Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ và ảnh hưởng của Hiệp định tới xuất nhập khẩu của Việt Nam

Lời nói đầu Trong bối cảnh thế giới có nhiều sự thay đổi theo xu hướng toàn cầu hoá hiện nay, Việt Nam chúng ta cũng đã và đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ, đặc biệt là trên phương diện kinh tế với những thành tựu to lớn đạt được trong những năm vừa qua. Những thành tựu đó không chỉ đem lại sự phát triển phồn vinh cho nền kinh tế, cuộc sống ấm no cho nhân dân mà còn góp phần quan trọng mang lại sự ổn định về các mặt chính trị và xã hội. Với phương châm "đa dạng hoá thị trường, đa phương hoá mối quan hệ kinh tế" Việt Nam đang bằng con đường xuất nhập khẩu hàng hoá, tìm kiếm, mở rộng thị trường, nâng cao tính cạnh tranh và hiệu quả của nền kinh tế, trong tiến trình tiếp cận, hội nhập với kinh tế khu vực và thế giới. Bằng những nỗ lực không ngừng của Đảng, Chính phủ, Nhà nước và nhân dân, chúng ta đã vượt qua rất nhiều khó khăn và rào cản để đạt được những thoả thuận, ký kết được những văn bản thương mại quan trọng, có ảnh hưởng không nhỏ tới quá trình phát triển kinh tế, thậm chí có vai trò mở cửa làm hình thành những giai đoạn mới trong tiến trình phát triển của lịch sử. Một trong những văn bản đó chính là Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ được ký kết vào ngày 13/1/2000 và chính thức có hiệu lực từ ngày 10/12/2001. Đây là một văn bản pháp lý quốc tế quan trọng, bởi Hoa Kỳ là một trong những thị trường lớn nhất có sự ảnh hưởng mạnh mẽ nhất tới kinh tế toàn cầu. Do đó, việc xúc tiến hoạt động xuất khẩu và có mối quan hệ thương mại thường xuyên, lâu dài với thị trường này, không những sẽ tạo thuận lợi cho nền kinh tế Việt Nam, đẩy nhanh tiến trình hội nhập mà còn làm gia tăng cán cân thương mại và nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trên thương trường quốc tế. Sau tuyên bố bình thường hoá quan hệ với Việt Nam, việc ký kết Hiệp định thương mại song phương là một bước tiến hơn nữa trong quan hệ giữa hai nước, một mối quan hệ bình đẳng, cùng có lợi trong một thời kỳ mới. Với việc dỡ bỏ hàng loạt các hàng rào thuế quan và phi thuế quan, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh hai chiều, Hiệp định đã tạo ra sự lưu thông hàng hoá tự do, tăng cả về số lượng và chất lượng hơn giữa Việt Nam và Hoa Kỳ, từ đó, nền kinh tế Việt Nam có điều kiện hội nhập sâu rộng hơn nữa vào kinh tế khu vực và thế giới. Vị thế của Việt Nam ngày càng được khẳng định và củng cố trên trường quốc tế. Thông qua cơ chế không phân biệt đối xử: Quy tắc Tối huệ quốc và Đãi ngộ quốc gia, Hiệp định không những mở cửa thị trường giữa nước ta và Hoa Kỳ mà còn mở ra cảnh cửa trong quan hệ thương mại giữa nền kinh tế Việt Nam vơí nền kinh tế các nước khác trên thế giới. Theo ý kiến đánh giá của một số chuyên gia, bằng việc ký kết Hiệp định thương mại với Hoa Kỳ, chúng ta đã bước được 60% trên con đường tiến đến gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO). Và thông qua việc thực hiện Hiệp định, chúng ta đã thực sự tham gia vào "sân chơi chung" với những "luật chơi" đa dạng, phong phú, đầy thử thách của những thông lệ thương mại quốc tế. Cho đến nay đã có một số công trình nghiên cứu về Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ theo nhiều góc độ khác nhau với những ý kiến rất có giá trị cả về lý luận và thực tiễn. Là một sinh viên học tập, nghiên cứu trong lĩnh vực kinh tế ngoại thương, nên những tình hình, thông tin về thương mại Việt Nam luôn là một trong những mối quan tâm của em. Do đó, trong Khoá luận này em đã mạnh dạn tìm hiểu viết về đề tài "Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ và ảnh hưởng của Hiệp định tới xuất nhập khẩu của Việt Nam". Thông qua việc tập trung phân tích các nội dung cơ bản gồm các nguyên tắc, quy định cốt yếu trong Hiệp định, đồng thời tìm hiểu thực tiễn áp dụng, thực hiện Hiệp định trong hai năm qua, để từ đó đánh giá ảnh hưởng của nó đối với xuất nhập khẩu Việt Nam với Hoa Kỳ nói riêng và với các nước khác trên thế giới nói chung và đưa ra các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam. Khoá luận bao gồm ba chương: Chương I: Khái quát về Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Chương II: ảnh hưởng của Hiệp định tới xuất nhập khẩu Việt Nam Chương III: Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá Việt Nam sang Hoa Kỳ trước những yêu cầu của Hiệp định. MụC LụC Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ và ảnh hưởng của Hiệp định tới xuất nhập khẩu của Việt Nam Lời nói đầu Chương I: Khái quát về Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ 4 1. Bối cảnh ra đời và ý nghĩa của Hiệp định thương mại 4 1.1 Bối cảnh ra đời 4 1.2 Vai trò và ý nghĩa của Hiệp định 6 2. Các nguyên tắc cơ bản của Hiệp định 8 2.1 Nguyên tắc tối huệ quốc 9 2.2 Nguyên tắc đối xử quốc gia 11 2.3 Nguyên tắc mở cửa thị trường 12 1.1. Nguyên tắc minh bạch 13 3. Nội dung chính của Hiệp định 15 3.1 Thương mại hàng hoá 16 3.2 Quyền sở hữu trí tuệ 18 3.3 Thương mại dịch vụ 19 3.4 Phát triển quan hệ đầu tư 21 Chương II: ảnh hưởng của Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ tới xuất nhập khẩu của Việt Nam 24 1. Thực trạng xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Hoa Kỳ 24 1.1 Tổng quan về thương mại song phương 24 1.2 Tình hình xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang Hoa Kỳ 28 1.3 Tình hình nhập khẩu hàng hoá từ Hoa Kỳ của Việt Nam 36 2. Thực trạng hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam với các nước khác 38 2.1 Quy mô và tốc độ gia tăng tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 38 2.2 Hoạt động xuất khẩu của Việt Nam tại một số thị trường 41 2.3 Hoạt động nhập khẩu của Việt Nam tại một số thị trường 44 3. Đánh giá tác động của Hiệp định tới xuất nhập khẩu của Việt Nam 46 3.1 Đối với quan hệ thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ 46 3.2 Đối với quan hệ thương mại Việt Nam với các nước khác 52 3.3 Hoạt động của một số doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam sau khi HĐTM có hiệu lực 56 3.4 Cơ hội và thách thức đối với Việt Nam trong quá trình thực hiện Hiệp định 60 Chương III: Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá Việt Nam vào Hoa Kỳ trước những yêu cầu của Hiệp định 65 1. Những dự báo về tiềm năng xuất khẩu hàng hoá Việt Nam sang Hoa Kỳ đến năm 2010 65 1.1 Cơ sở để đưa ra dự báo về tiềm năng xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ 67 1.2 Dự báo về kim ngạch và cơ cấu xuất khẩu 68 1.3 Dự báo đối với một số mặt hàng xuất khẩu tiềm năng 68 2. Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ thời gian tới 72 2.1 Giải pháp từ phía nhà nước 72 2.2 Giải pháp từ phía các doanh nghiệp 79 2.3 Giải pháp cho những mặt hàng có tiềm năng xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ 84 Kết luận. 89 Tài liệu tham khảo 91 Phụ lục 93

doc95 trang | Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1629 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ và ảnh hưởng của Hiệp định tới xuất nhập khẩu của Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Öt Nam cho r»ng, kim ng¹ch hµng ho¸ ViÖt Nam xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng Hoa Kú sÏ t¨ng 15% hµng n¨m trong 3 n¨m ®Çu thùc hiÖn HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i song ph­¬ng víi Hoa Kú, 18% cho 3 n¨m tiÕp theo vµ sÏ gi÷ ë vÞ trÝ t¨ng 15% cho ®Õn n¨m 2010, cô thÓ lµ: - VÒ kim ng¹ch: nh÷ng n¨m 2000 - 2005 sÏ lµ thêi kú chuyÓn h­íng thÞ tr­êng vµ thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ, nªn trong giai ®o¹n nµy sÏ cã sù t¨ng tr­ëng ®ét biÕn vÒ xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam sang Hoa Kú (t¨ng 6 lÇn trë lªn), ®Æc biÖt ®èi víi mét sè mÆt hµng tiÒm n¨ng cña n­íc ta nh­: giÇy dÐp, may mÆc, ®iÖn tö, ®å gç, ®å ch¬i, n«ng s¶n chÕ biÕn…VÒ c¬ cÊu: thêi kú nµy ViÖt Nam chñ yÕu ®Èy m¹nh xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng cã ­u thÕ vÒ thñ c«ng vµ lao ®éng rÎ nh­: giµy dÐp, dÖt may, thñ c«ng mü nghÖ truyÒn thèng vµ b­íc ®Çu ph¸t triÓn m¸y mãc vµ hµng chÕ biÕn cao chuÈn bÞ cho thêi kú tiÕp theo. Nh×n vµo thùc tr¹ng xuÊt khÈu hµng hãa cña ViÖt Nam sang Hoa Kú trong thêi gian qua, cã thÓ nhËn thÊy nh÷ng dù ®o¸n nµy lµ hoµn toµn chÝnh x¸c. Sù t¨ng tr­ëng kim ng¹ch xuÊt khÈu cña mét sè mÆt hµng chñ lùc trong suèt thêi kú h¬n mét n¨m tõ khi H§TM cã hiÖu lùc ®· mét lÇn n÷a kh¼ng ®Þnh dù b¸o vÒ sù t¨ng tr­ëng ®ét biÕn cña kim ng¹ch xuÊt khÈu sang Hoa Kú. Theo dù kiÕn cña Bé th­¬ng m¹i, trong n¨m 2004 kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam sang Hoa Kú sÏ ®¹t 4,1 tû USD, t¨ng 17,1% so víi n¨m 2003 vµ sÏ chiÕm 19% tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. Nh÷ng mÆt hµng cã kh¶ n¨ng t¨ng xuÊt khÈu, ngoµi nh÷ng mÆt hµng chñ lùc: thuû s¶n, dÖt may, g¹o, dÇu má…xuÊt khÈu phÇn mÒm vµ mét sè dÞch vô còng cã kh¶ n¨ng t¨ng nhanh trong thêi gian tíi, c¶ vÒ l­îng vµ gÝa trÞ. - VÒ kim ng¹ch: trong giai ®o¹n 2005 - 2010 t×nh h×nh xuÊt khÈu hµng ho¸ sang thÞ tr­êng Hoa Kú sÏ cã xu h­íng t¨ng chËm l¹i, tuy nhiªn kim ng¹ch xuÊt khÈu còng ph¶i t¨ng gÊp ®«i so víi giai ®o¹n 5 n¨m tr­íc ®ã. VÒ c¬ cÊu: hµng nguyªn liÖu th« vµ n«ng s¶n th« sÏ t¨ng chËm l¹i hoÆc gi÷ nguyªn thÞ phÇn vµ thay vµo ®ã lµ nh÷ng mÆt hµng ®· qua chÕ biÕn vµ c¸c nhãm hµng c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp sÏ ®­îc chó träng xuÊt khÈu sang Hoa Kú. - §Õn 2010, hµng ho¸ cña ViÖt Nam sÏ chiÕm 0,96% tæng kim ng¹ch nhËp khÈu hµng ho¸ cña Hoa Kú. Tuy so víi c¸c n­íc trong khu vùc th× thÞ phÇn nµy cßn t­¬ng ®èi nhá, nh­ng ®èi víi ViÖt Nam, ®©y còng lµ mét chØ tiªu kh¸ cao, v× chóng ta chØ míi b¾t ®Çu khai th¸c thÞ tr­êng réng lín nµy tõ khi H§TM song ph­¬ng cã hiÖu lùc. Do ®ã, ph¶i cã nh÷ng nè lùc lín c¶ tõ phÝa Nha n­íc vµ c¸c doanh nghiÖp nh»m ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, thu hót m¹nh mÏ ®Çu tõ phÝa Hoa Kú, ®Æc biÖt lµ tõ c¸c C«ng ty xuyªn quèc gia, ®ång thêi c¸c doanh nghiÖp xuÊt nhËp khÈu ViÖt Nam ph¶i sö dông tèt lao ®éng vµo c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã tiÒm n¨ng, ®Ó s¶n xuÊt hµng ho¸ xuÊt khÈu trë l¹i Hoa Kú nh­ m¸y mãc thiÕt bÞ, ®iÖn tö, viÔn th«ng, ®iÖn, bªn c¹nh ®ã, chóng ta vÉn ph¶i t¨ng c­êng viÖc xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng c«ng nghiÖp chÕ t¹o, hµng ®· qua chÕ biÕn, sö dông nhiÒu lao ®éng nh­: hµng dÖt may, giÇy dÐp, thñ c«ng mü nghÖ, v¨n ho¸ phÈm, thùc phÈm chÕ biÕn… ®Ó t¨ng thÞ phÇn cña hµng ho¸ ViÖt Nam trong tæng kim ng¹ch nhËp khÈu cña Hoa Kú. Dù b¸o ®èi víi mét sè mÆt hµng xuÊt khÈu tiÒm n¨ng. Hµng dÖt may Theo thèng kª cña thÕ giíi, Hoa kú lu«n lµ thÞ tr­êng nhËp khÈu hµng may mÆc lín nhÊt thÕ giíi víi møc nhËp khÈu hµng n¨m h¬n 70 tû USD vµ còng lµ thÞ tr­êng ®Çy tiÒm n¨ng ®èi víi ngµnh dÖt may ViÖt Nam. Tuy chóng ta míi th©m nhËp thÞ tr­êng nµy, nh­ng n¨m 2002, kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng dÖt may sang Hoa Kú ®¹t møc cao ®ét biÕn 900,5 triÖu USD. HÕt n¨m 2003 ViÖt Nam phÊn ®Êu sÏ ®¹t 1,7 tû USD cho 38 cat cã h¹n ng¹ch, thËm chÝ nÕu c¸c doanh nghiÖp dÖt may khai th¸c thªm 82 cat kh«ng cÇn h¹n ng¹ch th× trong n¨m 2003 nµy kim ng¹ch xuÊt khÈu nhãm hµng nµy cã thÓ lªn tíi 1,8 tû USD. Víi HiÖp ®Þnh h¹n ng¹ch dÖt may ViÖt Nam – Hoa Kú, hµng dÖt may cña ViÖt Nam sÏ phÇn nµo bÞ h¹n chÕ vÒ ®Þnh l­îng xuÊt khÈu, nªn dù kiÕn sang giai ®o¹n 2005 - 2010 tèc ®é t¨ng tr­ëng kim ng¹ch sÏ vÉn cã xu h­íng t¨ng, nh­ng chËm l¹i so víi nh÷ng n¨m tr­íc, khi hµng dÖt may ch­a bÞ h¹n ng¹ch (xem b¶ng sè 12). Hµng thuû s¶n Hoa Kú lµ thÞ tr­êng cã nhu cÇu nhËp khÈu thuû s¶n lín thø hai thÕ giíi, sau NhËt B¶n. §©y lµ thÞ tr­êng v« cïng réng lín vµ ®Çy triÓn väng ®èi víi ngµnh nu«i trång vµ ®¸nh b¾t thuû s¶n ViÖt Nam. MÆt hµng nhËp khÈu chÝnh cña Hoa Kú lµ t«m c¸c lo¹i, mµ ®©y còng lµ mÆt hµng ViÖt Nam rÊt cã tiÒm n¨ng ph¸t triÓn. Sù t¨ng vät vÒ kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng thuû s¶n sang Hoa Kú n¨m 2002, ®¹t 616 triÖu USD lµ dÊu hiÖu cho thÊy tiÒm lùc cña ViÖt Nam vÒ xuÊt khÈu nhãm hµng nµy vµ cã thÓ ph¸t triÓn m¹nh mÏ h¬n trong t­¬ng lai. Tuy nhiªn, vô tranh chÊp b¸n ph¸ gi¸ c¸ tra, c¸ basa võa råi phÇn nµo còng sÏ g©y nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn sù t¨ng tr­ëng cña nhãm hµng, dù kiÕn kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng thuû s¶n vµo thÞ tr­êng Hoa Kú sÏ ®¹t kho¶ng 900 triÖu USD vµo n¨m 2010. Nhãm mÆt hµng n«ng s¶n ( Cµ phª, chÌ..) Nhãm mÆt hµng nµy do thÞ tr­êng Hoa Kú cã nhu cÇu cao vµ møc thuÕ nhËp khÈu b»ng 0 hoÆc rÊt thÊp nªn ®· vµo gÇn ®óng víi vÞ trÝ so víi kh¶ n¨ng. Do ®ã, trong thêi kú 2005 – 2010 hµng n«ng s¶n cña ViÖt Nam sÏ kh«ng cßn ë møc t¨ng nh­ hiÖn nay. Ngoµi ra, c¸c mÆt hµng nµy phô thuéc nhiÒu vµo s¶n l­îng, thêi tiÕt vµ gi¸ c¶ ë ViÖt Nam, còng nh­ gi¸ trªn thÞ tr­êng thÕ giíi. Nhãm c¸c mÆt hµng n«ng s¶n dù tÝnh sÏ cã møc t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu b×nh qu©n 15%/n¨m vµ tíi n¨m 2010 dù kiÕn sÏ t¨ng gÊp ®«i so víi n¨m 2000 – 2002. Cµ phª: Hoa Kú lµ n­íc tiªu thô cµ phª lín thø hai thÕ giíi sau §øc. §©y lµ thÞ tr­êng ®Çy triÓn väng ®èi víi mÆt hµng cµ phª cña ViÖt Nam. Sù t¨ng vät vÒ s¶n l­îng cµ phª xu©t khÈu sang thÞ tr­êng nµy vµo n¨m 2001 (900.000 tÊn), trong ®iÒu kiÖn gi¸ c¶ cµ phª thÕ giíi cã nh÷ng biÕn ®éng thÊt th­êng lµ do nh÷ng n¨m gÇn ®©y Nhµ n­íc ViÖt Nam khuyÕn khÝch vµ nh©n d©n nhËn thÊy trång cµ phª cã l·i cao nªn më mang thªm nhiÒu diÖn tÝch trång cµ phª. Tuy nhiªn, møc t¨ng vÒ diÖn tÝch trång cµ phª trong nh÷ng n¨m tíi sÏ kh«ng cßn nhanh nh­ nh÷ng n¨m võa qua do nhµ n­íc sÏ h¹n chÕ ph¸ rõng ®Çu nguån ®Ó trång cµ phª, ®ång thêi kim ng¹ch xuÊt khÈu cµ phª sang Hoa Kú sÏ kh«ng t¨ng ®¸ng kÓ do thêi vô cµ phª cña c¸c n­íc t¨ng gi¶m thÊt th­êng ¶nh h­ëng nhiÒu ®Õn gi¸ cµ phª thÕ giíi. XuÊt khÈu cµ phª trong 7 th¸ng ®Çu n¨m 2003 cña ViÖt Nam sang Hoa Kú ®¹t 38136 tÊn, thÞ tr­êng Hoa Kú hiÖn ®ang chiÕm 10,98% tæng l­îng cµ phª xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. Trong nh÷ng th¸ng qua, gi¸ cµ phª trªn thÕ giíi biÕn ®éng theo xu h­íng t¨ng, gi¸ cµ phª xuÊt khÈu cña ViÖt Nam còng ®· t¨ng lªn, ®¹t 677 USD/1T. B¶ng sè 12: Dù b¸o kim ng¹ch xuÊt khÈu mét sè mÆt hµng cña ViÖt Nam sang thÞ tr­êng Hoa Kú vµ thÞ phÇn ViÖt Nam t¹i Hoa Kú. MÆt hµng KNXK hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo Hoa Kú (triÖu USD) Tû lÖ t¨ng KNXK hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo Hoa Kú (%) ThÞ phÇn hµng ho¸ cña ViÖt Nam t¹i Hoa Kú (%) 2000 2005 2010 2005-2000 2010-2005 2010 GiÇy dÐp 124 1000 1500 806 150 8,33 May mÆc 47 2000 2500 4255 125 2,50 M¸y mãc 30 1000 1500 3333 150 0,38 Hµng ®iÖn tö 1 500 1500 50000 300 2,50 §å ch¬i 1 500 1000 50000 200 5,00 Thuû s¶n 243 600 900 247 150 7,50 N«ng s¶n chÕ biÕn 62 100 500 161 500 4,17 §å gç 10 300 500 3000 167 2,50 Cµ phª 132 200 350 152 175 11,67 Hµng thñ c«ng 10 200 300 2000 150 6,00 DÇu má 88 100 200 114 200 0,50 V¨n ho¸ phÈm 1 100 200 10000 200 5,00 H¹t cã dÇu 15 50 100 333 200 3,33 Tæng KNXK hµng ho¸ VN sang HK 821 5850 11050 713 189 0,96 Tæng KNXK hµng ho¸ cña VN 14480 28000 50000 193 179 Tû träng hµng ho¸ XK sang HK 6 21 22 Nguån: Th­¬ng vô ViÖt Nam t¹i Hoa Kú Vµ nÕu gi¸ c¶, còng nh­ chÊt l­îng c¹nh tranh tèt, th× ViÖt Nam cã thÓ t¨ng ®­îc xuÊt khÈu vµo Hoa Kú t­¬ng øng víi nhu cÇu cña thÞ tr­êng nµy, kim ng¹ch ­íc ®¹t kho¶ng 350 triÖu USD vµo n¨m 2010 víi møc t¨ng b×nh qu©n tõ 10-15%/n¨m. H¹t tiªu: hµng n¨m Hoa kú nhËp khÈu mét sè l­îng lín h¹t tiªu ch­a xay vµ ®· xay. MÆt hµng h¹t tiªu cña ViÖt Nam th©m nhËp vµo thÞ tr­êng Hoa kú chËm h¬n so víi mÆt hµng cµ phª, nh­ng gi¸ trÞ xuÊt khÈu n¨m 1999 ®· ®¹t 6,5 tû USD t¨ng 360% so víi n¨m 1997. Kim ng¹ch xuÊt khÈu h¹t tiªu sang thÞ tr­êng Hoa Kú t¨ng m¹nh lµ do c¸c th­¬ng nh©n Hoa Kú ®· cã chñ tr­¬ng nhËp khÈu h¹t tiªu th¼ng tõ ViÖt Nam vµ gi¶m nhËp qua c¸c c«ng ty trung gian n­íc ngoµi. Trong nh÷ng n¨m tíi kh¶ n¨ng t¨ng xuÊt khÈu mÆt hµng nµy lµ t­¬ng ®èi cao v× hiÖn nay Trung Quèc vµ T©y Ban Nha lµ nh÷ng n­íc cã kim ng¹ch xuÊt khÈu h¹t tiªu vµo thÞ tr­êng Hoa Kú nhiÒu h¬n so víi ViÖt Nam, nh­ng nh÷ng n­íc nµy l¹i kh«ng cã nhiÒu h¹t tiªu nh­ ViÖt Nam. N¨m 2000 kim ng¹ch xuÊt khÈu h¹t tiªu vµo thÞ tr­êng Hoa kú ®¹t 8 triÖu USD vµ dù kiÕn sÏ t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m tõ 25% ®Õn 30%, cho tíi n¨m 2010 sÏ kim ng¹ch xuÊt khÈu h¹t tiªu cña ViÖt Nam sang Hoa Kú sÏ ®¹t kho¶ng 30 triÖu USD. Kim ng¹ch xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng gia vÞ kh¸c sang thÞ tr­êng Hoa Kú tíi n¨m 2010 cã thÓ ®¹t trªn d­íi 1 triÖu USD. ChÌ c¸c lo¹i: hµng n¨m Hoa kú nhËp khÈu c¸c lo¹i chÌ xanh vµ chÌ ®en, trung b×nh 130 triÖu USD/ n¨m. HiÖn nay møc tiªu thô chÌ ®en ë Hoa Kú ngµy cµng t¨ng lªn, thay thÕ dÇn mét phÇn tiªu thô cµ phª. Trong giai ®o¹n 2003 – 2010 ViÖt Nam sÏ phÊn ®Êu t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu mÆt hµng nµy sang thÞ tr­êng Hoa Kú 20%/n¨m vµ ®¹t 3 triÖu USD vµo n¨m 2010. ThËm chÝ nÕu nh­ cã sù ®Çu t­ bao tiªu s¶n phÈm tèt cña c¸c c«ng ty Hoa Kú th× con sè nµy cã thÓ n©ng lªn tíi 6 triÖu USD. Cao su §©y lµ nhãm mÆt hµng cã nhu cÇu rÊt lín ë Hoa Kú, do c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, nhÊt lµ c«ng nghiÖp « t« ph¸t triÓn m¹nh, ®ßi hái cao su ®Ó chÕ biÕn nguyªn liÖu. Trong khi ®ã, ViÖt Nam lµ n­íc rÊt cã thÕ m¹nh vÒ trång cao su thiªn nhiªn. NÕu Nhµ n­íc cã nh÷ng ch­¬ng tr×nh ®Çu t­ hoÆc thu hót ®Çu t­ cña n­íc ngoµi vµo lÜnh vùc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp s¶n xuÊt cao su vµ c¸c s¶n phÈm cao su mét c¸ch thÝch ®¸ng, th× ®Õn n¨m 2010, kim ng¹ch xuÊt khÈu s¶n phÈm cao su c¸c lo¹i vµo thÞ tr­êng Hoa Kú mçi n¨m cã thÓ ®¹t tõ 150 ®Õn 200 triÖu USD. DÇu má Hoa Kú lµ n­íc cã kü thuËt vÒ khai th¸c còng nh­ läc dÇu tiªn tiÕn nhÊt trªn thÕ giíi, nh­ng ®ång thêi còng lµ n­íc nhËp khÈu dÇu khÝ lín nhÊt thÕ giíi. Tuy hiÖn nay kim ng¹ch xuÊt khÈu dÇu th« sang Hoa Kú cßn ch­a cao, nh­ng ®©y lµ thÞ tr­êng høa hÑn ®èi víi xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm dÇu má cña ViÖt Nam. Nh÷ng tËp ®oµn c«ng nghiÖp dÇu má hµng ®Çu cña Hoa Kú (Esson, Mobil…) ®· cã mÆt ë ViÖt Nam vµ lµm ¨n rÊt hiÖu qu¶. Ch¾c ch¾n r»ng, trong mét vµi n¨m tíi Hoa Kú sÏ lµ mét trong nh÷ng b¹n hµng lín vÒ dÇu th« cña ViÖt Nam. Dù b¸o ®Õn n¨m 2010, xuÊt khÈu dÇu th« vµ khÝ tù nhiªn cña ViÖt Nam vµ Hoa Kú sÏ ®¹t 200 triÖu USD. Hµng gèm sø S¶n xuÊt gèm sø cña ViÖt Nam cã nh÷ng lîi thÕ lµ ngµnh nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng, cã mÉu m· ®Ñp, s¸ng t¹o, ®­îc lµm mét c¸ch cÈn thËn tõng chi tiÕt vµ ®Æc biÖt lµ gi¸ nh©n c«ng rÎ. Mét sè mÆt hµng gèm sø nh­ chËu c¶nh, voi gèm, b×nh, lä gèm cña chóng ta rÊt cã kh¶ n¨ng t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu vµo Hoa Kú tíi hµng chôc triÖu USD/n¨m. Dù kiÕn n¨m 2010 xuÊt khÈu hµng gèm sù ViÖt Nam sang Hoa Kú sÏ ®¹t kim ng¹ch 300 triÖu USD. Gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam sang Hoa Kú thêi gian tíi. Gi¶i ph¸p tõ phÝa nhµ n­íc. TiÕp tôc hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc thùc thi thµnh c«ng H§TM. Theo nh÷ng quy ®Þnh trong HiÖp ®Þnh th× ViÖt Nam cÇn ph¶i nhanh chãng hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt, hÖ thèng chÝnh s¸ch th­¬ng m¹i h­íng tíi c¸c th«ng lÖ vµ chuÈn mùc quèc tÕ, t¹o tÝnh t­¬ng thÝch víi nh÷ng quy ®Þnh trong luËt ph¸p Hoa Kú. Chóng ta ph¶i tiÕp tôc rµ so¹t hÖ thèng ph¸p luËt ®iÒu chØnh ho¹t ®éng th­¬ng m¹i nãi chung vµ ho¹t ®éng xuÊt khÈu nãi riªng nh»m lo¹i bá nh÷ng v¨n b¶n ®· lçi thêi, hoÆc cßn bÊt cËp, t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc thùc thi nghiªm chØnh c¸c cam kÕt trong H§TM vµ ®Èy m¹nh h¬n n÷a quan hÖ th­¬ng m¹i gi÷a hai n­íc: - Söa ®æi LuËt th­¬ng m¹i ViÖt Nam n¨m 1997 theo h­íng më réng kh¸i niÖm “th­¬ng m¹i”, hoµn thiÖn Quy chÕ th­¬ng nh©n vµ bæ sung c¸c quy ®Þnh vÒ chÝnh s¸ch qu¶n lý xuÊt khÈu râ rµng, phï hîp víi ®Þnh h­íng chiÕn l­îc ph¸t triÓn xuÊt khÈu cña §¶ng, còng nh­ phï hîp víi H§TM. - §èi víi b¶o vÖ thÞ tr­êng trong n­íc, cÇn hoµn thiÖn c¸c c«ng cô ph¸p lý, c¬ chÕ chÝnh s¸ch vµ t¨ng c­êng bé m¸y qu¶n lý, gi¸m s¸t ®­îc th«ng lÖ quèc tÕ ®Ó ng¨n chÆn c¸c biÖn ph¸p c¹nh tranh kh«ng lanh m¹nh (b¸n ph¸ gi¸, gian lËn th­¬ng m¹i, nhËp lËu, trèn thuÕ…) Gi÷a c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam vµ doanh nghiÖp Hoa Kú ®· ph¸t sinh mét sè m©u thuÉn trong thêi gian võa qua (xuÊt khÈu c¸ da tr¬n: phÝa Hoa Kú cho r»ng ViÖt Nam b¸n ph¸ gi¸ vµo thÞ tr­êng Hoa Kú, nªn ¸p dông c¸c biÖn ph¸p g©y khã kh¨n, h¹n chÕ hµng nhËp khÈu cña ViÖt Nam vµo Hoa Kú), do ®ã ®Ó b¶o vÖ quyÒn lîi cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam khi xuÊt khÈu hµng ho¸ vµo Hoa Kú, vÒ mÆt chÝnh s¸ch cÇn ph¶i tËp trung nghiªn cøu, bæ sung, söa ®æi mét sè vÊt ®Ò: (1)-Söa ®æi, bæ sung chÝnh s¸ch thuÕ XNK, gi¶m bít sè l­îng møc thuÕ suÊt vµ x©y dùng l¹i BiÓu thuÕ NK phï hîp víi C«ng ­íc HS, ¸p dông trÞ gi¸ tÝnh thuÕ theo HiÖp ®Þnh trÞ gi¸ GATT, bæ sung quy ®Þnh vÒ thuÕ tuyÖt ®èi, vµ h¹n ng¹ch thuÕ quan; (2)-Thùc hiÖn b¶o hé cã träng ®iÓm, cã thêi h¹n vµ cã ®iÒu kiÖn trªn c¬ së ph©n ®Þnh c¸c ngµnh kinh tÕ cã thÕ m¹nh vÒ xuÊt khÈu theo tõng cÊp ®é kh¸c nhau, lo¹i bá dÇn c¸c hµng rµo phi thuÕ quan; (3)-Hoµn thiÖn c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt liªn quan ®Õn vÊn ®Ò b¸n ph¸ gi¸, trî cÊp hµng xuÊt khÈu, ph©n biÖt ®èi xö cña n­íc ngoµi víi ViÖt Nam, LuËt c¹nh tranh vµ chèng ®éc quyÒn, ®Ó tiÕn tíi c¹nh tranh b×nh ®¼ng gi÷a c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam (c¶ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, doanh nghiÖp t­ nh©n vµ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi) trong viÖc xuÊt khÈu hµng ho¸ ra n­íc ngoµi, gi¶m dÇn vµ xo¸ bá hoµn toµn sù bao cÊp kh«ng phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ (trî cÊp xuÊt khÈu, chÕ ®é hai gi¸…) - TiÕp tôc hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p lý cho phï hîp víi th«ng lÖ vµ tËp qu¸n quèc tÕ lµm c«ng cô tèt cho viÖc gi¸m s¸t th­¬ng m¹i trong n­íc vµ tiÕp cËn thÞ tr­êng Hoa Kú, còng nh­ c¸c thÞ tr­êng kh¸c trªn thÕ giíi, ®ång thêi t¹o c¬ së ph¸p lý v÷ng ch¾c cho viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t, xö lý c¸c tranh chÊp, gian lËn th­¬ng m¹i. §©y lµ c«ng viÖc rÊt phøc t¹p, tèn kÐm vµ ®ßi hái ph¶i cã sù ®Çu t­ lín tõ phÝa Nhµ n­íc, c¶ vÒ kinh phÝ vµ nguån nh©n lùc. HiÖn nay, Bé T­ ph¸p ®­îc giao nhiÖm vô chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé ngµnh h÷u quan ®Ó rµ so¸t tæng thÓ, ®èi chiÕu, so s¸nh c¸c cam kÕt trong H§TM víi c¸c v¨n b¶n hiÖn hµnh, phôc vô cho qu¸ tr×nh héi nhËp khinh tÕ quèc tÕ cña ViÖt Nam. Trong n¨m 2002, liªn quan tíi viÖc thùc thi HiÖp ®Þnh, viÖc rµ so¸t ®· ®­îc g¾n víi viÖc so¹n th¶o c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cô thÓ n»m trong ch­¬ng tr×nh x©y dùng luËt vµ ph¸p lÖnh cña Quèc héi vµ Uû ban th­êng vô Quèc héi, nh­ LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt ban hµnh vµ v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, cña Bé luËt d©n sù, Ph¸p lÖnh ®èi xö quèc gia vµ tèi huÖ quèc, Ph¸p lÖnh träng tµi th­¬ng m¹i, Ph¸p lÖnh vÒ c¸c biÖn ph¸p tù vÖ trong th­¬ng m¹i… vµ mét sè v¨n b¶n cña ChÝnh phñ. Trong nh÷ng n¨m tíi cÇn ph¶i tiÕp tôc rµ so¸t, bæ sung vµ ban hµnh míi nh÷ng v¨n b¶n ph¸p luËt phï hîp víi yªu cÇu cña HiÖp ®Þnh. Lµm ®­îc ®iÒu nµy ViÖt Nam kh«ng nh÷ng sÏ ®Èy m¹nh ®­îc xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng Hoa Kú, mµ ®©y còng chÝnh lµ c¬ héi ®Èy nhanh tiÕn tr×nh ViÖt Nam gia nhËp WTO. Ngoµi ra, ®Ó thùc hiÖn thµnh c«ng HiÖp ®Þnh, ChÝnh phñ ViÖt Nam cÇn ph¶i thùc hiÖn mäi ®iÒu kho¶n ®óng theo nh÷ng cam kÕt trong H§TM, ®ã lµ viÖc lËp ra mét lÞch tr×nh c¾t gi¶m thuÕ quan nh»m trao cho Hoa Kú quy chÕ MNF, NT… më cöa thÞ tr­êng dÞch vô, thùc hiÖn nh÷ng cam kÕt liªn quan ®Õn së h÷u trÝ tuÖ vµ ph¸t triÓn quan hÖ ®Çu t­, ®óng theo thêi h¹n quy ®Þnh trong Hiªp ®Þnh. T¨ng c­êng c«ng t¸c tuyªn truyÒn vÒ c¸c chÝnh s¸ch xuÊt nhËp khÈu cña Hoa Kú, vÒ thÞ tr­êng vµ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp Hoa Kú. §Ó cã thÓ th©m nhËp thµnh c«ng thÞ tr­êng Hoa Kú, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cÇn ph¶i t×m hiÓu cÆn kÏ c¸c ®iÓu luËt vµ quy ®Þnh vÒ th­¬ng m¹i cña Hoa Kú. Tr­íc mét hÖ thèng nh÷ng luËt lÖ vµ quy ®Þnh hÕt søc phøc t¹p vµ cã rÊt nhiÒu kh¸c biÖt víi luËt ph¸p cña chóng ta, ViÖt Nam sÏ gÆp v« vµn khã kh¨n trong viÖc nghiªn cøu chóng, nÕu kh«ng cã sù gióp ®ì tõ phÝa Nhµ n­íc. §Ó hç trî c¸c doanh nghiÖp trong lÜnh vùc nµy, Nhµ n­íc cÇn: - Tæ chøc c¸c kho¸ ®µo t¹o, c¸c líp tËp huÊn hay héi nghÞ, héi th¶o vÒ hÖ thèng ph¸p luËt th­¬ng m¹i cña Hoa Kú nh»m n©ng cao hiÓu biÕt cho c¸c doanh nghiÖp vÒ khÝa c¹nh ph¸p lý trong kinh doanh víi c¸c th­¬ng nh©n Hoa Kú. - Nhµ n­íc cÇn khuyÕn khÝch c¸c c¬ quan, Bé, ngµnh liªn quan vµ c¸c c¸ nh©n xuÊt b¶n, l­u hµnh nh÷ng Ên phÈm vÒ c¸c chÝnh s¸ch, quy ®Þnh luËt ph¸p cña Hoa Kú ®Ó t¨ng c­êng sù hiÓu biÕt cho c¸c doanh nghiÖp vÒ thÞ tr­êng Hoa Kú. - Tuyªn truyÒn b»ng nhiÒu kªnh th«ng tin ®¹i chóng (truyÒn h×nh, viÔn th«ng…), b»ng nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau (qu¶ng c¸o, héi chî…) vÒ thÞ tr­êng Hoa Kú còng nh­ vÒ tiªu chuÈn chÊt l­îng, c¸c hµng rµo kü thuËt, phi thuÕ quan ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu vµ thÞ hiÕu cña ng­êi tiªu dïng Hoa Kú. - Bé th­¬ng m¹i phèi hîp víi Th­¬ng vô ViÖt Nam t¹i Hoa kú ph¶i cã nhiÖm vô thu thËp vµ phæ biÕn th«ng tin vÒ thÞ tr­êng, ®ång thêi x©y dùng mét chiÕn l­îc tæng thÓ vÒ thÞ tr­êng (møc gi¸ hµng ho¸ trªn thÞ tr­êng, ®èi thñ c¹nh tranh, mÆt b»ng chÊt l­îng hµng ho¸…) ®Ó gióp c¸c doanh nghiÖp lµm tèt c«ng t¸c dù b¸o ®Þnh h­íng cho s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu, ph¸t triÓn c¸c mÆt hµng míi vµ ho¹ch ®Þnh chiÕn l­îc xuÊt khÈu cho riªng m×nh. Trong qu¸ tr×nh thu thËp th«ng tin cÇn thiÕt cÇn hÕt søc chó ý ®Õn nhu cÇu cña Hoa Kú ®èi víi c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu míi, ph¸t triÓn nh÷ng mÆt hµng ®ã ViÖt Nam sÏ ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm, ®a ph­¬ng ho¸ ®­îc thÞ tr­êng xu©t khÈu. §iÒu nµy sÏ ®ãng vai trß tÝch cùc trong viÖc chuyÓn ®æi c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. - Nhanh chãng thµnh lËp côc xóc tiÕn th­¬ng m¹i ®Ó hç trî c¸c doanh nghiÖp trong lÜnh vùc th«ng tin vµ tiÕp cËn thÞ tr­êng Hoa kú. CÇn cã c¬ chÕ khuyÕn khÝch ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu vµ biÖn ph¸p qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt khÈu. - ChÝnh phñ cÇn ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch nh­ ­u tiªn nh÷ng mÆt hµng chñ lùc vµ cã nh÷ng biÖn ph¸p hç trî: nh­ chÝnh s¸ch quy ho¹ch vïng nguyªn liÖu, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp quèc doanh… §ång thêi cÇn thi hµnh mét c¸ch triÖt ®Ó vµ nhÊt qu¸n biÖn ph¸p nµy theo nguyªn t¾c s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu ph¶i ®­îc ®Æt ë vÞ trÝ hµng ®Çu vµ c¸c h×nh thøc ­u ®·i cao nhÊt ph¶i ®­îc dµnh cho hµng ho¸ xuÊt khÈu. - ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t­ ph¸t triÓn hµng xuÊt khÈu ph¶i ®­îc x©y dùng theo ®Þnh h­íng tËp trung vµo c¸c ngµnh hµng chñ lùc, mµ ta cã tiÒm n¨ng xuÊt khÈu sang Hoa Kú vµ chuyÓn ®æi c¬ cÊu hµng theo h­íng t¨ng nhanh tû träng hµng qua chÕ biÕn. - §¶m b¶o quyÒn b×nh ®¼ng cho c¸c chñ thÓ tham gia ho¹t ®éng xuÊt khÈu còng lµ mét biÖn ph¸p thóc ®Èy xuÊt khÈu. ViÖc ®a d¹ng ho¸ chñ thÓ ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu ®· ®­îc gi¶i quyÕt kh¸ triÖt ®Ó t¹i NghÞ ®Þnh sè 57/CP cña ChÝnh phñ. Tuy nhiªn ®Ó ph¸t huy toµn diÖn t¸c dông cña NghÞ ®Þnh nµy th× viÖc ®¶m b¶o m«i tr­êng b×nh ®¼ng cho tÊt c¶ c¸c chñ thÓ tham gia kinh doanh xuÊt nhËp khÈu lµ rÊt cÇn thiÕt. C¸c thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi quèc doanh cã thÓ ®ãng gãp ®­îc nhiÒu h¬n n÷a cho ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu nÕu sù tham gia cña hä vµo ho¹t ®éng kinh tÕ ®­îc b×nh ®¼ng víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ Nhµ n­íc, tr­íc hÕt lµ b×nh ®¼ng hoµn toµn trong viÖc tiÕp cËn c¸c yÕu tè ®Çu vµo, tiÕp ®Õn lµ sù b×nh ®¼ng trong viÖc nhËn hç trî ®Çu t­, hç trî kinh doanh tõ phÝa Nhµ n­íc. Do ®ã, cÇn ph¶i tiÕn hµnh cæ phÇn ho¸ c¸c xÝ nghiÖp vµ coi träng ®óng møc vai trß cña thµnh phÇn kinh tÕ t­ nh©n. - §Ó ngµy cµng hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý xuÊt khÈu, Nhµ n­íc cÇn tõng b­íc h¹n chÕ vµ tiÕn tíi xo¸ bá t×nh tr¹ng ®éc quyÒn trong ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña c¸c doanh nghiÖp; ®iÒu hµnh linh ho¹t l·i suÊt, tû gi¸ hèi ®o¸i theo h­íng võa cã lîi cho xuÊt khÈu, võa ®¶m b¶o æn ®Þnh kinh tÕ; t¨ng c­êng viÖc sö dông c¸c c«ng cô phi thuÕ “hîp lÖ” víi H§TM nh­ c¸c hµng rµo tiªu chuÈn kü thuËt, vÖ sinh, m«i tr­êng…; ph¶i cã sù ph©n bæ râ gi÷a vai trß cña Nhµ n­íc, chøc n¨ng cña c¸c c¬ quan qu¶n lý víi nhiÖm vô cña c¸c doanh nghiÖp trong c«ng t¸c qu¶n lý xuÊt khÈu; ®ång thêi còng cÇn cã chÝnh s¸ch l­îng tho¶ ®¸ng ®èi víi nh÷ng c¸n bé cã n¨ng lùc vÒ nghiÖp vô, chuyªn m«n, ngo¹i ng÷ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chøc tr¸ch qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt khÈu, ®Ó khÝch lÖ tinh thÇn khiÕn cho hä hoµn thµnh c«ng viÖc mét c¸ch hiÖu qu¶ h¬n. TiÕp tôc cã chÝnh s¸ch hç trî vµ xóc tiÕn th­¬ng m¹i ®èi víi c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu hµng ho¸ sang Hoa Kú. - Nhµ n­íc cÇn ph¶i cã sù hç trî vÒ tµi chÝnh cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam gÆp khã kh¨n khi míi b¾t ®Çu th©m nhËp thÞ tr­êng Hoa Kú. - Hç trî vµ b¶o ®¶m thu nhËp æn ®Þnh cho ng­êi lao ®éng ®Ó hä yªn t©m s¶n xuÊt hµng ho¸ xuÊt khÈu vµo thÞ tr­êng Hoa Kú. - §Çu t­ c«ng nghÖ cho viÖc s¶n xuÊt vµ chÕ biÕn s¶n phÈm n«ng nghiÖp, h¶i s¶n, vµ c¸c s¶n phÈm kh¸c mµ ViÖt Nam cã tiÒm lùc. - §­a vµo c¸c Website kinh tÕ, th­¬ng m¹i, xuÊt nhËp khÈu nh÷ng th«ng tin cã gi¸ trÞ th­¬ng m¹i ®Ó qu¶ng c¸o cho c¸c doanh nghiÖp vµ hµng ho¸ ViÖt Nam víi c¸c th­¬ng nh©n Hoa Kú. - Tæ chøc héi chî triÓn l·m nh»m giíi thiÖu vµ qu¶ng b¸ c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. Qua ®ã, c¸c doanh nghiÖp cã thÓ t×m hiÓu vÒ thÞ hiÕu cña ng­êi tiªu dïng Hoa Kú, ®Ó tõ ®ã cã nh÷ng cuéc ®µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång mua b¸n ngo¹i th­¬ng vµ chuÈn bÞ cho c¸c ph­¬ng ¸n lµm ¸n l©u dµi víi c¸c th­¬ng nh©n Hoa Kú. - Tæ chøc m¹ng l­íi du lÞch ViÖt Nam – Hoa Kú ®Ó phôc vô nhu cÇu cña giíi kinh doanh vµ cña c¸c du kh¸ch (trong ®ã cã c¸c ®oµn chuyÕn ®i kh¶o s¸t thÞ tr­êng, hç trî vÒ th«ng tin cho c¸c doanh nghiÖp), qua ®ã hai n­íc cã thÓ hiÓu râ h¬n vÒ v¨n ho¸, tËp qu¸n th­¬ng m¹i cña nhau. - Thµnh lËp quü xóc tiÕn th­¬ng m¹i do Nhµ n­íc vµ c¸c doanh nghiÖp cïng ®ãng gãp. Quü nµy sÏ cã tµi kho¶n riªng kh«ng n»m trong ng©n s¸ch Bé tµi chÝnh, chuyªn phôc vô xóc tiÕn th­¬ng m¹i. - Thµnh lËp trung t©m ®¹i diÖn th­¬ng m¹i t¹i mét sè thµnh phè lín cña Hoa Kú nh­ NewYork, Los Angeles, San Francisco, Chicago... ®Ó t¹o cÇu nèi vµ gi¶m chi phÝ giao dÞch cho c¸c c«ng ty ViÖt Nam. C¸c trung t©m nµy cã thÓ do Nhµ n­íc b¶o trî hoÆc kÕt hîp víi c¸c c«ng ty Hoa Kú vµ ViÖt kiÒu, hoÆc kÕt hîp gi÷a mét sè doanh nghiÖp m¹nh trong n­íc sang më c¸c phßng tr­ng bµy, giao dÞch giíi thiÖu s¶n phÈm vµ ký hîp ®ång víi ®èi t¸c. C¸c ®¹i diÖn th­¬ng m¹i ë n­íc ngoµi lµ ®Çu mèi quan träng t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c c¬ së xuÊt khÈu tiÕp cËn víi nh÷ng th«ng tin th­¬ng m¹i, do ®ã ViÖt Nam cÇn t¨ng c­êng hÖ thèng nµy. ViÖc bè trÝ ®éi ngò tuú viªn th­¬ng m¹i lµ mét h×nh thøc ®Çu t­ tèn kÐm nh­ng kh«ng thÓ thiÕu vµ chóng ta cÇn n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn ®Çu t­ cho c¸c Ban §¹i DiÖn th­¬ng m¹i cña m×nh ë n­íc ngoµi . - Thµnh lËp c¸c Quü hç trî xuÊt khÈu (HTXK), nh­ Quü HTXK n«ng s¶n, Quü tÝn dông hµng ho¸ n«ng nghiÖp… d­íi sù kiÓm so¸t vµ ®iÒu hµnh cña Bé Tµi chÝnh. Môc tiªu chñ yÕu cña c¸c Quü HTXK lµ trî gióp c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ho¹t ®éng trong mét sè ngµnh hµng cã tiÒm n¨ng xuÊt khÈu, nh­ng l¹i kh«ng cã ®iÒu kiÖn tiÕp cËn nguån vèn cña ng©n hµng do kh«ng cã tµi s¶n thÕ chÊp. Quü HTXK sÏ ®øng ra b¶o l·nh c¸c kho¶n vay vµ cung cÊp c¸c kho¶n tÝn dông cho c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu ®Ó c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vµ ®¶m b¶o vèn l­u ®éng cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña m×nh. Quü HTXK ph¶i ho¹t ®éng theo nguyªn t¾c b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn nh­ c¸c tæ chøc tÝn dông kh¸c, cïng chia sÎ thµnh c«ng vµ rñi ro gi÷a c¸c doanh nghiÖp víi ng©n hµng. Gi¶i ph¸p tõ phÝa c¸c doanh nghiÖp. N©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam so víi c¸c n­íc ®èi thñ xuÊt khÈu hµng ho¸ vµo thÞ tr­êng Hoa Kú ThÞ hiÕu cña ng­êi d©n Hoa kú nãi chung rÊt phong phó vµ ®a d¹ng. Trªn thÞ tr­êng nµy cã thÓ tån t¹i c¶ lo¹i hµng ho¸ gi¸ b×nh d©n vµ hµng ho¸ rÊt cao cÊp. Hoa Kú kh«ng cã xu h­íng phô thuéc bÊt cø vµo mét thÞ tr­êng nµo, nÕu cÇn hä cã thÓ thay ®æi ®èi t­îng cung cÊp hµng ho¸ nhanh chãng. C¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu cña ViÖt Nam cÇn hÕt søc l­u ý ®Õn ®Æc ®iÓm nµy ®Ó v¹ch ra nh÷ng chiÕn l­îc s¶n xuÊt cÊc mÆt hµng xuÊt khÈu mét c¸ch thÝch hîp, tr¸nh s¶n xuÊt nh÷ng hµng ho¸ cã chÊt l­îng hay mÉu m· trïng víi c¸c ®èi thñ, ®iÒu nµy sÏ lµm gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trªn thÞ tr­êng Hoa Kú. - Mçi doanh nghiÖp còng cÇn ph¶i nghiªn cøu vµ n¾m v÷ng hÖ thèng luËt ph¸p cña Hoa Kú. ViÖc nghiªn cøu nh÷ng quy ®Þnh liªn quan ®Õn xuÊt khÈu trong luËt kinh doanh cña Hoa Kú, cung c¸ch lµm ¨n vµ t¸c phong cña ng­êi Hoa Kú sÏ gióp c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam tÝnh to¸n, c©n nh¾c vµ cã quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n trong viÖc hîp t¸c kinh doanh víi c«ng ty Hoa Kú ®Õn møc nµo ®Ó ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt, h¹n chÕ tèi ®a rñi ro. - TÝch cùc t×m hiÓu thÞ hiÕu vÒ mÉu m·, ®Æc tÝnh, quy c¸ch cña c¸c mÆt hµng l­u th«ng trªn thÞ tr­êng Hoa Kú cña ®èi thñ c¹nh tranh th«ng qua c¸c tÝn hiÖu thÞ tr­êng, th«ng tin ®· thu thËp ®­îc, tr¸nh nh÷ng nhËn ®Þnh chñ quan ®Ó kÞp thêi thÝch øng. - CÇn ph¶i t×m hiÓu c¸ch thøc ho¹t ®éng kinh doanh cña c¸c ®èi thñ c¹nh tranh nh­: Trung Quèc, Th¸i Lan, c¸c n­íc ASEAN. §©y lµ nh÷ng n­íc cã n¨ng lùc s¶n xuÊt nhiÒu mÆt hµng xuÊt khÈu gièng ta nªn cÇn ph¶i nghiªn cøu kü ®Ó ®­a ra nh÷ng s¶n phÈm phï hîp c¶ vÒ mÉu m·, chÊt l­¬ng vµ gi¸ c¶, ®¶m b¶o n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam xuÊt khÈu hµng ho¸ sang Hoa Kú. ¦u thÕ cña hä so víi chóng ta lµ c¸c n­íc ®èi thñ nµy cã thÓ ®¶m nhËn nh÷ng ®¬n ®Æt hµng lín vÒ sè l­îng tõ ®èi t¸c Hoa Kú víi gi¸ rÎ vµ ®¶m b¶o ®óng thêi h¹n giao hµng ®· tho¶ thuËn. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cÇn hÕt søc l­u ý ®Õn nh÷ng nh©n tè nµy ®Ó tõng b­íc hoµn thiÖn ph­¬ng thøc giao dÞch víi c¸c th­¬ng nh©n Hoa Kú. - HÖ thèng b¸n bu«n, b¸n lÎ ë Hoa Kú rÊt ph¸t triÓn, cã rÊt nhiÒu lo¹i c«ng ty b¸n bu«n, b¸n lÎ hÕt søc n¨ng ®éng trong viÖc t×m c¸c nguån hµng míi, c¸c doanh nghiÖp cña ViÖt Nam cÇn tranh thñ c¬ héi nµy ®Ó tiÕp cËn thÞ tr­êng hiÖu qu¶ h¬n. - Muèn nh÷ng giao dÞch th­¬ng m¹i víi c¸c ®èi t¸c Hoa Kú cã kÕt qu¶ tèt, c¸c doanh nghiÖp cÇn x©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o tÝch cùc h¬n ®èi víi ®éi ngò c¸n bé ngo¹i th­¬ng, n©ng cao h¬n n÷a sù hiÓu biÕt vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô vµ tr×nh ®é ngo¹i ng÷ cho hä. HiÖn nay, ®éi ngò c¸n bé cña ta võa thiÕu l¹i võa yÕu c¶ vÒ kiÕn thøc, kinh nghiÖm, ngo¹i ng÷. Do vËy khi hîp t¸c víi Hoa Kú cÇn chó träng vµo ®µo t¹o c¸n bé lµnh nghÒ cã tr×nh ®é, kü thuËt ®µm ph¸n tèt, nhÊt lµ kü n¨ng ®µm ph¸n quèc tÕ; ®µo t¹o, båi d­ìng, h­íng dÉn c¸n bé n¾m b¾t kÞp thêi c¸c HiÖp ¦íc quèc tÕ, luËt lÖ vµ chÝnh s¸ch th­¬ng m¹i cña Hoa Kú, c¸ch vËn dông chóng vµo thùc tiÔn s¶n xuÊt, kinh doanh; ®µo t¹o vÒ ngo¹i ng÷ nhÊt lµ tiÕng Anh ®Ó c¸n bé cã ®ñ kh¶ n¨ng giao dÞch quèc tÕ. Ngoµi ra, doanh nghiÖp cßn ph¶i th­êng xuyªn ®µo t¹o c«ng nh©n kü thuËt lµnh nghÒ cã thÓ sö dông c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, s¶n xuÊt ra s¶n phÈm cã chÊt l­îng cao, gi¸ thµnh h¹, cã thÓ c¹nh tranh tèt h¬n trªn thÞ tr­êng Hoa Kú. - C¸c doanh nghiÖp cÇn x©y dùng tr­íc kÕ ho¹ch t×m kiÕm nguån hµng ®Ó cã thÓ dÔ dµng h¬n trong viÖc chiÕm lÜnh thÞ tr­êng Hoa Kú, ®ång thêi ph¶i cã “thÞ tr­êng ng¸ch” nh»m tõng b­íc gi÷ ®­îc tÝn nhiÖm cña kh¸ch hµng, qua ®ã n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh tr­íc c¸c ®èi thñ. N©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam xuÊt khÈu sang Hoa Kú. §Ó n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam, c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt hµng ho¸ xuÊt khÈu cÇn hÕt søc chó träng ®Õn vÊn ®Ò chÊt l­îng s¶n phÈm, mÉu m·, gi¸ c¶ s¶n phÈm vµ c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu. Víi mçi mét thÞ tr­êng môc tiªu cÇn ph¶i cã chiÕn l­îc s¶n xuÊt mÆt hµng phï hîp vÒ nh÷ng tiªu chÝ trªn ®Ó t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña tõng lo¹i hµng cô thÓ: - ChÊt l­îng lu«n lu«n lµ tiªu chuÈn hµng ®Çu cña hµng ho¸ nhËp khÈu vµo thÞ tr­êng Hoa Kú, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cÇn ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao chÊt l­îng hµng ho¸, ®ång thêi th­êng xuyªn c¶i tiÕn mÉu m·, bao b× cho phï hîp víi thÞ hiÕu cña ng­êi d©n Hoa Kú. Ngoµi nh÷ng nguån ®Çu t­ trong n­íc, chóng ta ph¶i biÕt thu hót vµ tËn dông mét c¸ch tèi ®a c¸c nguån vèn ®Çu t­ tõ n­íc ngoµi (FDI, ODA) vµo viÖc s¶n xuÊt hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhÊt lµ ®èi víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt sö dông c«ng nghÖ cao, nh»m t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm cã chÊt l­îng tèt, ®ång ®Òu vµ cã søc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng. C¸c doanh nghiÖp ph¶i ¸p dông ph­¬ng ph¸p qu¶n lý quy tr×nh s¶n xuÊt vµ chÊt l­îng s¶n phÈm theo c¸c tiªu chuÈn quèc tÕ ISO 9000 vµ c¸c quy ®Þnh cña c¬ quan kiÓm so¸t chÊt l­îng hµng ho¸ cña ViÖt Nam còng nh­ Hoa Kú, qua ®ã dÇn n©ng cao chÊt l­îng hµng xuÊt khÈu, kh«ng nh÷ng phï hîp víi yªu cÇu vÒ chÊt l­îng cña Hoa Kú, mµ cßn dÇn tiÕn tíi ®¹t tiªu chuÈn chÊt l­îng quèc tÕ. C¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu cña ViÖt Nam nªn t¨ng c­êng øng dông c«ng nghÖ m· sè, m· v¹ch vµo ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp ®Ó t¹o ra c¸c s¶n phÈm c¹nh tranh víi c¸c hµng ho¸ cu¶ Hoa Kú ngay trªn ®Êt n­íc m×nh. Bªn c¹nh ®ã, cÇn ph¶i n©ng cao chÊt l­îng vÖ sinh thùc phÈm theo c¸ch øng dông hÖ thèng HACCP vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña doanh nghiÖp. §©y lµ hÖ thèng tiªu chuÈn ®­îc thiÕt kÕ riªng cho ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp thùc phÈm, tËp trung vµo vÊn ®Ò vÖ sinh, an toµn thùc phÈm cho ng­êi tiªu dïng. - Thùc tÕ cho thÊy r»ng, hiÖn nay viÖc s¶n xuÊt hµng ho¸ cña ViÖt Nam, ®Æc biÖt lµ nh÷ng hµng ho¸ thuéc nhãm hµng c«ng nghiÖp chÕ t¹o nh­ dÖt may, da giÇy… cßn phô thuéc rÊt nhiÒu vµo nguån nguyªn phô liÖu tõ n­íc ngoµi vµ chñ yÕu xuÊt khÈu b»ng h×nh thøc gi¸n tiÕp qua n­íc trung gian. V× vËy, ®Ó cã thÓ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ c¶ cña hµng xuÊt khÈu ViÖt Nam trªn thÞ tr­êng Hoa Kú, c¸c doanh nghiÖp cÇn tËn dông ®Õn møc tèi ®a c¸c nguån nguyªn phô liÖu s¶n xuÊt trong n­íc nh»m h¹n chÕ chi phÝ ®Õn møc thÊp nhÊt, ®ång thêi c¸c doanh nghiÖp còng cÇn ph¶i ®¨ng ký nh·n hiÖu hµng ho¸ vµ tõng b­íc chuyÓn viÖc xuÊt khÈu gi¸n tiÕp sang xuÊt khÈu trùc tiÕp cho phï hîp víi th«ng lÖ bu«n b¸n cña thÞ tr­êng nµy. Thùc hiÖn ®­îc nh÷ng ®iÒu nµy, chóng ta sÏ gi¶m ®­îc gi¸ thµnh s¶n xuÊt, lo¹i bá ®­îc nh÷ng chi phÝ cho n­íc trung gian, qu¶n lý ®­îc tèt h¬n chÊt l­îng s¶n phÈm, do ®ã, t¨ng dÇn n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam trªn thÞ tr­êng Hoa Kú. - C¬ cÊu hµng ho¸ xuÊt khÈu còng lµ mét nh©n tè rÊt quan träng trong viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh hµng xuÊt khÈu cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam. Mét trong nh÷ng ®iÓm yÕu cña c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu hiÖn nay lµ hµng ho¸ cã hµm l­îng chÕ biÕn thÊp, ch¼ng h¹n nh­ hµng n«ng s¶n d­íi d¹ng th« cña VN hiÖn nay chiÕm 70 - 80% hµng xuÊt khÈu, trong khi ®ã tû lÖ nµy ë c¸c n­íc ASEAN chØ lµ d­íi 50%. ChÝnh v× vËy, muèn n©ng cao hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh cña hµng xuÊt khÈu, c¸c doanh nghiÖp cña chóng ta cÇn ph¶i nhanh chãng c¶i thiÖn c¬ cÊu hµng theo h­íng gi¶m xuÊt khÈu s¶n phÈm th« vµ s¬ chÕ vµ ®Èy m¹nh ®Çu t­ c«ng nghÖ chÕ biÕn, ®Ó t¨ng tû träng hµng ho¸ ®· qua chÕ biÕn. §iÒu nµy sÏ kh«ng nh÷ng lµm gia t¨ng gi¸ trÞ hµng xuÊt khÈu, thuËn tiÖn cho viÖc vËn chuyÓn ®­êng xa, ®¸p øng nhu cÇu kh¸ch hµng mµ cßn gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam so víi hµng nhËp khÈu vµo Hoa Kú tõ c¸c n­íc kh¸c, ®a phÇn ®· ®­îc chÕ biÕn tèt. Chñ ®éng céng t¸c tiÕp cËn thÞ tr­êng, thu thËp th«ng tin vµ tiÕp thÞ th«ng qua hÖ thèng Internet. §èi víi c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn m¹nh mÏ nh­ Hoa Kú, c¸ch tiÕp cËn thÞ tr­êng d­íi h×nh thøc truyÒn thèng nh­ qu¶ng c¸o, triÓn l·m ®· trë nªn kÐm hiÖu qu¶ vµ kh«ng kÞp thêi b»ng c¸ch tiÕp cËn chñ ®éng theo ph­¬ng ph¸p míi qua hÖ thèng th«ng tin trªn Internet. Th­¬ng m¹i ®iÖn tö lµ mét c«ng cô míi cho chiÕn l­îc ®Èy m¹nh xuÊt khÈu cña c¸c doanh nghiÖp. - C¸c th«ng tin vÒ thÞ tr­êng: cung – cÇu hµng ho¸, tû gi¸ hèi ®o¸i, biÕn ®éng thÞ tr­êng, chØ sè kinh tÕ… ®­îc c¸c n­íc cËp nhËt rÊt nhanh chãng trªn c¸c trang web quèc tÕ; qua c¸c trang web th«ng tin trªn Internet còng cã thÓ t×m ®­îc néi dung ®Çy ®ñ cña c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt liªn quan ®Õn th­¬ng m¹i, c¸c chÝnh s¸ch xuÊt nhËp khÈu cña Hoa Kú, do ®ã c¸c doanh nghiÖp cña ViÖt Nam muèn kÞp thêi trang bÞ thªm kiÕn thøc vµ th«ng tin vÒ thÞ tr­êng, cÇn ph¶i nhanh chãng ph¸t triÓn m¹ng l­íi Internet t¹i trô së cña m×nh, ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c t×m hiÓu nhu cÇu vµ ®Æc ®iÓm cña thÞ tr­êng môc tiªu. - ViÖt Nam cã nhiÒu thuËn lîi ®¸ng kÓ h¬n c¸c n­íc kh¸c vÒ nhiÒu s¶n phÈm ®­îc ng­êi tiªu dïng Hoa Kú ­a chuéng, ®Æc biÖt lµ sau khi hai n­íc th«ng qua ®­îc H§TM vµ trao ®æi qui chÕ tèi huÖ quèc. VÊn ®Ò lµ chóng ta cÇn ph¶i biÕt tù giíi thiÖu vÒ m×nh. Trong thÕ giíi bïng næ th«ng tin vµ tiÕp thÞ, c¸c doanh nghiÖp n­íc ta ph¶i chñ ®éng t×m kiÕm th«ng tin cËp nhËt ®Ó tù giíi thiÖu m×nh mét c¸ch phï hîp nhÊt víi b¹n hµng, ®èi t¸c vµ ng­êi tiªu dïng Hoa Kú, c¸c doanh nghiÖp cÇn ph¶i biÕt c¸ch tù “®¸nh bãng” m×nh mét c¸ch hîp lý ®Ó tiÕp thÞ vµ xóc tiÕn b¸n hµng cã hiÖu qu¶. Cã hµng tèt, mµ kh«ng biÕt giíi thiÖu, qu¶ng c¸o víi ng­êi tiªu dïng sÏ rÊt khã b¸n hµng ë Hoa Kú. Do ®ã, c¸c doanh nghiÖp cÇn t¹o h×nh ¶nh ®Ñp cña m×nh trªn thÞ tr­êng nµy b»ng c¸ch nhanh vµ trùc tiÕp nhÊt lµ th«ng qua m¹ng l­íi viÔn th«ng (Internet). - Th«ng qua m¹ng l­íi viÔn th«ng hµy nãi c¸ch kh¸c lµ th­¬ng m¹i ®iÖn tö, ng­êi b¸n vµ ng­êi mua ®­îc nèi trùc tiÕp víi nhau, kh«ng cã h¹n chÕ c¶ vÒ kh«ng gian lÉn thêi gian, nhê ®ã c¸c doanh nghiÖp cã thÓ n©ng cao hiÖu qu¶ cña qu¸ tr×nh nghiªn cøu thÞ tr­êng, gi¶m ®­îc c¸c chi phÝ qu¶ng c¸o, chi phÝ vËn chuyÓn, chi phÝ giao dÞch. TiÕp nhËn ph­¬ng thøc kinh doanh hiÖn ®¹i nµy c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cÇn ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ vÒ vèn, ngo¹i ng÷, còng nh­ c¸c yÕu tè vÒ kü thuËt c«ng nghÖ th«ng tin, ®Ó kÞp thêi héi nhËp. - ViÖc tham gia c¸c héi chî triÓn l·m, nhÊt lµ ë n­íc ngoµi cã thÓ gÆp khã kh¨n vÒ kinh tÕ do gi¸ thuª gian hµng ®¾t. V× vËy doanh nghiÖp cã thÓ chñ ®éng n¾m b¾t th«ng tin cña Th­¬ng vô ViÖt Nam t¹i n­íc së t¹i hoÆc Côc Xóc tiÕn th­¬ng m¹i thuéc Bé th­¬ng m¹i hoÆc b»ng c¸ch nhanh nhÊt lµ qua m¹ng Iternet ®Ó tõ ®ã cã thÓ cã ®­îc c¸c th«ng tin cËp nhËt vµ h÷u Ých, ®ång thêi còng cã thÓ ®­a mét sè th«ng tin tù giíi thiÖu vÒ b¶n th©n doanh nghiÖp cña m×nh vµ nh÷ng hµng ho¸ xuÊt khÈu cña doanh nghiÖp. §©y lµ c¸ch tiÕp thÞ ®¬n gi¶n nhÊt vµ Ýt tèn kÐm nhÊt. Gi¶i ph¸p vÒ vèn. Thùc tiÔn cho thÊy Hoa Kú th­êng kh«ng ®Æt hµng ®¬n lÎ, mµ mét ®¬n ®Æt hµng cña Hoa Kú cã thÓ lªn tíi hµng tr¨m triÖu s¶n phÈm mµ l¹i ®ßi hái thêi gian cung øng nhanh. Do vËy ®Ó ®¸p øng yªu cÇu nµy th× c¸c doanh nghiÖp ph¶i cã n¨ng lùc s¶n xuÊt lín, nh­ng trªn thùc tÕ hiÖn nay quy m« s¶n xuÊt cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam chñ yÕu ë møc võa vµ nhá, s¶n xuÊt cßn ph©n t¸n theo vïng vµ s¶n xuÊt thñ c«ng lµ chÝnh nªn gi¸ thµnh cßn cao, chÊt l­îng cßn ch­a ®ång ®Òu vµ søc c¹nh tranh kÐm, kh¶ n¨ng s¶n xuÊt kh«ng ®¸p øng ®­îc nh÷ng ®¬n hµng qu¸ lín. §Ó cã ®­îc n¨ng lùc s¶n xuÊt phï hîp víi nhu cÇu cña c¸c ®¬n ®Æt hµng Hoa Kú, th× ph¶i cÇn ph¶i cã vèn, ®iÒu nµy cã thÓ thùc hiÖn ®­îc th«ng qua viÖc thµnh lËp c¸c tËp ®oµn c«ng ty lín hoÆc liªn kÕt c¸c c«ng ty nhá l¹i thµnh nh÷ng HiÖp héi (HiÖn nay ë ViÖt Nam cã c¸c HiÖp héi nh÷ng ng­êi s¶n xuÊt t«m, HiÖp héi da giµy, HiÖp héi dÖt may, HiÖp héi chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu thuû s¶n… ho¹t ®éng rÊt cã hiÖu qu¶). MÆt kh¸c cã thÓ dùa vµo vèn cña c¸c ng©n hµng trong vµ ngoµi n­íc, c¸c tæ chøc tµi chÝnh, c¸c nguån viÖn trî, c¸c kho¶n vay ng¾n, trung vµ dµi h¹n, c¸c nguån vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi hoÆc tiÕp cËn thÞ tr­êng chøng kho¸n. Kinh doanh cµng ph¸t triÓn sÏ tÝch luü ®­îc nhiÒu vèn t¹o ®iÒu kiÖn cho doanh nghiÖp t¨ng ®Çu t­ chiÒu s©u, më réng s¶n xuÊt kinh doanh. Gi¶i ph¸p cho nh÷ng mÆt hµng cã tiÒm n¨ng xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng Hoa Kú. §èi víi hµng dÖt may N¨m 2002 HiÖp ®Þnh vÒ h¹n ng¹ch dÖt may gi÷a ViÖt Nam vµ Hoa Kú ®· ®­îc ký kÕt, ®iÒu nµy cã nghÜa lµ nhãm hµng dÖt may cña chóng ta ph¶i c¹nh tranh víi c¸c ®æi thñ hªt søc nÆng c©n trong ®iÒu kiÖn bÞ h¹n chÕ vÒ sè l­îng xuÊt khÈu sang Hoa Kú. Tr­íc th¸ch thøc nµy, ngµnh dÖt may cÇn tËp trung gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò sau ®©y: (1)- X©y dùng ch­¬ng tr×nh ®Çu t­ ph¸t triÓn cho toµn ngµnh tõ nay ®Õn n¨m 2010; trong ®ã tËp trung ®Çu t­ cho ngµnh dÖt d­íi d¹ng c¸c côm c«ng nghiÖp nh»m t¹o ra nguån nguyªn phô liÖu chÊt l­îng cao cung cÊp cho ngµnh may xuÊt khÈu. (2)- KÕt hîp ®Çu t­ chiÒu s©u ®èi víi c¸c doanh nghiÖp hiÖn cã víi ch­¬ng tr×nh cæ phÇn ho¸, s¾p xÕp c¸c doanh nghiÖp dÖt may nh»m tõng b­íc h×nh thµnh doanh nghiÖp võa vµ nhá víi c«ng nghÖ chuyªn s©u, phï hîp víi tr×nh ®é qu¶n lý hiÖn nay. (3)- Do ®Æc thï vèn ®Çu t­ thÊp, c«ng nghÖ vµ lao ®éng kh«ng qu¸ phøc t¹p cña ngµnh may nªn cã thÓ ph¸t triÓn réng kh¾p ë c¸c vïng n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa trªn c¬ së cñng cè bèn trung t©m lµm hµng chÊt l­îng cao, ®ã lµ Hµ Néi, H¶i Phßng, §µ N½ng, TP. Hå ChÝ Minh. (4)- §æi míi hÖ thèng qu¶n lý, ph­¬ng thøc lµm viÖc nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ®¸p øng c¸c ®¬n ®Æt hµng lín cña doanh nghiÖp Hoa Kú trªn c¬ së ®óng thêi h¹n giao hµng vµ æn ®Þnh vÒ sè l­îng, chÊt l­îng s¶n phÈm. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam còng cÇn ph¶i sím xem xÐt kh¶ n¨ng hîp t¸c lÉn nhau, cïng ®Çu t­ trang thiÕt bÞ mét c¸ch ®ång bé ®Ó cã thÓ s¶n xuÊt nh÷ng l« hµng ®¹t tiªu chuÈn, nh»m thùc hiÖn nh÷ng ®¬n ®Æt hµng lín tõ phÝa Hoa Kú. (5)-CÇn chèng l¹i nh÷ng biÖn ph¸p h¹n chÕ ®èi víi hµng dÖt may xuÊt khÈu cña ViÖt Nam tõ phÝa ChÝnh phñ vµ c¸c nhµ s¶n xuÊt Hoa Kú, tranh thñ sù ñng hé cña céng ®ång c¸c nhµ th­¬ng m¹i Hoa Kú, c¸c nghÞ sü ñng hé ViÖt Nam trong Quèc héi nh»m hç trî ngµnh s¶n xuÊt dÖt may trong n­íc, ®ång thêi cè g¾ng ®µm ph¸n HiÖp ®Þnh dÖt DÖt may víi nh÷ng ®iÒu kho¶n thuËn lîi nhÊt. CÇn tÝch cùc trong c«ng t¸c vËn ®éng hµnh lang chèng l¹i chñ nghÜa b¶o hé t¹i Hoa Kú. (6)-VÒ mÆt ngo¹i giao, cÇn ®µm ph¸n yªu cÇu níi láng quy chÕ qu¶n lý visa vµo Hoa Kú, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp dÖt may cña ViÖt nam dÔ dµng tiÕp cËn thÞ tr­êng nµy. (7)-Nhµ n­íc cÇn tiÕp tôc hç trî cho c¸c doanh nghiÖp n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt, ®Çu t­ chuyªn m«n ho¸ s¶n phÈm vµ ®Æc biÖt lµ ph¸t triÓn ngµnh s¶n xuÊt nguyªn phô liÖu trong n­íc. KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh theo ph­¬ng thøc FOB; ph¸t triÓn th­¬ng hiÖu s¶n phÈm (tÊt c¶ hµng dÖt may nhËp khÈu vµo thÞ tr­êng Hoa Kú ®Òu ph¶i ®­îc ghi nhÉn, nªu râ tªn nhµ s¶n xuÊt vµ n­íc chÕ t¹o, gia c«ng s¶n phÈm). Bªn c¹nh nh÷ng hç trî cña Nhµ n­íc ®Ó x©y dùng m«i tr­êng kinh doanh thuËn lîi, b¶n th©n c¸c doanh nghiÖp dÖt may còng cÇn cè g¾ng tù hoµn thiÖn s¶n phÈm, ®a d¹ng ho¸ mÉu m·, t¹o søc c¹nh tranh m¹nh mÏ h¬n cho s¶n phÈm dÖt may cña m×nh, ®Ó chiÕn th¾ng trong qu¸ tr×nh héi nhËp s©u réng hiÖn nay. §èi víi hµng giÇy dÐp HiÖn nay, ngµnh da giµy ViÖt Nam ®ang ®øng tr­íc th¸ch thøc lín, ®ã lµ sù c¹nh tranh gay g¾t gi÷a c¸c n­íc cïng xuÊt khÈu giÇy dÐp vµo thÞ tr­êng Hoa Kú, trong ®ã ®¸ng chó ý nhÊt lµ Trung Quèc. Tr×nh ®é kÜ thuËt, qu¶n lý s¶n xuÊt ch­a cao, chi phÝ lín lµm cho gi¸ thµnh cßn cao so víi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh, ®©y lµ ®iÓm bÊt lîi lín cña chóng ta. PhÇn lín c¸c c«ng ty s¶n xuÊt giÇy dÐp xuÊt khÈu cßn phô thuéc vµo c¸c ®èi t¸c ®Æt gia c«ng, lµ n­íc ®øng ra lµm trung gian xuÊt khÈu, nªn viÖc th©m nhËp thÞ tr­êng Hoa Kú ch­a ®­îc chñ ®éng. Do ®ã, c¸c doanh nghiÖp trong ngµnh giÇy dÐp cÇn nhanh chãng cã kÕ ho¹ch ®Çu t­ theo chiÒu s©u, c¶i tiÕn mÉu m· vµ h¹ thÊp gi¸ thµnh s¶n phÈm cña m×nh: - C¸c doanh nghiÖp ph¶i nhËp khÈu nguyªn phô liÖu nªn gi¸ thµnh giÇy dÐp ViÖt Nam ch­a c¹nh tranh vµ thêi gian giao hµng th­êng bÞ kÐo dµi. Ngoµi ra, thêi gian vËn chuyÓn tõ ViÖt Nam sang Hoa Kú t­¬ng ®èi dµi (30 – 40 ngµy), gi¸ thµnh vËn chuyÓn cao lµm cho s¶n phÈm giµy dÐp cña chóng ta kÐm c¹nh tranh. Do ®ã, cÇn ®Èy m¹nh viÖc chuyÓn dÇn tõ nhËn gia c«ng sang chñ ®éng mua nguyªn liÖu trong n­íc ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, thùc hiÖn ph­¬ng thøc xuÊt khÈu trùc tiÕp, gi¶m thiÓu nh÷ng chi phÝ cho c¸c kh©u trung gian. Muèn vËy, Nhµ n­íc cÇn ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t­ ph¸t triÓn nguyªn liÖu, vËt t­ trong n­íc nh­: cho phÐp doanh nghiÖp s¶n xuÊt nguyªn liÖu b¸n cho doanh nghiÖp s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu trong n­íc, s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu ph¶i ®­îc ­u ®·i vÒ thuÕ, nh»m khuyÕn khÝch doanh nghiÖp lµm hµng xuÊt khÈu mua vËt t­, nguyªn liÖu trong n­íc thay v× nhËp khÈu. - Nhµ n­íc cÇn ®Çu t­ x©y dùng mét Khu C«ng NghiÖp liªn hoµn vÒ thùc thÈm vµ da giÇy ®Ó hç trî nhau vµ t¹o hiÖu qu¶ kinh tÕ tèi ­u, cã chiÕn l­îc chØ ®¹o ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn ch¨n nu«i ®Ó lÊy thÞt xuÊt khÈu, lÊy da lµm nguyªn phô liÖu phôc vô cho viÖc s¶n xuÊt da giÇy. Liªn doanh víi c¸c ®èi t¸c n­íc ngoµi nh­ng yªu cÇu hä ph¶i tõng b­íc chuyÓn giao c«ng nghÖ... Tæng c«ng ty Da giµy ViÖt nam ®· thµnh lËp vµ ho¹t ®éng mét thêi gian; bëi vËy, cÇn ®óc rót kinh nghiÖm ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ ®Ò ra ph­¬ng h­íng kinh doanh trong thêi gian tíi. - Nhµ n­íc cÇn ph¶i më réng c¸c ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch ®µo t¹o c«ng nh©n lµnh nghÒ cho ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng nµy; cã chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng dÞch vô vµ gi¶m gi¸ c¸c lo¹i c­íc phÝ nh­ ®iÖn, b­u chÝnh viÔn th«ng, vËn t¶i… ®Ó cã thÓ gi¶m tèi ®a chi phÝ s¶n xuÊt. §èi víi hµng thuû s¶n - CÇn ph¶i t¨ng c­êng ®Çu t­ vµ n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý ®¸nh b¾t c¸ xa bê vµ nu«i thuû s¶n ®Ó mét mÆt ®¶m b¶o ®ñ nguån nguyªn liÖu cho chÕ biÕn xuÊt khÈu, mÆt kh¸c ®a d¹ng ho¸ chñng lo¹i s¶n phÈm thuû s¶n xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng Hoa Kú. - Nhµ n­íc cÇn ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch hç trî vÒ vèn, ®Ó më réng diÖn tÝch, t¨ng c­êng kü thuËt nu«i trång thuû s¶n, nh»m ®Çy m¹nh viÖc nu«i mét sè mÆt hµng cã gi¸ trÞ xuÊt khÈu cao nh­ t«m só vµ t«m cµng xanh, ®©y lµ mÆt hµng ®­îc ng­êi tiªu dïng Hoa Kú rÊt ­a chuéng. - ViÖt Nam cÇn ph¶i t¨ng c­êng hîp t¸c kinh tÕ – kü thuËt víi n­íc ngoµi ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng chÕ biÕn hµng thuû s¶n xuÊt khÈu cã chÊt l­îng ®¶m b¶o vµ gi¸ c¶ hîp lý. ViÖc gia nhËp HiÖp héi NghÒ c¸ c¸c n­íc §«ng Nam ¸ còng nh­ gia nhËp c¸c tæ chøc khu vùc vµ thÕ giíi sÏ më ra cho ViÖt Nam nh÷ng c¬ héi to lín ®Ó tranh thñ nguån vèn ®Çu t­, ®æi míi c«ng nghÖ ®¸nh b¾t, chÕ biÕn vµ nu«i trång thuû s¶n, còng nh­ häc hái nh÷ng kinh nghiÖm trong viÖc ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý vµ c¸n bé khoa häc kü thuËt cña c¸c n­íc chÕ biÕn thuû s¶n tiÕn tiªn trªn thÕ giíi vµ cã s¶n phÈm thuû s¶n ®¹t tiªu chuÈn chÊt l­îng quèc tÕ. - §¸p øng tiªu chuÈn vÖ sinh thùc phÈm HACCP lµ yªu cÇu b¾t buéc ®èi víi hµng thuû s¶n ViÖt Nam khi xuÊt sang thÞ tr­êng Hoa Kú. Do ®ã, ®Ó chiÕm lÜnh thÞ tr­êng Hoa Kú víi mÆt hµng nµy, thi c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt vµ chÕ biÕn thuû s¶n ViÖt Nam ph¶i tranh thñ sù trî gióp vÒ kü thuËt, tµi chÝnh cña Nhµ n­íc vµ quèc tÕ ®Ó hµng ho¸ ®¹t chÊt l­îng theo tiªu chuÈn HACCP. §èi víi hµng n«ng s¶n - CÇn ph¶i ®Çu t­ vèn vµ kü thuËt ®Ó ph¸t triÓn còng nh­ më réng nguån hµng n«ng s¶n xuÊt khÈu víi môc tiªu chÝnh lµ nh»m khai th¸c tiÒm n¨ng cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ViÖt Nam vµ t¹o ra c¸c c¬ së nguån hµng n«ng s¶n xuÊt khÈu kh«ng chØ cã quy m« lín mµ cßn phong phó vÒ chñng lo¹i s¶n phÈm. - §Ó n©ng cao gi¸ trÞ hµng n«ng s¶n xuÊt khÈu cÇn cã biÖn ph¸p t¨ng c­êng n¨ng lùc chÕ biÕn nh­: thu hót vèn ®Çu t­, n©ng cÊp m¸y mãc thiÕt bÞ, tæ chøc ban chØ ®¹o thèng nhÊt nh»m môc ®Ých liªn kÕt c¸c ngµnh s¶n xuÊt vµ c¬ quan chøc n¨ng cïng phèi hîp hµnh ®éng, ®Ó qu¶n lý qu¸ tr×nh s¶n xuÊt - thu mua - chÕ biÕn - xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm n«ng s¶n mét c¸ch cã hÖ thèng vµ hiÖu qu¶ h¬n. KÕt luËn Tõ c¸i nh×n kh¸i qu¸t vµ nh÷ng ®¸nh gi¸, nhËn ®Þnh tæng thÓ trªn, chóng ta cã thÓ b­íc ®Çu thÊy râ vµ nh×n nhËn mét c¸ch kh¸ch quan vÒ viÖc ký kÕt, néi dung còng nh­ vai trß, ¶nh h­ëng cña HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt Nam - Hoa Kú tíi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam. MÆc dï cßn cã nh÷ng ý kiÕn lo ng¹i vµ bi quan vÒ triÓn väng ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam trong viÖc ph¸t triÓn hµng xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng Hoa Kú khi HiÖp ®Þnh ®­îc phª chuÈn vµ b¾t ®Çu cã hiÖu lùc mµ nh÷ng bi quan nµy xuÊt ph¸t tõ mét quan ®iÓm phæ biÕn lóc ®ã lµ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cßn thiÕu kinh nghiÖm, bÝ quyÕt s¶n xuÊt vµ th«ng tin cÇn thiÕt ®Ó th©m nhËp vµo mét thÞ tr­êng réng lín, phøc t¹p vµ xa x«i nh­ Hoa Kú, song chóng ta vÉn cã thÓ vµ ngµy cµng tin r»ng viÖc ký kÕt HiÖp ®Þnh lµ mét viÖc lµm ®óng ®¾n vµ hÕt søc cÇn thiÕt. Nh÷ng lîi Ých thÊy ®­îc qua nh÷ng con sè ph©n tÝch ®· cho thÊy tÇm quan träng còng nh­ kh¶ n¨ng cña ViÖt Nam khi tham gia vµo th­¬ng m¹i quèc tÕ. TiÒm n¨ng cña chóng ta cßn nhiÒu, viÖc khai th¸c vµ sö dông ®Ó phôc vô cho xuÊt khÈu còng ®ßi hái nhiÒu sù ®Çu t­ c¶ vÒ thêi gian, c«ng søc vµ tiÒn cña. Néi dung cña HiÖp ®Þnh, nh÷ng cam kÕt, còng nh­ nh÷ng quy ®Þnh mµ ViÖt Nam ký kÕt kh«ng chØ lµ nh÷ng yªu cÇu khiÕn ta n©ng cao chÊt l­îng hµng xuÊt khÈu, t×m ra gi¶i ph¸p, h­íng ®i cho hµng ho¸ ViÖt Nam mµ cßn gîi më cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc còng nh­ t­ nh©n ViÖt Nam nh÷ng kinh nghiÖm, nh÷ng ý t­ëng vÒ c¸c mÆt hµng cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu trong t­¬ng lai, t¹o nªn nh÷ng nguån thu ngo¹i tÖ míi cho ®Êt n­íc. ViÖc ph©n tÝch nh÷ng ¶nh h­ëng cña HiÖp ®Þnh tíi xuÊt nhËp khÈu cña ViÖt Nam vµ ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p cho nh÷ng mÆt hµng xuÊt khÈu tiÒm lùc cña ViÖt Nam cã chç ®øng trªn thÞ tr­êng Hoa Kú nh»m gãp phÇn thóc ®Èy sù gia t¨ng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam còng lµ mét viÖc rÊt cÇn thiÕt. Trong c«ng cuéc x©y dùng ®Êt n­íc theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, kinh tÕ ®ãng vai trß kh«ng thÓ thiÕu, trong ®ã kinh tÕ ®èi ngo¹i, hay nãi c¸ch kh¸c lµ xuÊt nhËp khÈu lµ mét thµnh phÇn v« cïng quan träng, nhÊt lµ trong hoµn c¶nh ®Êt n­íc chóng ta hiÖn nay. Kh«ng ai cã thÓ phñ nhËn søc m¹nh vµ nh÷ng ¶nh h­ëng rÊt lín cña nÒn kinh tÕ Hoa Kú tíi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam nãi riªng vµ c¶ nÒn kinh tÕ thÕ giíi nãi chung. ViÖc më cöa héi nhËp vµ b¾t tay hîp t¸c víi nÒn kinh tÕ nµy sÏ mang l¹i nh÷ng th¸ch thøc vµ nh÷ng c¬ héi ®ßi hái chóng ta cÇn ph¶i t×m hiÓu, nghiªn cøu, còng nh­ chia sÎ nh÷ng sù hiÓu biÕt ®Ó cïng nhau gãp phÇn x©y dùng ®Êt n­íc ViÖt Nam d©n giµu, n­íc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh nh­ môc tiªu mµ §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· lùa chän. §iÒu ®ã còng kh«ng n»m ngo¹i môc ®Ých cña Kho¸ luËn nµy. Tµi liÖu tham kh¶o [1] B¸o c¸o chÝnh phñ t¹i kú häp thø 6 Quèc Héi Khoa X [2] Ph¸t biÓu cña Tæng thèng Bill Clinton ngay sau khi c«ng bè HiÖp ®Þnh [3] Lêi nãi ®Çu cña HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt Nam – Hoa Kú [4] Kho¶n A §iÒu 1 Ch­¬ng V HiÖp ®Þnh HiÖp ®Þnh gi÷a hîp chñng quèc Hoa Kú vµ céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ quan hÖ th­¬ng m¹i, ngµy 13/7/2000. HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i song ph­¬ng vµ chÝnh s¸ch cña Mü ®èi víi ViÖt Nam, ngµy 19/9/2000. V¨n kiÖn §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø IX, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi 2001. ChØ thÞ sè 22/2000/CT-TTg cña Thñ t­íng ChÝnh phñ ngµy 27/10/2000 vÒ chiÕn l­îc ph¸t triÓn xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô thêi kú 2001 – 2010. B¶n tæng hîp kÕt qu¶ rµ so¸t, so s¸nh c¸c yªu cÇu cña HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt nam – Hoa Kú víi ph¸p luËt ViÖt Nam hiÖn hµnh cña Bé T­ ph¸p, n¨m 2001 “T×m hiÓu HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt Nam – Hoa Kú vµ quy chÕ th­¬ng m¹i ®a ph­¬ng”, Nhµ xuÊt b¶n thèng kª, n¨m 2001. §¸nh gi¸ t¸c ®éng kinh tÕ cña HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i song ph­¬ng ViÖt Nam – Hoa Kú (B¸o c¸o kinh tÕ n¨m 2002), Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi 2003. “ChÝnh s¸ch xuÊt nhËp khÈu cña Hoa Kú vµ nh÷ng biÖn ph¸p thóc ®Èy xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam sang thÞ tr­êng Hoa Kú sau khi HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt Nam – Hoa Kú cã hiÖu lùc”, Bé Th­¬ng m¹i, Hµ Néi 2002. Mét sè vÊn ®Ò vÒ kh¶ n¨ng xuÊt nhËp khÈu víi thÞ tr­êng Mü, Bé Th­¬ng m¹i, n¨m 1995. NguyÔn §×nh L­¬ng “Th­¬ng m¹i ViÖt Nam – Hoa Kú d­íi t¸c ®éng cña HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i song ph­¬ng”, t¹p chÝ “Quèc tÕ”, sè 11/2000. TS. §ç §øc §Þnh “Quan hÖ kinh tÕ ViÖt Nam – Hoa Kú tõ khi b×nh th­êng ho¸ ®Õn nay”, t¹p chÝ “Nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ”, sè 4 n¨m 2000. TS. Vò ChÝ Léc “T¹i sao Mü muèn ký hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i víi ViÖt Nam”, t¹p chÝ “Nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ ngo¹i th­¬ng”, sè 1/2000 . T¹p chÝ “Ngo¹i th­¬ng” sè 11-20/8/2003; 1-10/10/2003; 1-10/9/2003. T¹p chÝ “Nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ ngo¹i th­¬ng” sè 2 n¨m 2000. Cao TuÊn Khanh “Mét n¨m thùc hiÖn HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt – Mü”, T¹p chÝ “Th­¬ng m¹i”, sè 1-2/2003 “§¸nh gi¸ cña c¸c chuyªn gia Mü vÒ t¸c ®éng cña H§TM ViÖt – Mü”, Thêi b¸o kinh tÕ thÕ giíi sè 26. Vò Khoan “HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt Nam – Hoa Kú”, t¹p chÝ Céng s¶n, sè 15/2000. Emiko Fukase vµ Will Martin “¶nh h­ëng cña viÖc Mü cÊp chÕ ®é tèi huÖ quèc cho ViÖt Nam”. §Æng Kim S¬n vµ Ph¹m Quang DiÖu “t¸c ®éng cña HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt – Mü ®Õn ngµnh c«ng nghiÖp ViÖt Nam”, t¹p chÝ “Nghiªn cøu kinh tÕ”, sè 277 th¸ng 6/2001. Phô lôc sè 1: Møc thuÕ nhËp khÈu cña Hoa Kú ®èi víi hµng thuû s¶n Tªn hµng ThuÕ suÊt MFN ThuÕ suÊt phi MFN C¸ sèng 0% 0% T«m c¸c lo¹i 0% 0% Nghªu , sß 0% 0% C¸ t­¬i, ­íp l¹nh , ­íp ®«ng 0% 0-5,5cents/kg C¸ sau khi c¾t bá phi-lª, ­íp ®«ng 0% 2,2-4,4cents/kg ThÞt cua 7,5% 15% èc 5% 20% C¸ kh« , ­íp muèi , x«ng khãi 4-7% 25-30% Nguån : Bé Th­¬ng m¹i Phô lôc sè 2: ThuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu Hoa Kú ®èi víi mét sè mÆt hµng giÇy dÐp. S¶n phÈm ThuÕ suÊt MFN ThuÕ suÊt phi MFN GiÇy dÐp kh«ng thÊm n­íc, ®Õ bäc vµ mò giÇy dÐp 2,4-37,5% 25-75% C¸c lo¹i giÇy dÐp kh¸c cã ®Õ ngoµi vµ mò b»ng cao su hoÆc plastic 1-48% 33,33-84% GiÇy dÐp cã ®Õ ngoµi b»ng cao su, plastic, da thuéc…vµ mò b»ng da thuéc 0-10,2% 20-33,33% GiÇy dÐp cã ®Õ ngoµi b»ng cao su, plastic,da thuéc…vµ mò b»ng nguyªn liÖu dÖt 7,5-48% 35-84% Phô kiÖn giÇy dÐp 0-39,4% 15-84% Nguån: Bé c«ng nghiÖp Phô lôc sè 3: Møc thuÕ nhËp khÈu cña Hoa Kú ®èi víi mét sè lo¹i hµng dÖt may. Tªn hµng ThuÕ suÊt phi MFN ThuÕ suÊt MFN Møc thuÕ chªnh lÖch QuÇn ¸o b»ng v¶i b«ng 90% 10% 80% ¸o kho¸c tõ sîi nh©n t¹o, kh«ng dÖt kim, ®an mãc, lo¹i kh¸c 90% 28,8% 61,2% ¸o kho¸c lµm tõ sîi nh©n t¹o, cã dÖt kim 72% 29,3% 42,7% ¸o s¬ mi cotton nam 67,5% 14,9% 52,6% ¸o kho¸c tõ sîi nh©n t¹o, kh«ng dÖt kim, ®an mãc, trªn 36% len 58,5% 20,5% 38% Bé quÇn ¸o cã ®an mãc, b»ng len hoÆc l«ng ®éng vËt 54,5% 16% 38,5% ¸o kho¸c ®an mãc víi trªn 70% khèi l­îng lµ t¬ t»m 45% 4% 41% ¸o kho¸c ®an mãc víi d­íi 70% khèi l­îng lµ t¬ t»m 45% 5,9% 39,1% Nguån: Bé th­¬ng m¹i Phô lôc sè 4: C¬ cÊu mÆt hµng nhËp khÈu chñ yÕu cña ViÖt Nam tõ 1998 ®Õn 2001. N¨m 1998 1999 2000 2001 MÆt hµng TriÖu USD % TriÖu USD % TriÖu USD % TriÖu USD % Tæng sè 11499,6 100 11742,1 100 15636,5 100 16162,0 100 M¸y mãc, thiÕt bÞ, dông cô, phô tïng 3513,3 30,5 3503,6 29,9 4781,5 30,6 4700,0 29,1 Nguyªn, nhiªn, vËt liÖu 7010,8 61,0 7246,8 61,7 9886,7 63,2 10612,0 65,6 Thùc phÈm 276,1 2,4 297,9 2,5 301,8 1,9 Hµng y tÕ 325,0 2,8 270,5 2,3 333,8 2,2 Hµng kh¸c 373,4 3,2 412,1 3,5 332,4 2,1 Nguån: Niªn gi¸m thèng kª 2001 – Tæng côc Thèng kª vµ B¸o c¸o cña Bé Th­¬ng m¹i.

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • docnoi dung Khoa luan.doc
Tài liệu liên quan