Khóa luận Tìm hiểu thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp

cña ch¸nh ¸n toµ ¸n nh©n d©n tØnh lµ quyÕt ®Þnh cuèi cïng. §èi víi c¸c doanh nghiÖp trùc tiÕp phôc vô quèc phßng, an ninh vµ dÞch vô c«ng céng quan träng toµ ¸n chØ thô lý ®¬n yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n sau khi ®· nhËn ®­îc v¨n b¶n cña Thñ t­íng chÝnh phñ hoÆc cña Thñ tr­ëng c¬ quan nhµ n­íc ®· quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp vÒ viÖc kh«ng ¸p dông biÖn ph¸p cÇn thiÕt phôc håi kh¶ n¨ng thanh to¸n nî cu¶ doanh nghiÖp ®ã. 5. Më thñ tôc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 15 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp th×:"Trong thêi h¹n 30 ngµy (kÓ tõ ngµy thô lý ®¬n) hoÆc sau 7 ngµy kÓ tõ ngµy ch¸nh ¸n toµ ¸n nh©n d©n tØnh ra theo kho¶n 2 §iÒu 13 luËt ph¸ s¶n nÕu xÐt thÊy ®ñ c¨n cø ch¸nh ¸n toµ ¸n kinh tÕ cÊp tØnh ra quyÕt ®Þnh më thñ tôc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Xung quanh vÊn ®Ò nµy chóng ta cÇn l­u ý mét sè ®iÓm sau: Thø nhÊt: VÒ lý do më thñ tôc ®ã lµ:"Doanh nghiÖp gÆp khã kh¨n, thua lç trong ho¹t ®éng kinh doanh, sau khi ®· ¸p dông c¸c biÖn ph¸p tµi chÝnh cÇn thiÕt mµ vÉn mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n. Tuy nhiªn, riªng ®èi víi c¸c doanh nghiÖp trùc tiÕp phôc vô quèc phßng, an ninh vµ dÞch vô c«ng céng quan träng th× ch¸nh toµ ¸n kinh tÕ cÊp tØnh chØ ®­îc më thñ tôc, gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n ®èi víi nh÷ng doanh nghiÖp nµy sau khi ®· nhËn ®­îc v¨n b¶n tr¶ lêi cña c¸c c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn vÒ viÖc kh«ng ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt nh»m phôc vô t×nh tr¹ng mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n cña doanh nghiÖp. Thø hai: VÒ vÊn ®Ò Ên ®Þnh thêi ®iÓm ngõng thanh to¸n nî. Khi Ên ®Þnh thêi ®iÓm ngõng thanh to¸n nî trong quyÕt ®Þnh më thñ tôc ch¸nh toµ kinh tÕ cÇn ph¶i Ên ®Þnh vµo ngµy ®­¬ng sù (doanh nghiÖp m¾c nî) nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh më thñ tôc yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Cã nh­ vËy míi phï hîp víi tinh thÇn quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Thø ba: VÒ vÊn ®Ò chØ ®Þnh thÈm ph¸n: Tuy tÝnh chÊt cña tõng vô viÖc ®¬n gi¶n hay phøc t¹p mµ ch¸nh toµ kinh tÕ cÊp tØnh cã thÓ chØ ®Þnh 1 thÈm ph¸n hay 3 thÈm ph¸n phôc tr¸ch viÖc gi¶i quyÕt ph¸p luËt cho phÐp lóc ®Çu ch¸nh ¸n chØ ®Þnh 1 thÈm ph¸n sau ®ã l¹i ®­îc tiÕp tôc chØ ®Þnh thªm 2 thÈm ph¸n n÷a ®Ó cã 1 tËp thÓ gåm 3 thÈm ph¸n gi¶i quyÕt vô viÖc vµ ng­îc l¹i. ThÈm ph¸n khi ®­îc chØ ®Þnh gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp kh«ng thùc hiÖn nhiÖm vô quyÒn h¹n cña m×nh thÈm ph¸n ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ch¸nh ¸n toµ ¸n nh©n d©n tØnh. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n ®ã lµ: - Thu thËp tµi liÖu chøng cø ®Ó lËp hå s¬ gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. - Gi¸m s¸t vµ kiÓm kª ho¹t ®éng cña tæ qu¶n lý tµi s¶n. -Ra quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p khÈn cÊp t¹m thêi trong tr­êng hîp cÇn thiÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Ó b¶o toµn tµi s¶n cña doanh nghiÖp m¾c nî. - Tæ chøc vµ chñ tr× héi nghÞ chñ nî. - Ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ hoÆc t¹m ®×nh chØ viÖc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. - Tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Thø t­: VÊn ®Ò chØ ®Þnh nh©n viªn tæ qu¶n lý tµi s¶n gåm: - Mét c¸n bé cña toµ kinh tÕ (do toµ kinh tÕ chØ ®Þnh) lµm tæ tr­ëng. - Mét chÊp hµnh viªn (do tr­ëng phßng thi hµnh ¸n thuéc së t­ ph¸p cö). - Mét ®¹i diÖn chñ nî (chñ nî nµo cã sè nî lín nhÊt; nÕu cã nhiÒu chñ nî cã sè nî lín b»ng nhau th× ch¸nh ¸n toµ kinh tÕ cö 1 trong nh÷ng chñ nî ®ã ®Ðen khi nµo Héi nghÞ chñ nî thay thÕ ng­êi kh¸c). - Mét ®¹i diÖn cña doanh nghiÖp m¾c nî. - Mét ®¹i diÖn cña ng©n hµng Nhµ n­íc cÊp tØnh. - Mét ®¹i diÖn cña së tµi chÝnh. Ngoµi nh÷ng sè thµnh viªn trªn mµ ph¸p luËt quy ®Þnh ra, ch¸nh toµ kinh tÕ c¨n cø vµo tõng vô viÖc mµ cö mét sè thµnh viªn tham gia c¸c thµnh viªn ®ã ph¶i lµ ng­êi ®éc lËp vÒ kinh tÕ víi chñ nî, doanh nghiÖp m¾c nî vµ ph¶i cã tr×nh ®é n¨ng lùc. Mét ng­êi chØ ®­îc phÐp tham gia tèi ®a mét lóc 3 tæ qu¶n lý tµi s¶n kh¸c nhau cña 3 vô viÖc kh¸c nhau, nhiÖm vô gåm: + TËp hîp b¶ng kª tµi s¶n cña doanh nghiÖp + Gi¸m s¸t kiÓm tra ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp vµ cã quyÒn yªu cÇu thÈm ph¸n cã biÖn ph¸p cÇn thiÕt + LËp b¶ng danh s¸ch chñ nî. Tæ qu¶n lý tµi s¶n ®øng ®Çu lµ tæ tr­ëng chÞu tr¸ch nhiÖm ®èi víi nh÷ng ho¹t ®éng cña m×nh. Thø n¨m: KÓ tõ thêi ®iÓm ngõng thanh to¸n nî, doanh nghiÖp kh«ng ph¶i tr¶ l·i c¸c kho¶n nî, c¸c kho¶n nî ch­a ®Õn h¹n ®­îc coi lµ ®Õn h¹n nh­ng kh«ng ®­îc tÝnh l·i ®èi víi thêi h¹n ch­a ®Õn h¹n. Nh­ vËy b»ng thñ tôc yªu cÇu gi¶i quyÕt tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp cña ch¸nh toµ kinh tÕ cÊp tØnh ®· b¾t ®Çu më ra mét thñ tôc ®ßi nî, c¸c kho¶n nî ch­a ®Õn h¹n ®­îc coi lµ ®Õn h¹n nh­ng kh«ng ®­îc tÝnh l·i ®èi víi thêi gian ch­a ®Õn h¹n (thñ tôc t­ ph¸p). Toµn bé ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp ph¶i ®­îc ®Æt d­íi sù gi¸m s¸t cña thÈm ph¸n vµ tæ qu¶n lý tµi s¶n, cô thÓ lµ ph¸p luËt nghiªm cÊm doanh nghiÖp m¾c nî thùc hiÖn c¸c hµnh vi sau ®©y kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh më thñ tôc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp (§iÒu 18 luËt ph¸ s¶n). Nh÷ng hµnh vi kh«ng ®­îc lµm ®ã lµ: - CÊt giÊu, tÈu t¸n tµi s¶n cña doanh nghiÖp. - CÇm cè, thÕ chÊp, chuyÓn nh­îng, b¸n tµi s¶n cña doanh nghiÖp hoÆc thanh to¸n nî cã b¶o ®¶m cña doanh nghiÖp mµ kh«ng cã sù ®ång ý b»ng v¨n b¶n cña thÈm ph¸n. - Thanh to¸n bÊt kú kho¶n nî kh«ng cã b¶o ®¶m nµoc ho bÊt kú chñ nî nµo. - C¸c kho¶n nî míi ph¸t sinh chØ ®­îc thanh to¸n d­íi sù gi¸m s¸t cña thÈm ph¸n. - Tõ bá hoÆc gi¶m bít quyÒn ®ßi nî cña m×nh. - T¹o ra nguån ®¶m b¶o cho c¸c chñ nî truíc ®©y kh«ng cã b¶o ®¶m. - B¸n chuyÓn ®æi cæ phÇn hoÆc chuyÓn quyÒn së h÷u doanh nghiÖp. Víi quyÕt ®Þnh më thñ tôc gi¶i quyÕt yªu cÇu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n; doanh nghiÖp mÊt ®i quyÒn ®Þnh ®o¹t ®èi víi tµi s¶n cña m×nh. §©y chÝnh lµ hËu qu¶ ph¸p lý cña quyÕt ®Þnh më thñ tôc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. C¸c chñ nî khi thùc hiÖn quyÒn ®ßi nî cña m×nh th× ph¶i göi giÊy ®ßi nî cïng c¸c tµi liÖu chøng minh cho c¸c kho¶n nî ®Õn toµ ¸n trong thêi h¹n 60 ngµy kÓ tõ ngµy ®Çu tiªn ®¨ng b¸o quyÕt ®Þnh më thñ tôc yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Ngay sau khi ra quyÕt ®Þnh më thñ tôc yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp, thÈm ph¸n ph¶i yªu cÇu chñ doanh nghiÖp hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp x©y dùng ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i, gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh. Ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i vµ gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh ph¶i ®­îc göi ®Õn thÈm ph¸n trong thêi h¹n 60 kÓ (tõ ngµy thÈm ph¸n yªu cÇu). HÕt thêi h¹n nµy nÕu kh«ng cã ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i th× thÈm ph¸n ra quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n vµ tæ chøc héi nghÞ chñ nî bµn ph­¬ng ¸n ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp (§iÒu 20 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp). Trong thêi h¹n 15 ngµy kÓ tõ ngµy hÕt h¹n göi giÊy ®ßi nî, tæ qu¶n lý tµi s¶n ph¶i lËp song danh s¸ch c¸c lo¹i chñ nî (chñ nî kh«ng cã b¶o ®¶m, chñ nî cã b¶o ®¶m vµ chñ nî cã b¶o ®¶m mét phÇn). Vµ ph¶i ®­îc niªm yÕt c«ng khai t¹i trô së toµ ¸n tØnh, trô së chÝnh vµ chi nh¸nh cña doanh nghiÖp m¾c nî trong thêi h¹n lµ 10 ngµy, trong thêi h¹n nµy c¸c chñ nî vµ doanh nghiÖp m¾c nî cã quyÒn khiÕu n¹i lªn thÈm ph¸n vÒ danh s¸ch chñ nî. ThÈm ph¸n xem xÐt nÕu thÊy ®ñ c¨n cø th× söa ®æi bæ sung vµo danh s¸ch chñ nî. HÕt thêi h¹n nµy tæ qu¶n lý tµi s¶n kho¸ sæ danh s¸ch chñ nî. C¸c chñ nî kh«ng göi giÊy ®ßi nî sÏ mÊt quyÒn tham gia ®ßi nî. Tæ qu¶n lý tµi s¶n do ch¸nh ¸n toµ kinh tÕ chØ ®Þnh bao gåm: + C¸n bé cña toµ kinh tÕ. + ChÊp hµnh viªn cña phßng thi hµnh ¸n thuéc së t­ ph¸p. + §¹i diÖn chñ nî. + §¹i diÖn c«ng ®oµn hoÆc ®¹i diÖn ng­êi lao ®éng. + Chuyªn viªn c¬ quan tµi chÝnh, ng©n hµng cÊp tØnh vµ c¸c chuyªn ngµnh liªn quan . Tæ qu¶n lý tµi s¶n do mét c¸n bé chñ toµ ¸n lµm tæ tr­ëng. Tæ qu¶n lý tµi s¶n gi÷ vai trß trung gian ®Ó qu¶n lý tµi s¶n cña doanh nghiÖp m¾c nî cho c¸c chñ nî. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña tæ qu¶n lý tµi s¶n ®­îc xem nh­ lµ ng­êi qu¶n gia cña doanh nghiÖp m¾c nî, cô thÓ lµ: + LËp b¶ng kª toµn bé tµi s¶n cña doanh nghiÖp m¾c nî. + Gi¸m s¸t kiÓm tra viÖc qu¶n lý tµi s¶n cña doanh nghiÖp. Trong tr­êng hîp cÇn thiÕt cã quyÒn ®Ò nghÞ thÈm ph¸n quyÕt ®Þnh c¸c biÖn ph¸p khÈn cÊp t¹m thêi ®Ó b¶o toµn tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp. + TËp hîp danh s¸ch chñ nî vµ sè nî ph¶i tr¶ cho tõng chñ nî. 6. Héi nghÞ chñ nî: ViÖc tæ chøc Héi nghÞ chñ nî tr­íc hÕt lµ nh»m b¶o ®¶m cho viÖc gi¶i quyÕt mét c¸ch b×nh ®¼ng lîi Ých kinh tÕ cña c¸c chñ nî trong quan hÖ víi doanh nghiÖp bÞ yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n vµ gi÷a chÝnh c¸c chñ nî víi nhau. Héi nghÞ chñ nî ®­îc triÖu tËp trong giai ®o¹n xem xÐt gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. ViÖc tæ chøc Héi nghÞ chñ nî lµ tr¸ch nhiÖm cña thÈm ph¸n phôc tr¸ch ph¸ s¶n. Trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy kho¸ sæ danh s¸ch chñ nî thÈm ph¸n ph¶i triÖu tËp vµ chñ tr× Héi nghÞ chñ nî. Thµnh phÇn b¾t buéc cña Héi nghÞ chñ nî gåm cã: + C¸c chñ nî cã tªn trong danh s¸ch chñ nî. + Chñ doanh nghiÖp hay ®¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp. + §¹i diÖn c«ng ®oµn hay ®¹i diÖn ng­êi lao ®éng (n¬i ch­a cã tæ chøc c«ng ®oµn). + Ng­êi b¶o l·nh sau khi ®· tr¶ nî thay cho doanh nghiÖp m¾c nî còng cã quyÒn tham gia Héi nghÞ chñ nî vµ ®­¬ng nhiªn còng cã quyÒn vµ nghÜa vô nh­ chñ nî kh«ng cã b¶o ®¶m kh¸c. Xung quanh vÊn ®Ò triÖu tËp Héi nghÞ chñ nî chóng ta cÇn l­u lý nh÷ng vÊn ®Ò sau: - Khi kh«ng tham gia ®­îc héi nghÞ chñ nî th× chñ nî cã thÓ uû quyÒn b»ng v¨n b¶n cho ng­êi kh¸c tham gia Héi nghÞ chñ nî, ng­êi ®­îc uû quyÒn cã quyÒn vµ nghÜa vô nh­ chñ nî - ChØ nh÷ng chñ nî kh«ng cã b¶o ®¶m vµ chñ nî cã b¶o ®¶m mét phÇn míi cã quyÒn biÓu quyÕt t¹i Héi nghÞ chñ nî. - §¹i diÖn c«ng ®oµn hay ®¹i diÖn ng­êi lao ®éng (n¬i ch­a cã tæ chøc c«ng ®oµn) cã quyÒn tham gia Héi nghÞ chñ nî nh­ng kh«ng cã quyÒn biÓu quyÕt (trõ tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp). - §èi víi doanh nghiÖp t­ nh©n nÕu chñ doanh nghiÖp chÕt th× ng­êi thõa kÕ hîp ph¸p ®­îc quyÒn tham gia Héi nghÞ chñ nî. Héi nghÞ chñ nî lÇn thø nhÊt chØ hîp lÖ khi cã sù tham gia cña trªn 50% (qu¸ nöa) sè chñ nî ®¹i diÖn cho Ýt nhÊt 2/3 sè nî kh«ng cã b¶o ®¶m. Ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i, gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh chØ cã gi¸ trÞ ph¸p lý khi ®­îc qu¸ nöa sè chñ nî ®¹i diÖn cho Ýt nhÊt 2/3 tæng sè nî kh«ng cã b¶o ®¶m th«ng qua. (§iÒu 29 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp). Trong Héi nghÞ chñ nî, chñ doanh nghiÖp hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp ph¶i cã mÆt ®Ó tr×nh bµy ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i vµ c¸c gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp tr¶ lêi c¸c vÊn ®Ò nªu ra t¹i Héi nghÞ chñ nî. Theo §iÒu 30 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp th× Héi nghÞ chñ nî cã thÓ ®­îc ho·n 1 lÇn nÕu r¬i vµo 1 trong hai ®iÒu kiÖn sau ®©y. 1. Kh«ng ®ñ qu¸ nöa sè chñ nî ®¹i diÖn cho Ýt nhÊt 2/3 tæng sè nî kh«ng cã b¶o ®¶m tham gia. 2. §a sè chñ nî cã mÆt t¹i Héi nghÞ biÓu quyÕt ho·n Héi nghÞ. NÕu Héi nghÞ chñ nî kh«ng thµnh do kh«ng ®ñ sè chñ nî th× thÈm ph¸n ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ viÖc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bé ph¸ s¶n vµ ph¶i ®­îc ®¨ng b¸o ®Þa ph­¬ng, b¸o hµng ngµy cña Trung ­¬ng trong 3 sè liªn tiÕp. Tr­êng hîp ho·n hîp trong thêi gian 30 ngµy thÈm ph¸n ph¶i triÖu tËp l¹i Héi nghÞ chñ nî vµ chñ tr× Héi nghÞ. GiÊy triÖu tËp ph¶i ®­îc ®¨ng b¸o ®Þa ph­¬ng vµ b¸o hµng ngµy cña Trung ­¬ng. Mét lÇn vµ ph¶i ®­îc göi cho c¸c thµnh viªn vµ nh÷ng ng­êi tham dù chËm nhÊt 15 ngµy tr­íc ngµy khai m¹c Héi nghÞ. Héi nghÞ lÇn nµy chØ hîp lÖ khi cã sù tham gia cña sè chñ nî kh«ng cã b¶o ®¶m. Ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i, gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cã gi¸ trÞ ph¸p lý khi cã sè chñ nî ®¹i diÖn cho Ýt nhÊt 2/3 sè nî khéng cã b¶o ®¶m cña c¸c chñ nî cã mÆt biÓu quyÕt th«ng qua (§iÒu 31). Môc ®Ých tæ chøc Héi nghÞ chñ nî còng chÝnh lµ nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Héi nghÞ chñ nî: 1/ Xem xÐt th«ng qua hay kh«ng th«ng qua ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i, tæ chøc l¹i s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp. 2/ Th¶o luËn vµ kiÕn nghÞ víi thÈm ph¸n vÒ viÖc ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp, nÕu kh«ng cã ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i....(§iÒu 24). NÕu ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i vµ gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i s¶n xuÊt kinh doanh ®­îc th«ng qua; th× thÈm ph¸n ran quyÕt ®Þnh t¹m ®×nh chØ yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. NÕu ph­¬ng ¸n hoµ gi¶ vµ gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i s¶n xuÊt kinh doanh kh«ng ®­îc th«ng qua th× Héi nghÞ chñ nî th¶o luËn nh÷ng vÊn ®Ò cho lµ cÇn thiÕt råi kiÕn nghÞ lªn thÈm ph¸n vÒ viÖc ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp sau khi ®· trõ c¸c chi phÝ kh¸c theo thø tù luËt ®Þnh. 7. Hoµ gi¶i vµ gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp Tr×nh tù gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp kh«ng ph¶i bao giê còng kÕt thóc b»ng viÖc gi¶i t¸n mét doanh nghiÖp vµ ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp ®ã. LuËt ph¸ s¶n còng nh­ c¸c quy ®Þnh kh¸c vµ ph¸ s¶n ®ång thêi sö dông c¶ c¬ chÕ hoµ gi¶i, t¸i tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp. Môc ®Ých cña gi¶i ph¸p nµy lµ t×m c¸ch gi¶i ®¸p ®Ó duy tr× sù tån t¹i cña doanh nghiÖp còng nh­ ®­a doanh nghiÖp trë l¹i ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh b×nh th­êng; t¹o c¬ héi ®Ó doanh nghiÖp m¾c nî v­ît qua t×nh tr¹ng mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî, thay v× bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. Ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i vµ gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 cña luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp. ViÖc ph¸ s¶n chñ yÕu ®­îc thùc hiÖn d­íi h×nh thøc ho·n nî, gi¶m nî, xo¸ nî, mua nî, b¶o l·nh nî vµ c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n cña doanh nghiÖp, cam kÕt cña doanh nghiÖp m¾c nî vÒ thêi h¹n, møc ph­¬ng thøc thanh to¸n nî ®Õn h¹n. Trong khi ®ã c¸c biÖn ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp ®ßi hái ph¶i ®­îc thùc hiÖn trªn c¬ së c¸c biÖn ph¸p cô thÓ vÒ tæ chøc bao gåm c¸c biÖn ph¸p vÒ tµi chÝnh, tæ chøc l¹i bé m¸y, s¾p xÕp l¹i lao ®éng, c¶i tiÕn qu¶n lý tµi s¶n hoµn thiÖn ®æi míi c«ng nghÖ vµ c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt nh»m kh¾c phôc t×nh tr¹ng mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n cña doanh nghiÖp. Tõng biÖn ph¸p ph¶i cã kÕ ho¹ch, thêi h¹n thùc hiÖn cô thÓ, khi mét doanh nghiÖp l©m vµo t×nh tr¹ng khã kh¨n vÒ tµi chÝnh th× sù "vùc dËy". Doanh nghiÖp lµ rÊt cÇn thiÕt v× cã rÊt nhiÒu yÕu tè g©y ¶nh h­ëng ®Õn nÒn kinh tÕ vµ x· héi. C¬ së tiÕn hµnh hoµ gi¶i, gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp lµ ®Ò nghÞ, lµ sù thiÕt tha cña doanh nghiÖp m¾c nî ®­îc Héi nghÞ chñ nî chÊp thuËn, th«ng qua vµ cã sù phª chuÈn cña toµ ¸n. Thêi h¹n tæ chøc l¹i tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh do Héi nghÞ chñ nî quyÕt ®Þnh nh÷ng tèi ®a kh«ng qu¸ 2 n ¨m. Ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i còng ph¶i cã biÖn ph¸p kÕ ho¹ch cô thÓ cho c¸c chñ nî kÓ c¶ nî l­¬ng. §ång thêi víiviÖc chÊp nhËn biªn b¶n hoµ gi¶i thµnh, thÈm ph¸n ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ viÖc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. C¸c tho¶ thuËn trong biªn b¶n cã hiÖu lùc b¾c buéc ®éi víi mäi chñ nî. Trong thêi h¹n tæ chøc l¹i ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp kinh doanh cã hiÖu qu¶, thùc hiÖn nghÜa vô cña m×nh theo tho¶ thuËn vµ kh«ng cã khiÕu n¹i cña chñ nî ®Õn toµ ¸n th× chñ doanh nghiÖp cã quyÒn ®Ò nghÞ toµ ¸n ®×nh chØ viÖc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. QuyÕt ®Þnh nµy ph¶i ®­îc ®¨ng b¸o hµng ngµy cña trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng trong 3 sè liªn tiÕp. 8. Tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp vµ ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp. a) QuyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. a1) Ai cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp vµ ra trong nh÷ng tr­êng hîp nµo? ThÈm ph¸n toµ ¸n kinh tÕ cÊp tØnh n¬i cã trô së chÝnh cña doanh nghiÖp ®­îc chØ ®Þnh chñ tr× phiªn toµ cã quyÒn ra ph¸n quyÕt d­íi h×nh thøc mét quyÕt ®Þnh. QuyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n do thÈm ph¸n toµ ¸n kinh tÕ cÊp tØnh ra trong nh÷ng tr­êng hîp sau: - Chñ doanh nghiÖp hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña chñ doanh kh«ng cã ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i vµ gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i khi cã ®¬n yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp cña chñ nî vµ toµ ¸n ®· cã quyÕt ®Þnh më thñ tôc gi¶i quyÕt ®¬n yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. - Chñ doanh nghiÖp hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña chñ doanh kh«ng cã mÆt ë Héi nghÞ chñ nî ®Ó tr×nh baú ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i vµ c¸c gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp. - Héi nghÞ chñ nî kh«ng th«ng qua ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i, gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh cho doanh nghiÖp m¾c nî. - HÕt thêi h¹n tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh mµ doanh nghiÖp vÉn kinh doanh kh«ng cã hiÖu qu¶ vµ c¸c chñ nî yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n. - Trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt viÖc ph¸ s¶n doanh nghiÖp mµ chñ doanh nghiÖp t­ nh©n bá trèn hoÆc bÞ chÕt vµ ng­êi thõa kÕ tõ chèi thõa kÕ hoÆc kh«ng cã ng­êi thõa kÕ. a2) Néi dung cña quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. QuyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n cã c¸c néi dung sau ®©y: 1/ Tªn cña toµ ¸n, hä vµ tªn cña thÈm ph¸n gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. 2/ Ngµy vµ sè thô lý ®¬n yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. 3/ Tªn vµ ®Þa chØ cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. 4. Ngµy tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. 5/ Lý do tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. 6/ Ph­¬ng ¸n ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp. QuyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp ®­îc göi cho mçi chñ nî cña doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n mét b¶n vµ viÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n cña doanh nghiÖp cã thÓ bÞ khiÕu n¹i vµ kh¸ng nghÞ. Nh÷ng ng­êi cã quyÒn khiÕu n¹i lµ c¸c chñ nî vµ doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh th× cã quyÒn kh¸ng nghÞ. Thêi h¹n kh¸ng nghÞ vµ khiÕu n¹i lµ 30 ngµy kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh. HÕt thêi h¹n khiÕu n¹i kh¸ng nghÞ th× quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp cã hiÖu lùc thi hµnh. QuyÕt ®Þnh nµy ph¶i ®­îc ®¨ng b¸o ®Þa ph­¬ng vµ b¸o hµng ngµy cña Trung ­¬ng trong 3 sè liªn tiÕp. Thêi h¹n ®¨ng b¸o chËm nhÊt lµ 20 ngµy kÓ tõ ngµy quyÕt ®Þnh cã hiÖu lùc. Sau khi quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp cã hiÖu lùc thÈm ph¸n ph¶i ra quyÕt ®Þnh göi cho: a/ Phßng thi hµnh ¸n thuéc Së t­ ph¸p b/ C¸c chñ nî cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n c/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n, c¬ quan tµi chÝnh lao ®éng cïng cÊp. d/ C¬ quan cÊp giÊy phÐp thµnh lËp doanh nghiÖp. Riªng ®èi víi phßng thi hµnh ¸n ph¶i göi c¶ nh÷ng tµi liÖu cÇn thiÕt cho viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh. Trong tr­êng hîp cã khiÕu n¹i, kh¸ng nghÞ th× toµ phóc thÈm toµ ¸n nh©n d©n tèi cao sÏ xem xÐt gi¶i quyÕt trong thêi h¹n 60 ngaú kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬ vô viÖc ph¸ s¶n do toµ ¸n kinh tÕ cÊp tØnh chuyÓn ®Õn. QuyÕt ®Þnh cña toµ ¸n nh©n d©n tèi cao cã hiÖu lùc thi hµnh. b) Tµi s¶n ph¸ s¶n. Theo th«ng lª chung, tµi s¶n lµ tµi s¶n cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n cã ë thêi ®iÓm ngõng thanh to¸n nî do toµ ¸n Ên ®Þnh trong quyÕt ®Þnh thô lý hå s¬ ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Nh÷ng tµi s¶n cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n bao gåm toµn bé tµi s¶n thuéc quyÒn së h÷u cu¶ doanh nghiÖp hoÆc thuéc quyÒn qu¶n lý cña doanh nghiÖp nÕu lµ doanh nghiÖp Nhµ n­íc. Tµi s¶n cã thÓ ®­îc biÓu hiÖn d­íi bÊt kú h×nh thøc nµo nh­ hiÖn vËt, gi¸ trÞ tµi s¶n, quyÒn sö dông tµi s¶n cña doanh nghiÖp bao gåm: - Tµi s¶n cè ®Þnh vµ tµi s¶n l­u ®éng cña doanh nghiÖp ®ang cã trong doanh nghiÖp. - TiÒn hoÆc tµi s¶n gãp vèn liªn doanh liªn kÕt víi c¸ nh©n doanh nghiÖp hoÆc tæ chøc kh¸c. - TiÒn hoÆc tµi s¶n cña doanh nghiÖp mµ c¸ nh©n, tæ chøc doanh nghiÖp kh¸c ®ang nî hoÆc ®ang chiÕm ®o¹t. - Tµi s¶n mµ doanh nghiÖp ®ang cho thuª hoÆc ®ang cho m­în. - C¸c quyÒn vÒ tµi s¶n. NÕu lµ doanh nghiÖp t­ nh©n cßn bao gåm c¶ tµi s¶n cña chñ doanh nghiÖp kh«ng trùc tiÕp ®­a vµo ho¹t ®éng kinh doanh tøc lµ toµn bé tµi s¶n thuéc quyÒn së h÷u cña chñ doanh nghiÖp t­ nh©n. Quy ®Þnh nµy còng phï hîp víi tÝnh chÊt chÞu tr¸ch nhiÖm v« h¹n cña lo¹i h×nh doanh nghiÖp nµy trong ho¹t ®éng kinh doanh. Tuy nhiªn ph¸p luËt cña mét sè n­íc cã quy ®Þnh kh¸c nhau vÒ ph¸ s¶n, ch¼ng h¹n thêi ®iÓm tr­íc khi ngõng thanh to¸n nî tõ 3 ®Õn 6 th¸ng, ë vµo thêi ®iÓm ®ã chñ doanh nghiÖp ph¶i biÕt râ vÒ t×nh tr¹ng tµi chÝnh cña doanh nghiÖp m×nh. Do vËy nh÷ng hµnh vi chuyÓn dÞch trong thêi gian trªn ®­îc coi lµ rÊt hîp ph¸p vµ trong tr­êng hîp ph¸ s¶n ®­îc thu håi ®Ó nhËp vµo khèi tµi s¶n ph¸ s¶n. ChÝnh v× vËy mµ §iÒu 4 luËt doanh nghiÖp ph¸ s¶n cña n­íc ta quy ®Þnh toµ ¸n cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh thu håi l¹i tµi s¶n, gi¸ trÞ tµi s¶n hay phÇn chªnh lÖch gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp nÕu trong 6 th¸ng tr­íc ngaú thô lý ®¬n yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp d­íi mäi h×nh thøc nh­: 1/ TÈu t¸n tµi s¶n cña doanh nghiÖp d­íi mäi h×nh thøc. 2/ Thanh to¸n c¸c kho¶n nî ch­a ®Õn h¹n 3/ Tõ bá quyÒn ®ßi nî ®èi víi c¸c kho¶n nî 4/ ChuyÓn c¸c kho¶n nî kh«ng cã b¶o ®¶m thµnh c¸c kho¶n nî cã b¶o ®¶m. 5/ B¸n tµi s¶n cña doanh nghiÖp thÊp h¬n thùc gi¸. Nh÷ng tµi s¶n ®­îc thu håi ®ã sÏ nhËp vµo khèi tµi s¶n chung cña doanh nghiÖp ®Ó chi cho viÖc ph¸ s¶n vµ chi cho c¸c chñ nî. c) Ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n: Khi cã quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp th× viÖc ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n lµ ®­¬ng nhiªn, viÖc ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n ®­îc tiÕn hµnh sau khi ®· bãc t¸ch vµ ph©n tÝch lµm râ gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n. VÒ nguyªn t¾c ph­¬ng ¸n ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n do Héi nghÞ chñ nî ®Ò nghÞ ®­îc toµ ¸n phª chuÈn vµ do tæ thanh to¸n tµi s¶n thùc hiÖn. Tuy nhiªn ph­¬ng ¸n ph©n chia gi¸ trÞ cßn l¹i cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n ph¶i ®­îc c¨n cø vµo thø tù ­u tiªn ®­îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 39 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp n­íc ta lµ: 1/ C¸c kho¶n lÖ phÝ, c¸c kho¶n chi phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt cho viÖc gi¶i quyÕt viÖc ph¸ s¶n doanh nghiÖp. 2/ C¸c kho¶n nî l­¬ng, trî cÊp th«i viÖc, b¶o hiÓm x· héi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ c¸c quyÒn lîi kh¸c theo tho¶ ­íc lao ®éng thÓ vµ hîp ®ång lao ®éng ®· ký kÕt. 3/ C¸c kho¶n nî thuÕ. 4/ C¸c kho¶n nî cho c¸c chñ nî trong danh s¸ch chñ nî. Trong qu¸ tr×nh ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n, nÕu tµi s¶n cña doanh nghiÖp kh«ng ®ñ hoÆc thõa th× gi¶i quyÕt nh­ thÕ nµo? Ph¸p luËt ®· quy ®Þnh viÖc thanh to¸n gi¸ trÞ tµi s¶n ph¸ s¶n theo thø tù ­u tiªn. Do ®ã ph¶i thanh to¸n hµng thø nhÊt míi ®Õn hµng thø hai, thø ba... C¸c kho¶n nî cho c¸c chñ nî lµ hµng cuèi cïng sau khi ®· thanh to¸n hÕt c¸c kho¶n trªn sÏ ®­îc thanh to¸n nÕu tµi s¶n cña doanh nghiÖp vÉn cßn. Trong qu¸ tr×nh ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n sÏ x¶y ra 3 tr­êng hîp: Tr­êng hîp thø nhÊt: NÕu gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n ®ñ thanh to¸n c¸c kho¶n nî th× mçi chñ nî ®Òu ®­îc thanh to¸n ®ñ sè nî cña m×nh. Tr­êng hîp thø hai: NÕu gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp kh«ng ®ñ ®Ó h¹ch to¸n c¸c kho¶n nî cña c¸c chñ nî th× mçi chñ nî chØ ®­îc thanh to¸n mét phÇn kho¶n nî cña m×nh theo tû lÖ t­¬ng øng. Tr­êng hîp thø ba: NÕu gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp sau khi ®· thanh to¸n ®ñ sè nî cña c¸c chñ nî mµ vÉn cßn thõa th× phÇn nµy thuéc vÒ: - Chñ doanh nghiÖp nÕu lµ doanh nghiÖp t­ nh©n. - C¸c thµnh viªn cña c«ng ty nÕu lµ c«ng ty. - Ng©n s¸ch Nhµ n­íc nÕu lµ doanh nghiÖp nhµ n­íc. 9. Thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp: Thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp lµ giai ®o¹n cuèi cïng cña tr×nh tù gi¶i quyÕt ph¸ s¶n. Khi toµ ¸n ®· quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp, quyÕt ®Þnh nµy cã gi¸ trÞ b¾t buéc ®èi víi doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n vµ c¸c chñ nî. Theo quy ®Þnh cña luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp ë n­íc ta, viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp thuéc thÈm quyÒn cña phßng thi hµnh ¸n thuéc së t­ ph¸p, n¬i doanh nghiÖp ®Æt trô së chÝnh. Tr­ëng phßng thi hµnh ¸n chØ ®Þnh chÊp hµnh viªn phô tr¸ch viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh nµy. §Ó tæ chøc thùc hiÖn vi thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp, luËt quy ®Þnh tr­ëng phßng thi hµnh ¸n cã thÈm quyÒn thµnh lËp tæ thanh to¸n tµi s¶n. Thµnh phÇn tæ thanh to¸n tµi s¶n ngoµi chÊp hµnh viªn, c¸n bé phßng thi hµnh ¸n, ®¹i diÖn chñ nî, ®¹i diÖn c«ng ®oµn hay ®¹i diÖn ng­êi lao ®éng (n¬i ch­a cã tæ chøc c«ng ®oµn) cßn cã ®¹i diªn c¸c c¬ quan tµi chÝnh, ng©n hµng vµ ®¹i diÖn cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. Thµnh phÇn tæ qu¶n lý tµi s¶n cã thÓ ®­îc chØ ®Þnh tiÕp tôc tham gia tæ chøc thanh to¸n tµi s¶n, tæ thanh to¸n tµi s¶n do chÊp hµnh viªn lµm tæ tr­ëng. Tr­ëng phßng thi hµnh ¸n cã nhiÖm vô gi¸m s¸t, kiÓm tra c«ng viÖc cña tæ thanh to¸n tµi s¶n. Theo §iÒu 43 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp th× chÊp hµnh viªn phô tr¸ch viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n nh­ sau: 1/ Ra quyÕt ®Þnh thu håi vµ b¸n ®Êu gi¸ tµi s¶n cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. 2/ Thùc hiÖn ph­¬ng ¸n ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n theo quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n cña thÈm ph¸n. 3/ Ra quyÕt ®Þnh phong to¶ c¸c tµi kho¶n cña doanh nghiÖp ph¸ s¶n cã ë c¸c ng©n hµng; më tµi kho¶n míi ë ng©n hµng ®Ó göi c¸c kho¶n tiÒn thu ®­îc tõ viÖc thu håi c¸c kho¶n tiÒn cho vay cña doanh nghiÖp ph¸ s¶n vµ tõ viÖc b¸n ®Êu gi¸ c¸c tµi s¶n cña doanh nghiÖp ph¸ s¶n. ChÊp hµnh viªn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc tr­ëng phßng thi hµnh ¸n trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh. Ngoµi nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n mµ ph¸p luËt quy ®Þnh cho chÊp hµnh viªn phô tr¸ch viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp tæ thanh to¸n tµi s¶n cßn cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y: - NhËn bµn giao tµi s¶n vµ c¸c giÊy tê, tµi liÖu cã liªn quan tõ tæ qu¶n lý tµi s¶n . - Thu håi vµ qu¶n lý tÊt c¶ tµi s¶n, giÊy tê, sæ s¸ch kÕ to¸n vµ con dÊu cña doanh nghiÖp ph¸ s¶n. - Ph¸t hiÖn vµ yªu cÇu chÊp hµnh viªn cho thu håi l¹i tµi s¶n cña doanh nghiÖp hoÆc gi¸ trÞ tµi s¶n hay phÇn chªnh lÖch gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp ®· b¸n hoÆc chuyÓn giao bÊt hîp ph¸p theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 45 cña luËt nµy. Tæ thanh to¸n tµi s¶n thu håi l¹i tµi s¶n, gi¸ trÞ tµi s¶n vµ phÇn chªnh lÖch ®ã theo quyÕt ®Þnh cña chÊp hµnh viªn. - Tæ chøc viÖc b¸n ®Êu gi¸ tµi s¶n cña doanh nghiÖp. ViÖc b¸n ®Êu gi¸ ph¶i theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p lÖnh thi hµnh ¸n d©n sù. Ýt nhÊt lµ 15 ngµy tr­íc khi tæ chøc b¸n ®Êu gi¸ ph¶i ®¨ng trªn b¸o hµng ngµy cña trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng trong 3 sè liªn tiÕp. NÕu tµi s¶n ®em b¸n ®Êu gi¸ lµ thiÕt bÞ ®ång bé th× ph¶i b¸n ®ång bé, trõ khi kh«ng b¸n ®­îc ®ång bé míi b¸n thiÕt bÞ lÎ. ViÖc tæ chøc b¸n ®Êu gi¸ tµi s¶n vµ gi¶i quyÕt quyÒn sö dông ®Êt ®ai ph¶i theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - Göi tÊt c¶ c¸c kho¶n tiÒn thu ®­îc cña doanh nghiÖp vµo tµi kho¶n míi t¹i ng©n hµng. (Tµi kho¶n nµy do tæ tr­ëng tæ thanh to¸n tµi s¶n mëi chËm nhÊt lµ sau 5 ngµy kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp tæ thanh to¸n tµi s¶n, vµ lµm chñ tµi kho¶n ph¸ s¶n). - Thùc hiÖn thanh to¸n theo ph­¬ng ¸n ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp ®· ®­îc thÈm ph¸n quyÕt ®Þnh. ChËm nhÊt lµ 7 ngµy kÓ tõ ngµy thanh to¸n hÕt tµi s¶n ph¸ s¶n, tæ tr­ëng tæ thanh to¸n tµi s¶n ph¶i lµm b¸o c¸o göi vÒ viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh ph¸ s¶n, b¸o c¸o nµy ph¶i göi cho tr­ëng phßng thi hµnh ¸n vµ niªm yÕt c«ng khai t¹i trô së phßng thi hanhf ¸n. Sau khi niªm yÕt 15 ngµy mµ kh«ng cã chñ nî nµo khiÕu n¹i, tr­ëng phßng thi hµnh ¸n ra quyÕt ®Þnh chÊt døt viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n ®· ®­îc thi hµnh xong. Tr­êng hîp phßng thi hµnh ¸n göi quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n vµ b¸o c¸o kÕt thóc viÖc thi hµnh xong quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n ph¸ s¶n cho toµ ¸n ®Ó gi¶i quyÕt vô ph¸ s¶n, côc qu¶n lý thi hµnh ¸n d©n dù thuéc Bé t­ ph¸p vµ c¬ quan ®· cÊp ®¨ng ký kinh doanh. NÕu doanh nghiÖp ph¸ s¶n lµ doanh nghiÖp Nhµ n­íc, doanh nghiÖp cña c¸c tæ chøc chÝnh trÞ x· héi th× c¸c b¸o c¸o ®ã cßn ph¶i ®­îc göi cho c¬ quan ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp. Môc III. KÕt luËn I/ Thùc tiÔn ph¸ s¶n doanh nghiÖp ë n­íc ta: Sau nhiÒu n¨m ho¹t ®éng cña toµ ¸n nh©n d©n trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiªpÞ (Tõ 1 - 7 - 1994) thùc tiÔn ph¸ s¶n ®· ®­îc gi¶i quyÕt theo nguån cña toµ ¸n nh©n d©n tèi cao nh­ sau: - Gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp tõ 1 - 7 - 1999 ®Õn 11 - 9 - 1995 lµ : + Cña toµ ¸n nh©n d©n c¸c ®Þa ph­¬ng: §· nhËn ®¬n cña chñ nî nh­ng kh«ng thô lý: 7 vô. Lý do chñ yÕu lµ gi÷a c¸c bªn cã tho¶ thuËn tr­íc khi toµ ¸n më thñ tôc, chñ nî rót ®¬n. §· thô lý (më thñ tôc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp) lµ 15 vô. §· gi¶i quyÕt ( ra quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp) lµ 2 vô (toµ ¸n nh©n d©n tØnh T©y Ninh 1: Mét doanh nghiÖp t­ nh©n HiÖp Thµnh; Toµ ¸n nh©n d©n tØnh Qu¶ng Nam §µ N½ng: 1 vô). Ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ thñ tôc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp: 1 vô (toµ ¸n nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh: vô VIM Sµi Gßn ®ang gi¶i quyÕt: 12 vô. + Cña toµ phóc thÈm toµ ¸n nh©n d©n tèi cao: Thô lý: 1 vô §· gi¶i quyÕt: 1 vô (doanh nghiÖp t­ nh©n HiÖp Thµnh). - Gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp trong n¨m 1996 ®­îc thÓ hiÖn Tæng kÕt b¶ng sau: + Tæng kÕt thô lý gi¶i quyÕt c¸c yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp cña toµ ¸n nh©n d©n c¸c ®Þa ph­¬ng 1996. ( gi¶i quyÕt ë thñ tôc s¬ thÈm). Sè vô viÖc ®· më thñ tôc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp Lo¹i h×nh doanh nghiÖp DNNN DNTN Cty TNHH HTX 22 04 10 03 05 Sè vô ®· gi¶i quyÕt b»ng hoµ gi¶i, quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp Lo¹i h×nh doanh nghiÖp §¹t tØ lÖ DNNN DNTN CTTNHH HTX 11 02 07 02 0 50% Thô lý gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp n¨m 1996 cña c¸c toµ ¸n phóc thÈm toµ ¸n nh©n d©n tèi cao lµ: §¬n vÞ Sè viÖc ph¶i thô lý Sè viÖc ®· gi¶i quyÕt Cßn l¹i §¹t tû lÖ KÕt qu¶ gi¶i quyÕt Gi÷ nguyªn Q§ s¬ thÈm C¶i nöa mét phÇn Hñy Toµ phóc thÈm t¹i HN 01 01 0 100% 0 0 Kh«ng thuéc thÈm quyÒn Toµ phóc thÈm t¹i §N 0 0 0 0 0 0 0 Toµ phóc thÈm t¹i TPHCM 03 03 0 100% 0 01 Kh«ng thuéc thÈm quyÒn Theo thèng kª ch­a ®Çy ®ñ cña toµ ¸n nh©n d©n tèi cao tõ n¨m 1997 ®Õn quý 3 n¨m 1998 c¸c toµ ¸n nh©n d©n ®Þa ph­¬ng ®· thô lý gi¶i quyÕt nh­ sau: (së thÈm). Sè vô viÖc ®· më thñ tôc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp Lo¹i h×nh doanh nghiÖp DNNN DNTN Cty TNHH HTX 63 13 28 15 7 Trong sè nh÷ng doanh nghiÖp nµy ®· më thñ tôc tuyªn bè ph¸ s¶n chØ cã 17 vô lµ ®· gi¶i quyÕt ®­îc b»ng con ®­êng hoµ gi¶i, quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n (chiÕm kho¶ng 24% vô viÖc). Sè cßn l¹i ®Òu ®­îc gi¶i quyÕt b»ng viÖc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Cã thÓ thÊy sè vô ph¸ s¶n hµng n¨m lµ t¨ng nh­ng so víi c¸c n­íc kh¸c cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn trªn thÕ giíi th× sè vô ph¸ s¶n cña ta lµ rÊt nhá nh­ ë ph¸p n¨m 1990 cã trªn 47.000 doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n, n¨m 1991 lµ trªn 53.000 n¨m 1992 lµ 57.000. ë MiÒn §«ng n­íc §øc n¨m 1992 cã trªn 1000 doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n. N¨m 1991 doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n ë Mü lµ 87.200. ë Anh n¨m 1992 sè doanh nghiÖp bÞ tuyÕn bè ph¸ s¶n lµ 60.000 t¨ng trªn 30% so víi n¨m 1991. T¹i Hµ Lan sè doanh nghiÖp ph¸ s¶n n¨m 1992 lµ trªn 8.100. ë Trung Quèc hiÖn t¹i cã trªn 2/3 doanh nghiÖp quèc doanh ®ang trong t×nh tr¹ng khã kh¨n vÒ tµi chÝnh mµ cã thÓ l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ s¶n. Nh÷ng con sè trªn cho ta thÊy t×nh tr¹ng ph¸ s¶n cña c¸c n­íc lµ kh¸ phæ biÕn, ®iÒu nµy còng cã nghÜa lµ ph¸ s¶n lµ hÖ qu¶ tÊt yÕu cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Bëi vËy kh«ng thÓ coi ph¸ s¶n lµ ®Æc tr­ng cña nÒn kinh tÕ t­ b¶n chñ nghÜa mµ quy luËt chung cu¶ nÒn kinh tÕ lµ, ë ®©u c¹nh tranh cµng trë nªn gay g¾t th× ë ®ã ph¸ s¶n ngµy cµng phæ biÕn vµ nghiªm träng h¬n. Nguyªn nh©n d©n ®Õn ph¸ s¶n rÊt ®a d¹ng. Cã thÓ do sù yÕu kÐm vÒ n¨ng lùc tæ chøc, qu¶n lý ho¹t ®éng s¶n xuÊt - kinh doanh, còng cã thÓ do c¸c biÕn ®éng kh¸ch quan cña tõ nÒn kinh tÕ lµm mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n cho c¸c doanh nghiÖp dÉn ®Õn ph¸ s¶n. §Ó lµm râ thùc tiÔn gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp chóng ta cã thÓ xem xÐt qua vÝ dô cô thÓ sau ®©y. §ång thêi ®ã còng lµ thñ tôc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n cña mét doanh nghiÖp ®­îc minh chøng mét c¸ch râ rµng: Néi dung cô thÓ nh­ sau: XÝ nghiÖp chÕ biÕn dÞch vô thñy s¶n (XNCBDVTS) huyÖn Th¨ng B×nh tØnh Qu¶ng Nam - §µ N½ng lµ mét doanh nghiÖp nhµ n­íc (DNNN) ®­îc thµnh lËp theo NghÞ ®Þnh 388/H§BT ngµy 20.11.1991 t¹i Q§ sè 52/A§ - UB ngµy 15.01.1993 cña UBND tØnh Qu¶ng Nam - §µ N½ng. GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh sè 104090 ngµy 23.02.1993 cña träng tµi kinh tÕ tØnh Qu¶ng Nam - §µ N½ng cÊp víi ngµnh kinh doanh chñ yÕu lµ: - ChÕ biÕn n­íc m¾m. - ChÕ biÕn bét c¸. - DÞch vô vËt t­ thñy s¶n. - Khai th¸c thñy s¶n. Vèn kinh doanh cña xÝ nghiÖp t¹i thêi ®iÓm thµnh lËp lµ: 323.000.000®ång. Trong ®ã, vèn cè ®Þnh lµ: 154.000.000®ång, vèn l­u ®éng lµ: 165.000.000®ång vèn kh¸c lµ 4.000.000®ång. Qu¸ tr×nh kinh doanh tõ vèn vay, vèn kinh doanh kh«ng hoµn l¹i 232.525.000®, XNCBDVTS Th¨ng B×nh ®· t¹o ra gi¸ trÞ tµi s¶n tÝnh ®Õn ngµy 30.12.1994 lµ 674.176.629 ®ång. Tuy nhiªn t¨ng tr­ëng vÒ vèn kh«ng t¹o ra hiÖu qu¶ kinh doanh t­¬ng xøng. Vµo n¨m 1993 XNCBDVTS Th¨ng B×nh l·i 3.710.147 ®ång, sau ®ã n¨m 1994 ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp b¾t ®Çu sa sót ®×nh trÖ vµ ngõng h¼n vµo cuèi n¨m 1994. Trong b¸o c¸o quyÕt to¸n tµi chÝnh hµng n¨m cña xÝ nghiÖp x¸c ®Þnh n¨m 1994 xÝ nghiÖp lç 140.883.549 ®ång vµ trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 1995 lç 17.526.690 ®ång. §øng tr­íc nh÷ng khã kh¨n trªn xÝ nghiÖp nhËn thÊy kh«ng cã kh¶ n¨ng kh«i phôc l¹i c¸c ho¹t ®éng kinh doanh ®Ó thanh to¸n nî ®Õn h¹n vµ tr¶ l­¬ng cho c«ng nh©n trong 3 th¸ng liªn tiÕp. Ngµy 1. 5. 1995 gi¸m ®èc XNCBDVTS ®· göi ®¬n ®Ò nghÞ toµ ¸n kinh tÕ TAND tØnh Qu¶ng Nam - §µ N½ng gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp, ®ång thêi c«ng ®oµn xÝ nghiÖp còng cã ®¬n yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n. Do vËy toµ ¸n kinh tÕ nhËn thÊy xÝ nghiÖp cã nh÷ng dÊu hiÖu ®ang l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ s¶n nªn ®· cã quyÕt ®Þnh sè 01/QN Toµ ¸n ngµy 4/7/1995 vÒ viÖc më thñ tôc yªu cÇu gi¶i quyÕt tuyªn bè ph¸ s¶n ®èi víi XNCBDVTS Th¨ng B×nh. Qua qu¸ tr×nh thu thËp ®¸nh gi¸ c¸c hå s¬ tµi liÖu cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh cña xÝ nghiÖp tõ n¨m 1993 ®Õn th¸ng 6.1994 nhËn thÊy nguyªn nh©n cña sù thua lç nh­ sau: Do kh«ng tÝnh to¸n chÆt chÏ chi phÝ ®Çu vµo (l·i vay ng©n hµng, chi phÝ s¶n xuÊt, qu¶n lý...) nªn gi¸ thµnh s¶n phÈm t¨ng, s¶n phÈm s¶n xuÊt ra kh«ng tiªu thô ®­îc, cµng tiªu thô cµng bÞ lç. XÝ nghiÖp qu¶n lý sö dông vèn kh«ng cã hiÖu qu¶. ViÖc xÝ nghiÖp vay vèn víi l·i suÊt cao ®Ó ®Çu t­ x©y dùng tµi s¶n cè ®Þnh lµ v­ît qu¸ kh¶ n¨ng kinh doanh cña xÝ nghiÖp. N¨ng lùc qu¶n lý cña ®éi ngò xÝ nghiÖp cßn h¹n chÕ ch­a ®¸p øng ®­îc kinh doanh thua lç ch­a ®Õn 2 n¨m liªn tiÕp theo nh­ b¶ng thèng kª tæng hÕt tµi s¶n cña xÝ nghiÖp ngµy 30 - 6 - 1995 thÓ hiÖn. Tæng gi¸ trÞ tµi s¶n cña xÝ nghiÖp: 598.206.981® Trong ®ã - Tµi s¶n cè ®Þnh: 515. 517.107® - Tµi s¶n l­u th«ng: 48.220.268® - Tµi s¶n kh¸c: 34.490.618® Tæng nî ®Õn ph¶i tr¶ lµ: 196.595.658® Qua ph©n tÝch t×nh h×nh tµi chÝnh cña xÝ nghiÖp cho thÊy xÝ nghiÖp ®· mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n c¸c kho¶n nî ®Õn h¹n v×: kh¶ n¨ng thanh to¸n cña xÝ nghiÖp qu¸ thÊp bao gåm vèn b»ng tiÒn mÆt, c¸c lo¹i tµi s¶n ®Ó chuyÓn thµnh tiÒn kho¶ng 10.000.000®. ChiÕm tû lÖ 3,3%. Nî ®Õn h¹n ph¶i tr¶ lµ 296.595.658®. Tû lÖ nµy qu¸ thÊp cho thÊy xÝ nghiÖp ®ang gÆp khã kh¨n trong thanh to¸n nî ®Õn h¹n. XÝ nghiÖp kh«ng b¸n nhµ x­ëng thiÕt bÞ ®Ó tr¶ nî ®Õn h¹n v× tµi s¶n nµy cã vai trß sèng cßn ®èi víi xÝ nghiÖp vµ v× xÝ nghiÖp kinh doanh thua lç cho nªn ng©n hµng ®· tõ trèi kh«ng cho xÝ nghiÖp tiÕp tôc vay vµ yªu cÇu xÝ nghiÖp tr¶ nî vay ®Õn h¹n. UBND tØnh Qu¶ng Nam - §µ N½ng vµ së thuû s¶n sau khi ®· xem xÐt t×nh h×nh kinh doanh cña xÝ nghiÖp vµ ®· quyÕt ®Þnh kh«ng ¸p dông c¸c biÖn ph¸p tµi chÝnh cÇn thiÕt lµ cÊp vèn cho vay ­u ®·i.... ®Ó phôc håi kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n cña xÝ nghiÖp vµ ®ång ý chÊm døc ho¹t ®éng cña XNCBDVTS d­íi h×nh thøc ph¸ s¶n. Nh­ vËy kh«ng cã bÊt kú nguån tµi chÝnh cã thÓ cøu v·n xÝ nghiÖp tho¸t khái t×nh tr¹ng thua lç vµ tr¶ c¸c kho¶n nî. T¹i héi nghÞ chñ nî ngµy 17 - 10 - 1995 gi¸m ®èc xÝ nghiÖp kh«ng ®­a ra ph­¬ng ¸n hoµ gi¶i vµ c¸c gi¶i ph¸p tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh. Do vËy Héi nghÞ chñ nî chØ th¶o luËn vµ bµn ph­¬ng ph¸p ph©n chia tµi s¶n cña xÝ nghiÖp. B¶ng tæng kÕt tµi s¶n do tæ qu¶n lý tµi s¶n lËp ngµy 12 - 9 - 1995 ®· x¸c ®Þnh tæng gi¸ trÞ tµi s¶n lµ: 565.,209.227 ® Trong ®ã: - Tµi s¶n cè ®Þnh 151.433.304® - Tµi s¶n l­u th«ng 6.680.077® - Tµi s¶n xÝ nghiÖp mµ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c nî xÝ nghiÖp Lµ: 43.085.846® - Tæng c¸c kho¶n nî mµ xÝ nghiÖp ph¶i tr¶: 463.630.161® TÝnh ®Õn ngµy 30 - 10 - 1995. Do vËy toµn ¸n nh©n lªn tØnh Qu¶ng Nam - §µ N½ng ®· ¸p dông kho¶n 1 ®iÒu 36 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp ®· quyÕt ®Þnh. + Tuyªn bè ph¸ s¶n XNCBDVTS Th¨ng B×nh kÓ tõ ngµy 15 - 11 - 1995. + Lý do: XÝ nghiÖp thua lç trong ho¹t ®éng kinh doanh sau khi ¸p dông c¸c biÖn ph¸p tµi chÝnh cÇn thiÕt mµ vÉn mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n. + Ph­¬ng ¸n ph©n chia tµi s¶n cña xÝ nghiÖp ®­îc gi¶i quyÕt nh­ sau: tµi s¶n thÕ chÊp cho 2 chñ nî cã b¶o ®¶m 1 phÇn lµ ng©n hµng ngo¹i th­¬ng §µ N½ng vµ ng©n hµng n«ng nghiÖp Th¨ng B×nh. NÕu gi¸ trÞ tµi s¶n thÕ chÊp kh«ng d­ ®Ó thanh to¸n sè nî cña chñ nî cã b¶o ®¶m th× chñ nî ®­îc tham gia vµo viÖc ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña xÝ nghiÖp c¸c chñ nî kh«ng cã b¶o ®¶m kh¸c. NÕu gi¸ trÞ tµi s¶n thÕ chÊp lín h¬n sè nî th× phÇn chªnh lÖch ®­îc nhËp vµo gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña xÝ nghiÖp. Tµi s¶n cßn l¹i, ph­¬ng ¸n ph©n chia ®­îc thùc hiÖn theo thø tù ­u tiªn sau: C¸c kho¶n tiÒn ®­îc chia ®ñ, lÖ phÝ gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n lµ 1.000.000® c¸c kho¶n chi phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt cho viÖc gi¶i quyÕt ph¸ s¶n. Chi phÝ tæ chøc b¸n ®Êu gi¸ tµi s¶n vµ ph©n chia gi¸ trÞ tµi s¶n cña xÝ nghiÖp, tiÒn nî l­¬ng vµ c¸c kho¶n nî kh¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn 9.110.851®; tiÒn trî cÊp th«i viÖc 7.390.000®, b¶o hiÓm x· héi (Nép c¬ quan b¶o hiÓm tØnh Qu¶ng Nam - §· N½ng) 9.050.460®. Nî thuÕ: 21.598.750® c¸c kho¶n nî ®­îc ph©n chia theo tû lÖ t­¬ng øng. C¸c kho¶n nî kh«ng cã b¶o ®¶m víi tæng sè nî lµ: 11.116.493®. Mçi chñ nî ®­îc thanh to¸n mäi kho¶n nî cña m×nh theo tû lÖ t­¬ng øng khi b¸n ®Êu gi¸ tµi s¶n cßn l¹i cña xÝ nghiÖp sau khi ®· trõ ®i c¸c kho¶n tiÒn ®­îc chia ®ñ. Cô thÓ lµ: NÕu trÞ gi¸ tµi s¶n cßn l¹i cña xÝ nghiÖp ®ñ thanh to¸n c¸c kho¶n nî kh«ng cã b¶o ®¶m th× mçi chñ nî ®Òu ®­îc thanh to¸n ®ñ sè nî cña m×nh. Cßn nÕu gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp sau khi ®· thanh to¸n ®ñ sè nî mµ vÉn cßn thõa th× phÇn nµy thuéc vÒ ng©n s¸ch Nhµ n­íc. NÕu gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp ®ñ thanh to¸n c¸c kho¶n nî cña c¸c chñ nî th× mçi chñ nî ®­îc thanh to¸n mét phÇn kho¶n nî cña m×nh theo tû lÖ t­¬ng øng. Trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp, c¸c chñ nî vµ XNVDTS Th¨ng B×nh cã quyÒn göi ®¬n khiÕu n¹i, viÖc kiÓm s¸t nh©n d©n TØnh Qu¶ng Nam - §µ N½ng cã quyÒn kh¸ng nghÞ th× quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiªpÑ nµy cã hiÖu lùc thi hµnh. Trªn ®©y lµ mét vÝ dô cô thÓ mµ t«i nªu ra ®Ó chóng ta thÊy r»ng thùc tÕ gi¶i quyÕt ph¸ s¶n doanh nghiÖp lµ vÊn ®Ò rÊt phøc t¹p, rÊt ®a d¹ng vµ còng cßn míi mÎ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp vµ c¸c c¬ quan gi¶i quyÕt ph¸ s¶n. Nã liªn quan ®Õn nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau cña ®êi sèng x· héi. Bëi vËy trong thùc tÕ gi¶i quyÕt c¸c toµ ¸n ®Þa ph­¬ng ®· gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n, v­íng m¾c trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc. V× vËy ®Ó h­íng dÉn râ rµng cô thÓ c¸c quy ®Þnh trong luËt nµy lµ mét vÊn ®Ò cÊp b¸ch hiÖn nay mµ c¸c nhµ lµm luËt cÇn quan t©m tíi. II/ Mét sè kiÕn nghÞ cña b¶n th©n gãp phÇn hoµn thiÖn ph¸p luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp: Qua nghiªn cøu c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh cña ph¸p luËt vÒ ph¸ s¶n doanh nghiÖ còng nh­ thùc tiÔn gi¶i quyÕt ph¸ s¶n doanh nghiÖp ë n­¬c ta trong thêi gian qua. T«i xin cã mét sè ý kiÕn ®ãng gãp xin hy väng r»ng sÏ gãp ®­îc Ýt nhiÒu trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ph¸p luËt ph¸ s¶n. 1. HiÖn nay, theo luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp ngµy 30 - 12 n¨m 1993 th× ®èi t­îng ¸p dông luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp lµ mäi doanh nghiÖp thuéc mäi h×nh thøc së h÷u ®­îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng theo ph¸p luËt ViÖt Nam; khi l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ s¶n (§iÒu 1 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp). Tuy nhiªn theo h­íng dÉn t¹i NghÞ ®Þnh 189CP th× c¸ nh©n nhãm kinh doanh kh«ng ph¶i lµ ®èi t­îng ¸p dông luËt ph¸ s¶n. Nghiªn cøu vÊn ®Ò nµy t«i thÊy r»ng: Thø nhÊt: NÕu xÐt vÒ tiªu chÝ cña mét doanh nghiÖp ®· ®­îc ®­a ra trong kh¸i niÖm doanh nghiÖp (§­îc quy ®Þnh t¹i luËt DNTN) th× c¸ nh©n, nhãm kinh doanh tho¶ m·n ®Çy ®ñ c¸c dÊu hiÖu cña mét doanh nghiÖp. Thø hai: Khi c¸ nh©n, nhãm kinh doanh thua lç trong ho¹t ®éng kinh doanh ®Õn møc mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî (®Õn h¹n vµ nî ch­a ®Õn h¹n). Mµ ®Ó cho c¸c chñ nî ®ßi nî theo ®iÒu kiÖn d©n sù hay ®iÒu kiÖn kinh tÕ th«ng th­êng th× rÊt rÔ x¶y ra t×nh tr¹ng m¹nh ai ng­êi Êy ®ßi, thanh to¸n nî theo t×nh c¶m riªng tù cho mét sè chñ nî.... MÆc kh¸c, c¸c kho¶n nî nµy còng ph¸t sinh tõ ho¹t ®éng kinh doanh nh­ c¸c doanh nghiÖp kh¸c nªn c¸ch gi¶i quyÕt quan hÖ nî nÇn còng rÊt cÇn thiÕt ph¶i ®èi xö b×nh ®¼ng nh­ c¸c doanh nghiÖp m¾c nî kh¸c trªn th­¬ng tr­êng nh­ doanh nghiÖp t­ nh©n, c«ng ty... V× lý do trªn t«i m¹nh d¹n kiÕn nghÞ vµ xin ®­îc gãp ý: CÇn bæ xung trong nghÞ ®Þnh 189 /CP thªm c¸c nh©n, nhãm kinh doanh còng lµ ®èi t­îng ®­îc ¸p dông luËt ph¸ s¶n khi c¸c c¸ nh©n nhãm kinh doanh l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ s¶n. Quy ®Þnh thªm vµo NghÞ ®Þnh 189CP nh­ vËy vÉn phï hîp víi §iÒu 1 luËt ph¸ s¶n, ®ång thêi b¶o vÖ ®­îc lîi Ých cña c¸c chñ nî còng nh­ b¶n th©n chÝnh c¸c c¸ nh©n, nhãm kinh doanh kh«ng may bÞ ph¸ s¶n. 2. Theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh: khi gi¶i quyÕt viÖc doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n, nÕu ph¸t hiÖn doanh nghiÖp cã hiÖu ph¹m téi th× thÈm ph¸n cung cÊp tµi liÖu cho viÖn kiÓm so¸t nh©n d©n cïng cÊp xem xÐt ®Ó khëi tè vÒ h×nh sù (§iÒu 16 luËt ph¸ s¶n). Khi ®ã toµ ¸n vÉn tiÕn hµnh gi¶i quyÕt viÖc yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp (ý kiÕn cña toµ ¸n nh©n d©n tèi cao tr¶ lêi mét sè toµ ¸n ®Þa ph­¬ng). Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt ®ã nÕu ng­êi cã tr¸ch nhiÖm cña doanh nghiÖp (chñ doanh nghiÖp hay ®¹i diÖn hîp ph¸p cña doanh nghiÖp) bÞ t¹m giam hay bÞ kÕt ¸n tï th× vÊn ®Ò nµy sÏ gÆp khã kh¨n trong gi¶i quyÕt. V× vËy ph¸p luËt cÇn ph¶i cã quy ®Þnh cô thÓ vÒ vÊn ®Ò nµy ®Ó toµ ¸n c¸c ®Þa ph­¬ng cã c¬ së ph¸p lý ®Ó vËn dông, gi¶i quyÕt. 3. CÇn ph¶i bæ sung quy ®Þnh vÒ gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp cßn tån t¹i gi÷a c¸c doanh nghiÖp víi c¸c c¸ nh©n tæ chøc kh¸c, c¸c chñ nî kh¸c khi cã ®¬n yªu cÇu gi¶i quyÕt viÖc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Trong thùc tiÔn gi¶i quyÕt ph¸ s¶n ®· n¶y sinh mét vÊn ®Ò lµ: Khi toµ ¸n më thñ tôc gi¶i quyÕt viÖc ph¸ s¶n doanh nghiÖp, c¸c chñ nî ph¶i göi giÊy ®ßi nî ®Õn toµ ¸n (trong 60 ngµy kÓ tõ ngµy ®Çu tiªn ®¨ng b¸o). Sau ®ã tæ qu¶n lý tµi s¶n tËp hîp danh s¸ch chñ nî (trong 15 ngµy) trong qu¸ tr×nh tËp hîp sè nî cña doanh nghiÖp l¹i n¶y sinh mét vÊn ®Ò cã tranh chÊp vÒ sè nî gi÷a chñ nî vµ doanh nghiÖp m¾c nî (cã thÓ lµ ®· n¶y sinh tõ tr­íc ch­a gi¶i quyÕt song hoÆc míi n¶y sinh). VËy trong khi tæ qu¶n lý ph¶i lËp song danh s¸ch chñ nî trong thêi h¹n (60 ngµy nãi trªn) th× tranh chÊp nµy sÏ ®­îc xö lý nh­ thÕ nµo? Theo ph¸p lÖnh thñ tôc gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n kinh tÕ th× trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n kinh tÕ, nÕu ®· cã toµ ¸n më thñ tôc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp mµ doanh nghiÖp ®ã lµ ®­¬ng sù cña vô ¸n th× toµ ¸n ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ vô ¸n (§iÒu 39 luËt ph¸ s¶n). VËy ph¶i cã mét c¬ chÕ gi¶i quyÕt tranh chÊp nµy cho thÝch hîp ®Ó võa ®¶m b¶o quyÒn lîi cña c¸c bªn, võa ®¶m b¶o ®­îc thêi hiÖu gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò kh¸c cã liªn quan cña tæ qu¶n lý tµi s¶n còng nh­ cña thÈm ph¸n trong qóa tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc ph¸ s¶n. 4. VÒ kinh phÝ sö dông chi cho c¸c ho¹t ®éng gi¶i quyÕt cña tæ qu¶n lý tµi s¶n, gi¸m ®Þnh, héi ®ång ®Þnh gi¸ tæ chøc héi nghÞ chñ nî, nh÷ng ng­êi tham gia c­ìng chÕ thi hµnh quyÕt, b¶n ¸n cña toµ ¸n, chi cho ®¨ng b¸o... HiÖn nay luËt ph¸ s¶n ®· quy ®Þnh vÒ nguån ®Ó chi cho c¸c ho¹t ®éng nãi trªn lµ lÊy tõ gi¸ trÞ tµi s¶n cßn l¹i cña doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. Tuy nhiªn c¸c nguån ®ã chØ ®­îc gi¶i quyÕt ë giai ®o¹n thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n. Tuy nhiªn c¸c nguån ®ã chØ ®­îc gi¶i quyÕt ë giai ®o¹n thi hµnh quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp (do tæ thanh to¸n tµi s¶n thùc hiÖn). Bëi vËy, trªn thùc tÕ gi¶i quyÕt ®· gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n trong vÊn ®Ò nµy. Thêi gian qua c¸c toµ ¸n ®Þa ph­¬ng th­êng tù vËn dông mçi n¬i mçi kh¸c kh«ng theo mét trËt tù nµo. V× vËy, vÊn ®Ò nµy còng cÇn ph¶i ®­îc c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt quy ®Þnh cô thÓ ®¶m b¶o tÝnh thèng nhÊt trong ph¹m vi c¶ n­íc. Bªn c¹nh vÊn ®Ò trªn còng cßn vÊn ®Ò n÷a lµ khi c¸c chñ nî ®­a ®¬n yªu cÇu gi¶i quyÕt viÖc tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp th× ph¶i nép mét kho¶n tiÒn t¹m øng lÖ phÝ ph¸ s¶n. Toµ ¸n xem xÐt më thñ tôc sau ®ã c¸c chñ nî kh¸c (kh«ng cã ®¬n) còng ®­îc ®­a vµo danh s¸ch chñ nî th× l¹i kh«ng ph¶i nép tiÒn t¹m øng lÖ phÝ. Tõ vÊn ®Ò nªu trªn t«i thÊy r»ng, nªn ch¨ng quy ®Þnh cho c¸c chñ nî khi giÊy ®ßi nî ®Õn toµ ¸n còng ph¶i nép mét kho¶n tiÒn t¹m øng lÖ phÝ (theo tû lÖ sè nî) nh÷ng kho¶n tiÒn nµy thu ®­îc sÏ t¹m sö dông cho c¸c ho¹t ®éng nãi trªn ®Ó gi¶i quyÕt vô viÖc ph¸ s¶n. 5. VÒ quyÕt ®Þnh ®×nh chØ gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n. Theo quy ®Þnh cña luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp thÈm ph¸n ph¶i ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp khi x¶y ra mét trong hai tr­êng hîp: Tr­êng hîp thø nhÊt: Khi mét héi nghÞ chñ nî tæ chøc kh«ng ®­îc (do kh«ng ®ñ sè l­îng chñ nî ®¹i diÖn cho phÇn nî kh«ng cã b¶o ®¶m theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt). Tr­êng hîp thø hai: khi ë giai ®o¹n tæ chøc l¹i ho¹t ®éng kinh doanh, doanh nghiÖp m¾c nî ®· ho¹t ®éng kinh doanh cã hiÖu qu¶, thùc hiÖn ®­îc c¸c tho¶ thuËn t¹i Héi nghÞ chñ nî vµ c¸c chñ nî hoÆc doanh nghiÖp m¾c nî yªu c©ï ®×nh chØ. Trong hai tr­êng hîp trªn t«i cho r»ng ë tr­êng hîp thø hai, quyÕt ®Þnh ®×nh chØ lµ tho¶ ®¸ng, cßn tr­êng hîp thø nhÊt vÉn cßn nhiÒu ®iÓm bÊt hîp lý v×: Héi nghÞ chñ nî triÖu tËp lÇn thø nhÊt kh«ng ®­îc ph¶i ho·n vµ thÈm ph¸n triÖu tËp t¹i lÇn hai nh­ng t¹i ®©y c¸c chñ nî tham dù vÉn kh«ng ®ñ ®¹i diÖn cho 2/3 tæng sè nî kh«ng cã b¶o ®¶m vµ thÈm ph¸n ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ. Nh­ vËy b»ng quyÕt ®Þnh nµy ®· tr¶ l¹i t×nh tr¹ng ®éc lËp ban ®Çu cho c¸c chñ nî vµ doanh nghiÖp m¾c nî. Trong khi ®ã, b¶n th©n doanh nghiÖp m¾c nî ®· thËt sù kh«ng cßn kh¶ n¨ng thanh to¸n nî. C¸c chñ nî l¹i m¹nh ai ng­êi Êy ®ßi nî theo thñ tôc riªng. VËy l¹i n¶y sinh t×nh tr¹ng cã chñ nî ®· nhËn ®­îc nî, cã chñ nî l¹i kh«ng nhËn ®­îc kho¶n nî nµo hoÆc thua thiÖt h¬n (do doanh nghiÖp ®· hÕt tµi s¶n ®Ó tr¶ nî) vµ b¶n th©n doanh nghiÖp l¹i chÞu søc Ðp bëi c¸c chñ nî. Ng­êi c¸c vÊn ®Ò nªu trªn, chóng ta thÊy r»ng cßn nhiÒu vÊn ®Ò kh¸c cÇn ph¶i ®­îc gi¶i quyÕt nh­ tuyªn truyÒn gi¶i thÝch ph¸p luËt s©u réng ®Ó c¸c nhµ kinh doanh n¾m ®­îc c¸c quy ®Þnh cña luËt kinh tÕ nãi chung vµ ph¸p luËt ph¸ s¶n nãi riªng, më c¸c líp tËp huÊn cho c¸c thÈm ph¸n ®Ó tr¸nh nh÷ng sai lÇm ®¸ng tiÕc trong gi¶i quyÕt viÖc ph¸ s¶n doanh nghiÖp. Trªn ®©y lµ nh÷ng nhËn thøc cña t«i qua t×m hiÓu thñ tôc gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp, t«i mong nhËn ®­îc sù ®ãng gãp ý kiÕn cña c¸c thÇy c« gi¸o cïng c¸c b¹n bÌ ®ång nghiÖp trong vµ ngoµi líp ®Ó nhËn thøc mét c¸ch ®óng ®¾n, ®Çy ®ñ h¬n vÒ vÊn ®Ò míi mÎ, phøc t¹p nµy. MÆt kh¸c hy väng r»ng trong c¬ chÕ thÞ tr­êng nµy c¸c doanh nghiÖp còng hoµn toµn yªn t©m trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh, gãp phÇn ®Èy m¹nh nÒn kinh tÕ cña n­íc ta b¾t kÞp víi th­¬ng tr­êng cña thÕ giíi. III/ HËu qu¶ ph¸p lý cña quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp vµ vÊn ®Ò xö lý vi ph¹m: a. HËu qu¶ ph¸p lý quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n. doanh nghiÖp. VÊn ®Ò "Nh©n - Qu¶" trong khi gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n còng ®­îc xem xÐt. Mét doanh nghiÖp khi lµm ¨n kh«ng cã hiÖu qu¶, s¶n xuÊt ®×nh trÖ, kinh doanh sa sót ®ã chÝnh lµ nguyªn nh©n dÉn ®Õn kh«ng tr¶ ®­îc c¸c kho¶n nî ®Õn h¹n råi bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. Nh÷ng tr­êng hîp nh­ thÕ chóng ta dÔ thÊy trong con ®­êng ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng mµ sù c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp víi nhau lµ rÊt quyÕt liÖt. Cho nªn quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp ®ã chÝnh lµ hËu qu¶ cña doanh nghiÖp lµm ¨n kh«ng cã hiÖu qu¶, s¶n xuÊt ®×nh trÖ, kinh doanh sa sót vµ còng xem nh­ b¶n ¸n "tö h×nh" ®èi víi doanh nghiÖp ®ã. Khi quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp cã hiÖu lùc ph¸p luËt, doanh nghiÖp ph¶i giao toµn bé tµi s¶n cña m×nh cho tæ thanh to¸n tµi s¶n ®Ó chi tr¶ cho lÖ phÝ ph¸ s¶n vµ tr¶ nî cho c¸c chñ nî. Víi quyÕt ®Þnh tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp, doanh nghiÖp bÞ xo¸ tªn trong sæ ®¨ng ký kinh doanh nh­ng ®ång thêi doanh nghiÖp còng ®­îc gi¶i tho¸t khái c¸c kho¶n nî. Gi¸m ®èc, chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn trong Héi ®ång qu¶n trÞ doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp kh«ng ®­îc ®¶m ®­¬ng c¸c chøc vô ®ã ë bÊt kú doanh nghiÖp nµo trong thêi h¹n tõ mét ®Õn ba n¨m kÓ tõ ngµy doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n. Gi¸m ®èc, chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ doanh nghiÖp bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n sÏ kh«ng bÞ truÊt quyÒn ®¶m ®­¬ng c¸c chøc vô ®ã nÕu doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n trong ba tr­êng hîp sau ®©y: 1/ Doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n v× lý do bÊt kh¶ kh¸ng do ChÝnh phñ quy ®Þnh (tøc lµ doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n do thiªn tai, ®Þch ho¹, ho¶ ho¹n kh«ng do m×nh g©y ra hoÆc do ¶nh h­ëng trùc tiÕp cña viÖc ph¸ s¶n doanh nghiÖp kh¸c mµ chñ doanh nghiÖp hoÆc ng­êi ®iÒu hµnh doanh nghiÖp kh«ng thÓ l­êng tr­íc ®­îc hoÆc tuy ®· biÕt tr­íc vµ ®· ¸p dông mäi biÖn ph¸p cÇn thiÕt mµ kh«ng kh¾c phôc ®­îc). 2/ Gi¸m ®èc, chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ kh«ng ®­îc trùc tiÕp chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ lý do doanh nghiÖp bÞ ph¸ s¶n. 3/ Gi¸m ®èc, chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ ®· tù nguyÖn ®Ö ®¬n xin tuyªn bè ph¸ s¶n doanh nghiÖp ®óng ph¸p luËt vµ ®· tr¶ ®ñ nî cho c¸c chñ nî b.Xö lý vi ph¹m Khi mét doanh nghiÖp l©m vµo t×nh tr¹ng mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n th× cã thÓ nh÷ng hµnh vi "kh«ng ®Ñp" mang tÝnh t­ lîi riªng c¶ ng­êi chñ doanh nghiÖp hoÆc ë c¶ c¸c chñ nî. Cho nªn ph¸p luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp ra ®êi ®ång thêi ®Æt ra vÊn ®Ò xö lý vi ph¹m ®èi víi nh÷ng hµnh vi. T¹i §iÒu 49 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp quy ®Þnh. 1/ Ng­êi nµo cã nh÷ng hµnh vi vi ph¹m d­íi ®©y tuú theo møc ®é nhÑ hoÆc nÆng mµ bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh, båi th­êng thiÖt h¹i hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt: - Thùc hiÖn c¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm qui ®Þnh t¹i §iÒu 18 cña luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp hoÆc cã nh÷ng hµnh vi gian tr¸ kh¸c trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n cña doanh nghiÖp. - §e do¹ hoÆc cã hµnh vi kh¸c ®Ó Ðp buéc doanh nghiÖp ph¶i nép ®¬n xin tuyªn bè ph¸ s¶n. - Cè t×nh lµm h­ h¹i hoÆc huû ho¹i tµi s¶n cña doanh nghiÖp. 2/ ThÈm ph¸n, thµnh viªn Tæ qu¶n lý tµi s¶n chÊp hµnh viªn, thµnh viªn Tæ thanh to¸n tµi s¶n trong qóa tr×nh gi¶i quyÕt viÖc ph¸ s¶n doanh nghiÖp, nÕu cã hµnh vi vi ph¹m nh÷ng quy ®Þnh cña luËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt, th× tuú theo møc ®é nhÑ hoÆc nÆng mµ bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.