Khóa luận Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2003 - 2010

1995 lªn 27,9% n¨m 2000 vµ 31% n¨m 2001. DÞch vô t¨ng tõ 25,3% n¨m 1995 lªn 28,5% n¨m2000 vµ 30% n¨m 2001. Ngoµi ra FDI cßn ®ãng gãp phÇn h×nh thµnh c¸c thÞ trÊn thÞ tø còng nh­ KCN, CCN nh­ KCN Kim Hoa... ChuyÓn giao c«ng nghÖ. VÜnh Phóc lµ mét tØnh n»m s¸t thñ ®« Hµ Néi, nh­ng tr­íc khi cã ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi, ë tØnh hÇu nh­ kh«ng cã nhµ m¸y s¶n xuÊt lín, nÒn c«ng nghiÖp nhá manh món. H¬n n÷a c«ng nghÖ s¶n xuÊt ë vÜnh Phóc rÊt cò kü vµ l¹c hËu. §Ó tho¸t khái t×nh tr¹ng nµy nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ cña tØnh th× ph¶i cã c«ng nghÖ míi ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña s¶n xuÊt. Con ®­êng ph¸t triÓn c«ng nghÖ b»ng c¸ch nghiªn cøu dÓ n©ng cao tr×nh ®é khoa häc kü thuËt b¾t kÞp víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi ®ang cã tr×nh ®é ph¸t triÓn c«ng nghÖ nh­ vò b·o lµ hÕt søc khã kh¨n vµ tèn kÐm, kh«ng thÓ thùc hiÖn ®­îc. Trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ cña n­íc ta hiÖn nay, con ®­êng nhanh nhÊt ®Ó ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt, c«ng nghÖ vµ tr×nh ®é s¶n xuÊt lµ biÕt tËn dông nh÷ng thµnh tùu khoa häc c«ng nghÖ tiªn tiÕn cña n­íc ngoµi th«ng qua chuyÓn giao c«ng nghÖ. TiÕp nhËn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi lµ mét ph­¬ng thøc cho phÐp n­íc ta tiÕp cËn ®­îc víi nh÷ng c«ng nghÖ hiÖn ®¹i trªn thÕ giíi. Riªng ®èi víi VÜnh Phóc, FDI ®· lµm thay ®æi lín nÒn c«ng nghÖ còng nh­ tr×nh ®é c«ng nghÖ cña tØnh bëi v× khi c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi ®Õn ®Çu t­ vµo tØnh hä kh«ng chØ chuyÓn vèn b»ng tiÒn mµ cßn chuyÓn c¶ vèn b»ng hiÖn vËt th«ng qua m¸y mãc, thiÕt bÞ (c«ng nghÖ phÇn cøng) vµ vèn v« h×nh nh­ chuyªn gia kü thuËt, c«ng nghÖ, kiÕn thøc khoa häc, bÝ quyÕt qu¶n lý, bÝ quyÕt kü thuËt (c«ng nghÖ phÇn mÒm). Cô thÓ, qua nh÷ng n¨m hîp t¸c ®Çu t­ víi n­íc ngoµi, tØnh VÜnh Phóc ®· tiÕp nhËn ®­îc mét sè c«ng nghÖ hiÖn ®¹i trong c¸c lÜnh vùc nh­ th«ng tin liªn l¹c (m¸y fax, ®iÖn tho¹i, vi tÝnh), trong ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp «t«, xe m¸y ... VÜnh Phóc còng cã mét sè d©y chuyÒn hiÖn ®¹i cña c¸c h·ng næi tiÕng nh­ TOYOTA, HONDA ... ngµnh c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng còng cã nh÷ng b­íc tiÕn dµi víi c«ng nghÖ s¶n xuÊt bª t«ng, g¹ch men chÊt l­îng cao, ®¸ èp l¸t ... Nhê tiÕp nhËn ®­îc nh÷ng c«ng nghÖ míi mµ s¶n phÈm lµm ra cã chÊt l­îng tèt, ®­îc ng­êi tiªu dïng ­a chuéng nh­ c¸c lo¹i xe m¸y cña c«ng ty HONDA, «t« cña c«ng ty TOYOTA, lèp xe cña c«ng ty cao su INOUE ... Trong nh÷ng n¨m tíi,VÜnh Phóc hy väng sÏ tiÕp nhËn thªm ®­îc nh÷ng c«ng nghÖ míi vµ phï hîp, ®ång thêi cè g¾ng sö dông cã hiÖu qu¶ nh÷ng c«ng nghÖ nµy ®Ó d¸p øng môc tiªu c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ mµ tØnh ®Ò ra. Gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ n©ng cao tr×nh ®é ng­êi lao ®éng VÜnh Phóc còng nh­ nhiÒu tØnh vµ thµnh phè kh¸c trong c¶ n­íc cã tiÒm n¨ng vµ lùc l­îng lao ®éng rÊt lín, song ch­a ®­îc khai th¸c vµ sö dông nhiÒu. Sè ng­êi trong ®é tuæi lao ®éng cña tØnh lµ gÇn mét triÖu ng­êi trong ®ã h¬n 70% lµ lao ®éng n«ng nghiÖp. Víi tiÒm n¨ng vÒ lao ®éng nh­ vËy nªn khi tiÕp nhËn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi, tØnh ®· ®Æt ra môc tiªu lµ ph¶i t¹o ra nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng. §Ó ®¹t ®­îc môc tiªu nµy, tØnh ®· khuyÕn khÝch c¸c dù ¸n ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi sö dông nhiÒu lao ®éng t¹i chç. Cô thÓ tØnh ®· thµnh lËp "Trung t©m d¹y nghÒ Mª Linh". §©y lµ c¬ së ®µo t¹o nghÒ c«ng lËp thuéc Së Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi tØnh VÜnh Phóc. NhiÖm vô cña trung t©m nµy lµ ®µo t¹o vµ d¹y nghÒ cho con em trong tØnh. TÊt c¶ häc sinh cña trung t©m d¹y nghÒ Mª Linh sau khi tèt nghiÖp ra tr­êng ®Òu ®­îc trung t©m giíi thiÖu vµ mêi c¸c doanh nghiÖp trong ®ã phÇn lín lµ doanh nghiÖp cã vèn FDI ®Õn tuyÓn dông t¹i trung t©m. B»ng nh÷ng ho¹t ®éng trªn "Trung t©m d¹y nghÒ Mª Linh" ®· cung cÊp cho c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI mét sè l­îng lín lao ®éng t¹i chç. KÕt qu¶ lµ ®Õn hÕt n¨m 2002, c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi trªn ®Þa bµn tØnh ®· thu hót 5572 lao ®éng trong ®ã cã kho¶ng 5500 lao ®éng ViÖt Nam. Mét sè doanh nghiÖp thu hót ®­îc nhiÒu lao ®éng lµ c«ng ty TOYOTA, HONDA, INOUE.... Ngoµi ra, FDI còng gi¸n tiÕp t¹o c«ng ¨n viÖc lµm vµ thu nhËp cho nhiÒu lao ®éng nh­ c«ng nh©n x©y dùng, lao ®éng trong c¸c ngµnh dÞch vô liªn quan (b¸n hµng, giao nhËn, vËn chuyÓn...). Song víi tiÒm n¨ng vÒ lao ®éng hiÖn nay cña VÜnh Phóc th× con sè trªn cßn chiÕm tû lÖ nhá nh­ng ®ã lµ h­íng gi¶i quyÕt tÝch cùc cho t×nh tr¹ng lao ®éng ®ang bøc xóc hiÖn nay. B¶ng 10: T×nh h×nh thu hót lao ®éng ë c¸c doanh nghiÖp cã vèn fdi cña tØnh VÜnh Phóc (Giai ®o¹n 1997 - 2002) ChØ tiªu §¬n vÞ 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Thu hót lao ®éng Ng­êi 3038 3640 3950 4312 5017 5572 Nguån: Tæng hîp thèng kª vÒ FDI cña së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ tØnh VÜnh Phóc FDI kh«ng chØ gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¹o thu nhËp cho ng­êi lao ®éng mµ quan träng h¬n ®ã lµ th«ng qua lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi cïng víi c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, chÝnh nh÷ng ®iÒu nµy ®· vµ ®ang ®em l¹i cho tØnh VÜnh Phóc mét ®éi ngò qu¶n lý giái vµ tay nghÒ cña c«ng nh©n ngµy cµng ®­îc n©ng lªn ®Ó nhanh chãng tiÕp cËn víi tr×nh ®é qu¶n lý vµ tay nghÒ quèc tÕ. H¬n n÷a, FDI gãp phÇn chuyÓn ®æi t­ duy ng­êi d©n, hä ph¶i lu«n tù häc hái, n©ng cao tr×nh ®é ®Ó cã thÓ t×m ®­îc viÖc trong c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi víi møc l­¬ng cao h¬n c¸c doanh nghiÖp ®Þa ph­¬ng. §©y lµ mét yÕu tè tÝch cùc trong thêi buæi c¹nh tranh cña thÞ tr­êng lao ®éng. Tuy ch­a thÓ ®o l­êng ®­îc hÕt hiÖu qu¶ cña viÖc nµy ®Õn ®©u nh­ng ®iÒu cã thÓ kh¼ng ®Þnh ®­îc lµ ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi ®· t¹o ra c¬ héi míi cho vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ n©ng cao tr×nh ®é cho ng­êi lao ®éng. C¸c doanh nghiÖp còng ®ang tõng b­íc thùc hiÖn viÖc thµnh lËp c¸c tæ chøc c«ng ®oµn ®Ó b¶o vÖ quyÒn lîi cho ng­êi lao ®éng. Thùc hiÖn hîp ®ång lao ®éng ®Çy ®ñ vµ ký tho¶ ­íc lao ®éng tËp thÓ, mét sè doanh nghiÖp ®· thµnh lËp chi bé vµ ®· ®i vµo ho¹t ®éng. 5. §ãng gãp vµo ng©n s¸ch §ãng gãp vµo ng©n s¸ch lµ mét trong nh÷ng chØ tiªu quan träng ®Ó ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi cña dù ¸n ®Çu t­, bëi v× mét trong nh÷ng môc tiªu cña thu hót ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi lµ t¹o ra nguån thu cho ng©n s¸ch nhµ n­íc. B¶ng 11: §ãng gãp ng©n s¸ch nhµ n­íc cña tØnh VÜnh Phóc (Giai ®o¹n 1997- 2002) ChØ tiªu §¬n vÞ 1997 1998 1999 2000 2001 2002 §ãng gãp ng©n s¸ch Tû VN§ 35,7 58 82,3 112 157 191 Tû träng trong tæng thu ng©n s¸ch cña TØnh % 8,3 12,5 19,8 29 32 37,3 Nguån: Tæng hîp thèng kª vÒ FDI cña Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ tØnh VÜnh Phóc KÓ tõ khi b¾t ®Çu ho¹t ®éng, c¸c dù ¸n FDI ë VÜnh Phóc ®· ®ãng gãp ®¸ng kÓ vµo nguån thu ng©n s¸ch cña tØnh. Thu ng©n s¸ch cña khu vùc cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi ®· t¹o nguån cho ng©n s¸ch n¨m sau cao h¬n n¨m tr­íc, ®­a tû lÖ thu ng©n s¸ch cña c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi chiÕm tû träng ngµy cµng cao trong tæng thu ng©n s¸ch hµng n¨m cña tØnh. N¨m 1996 lµ 35,7 tû VND b»ng 8,3% tæng thu ng©n s¸ch cña tØnh; n¨m 1999 lµ 112 tû VND b»ng 29% sè thu cña tØnh vµ 2001 sè nép lµ 191 tû VND b»ng 37,3% tæng thu ng©n s¸ch cña tØnh. Mét sè dù ¸n cã møc nép ng©n s¸ch cao trong n¨m 2001 lµ liªn doanh nhµ m¸y HONDA (90 tû VND), c«ng ty cao su INOUE (20 tû VND) ... §©y lµ mét ®ãng gãp ®¸ng khÝch lÖ trong nguån thu ng©n s¸ch cña tØnh. Trong c¸c n¨m tíi t¹o nguån thu ng©n s¸ch cña tØnh tõ c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi cßn cã kh¶ n¨ng cao h¬n, cã thÓ nãi ®Çu t­ n­íc ngoµi ®· t¹o nguån thu lín ®¸ng kÓ so víi c¸c khu vùc kinh tÕ kh¸c cña tØnh. Bªn c¹nh ®ã, kh«ng thÓ kh«ng kÓ ®Õn nh÷ng tiÕn bé trong c«ng t¸c c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh cña tØnh VÜnh Phóc. Víi viÖc ¸p dông “C¬ chÕ mét cöa” trong quy tr×nh cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ theo nghÞ ®Þnh 24 CP cña Thñ t­íng chÝnh phñ nh­ng cã nhiÒu c¶i tiÕn, kÕt qu¶ lµ tØnh ®· rót ng¾n ®­îc thêi gian cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ xuèng cßn 19 ngµy ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn thÈm ®Þnh cÊp giÊy phÐp ®Çu t­. §©y lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch th«ng tho¸ng cña VÜnh Phóc trong viÖc thu hót FDI. KÕt qu¶ b­íc ®Çu FDI ®· gãp phÇn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña VÜnh Phóc lµ do cã sù chØ ®¹o s¸t sao cña TØnh uû, H§ND tØnh, UBND tØnh, sù cè g¾ng nç lùc cña ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c ®èi ngo¹i vµ sù tham gia cã kÕt qu¶ cña c¸c ban ngµnh tõ së ®Õn huyÖn, tØnh trong nh÷ng n¨m qua. Tuy nhiªn, c«ng t¸c hîp t¸c ®Çu t­ ë VÜnh Phóc lµ c«ng viÖc míi mÎ, kinh nghiÖm thu hót ®Çu t­ ë n­íc ngoµi ch­a nhiÒu. Song víi tiÒm n¨ng lín, ®Þa bµn ®Çu t­ hÊp dÉn, quan hÖ giao tiÕp lÞch thiÖp, ch¾c ch¾n trong thêi gian tíi VÜnh Phóc sÏ thu hót ®­îc nhiÒu dù ¸n h¬n, kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ h¬n. B. Nh÷ng tån t¹i, h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n. 1. VÒ c¬ chÕ qu¶n lý VÜnh Phóc vÉn ch­a cã nh÷ng chÝnh s¸ch ®ång bé ®Ó qu¶n lý tèt c¸c dù ¸n FDI. Thñ tôc hµnh chÝnh vÉn cßn r­êm rµ, mÊt nhiÒu thêi gian ®µm ph¸n, chê ®îi ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn ý ®Þnh ®Çu t­ cña c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. §iÒu ®ã còng ¶nh h­ëng xÊu ®Õn m«i tr­êng ®Çu t­ cña tØnh. ViÖc phèi kÕt hîp qu¶n lý theo chøc n¨ng cña c¸c ngµnh cßn h¹n chÕ dÉn ®Õn viÖc thanh tra, kiÓm tra n¾m t×nh h×nh diÔn ra nhiÒu l­ît, nhiÒu lÇn trong n¨m g©y phiÒn hµ cho c¸c doanh nghiÖp, thËm chÝ cã c¸ nh©n, ®¬n vÞ kiÓm tra v­ît qu¸ thÈm quyÒn cho phÐp. Mét sè c¸n bé khi lµm viÖc víi c¸c nhµ ®Çu t­, nh©n viªn n­íc ngoµi ch­a chó ý ®Õn phong c¸ch ®èi ngo¹i nªn g©y Ên t­îng kh«ng tèt cho phÝa n­íc ngoµi. VÒ gi÷ g×n trËt tù an ninh lµm lµnh m¹nh m«i tr­êng n¬i cã dù ¸n, cã ®Þa ph­¬ng cßn ch­a cã th¸i ®é xö lý døt ®iÓm, ®Ó cho d©n chÆt c©y, ®µo bíi, lµm lÒu qu¸n tr­íc hµnh lang l­u kh«ng hoÆc lµm mÊt vÖ sinh m«i tr­êng. 2. Nh÷ng tån t¹i kh¸c Tån t¹i lín nhÊt hiÖn nay lµ chÝnh s¸ch ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng. Muèn c«ng nghiÖp ho¸ tÊt yÕu ph¶i chuyÓn mét phÇn ®Êt n«ng - l©m nghiÖp sang sö dông vµo c«ng nghiÖp. Nh­ng hiÖn nay, nhµ n­íc ch­a ban hµnh cô thÓ chÝnh s¸ch ®Òn bï phï hîp, viÖc ph©n chia lîi Ých gi÷a Nhµ n­íc, tËp thÓ, c¸ nh©n ch­a ®­îc tho¶ ®¸ng cho nªn c¸c dù ¸n th­êng gÆp khã kh¨n thËm chÝ rÊt khã gi¶i quyÕt, cã dù ¸n ®· bÞ c¶n trë kh«ng thùc hiÖn ®­îc. Mét ®iÓm rÊt quan träng lµ viÖc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ §TNN, ®Æc biÖt lµ lîi Ých cña thu hót FDI ®èi víi nÒn kinh tÕ ch­a ®­îc qu¸n triÖt th­êng xuyªn, s©u réng nªn sù nhËn thøc ®¹i chóng cßn ch­a ®ång bé, thËm chÝ ngay c¶ mét sè ®ång chÝ l·nh ®¹o ®Þa ph­¬ng ch­a thÊy hÕt lîi Ých l©u dµi cña ®Çu t­ ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña tØnh cho nªn khi triÓn khai dù ¸n gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n vµ cã tr­êng hîp dÉn ®Õn mÊt dù ¸n, g©y Ên t­îng kh«ng tèt vÒ m«i tr­êng ®Çu t­ t¹i VÜnh Phóc. NhiÒu vô viÖc ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n kh«ng ®­îc gi¶i quyÕt kÞp thêi hoÆc gi¶i quyÕt kh«ng triÖt ®Ó, cßn t×nh tr¹ng thiÕu tr¸ch nhiÖm, thê ¬. VÒ chiÕn l­îc con ng­êi th× c«ng t¸c chuÈn bÞ ®éi ngò lao ®éng cung øng cho c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI ch­a ®­îc tØnh quan t©m ®óng møc. C¸c c¬ quan qu¶n lý lao ®éng th­êng kh«ng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ phÈm chÊt lao ®éng nªn kh«ng cã uy tÝn ®èi víi doanh nghiÖp dÉn ®Õn nhiÒu t×nh tr¹nh tranh chÊp vÒ lao ®éng, tiÒn l­¬ng. §éi ngò c¸n bé, qu¶n lý ViÖt Nam lµm trong c¸c liªn doanh ch­a ®­îc ®µo t¹o ®Çy ®ñ vÒ chuyªn m«n, luËt ph¸p vµ ngo¹i ng÷. Bªn n­íc ngoµi lîi dông ®iÓm yÕu nµy ®Ó chÌn Ðp, tõ ®ã lµm n¶y sinh m©u thuÉn néi bé khã hoµ gi¶i, ¶nh h­ëng xÊu ®Õn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp. Mét vÊn ®Ò ®¸ng l­u ý n÷a lµ ®éi ngò c¸n bé cö sang lµm viÖc t¹i liªn doanh hiÖn t¹i ch­a cã quy ®Þnh râ c¬ quan nµo trùc tiÕp qu¶n lý ®Ó ®¸nh gi¸ nhËn xÐt vÒ c¸n bé nh»m b¶o vÖ nh÷ng lîi Ých cña nhµ n­íc, n©ng cao tr¸ch nhiÖm ®éi ngò nµy tr­íc yªu cÇu cña tØnh. ChÝnh nh÷ng tån t¹i trªn lµm cho viÖc thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi ë VÜnh Phóc ch­a ®¹t hiÖu qu¶ cao trong thêi gian võa qua. Nh÷ng khã kh¨n tån t¹i nµy cÇn ®­îc gi¶i quyÕt mét c¸ch nhanh chãng vµ phï hîp ®Ó thóc ®Èy ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi t¹i VÜnh Phóc ngµy cµng cã hiÖu qu¶, gãp phÇn vµo chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña VÜnh Phóc giai ®o¹n 2003 - 2010. ch­¬ng iii MéT Sè GI¶I PH¸P NH»M T¡NG C¦êNG THU HóT fdi VµO vÜNH pHóC TRONG GIAI §O¹N 2003 - 2010 I. §Þnh h­íng thu hót FDI cña VÜnh Phóc trong nh÷ng n¨m tíi 1. Môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña VÜnh Phóc ®Õn n¨m 2010 C¨n cø vµo nh÷ng thµnh qu¶ ®¹t ®­îc vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn, VÜnh Phóc ®· ®Þnh ra nh÷ng môc tiªu chñ yÕu cho ®Õn n¨m 2010 nh­ sau: - NhÞp ®é t¨ng tr­ëng GDP h»ng n¨m trªn 10%; GDP b×nh qu©n ®Çu ng­êi 350 USD/n¨m. - NhÞp ®é t¨ng tr­ëng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp b×nh qu©n ®¹t 18%/n¨m. - NhÞp ®é t¨ng tr­ëng ngµnh n«ng nghiÖp : 4,5% - 5%/n¨m. - NhÞp ®é t¨ng tr­ëng gi¸ trÞ s¶n xuÊt, dÞch vô: 8% - 9%/n¨m. - Kim ngh¹ch xuÊt khÈu trªn ®Þa bµn : 70 triÖu USD. - C¬ cÊu kinh tÕ (theo gi¸ trÞ thùc tÕ), thÓ hiÖn ë biÓu ®å sau: CNXD DÞch vô N«ng, l©m nghiÖp, thuû s¶n 27,3% 21,7% 51% BiÓu ®å 3: c¬ cÊu kinh tÕ cña tØnh VÜnh Phóc n¨m 2010 Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tØnh VÜnh Phóc - ChuyÓn dÞch m¹nh c¬ cÊu lao ®éng: Lao ®éng trong ngµnh c«ng nghiÖp vµ x©y dùng ®¹t 30 - 35% tæng sè lao ®éng. - Gi¶i quyÕt viÖc lµm cho 17 - 18 ngh×n lao ®éng/n¨m. - Tû lÖ lao ®éng ®µo t¹o : 20 - 25%/n¨m. - Tû lÖ hé nghÌo 2010 cßn kho¶ng 7,2% (theo tiªu chÝ míi). 2. Nh÷ng lÜnh vùc ­u tiªn ph¸t triÓn: - TËp trung ­u tiªn ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp: ChÕ biÕn n«ng s¶n, thùc phÈm, c¬ khÝ, ®å ®iÖn d©n dông, ®iÖn tö, ho¸ chÊt, giÇy da xuÊt khÈu, vËt liÖu x©y dùng... ®Ó thay thÕ hµng nhËp khÈu, tiªu dïng trong n­íc vµ h­íng m¹nh xuÊt khÈu. §Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng t¹i KCN tËp trung nh­ Kim Hoa (Mª Linh) vµ c¸c CCN nh­ Khai Quang, Lai S¬n (VÜnh Yªn), Quang Minh, Xu©n Hoµ, TiÒn Phong (Mª Linh), H­¬ng Canh (B×nh Xuyªn). §Çu t­ kh«i phôc vµ ph¸t triÓn c¸c lµng nghÒ. - §Èy m¹nh viÖc ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, c¸c khu vui ch¬i, gi¶i trÝ, nhµ nghØ, c¨n hé cho thuª ë Tam §¶o I, Tam §¶o II, §¹i L¶i, §Çm V¹c, khu hå lµng Hµ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho ph¸t triÓn du lÞch. - TËp trung huy ®éng c¸c nguån vèn, më réng c¸c tuyÕn ®­êng quan träng vµo c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm, c¸c KCN, CCN. §Æc biÖt c¸c tuyÕn quèc lé 2 tõ Néi Bµi vÒ VÜnh Yªn, n©ng cÊp m¹ng l­íi ®iÖn, c¸c tr¹m biÕn ¸p, hÖ thèng cÊp tho¸t n­íc phôc vô s¶n xuÊt vµ ®êi sèng cña nh©n d©n. - Ph¸t triÓn n«ng - l©m nghiÖp, thuû s¶n theo h­íng ®Èy m¹nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ t¹o ra c¸c vïng s¶n xuÊt hµng ho¸ cã khèi l­îng s¶n phÈm lín ®¹t chÊt l­îng cao, nh»m ®¸p øng thÞ tr­êng trong n­íc vµ xuÊt khÈu. Trªn c¬ së ®¶m b¶o an toµn l­¬ng thùc, VÜnh Phóc sÏ tËp trung ph¸t triÓn m¹nh c¸c c©y, con nh­: C¸c lo¹i rau qu¶ vµ hoa qu¶ cao cÊp, c©y ¨n qu¶, ch¨n nu«i bß thÞt, bß s÷a, lîn, gµ ... - Chó ý h¬n n÷a ®Õn v¨n ho¸, gi¸o dôc, y tÕ vµ c¸c vÊn ®Ò x· héi kh¸c: + Tæ chøc c¸c Festival v¨n ho¸ truyÒn thèng. + X©y dùng n«ng th«n míi theo h­íng s¶n xuÊt hµng ho¸ vµ tõng b­íc "Lµng nghÒ ho¸" b»ng c¸ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ dÞch vô ë n«ng th«n. Trªn c¬ së môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®· ®Ò ra, tØnh x¸c ®Þnh nhu cÇu vèn vµ ®Þnh h­íng thu hót FDI trong thêi gian tíi. 3. §Þnh h­íng thu hót FDI TØnh ®­a ra c¸c biÖn ph¸p nh»m thu hót FDI dùa trªn nghiªn cøu vÒ ®Æc ®iÓm, tiÒm n¨ng, lîi thÕ riªng vµ nh÷ng c¬ héi cña TØnh. FDI ph¶i ®ãng gãp tÝch cùc vµo sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh. HiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi ph¶i ®­îc coi lµ tiªu chÝ quan träng nhÊt ®Ó thÈm ®Þnh dù ¸n. 3.1. VÒ ®Þa bµn Nh÷ng ®Þa bµn khuyÕn khÝch ®Çu t­ lµ nh÷ng huyÖn xa, c¬ së vËt chÊt vÉn cßn nghÌo, kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn nh­ huyÖn LËp Th¹ch, c¸c x· miÒn nói cña huyÖn Tam D­¬ng, B×nh Xuyªn, Mª Linh. §èi víi nh÷ng huyÖn vµ thÞ x· cã nhiÒu dù ¸n FDI tØnh khuyÕn khÝch nh÷ng dù ¸n cã quy m« lín, c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. 3.2. VÒ h×nh thøc ®Çu t­ TØnh chó träng ®Õn nh÷ng doanh nghiÖp liªn doanh bëi ®ã lµ ho¹t ®éng ®Çu t­ mµ ®èi t¸c ViÖt Nam cã thÓ tiÕp cËn nhanh víi c«ng nghÖ vµ häc hái ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm quý b¸u. II. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng thu hót FDI vµo VÜnh phóc trong giai ®o¹n 2003 - 2010 Ngoµi c¸c gi¶i ph¸p chung ®Ó t¨ng c­êng thu hót vµ sö dông vèn FDI t¹i ViÖt Nam. VÜnh Phóc cÇn thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p riªng cña m×nh trªn c¬ së ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi thêi kú 2003 - 2010. Mét sè gi¶i ph¸p cÇn ­u tiªn nh»m ®Èy m¹nh thu hót vèn FDI trªn ®Þa bµn tØnh VÜnh Phóc lµ: 1. Hoµn thiÖn c¬ chÕ chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t­ 1.1. C¶i thiÖn chÝnh s¸ch ®Êt ®ai Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ cña VÜnh Phóc lµ ph¸t triÓn KCN, CCN. Môc tiªu mµ TØnh uû, H§ND vµ UBND TØnh ®Ò ra lµ tËp trung thu hót ®­îc nhiÒu c¸c nguån vèn tõ bªn ngoµi vµo TØnh. Trong ®ã ®Æc biÖt chó träng ®Õn nguån vèn FDI. §Ó ®Èy nhanh qu¸ tr×nh thu hót vèn FDI vµ triÓn khai c¸c dù ¸n FDI ë c¸c KCN, CCN, TØnh VÜnh Phóc ®· lËp kÕ ho¹ch quy ho¹ch ph¸t triÓn KCN, CCN ®Õn n¨m 2010. Víi 9 KCN, CCN cã tæng diÖn tÝch quy ho¹ch lµ 1.062,1 ha. Trong ®ã tæng diÖn tÝch ®Êt c«ng nghiÖp lµ 685,8 ha, chiÕm 64,57% tæng diÖn tÝch ®Êt quy ho¹ch. Nh­ vËy, sè diÖn tÝch ®Êt quy ho¹ch lµ rÊt lín. §iÒu ®ã cho thÊy nhiÖm vô ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng vµ lµm mäi thñ tôc liªn quan ®Õn viÖc cho thuª ®Êt lµ rÊt nÆng nÒ, cÊp b¸ch, ®ßi hái TØnh ph¶i cã c¸c biÖn ph¸p cô thÓ vµ thiÕt thùc h¬n n÷a nh»m gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n, tån t¹i trong c«ng viÖc nµy nh­: diÖn tÝch ®Êt n»m trong qui ho¹ch chñ yÕu lµ ®Êt ®åi, gß, ®­êng giao th«ng ®i l¹i vµo khu vùc nµy lµ rÊt khã kh¨n, ch­a nãi ®Õn vÊn ®Ò san, lÊp lµm ph¼ng mÆt b»ng. Nh÷ng m¸y mãc hiÖn ®¹i, c¸c xe to lín cång kÒnh nh»m phôc vô cho viÖc san, lÊp, ñi rÊt khã cã thÓ ®i vµo ®­îc khu vùc quy ho¹ch. Ngoµi ra, ®èi víi nh÷ng phÇn ®Êt quy ho¹ch n»m trong diÖn ®Òn bï còng gÆp nhiÒu khã kh¨n. N«ng d©n ë mét sè huyÖn kh«ng chÊp nhËn gi¸ ®Òn bï mµ TØnh ®­a ra, hä th­êng yªu cÇu mét gi¸ trÞ cao h¬n. Th«ng th­êng, UBND TØnh cã tr¸ch nhiÖm lËp ph­¬ng ¸n båi th­êng, cïng chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng triÓn khai thùc hiÖn ph­¬ng ¸n båi th­êng, h­íng dÉn chñ ®Çu t­ chi tr¶ tiÒn båi th­êng cho chñ ®­îc båi th­êng. Tr­êng hîp ng­êi cã ®Êt khiÕu n¹i vÒ ph­¬ng ¸n ®Òn bï, UBND TØnh phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng gi¶i quyÕt c¸c v­íng m¾c. Nh­ng ë VÜnh Phóc, chÝnh doanh nghiÖp ph¶i tham gia ®µm ph¸n víi ng­êi n«ng d©n ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®Òn bï, nh­ vËy lµm t¨ng thªm khã kh¨n cho nhµ ®Çu t­. §Ó kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n nµy TØnh cÇn ph¶i: - Trong thêi gian tíi TØnh VÜnh Phóc cÇn x©y dùng nguån kinh phÝ kho¶ng 25 - 30 tû VN§ ®Ó hç trî cho viÖc n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng, c¶i t¹o vµ lµm míi c¸c tuyÕn ®­êng giao th«ng trªn trôc ®­êng ®i vµo c¸c khu quy ho¹ch. X©y dùng, lµm míi c¸c tr¹m cung cÊp ®iÖn, n­íc cho c¸c KCN, CCN trong khu vùc quy ho¹ch. - KhuyÕn khÝch c¸c dù ¸n ®Çu t­ vµo KCN, CCN tù lµm c«ng viÖc c¶i t¹o c¬ së h¹ tÇng. - Nhanh chãng tiÕn hµnh san, lÊp, ñi gß ®åi, lµm ph¼ng mÆt b»ng quy ho¹ch. TËp trung huy ®éng c¸c ph­¬ng tiÖn hiÖn ®¹i gi¶i quyÕt viÖc san, lÊp, ñi mÆt b»ng. Huy ®éng mét lùc l­îng lao ®éng ®¸ng kÓ tham gia thùc hiÖn c«ng viÖc nµy. Bªn c¹nh ®ã khuyÕn khÝch c¸c chñ ®Çu t­ FDI dïng c¸c ph­¬ng tiÖn m¸y mãc hiÖn ®¹i cña m×nh ®Ó tham gia cïng lµm. - ChÝnh s¸ch ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng ph¶i nhÊt qu¸n, biÖn ph¸p ph¶i kiªn quyÕt, døt ®iÓm kh«ng ®Ó t×nh tr¹ng d©y d­a lµm ¶nh h­ëng thêi c¬ vµ hiÖu qu¶ ®Çu t­. §iÒu nµy kh«ng chØ ®ßi hái sù vµo cuéc cña chÝnh quyÒn mµ cßn cÇn sù nhËn thøc, lßng tù träng vµ kh¼ng kh¸i cña ng­êi d©n v× sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸. - §ång thêi cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p kÞp thêi vµ nghiªm kh¾c ®èi víi nh÷ng tr­êng hîp lµm tr¸i ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, g©y phiÒn hµ, c¶n trë ®Õn viÖc ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng. 1.2. T¨ng c­êng h¬n n÷a c¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i vµ khuyÕn khÝch FDI Hç trî ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng, rµ ph¸ vËt liÖu næ §èi víi c¸c khu ®Êt ®­îc quy ho¹ch ®Ó h×nh thµnh c¸c KCN, CCN UBND TØnh nªn: - Hç trî 100% kinh phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, rµ ph¸ vËt liÖu næ trªn l« ®Êt mµ chñ ®Çu t­ thuª ®Ó thùc hiÖn dù ¸n trong tr­êng hîp chñ ®Çu t­ tr¶ tr­íc chi phÝ nµy. Chi phÝ nµy sÏ ®­îc trõ dÇn vµo tiÒn thuª ®Êt hµng n¨m. - Hç trî 50% ®èi víi c¸c tr­êng hîp kh¸c. Hç trî ®µo t¹o - TØnh ®¶m b¶o cung cÊp ®ñ nguån nh©n lùc cho doanh nghiÖp FDI. Nhµ ®Çu t­ kh«ng mÊt chi phÝ cho viÖc ®µo t¹o lao ®éng. - Tr­êng hîp doanh nghiÖp tù ®µo t¹o lao ®éng th× sÏ ®­îc hç trî kinh phÝ ®µo t¹o. Hç trî nµy chØ ¸p dông ®èi víi sè lao ®éng lµ ng­êi ®Þa ph­¬ng ®­îc tuyÓn lÇn ®Çu vµ ký hîp ®ång dµi h¹n. - Kho¶n hç trî nµy n»m trong kÕ ho¹ch chi ng©n s¸ch th­êng xuyªn cña TØnh. ChÝnh s¸ch mét gi¸ Gi¸ n­íc s¹ch, n­íc th«, chi phÝ thu gom r¸c, phÝ x©y dùng vµ c¸c chi phÝ kh¸c (th«ng tin, qu¶ng c¸o ...) thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña TØnh ®­îc ¸p dông thèng nhÊt mét gi¸ cho c¶ doanh nghiÖp trong n­íc vµ doanh nghiÖp FDI. 2. C¶i c¸ch hµnh chÝnh: 2.1. C¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh ViÖc cÇn lµm b©y giê lµ gÊp rót c¶i thiÖn m«i tr­êng ®Çu t­ trong ®ã hµng ®Çu lµ c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh. §Æc biÖt lµ khi thÈm quyÒn cÊp phÐp ®· ®­îc ph©n cÊp cho TØnh, nÕu TØnh kh«ng chó ý ®Õn viÖc c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, gi¶m chi phÝ cho c¸c nhµ ®Çu t­ th× sÏ g©y ra t×nh tr¹ng phiÒn hµ trong lÜnh vùc hµnh chÝnh. Thùc tÕ thêi gian qua ®· chøng minh lµ mét sè tØnh ®· c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, t¹o m«i tr­êng ®Çu t­ th«ng tho¸ng th× thu hót ®Çu t­ rÊt nhiÒu nh­: B×nh D­¬ng, §ång Nai, Bµ RÞa - Vòng Tµu. Nh­ vËy trªn cïng mét mÆt b»ng ph¸p lý, song cã ®Þa ph­¬ng thu hót ®­îc nhiÒu vèn FDI, cã ®Þa ph­¬ng thu hót ®­îc Ýt, chøng tá r»ng thñ tôc hµnh chÝnh cña ®Þa ph­¬ng ®ã ch­a tèt. VÒ c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, cÇn tËp trung trong c«ng t¸c thÈm ®Þnh, cÊp giÊy phÐp ®Çu t­, cÊp giÊy phÐp x©y dùng cho c¸c dù ¸n, cÊp giÊy phÐp nhËp khÈu theo h­íng më cöa, nhanh gän vµ thuËn lîi; ®iÒu chØnh c«ng t¸c thanh kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng doanh nghiÖp sau cÊp phÐp. UBND TØnh chØ ®¹o c¸c ngµnh chøc n¨ng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi nhÊt cho tÊt c¶ c¸c dù ¸n thuéc ®èi t­îng ®­îc h­ëng ­u ®·i theo LuËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam vµ LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc. Khi ®Çu t­ vµo tØnh VÜnh Phóc, chñ ®Çu t­ lµm thñ tôc (tõ kh©u tiÕp xóc, giíi thiÖu ®Þa ®iÓm, h×nh thµnh dù ¸n, hå s¬ xin giÊy phÐp ®Çu t­, triÓn khai dù ¸n vµ nhËn kÕt qu¶) t¹i Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ VÜnh Phóc hoÆc Ban qu¶n lý c¸c dù ¸n khu c«ng nghiÖp VÜnh Phóc. Cô thÓ nh­ sau: A. Kh©u cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ vµ chøng nhËn ®Çu t­. Thêi gian tèi ®a kÓ tõ ngµy Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ VÜnh Phóc hoÆc Ban qu¶n lý c¸c khu c«ng nghiÖp tØnh nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ ®Õn khi cÊp giÊy phÐp ®Çu t­, giÊy chøng nhËn ­u ®·i ®Çu t­, (kh«ng kÓ ngµy nghØ) kh«ng ®­îc phÐp qu¸: - 5 ngµy ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn ký cÊp GiÊy phÐp. - 10 ngµy ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn ­u ®·i ®Çu t­. - 20 ngµy ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn thÈm ®Þnh cÊp giÊy phÐp ®Çu t­. B. Kh©u triÓn khai dù ¸n: Sau khi dù ¸n ®­îc cÊp GiÊy phÐp ®Çu t­, thêi gian tèi ®a (kh«ng kÓ ngµy nghØ), kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ ®Õn khi hoµn thµnh c¸c c«ng viÖc sau ®©y cho doanh nghiÖp thuéc thÈm quyÒn cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña tØnh ®­îc quy ®Þnh lµ: - 50 ngµy hoµn thµnh viÖc ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi dù ¸n ngoµi KCN, CNN hoÆc trong KCN, CNN nh­ng ch­a gi¶i phãng mÆt b»ng. - 10 ngµy hoµn thµnh viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kÓ c¶ kh©u ®o ®¹c, lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh t¹i c¸c ®iÓm ®· gi¶i phãng xong mÆt b»ng. - 8 ngµy hoµn thµnh viÖc cÊp m· sè thuÕ, m· sè h¶i quan, x¸c nhËn kÕ ho¹ch xuÊt nhËp khÈu. - 5 ngµy hoµn thµnh viÖc kh¾c con dÊu. - 10 ngµy ®èi víi viÖc gi¶i quyÕt xong thñ tôc x©y dùng. 2.2. Bé m¸y hµnh chÝnh §Ó thu hót vµ sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn FDI, tØnh cÇn cã mét bé m¸y hµnh chÝnh tèt. ViÖc qu¶n lý FDI bao gåm: LËp kÕ ho¹ch, ®Þnh h­íng thu hót FDI, qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp cã vèn §TNN, lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng ë nh÷ng vïng ®· quy ho¹ch, tæ chøc vËn ®éng xóc tiÕn ®Çu t­... -Theo luËt §TNN t¹i ViÖt nam, cã hai c¬ quan qu¶n lý vÒ ho¹t ®éng FDI trªn ®Þa bµn tØnh, ®ã lµ Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ vµ ban qu¶n lý KCN, CCN. Do vËy tØnh ph¶i: -TËp trung chó träng n©ng cao tr×nh ®é ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, chuyªn m«n, ph¶i lµm cho hä ý thøc ®­îc tr¸ch nhiÖm phôc vô doanh nghiÖp, coi ®ã lµ nhiÖm vô hµng ®Çu cña c¸c c¬ quan c«ng quyÒn. TØnh th­êng xuyªn më c¸c líp ®µo t¹o, n©ng cao vÒ nghiÖp vô, chuyªn m«n cho c¸c c¸n bé trong TØnh. Cö nh÷ng c¸n bé nßng cèt, cã chuyªn m«n s©u ®i häc tËp kinh nghiÖm ë c¸c TØnh cã kÕt qu¶ thu hót FDI cao vÒ ®Ó ¸p dông vµo c«ng t¸c ë TØnh nhµ ... -Gi¸m s¸t, kiÓm tra c¸c c¸n bé thõa hµnh thùc hiÖn nghiªm tóc c¸c quy ®Þnh cña luËt ph¸p, chÝnh s¸ch, chñ tr­¬ng cña nhµ n­íc, kÞp thêi sö lý c¸c c¸n bé cã hµnh vi tham nhòng, s¸ch nhiÔu, tiªu cùc. 3. T¨ng c­êng, ®æi míi c«ng t¸c vËn ®éng xóc tiÕn ®Çu t­ C«ng t¸c vËn ®éng, xóc tiÕn ®Çu t­ thêi gian qua ®· béc lé nhiÒu h¹n chÕ. Víi yªu cÇu ®Æt ra trong viÖc thùc hiÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi 10 n¨m 2001 - 2010 vµ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi 5 n¨m 2001 - 2005, ®ßi hái c«ng t¸c xóc tiÕn §TNN ph¶i ®­îc ®Èy m¹nh, c¶i thiÖn c¶ vÒ h×nh thøc vµ néi dung nh»m ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ cao h¬n. CÇn coi vËn ®éng §TNN lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p quan träng ®Ó t¨ng c­êng thu hót vµ sö dông cã hiÖu qu¶ vèn FDI. V× vËy tØnh cÇn triÓn khai c¸c gi¶i ph¸p sau ®©y nh»m t¨ng c­êng, ®æi míi c«ng t¸c xóc tiÕn ®Çu t­: - N©ng cao chÊt l­îng x©y dùng Quy ho¹ch vµ Danh môc dù ¸n gäi vèn §TNN lµm c¬ së thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh vËn ®éng ®Çu t­. - Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ cÇn nhanh chãng x©y dùng quy ho¹ch thu hót vèn FDI mét c¸ch cô thÓ, râ rµng theo tõng ngµnh, ®Þa ph­¬ng. Gi¶i ph¸p nµy liªn quan ®Õn viÖc ®iÒu chØnh c¬ cÊu ®Çu t­ nãi chung vµ FDI nãi riªng. Trªn c¬ së ®ã, UBND tØnh sÏ phèi hîp víi c¸c ngµnh, c¸c cÊp cã liªn quan, c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó lËp vµ c«ng bè danh môc c¸c dù ¸n gäi vèn ®Çu t­ cã träng ®iÓm víi ba møc ®é khuyÕn khÝch (®Æc biÖt khuyÕn khÝch ®Çu t­, khuyÕn khÝch ®Çu t­ cã ®iÒu kiÖn hoÆc cã ®Þa bµn, kh«ng khuyÕn khÝch ®Çu t­) g¾n liÒn víi viÖc khai th¸c ­u thÕ cña VÜnh Phóc (vÞ trÝ ®Þa lý, nguån nh©n lùc, nguån tµi nguyªn ®Êt ®ai, c¸c ®iÒu kiÖn hÊp dÉn kh¸c...) - §æi míi, ®a d¹ng ho¸ c¸c ph­¬ng thøc tæ chøc xóc tiÕn ®Çu t­ theo h­íng: +Thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh vËn ®éng trùc tiÕp ®èi víi tõng lÜnh vùc, dù ¸n vµ ®èi t¸c cô thÓ vµ h­íng nã vµo c¸c môc tiªu ®· ®Ò ra, ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao trong hîp t¸c ®Çu t­. + N©ng cao hiÖu qu¶ vËn ®éng ®Çu t­ gi¸n tiÕp trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng. +Duy tr× vµ n©ng cao chÊt l­îng c¸c cuéc ®èi tho¹i víi céng ®ång c¸c nhµ ®Çu t­. TØnh nªn th­êng xuyªn cã s¬ kÕt, tæng kÕt, héi th¶o gÆp gì víi céng ®ång c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI, trªn c¬ së ®ã ®Ó t×m hiÓu, n¾m b¾t th«ng tin, kÞp thêi th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, v­íng m¾c cho c¸c nhµ ®Çu t­ trong qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn dù ¸n. VÊn ®Ò n÷a lµ c¸ch ®ãn tiÕp, gi¶i quyÕt vµ tr¶ lêi nh÷ng c©u hái cña c¸c nhµ ®Çu t­. Mäi c©u hái mµ nhµ ®Çu t­ nªu ra th× ta ®Òu ph¶i tr¶ lêi vµ trong c¸c nhµ ®Çu t­ th× kh«ng ph¶i ai còng m¹nh nªn ta ph¶i h­íng dÉn hä lµm thÕ nµo ®Ó cã thuËn lîi tèt vµ phï hîp víi chØ ®¹o cña Nhµ n­íc vµ tØnh. VÜnh Phóc còng cã thÓ giíi thiÖu ®Ó hä tiÕp cËn mét dù ¸n nµo ®ã ®ang ho¹t ®éng tèt ®Ó chÝnh c¸c nhµ ®Çu t­ nãi chuyÖn víi nhau. Hai nhµ ®Çu t­ víi nhau th­êng dÔ t×m ®­îc tiÕng nãi chung. Nh­ vËy sÏ dÔ thuyÕt phôc h¬n lµ chÝnh TØnh VÜnh Phóc nãi víi c¸c nhµ ®Çu t­. Trong giai ®o¹n t×m hiÓu dù ¸n, nhµ ®Çu t­ cÇn g× sÏ ®­îc cung cÊp miÔn phÝ, ch¼ng h¹n nh­ th«ng tin, tµi liÖu th× trong ph¹m vi cã thÓ ta sÏ tr¶ lêi nhanh, cÆn kÏ ®Ó gi¶m thêi gian chê ®îi cña hä. NÕu VÜnh Phóc kh«ng lµm ®­îc th× nhµ ®Çu t­ sÏ ngÇn ng¹i hoÆc n¶n lßng. §ã lµ mét bµi häc mµ mét vµi tØnh, thµnh phè lín ®· m¾c ph¶i. §ång thêi tæ chøc gi¸o dôc tuyªn truyÒn vÒ ý thøc t­ t­ëng cho ng­êi d©n ®Ó hä thÊy ®­îc vai trß vµ sù cÇn thiÕt cña FDI vµ cÇn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp FDI ho¹t ®éng. + Cã h×nh thøc khen th­ëng kÞp thêi c¸c c¸ nh©n, doanh nghiÖp cã ®ãng gãp tÝch cùc vµo vµo sù nghiÖp kinh tÕ cña tØnh nãi chung vµ vËn ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi nãi riªng. T¨ng c­êng n¨ng lùc hÖ thèng tæ chøc, xóc tiÕn ®Çu t­. TØnh cÇn ph¶i thµnh lËp c¬ quan chuyªn tr¸ch vÒ xóc tiÕn ®Çu t­ ®Ó thùc hiÖn chøc n¨ng xóc tiÕn ®Çu t­ theo ph­¬ng ch©m: Mét cöa, mét ®Çu mèi, chi phÝ thÊp, nhanh, hiÖu qu¶... - T¨ng c­êng c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng, ®èi t¸c ®Çu t­, tËp trung vµo mét sè n­íc vµ khu vùc cã tiÒm n¨ng. CÇn t×m hiÓu phong tôc, tËp qu¸n, chÝnh s¸ch vµ môc ®Ých cña ®èi t¸c n­íc ngoµi ®Ó ®­a ra ®­îc c¸c biÖn ph¸p xóc tiÕn thÝch hîp. -T¨ng c­êng hîp t¸c vÒ xóc tiÕn ®Çu t­ theo h­íng: Duy tr×, më réng quan hÖ víi c¸c c¬ quan chÝnh phñ phô tr¸ch vÒ xóc tiÕn ®Çu t­ còng nh­ c¸c c¬ quan, tæ chøc xóc tiÕn ®Çu t­ th­¬ng m¹i. C¸c dù ¸n trªn ®Þa ph­¬ng thêi gian qua th­êng theo ba con ®­êng: * Th«ng qua c¸c bé, ngµnh giíi thiÖu * Th«ng qua ®¹i sø qu¸n, v¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c n­íc * Vµo theo tËp ®oµn th«ng qua c¸c dù ¸n ®· ho¹t ®éng hoÆc ®­îc cÊp giÊy phÐp ë ®Þa ph­¬ng Do vËy, ®Ó thu hót m¹nh mÏ ®Çu t­ cÇn cã quan hÖ tèt, tranh thñ c¸c Bé, ngµnh, c¸c chñ doanh nghiÖp lín, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c dù ¸n vµo ®Ó tù b¶n th©n nã t¹o ra m«i tr­êng tèt l«i kÐo c¸c dù ¸n vµo tiÕp theo. Bªn c¹nh ®ã, chóng ta ph¶i gi÷ mèi quan hÖ th­êng xuyªn víi c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn, c¸c c«ng ty t­ vÊn ®Çu t­, c¸c c¬ quan ngo¹i giao ®Ó cung cÊp th«ng tin, c¬ héi ®Çu t­ ë tØnh VÜnh Phóc cho c¸c nhµ ®Çu t­. Bè trÝ kinh phÝ cho ho¹t ®éng xóc tiÕn ®Çu t­ trong ng©n s¸ch chi th­êng xuyªn cña tØnh, ®ång thêi tiÕp tôc tËn dông tèi ®a sù hç trî tµi chÝnh, kü thuËt cña c¸c c«ng ty, tæ chøc n­íc ngoµi. Chó träng viÖc hç trî c¸c dù ¸n FDI ®ang ho¹t ®éng t¹i VÜnh Phóc, xem ®©y lµ biÖn ph¸p tiÕp thÞ ®Çu t­ trùc tiÕp, tiÕt kiÖm vµ hiÖu qu¶ nhÊt, v× qua thùc tÕ tiÕng nãi cña c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi ®ang ho¹t ®éng cã ý nghÜa rÊt lín ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ míi. 4. §Èy m¹nh c«ng t¸c ®µo t¹o nguån nh©n lùc. Víi d©n sè gÇn 1,2 triÖu ng­êi, lùc l­îng lao ®éng cña VÜnh Phóc ®«ng ®¶o nh­ng ®a phÇn lµ lao ®éng phæ th«ng, ch­a ®­îc ®µo t¹o mét c¸ch hîp lý nªn ch­a thÓ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. HiÖn nay tuy cã mét ®éi ngò trÝ thøc ®· tèt nghiÖp ë c¸c tr­êng ®¹i häc nh­ng phÇn lín trong sè nµy hiÖn ®ang lµm viÖc t¹i Hµ Néi vµ c¸c tØnh kh¸c trong c¶ n­íc. Do vËy tØnh cÇn cã nh÷ng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ thu hót ®éi ngò nµy trë vÒ phôc vô cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh. H¬n n÷a tØnh còng cÇn ph¶i chó träng ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, nh©n viªn kü thuËt vµ c«ng nh©n cã tay nghÒ theo h­íng võa trang bÞ kiÕn thøc c¬ b¶n, võa ®µo t¹o chuyªn s©u. §TNN lµ mét lÜnh vùc míi mÎ l¹i ®ßi hái ng­êi lao ®éng ph¶i cã tr×nh ®é cao trong khi kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm cña chóng ta nh×n chung ch­a nhiÒu. Tõ thùc tÕ c«ng t¸c nµy nh÷ng n¨m qua ®· chØ râ sù yÕu kÐm cña ®éi ngò c¸n bé vµ c«ng nh©n kü thuËt. V× vËy tØnh ph¶i cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o th­êng xuyªn liªn tôc, tr­íc hÕt lµ ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ c¸n bé trùc tiÕp tham gia c«ng t¸c kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ c¸n bé tham gia trong liªn doanh t¹o sù tin t­ëng cho c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. C¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c qu¶n lý cÇn ph¶i ®­îc trang bÞ nh÷ng kiÕn thøc kinh tÕ ®èi ngo¹i, am hiÓu luËt ®Çu t­ vµ c¸c luËt lÖ kh¸c cã liªn quan, th«ng th¹o ngo¹i ng÷, th«ng qua c¸c h×nh thøc ®µo t¹o phï hîp nh­ c¸c kho¸ båi d­ìng ng¾n h¹n, c¸c líp ®¹i häc t¹i chøc vµ sau ®¹i häc... Ngoµi ra, tØnh cÇn cã kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p qu¶n lý, gióp ®ì båi d­ìng th«ng qua c¸c cuéc sinh ho¹t, trao ®æi kinh nghiÖm, héi th¶o, héi nghÞ ®Ó gióp ®éi ngò nµy n©ng cao tr×nh ®é. §èi víi ®éi ngò c«ng nh©n kü thuËt lµnh nghÒ, tØnh cÇn ph¶i thùc hiÖn ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc ®µo t¹o nh­ më c¸c tr­êng h­íng nghiÖp, d¹y nghÒ, c¸c líp ®µo t¹o ng¾n h¹n, kÌm cÆp t¹i n¬i lµm viÖc, phæ biÕn kinh nghiÖm th­êng xuyªn ®Ó n©ng cao tr×nh ®é vµ chuyªn m«n nghÒ nghiÖp. §èi víi lao ®éng trÎ, tØnh cã thÓ ®­a danh s¸ch göi ®i ®µo t¹o t¹i c¸c tr­êng trong vµ ngoµi n­íc, sau ®ã c¸c lao ®éng nµy sÏ vÒ lµm viÖc cho tØnh. TØnh còng cÇn cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ ®Çu t­ cho c¸c sinh viªn cña tØnh ®ang theo häc t¹i c¸c tr­êng ®¹i häc vµ tr­êng d¹y nghÒ trong c¶ n­íc, t¹o ®iÒu kiÖn cho hä thÊy ®­îc c¬ héi khi vÒ tØnh nhµ lµm viÖc. Tr­íc m¾t, tØnh cÇn më c¸c trung t©m, tr­êng d¹y nghÒ chuyªn nghiÖp theo c¸c h×nh thøc c«ng lËp, d©n lËp, b¸n c«ng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu vÒ ®éi ngò lao ®éng cã tay nghÒ cho c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI. Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ thu hót c¸c nhµ khoa häc vµ lao ®éng lµnh nghÒ cña c¸c tØnh b¹n vµo lµm viÖc t¹i VÜnh Phóc mét c¸ch hîp lý, ®ång thêi gi¶m bít t×nh tr¹ng di chuyÓn ®éi ngò lao ®éng khoa häc vµ lao ®éng tay nghÒ sang lµm viÖc cho c¸c tØnh kh¸c dÆc biÖt lµ Hµ Néi. KÕt luËn HiÖn nay, chóng ta ®ang ë trong mét thÕ giíi ngµy cµng mang tÝnh toµn cÇu ho¸, kh«ng mét n­íc nµo cã thÓ tån t¹i vµ ph¸t triÓn trong sù biÖt lËp vÒ kinh tÕ. Trong bèi c¶nh ®ã, c¸c nhµ ®Çu t­ ngµy cµng trë nªn n¨ng ®éng vµ lu«n cã diÒu kiÖn so s¸nh m«i tr­êng ®Çu t­ vµ kinh doanh gi÷a c¸c khu vùc vµ c¸c n­íc ®Ó quyÕt ®Þnh ho¹t ®éng ®Çu t­ cña m×nh. VÜnh Phóc còng nh­ c¸c ®Þa ph­¬ng kh¸c trong c¶ n­íc ®ang ph¶i ®­¬ng ®Çu víi mét th¸ch thøc rÊt lín lµ c¸c n­íc trong khu vùc ®ang c¹nh tranh quyÕt liÖt nh»m thu hót ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ trªn thùc tÕ th× nhiÒu n­íc ®ang thùc sù "tr¶i th¶m ®á" mêi c¸c nhµ ®Çu t­. Khi mµ quèc tÕ ho¸ ®êi s«ng kinh tÕ - x· héi ®· vµ ®ang cã xu thÕ kh¸ch quan cña thêi ®¹i th× sù c¹nh tranh lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái vµ cã xu h­íng ngµy cµng t¨ng. V× vËy, ®Ó thùc hiÖn môc iªu thu hót vèn FDI phôc vô cho sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®· ®Ò ra, tØnh cÇn ph¶i x¸c ®Þnh râ chñ tr­¬ng, quan ®iÓm vµ c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ ®èi víi lÜnh vùc ®Çu t­ n­íc ngoµi, trªn c¬ së c©n nh¾c kü l­ìng nh÷ng lîi thÕ vµ bÊt lîi thÕ c¹nh tranh cña m×nh. Trong ph¹m vi kho¸ luËn tèt nghiÖp nµy, nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng thu hót FDI vµo VÜnh Phóc cßn ë møc ®é nhÊt ®Þnh song nÕu thùc hiÖn tèt c¸c gi¶i ph¸p nµy sÏ t¹o ra m«i tr­êng ®Çu t­ hÊp dÉn vµ cã tÝnh c¹nh tranh cao víi c¸c ®i¹ ph­¬ng trong c¶ n­íc còng nh­ víi c¸c n­íc kh¸c trong viÖcthu hót nguån vè quan träng nµy, gãp phÇn tÝch cùc thùc hiÖn môc tiªu thu hót FDI cña tØnh, x©y dùng VÜnh Phóc thµnh mét tØnh cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn v÷ng m¹nh theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸. Tµi liÖu tham kh¶o S¸ch: - Gi¸o tr×nh §Çu t­ n­íc ngoµi - TS. Vò ChÝ Léc - T­ liÖu kinh tÕ x· héi 61 tØnh vµ thµnh phè (Nhµ xuÊt b¶n thèng kª Hµ Néi - 2000) - T¹o viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng qua ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam - TS. Bïi Anh TuÊn (nhµ xuÊt b¶n thèng kª Hµ Néi - 2000) - §Çu t­ quèc tÕ - Phïng Xu©n Nha (Nhµ xuÊt b¶n ®¹i häc quèc gia Hµ Néi - 2001) - C¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ §Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam (Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia Hµ Néi - 2001) Danh môc c¸c dù ¸n ®Çu t­ ë ViÖt Nam ®Õn 2010 B¸o, T¹p chÝ: - T¹p chÝ Kinh tÕ vµ dù b¸o : Sè 5,8 (2002) - T¹p chÝ Kinh tÕ vµ ph¸t triÓn : Sè 59,61,62,65 (2002) - T¹p chÝ Nghiªn cøu kinh tÕ : Sè 293 (2002) - T¹p chÝ Th­¬ng m¹i :Sè 20 (2002) - T¹p chÝ Ngo¹i th­¬ng : Sè 15,20,22,23 (2002) - T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam : Sè 4,5 (2002) - Thêi b¸o Kinh tÕ : Sè 115 (25/9/2002) - B¸o §Çu t­ : Sè 112,114 (2002) - Kinh tÕ 2000 - 2001 ViÖt Nam vµ ThÕ giíi - Kinh tÕ 2001 - 2002 ViÖt Nam vµ ThÕ giíi - Th«ng tin c©u l¹c bé Doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi : Sè 22 (2001), sè 24,25,27 (2002) C¸c tµi liÖu, b¸o c¸o cña UBND tØnh VÜnh Phóc,Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­: - B¸o c¸o t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi nhiÖm kú 1996 - 2000 vµ nhiÖm vô 5 n¨m 2001 - 2005. - B¸o c¸o t×nh h×nh ®Çu t­ n­íc ngoµi n¨m 2000 cña VÜnh Phóc vµ triÓn väng trong nh÷ng n¨m tíi. - B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ n­íc ngoµi trªn ®Þa bµn tØnh VÜnh Phóc n¨m 2000. - B¸o c¸o t×nh h×nh triÓn khai c¸c dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc vµ n­íc ngoµi n¨m 2001 trªn dÞa bµn tØnh VÜnh Phóc. - B¸o c¸o tham luËn t¹i héi th¶o vÒ thùc tr¹ng FDI Cña VÜnh Phóc (T2/2002). - Dù th¶o quy chÕ vÒ thùc hiÖn mét sè chÝnh s¸ch ­u ®·i khuyÕn khÝch ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi. Phô lôc Phô lôc 1: Danh môc dù ¸n gäi vèn fdi vµo tØnh VÜnh Phóc (TÝnh ®Õn ngµy 31/12/2002) Sè TT Tªn dù ¸n C«ng suÊt dù kiÕn/n¨m Vèn ®Çu t­ (USD) H×nh thøc ®Çu t­ 1 Trång vµ chÕ biÕn tinh bét 1,000 - 2,000 tÊn 2 TriÖu 100% vèn n­íc ngoµi 2 Trång vµ chÕ biÕn qu¶ (v¶i, nh·n) xuÊt khÈu 1,500 TÊn 2 TriÖu 100% vèn n­íc ngoµi 3 Nu«i vµ chÕ biÕn thÞt lîn xuÊt khÈu 5,000 TÊn 4,5 TriÖu Liªn doanh 4 S¶n xuÊt vµ chÕ biÕn n©m xuÊt khÈu 500 TÊn 3 TriÖu Liªn doanh 5 Trång vµ chÕ biÕn chuèi xuÊt khÈu 1000 Hecta 2 TriÖu Liªn doanh 6 S¶n xuÊt giÇy da xuÊt khÈu 2 TriÖu s¶n phÈm 3 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 7 S¶n xuÊt ®Üa mÒm 5 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 8 S¶n xuÊt linh kiÖn ®iÖn tö 5 - 10 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 9 S¶n xuÊt phô tïng linh kiÖn «t«, xe m¸y 5 TriÖu s¶n phÈm 50 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 10 S¶n xuÊt m¸y x©y dùng: m¸y trén bª t«ng, ®Çm rung 1,000 S¶n PhÈm 5 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 11 S¶n xuÊt c¸c lo¹i b¨ng t¶i, cua roa 2 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 12 S¶n xuÊt phanh «t« 0.2 - 0.3 TriÖu bé 10 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 13 S¶n xuÊt ®å ch¬i trÎ em 2 TriÖu s¶n phÈm 2 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 14 S¶n xuÊt tÊm cèp pha x©y dùng 2 triÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 15 S¶n xuÊt ®Ìn trang trÝ 0.2 TriÖu bé 3 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 16 S¶n xuÊt kinh cao cÊp 0.4 TriÖu s¶n phÈm 2 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 17 S¶n xuÊt thÐp tÊm 100,000 m2 3 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 18 N©ng cÊp khu nghØ m¸t Tam §¶o 2 TriÖu Liªn doanh 19 X©y dùng khu nghØ m¸t Tam §¶o 2 3 TriÖu Liªn doanh 20 X©y dùng khu vui ch¬i gi¶i trÝ VÜnh Yªn 5 TriÖu Liªn doanh 21 X©y dùng khu vui ch¬i gi¶i trÝ §¹i L¶i 5 TriÖu Liªn doanh 22 X©y dùng khu vui ch¬i gi¶i trÝ §Çm Vµ 5 TriÖu Liªn doanh 23 X©y dùng kh¸ch s¹n ba sao VÜnh Yªn 10 TriÖu Liªn doanh 24 X©y dùng trung t©m th­¬ng m¹i VÜnh Yªn 5 TriÖu Liªn doanh 25 S¶n xuÊt vËt liÖu quý hiÕm 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% Vèn n­íc ngoµi 26 Dù ¸n hi-tech 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 27 S¶n xuÊt thiÕt bÞ s¶n xuÊt n­íc th¶i 3-5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 28 S¶n xuÊt thuèc kh¸ng sinh 3-4 triÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 29 S¶n xuÊt m¸y c«ng cô 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 30 S¶n xuÊt thiÕt bÞ c¬ khÝ chÝnh x¸c 8 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 31 S¶n xuÊt thiÕt bÞ th«ng tin vµ liªn l¹c 4 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 32 S¶n xuÊt thiÕt bô th«ng tin ®iÖn tö 4 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 33 S¶n xuÊt nguyªn liÖu ®Ó lµm giÊy, may mÆc xuÊt khÈu 3 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 34 S¶n xuÊt vËt liÖu nhÑ x©y dùng 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 35 S¶n xuÊt phô tïng, thiÕt bÞ cho m¸y n«ng nghiÖp 3-5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ TØnh VÜnh PhócPhô lôc 2: Nh÷ng dù ¸n cã vèn FDI ®· ®­îc cÊp giÊy phÐp t¹i vÜnh phóc (TÝnh ®Õn th¸ng 2/2003) TT Tªn dù ¸n Vèn ®Çu t­ LÜnh vùc s¶n xuÊt KD Thêi h¹n §Þa ®iÓm Tæng vèn ®Çu t­ (USD) Vèn ph¸p ®Þnh USD Tû lÖ vèn gãp C«ng ty Thµnh §« Heisei (KS) Sè 1142/GP ngµy 23/2/1995 1.050.000 500.000 50/50 Kinh doanh kh¸ch s¹n 25 Nói Tam §¶o C«ng ty Toyota ViÖt Nam Sè 1367/GP ngµy 5/9/1995 89.609.490 49.140.000 20/80 S¶n xuÊt «t« 40 Phóc Th¾ng, Mª Linh C«ng ty Honda ViÖt Nam Sè 1521/GPngµy 22/3/1996 110.003.000 31.200.000 30/70 S¶n xuÊt xe m¸y 40 Phóc Th¾ng _ Mª Linh C«ng ty Vit - Metal Co., LTD Sè 1526/GP - VP ngµy 29/3/1996 3.059.500 917.850 0/100 S¶n xuÊt tÊm lîp 30 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TaKaNiChi ViÖt Nam Sè 1642 /GP-VPngµy 6/8/1996 5.965.970 1.965.970 30/70 S¶n xuÊt ghÕ vµ cöa «t« 30 Phóc Th¾ng - Mª Linh C«ng ty SX phanh NISSIN ViÖt Nam 5.045.000 1.455.000 2.000.000 0/100 S¶n xuÊt phanh «t«, xe m¸y 30 QuÊt L­u - B×nh Nguyªn C«ng ty cao su Inoue ViÖt Nam Sè 1795/GP ngµy 2/1/1997 32.700.000 10.000.000 30/70 S¶n xuÊt s¨m lèp «t«, xe m¸y 40 Thanh L©m - Mª Linh C«ng ty s¶n xuÊt h­¬ng Vò T¸ Sè 2061/GP-VP ngµy 26/6/1998 200 140.224 50/50 S¶n xuÊt h­¬ng kh«ng mïi Nguyªn liÖu lµm h­¬ng 20 C«ng ty TNHH dÖt len Lantian VP Sè 06/GP ngµy 29/7/1999 1231100 754000 0/100 KÐo sîi, nhuém mµu, dÖt vµ may mÆc hµng len xuÊt khÈu 20 P. §ång T©m - VÜnh Tªn C«ng ty Japfa Comfeed ViÖt Nam Sè 1605A/GP ngµy 20/10/1999 12500000 5000000 0/100 S¶n xuÊt thøc ¨n gia sóc, gµ gièng 30 H­¬ng Canh - B×nh Xuyªn vµ Tam D­¬ng C«ng ty TNHH Aripack Sè 07/GP ngµy 22/2/2000 1.115.000 1.150.000 0/100 S¶n xuÊt kinh doanh xuÊt nhËp khÈu bao b× PP 30 H­¬ng Canh - B×nh Xuyªn C«ng ty TNHH Tasco ViÖt Nam Sè 09/GP ngµy 7/9/2000 1.520.000 456.000 0/100 S¶n xuÊt kinh doanh xuÊt nhËp khÈu bét vµ h¹t canxi CaCO3 30 H­¬ng Canh - B×nh Xuyªn C.ty TNHH B¨ng rap Yuli Hå B¾c - TQ Sè 10/GP ngµy 10/11/2000 980.000 450.000 0/100 s¶n xuÊt vµ kinh doanh c¸c lo¹i giÊy r¸p, v¶i r¸p vµ b¨ng r¸p 30 Khai Quang -VÜnh Yªn C«ng ty TNHH SEPPA - VN Sè 11/GP-VP ngµy 21/12/2000 1.320.000 1.000.000 40/60 S¶n xuÊt n­íc gi¶i kh¸t c¸c lo¹i 34 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH dÞch vô nhµ nghØ cao cÊp VIT - T×en phong Sè: 12/GP - VPngµy 16/01/2001 3.300.000 1.050.000 0/100 XD vµ kinh doanh nhµ nghØ cao cÊp, cho thuª ®Þa ®iÓm, tæ chøc c¸c dÞch vô héi nghÞ, HTKH, ®µo t¹o, n/c vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ 40 Quang Minh - Mª Linh Cty TNHH may mÆc, xuÊt khÈu VIT HA Sã 13/GP -VP ngµy 07/02/2001 4.500.000 1.500.000 0/100 S¶n xuÊt hµng may mÆc chÊt l­îng cao theo tiªu chuÈn ISO 9002 40 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH VINA KOREA Sè 14/GP - VP ngµy 3/12/2001 4.000.000 1.200.000 0/100 May mÆc xuÊt khÈu quÇn ¸p, dÖt kim chÊt l­îng cao 40 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty TNHH chÝnh x¸c VN Sè 15/GP - VP ngµy 15/12/2001 5.000.000 5.000.000 0/100 S¶n xuÊt phô tïng «t«, xe m¸y, c¸c lo¹i xe l¨n cho ng­êi tµn tËt, vá m¸y vi tÝnh, m¸y in, æn ¸p, mét sè thiÕt bÞ n«ng nghiÖp 40 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty liªn doanh vËn t¶i hµnh kh¸ch VP Sè 16/GP-VP ngµy cÊp 31/1/2002 1.500.000 500.000 60/40 Kinh doanh vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng 15 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty TNHH Shinwon ViÖt Nam Sè 17/GP-VP ngµy 22/2/2002 5.000.000 5.000.000 0/100 May mÆc xuÊt khÈu 40 Khai Quang - VÜnh Yªn Tel: C«ng ty TNHH Kh¶i Hoa Sè 18/GP - Vp ngµy 16/04/2002 4.901.446 4.901.446 0/100 S¶n xuÊt giÊt Kraft, may thªu xuÊt khÈu 40 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty liªn doanh Woodsland Sè: 19/GP-VP ngµy 22/5/2002 1.200.000 1.000.000 25/75 SX ®å gç x©y dùng vµ trang trÝ néi thÊt 30 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH DEZEN Sè 21/GP - VP ngµy 20/6/2002 1.200.000 400.000 0/100 S¶n xuÊt vµ l¾p r¸p c¸c lo¹i kiÖn phô tïng cho «t«, xe m¸y vµ c¸c lo¹i thiÕt bÞ kh¸c 40 Khai Quang - VÜnh Phóc C«ng ty TNHH Meisei ViÖt Nam Sã 22/Gp - VP ngµy 17/7/2002 2.253.000 700.000 0/100 S¶n xuÊt khu«n ®óc cho c¸c lo¹i nhùa s¶n xuÊt c¸c lo¹i nhùa ®óc tõ c¸c khu«n trªn vµ kinh doanh tÊt c¶ c¸c s¶n phÈm liªn quan ®Õn s¶n phÈm kÓ trªn 40 Khai Qang - VÜnh Yªn C«ng ty TNHH thiÕt bÞ ®o l­êng ®iÖn tö - THK ViÖt Nam Sè 23/GP-VP cÊp ngµy 25/7/2002 2.000.000 700.000 0/100 S¶n xuÊt vµ l¾p r¸p c¸c thiÕt bÞ ®o l­êng vµ kiÓm nghiÖm ®iÖn tö dïng trong th­¬ng m¹i, giao th«ng vËn t¶i, c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, y tÕ b¶o vÖ m«i tr­êng vµ c¸c lÜnh vùc kh¸c 40 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty liªn doanh NAGAKAWA VN Sè 24/GP ngµy cÊp 22/8/2002 4.800.000 1.500.000 51/49 S¶n xuÊt l¾p r¸p vµ kinh doanh c¸c s¶n phÈm ®iÖn tö, ®iÖn l¹nh 30 Phóc Th¾ng - Mª Linh C«ng ty TNHH cöa sæ nhùa Ch©u ¢u São 25/GP -VP ngµy cÊp 29/8/2002 5.000.000 1.500.000 0/100 S¶n xuÊt vµ kinh doanh c¸c lo¹i cöa sæ cöa ra vµo vµ tÊm ng¨n s¶n phÈm tõ nhùa PVC, Composit cao cÊp hoÆc b»ng nh«m, b»ng thÐp 40 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH C«ng nghiÖp TS - API Sè 27/GP-VP ngµy cÊp 06/12/2002 5.000.000 2.800.000 0/100 S¶n xuÊt kinh doanh c¸c lo¹i bao v× PP, PE, c¸c lo¹i bao xi m¨ng, c¸c lo¹i v¶i nhùa, Tarpaurlin, c¸c lo¹i v¶i ®Þa kü thuËt, c¸c lo¹i bao Container, h¹t nhùa t¸i sinh vµ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh phô thuéc hoÆc phôc thuéc hoÆc liªn quan ®Õn c¸c s¶n phÈm trªn 30 Kim Quang - VÜnh Yªn C«ng ty Liªn doanh quèc tÕ Thanh Phóc Sè 28/GP-VP ngµy 26/12/2002 2.500.000 1.500.000 30/70 SX Antein vµ §aphen dïng trong c«ng nghiÖp ®å uèng 30 Khai Quang - VÜnh Yªn Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tØnh VÜnh Phóc Phô lôc 3: Qui ho¹ch ph¸t triÓn KCN, CCN t¹i vÜnh phóc ®Õn n¨m 2010 STT Tªn KCN, CCN Tæng diÖn tÝch (ha) Trong ®ã §Êt CN §Êt giai ®o¹n 1 1 KCN Kim Hoa 261,4 162 50 2 CCN Khai Quang 275 155,4 86,72 3 KCN Quang Minh 165,7 136,4 90 4 CCN TiÒn Phong 60 40 40 5 CCN H­¬ng Canh 40 30 40 6 CCN B×nh Xuyªn 100 80 7 CCN Lai S¬n 20 15 15 8 CCN Xu©n Hoµ 70 9 CCN T©n TiÕn 70 40 Céng 1062,1 Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ TØnh VÜnh Phóc Khu c«ng nghiÖp KIM HOA * DiÖn tÝch: 261,4 ha; trong ®ã: §Êt c«ng nghiÖp 162 ha, giai do¹n 1: 50 ha (®Êt c«ng nghiÖp giai ®o¹n 1: 35 ha) * VÞ trÝ: C¹nh ®­êng quèc lé sè 2, thuéc ®Þa phËn huyÖn Mª Linh, c¸ch thÞ trÊn Phóc Yªn 1 km vÒ phÝa ®«ng. * §· ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng giai ®o¹n 1: 50 ha. * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang triÓn khai x©y dùng ®­êng giao th«ng néi bé vµ hÖ thèng cÊp n­íc, hÖ thèng xö lý chÊt th¶i; x©y dùng tr¹m biÕn ¸p cÊp ®iÖn tõ ®iÖn l­íi quèc gia. * Th«ng tin liªn l¹c: ThuËn tiÖn trong vµ ngoµi n­íc. * HiÖn ®· cã 4 doanh nghiÖp ®Çu t­ víi tæng vèn lµ 198,6 triÖu USD vµ 47,5 tû VN§. * ¦u tiªn ®Çu t­: c«ng nghiÖp c¬ khÝ, c«ng nghiÖp cao su, l¾p m¸y, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n ... Côm c«ng nghiÖp Khai Quang * DiÖn tÝch: 275 ha. Trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp 155,4 ha. Giai ®o¹n 1: 86,72 ha. Giai ®o¹n 2: 68,69ha. * VÞ trÝ: thuéc c¸c x· VÜnh Yªn (c¸ch c¬ quan UBND tØnh VÜnh Phóc 3km vÒ phÝa B¾c) * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang hoµn chØnh giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. CÊp ®iÖn: Tõ l­íi ®iÖn quèc gia. CÊp n­íc: §ang hoµn chØnh hÖ thèng cÊp n­íc tõ Nhµ m¸y n­íc VÜnh Yªn. Xö lý chÊt th¶i ®ang ®­îc ®Çu t­ x©y dùng. * HiÖn ®· cã 14 dù ¸n ®Çu t­. Trong ®ã: 9 dù ¸n FDI, vèn ®Çu t­ 38,86 triÖu USD, 5 dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc víi sè vèn 180 tû VN§, diÖn tÝch ®Êt thuª 69 ha. * ¦u tiªn ®Çu t­: Dù ¸n may mÆc xuÊt khÈu, ®iÖn tö, ®iÖn l¹nh, c¬ khÝ chÝnh x¸c. Côm c«ng nghiÖp Quang Minh * DiÖn tÝch: 165,7 ha, trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp: 136,4 ha. * VÞ trÝ: Thuéc huyÖn Mª Linh (n»m hai bªn ®­êng cao tèc Hµ Néi - Néi Bµi, c¸ch cÇu th¨ng log 6km vÒ phÝa B¾c) * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang ®Çu t­ x©y dùng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. CÊp ®iÖn: tõ ®iÖn l­íi quèc gia. CÊp n­íc vµ xö lý chÊt th¶i ®ang ®­îc ®Çu t­ x©y dùng * C¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc cÊp phÐp hoÆc chÊp thuËn ®ang triÓn khai x©y dùng c¬ b¶n. FDI: 04 dù ¸n, tæng vèn ®Çu t­ ®¨ng ký: 15,6 triÖu USD, diÖn tÝch ®Êt thuª: gÇn 10, ha. DDI: 31 dù ¸n, vèn ®Çu t­ 1536,4 tû VN§, diÖn tÝch ®Êt thuª: 89,56 ha. * H­íng ­u tiªn: C«ng nghiÖp nhÑ, c¬ khÝ, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, c«ng nghÖ cao, s¶n xuÊt d­îc phÈm, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n ... Côm c«ng nghiÖp TiÒn Phong * DiÖn tÝch: 60 ha, trong ®ã: §Êt c«ng nghiÖp: 40 ha. * VÞ trÝ: thuéc x· TiÒn Phong, huyÖn Mª Linh (c¸ch ®­êng cao tèc Hµ Néi - Néi Bµi 1km vÒ phÝa T©y, c¸ch cÇu Th¨ng Long 4 km) * KÕt cÊu h¹ tÇng: §­êng giao th«ng néi bé, cÊp n­íc, xö lý chÊt th¶i láng vµ m­¬ng tho¸t n­íc ®ang ®­îc x©y dùng. CÊp ®iÖn: Tõ ®iÖn l­íi quèc gia * HiÖn ®· cã 1 dù ¸n FDI víi tæng vèn 3,3 triÖu USD, ®Êt thuª 8,7 ha vµ 3 dù ¸n trong n­íc ®¨ng ký thuª 10 ha ®Êt víi tæng sè vèn ®Çu t­ lµ 69,5 tû VN§. * H­íng ­u tiªn: May mÆc, giµy da, c¬ khÝ, ®iÖn tö, ®iÖn d©n dông ... Côm c«ng nghiÖp H­¬ng Canh * DiÖn tÝch: 40 ha. Trong ®ã: ®Êt c«ng nghiÖp 30 ha. * VÞ trÝ: C¸ch thÞ trÊn H­¬ng Canh, huyÖn B×nh Xuyªn 1 km vÒ phÝa B¾c * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang tiÕp tôc hoµn thiÖn hÖ thèng cÊp ®iÖn, cÊp n­íc s¹ch, ®­êng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. * C¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc cÊp phÐp hoÆc chÊp thuËn ®ang triÓn khai x©y dùng c¬ b¶n. FDI: 3 dù ¸n, tæng vèn ®Çu t­ ®¨ng ký: 22,6 triÖu USD, diÖn tÝch ®Êt thuª 11 ha. DDI: 3 dù ¸n, vèn ®Çu t­ 324 tr VN§, diÖn tÝch ®Êt thuª 18ha. Nh­ vËy CCN nµy ®· cho thuª ®¹t 100% tæng quü ®Êt dµnh cho c«ng nghiÖp. Côm c«ng nghiÖp B×nh Xuyªn * DiÖn tÝch: 100ha, trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp: 80 ha * VÞ trÝ: ThÞ trÊn H­¬ng Canh, huyÖn B×nh Xuyªn * C¬ së h¹ tÇng: §ang ®Çu t­ m¹ng l­íi cÊp n­íc, ®­êng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. CÊp ®iÖn: tõ ®iÖn l­íi quèc gia * Tuy míi ®­îc thµnh lËp nh­ng ®· cã 8 dù ¸n DDI ®¨ng ký víi sè vèn ®Çu t­ 756,95 tû VN§, ®Êt xin thuª lµ 44,48 ha. Côm CN B×nh Xuyªn ®­îc ®¸nh gi¸ lµ cã triÓn väng tèt, hÊp dÉn c¸c nhµ ®Çu t­. * H­íng ­u tiªn: s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, c¬ khÝ, ®iÖn d©n dông ... Côm c«ng nghiÖp Xu©n Hoµ * DiÖn tÝch 70 ha, trong ®ã: §Êt c«ng nghiÖp 50 ha. * VÞ trÝ: ThÞ trÊn Xu©n Hoµ, huyÖn Mª Linh (c¸ch thÞ trÊn Phóc Yªn 6 km vÒ phÝa B¾c) * CCN nµy ®­îc h×nh thµnh trªn c¬ së ®· cã mét sè nhµ m¸y cò, nay ®­îc khoanh vïng, më réng thªm. * KÕt cÊu h¹ tÇng: §­êng giao th«ng néi bé, cÊp ®iÖn, cÊp n­íc ®· cã. * H­íng ­u tiªn: C«ng nghiÖp ho¸ chÊt, cao su, c¬ khÝ, thiÕt bÞ ®iÖn, ®iÖn tö, thiÕt bÞc Êp, tho¸t n­íc. Côm c«ng nghiÖp Lai S¬n * DiÖn tÝch: 20 ha, trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp 15 ha * VÞ trÝ: Thuéc ph­êng §ång T©m, thÞ x· VÜnh Yªn * KÕt cÊu h¹ tÇng: §· hoµn thµnh x©y dùng ®­êng vµo côm c«ng nghiÖp dµi 600 m vµ ®­êng èng dÉn n­íc. §­êng giao th«ng néi bé, xö lý chÊt th¶i láng vµ m­¬ng tho¸t n­íc: ®ang ®­îc x©y dùng. CÊp ®iÖn: Sö dông ®iÖn l­íi quèc gia CÊp n­íc: HÖ thèng cÊp n­íc lÊy tõ nhµ m¸y n­íc VÜnh Yªn * C¸c dù ¸n ®· ®­îc cÊp phÐp hoÆc chÊp thuËn ®ang triÓn khai XDCB. FDI: 1 dù ¸n, tæng vèn ®Çu t­ 1,231 triÖu USD, diÖn tÝch ®Êt thuª: 1,4 ha. * H­íng ­u tiªn: C«ng nghiÖp nhÑ, mü phÈm, dÖt may, dông cô gia ®×nh (VÒ CCN nµy, UBND tØnh VÜnh Phóc vµ chÝnh quyÒn thµnh phè LiÔu Ch©u, tØnh Qu¶ng T©y, Trung Quèc ®· cã biªn b¶n ghi nhí dµnh toµn bé CCN nµy cho c¸c nhµ ®Çu t­ thµnh phè LiÔu Ch©u). Côm c«ng nghiÖp T©n TiÕn * DiÖn tÝch: 70 ha, trong ®ã diÖn tÝch ®Êt c«ng nghiÖp: 40 ha. * VÞ trÝ: thuéc huyÖn VÜnh T­êng (c¹nh ®­êng quèc lé sè 2, c¸ch thÞ x· VÜnh Yªn 9 km vÒ phÝa T©y) * KÕt cÊu h¹ tÇng: ®ang ®Çu t­ x©y dùng tr¹m cÊp ®iÖn, hÖ thèng cÊp n­íc, ®­êng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. * §· cã 1 dù ¸n ®Çu t­ n­íc ngoµi s¶n xuÊt bao b×, chÕ biÕn khoai, mµu, vèn ®¨ng ký l14 triÖu USD, diÖn tÝch ®¨ng ký thuª: 7,5 ha. * H­íng ­u tiªn: may mÆc, giµy da, c¬ khÝ, ®iÖn d©n dông.