ¸n sÏ ®­îc x©y dùng trong 48 th¸ng tõ th¸ng 1/2010 ®Õn th¸ng 12/2013, giai ®o¹n 2 cña dù ¸n sÏ ®­îc x©y dùng trong 24 th¸ng tõ th¸ng 1/2014 ®Õn th¸ng 12/2015. Khèi l­îng c«ng viÖc theo tõng n¨m ®­îc thùc hiÖn theo lÞch tr×nh nh­ sau: N¨m 2010: 2.425,157 tû ®ång. N¨m 2011: 2.425,157 tû ®ång. N¨m 2012: 2.020,964 tû ®ång. N¨m 2013: 1.212,579 tû ®ång. N¨m 2014: 860,849 tû ®ång. N¨m 2015: 573,900 tû ®ång. Chi phÝ tµi chÝnh vµ kinh tÕ cho tõng n¨m thi c«ng c«ng tr×nh ®­îc thÓ hiÖn trong b¶ng 9.5. B¶ng 9.5: Chi phÝ kinh tÕ vµ tµi chÝnh theo tiÕn ®é gi¶i ng©n cña dù ¸n N¨m Chi phÝ tµi chÝnh (tû ®ång) Chi phÝ kinh tÕ (tû ®ång) 2010 2.425,157 2.061,383 2011 2.425,157 2.061,383 2012 2.020,964 1.717,820 2013 1.212,579 1.030,692 Céng 8.083,857 6.871,278 2014 860,849 731,722 2015 573,900 487,814 Céng 1.434,749 1.219,536 Lîi Ých cña dù ¸n: Dù ¸n ®­îc ®Çu t­ sÏ t¹o ra nhiÒu lo¹i lîi Ých nh­: TiÕt kiÖm thêi gian. TiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh xe. Gi¶m tai n¹n giao th«ng. TiÖn lîi h¬n trong viÖc ®i l¹i. T¨ng hiÖu suÊt sö dông ®Êt ®ai. C¸c lîi Ých chÝnh th«ng qua viÖc thi c«ng dù ¸n lµ: (1) tiÕt kiÖm chi phÝ thêi gian cho hµnh kh¸ch, (2) tiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh xe. C¸c lîi Ých ®­îc ®¸nh sè tõ (1) ®Õn (2) chiÕm ®Õn h¬n 80% tæng lîi Ých cã thÓ ®¸nh gi¸ ®­îc, c¸c lîi Ých kh¸c tõ sè (3) ®Õn (5) sÏ ®­îc nghiªn cøu ®èi víi tr­êng hîp cã thÓ t¨ng c¸c lîi Ých trong ph©n tÝch vÒ tÝnh nh¹y c¶m. TiÕt kiÖm chi phÝ thêi gian: Chi phÝ thêi gian bao gåm chi phÝ thêi gian hµnh kh¸ch vµ chi phÝ thêi gian chuyªn chë hµng ho¸. Hµng ho¸ vËn chuyÓn trªn ®­êng lµ tiÒn vèn vµ gi¶m thêi gian vËn chuyÓn trªn ®­êng cã thÎ coi lµ tiÕt kiÖm tæn thÊt gi¸ trÞ trªn ®­êng, do ®ã viÖc tiÕt kiÖm thêi gian sÏ ®­îc ®¸nh gi¸ nh­ gi¸ trÞ hµng ho¸. Trong dù ¸n nµy viÖc tiÕt kiÖm thêi gian cã thÓ nhá h¬n 1 giê cho mçi chuyÕn ®i, nªn viÖc tiÕt kiÖm nµy ®­îc coi lµ nhá do ®ã tiÕt kiÖm thêi gian ®­îc ®Ò cËp ë ®©y lµ tiÕt kiÖm thêi gian hµnh kh¸ch. ViÖc tiÕt kiÖm thêi gian cña hµnh kh¸ch chØ cã ®­îc khi chÊt l­îng cña nh÷ng con ®­êng ®­îc c¶i tiÕn gióp cho tèc ®é giao th«ng t¨ng lªn, tõ ®ã gi¶m thêi gian ®i l¹i trªn ®­êng. Gi¸ trÞ thêi gian tÝnh trªn giê cho mçi lo¹i ph­¬ng tiÖn giao th«ng ®­îc sö dông nh­ mét ®¬n vÞ tÝnh thêi gian cho cuéc hµnh tr×nh, tõ ®ã h×nh thµnh chi phÝ thêi gian cho hµnh kh¸ch. Bëi v× viÖc tÝnh tèc ®é giao th«ng lµ mét phÇn kÕt hîp dùa trªn c¬ së tiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh ph­¬ng tiÖn giao th«ng, th«ng th­êng sù kÕt hîp gi÷a chi phÝ vËn hµnh ph­¬ng tiÖn giao th«ng vµ chi phÝ thêi gian cña kh¸ch hµng t¹o nªn chi phÝ cña ng­êi sö dông ®­êng. Tuy nhiªn viÖc tiÕt kiÖm thêi gian cña hµnh kh¸ch th× khã nhËn thÊy nh­ viÖc tiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh ph­¬ng tiÖn giao th«ng nªn cÇn cã nh÷ng minh chøng cô thÓ vµ riªng rÏ ®Ó chøng tá t¸c ®éng cña nã ®èi víi hiÖu qu¶ kinh tÕ cña dù ¸n. C¸c lîi Ých ®­îc tÝnh nh­ sau: (GÝa trÞ thêi gian cña hµnh kh¸ch x Thêi gian ®i trªn ®­êng cña dù ¸n) - (GÝa trÞ thêi gian cña hµnh kh¸ch x Thêi gian ®i trªn ®­êng QL1 cò) = L­îng thêi gian tiÕt kiÖm cña hµnh kh¸ch. L­îng thêi gian tiÕt kiÖm cña hµnh kh¸ch x L­u l­îng giao th«ng cña ®­êng = Lîi Ých tiÕt kiÖm chi phÝ thêi gian cña hµnh kh¸ch. Chi phÝ thêi gian cña mét hµnh kh¸ch lµ hµm sè cña møc tiÒn l­¬ng biÓu thÞ qua møc t¨ng tr­ëng cña tæng s¶n phÈm quèc néi, sè l­îng vµ møc t¨ng tr­ëng d©n sè. TÝnh chi phÝ thêi gian ®i l¹i (TTC) dùa trªn tiÒn l­¬ng th¸ng trung b×nh cña 5 nhãm d©n c­ trong thµnh phè. L­¬ng th¸ng trung b×nh cña nhãm giµu cao nhÊt: gÊp 2,2 lÇn l­¬ng cña trung b×nh nhãm, ®­îc coi lµ nhãm cã xe con. Gi¶ thiÕt lµ ®a sè ng­êi sö dông xe m¸y thuéc nhãm trung b×nh vµ hµnh kh¸ch sö dông xe buýt thuéc nhãm d­íi trung b×nh. B¶ng 9-6: Thu nhËp ph©n lo¹i theo nhãm (§¬n vÞ: 1000 ®ång) B¶ng 9.7: Chi phÝ thêi gian hµnh kh¸ch theo tõng lo¹i xe Chi phÝ thêi gian hµnh kh¸ch theo gi¸ n¨m 2007, chi phÝ thêi gian hµnh kh¸ch cho c¸c n¨m t­¬ng lai ®­îc tÝnh to¸n dùa trªn c¬ së “thu nhËp ®Çu ng­êi sÏ tû lÖ víi t¨ng tr­ëng GDP theo sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ”. Trong tÝnh to¸n lÊy tû lÖ t¨ng tr­ëng GDP ®Õn n¨m 2010 lµ 8%, tõ 2010 ®Õn 2020 lµ 9%, sau n¨m 2020 lµ thêi kú ®i vµo æn ®Þnh lÊy tû lÖ 10%. B¶ng 9.8 biÓu thÞ lîi Ých tiÕt kiÖm chi phÝ thêi gian hµnh kh¸ch theo c¸c lo¹i xe ®­îc tÝnh theo chi phÝ thêi gian. TiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh xe: Chi phÝ vËn hµnh ph­¬ng tiÖn giao th«ng (VOC) lµ mét vÊn ®Ò c¬ b¶n trong c«ng t¸c ®¸nh gi¸ dù ¸n. Th«ng th­êng nh÷ng chi phÝ nµy bao gåm kho¶n chi phÝ ­íc tÝnh dµnh cho nhiªn liÖu, hao mßn x¨m lèp, thêi gian vËn chuyÓn ®èi víi mçi lo¹i ph­¬ng tiÖn giao th«ng. Møc phÝ nµy ®­îc tÝnh theo ®iÒu kiÖn cña con ®­êng, ®Æc ®iÓm cña ph­¬ng tiÖn giao th«ng vµ l­u l­îng xe cé qua l¹i trªn tuyÕn ®­êng ®ã. C¸c lîi Ých ®­îc tÝnh nh­ sau: Chi phÝ vËn hµnh xe trªn ®­êng cña dù ¸n - Chi phÝ vËn hµnh xe trªn ®­êng QL1 cò = TiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh xe. TiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh xe x L­u l­îng giao th«ng cña ®­êng = Lîi Ých tiÕt kiÖm chi phÝ vËn hµnh xe. Chi phÝ vËn hµnh xe thay ®æi theo lo¹i xe, gi¸ mua, tuæi thä cña xe, chi phÝ b¶o d­ìng, c¸c ®iÒu kiÖn giao th«ng vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c. Chi phÝ vËn hµnh xe bao gåm: chi phÝ ch¹y xe vµ chi phÝ cè ®Þnh. Chi phÝ ch¹y xe lµ chi phÝ phô thuéc vµo hµnh tr×nh, ®iÒu kiÖn ch¹y xe (lo¹i mÆt ®­êng, ®Þa h×nh) vµ vµo tÝnh n¨ng cña xe (bao gåm chi phÝ vÒ nhiªn liÖu, dÇu mì, hao mßn s¨m lèp, söa ch÷a ®Þnh kú, khÊu hao söa ch÷a lín...). Chi phÝ cè ®Þnh cña c¸c xe ®­îc x¸c ®Þnh theo chi phÝ kh«ng liªn quan ®Õn qu·ng ®­êng ch¹y xe bao gåm: khÊu hao xe m¸y, l­¬ng l¸i xe, c¸c kho¶n chi phÝ cho qu¶n lý ph­¬ng tiÖn. Lùa chän lo¹i xe: HiÖn nay ë ViÖt Nam cã rÊt nhiÒu lo¹i xe cã nguån gèc kh¸c nhau: xe nhËp khÈu, xe do c¸c h·ng kh¸c nhau trong n­íc s¶n xuÊt vµ l¾p r¸p, c¸c xe cã kiÓu d¸ng kh¸c nhau, gi¸ c¶ kh¸c nhau... dÉn ®Õn chi phÝ vËn hµnh xe cña c¸c xe nµy còng kh«ng gièng nhau. Tr­íc ®©y c¸c lo¹i xe phæ biÕn ë ViÖt Nam chñ yÕu lµ c¸c lo¹i xe s¶n xuÊt t¹i Liªn X« cò nh­: xe t¶i trung ZIL, xe t¶i lín Kamaz, xe buýt Karosa,... HiÖn nay c¸c kiÓu xe cña Ch©u ¢u, NhËt B¶n, Hµn Quèc ®ang gia t¨ng víi sè l­îng lín. C¸c th«ng tin vÒ gi¸ c¶ chñ yÕu ®­îc thu thËp tõ c¸c h·ng giao dÞch, c¸c ®¹i lý xe. Sau ®©y lµ c¸c lo¹i xe vµ c¸c hiÖu xe tiªu biÓu ®­a vµo tÝnh to¸n: Xe m¸y Honda Dream Xe con Mazda 323, Toyota Corona 1600 Xe buýt Toyota Coaster, Deawoo BS 105 Xe t¶i Hino FF1655, MAZDA 5335, IFA W50 Mçi lo¹i xe ®­îc ph©n thµnh tõng nhãm vµ ®­îc tÝnh gi¸ trung b×nh cho mçi nhãm xe. C¸c lo¹i xe ®­îc nhËp d­íi d¹ng nguyªn chiÕc hoÆc d­íi d¹ng rêi vµ ®­îc l¾p r¸p t¹i ViÖt Nam. Gi¸ xe ®­îc trÝch dÉn trong “b¶ng gi¸ thÞ tr­êng – vËt t­” do Bé Th­¬ng m¹i ph¸t hµnh. Chi phÝ lèp vµ nhiªn liÖu: Chi phÝ lèp xe lÊy trªn c¬ së gi¸ thÞ tr­êng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu tra, tÝnh to¸n trªn c¬ së cña sè l­îng lèp vµ qu·ng ®­êng di chuyÓn. Gi¸ nhiªn liÖu lÊy trªn c¬ së gi¸ thÞ tr­êng t¹i thêi ®iÓm ®iÒu tra. Chi phÝ dÇu mì lÊy b»ng 7% chi phÝ nhiªn liÖu. Chi phÝ cho ng­êi ®iÒu khiÓn giao th«ng: Chi phÝ tr¶ cho ng­êi ®iÒu khiÓn ph­¬ng tiªn giao th«ng ®èi víi c¸c lo¹i xe ®­a vµo kinh doanh ®­îc tÝnh b»ng chi phÝ cho mçi lo¹i xe/ giê. Chi phÝ nµy bao gåm møc l­¬ng vµ phô cÊp hµng th¸ng ®­îc tr¶ cho l¸i xe vµ ng­êi phô xe. Trong mét sè tr­êng hîp l¸i xe thuª l¹i xe tõ ng­êi chñ së h÷u kh¸c th× cã thu nhËp Ýt h¬n lîi tøc mµ hä thu ®­îc. Tuy nhiªn møc l­¬ng c¬ b¶n cã thÓ sö dông ®Ó tham kh¶o trong viÖc tÝnh to¸n chi phÝ tr¶ cho l¸i xe. Møc l­¬ng vµ phô cÊp th«ng th­êng lµ 2.000.000®ång ®Õn 2.500.000 ®ång cho l¸i xe t¶i vµ xe buýt. Møc l­¬ng cho phô xe vµ nh©n viªn thu phÝ tiÒn vÐ trªn xe buýt th­êng tõ 1.000.000 – 1.500.000 ®ång/ th¸ng. Møc gi¸ tr¶ cho l¸i xe ®­îc tÝnh b»ng tiÒn ®ång/giê cho mçi lo¹i ph­¬ng tiÖn, ®èi víi xe m¸y vµ xe con kh«ng tÝnh l¸i xe mµ coi nh­ hä tham gia giao th«ng víi t­ c¸ch lµ chñ ph­¬ng tiÖn, tÊt c¶ nh÷ng lo¹i xe kh¸c th× cã mét l¸i xe vµ mét phô xe. Chi phÝ b¶o tr×: Chi phÝ lao ®éng b¶o tr× vµ söa ch÷a m¸y mãc ®­îc tÝnh b»ng chi phÝ lao ®éng tÝnh theo giê cña thî m¸y chÝnh céng víi chi phÝ thî phô vµ chi phÝ ho¹t ®éng cña x­ëng söa ch÷a. L­¬ng thî chÝnh kho¶ng 2.500.000 – 3.000.000 ®ång/ th¸ng. Chi phÝ ho¹t ®éng kh¸c: Chi phÝ khÊu hao ®­îc tÝnh 60% vµ 40% gi¸ khÊu hao theo qu·ng ®­êng xe ch¹y hµng n¨m ®èi víi xe m¸y vµ xe con. §èi víi lo¹i xe sö dông ®Ó kinh doanh nh­ xe buýt vµ xe t¶i th× lÊy b»ng 100% theo qu·ng ®­êng xe ch¹y hµng n¨m. C¸c b¶ng tÝnh chi phÝ vËn hµnh xe xem biÓu 8-8 ®Õn 8-10. KÕt qu¶ ph©n tÝch kinh tÕ: Cã ba ph­¬ng ph¸p ®Ó ®èi chiÕu c¸c phÝ tæn kinh tÕ víi c¸c lîi Ých kinh tÕ ®Ó lùa chän quy m« tèi ­u cho dù ¸n: Tû suÊt thu håi kinh tÕ néi bé. GÝa trÞ thuÇn hiÖn t¹i. Tû suÊt lîi Ých – phÝ tæn. ë ®©y viÖc so s¸nh tû suÊt thu håi kinh tÕ néi bé (IERR) ®­îc ®­a vµo nh­ lµ c¸c chØ sè ®Ó chøng minh tÝnh kh¶ thi cña viÖc ®Çu t­. Tû suÊt thu håi kinh tÕ néi bé lµ tû lÖ ®· ®­îc chiÕt khÊu trong ®ã tæng gi¸ trÞ lîi Ých hiÖn ®· ®­îc chiÕt khÊu b»ng víi tæng gi¸ trÞ phÝ tæn hiÖn t¹i ®· ®­îc chiÕt khÊu. Tû suÊt thu håi kinh tÕ néi bé cµng cao th× ­u thÕ cña dù ¸n cµng lín. NÕu tû suÊt thu håi kinh tÕ néi bé cao h¬n phÝ tæn c¬ héi (12%) th× ®Çu t­ lµ kh¶ thi. Ph©n tÝch vÒ ®é nh¹y: Trong thêi gian thùc hiÖn dù ¸n, cã thÓ x¶y ra mét sè rñi ro nh­ l¹m ph¸t t¨ng, khñng ho¶ng kinh tÕ trong n­íc hoÆc c¸c n­íc cã liªn quan, thiªn tai, ®×nh c«ng, ph¸t sinh khèi l­îng ... v× vËy sÏ cã mét sè thay ®æi. Trong ph¹m vi b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi dù ¸n hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶, ph©n tÝch 4 t×nh huèng cã thÓ x¶y ra trong thêi gian thùc hiÖn dù ¸n: T×nh huèng 1: Chi phÝ ®Çu t­ theo Tæng møc ®Çu t­ ®· ®­îc tÝnh to¸n, kh«ng cã rñi do trong qu¸ tr×nh thi c«ng vµ khai th¸c. L­u l­îng xe tÝnh to¸n lµ l­u l­îng xe cña QL1A ®o¹n qua §Ìo C¶. T×nh huèng 2: Chi phÝ ®Çu t­ t¨ng 10% so víi Tæng møc ®Çu t­ ®· ®­îc tÝnh to¸n. L­u l­îng xe tÝnh to¸n lµ l­u l­îng xe cña QL1A ®o¹n qua §Ìo C¶. T×nh huèng 3: Chi phÝ ®Çu t­ theo Tæng møc ®Çu t­ ®· ®­îc tÝnh to¸n, lîi nhuËn gi¶m 10% . L­u l­îng xe tÝnh to¸n lµ l­u l­îng xe cña QL1 A®o¹n qua §Ìo C¶. T×nh huèng 4: Chi phÝ ®Çu t­ t¨ng 10%, so víi Tæng møc ®Çu t­ ®· ®­îc tÝnh to¸n, lîi nhuËn gi¶m 10%. L­u l­îng xe tÝnh to¸n lµ l­u l­îng xe cña QL1 A ®o¹n qua §Ìo C¶. KÕt qu¶ tÝnh to¸n c¸c tr­êng hîp trªn ®­îc thÓ hiÖn trong b¶ng: B¶ng 9.10: KÕt qu¶ tÝnh to¸n ®é nh¹y cña dù ¸n (chi tiÕt xem phô lôc kÌm theo) C¸c tr­êng hîp Tû suÊt néi hoµn (EIRR -%) GÝa trÞ hiÖn t¹i rßng (NVP – tû ®ång) Lîi Ých / Chi phÝ (B/C) T×nh huèng 1 14,66% 3059,643 1,44 T×nh huèng 2 13,96% 2384,964 1,32 T×nh huèng 3 13,87% 2064,268 1,30 T×nh huèng 4 13,19% 1389,590 1,18 HiÖu qu¶ tµi chÝnh cña Dù ¸n Trong ®Ò xuÊt nµy chØ ph©n tÝch hiÖu qu¶ tµi chÝnh cho ph­¬ng ¸n kiÕn nghÞ (ph­¬ng ¸n 1) theo c¸c h×nh thøc ®Çu t­ nh­ sau: H×nh thøc 1: BOT kÕt hîp BT trong ®ã BOT toµn bé phÇn hÇm chÝnh theo 2 giai ®o¹n: Giai ®o¹n 1: §Çu t­ x©y dùng 2 hÇm víi quy m« mÆt c¾t ngang, kÕt cÊu chèng ®ì vµ vá hÇm hoµn chØnh. HÇm sè 1 ®­îc trang bÞ ®Çy ®ñ hÖ thèng th«ng giã, chiÕu s¸ng… ®Ó ®­a vµo khai th¸c ; hÇm sè 2 ®ãng vai trß phôc vô thi c«ng vµ th«ng giã cho hÇm sè 1. Giai ®o¹n 2: §Çu t­ tiÕp hÖ thèng th«ng giã, cøu ho¶, chiÕu s¸ng.... cho hÇm sè 2 ®Ó ®­a vµo khai th¸c, ®¹t quy m« 4 lµn xe hoµn chØnh. H×nh thøc 2: BOT kÕt hîp BT trong ®ã BOT toµn bé phÇn hÇm chÝnh theo 1 giai ®o¹n, phÇn ®­êng dÉn vµ hÇm qua ®Ìo Cæ M· ®Çu t­ BT theo 2 giai ®o¹n. H×nh thøc 3 : BOT toµn bé dù ¸n. PhÝ thu vµ chi phÝ cho hÖ thèng thu phÝ. Gi¸ thu phÝ c¨n cø theo th«ng t­ sè 90/2004/TT-BTC ngµy 7/9/2004 cña Bé Tµi ChÝnh tÝnh tr­ît gi¸ (6%/n¨m) tõ n¨m 2004 ®Õn n¨m b¾t ®Çu ®­a c«ng tr×nh vµo khai th¸c lµ n¨m 2013 vµ nh©n 2 lÇn (theo chÝnh s¸ch ­u ®·i nhµ ®Çu t­ BOT), 5 n¨m ®Çu tiªn t¨ng 5%, sau ®ã cø 5 n¨m t¨ng 1 lÇn lªn 25%/n¨m. PhÝ thu cho tõng lo¹i ph­¬ng tiÖn ®­îc thÓ hiÖn trong b¶ng. Chi phÝ cho hÖ thèng thu phÝ ®­îc t¹m tÝnh b»ng 5,0% phÝ thu. TiÕn ®é vay vèn vµ l·i vay TiÕn ®é vay vèn ®­îc tÝnh theo tiÕn ®é thi c«ng vµ ph©n bæ theo c¸c n¨m, chi tiÕt theo c¸c h×nh thøc ®Çu t­ nh­ sau: H×nh thøc ®Çu t­ 1 Giai ®o¹n N¨m Vèn vay (90%) Vèn tù cã Giai ®o¹n 1 2010 1.660,945 tû ®ång 184,549 tû ®ång 2011 1.660,945 tû ®ång 184,549 tû ®ång 2012 1.384,121 tû ®ång 153,791 tû ®ång 2013 830,472 tû ®ång 92,275 tû ®ång Giai ®o¹n 2 2014 507,249 tû ®ång 56,361 tû ®ång 2015 338,166 tû ®ång 37,574 tû ®ång H×nh thøc ®Çu t­ 2 Giai ®o¹n N¨m Vèn vay (90%) Vèn tù cã 2010 1.864,124 tû ®ång 207,125 tû ®ång BOT trong 2011 1.864,124 tû ®ång 207,125 tû ®ång 1 giai ®o¹n 2012 1.553,437 tû ®ång 172,604 tû ®ång 2013 932,062 tû ®ång 103,192 tû ®ång H×nh thøc ®Çu t­ 3 Giai ®o¹n N¨m Vèn vay (90%) Vèn tù cã 2010 2.441,326 tû ®ång 271,258 tû ®ång Kh«ng ph©n 2011 2.441,326 tû ®ång 271,258 tû ®ång kú ®Çu t­ 2012 2.034,439 tû ®ång 226,049 tû ®ång 2013 1.220,663 tû ®ång 135,629 tû ®ång L·i suÊt vay vèn ®­îc tÝnh b»ng 1,05% th¸ng tøc 12,6% n¨m, thêi gian ©n h¹n lµ 6 th¸ng. PhÝ b¶o toµn vèn ®­îc tÝnh b»ng 0,83% th¸ng tøc 10,0% n¨m. L­u l­îng xe tÝnh to¸n: L­u l­îng xe tÝnh to¸n lµ l­u l­îng xe dù b¸o theo môc 3.1.3 – Ch­¬ng 3 cã xÐt ®Õn yÕu tè m·n t¶i dßng xe. KÕt qu¶ tÝnh to¸n: H×nh thøc ®Çu t­ 1: hoµn vèn sau 25 n¨m (tõ khi c«ng tr×nh khai th¸c). H×nh thøc ®Çu t­ 2: hoµn vèn sau 28 n¨m (tõ khi c«ng tr×nh khai th¸c). H×nh thøc ®Çu t­ 3: sau 40 n¨m vÉn ch­a hoµn vèn. KÕt luËn: KÕt qu¶ ®¸nh gi¸ kinh tÕ cña dù ¸n, c¸c chØ tiªu EIRR, NPV, B/C cho thÊy dù ¸n cã tÝnh kh¶ thi. Ph©n tÝch hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña 03 h×nh thøc ®Çu t­ cho thÊy: TÝnh hiÖu qu¶ cña h×nh thøc ®Çu t­ 3 (BOT toµn bé dù ¸n) kh«ng cao, thêi gian thu håi vèn rÊt dµi (h¬n 40 n¨m vÉn ch­a hoµn vèn). V× vËy h×nh thøc ®Çu t­ BOT cho toµn bé dù ¸n lµ kh«ng kh¶ thi. H×nh thøc ®Çu t­ 2 (BOT toµn bé hÇm ®Ìo C¶ trong 1 giai ®o¹n, BT phÇn ®­êng dÉn vµ ®Ìo Cæ m· theo 2 giai ®o¹n) cã tÝnh hiÖu qu¶ vÒ tµi chÝnh, tæng møc ®Çu t­ thÊp h¬n h×nh thøc 1. Khèi l­îng x©y dùng b»ng phÇn vèn BOT gãi gän trong 1 giai ®o¹n ®Çu t­, gi¶m bít ®­îc c¸c chi phÝ qu¶n lý, dÞch vô… KiÕn nghÞ lùa chän h×nh thøc ®Çu t­ 2 cho dù ¸n. ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng PhÇn chung Môc ®Ých: M«i tr­êng rÊt cÇn thiÕt cho sù sèng cña con ng­êi, sinh vËt vµ sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña mçi quèc gia. NhiÖm vô b¶o vÖ m«i tr­êng bao gåm viÖc sö dông hîp lý tµi nguyªn thiªn nhiªn, ng¨n chÆn c¸c t¸c ®éng g©y huû ho¹i vµ chèng « nhiÔm m«i tr­êng, phôc håi c¸c tæn thÊt, kh«ng ngõng c¶i thiÖn tiÒm n¨ng tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ chÊt l­îng m«i tr­êng nh»m n©ng cao ®ê× sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña nh©n d©n, b¶o ®¶m sù ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi l©u bÒn cña khu vùc vµ ®Êt n­íc. X©y dùng hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ Km 1353+500 – Km 1373+500 QL 1A lµ mét trong nh÷ng c«ng tr×nh quan träng vÒ giao th«ng trong khu vùc miÒn Trung, lµ con ®­êng ng¾n nhÊt nèi HuÕ, §µ N½ng, Tuy Hoµ vµ c¸c tØnh phÝ B¾c, ®i Nha Trang, thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh phÝa nam, tõng b­íc hoµn thiÖn c¬ së h¹ tÇng, t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi sÏ t¹o ra nhiÒu lîi thÕ cho Phó Yªn, Kh¸nh Hoµ nãi riªng vµ c¸c tØnh trong khu vùc miÒn Trung nãi chung cã ®iÒu kiÖn hoµ nhËp vµo kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn nhanh cña ®Êt n­íc. Trong §Ò xuÊt dù ¸n ®Çu t­, phÇn nghiªn cøu vÒ t¸c ®éng m«i tr­êng cña Dù ¸n ®­îc tr×nh bµy nh÷ng luËn cø b¶o vÖ m«i tr­êng víi nh÷ng môc ®Ých sau: Gióp cho Chñ ®Çu t­ Dù ¸n thÊy tr­íc ®­îc lÞch sö tai biÕn m«i tr­êng, nh÷ng kh¾c nghiÖt, hiÓm trë tù nhiªn trong khu vùc thùc hiÖn Dù ¸n ®Ó Chñ ®Çu t­ dù ¸n kÞp thêi ®iÒu chØnh quy ho¹ch, ®¶m b¶o tÝnh bÒn v÷ng cña Dù ¸n, tr¸nh ®­îc nh÷ng khã kh¨n vÒ kü thuËt vµ thiÖt h¹i vÒ kinh tÕ. Ph¸t hiÖn nh÷ng vÊn ®Ò vÒ ®­îc vµ mÊt vÒ mÆt m«i tr­êng. KhuyÕn c¸o nh÷ng yÕu tè m«i tr­êng ®­îc b¶o vÖ bëi ph¸p luËt, bëi nh÷ng quy ®Þnh cña ®Þa ph­¬ng, cña quèc gia vµ nh÷ng c«ng ­íc quèc tÕ liªn quan. Ph¸t hiÖn nh÷ng thµnh phÇn m«i tr­êng nh¹y c¶m dÔ bÞ nh÷ng hµnh ®éng cña Dù ¸n t¸c ®éng nhÊt. KhuyÕn c¸o vµ n©ng cao tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn trong ®Þa bµn tØnh Phó Yªn, Kh¸nh Hoµ trong viÖc b¶o vÖ vµ c¶i thiÖn m«i tr­êng trong khu vùc x©y dùng c«ng tr×nh, vÊn ®Ò ng¨n chÆn c¸c t¸c ®éng g©y huû ho¹i vµ chèng « nhiÔm m«i tr­êng, phôc håi c¸c tæn thÊt nh»m n©ng cao ®ê× sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña nh©n d©n, b¶o ®¶m sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi l©u bÒn cña khu vùc vµ ®Êt n­íc. C¨n cø ph¸p lý vÒ m«i tr­êng: Trong ®iÒu kiÖn cô thÓ cña n­íc ta hiÖn nay, hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p lý vÒ m«i tr­êng ch­a ®Çy ®ñ nªn c¸c c¬ së ph¸p lý ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng trong dù ¸n nµy dùa trªn c¸c c¬ së sau: C¨n cø ®iÒu 29 vµ ®iÒu 84 - HiÕn ph¸p n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m 1992. LuËt hoÆc ph¸p lÖnh vÒ b¶o vÖ vµ sö dông tõng thµnh phÇn m«i tr­êng. LuËt b¶o vÖ m«i tr­êng do Bé Khoa häc c«ng nghÖ vµ m«i tr­êng biªn so¹n th¸ng 5 n¨m 1993 vµ ®· ®­îc Quèc héi n­íc céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam th«ng qua n¨m 1993. Néi dung chÝnh cña b¸o c¸o B¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng bao gåm c¸c néi dung sau: §¸nh gi¸ tæng qu¸t vÒ ®iÒu kiÖn m«i tr­êng. L­îc duyÖt t¸c ®éng m«i tr­êng (sµng läc nh÷ng t¸c ®éng mang tÝnh chØ thÞ), bao gåm c¶ t¸c ®éng tÝch cùc vµ tiªu cùc. LuËn cø b¶o vÖ m«i tr­êng. X¸c ®Þnh nhu cÇu vµ quy m« cña c¸c nghiªn cøu tiÕp theo. Ph¹m vi nghiªn cøu Trong khu«n khæ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng cña Dù ¸n, ph¹m vi nghiªn cøu nh÷ng t¸c ®éng m«i tr­êng cña Dù ¸n ®­îc x¸c ®Þnh gåm mÆt b»ng tæng thÓ Dù ¸n vµ khu vùc xung quanh chÞu t¸c ®éng cña c¸c ho¹t ®éng trong giai ®o¹n kh¸c nhau cña Dù ¸n. Theo ®ã, khu vùc nghiªn cøu t¸c ®éng m«i tr­êng cña Dù ¸n bao gåm c¸c thùc thÓ tù nhiªn - kinh tÕ – x· héi däc theo c¸c ph­¬ng ¸n tuyÕn ®­êng dÉn vµ hÇm. Ph¹m vi nghiªn cøu cña Dù ¸n tËp trung trong khu vùc vïng nói §Ìo C¶ vµ 2 bªn thung lòng phÝa b¾c vµ phÝa nam ®Ìo. Khu vùc phÝa b¾c Dù ¸n chÞu ¶nh h­ëng t¸c ®éng m«i tr­êng thuéc th«n H¶o S¬n, x· Hoµ Xu©n Nam, vµ vïng BiÓn Hå ®Þa phËn tØnh Phó Yªn. Khu vùc phÝa nam Dù ¸n chÞu ¶nh h­ëng t¸c ®éng m«i tr­êng thuéc th«n T©y vµ th«n §«ng, x· §¹i L·nh vµ vïng biÓn §¹i L·nh thuéc ®Þa phËn tØnh Kh¸nh Hoµ. §¸nh gi¸ tæng quan vÒ hiÖn tr¹ng m«i tr­êng §Æc tr­ng vÒ ®Þa h×nh, ®Þa m¹o khu vùc nghiªn cøu §Ìo C¶ thuéc ranh giíi 2 tØnh Phó Yªn ë phÝa b¾c vµ Kh¸nh Hoµ ë phÝa nam, ®©y lµ d·y nói kÐo dµi vµ nèi liÒn, gièng nh­ mét c¸nh tay cña d·y Tr­êng S¬n v­¬n ra s¸t biÓn. Khu vùc §Ìo C¶ cã m¹ng l­íi giao th«ng ®­êng s¾t, ®­êng bé phøc t¹p vµ còng lµ ®iÓm nót cña l­íi ®iÖn cao h¹ thÕ, ®iÓm nót c¸p th«ng tin vµ c¸p quang trôc B¾c Nam. D¶i nói khu vùc §Ìo C¶ kh«ng ph©n h­íng vµ cã cÊu t¹o thµnh 4 vïng kh¸c biÖt. §Þa h×nh khu vùc 1: Khu vùc nói t­¬ng ®èi cao, s­ên nói dèc ®øng, d¶i nói ch¹y theo h­íng §«ng B¾c – T©y Nam, vïng nói nµy ®Æc bëi c¸c ®Ønh (nói Xa, nói Hßn §en, mòi §¸ §en) thuéc ®Þa phËn x· V¹n Thä, x· §¹i L·nh, ®Þa bµn tØnh Kh¸nh Hoµ, kÐo dµi sang c¸c ®Ønh nói (nói §¸ Bia, nói Hßn Bµ) thuéc ®Þa phËn x· Hoµ Nam, x· Hoµ T©m, ®Þa bµn tØnh Phó Yªn. D¶i nói ch¹y s¸t ven biÓn vµ nèi liÒn c¸c ®Ønh ngoµi kh¬i t¹o ra Vòng R«. §©y lµ khu vùc chñ yÕu víi c¸c nói ®¸, s­ên dèc ®øng lé tr¬ ®¸ gèc, c©y cèi th­a thít, chñ yÕu lau sËy vµ c¸c bôi sim mua. Cao ®é c¸c ®Ønh ®Æc tr­ng phæ biÕn tõ 515 ®Õn 664m. Khu vùc t¹o ra lèi ch¾n ngang vµ lµ vïng xung yÕu nhÊt trªn ®o¹n tuyÕn Quèc lé 1A qua §Ìo C¶. §Þa h×nh khu vùc 2: Khu vùc nói thÊp, nhiÒu ®Ønh nhÊp nh« liªn tiÕp, vïng nói tËp trung trong thung lòng kÑp gi÷a khu vùc nói t­¬ng ®èi cao (c¾t theo h­íng ®«ng b¾c – t©y nam) vµ sõên phÝa ®«ng cña d·y nói Tr­êng S¬n. Khu vùc nµy chñ yÕu tËp trung trong ®Þa bµn tØnh Kh¸nh Hoµ. §©y lµ khu vùc cã ®¸ gèc bÞ phong ho¸ m¹nh xen lÉn c¸c khèi ®¸ t¶ng lín, s­ên nói tho¶i kh«ng ®Òu, nhiÒu ®¸ l¨n xÕp chång chÐo , c©y cèi dÇy ®Æc. Cao ®é c¸c ®Ønh nói phæ biÕn tõ 200 ®Õn 373m. §Þa h×nh khu vùc 3: Khu vùc ®ång b»ng, vïng tròng bao gåm BiÓn Hå vµ khu vùc ®ång nu«i t«m c¸ nèi tõ ven biÓn thuéc ®Þa phËn x· Hoµ T©m, x· Hoµ Xu©n Nam, ®Þa bµn tØnh Phó Yªn. Khu vùc ®ång tròng ch¹y theo h­íng B¾c –Nam vµ s¸t ®Õn ch©n §Ìo C¶, kÕt thóc t¹i vông BiÓn Hå. §©y lµ khu vùc ®ång tròng, nu«i t«m, hå tù nhiªn xen lÉn khu ruéng lóa vµ c¸c kªnh r¹ch. §Þa h×nh khu vùc 4: Khu vùc biÓn §«ng, n»m ë phÝa t©y §Ìo C¶, biÓn n«ng víi c¸c cån c¸t ë phÝa b¾c thuéc ®Þa phËn tØnh Phó Yªn vµ vïng biÓn s©u ë khu vùc Vòng R« s¸t ch©n nói, tho¶i vµ n«ng dÇn vÒ phÝa nam thuéc ®Þa bµn tØnh Kh¸nh Hoµ. §Æc tr­ng vÒ ®Þa chÊt khu vùcnghiªn cøu Víi ®Æc ®iÓm cÊu t¹o ®Þa h×nh khu vùc, kÕt qu¶ kh¶o s¸t hiÖn tr­êng, cÊu t¹o ®Þa chÊt khu vùc Dù ¸n chia lµm 3 khu vùc riªng biÖt. CÊu t¹o ®Þa chÊt khu vùc 1: Khu vùc nói t­¬ng ®èi cao, sõên nói dèc ®øng, d¶i nói ch¹y theo h­íng §«ng B¾c – T©y Nam, bao gåm c¸c ®Ønh ®Æc tr­ng (nói Xa, nói Hßn §en, mòi §¸ §en), kÐo dµi sang c¸c ®Ønh nói ®Æc tr­ng (nói §¸ Bia, nói Hßn Bµ). D¶i nói ch¹y s¸t ven biÓn vµ nèi liÒn c¸c ®Ønh ngoµi kh¬i t¹o ra Vòng R«. Cao ®é c¸c ®Ønh ®Æc tr­ng phæ biÕn tõ 515 ®Õn 664m. Khu vùc t¹o ra lèi ch¾n ngang vµ lµ vïng xung yÕu nhÊt trªn ®o¹n tuyÕn Quèc lé 1A qua §Ìo C¶. CÊu t¹o ®Þa tÇng khu vùc bao gåm c¸c líp cã c¸c ®Æc tr­ng c¬ b¶n sau: TÇng phñ thµnh phÇn c¸t, sÐt lÉn d¨m s¹n, chiÒu dÇy tõ 50 cm ®Õn 100cm, nhiÒu khu vùc ®¸ gèc lé ra trªn s­ên nói. §¸ Granit nguyªn khèi, hÇu hÕt lé ra trªn c¸c s­ên nói dèc ®øng, khu vùc mòi §¸ §en, toµn bé nói ®¸ GranÝt. VØa ®¸ nèi liªn tôc, cÊu tróc t­¬ng ®èi ®ång nhÊt vµ Ýt gÆp c¸c vïng ®øt gÉy phay c¾t vµ vß nhÇu. CÊu t¹o ®Þa chÊt khu vùc 2: Khu vùc nói thÊp, nhiÒu ®Ønh nhÊp nh« liªn tiÕp, vïng nói tËp trung trong thung lòng kÑp gi÷a khu vùc nói cao (c¾t theo h­íng §«ng B¾c – T©y Nam) vµ sõên phÝa ®«ng cña d·y nói Tr­êng S¬n. Khu vùc nµy chñ yÕu tËp trung trong ®Þa bµn tØnh Kh¸nh Hoµ. §©y lµ khu vùc ®¸ gèc phong ho¸ thµnh ®Êt lÉn c¸c khèi ®¸ t¶ng lín, s­ên nói tho¶i kh«ng ®Òu, nhiÒu ®¸ l¨n xÕp chång chÐo, c©y cèi dÇy ®Æc. Cao ®é c¸c ®Ønh nói phæ biÕn tõ 200 ®Õn 373m. CÊu t¹o ®Þa tÇng khu vùc bao gåm c¸c líp cã c¸c ®Æc tr­ng c¬ b¶n sau: TÇng phñ thµnh phÇn c¸t, sÐt lÉn d¨m s¹n, lÉn ®¸ t¶ng l¨n kÝch th­íc tõ 1m ®Õn vµi mÐt, chiÒu dÇy ch­a x¸c ®Þnh ®­îc, nhiÒu khu vùc ®¸ l¨n xÕp chång chÐo trªn toµn bé s­ên nói. §¸ Granit nguyªn khèi n»m s©u, cÊu tróc kh«ng ®ång nhÊt vµ cã thÓ cã nhiÒu vïng ®øt gÉy, phay c¾t vµ cã nhiÒu kh¶ n¨ng ®¸ bÞ vß nhÇu. §o¹n tuyÕn quèc lé 1A tõ Km 1354 ®Õn Km 1357 b¸m theo s­ên nói, ®Þa chÊt yÕu, nÒn ®­êng liªn tôc bÞ ph¸ ho¹i, hiÖn t­îng cao su mÆt ®­êng, lón sôt th­êng xuyªn xÈy ra. §Þa chÊt kh«ng æn ®Þnh, ®¸ l¨n trªn s­ên nói th­êng gÆp vµo mïa m­a, ®Æc biÖt ®o¹n Km 1363+300 ®¸ l¨n g©y s¹t ta luy ©m g©y ph¸ ho¹i nÒn mÆt ®­êng. CÊu t¹o ®Þa chÊt khu vùc 3: Khu vùc ®ång b»ng, vïng tròng bao gåm BiÓn Hå vµ khu vùc ®ång nu«i t«m c¸ nèi tõ ven biÓn thuéc ®Þa phËn x· Hoµ T©m, x· Hoµ Xu©n Nam, ®Þa b¶n tØnh Phó Yªn. Khu vùc ®ång tròng ch¹y theo h­íng B¾c –Nam vµ s¸t ®Õn ch©n §Ìo C¶, kÕt thóc t¹i vông BiÓn Hå. §©y lµ khu vùc ®ång tròng, nu«i t«m, hå tù nhiªn xen lÉn khu ruéng lóa vµ c¸c kªnh r¹ch. CÊu t¹o ®Þa tÇng khu vùc bao gåm c¸c líp cã c¸c ®Æc tr­ng c¬ b¶n sau: TÇng phñ thµnh phÇn bïn, sÐt lÉn d¨m s¹n, chiÒu dÇy tõ vµi mÐt ®Õn hµng chôc mÐt, khu vùc nÒn ®Êt yÕu. Khu vùc BiÓn Hå, bïn sÐt c¸t, ®Þa h×nh lßng ch¶o, s©u. Khu vùc do vËn ®éng kiÕn t¹o, ®¸ bÞ ®øt gÉy vµ cã thÓ lµ khe nøt réng lín ®· ®­îc lÊp ®Çy b»ng bïn c¸t. §Æc ®iÓm m¹ng l­íi giao th«ng, l­íi ®iÖn, th«ng tin vµ c¸p quang khu vùc Dù ¸n Quèc lé 1A qua §Ìo C¶: §o¹n tuyÕn Quèc lé 1A qua §Ìo C¶ dµi gÇn 17 Km b¾t ®Çu tõ Km 1353+500 ®Õn Km 1370+500, víi ®Æc thï tuyÕn c¾t qua ®Þa h×nh khu vùc ®ång b»ng tròng ë phÝa b¾c, giao c¾t víi ®­êng s¾t t¹i Km 1354+600, b¸m ven theo ch©n s­ên nói phÝa t©y, tuyÕn ®i víi cao ®é tõ +14m, c¾t qua d¶i nói ch¾n ngang vµ v­ît §Ìo C¶ t¹i cao ®é +180m. §o¹n tuyÕn phÝa nam, b¸m theo s­ên nói ®¸ ven biÓn vµ xuèng ®Ìo b¸m theo bê biÓn vòng §¹i L·nh. §­êng s¾t Thèng NhÊt qua §Ìo C¶. Tõ Tuy Hoµ ®i §Ìo C¶, ®­êng s¾t ch¹y song song phÝa bªn tr¸i Quèc lé 1A, giao c¾t cïng møc víi QL 1A t¹i Km 1354+600, tõ ®©y ®­êng s¾t b¸m song song b¸m vÒ phÝa bªn ph¶i trªn chiÒu dµi kho¶ng 3km, ®­êng s¾t chui qua hÇm d­íi ®Ønh §Ìo C¶ vµ b¸m theo ven biÓn, ®i bªn d­íi vµ song song víi QL1A vÒ phÝa bªn tr¸i. TuyÕn ®­êng s¾t giao c¾t kh¸c møc víi QL 1A t¹i Km 1361+500, Km 1363+800, Km 1365+600 vµ Km 1368+300. PhÝa nam §Ìo C¶, ®­êng s¾t Thèng NhÊt ®i song song, c¸ch QL 1A kho¶ng 30m vÒ phÝa bªn ph¶i vµ chui d­íi hÇm v­ît ®Ìo Cæ M·, giao c¾t kh¸c møc víi QL 1A t¹i Km 1372+900, tõ ®©y ®­êng s¾t ch¹y song song vµ b¸m theo QL 1A vÒ phÝa bªn tr¸i. Ga ®­êng s¾t §¹i L·nh (kho¶ng Km 1370+100 ®Õn Km 1370+600 QL1A), chiÒu dµi ga kho¶ng 500m, ga cã hÖ thèng ®­êng s¾t phôc vô tr¸nh tµu. HÖ thèng ®­êng ®iÖn cao thÕ Khu vùc §Ìo C¶ tËp trung 2 hÖ thèng l­íi ®iÖn cao thÕ 110 KV vµ 115KV theo h­íng B¾c – Nam. PhÝa b¾c §Ìo C¶, ®­êng ®iÖn ®i trªn s­ên ®åi, c¸ch xa vÒ phÝa t©y QL 1A. ®Õn Km 1360 QL1A, ®­êng ®iÖn c¾t qua trªn cao vµ v­ît ®Ìo. PhÝa nam §Ìo C¶, c¶ 2 hÖ thèng l­íi ®iÖn ®Òu b¸m theo s­ên nói, ch¹y song song vµ c¸ch QL 1A kho¶ng 65m. HÖ thèng c¸p th«ng tin, c¸p quang HÖ thèng c¸p th«ng tin trong khu vùc Dù ¸n chñ yÕu phôc vô cho khai th¸c ®­êng s¾t. C¸p th«ng tin d¹ng c¸p trÇn, trªn cét vµ ch¹y song song b¸m theo ®­êng s¾t. HÖ thèng c¸p quang qua khu vùc §Ìo C¶ b¸m theo QL 1A, c¸p ®­îc ®Æt ngÇm d­íi mÆt ®Êt. TiÒm n¨ng tµi nguyªn khu vùc Dù ¸n TiÒm n¨ng tµi nguyªn khu vùc Dù ¸n ®­îc ®¸nh gi¸ theo thø tù sau: Tµi nguyªn sinh vËt HÖ sinh th¸i ®ång b»ng vµ ®ång b»ng thÊp ven biÓn HÖ sinh th¸i nµy cã quy m« kh«ng lín trong khu vùc nghiªn cøu, ®Æc tr­ng bëi hÖ sinh th¸i ®ång b»ng vµ ®ång b»ng thÊp ven biÓn. Dù ¸n chiÕm cø kh«ng gian cña hÖ sinh th¸i nµy lµ phÇn ®­êng dÉn vµo hÇm cho phÝa b¾c vµ phÝa nam §Ìo C¶. Khu vùc phÝa b¾c b¾t ®Çu tõ Km 1353+500 QL1A, thuéc ®Þa phËn ®Çu th«n H¶o S¬n, c¾t qua khu vùc ruéng trång lóa vµ s­ên ®åi. HÖ sinh th¸i nµy cã mét sè tiÓu hÖ: §ång ruéng trång lóa n­íc, khu v­ên c©y ¨n qu¶ trªn vïng thæ c­, ®éng vËt nu«i vµ hoang d·. Khu vùc phÝa nam, thuéc ®Þa phËn th«n T©y vµ mét phÇn th«n §«ng x· §¹i l·nh, c¾t qua khu vùc ruäng v­ên vµ nèi víi QL 1A t¹i Km 1370+500. HÖ sinh th¸i nµy cã mét sè tiÓu hÖ: §ång ruéng trång mµu, khu v­ên c©y ¨n qu¶ trªn vïng thæ c­, ®éng vËt nu«i vµ hoang d·. HÖ sinh th¸i biÓn HÖ sinh th¸i nµy cã quy m« t­¬ng ®èi lín trong khu vùc nghiªn cøu, ®Æc tr­ng bëi hÖ sinh th¸i BiÓn Hå vµ sinh th¸i b·i biÓn du lÞch. Dù ¸n chiÕm cø kh«ng gian cña hÖ sinh th¸i nµy lµ phÇn ®­êng dÉn vµo hÇm cho phÝa b¾c vµ phÝa nam §Ìo C¶. Khu vùc phÝa b¾c ®Æc tr­ng bëi hÖ sinh th¸i BiÓn Hå, n­íc s©u, hÖ sinh vËt chñ yªu lµ rong t¶o, c¸ t«m, cua èc sèng trong m«i tr­êng n­íc ngät. Khu vùc phÝa nam lµ vïng biÓn §¹i L·nh, b·i t¾m vµ khu du lÞch næi tiÕng trong khu vùc, hÖ sinh vËt ®Æc tr­ng víi h¶i s¶n mùc, cua, ghÑ, c¸ ngùa víi s¶n l­îng khai th¸c hµng n¨m rÊt lín. HÖ thùc vËt bao gåm rong, t¶o, san h« vµ dõa trång. Tµi nguyªn phi sinh vËt Tµi nguyªn phi sinh vËt trong khu vùc Dù ¸n kh«ng lín, chñ yÕu cã c¸c gi¸ trÞ sö dông trùc tiÕp vµ gi¸ trÞ dù tr÷. Nh×n chung tµi nguyªn ë ®©y kh«ng nhiÒu vµ tËp trung ë mét sè d¹ng sau: §¸ x©y dùng §¸ x©y dùng s¶n phÈm chÝnh lµ ®¸ Granit, hiÖn ®ang khai th¸c d¹ng ®¸ chÎ, ®¸ héc phôc vô nhu cÇu x©y dùng d©n dông víi quy m« vµ s¶n l­îng nhá, ®¸ khèi nguyªn liÖu cho c¸c nhµ m¸y xÎ ®¸ èp l¸t c«ng nghiÖp nh­ng chØ ®ang dõng ë møc thñ c«ng lµ chÝnh. §Êt ®¾p §Êt cÊp phèi sái ®åi ®ang ®­îc khai th¸c lµm vËt liÖu ®¾p nÒn ®­êng, tr÷ l­îng kh«ng lín. Nguån n­íc Nguån n­íc mÆt vµ n­íc ngÇm trong khu vùc chñ yÕu do n­íc m­a vµ n­íc ngÇm trong lßng ®Êt lµ tµi nguyªn phi sinh vËt rÊt quan träng trong cung cÊp n­íc sinh ho¹t, n«ng nghiÖp vµ phôc vô du lÞch vïng biÓn. Du lÞch sinh th¸i Vïng BiÓn Hå (khu vùc phÝa b¾c §Ìo C¶) víi hå n­íc s¹ch bao quanh bëi c¸c s­ên ®åi víi th¶m thùc vËt chñ yÕu lµ b¹ch ®µn, th«ng vµ c©y cã ®é tuæi kho¶ng 10 ®Õn 15 n¨m th­a thít, lµ tµi nguyªn quý trong du lÞch sinh th¸i hiÖn nay ch­a ®wocj ®Çu t­ khai th¸c. Khu du lÞch b·i t¾m §¹i L·nh, bê biÓn s¹ch, b·i t¾m víi d¹ng c¸t th«, tho¶i ®Òu, n­íc trong, trªn bê biÓn víi th¶m thùc vËt chñ yÕu phi lao, dõa trång, tõ l©u khu du lÞch t¾m biÓn §¹i L·nh ®· næi tiÕng trong khu vùc. Tµi nguyªn nh©n v¨n Tµi nguyªn nh©n v¨n ®­îc hiÓu v¾n t¾t lµ tÊt c¶ nh÷ng gi¸ trÞ hiÖn h÷u (c¶ vËt thÓ vµ phi vËt thÓ) do con ng­êi t¹o ra, con ng­êi h­ëng dông nã ®Ó duy tr× vµ ph¸t triÓn céng ®ång. Th«ng th­êng, tµi nguyªn nh©n v¨n ®­îc ®¸nh gi¸ theo 6 yÕu tè cÊu thµnh, bao gåm: Sù ph¸t triÓn v¨n ho¸. C¬ së kinh tÕ. Søc khoÎ céng ®ång. NÒn t¶ng ph¸p lý. Sù æn ®Þnh chÝnh trÞ. C©n b»ng d©n sè. Khu vùc Dù ¸n lµ khu vùc d©n c­ th­a thít, chËm ph¸t triÓn, tû lÖ ®ãi ngÌo chiÕm tíi trªn 25%, khu vùc kh«ng cã c¸c c«ng tr×nh lÞch sö v¨n ho¸ lín, do ®ã tµi nguyªn nh©n v¨n kh«ng lín. §iÒu kiÖn kinh tÕ – x· héi khu vùc Dù ¸n D©n sè vµ lao ®éng D©n c­ vµ ngµnh nghÒ chñ yÕu Khu vùc Dù ¸n cã liªn quan ®Õn d©n c­ trong khu vùc thuéc ®Þa phËn x· Hoµ Xu©n §«ng, x· Hoµ Xu©n Nam thuéc ®Þa phËn tØnh Phó Yªn ë phÝa b¾c vµ d©n c­ thuéc c¸c x· §¹i l·nh thuéc ®Þa phËn Kh¸nh Hoµ ë phÝa Nam. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt §Êt trong khu vùc thung lòng phÝa b¾c vµ nam §Ìo C¶ lµ d¶i ®Êt hÑp s­ên ®åi ven biÓn. So víi diÖn tÝch tù nhiªn, ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt v­ên chiÕm 15-20% diÖn tÝch. PhÇn ®Êt s­ên ®åi trªn s­ên dèc hiÖn ®ang bá hoang ho¸, lau sËy, xim mua vµ bôi rËm. PhÇn ®Êt däc theo QL 1A khu vùc bê biÓn §¹i L·nh (phÝa nam §Ìo C¶), ®Êt ë chiÕm tíi 55% diÖn tÝch tù nhiªn, ®Êt v­ên, ®Êt l­ kh«ng ®ang trång dõa, phi lao kho¶ng 20%. C¬ së h¹ tÇng Ga ®­êng s¾t §¹i L·nh n»m trong khu vùc phÝa nam §Ìo C¶, ga nhá chñ yÕu phôc vô tr¸nh tµu kh¸ch vµ tµu hµng trªn tuyÕn ®­êng s¾t Thèng NhÊt. PhÝa §«ng §Ìo C¶, khu c¶ng Vòng R« ®ang khai th¸c vµ tiÕp nhËn c¸c tÇu chë dÇu, hiÖn nay ®ang x©y dùng më réng ®Ó cã thÓ tiÕp nhËn hµng ho¸ vµ xuÊt khÈu h¶i s¶n. V¨n ho¸ x· héi TuyÕn ®­êng dÉn vµo hÇm phÝa nam, cã tr­êng tiÓu häc §¹i L·nh, ®iÒu kiÖn häc tËp cña häc sinh miÒn ven biÓn, ®ång b»ng, c¬ së khang trang, ®iÒu kiÖn häc tËp cña häc sinh kh¸ tèt. Khu chî §¹i L·nh n»m däc 2 bªn trôc ®­êng liªn x·, chî ho¹t ®éng c¶ ngµy, chñ yÕu hµng n«ng s¶n, thùc phÈm, h¶i s¶n vµ s¶n phÈm tiªu dïng phôc vô d©n c­ trong khu vùc. C¶nh quan vµ c¸c gi¸ trÞ v¨n ho¸ lÞch sö Trong khu vùc nghiªn cóu cã ®Ønh nói Hßn Väng Phu, phÝa t©y QL 1A, thuéc ®Þa phËn tØnh Phó Yªn, lµ danh lam th¾ng c¶nh næi tiÕng trong khu vùc. Bê biÓn vµ khu du lÞch t¾m biÓn §¹i L·nh, hµng n¨m thu hót nhiÒu kh¸ch du lÞch trong n­íc vµ quèc tÕ. Khu kinh tÕ míi V¨n Phong, phÝa nam vïng biÓn §¹i L·nh, khu kinh tÕ míi kÕt hîp víi khu du lÞch sinh th¸i hiÖn ®ang khai th¸c vµ x©y dùng më r«ng, lµ mét trong nh÷ng trung t©m cã gi¸ trÞ kinh tÕ, v¨n ho¸ cao trong khu vùc. Sµng läc (l­îc duyÖt) t¸c ®éng m«i tr­êng tiÒm tµng vµ ®Þnh h­íng nh÷ng gi¶i ph¸p b¶o vÖ m«i tr­êng ChiÕm dông ®Êt n«ng nghiÖp: Dù ¸n dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ Km 1353+500 - Km 1373+500 QL 1A chiÕm dông mét phÇn ®Êt n«ng nghiÖp thuéc th«n H¶o S¬n x· Hoµ Xu©n Nam thuéc ®Þa phËn tØnh Phó Yªn vµ mét phÇn ®Êt n«ng nghiÖp thuéc th«n T©y x· §¹i L·nh, ®Þa bµn tØnh Kh¸nh Hoµ, diÖn tÝch nµy n»m trong quy ho¹ch x©y dùng c«ng tr×nh. ChiÕm dông ®Êt vµ c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc x©y dùng kh¸c: Dù ¸n sÏ chiÕm dông kho¶ng ~10.000. m2 ®Êt ë c¶ hai phÝa tØnh Phó Yªn vµ tØnh Kh¸nh Hoµ trong giai ®o¹n x©y dùng ®­êng dÉn vµo hÇm phôc vô lµm mÆt b»ng thi c«ng c«ng tr×nh, trong ®ã cã khu c«ng tr×nh phô trî, tr¹m trén bª t«ng, kho x­ëng, b·i ®óc dÇm vµ mét sè ®Êt thæ c­. Trong thêi gian thi c«ng ®­êng dÉn vµ cÇu kh«ng lµm ¶nh h­ëng ®Õn viÖc sinh ho¹t, ®i l¹i cña nh©n d©n trong vïng. ¶nh h­ëng ®Õn c¸c ho¹t ®éng giao th«ng HÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ ®­îc x©y dùng trªn c¬ së tuyÕn ®­êng quy ho¹ch míi. §­êng dÉn vµo hÇm tiÕp nèi víi Quèc lé 1A c¶ ë phÝa b¾c vµ phÝa nam. §Æc biÖt trong x©y dùng tuyÕn ®­êng dÉn vµo hÇm, ®­êng c«ng vô c¾t qua khu d©n c­ vµ c¾t tuyÕn ®­êng s¾t Thèng NhÊt. Trong suèt qu¸ tr×nh thùc hiÖn Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng cÇu, ®­êng dÉn 2 ®Çu vµ hÇm, mäi ph­¬ng tiÖn giao th«ng, ng­êi ®i bé kh«ng cã nhiÖm vô kh«ng ®­îc vµo khu vùc thi c«ng. C«ng tr­êng ph¶i x©y dùng c¸c trôc ®­êng d©n sinh phôc vô ®i l¹i cña nh©n d©n n»m ngoµi ph¹m vi c«ng tr­êng. Tr­êng hîp ®­êng d©n sinh c¾t qua ®­êng c«ng vô, ph¶i bè trÝ biÓn b¸o, rµo ch¾n khi cÇn thiÕt. Trong suèt thêi gian thi c«ng, h¹n chÕ thÊp nhÊt ¶nh h­ëng ®Õn giao th«ng trªn tuyÕn QL 1A vµ giao th«ng ®­êng s¾t. Lùa chän ph­¬ng ¸n tèi ­u theo khÝa c¹nh m«i tr­êng Tõ c¸c kÕt qu¶ ph©n tÝch nh÷ng vÊn ®Ò vÒ m«i tr­êng, c¸c ¶nh h­ëng t¸c ®éng ®Õn m«i tr­êng, xem xÐt c¸c ph­¬ng ¸n vÞ trÝ tuyÕn c«ng tr×nh trong khu vùc nghiªn cøu, tæng hîp ®¸nh gi¸ qua b¶ng sau: B¶ng 1: §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr­êng c¸c ph­¬ng ¸n. A: Møc ®é rÊt nghiªm träng; B: Møc ®é nghiªm träng; C: Møc ®é kh«ng nghiªm träng. Trªn c¬ së c¸c ph©n tÝch trªn, kiÕn nghÞ x©y dùng c«ng tr×nh theo ph­¬ng ¸n 1, ®­êng dÉn 2 ®Çu hÇm ng¾n, h¹n chÕ tèt nhÊt c¸c t¸c ®éng ¶nh h­ëng ®Õn m«i tr­êng. thùc hiÖn dù ¸n thùc hiÖn ®Çu t­, x¸c ®Þnh vèn ®Çu t­ Thùc hiÖn Dù ¸n theo h×nh thøc BOT kÕt hîp BT b»ng nguån vèn trong n­íc. LËp Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng: Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ Km 1353+500 – Km 1373+500 QL 1A lµ dù ¸n lín bao gåm c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh ®­êng dÉn, cÇu, tr¹m thu phÝ giao th«ng, ®Æc biÖt hÖ thèng c«ng tr×nh hÇm víi chiÒu dµi trªn 5km, trang thiÕt bÞ trong hÇm hiÖn ®¹i phï hîp theo tiªu chuÈn Quèc tÕ vµ khu vùc. C«ng t¸c lËp ®Ò xuÊt ®Çu t­ x©y dùng dù ¸n cßn nhiÒu néi dung ch­a ®­îc xem xÐt chi tiÕt, ®Ó cã c¬ së nghiªn cøu mét c¸ch kü l­ìng c¸c yÕu tè kü thuËt c«ng tr×nh trªn tuyÕn, cÇn thiÕt thùc hiÖn bæ sung c«ng t¸c kh¶o s¸t ®Þa h×nh khu vùc tuyÕn ®­êng dÉn vµo hÇm, kh¶o s¸t ®Þa chÊt khu vùc vµ c¸c c«ng t¸c kh¶o s¸t bæ trî kh¸c. KiÕn nghÞ Chñ ®Çu t­ cho phÐp c¬ quan T­ vÊn thiÕt kÕ trong n­íc (Tæng c«ng ty TVTK GTVT lµ ®¬n vÞ chuyªn ngµnh thuéc Bé GTVT) thùc hiÖn lËp Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng cho hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶. ThiÕt kÕ kü thuËt vµ chuÈn bÞ hå s¬ mêi thÇu: ThiÕt kÕ kü thuËt Trong nh÷ng n¨m qua, Bé GTVT ®· thùc hiÖn ®Çu t­ Dù ¸n x©y dùng hÇm ®­êng bé ®Ìo H¶i V©n b»ng nguån vèn vay OECF (nay ®æi tªn lµ JBIC), do T­ vÊn liªn doanh gi÷a Nippon Koei Co. Ltd. Japan vµ Louis Berger International. Inc. USA cïng T­ vÊn TEDI ViÖt Nam - Tæng c«ng ty TVTK GTVT thùc hiÖn tõ giai ®o¹n kh¶o s¸t ®Æc biÖt, thiÕt kÕ chi tiÕt, ®Êu thÇu vµ TVGS giai ®o¹n x©y dùng c«ng tr×nh. Th«ng qua Dù ¸n x©y dùng hÇm ®­êng bé ®Ìo H¶i V©n, lùc l­îng Kü s­ t­ vÊn ViÖt Nam ®· n¾m ch¾c ®­îc c«ng nghÖ kh¶o s¸t thiÕt kÕ, c«ng t¸c T­ vÊn gi¸m s¸t x©y dùng hÇm theo ph­¬ng ph¸p NATM – lµ ph­¬ng ph¸p c«ng nghÖ x©y dùng hÇm tiªn tiÕn hiÖn nay trªn thÕ giíi. §Æc biÖt ®éi ngò Kü s­ T­ vÊn ViÖt Nam ®· n¾m ®­îc vµ cã kinh nghiÖm trong viÖc ®iÒu hµnh Dù ¸n x©y dùng hÇm cã quy m« lín, hiÖn ®ang triÓn khai ¸p dông thµnh c«ng t¹i dù ¸n x©y dùng hÇm ®­êng bé ®Ìo Ngang Km 595+00 QL 1A thuéc ranh giíi gi÷a 2 tØnh Hµ TÜnh ë phÝa b¾c vµ Qu¶ng B×nh ë phÝa nam. Trªn c¬ së nh­ vËy, c«ng t¸c kh¶o s¸t thiÕt kÕ chi tiÕt Dù ¸n x©y dùng hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ giao cho T­ vÊn trong n­íc thùc hiÖn, nh­ vËy tiÕn ®é sÏ nhanh h¬n vµ gi¶m ®­îc rÊt nhiÒu chi phÝ cho T­ vÊn. T­ vÊn thÈm tra dù ¸n tuú ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ Chñ ®Çu t­ ®Ò nghÞ. Hå s¬ mêi thÇu: Chñ ®Çu t­ cÇn x¸c ®Þnh c¸c gãi thÇu ngay trong b­íc thiÕt kÕ kü thuËt, do ®Æc thï c«ng tr×nh cã quy m« lín, nªn ph©n chia Dù ¸n thµnh 6 gãi thÇu nh­ sau: Gãi thÇu 1: CÇu vµ ®­êng dÉn phÝa b¾c. Gãi thÇu 2: CÇu vµ ®­êng dÉn phÝa nam Gãi thÇu 3: PhÇn hÇm phÝa b¾c. Gãi thÇu 4: PhÇn hÇm phÝa nam. Gãi thÇu 5: Nhµ ®iÒu hµnh, tr¹m thu phÝ giao th«ng Gãi thÇu 6: Cung cÊp thiÕt bÞ ®iÖn vµ c¬ khÝ cho hÇm Nh­ vËy viÖc lËp thiÕt kÕ, dù to¸n vµ tr×nh duyÖt c¸c cÊp cã thÈm quyÒn ®­îc nhanh gän. Toµn bé hå s¬ thiÕt kÕ vµ hå s¬ mêi thÇu ph¶i theo ®óng qui ®Þnh hiÖn hµnh vµ th«ng lÖ Quèc tÕ. Gi¶i phãng mÆt b»ng: Theo biÓu tiÕn ®é chung thùc hiÖn dù ¸n, c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng ®­îc ®i tr­íc mét b­íc vµ hoµn thµnh tr­íc khi b¾t ®Çu khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. Do vËy tiÕn ®é thùc hiÖn c«ng t¸c nµy chØ ®­îc phÐp kÐo dµi thªm 01 th¸ng so víi dù kiÕn ban ®Çu, nÕu c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng chËm sau nhiÒu th¸ng n÷a sÏ kÐo theo sù chËm trÔ c«ng t¸c x©y dùng vµ thêi gian hoµn thµnh dù ¸n. §Êu thÇu vµ hå s¬ ®Êu thÇu: Dù ¸n nµy nªn ¸p dông ph­¬ng thøc ®Êu thÇu réng r·i. §Ó c«ng t¸c ®Êu thÇu Dù ¸n thuËn lîi vµ cã hiÖu qu¶, thùc hiÖn b­íc s¬ tuyÓn Nhµ thÇu, mêi c¸c nhµ thÇu cã n¨ng lùc ë trong n­íc vµ n­íc ngoµi tham gia. Hå s¬ ®Êu thÇu cña c¸c øng thÇu dù ¸n nµy ph¶i ®­îc chuÈn bÞ theo ®óng qui ®Þnh ®Êu thÇu trong n­íc vµ Quèc tÕ. Thi c«ng vµ gi¸m s¸t: Thi c«ng: Mäi c«ng viÖc ph¶i hoµn thµnh ®óng tiÕn ®é ®· ®Þnh. Do ®ã c¸c Nhµ thÇu ®­îc trao hîp ®ång ph¶i cã ®ñ thiÕt bÞ vµ n¨ng lùc thi c«ng ®Ó ®¸p øng chÊt l­îng vµ tiÕn ®é c«ng viÖc. T­ vÊn gi¸m s¸t thi c«ng: C¨n cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ, ®Æc ®iÓm cña c«ng tr×nh sÏ do Chñ ®Çu t­ ®Ò nghÞ hoÆc tæ chøc ®Çu thÇu. TiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n: §Ó cã c¬ së thùc hiÖn Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh hÇm ®­êng bé §Ìo C¶, ®Ò nghÞ Chñ ®Çu t­ cho phÐp tiÕn hµnh c«ng t¸c kh¶o s¸t lËp Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng sím. Thêi gian b¾t ®Çu thùc hiÖn Dù ¸n c¨n cø vµo quyÕt ®Þnh phª duyÖt dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng vµ nguån vèn ®Çu t­. kÕt luËn vµ kiÕn nghÞ KÕt luËn: KÕt luËn chung HÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ Km 1353+500 ®Õn Km 1373+500 QL 1A n»m trªn tuyÕn giao th«ng quan träng tõ B¾c vµo Nam. Tõ khi cã chÝnh s¸ch më cöa cña Nhµ N­íc, tèc ®é ph¸t triÓn kinh tÕ phÝa nam ngµy cµng t¨ng, ®Æc biÖt tØnh Phó Yªn vµ Kh¸nh Hoµ trªn trôc nèi §µ N½ng - Nha Trang lµ c¸c trung t©m kinh tÕ, du lÞch lín cña phÝa nam vµ c¶ n­íc. HiÖn nay giao th«ng trªn QL 1A ®o¹n tõ thÞ x· Tuy Hoµ ®i khu kinh tÕ V©n Phong vµ thµnh phè Nha Trang ®Òu ph¶i qua §Ìo C¶, tuyÕn ®­êng víi tiªu chuÈn kü thuËt rÊt thÊp, nhiÒu cua gÊp, ®Æc biÖt cã 2 cua tay ¸o víi b¸n kÝnh cong nhá (R=10 ¸ 15m), ®é dèc däc lín i=10%, mËt ®é xe lín, nhiÒu xe t¶i nÆng, ®Æc biÖt nhiÒu xe siªu tr­êng, siªu träng, v­ît qu¸ t¶i träng thiÕt kÕ, kh«ng ®¶m b¶o an toµn khai th¸c. ViÖc ®Çu t­ x©y dùng hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ Km 1353+500 ®Õn Km 1373+500 QL 1A kh«ng nh÷ng ®©y lµ mét h¹ng môc c«ng tr×nh ®Æc biÖt quan träng trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ khu vùc miÒn Trung, nèi §µ N½ng, Phó Yªn víi khu kinh tÕ V©n Phong vµ thµnh phè Nha Trang, gãp phÇn trong viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ khai th¸c Dù ¸n kh«i phôc n©ng cÊp Quèc lé 1A, mµ nã cßn gãp phÇn gi¶m bít ¸p lùc giao th«ng trªn ®Ìo vèn rÊt nguy hiÓm, nã cã ý nghÜa rÊt lín vÒ kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi, an ninh quèc phßng cho ®Êt n­íc, ®¶m b¶o an toµn cho ph­¬ng tiÖn giao th«ng vµ tÝnh m¹ng con ng­êi, tr¸nh mäi rñi ro mçi khi xe qua ®Ìo. X©y dùng hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ trªn QL 1A lµ con ®­êng hiÖu qu¶ cao nhÊt, nã gãp phÇn gi¶m ®¸ng kÓ ïn t¾c giao th«ng vµ gi¶m ®Õn møc thÊp nhÊt c¸c tai n¹n giao th«ng mçi khi xe qua ®Ìo. Trªn c¬ së ®ã, cÇn sím ®Çu t­ x©y dùng hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ Km 1353+500 ®Õn Km 1373+500 QL 1A. Quy m« cÊp c«ng tr×nh HÖ thèng c«ng tr×nh thuéc ph¹m vi Dù ¸n bao gåm cÇu, c¸c c«ng tr×nh trªn tuyÕn vµ hÇm ®­îc x©y dùng theo quy m« vÜnh cöu. Trang thiÕt bÞ trong hÇm phï hîp theo tiªu chuÈn thiÕt kÕ hiÖn ®ang ¸p dông cho c¸c hÇm giao th«ng trong n­íc. Tiªu chuÈn kü thuËt : Quy ph¹m thiÕt kÕ: Tiªu chuÈn kü thuËt vµ quy ph¹m thiÕt kÕ: §­êng cao tèc - yªu cÇu thiÕt kÕ TCVN 5729-1997. §­êng « t« - yªu cÇu thiÕt kÕ TCVN 4054-05. Quy tr×nh thiÕt kÕ ¸o ®­êng mÒm 22TCN – 211-06. Quy tr×nh thiÕt kÕ ®­êng phè, ®­êng qu¶ng tr­êng ®« thÞ TCXDVN 104-2007 Tiªu chuÈn thiÕt kÕ ¸o ®­êng cøng 22TCN 223-95. Tiªu chuÈn thiÕt kÕ cÇu 22 TCN – 272- 05. Tiªu chuÈn thiÕt kÕ hÇm ®­êng s¾t vµ ®­êng « t« TCVN 4527-88 Quy ph¹m thiÕt kÕ t­êng ch¾n ®Êt QP 23-65 Quy ph¹m thiÕt kÕ nÒn ®Êt yÕu ®­êng « t« ®¾p vïng ®Êt yÕu 22TCN-262-2000. Tiªu chuÈn thiÕt kÕ c«ng tr×nh trong vïng ®éng ®Êt 22TCN-221-95. Tiªu chuÈn thiÕt kÕ c«ng tr×nh chÞu ®éng ®Êt TCXDVN-375-2006. C¸c tiªu chuÈn kh¸c ChØ dÉn sö dông neo vµ bª t«ng phun lµm kÕt cÊu chèng ®ì t¹m hÇm giao th«ng BCH 126-78 (Tiªu chuÈn Liªn X« tr­íc ®©y). Tiªu chuÈn thiÕt kÕ vµ x©y dùng hÇm giao th«ng qua nói theo ph­¬ng ph¸p NATM. C¸c tiªu chuÈn thiÕt kÕ vµ x©y dùng hÇm ®ang sö dông ë ViÖt Nam hiÖn nay. T¶i träng thiÕt kÕ: T¶i träng xe HL 93. CÊp ®­êng trªn tuyÕn: §­êng trªn tuyÕn phï hîp theo quy m« vµ tiªu chuÈn kü thuËt toµn tuyÕn Quèc lé 1A ®o¹n qua §Ìo C¶, cÊp ®­êng trªn tuyÕn cã xÐt ®Õn viÖc x©y dùng ®­êng « t« cao tèc B¾c – Nam trong t­¬ng lai. Tèc ®é thiÕt kÕ V=80km/h. Ph­¬ng ¸n chiÒu réng hÇm, khæ cÇu vµ ®­êng dÉn. §­êng trªn tuyÕn: MÆt ®­êng phÇn xe ch¹y: Bm= 2x3,50=7, 0m. ChiÒu réng lÒ gia cè: B3= 2x2,00=4,00m. LÒ ®Êt: B4= 2x0,5=1,00m. Tæng bÒ réng mÆt ®­êng: B = 11,0m. Tæng bÒ réng nÒn ®­êng Bn = 12,0m. CÇu trªn tuyÕn: MÆt ®­êng phÇn xe ch¹y: Bm=2x3,00= 7,0m. ChiÒu réng phÇn ®­êng ng­êi ®i vµ an toµn: B2=2x2,00=4,0m. Gê ch©n lan can: B3 =2x0,5= 1,0m. Tæng bÒ réng mÆt cÇu: B = 12,0m. C«ng tr×nh hÇm : MÆt ®­êng phÇn xe ch¹y: Bm=2x(3,50+1,50)= 10,0m. ChiÒu réng phÇn ®­êng ng­êi ®i 1 phÝa: B1 = 1,0m. LÒ an toµn vµ kiÓm tra: B2 = 0,5m. Tæng bÒ réng mÆt ®­êng trong hÇm: B = 11,5m. Khæ th«ng xe d­íi cÇu: §­êng dÉn vµo hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶ v­ît qua ®­êng s¾t vµ ®­êng « t« trªn tuyÕn QL 1A hiÖn ®ang khai th¸c. TÜnh kh«ng th«ng xe d­íi cÇu kiÕn nghÞ nh­ sau: §­êng s¾t Thèng NhÊt: ChiÒu réng B = 10m, chiÒu cao H ³ 6,0m. Trôc ®­êng QL 1A: ChiÒu réng B = 12 m, chiÒu cao H ³ 4,5 m. C¸c ®­êng giao trªn ®­êng d©n sinh kh¸c: ChiÒu cao H ³ 3,2m. Ph­¬ng ¸n vÞ trÝ tuyÕn c«ng tr×nh vµ h×nh thøc ph©n kú ®Çu t­ §Ò xuÊt Dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng ®· nghiªn cøu 5 ph­¬ng ¸n vÞ trÝ cã thÓ x©y dùng tuyÕn c«ng tr×nh. Qua nghiªn cøu, so s¸nh vµ ®¸nh gi¸ c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ khã kh¨n c¸c ph­¬ng ¸n, xÐt tæng thÓ quy ho¹ch tr­íc m¾t còng nh­ l©u dµi trªn tuyÕn Quèc lé 1A. C¨n cø tr×nh ®é n¨ng lùc cña lùc l­îng Kü s­ T­ vÊn trong n­íc, tr×nh ®é n¨ng lùc thi c«ng cña c¸c Nhµ thÇu trong n­íc vµ kh¶ n¨ng vËt t­, thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ thi c«ng hiÖn cã t¹i ViÖt Nam cho thÊy ph­¬ng ¸n x©y dùng hÇm ®­îc lùa chän tho¶ m·n c¸c tiªu chÝ vµ ®iÒu kiÖn khai th¸c tuyÕn ®­êng tèt nhÊt, cã kh¶ n¨ng thuËn lîi nhÊt cho viÖc x©y dùng më réng vµ kÕt hîp víi ®­êng cao tèc B¾c – Nam trong t­¬ng lai. Trong nghiªn cøu vÞ trÝ x©y dùng hÇm ®­êng bé qua ®Ìo C¶ còng ®· xem xÐt ®Çy ®ñ c¸c vÊn ®Ò hiÖn t¹i còng nh­ l©u dµi, tæng thÓ quy ho¹ch giao th«ng, vÞ trÝ ­u tiªn cho x©y dùng ®­êng s¾t B¾c – Nam trong t­¬ng lai. Trªn c¬ së kh¶ n¨ng huy ®éng vèn vµ hiÖu qu¶ ®¸nh gi¸ kinh tÕ, tµi chÝnh cña ph­¬ng thøc ®Çu t­, kiÕn nghÞ: X©y dùng hÇm §Ìo C¶ theo ph­¬ng ¸n vÞ trÝ 1 vµ h×nh thøc ®Çu t­ 2. Néi dung ph­¬ng ¸n PhÝa b¾c, ®iÓm ®Çu dù ¸n tõ Km 0+00 (Km1353+500 QL 1A), thuéc ®Þa phËn th«n H¶o S¬n, x· Hoµ Xu©n Nam, tØnh Phó Yªn. PhÝa nam, ®iÓm cuèi Dù ¸n Km 11+125 (Km 1373+500 QL1A) thuéc ®Þa phËn th«n T©y, x· §¹i L·nh, tØnh Kh¸nh Hoµ. TuyÕn vµ hÇm qua ®Ìo C¶ ®­îc nghiªn cøu x©y dùng theo nguyªn t¾c: Giai ®aän tr­íc m¾t x©y dùng phï hîp víi Quèc lé 1ª theo tiªu chuÈn cÊp III §ång b»ng, Vtk = 80 km/h vµ ®­îc ph©n kú ®Çu t­ nh­ sau: Giai ®o¹n tr­íc m¾t: §Çu t­ x©y dùng hÇm §Ìo C¶ víi quy m« 02 hÇm hoµn chØnh c¸ch nhau 30m víi mçi hÇm réng 11.5m (cho 2 lµn xe 10m + 01 lµn ng­êi ®i bé 1.0m + lÒ an toµn 0,5m), phÇn tuyÕn ®­êng dÉn, cÇu vµ hÇm qua ®Ìo Cæ M· víi bÒ réng nÒn ®­êng Bn = 12m, mÆt ®­êng Bm = 11m cho hai lµn xe. Giai ®aän sau nµy: SÏ ®Çu t­ x©y dùng hoµn chØnh ®Ó taßn tuyÕn ®¹t 04 lµn xe. Khèi l­îng c«ng tr×nh trªn tuyÕn: Tæng chiÒu dµi ®o¹n tuyÕn giai ®o¹n 1: 11,125Km, trong ®ã: §­êng dÉn tæng dµi: 4,065Km HÇm ®Ìo C¶ dµi 5450m (x©y dùng 2 víi quy m« hÇm hoµn chØnh, trang bÞ ®ñ hÖ thèng th«ng giã, ®iÖn chiÕu s¸ng…) HÇm sè 1 qua ®Ìo Cæ M· dµi 350m cho 2 lµn xe. CÇu trªn tuyÕn: 3 cÇu, tæng dµi 1260m. Tæng chiÒu dµi ®o¹n tuyÕn giai ®o¹n 2: 11,125Km, trong ®ã: §­êng dÉn tæng dµi: 4,065Km HÇm sè 2 qua ®Ìo Cæ M· dµi 350m cho 2 lµn xe. CÇu trªn tuyÕn: 3 cÇu, tæng dµi 1260m. Tæng møc ®Çu t­: Tæng møc ®Çu t­ : 9.518,605 tû ®ång. Trong ®ã: Chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ: 5.808,713 tû ®ång. Chi phÝ gi¶i phãng mÆt b»ng: 245,0 tû ®ång. Chi phÝ kh¸c: 1.200,470 tû ®ång. Dù phßng + tr­ît gi¸: 2.264,422 tû ®ång. §Çu t­ ph©n kú theo 2 giai ®o¹n: Giai ®o¹n 1: Tæng møc ®Çu t­ : 8.083,856 tû ®ång. Trong ®ã: Chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ: 5.098,774 tû ®ång. Chi phÝ gi¶i phãng mÆt b»ng: 125,0 tû ®ång. Chi phÝ kh¸c: 1.093,979 tû ®ång. Dù phßng + tr­ît gi¸: 1.766,103 tû ®ång. Giai ®o¹n 2: Tæng møc ®Çu t­: 1.434,749 tû ®ång. Trong ®ã: Chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ: 709,939 tû ®ång. Chi phÝ gi¶i phãng mÆt b»ng: 120,0 tû ®ång. Chi phÝ kh¸c: 106,491 tû ®ång. Dù phßng + tr­ît gi¸: 498,319 tû ®ång. Thêi gian x©y dùng: Dù kiÕn thêi gian thi c«ng giai ®o¹n 1 lµ 48 th¸ng, giai ®o¹n 2 lµ 24 th¸ng. Ph­¬ng thøc ®Çu t­ Theo h×nh thøc ®Çu t­ 2: h×nh thøc hîp ®ång x©y dùng- kinh doanh- chuyÓn giao (BOT) kÕt hîp h×nh thøc x©y dùng- chuyÓn giao (BT) ¸p dông cho ®Çu t­ trong n­íc: PhÇn cÇu, ®­êng dÉn, tr¹m thu phÝ vµ hÇm qua ®Ìo Cæ M·: ®Çu t­ theo h×nh thøc BT. Giai ®o¹n 1: Tæng møc ®Çu t­: 1.179,693 tû ®ång. Trong ®ã: Chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ: 709,939 tû ®ång. Chi phÝ gi¶i phãng mÆt b»ng: 125,0 tû ®ång. Chi phÝ kh¸c: 106,491 tû ®ång. Dù phßng + tr­ît gi¸: 238,263 tû ®ång. Giai ®o¹n 2: Tæng møc ®Çu t­: 1.434,749 tû ®ång. Trong ®ã: Chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ: 709,939 tû ®ång. Chi phÝ gi¶i phãng mÆt b»ng: 120,0 tû ®ång. Chi phÝ kh¸c: 106,491 tû ®ång. Dù phßng + tr­ît gi¸: 498,319 tû ®ång. PhÇn hÇm chÝnh qua ®Ìo C¶: ®Çu t­ x©y dùng hoµn chØnh ®ång thêi c¶ hai hÇm theo h×nh thøc BOT (kh«ng ph©n kú ®Çu t­). Tæng møc ®Çu t­: 6.904,164 tû ®ång. Trong ®ã: Chi phÝ x©y dùng vµ thiÕt bÞ: 4.388,835 tû ®ång. Chi phÝ kh¸c: 987,488 tû ®ång. Dù phßng + tr­ît gi¸: 1.527,841 tû ®ång. Thêi gian hoµn vèn: Thêi gian hoµn vèn dù kiÕn cho phÇn hÇm §Ìo C¶ ®Çu t­ theo h×nh thøc BOT lµ: 28 n¨m. Gi¶i phãng mÆt b»ng: Gi¶i phãng mÆt b»ng víi tæng kinh phÝ 245 tû t­¬ng øng víi hai giai ®o¹n ®Çu t­ nh­ ®· ®Ò cÇp ë trªn trong ®ã gi¶i phãng mÆt b»ng giai ®o¹n tr­íc m¾t lµ 125 tû vµ giai ®o¹n sau nµy lµ 120 tû ®ång. Nh»m t¹o ®iÒu kiÖn hç trî dù ¸n, kiÕn nghÞ kinh phÝ gi¶i phãng mÆt b»ng dïng vèn ng©n s¸ch Nhµ n­íc vµ ®­îc t¸ch thµnh c¸c tiÓu dù ¸n ®éc lËp giao cho c¸c §Þa ph­¬ng cã dù ¸n ®i qua tæ chøc thùc hiÖn. CÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­: CÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­: UBND tØnh Phó Yªn hoÆc Bé Giao th«ng vËn t¶i. Nhµ ®Çu t­ : C«ng ty cæ phÇn BOT cÇu Phó Mü. H×nh thøc qu¶n lý dù ¸n: Nhµ ®Çu t­ trùc tiÕp qu¶n lý, ®iÒu hµnh dù ¸n. Nguån vèn ®Çu t­: Nguån vèn BOT ®Çu t­ phÇn hÇm qua ®Ìo C¶: Liªn doanh nhµ ®Çu t­ huy ®éng vèn chñ së h÷u vµ vèn vay ®Ó thùc hiÖn dù ¸n. Trong ®ã, vay tÝn dông 90% trªn tæng møc ®Çu t­, cßn 10% tæng møc ®Çu t­ thuéc së h÷u cña Nhµ ®Çu t­. Nguån vèn BT ®Çu t­ hÇn cÇu, ®­êng dÉn, tr¹m thu phÝ vµ hÇm qua ®Ìo Cæ M·: do nhµ ®Çu t­ huy ®éng tõ c¸c thµnh viªn trong liªn danh ®Çu t­ ®ãng gãp vµ huy ®éng vèn vay tõ c¸c Ng©n hµng th­¬ng m¹i trong n­íc. Ng©n s¸ch Nhµ n­íc tr¶ chËm (kÓ c¶ l·i xuÊt vay vèn) vµ ®­îc chia tr¶ ®Òu trong thêi gian 5 n¨m – 7 n¨m kÓ tõ khi c«ng tr×nh hoµn thµnh ®­a vµo sö dông. C¸c ­u ®·i cña dù ¸n: Dù ¸n ®­îc h­ëng c¸c ­u ®·i cña luËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc vµ c¸c ­u ®·i, b¶o ®¶m ®Çu t­ theo NghÞ ®Þnh 78/2007/N§-CP cña ChÝnh phñ. KiÕn nghÞ §Ò nghÞ UBND tØnh Phó Yªn lµm viÖc víi Bé GTVT ®Ó gi¶i quyÕt viÖc quy ho¹ch tr¹m thu phÝ cho dù ¸n hÇm ®­êng bé qua §Ìo C¶. §Ó Dù ¸n sím ®­îc triÓn khai thùc hiÖn ®Ò nghÞ UBND tØnh Phó Yªn vµ UBND tØnh Kh¸nh Hoµ cïng c¸c Së, Ban, Ngµnh chøc n¨ng hç trî c«ng t¸c ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng vµ c«ng t¸c di d©n t¸i ®Þnh c­. Phô lôc 1: chi tiÕt tÝnh to¸n ®¸nh gi¸ kinh tÕ vµ tµi chÝnh cña dù ¸n Phô lôc 2: c¸c v¨n b¶n ph¸p lý liªn quan Phô lôc 3: c¸c v¨n b¶n x¸c minh n¨ng lùc tµi chÝnh vµ kü thuËt cña nhµ ®Çu t­

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • docTH058.doc