Luận văn Biện pháp quản lý nhằm tăng cường chức năng Giáo dục của Trung tâm Văn hóa thông tin - Thể thao thành phố Thái Nguyên

để xây dựng bản sắc văn hóa của vùng miền núi Trung du Việt Bắc. Tuy nhiên cũng đã có nhiều cách làm, hƣớng đi khác nhau trong công tác quản lý và phát triển sự nghiệp văn hóa thông tin - thể thao, song do sự biến động liên tục của nền kinh tế thị trƣờng thời mở cửa, vì vậy cơ chế chính sách cần phải có sự thay đổi để vừa phát huy và gìn giữ đƣợc những giá trị văn hóa truyền thống. Do vậy chúng tôi đã nghiên cứu để hoàn thiện và đổi mới các biện pháp quản lý của lãnh đạo Trung tâm văn hóa thông tin - thể thao thành phố Thái Nguyên nhằm tăng cƣờng chức năng giáo dục của đơn vị trong công cuộc xây dựng và phát triển sự nghiệp văn hóa của thành phố Thái Nguyên nói riêng. Các biện pháp chúng tôi đề xuất sẽ tuân thủ các nguyên tắc sau đây: - Đảm bảo tính pháp lý; - Phù hợp với các điều kiện thực tế của đơn vị. - Có tính bền vững và khả thi cao. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 77 - Tuân thủ mục tiêu phát triển sự nghiệp văn hóa thông tin- thể thao của thành phố Thái Nguyên. - Không làm ảnh hƣởng đến quá trình hoạt động của đơn vị. - Có tác dụng góp phần phát triển cả quy mô và chất lƣợng của đơn vị. - Không phá vỡ các biện pháp cũ mà đơn vị đã và đang áp dụng. - Là tác nhân tốt để thúc đẩy tính khả thi và hiệu quả của các biện pháp khác. - Có thể kiểm tra đánh giá trong quá trình áp dụng. - Kết quả cuối cùng là nhằm tăng cƣờng chức năng giáo dục của đơn vị. 3.2- NHỮNG YÊU CẦU THỰC TIỄN VỀ VIỆC TĂNG CƢỜNG CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA TRUNG TÂM VHTT-TT TP THÁI NGUYÊN 3.2.1- Yêu cầu khách quan về việc phát triển văn hóa - thông tin trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc và trong việc xây dựng phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc Sự phát triển kinh tế theo cơ chế thị trƣờng có sự định hƣớng của nhà nƣớc trong mở cửa, giao lƣu và hội nhập quốc tế đã làm thay đổi mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Đời sống kinh tế đƣợc nâng cao, những điều kiện đáp ứng nhu cầu tinh thần của con ngƣời: Các phƣơng tiện thông tin đại chúng, ấn phẩm sách báo, phim ảnh, băng hình… loại hình vui chơi giải trí đa dạng, phong phú. Quần chúng ở cơ sở cảm thụ giá trị văn hoá nghệ thuật bằng công nghệ thông tin hiện đại, song hành cùng các loại hình thông tin truyền thống. Mở cửa giao lƣu văn hoá và hội nhập quốc tế giúp quần chúng tiếp nhận nhiều thông tin đa dạng về phƣơng diện văn hoá. Những ảnh hƣởng tích cực và tiêu cực của lối sống, quan niệm về đạo đức, xác lập giá trị của nhiều nền văn hoá, đan xen và tác động vào nếp sống, cách cảm thụ của con ngƣời Việt Nam, đặt ra sự lựa chọn, đề kháng với bản lĩnh truyền thống văn hoá Việt Nam. Nhân tố con ngƣời là mục tiêu và nguồn lực của phát triển xã hội, nhân tố này cần đƣợc quan tâm, bồi dƣỡng , xây dựng, phát triển hài hoà về nhân Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 78 cách cùng mục tiêu xây dựng của công tác Văn hoá - thông tin ở cơ sở. Sự tác động của công nghiệp hoá - hiện đại hoá trong lao động, sản xuất và đời sống quần chúng ở cơ sở có sự chuyển đổi về cách cảm thụ và tƣ duy văn hoá - nghệ thuật. Xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc trong sự giao lƣu hội nhập, với các nền văn hoá tiến bộ trên thế giới là định hƣớng chiến lƣợc trong phát triển văn hoá của đất nƣớc đã đƣợc trình bày trong nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá VIII. 3.2.2- Yêu cầu khách quan về việc đổi mới hoạt động tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên Văn hoá - thông tin ở thành phố Thái Nguyên hiện nay phát triển chƣa đồng đều giữa các khu vực trong thành phố. Tình trạng thiếu tổ chức hoạt động văn hoá, quần chúng thiếu hụt những thông tin về đời sống xã hội, lao động sản xuất … vẫn còn tồn tại trên các cụm, các xã xa trung tâm thành phố. Thiết chế tổ chức hoạt động văn hoá thông tin ở các đơn vị phƣờng, xã còn chƣa hoàn chỉnh, cơ sở vật chất còn nghèo nàn, trang thiết bị dùng để tổ chức hoạt động còn thiếu, chƣa đồng bộ. Việc xã hội hoá hoạt động văn hoá thông tin ở thành phố Thái Nguyên còn gặp khó khăn bởi vì thực trạng đời sống nhân dân còn nghèo, cán bộ làm công tác văn hoá thông tin còn thiếu, yếu và thƣờng xuyên biến động, các chƣơng trình đào tạo bồi dƣỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ còn chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác. Thực trạng về cơ chế chính sách cho tổ chức hoạt động văn hoá thông tin còn chƣa thoả đáng, phù hợp với yêu cầu phát triển chung của toàn xã hội. Xuất phát từ những yêu cầu trên mà Đảng bộ và các cấp Chính quyền thành phố đã có sự quan tâm chỉ đạo và dành nhiều ƣu tiên cho việc phát triển Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 79 sự nghiệp văn hoá thông tin của thành phố, trên cơ sở đó Trung tâm VHTT- TT thành phố Thái Nguyên đã và đang đổi mới các hình thức hoạt động làm thúc đẩy đƣợc các hoạt động phong trào cơ sở, tạo tiền đề cho sự thúc đẩy phát triển của đời sống nhân dân, qua đó chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT cũng ngày càng đƣợc thể hiện rõ hơn. 3.3- ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NHẰM TĂNG CƢỜNG CHỨC NĂNG GIÁO DỤC CỦA TRUNG TÂM VHTT-TT THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Để tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên, đề tài sẽ tập trung đề xuất và hoàn thiện một số biện pháp quản lý nhƣ sau: Hoàn thiện biện pháp kiện toàn về nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên. Hoàn thiện biện pháp bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán bộ. Hoàn thiện biện pháp xây dựng mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị. Hoàn thiện biện pháp đầu tƣ, bổ sung cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng cho mọi hoạt động. Hoàn thiện biện pháp xã hội hóa các hoạt động bằng nhiều hình thức khác nhau. Hoàn thiện biện pháp xây dựng quy chế hoạt động nội bộ và đề xuất cơ chế chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế. Hoàn thiện biện pháp kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề ra. 3.3.1- Hoàn thiện biện pháp kiện toàn về nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên * Mục tiêu của biện pháp Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 80 - Đạt đƣợc sự ổn định về nguồn nhân sự, phân rõ trách nhiệm đƣợc cho đội ngũ cán bộ và cơ cấu bộ máy tổ chức nhằm quản lý tốt hơn và có hệ thống. - Tạo ra bộ máy làm việc theo đúng chức năng, nhiệm vụ của từng ngƣời, từng công việc, tránh tình trạng “ngƣời làm không hết việc, ngƣời lại ngồi chơi”. - Khuyến khích đƣợc đội ngũ cán bộ trẻ trong đơn vị phấn đấu hơn nữa về công tác chuyên môn, công tác tổ chức. - Tạo ra hệ thống quản lý chuyên môn, quản lý con ngƣời trong đơn vị. - Thực hiện đƣợc theo đúng đề án thành lập đã đƣợc phê duyệt. - Tăng cƣờng công tác tổ chức và hoạt động cho đơn vị. - Nâng cao vị thế của đơn vị đối với xã hội. * Nội dung của biện pháp - Đánh giá tình hình thực tế về nguồn nhân sự hiện có của đơn vị. - Xây dựng kế hoạch bổ sung ngồn nhân sự trình cấp trên có thẩm quyền phê duyệt. - Tổ chức và thực hiện việc kiện toàn nhân sự đối với các phòng chuyên môn và hoàn thiện bộ máy tổ chức của đơn vị. - Xây dựng các tiêu chí để đánh giá năng lực cán bộ, năng lực quản lý của các chức danh giữa các phòng chuyên môn. * Quy trình thực hiện biện pháp - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch + Xác định các nguồn nhân sự mới có thể ứng cử, đề cử và bổ nhiệm của cấp trên. + Xác định rõ chức năng của từng công tác chuyên môn. + Chuẩn bị các thủ tục cần thiết về việc kiện toàn nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức của đơn vị. - Bƣớc 2: Tổ chức thực hiện Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 81 + Báo cáo Đảng ủy, HĐND, UBND về việc cần thiết phải kiện toàn nguồn nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức của đơn vị. + Thành lập một hội đồng tuyển chọn. + Tổ chức các cuộc họp, hội nghị lấy ý kiến của các tổ chức đoàn thể về việc giới thiệu nguồn nhân sự mới cho Ban lãnh đạo lựa chọn. + Đề nghị cấp trên ra quyết định cho việc kiện toàn nguồn nhân sự và hoàn thiện các chức danh trong hệ thống bộ máy tổ chức của đơn vị. - Bƣớc 3: Kiểm tra, đánh giá + Kiểm tra, đánh giá cả về số lƣợng và chất lƣợng đội ngũ nhân sự mới thông qua việc giao nhiệm vụ chuyên trách. + Kiểm tra, đánh giá công tác cán bộ của đơn vị. 3.3.2- Hoàn thiện biện pháp bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán bộ của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên * Mục tiêu của biện pháp - Nhằm đào tạo bồi dƣỡng và nâng cao trình độ chuyên môn cho ngƣời cán bộ văn hóa để không chỉ giỏi về công tác chuyên môn và còn giỏi về lĩnh vực hoạt động tập thể, có nhƣ vậy mới đẩy mạnh phong trào hoạt động của cơ sở, tạo tiền đề cho việc giữ gìn và phát huy nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc. - Giúp ngƣời cán bộ văn hóa giỏi về chuyên môn, có khả năng hoạt động tập thể tốt mới xây dựng, phát huy đƣợc phong trào hoạt động văn hóa, thể thao của cơ sở. * Nội dung của biện pháp - Đánh giá tổng thể năng lực của từng cán bộ văn hóa. - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 82 - Tổ chức đào tạo, tự đào tạo bồi dƣỡng cho cán bộ. - Kiểm tra trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động tập thể của mỗi cán bộ so với yêu cầu thực tiễn của xã hội. * Quy trình thực hiện biện pháp - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch + Khảo sát, phân loại trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ. + Xây dựng kế hoạch cho cán bộ đi đào tạo, tự đào tạo bồi dƣỡng, đi tham quan thực tập nâng cao trình độ chuyên môn theo các nội dung chuyên đề cụ thể mà các cấp các ngành tổ chức. + Xây dựng kế hoạch mời các chuyên gia, các nhà làm công tác văn hóa lâu năm tham gia giảng dạy, nghiên cứu và trao đổi kinh nghiệm cho đội ngũ cán bộ của đơn vị. - Bƣớc 2: Tổ chức thực hiện + Tuyên truyền thay đổi nhận thức của đội ngũ cán bộ, có những chính sách đãi ngộ, thƣởng phạt hợp lý để cán bộ, công nhân viên chức và ngƣời lao động có động lực tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. + Tổ chức cho cán bộ công nhân viên chức và ngƣời lao động đi tham quan, tập huấn (ngắn hạn hoặc dài hạn) tại các tỉnh thành trong nƣớc hoặc mời các chuyên gia đến tập huấn cho cán bộ mà nội dung, chƣơng trình tập huấn do đơn vị đề ra. + Tổ chức cho cán bộ cùng với cán bộ cơ sở phối kết hợp tổ chức các hoạt động chuyên môn nhằm tìm tòi phát hiện và sâu sát phong trào tại cơ sở. - Bƣớc 3: Kiểm tra, đánh giá Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 83 + Kết thúc mỗi nội dung, chƣơng trình tập huấn, phối hợp với cơ sở phƣờng, xã trên đại bàn thành phố để kiểm tra đánh giá trình độ năng lực của cán bộ dự tập huấn so với mục tiêu đã đề ra. + Rà soát, đánh giá những ƣu điểm, hạn chế để có các biện pháp phát huy và khắc phục. 3.3.3- Hoàn thiện biện pháp xây dựng mục tiêu, nội dung, chƣơng trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên * Mục tiêu của biện pháp - Xây dựng mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động đáp ứng đƣợc các yêu cầu thực tiễn của xã hội, nhu cầu của nhân dân. Tiến tới việc đơn vị chủ động xây dựng chƣơng trình hoạt động, không còn phụ thuộc vào cơ quan chủ quản. - Mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động mang tính hiện đại, khoa học và đại chúng. - Mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động đảm bảo tính liên thông giữa trình độ chuyên môn của cán bộ và nhu cầu đòi hỏi thực tiễn của xã hội, đặc biệt là của cơ sở. * Nội dung của biện pháp - Khảo sát các yêu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năng, thái độ làm việc từ thực tiễn hoạt động của đơn vị đặt ra đối với đội ngũ cán bộ. - Rà soát lại các nội dung, chƣơng trình cho phù hợp thực tiễn hoạt động của đơn vị. - Điều chỉnh lại nội dung, chƣơng trình cho phù hợp thực tiễn của đơn vị. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 84 - Bồi dƣỡng các kỹ năng cần thiết cho cán bộ để thích ứng với nội dung, chƣơng trình mới. * Quy trình thực hiện biện pháp - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch + Xây dựng kế hoạch đổi mới nội dung, chƣơng trình theo từng quý, xác định mục tiêu, dự kiến nhân lực, tài lực, vật lực và tiến độ thực hiện, lựa chọn phƣơng pháp và cách thức tiến hành để cải tiến bổ sung nội dung chƣơng trình cho phù hợp thực tiễn. + Sẵn sàng phƣơng án chủ động xây dựng chƣơng trình phù hợp theo yêu cầu của thực tiễn, tiến tới đơn vị chủ động xây dựng chƣơng trình hoạt động phù hợp với đòi hỏi và đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ chính trị mà Đảng bộ và Chính quyền thành phố giao cho. - Bƣớc 2: Tổ chức thực hiện + Khảo sát, đánh giá chi tiết các yêu cầu về chuẩn kiến thức, kỹ năng và thái độ làm việc của ngƣời cán bộ ở mọi nơi, mọi lúc trên cơ sở đó đơn vị tiến hành xây dựng nội dung, chƣơng trình. + Tổng hợp các ý kiến đóng góp, chỉnh lý nội dung, chƣơng trình, tiếp tục gửi các cơ quan quản lý để xin ý kiến đóng góp để chỉnh lý. + Công bố nội dung, chƣơng trình mới, tiến hành thử nghiệm và hoàn thiện chƣơng trình. - Bƣớc 3: Kiểm tra, đánh giá + Ban lãnh đạo thƣờng xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ xây dựng chƣơng trình hoạt động, đánh giá tiến độ thực hiện theo kế hoạch đã đề ra. + Các chƣơng trình sau khi xây dựng nhất thiết phải đƣợc thông qua hội đồng thẩm định để đánh giá và hoàn thiện. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 85 3.3.4- Hoàn thiện biện pháp đầu tƣ, bổ sung cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng cho mọi hoạt động của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên * Mục tiêu của biện pháp - Bổ sung các tài liệu học tập, nghiên cứu có nội dung phù hợp với thực tiễn đơn vị. - Bổ sung trang thiết bị chuyên dụng phục vụ công tác chuyên môn, phục vụ hoạt động, nhằm nâng cao chất lƣợng và hiệu quả hoạt động của đơn vị. - Bổ sung, tận dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng phù hợp với yêu cầu của công việc, đáp ứng đƣợc nhu cầu và thị yếu của xã hội. * Nội dung của biện pháp - Điều tra, đánh giá tổng thể thực trạng cơ sở vật chất trang thiết bị hiện có của đơn vị; phân loại tính năng, tác dụng của từng chủng loại để làm cơ sở thực tế cho việc xây dựng kế hoạch đầu tƣ bổ sung, mua sắm trang thiết bị chuyên dụng phục vụ cho hoạt động. - Xây dựng kế hoạch đầu tƣ bổ sung, mua sắm. - Tổ chức thực hiện kế hoạch - Kiểm tra đánh giá chất lƣợng cơ sở vật chất, trang thiết bị vật tƣ mua sắm so với kế hoạch đề ra. * Quy trình thực hiện biện pháp - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch + Các phòng chuyên môn xây dựng kế hoạch dự kiến bổ sung về cơ sở vật chất, trang thiết bị cho bộ phận của mình gửi cho lãnh đạo đơn vị để xét duyệt và đƣa vào kế hoạch sửa chữa, mua sắm của đơn vị. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 86 + Cơ quan tiến hành khảo sát, đánh giá mức độ phù hợp của cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện có của đơn vị phân loại các danh mục ƣu tiên. + Xây dựng kế hoạch cân đối các nguồn lực để đầu tƣ phát triển cơ sở vật chất, trang thiết bị của đơn vị trong ngắn hạn và dài hạn để phổ biến cho các phòng chuyên môn biết. - Bƣớc 2: Tổ chức thực hiện + Mời các chuyên gia có kinh nghiệm về lĩnh vực trang thiết bị chuyên dụng kiểm tra, đánh giá và tƣ vấn cho việc đầu tƣ mua sắm. + Tích cực vận động các doanh nghiệp có quan hệ với đơn vị hỗ trợ về mặt kinh phí, trang thiết bị máy móc tạo điều kiện cho cán bộ đơn vị đƣợc tiếp cận, học tập trong điều kiện kỹ thuật cao. + Ban hành các quy định bắt buộc đối với đội ngũ cán bộ khi làm việc sử dụng trang thiết bị cho đúng mục tiêu, nội dung hoạt động. - Bƣớc 3: Kiểm tra, đánh giá + Kiểm tra, đánh giá chất lƣợng hiệu quả công tác huy động nguồn lực mua sắm,tranh thủ cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng của đơn vị. + Kiểm tra,đánh giá việc nâng cấp sử dụng, bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị của từng bộ phận chuyên môn so với mục tiêu đề ra. + Thực hiện tổng kết để đánh giá tìm ra những nguyên nhân dẫn tới sai lệch giữa kế hoạch so với thực tế hiện trạng. Từ đó Ban lãnh đạo có các quyết định quản lý để điều chỉnh cho phù hợp. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 87 3.3.5- Hoàn thiện biện pháp xã hội hoá các hoạt động bằng nhiều hình thức khác nhau của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên * Mục tiêu của biện pháp - Nâng cao giá trị hoạt động của đơn vị. - Tạo cơ hội đầu tƣ cho các cá nhân, doanh nghiệp quảng bá hình ảnh của mình thông qua các hoạt động của Trung tâm VHTT-TT thành phố. - Tạo tiền đề vững chắc cho việc duy trì hoạt động đồng thời thu hút quần chúng tham gia hoạt động vì mục tiêu đẩy mạnh phong trào văn hóa, thể thao trên địa bàn thành phố. - Đáp ứng đƣợc nhu cầu cả về vật chất lẫn tinh thần đối với cả 2 phía đầu tƣ và tổ chức hoạt động. * Nội dung của biện pháp - Điều tra, đánh giá hoạt động của đơn vị. - Điều tra, tìm hiểu thông tin về các cá nhân, doanh nghiệp, cơ sở có mối quan hệ với đơn vị có thể phối hợp, liên kết cùng thực hiện công tác xã hội hóa. - Xây dựng kế hoạch xã hội hóa hoạt động của đơn vị. - Tổ chức thực hiện kế hoạch. - Kiểm tra, đánh giá công tác xã hội hóa hoạt động so với mục tiêu đề ra. * Quy trình thực hiện biện pháp - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch + Khảo sát các đối tƣợng có thể phối kết hợp công tác xã hội hóa. + Lên kế hoạch thực hiện công tác xã hội hóa. - Bƣớc 2: Tổ chức thực hiện Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 88 + Phân công cho các bộ phận chuyên môn tìm hiểu về nhu cầu phối kết hợp tổ chức và cùng nhau thực hiện xã hội hóa các hoạt động từ phía các cá nhân, đơn vị, doanh nghiệp. + Gửi thƣ mời tới các cá nhân, lãnh đạo, thủ trƣởng các đơn vị, doanh nghiệp nêu rõ mục tiêu, kế hoạch chi tiết của loại hoạt động mà đơn vị đang chuẩn bị tổ chức. + Thực hiện các cam kết về quyền lợi mỗi bên đƣợc hƣởng và trách nhiệm mỗi bên phải thực hiện. + Khuyến khích, động viên các cá nhân của đơn vị làm tốt công tác xã hội hóa bằng hình thức xin tài trợ từ phía các doanh nghiệp. Sau mỗi hoạt động có khen thƣởng cho các cá nhân xuất sắc. - Bƣớc 3: Kiểm tra, đánh giá + Kiểm tra, đánh giá hoạt động đã đƣợc đơn vị tổ chức. + Kiểm tra, đánh giá công tác phối kết hợp thực hiện việc xã hội hóa hoạt động của các bộ phận chuyên môn. + Kiểm tra, đánh giá những tồn tại cần khắc phục trong công tác phối kết hợp thực hiện hoạt động giữa các bộ phận trong đơn vị và giữa đơn vị với doanh nghiệp tài trợ thực hiện công tác xã hội hóa hoạt động. 3.3.6- Hoàn thiện biện pháp xây dựng quy chế hoạt động nội bộ và đề xuất cơ chế chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế * Mục tiêu của biện pháp - Tạo cơ hội, điều kiện chủ động về hoạt động cho đơn vị. - Tăng cƣờng hiệu quả các hoạt động của đơn vị. - Đáp ứng đƣợc yêu cầu cơ bản về kinh tế cho ngƣời lao động. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 89 - Tạo tâm lý ổn định công tác cho đội ngũ cán bộ của đơn vị. - Tận dụng nguồn lực trí tuệ của đội ngũ cán bộ trong đơn vị. - Tạo cơ chế mềm dẻo, linh hoạt để khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong đơn vị tích cực tham gia đẩy mạnh hoạt động của đơn vị. - Các quy định của đơn vị đƣợc bổ sung, hoàn thiện và đảm bảo đƣợc tính pháp lý, ổn định lâu dài. * Nội dung của biện pháp - Đánh giá các tồn tại, vƣớng mắc mà đơn vị gặp phải xuất phát từ cơ chế, chính sách để đề nghị với cơ quan quản lý cấp trên xem xét và giải quyết. - Đánh giá lại những thuận lợi và những tồn tại của các quy định cũ liên quan đến quan đến hoạt động chuyên môn của đơn vị, trên cơ sở đó bổ sung, hoàn thiện các quy định hiện hành. - Kiểm tra,đánh giá hiệu lực của quy định, quy chế mới và xem xét đề xuất đã phù hợp với tình hình thực tế chƣa. * Quy trình thực hiện biện pháp - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch + Rà soát lại những tồn tại, vƣớng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện hoạt động có liên quan đến cơ chế, chính sách và quy chế hoạt động nội bộ của đơn vị. + Xây dựng kế hoạch, dự trù kinh phí, nhân vật vực, thời gian, tiến độ thực hiện và ban hành. - Bƣớc 2: Tổ chức thực hiện + Thành lập tiểu ban viết dự thảo nội quy, quy chế hoạt động của đơn vị. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 90 + Căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật ,các văn bản hƣớng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên; căn cứ vào kết quả hoạt động của đơn vị tiến hành xây dựng, hoàn thiện, bổ sung nội quy, quy chế nhằm khuyến khích tổ chức, cá nhân trong đơn vị tham gia đẩy mạnh các hoạt động của đơn vị. + Soạn thảo các công văn, tờ trình, báo cáo đề nghị lên các cơ quan quản lý cấp trên có nội dung về những vƣớng mắc do ảnh hƣởng của những cơ chế, chính sách không còn phù hợp tới các cơ quan quản lý có thẩm quyền để đƣợc xem xét và giải quyết. + Nội quy, quy chế dự thảo đƣợc phổ biến đến từng bộ phận, tổ chuyên môn để lấy ý kiến đóng góp; gửi cơ quan quản lý cấp trên để xin ý kiến chỉ đạo. + Căn cứ các ý kiến đóng góp, chỉnh sửa bản dự thảo và ra quyết định ban hành nội quy, quy chế của đơn vị về tăng cƣờng chức năng giáo dục. - Bƣớc 3: Kiểm tra, đánh giá + Kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện nội quy, quy chế mới ban hành, kịp thời phát hiện các phần tử, cá nhân không chấp hành hoặc chấp hành chống đối, thăm dò ý kiến phản hồi từ các phần tử này. + Lấy ý kiến của toàn bộ cơ quan đơn vị về mức độ phù hợp của nội quy, quy chế. Có thể thực hiện bằng phiếu kín để có kết quả khách quan. + Tiến hành sơ, tổng kết để đánh giá tính hiệu quả của biện pháp thông qua chính các hoạt động chuyên môn của đơn vị so với mục tiêu mà cơ quan đơn vị đề ra. 3.3.7- Hoàn thiện biện pháp kiểm tra, đánh giá hoạt động của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 91 * Mục tiêu của biện pháp - Tạo sự chuẩn mực cả về văn bản lẫn kết quả hoạt động chuyên môn mà đơn vị tổ chức. - Tăng cƣờng cả số lƣợng và chất lƣợng hoạt động chuyên môn. - Tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ chuyên môn có cơ hội học tập bằng kinh nghiệm thực tế trong việc tổ chức hoạt động. - Rút ra đƣợc nhiều bài học từ kinh nghiệm thực tế. * Nội dung của biện pháp - Kiểm tra công tác tổ chức đối với cán bộ của Ban lãnh đạo cơ quan về kế hoạch, chƣơng trình cụ thể và nội dung hoạt động. - Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tổ chức hoạt động, thực hiện mục tiêu của đơn vị - Kiểm tra việc xây dựng sử dụng bảo quản cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động. - Đánh giá kết quả từng nội dung hoạt động mà đơn vị tổ chức. - Đánh giá chất lƣợng của hoạt động đã đƣợc diễn ra trên cơ sở phát huy các thế mạnh đồng thời điều chỉnh những hạn chế còn tồn tại. * Quy trình thực hiện biện pháp - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch + Xác định mục đích kiểm tra, đánh giá hoạt động của đơn vị. + Lập kế hoạch kiểm tra. + Chuẩn bị về cơ sở vật chất, nguồn kinh phí để tổ chức kiểm tra,đánh giá. - Bƣớc 2: Tổ chức thực hiện Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 92 + Tiến hành kiểm tra từng khâu trong quá trình tổ chức hoạt động của các tổ chuyên môn. + Đề ra những yêu cầu phù hợp với nội dung hoạt động cho từng tổ chuyên môn. + Yêu cầu các bộ phận chuyên môn báo cáo bằng văn bản về kết quả thực hiện nhiệm vụ. + Thu thập các nguồn thông tin từ cả 2 phía: Nhà tổ chức và các đối tƣợng tham gia hoạt động, Ban giám đốc cơ quan cho ý kiến nhận xét. + Tổ chức họp toàn thể đơn vị, đánh giá công khai kết quả mà tổ chuyên môn đã làm, nêu rõ những điều đã đạt và những hạn chế cần khắc phục. + Lấy ý kiến góp ý từ các tổ chuyên môn khác trong quá trình phối kết hợp tổ chức hoạt động cho đơn vị. + Ban giám đốc đƣa ra những ý kiến nhận xét và có kết luận cuối cùng. - Bƣớc 3: Kiểm tra, đánh giá + Đánh giá tình hình thực hiện của đội ngũ cán bộ trong việc tổ chức hoạt động. + Xin ý kiến rộng rãi của các cán bộ về mức độ đánh giá kết quả hoạt động của tổ chuyên môn. + Tiến hành tổng kết để đánh giá hiệu quả của biện pháp thông qua chính các hoạt động. 3.3.8- Mối quan hệ giữa các biện pháp: Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 93 7 biện pháp đề xuất nêu trên đều nhằm đạt tới một mục đích chung là tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm văn hóa Thông tin - thể thao thành phố Thái Nguyên. Tuy nhiên, mỗi biện pháp là một cách thức quản lý cụ thể nhằm đạt tới một mục đích cụ thể, do vậy để đạt đƣợc hiệu quả tổng thể, việc áp dụng các biện pháp phải đƣợc đặt trong mối quan hệ chặt chẽ, biện chứng với nhau tạo thành một thể thống nhất và hoàn chỉnh. Biện pháp này có thể là tiền đề, là cơ sở cho biện pháp kia và ngƣợc lại, giữa chúng có sự bổ sung, đan xen cho nhau, tác động lẫn nhau, thúc đẩy nhau cùng phát triển, cùng thực hiện mục tiêu là tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm văn hóa thông tin- thể thao thành phố Thái Nguyên. Trong 7 biện pháp nêu trên, biện pháp “kiện toàn về nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức” là biện pháp phải thực hiện đầu tiên bởi có đủ nguồn nhân sự và ổn định về bộ máy tổ chức thì mới có thể quản lý và tiến hành hoạt động tốt; biện pháp “bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán bộ” đƣợc thực hiện ngay sau biện pháp 1, bởi khi đơn vị có đầy đủ nguồn nhân sự và bộ máy tổ chức nhƣng đội ngũ cán bộ có trình độ thấp thì liệu vấn đề giải quyết công việc của đơn vị có đạt hiệu quả cao hay không, đó chính là vấn đề đặt ra cần phải bồi dƣờng, nâng cao trình độ chuyên môn, đặc biệt là năng lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán bộ của đơn vị vì đặc thù nghề nghiệp của đơn vị là hoạt động phong trào. Hai biện pháp này là cơ sở, tiền đề cho biện pháp thứ 3 - “Biện pháp xây dựng mục tiêu, nội dung, chương trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị”, biện pháp này đƣợc coi là biện pháp cơ bản nhất, quan trọng nhất, nó cụ thể hóa đƣợc hoạt động qua đó chức Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 94 năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên đƣợc thể hiện. Biện pháp thứ 4, 5, 6 sẽ cùng thực hiện ngay sau biện pháp 1, 2 và 3 các biện pháp này sẽ hỗ trợ và bổ sung cho nhau và thúc đẩy lẫn nhau và là điều kiện để thực hiện biện thứ 3, cùng nhằm hƣớng tới mục đích nâng cao chất lƣợng hoạt động , tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố. Biện pháp cuối cùng “kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề ra” đƣợc coi là điều kiện để đánh giá các biện pháp trên, biện pháp đƣợc thực hiện sau cùng nhằm kiểm tra, phát hiện những tồn tại trên cơ sở đó đƣa ra những hƣớng khắc phục phù hợp nhằm mục đích đem lại hiệu quả công việc và nâng cao đƣợc chức năng giáo dục của đơn vị. Vì vậy trong thực tiễn khi áp dụng các biện pháp này đòi hỏi Ban lãnh đạo cơ quan phải đặt chúng trong mối quan hệ gắn bó, khăng khít và biện chứng lại với nhau và coi dó là nguyên tắc để đạt đƣợc hiệu quả khi trong quá trình áp dụng. 3.4- KHẢO NGHIỆM NHẬN THỨC CỦA CÁC KHÁCH THỂ VỀ MỨC ĐỘ CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 3.4.1- Khách thể khảo nghiệm: Các biện pháp đƣợc đề xuất trong đề tài mặc dù đã căn cứ trên cơ sở tổng hợp giữa lý luận và thực tiễn, qua quá trình khảo sát tìm hiểu thực trạng các vấn đề song ở một góc độ nào đó vẫn ảnh hƣởng bởi tính chủ quan của tác giả nghiên cứu cho nên phải tiến hành thực nghiệm để chứng minh tính đúng đắn song với phạm vi một luận văn tốt nghiệp tác giả Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 95 không đủ các điều kiện để làm thực nghiệm do vậy, tác giả chỉ có thể tiến hành ở mức độ khảo nghiệm nhận thức của các khách thể về mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp nhằm chứng minh tính khách quan của các biện pháp đã đƣợc đề xuất. Khách thể khảo nghiệm: Vì các biện pháp mà đề tài xây dựng và đề xuất là dành cho lãnh đạo của Trung tâm VHTT-TT tỉnh và thành phố, cán bộ quản lý cấp phòng, do vậy đối tƣợng khảo nghiệm của đề tài chính là lãnh đạo, cán bộ quản lý cấp phòng, đó chính là các khách thể điều tra ở phần thực trạng, bao gồm 7 đồng chí, trong đó Ban giám đốc Trung tâm VHTT-TT tỉnh 02 đồng chí, Ban giám đốc Trung tâm VHTT-TT thành phố 02 đồng chí và cán bộ quản lý cấp phòng 03 đồng chí. Tuổi đời, giới tính, trình độ chuyên môn và quản lý văn hóa của các khách thể khảo nghiệm thể hiện ở bảng 2.18 Bảng 2.18: Vài nét về khách thể khảo nghiệm Khách thể khảo nghiệm Tuổi đời Giới tính Trình độ chuyên môn Trình độ quản lý văn hóa Nam Nữ Đại học Cao đẳng Đại học Bồi dƣỡng Ban giám đốc 52,7 4 3 1 2 2 Cán bộ quản lý 36 3 3 0 3 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 96 3.4.2- Kết quả khảo nghiệm Bảng 2.19: Kết quả khảo nghiệm các biện pháp được đề xuất (tính theo tỷ lệ %) Số TT Biện pháp Tính cấp thiết Tính khả thi Ít cấp thiết Cấp thiết Ít khả thi Khả thi 1 Kiện toàn về nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức 28,5 71,4 100 2 Bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán bộ 100 100 3 Xây dựng mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị 100 100 4 Đầu tƣ bổ sung về cơ sở vật chất trang thiết bị chuyên dụng cho mọi hoạt động 14,2 85,7 17,1 82,8 5 Xã hội hóa các hoạt động bằng nhiều hình thức khác nhau 100 14,2 85,7 6 Xây dựng quy chế hoạt động nội bộ và đề xuất cơ chế chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế 42,8 57,1 28,5 71,4 7 Kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề ra 100 100 8 Chung 12,2 87,7 8,5 91,4 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 97 Kết quả khảo nghiệm ở bảng 2.19 cho thấy tầm quan trọng của các biện pháp đƣợc đề xuất, thực sự cần thiết đối với Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên. Tuy nhiên các biện pháp đó có thực sự đạt đƣợc hiệu quả hay không, hiệu quả cao hay thấp thì còn phụ thuộc vào khả năng khai thác, vận dụng của lãnh đạo, các nhà quản lý. Kết luận chƣơng 3 Căn cứ vào cơ sở lý luận, vào kết quả khảo sát thực trạng, chúng tôi đã đề xuất các biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên, các biện pháp này đã đƣợc chính các nhà lãnh đạo và cán bộ quản lý đánh giá có tính cấp thiết và khả thi cao. Tuy nhiên để vận dụng có hiệu quả các biện pháp đó thì còn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố khác nhau. Vì vậy để áp dụng các biện pháp thành công đòi hỏi các nhà lãnh đạo và bộ máy quản lý của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên phải có sự đồng thuận, tạo mọi điều kiện để thực hiện. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 98 PHẦN III KẾT LUẬN CHUNG CỦA ĐỀ TÀI VÀ CÁC KIẾN NGHỊ A- Kết luận chung của đề tài: Qua quá trình nghiên cứu, chúng tôi xin rút ra một số kết luận sau: 1- Chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên thể hiện qua 4 khía cạnh: giáo dục tƣ tƣởng, chính trị, giáo dục thẩm mĩ, nâng cao đời sống tinh thần, giáo dục nếp sống văn hoá, giáo dục thể chất cho quần chúng nhân dân. Những chức năng này đƣợc thể hiện thông qua các hình thức hoạt động tƣơng ứng: thông tin tuyên truyền, văn nghệ quần chúng, xây dựng nếp sống văn hoá, thể dục thể thao. Để tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên thì phải có biện pháp quản lý phù hợp để nâng cao hiệu quả của các hình thức hoạt động nêu trên. 2- Trong quá trình nghiên cứu, chúng tôi đã tìm hiểu các tác động quản lý đã đƣợc sử dụng, thực trạng về các hình thức hoạt động, thực trạng về các yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực hiện chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT- TT thành phố Thái Nguyên, kết quả cho thấy các tác động quản lý này chỉ đôi khi đƣợc sử dụng, không thƣờng xuyên, liên tục; hiệu quả giáo dục đƣợc thông qua các hoạt động chƣa cao, chính vì vậy cần phải đề xuất các biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên. 3- Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, chúng tôi đã đề xuất 7 biện pháp chính là: - Kiện toàn về nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức. - Bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động tập thể đội ngũ cán bộ. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 99 - Xây dựng mục tiêu, nội dung, chƣơng trình phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị. - Đầu tƣ, bổ sung về cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng cho mọi hoạt động. - Xã hội hóa các hoạt động bằng nhiều hình thức khác nhau. - Xây dựng quy chế hoạt động nội bộ và đề xuất cơ chế chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế. - Kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề ra. Những biện pháp mà chúng tôi đề xuất đều nhằm mục đích là tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên. Các biện pháp trên đã đƣợc khảo nghiệm và có tính khả thi, việc tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên phải đƣợc sự quan tâm của các cấp, các ngành, đặc biệt là ngành văn hóa thông tin và du lịch. Vì vậy phải đƣợc xác định là vấn đề trọng tâm, cơ bản để giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. Những kết luận trên cho phép khẳng định: giả thuyết đề tài nêu ra là đúng, mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đã đƣợc thực hiện, các biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên bƣớc đầu đem lại hiệu quả và có tính khả thi cao. Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn, chúng tôi chƣa đi sâu ý nghĩa chặt chẽ mọi vấn đề của đề tài này mà chỉ xem là tiền đề cho nghiên cứu tiếp theo. B- Kiến nghị Để tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên, tác gải xin kiến nghị một số vấn đề sau: Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 100 - Kiến nghị với các cấp, ngành quản lý văn hóa của tỉnh Thái Nguyên: Ban hành các thể chế, hƣớng dẫn hoạt động chuyên môn và cho cơ chế thích hợp hơn về việc sử dụng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động chuyên môn của đơn vị và có sự quan tâm, đầu tƣ về cơ sở vật chất hơn nữa cho lĩnh vực hoạt động văn hóa nói chung và cho đơn vị sự nghiệp Trung tâm VHTT- TT thành phố Thái Nguyên nói riêng. - Kiến nghị với UBND thành phố - đơn vị chủ quản của Trung tâm: Sớm có sự đầu tƣ về địa điểm làm việc, địa điểm tổ chức hoạt động chuyên môn cho phù hợp, đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày càng cao của xã hội và có kế hoạch bổ sung thêm nguồn tài chính trích trong ngân sách của thành phố phục vụ cho hoạt động văn hóa thông tin, thể thao thành phố hàng năm./. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Aunapu FF (1994), Quản lý là gì, Nxb Khoa học và Kỹ thuật. 2. Phan Quốc Anh (2001) “Quản lý nhà nƣớc về văn hóa”, tập bài giảng 3. Bộ Văn hóa Thông tin - Cục Văn hóa cơ sở (1997), Sổ tay- công tác văn hóa thông tin, Nxb Thanh niên, Hà Nội. 4. Đặng Quốc Bảo (1997), Khái niệm về “Quản lý giáo dục và chức năng quản lý ”, Tạp chí PTGD- Số 5. 5. Nguyễn Văn Bình (1999), Khoa học tổ chức và quản lý - Một số lý luận về thực tiễn, Nxb Thống kê Hà Nội. 6. Các Mác (1959): Tư bản quyển 1 tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội. 7. Chính phủ, Nghị Định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 về chính sách khuyến khích xã hội đối với các hoạt động trong lĩnh vực văn hóa. 8. Chính phủ, Nghị Định số 43/2006/NĐ- CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. 9. Nguyễn Thị Doan (1996), Các học thuyết quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 10. Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 11.Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 12. Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 102 13. Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 14. Nguyễn Khoa Điềm, chủ biên (2001), Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 15.Giáo trình trung cấp lý luận chính trị (2004), Văn hóa xã hội, Nxb Lý luận Chính trị Quốc gia, Hà nội. 16. Harold Koontz, Cyril odnneill, Heniz Weihrich (1999), Những vấn đề cốt yếu của quản lý, Nxb Khoa học Kỹ thuật.tröªttet 17. Hỏi đáp về văn hóa Việt Nam (1998), Nxb Văn hóa dân tộc tạp chí văn hóa nghệ thuật Hà Nội. 18. Hƣớng dẫn số 1182/ HD-BVHTT ngày 14 tháng 4 năm 2004 của Bộ văn hóa thông tin về việc hướng dẫn xây dựng thiết chế văn hóa làng, thôn, ấp, bản, khu phố. 19. Phạm Minh Hạc, chủ biên (2001), Về phát triển toàn diện con người thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 20. Phạm Minh Hạc, chủ biên (1998), Văn hóa và giáo dục, giáo dục và văn hóa, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 21. Nguyễn Văn Hy, chủ biên (1998), Quản lý hoạt động văn hóa, Nxb Văn hóa thông tin. 22. Đặng Vũ Hoạt, Hà Thế Ngữ (1986), Giáo dục học, tập 1, Nxb Giáo dục. 23. Đặng Vũ Hoạt, Nguyễn Sinh Huy, Hà Thị Đức (1995), Giáo dục học đại cương , tập 2, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 24. Nguyễn Cảnh Hoan, chủ biên (2006), Tập bài giảng khoa học quản lý, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 103 25. Mai Hữu Khuê (1982), Những vấn đề cơ bản của khoa học quản lý,Nxb Lao động, Hà Nội. 26. Trần Kiểm (1997), Quản lý giáo dục và trường học, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội. 27. Đặng Bá Lãm, Phạm Thành Nghị (1999), Chính sách và kế hoạch trong quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 28. Nguyễn Đức Minh, chủ biên (1990), Về đổi mới quản lý giáo dục, một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Viện khoa học Giáo dục Việt Nam, Hà Nội. 29. Phan Ngọc (1994), Văn hóa Việt Nam và cách tiếp cận mới, Nxb văn hóa thông tin, Hà Nội 30.Phan Ngọc (2002), Bản sắc văn hóa Việt Nam, Nxb văn học, Hà Nội 31.Hà Thế Ngữ (2001), Giáo dục học, một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội. 32.Nguyễn Tri Nguyên (2008) “Chính sách văn hóa của Nhà nƣớc Việt Nam”, tập bài giảng. 33. Quyết định số 41/2001/QĐ-BVHTT ngày 03 tháng 10 năm 2001 của Bộ văn hóa thông tin về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thông tin cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng. 34. Nguyễn Ngọc Quang (1999), Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý Giáo dục, Trƣờng cán bộ quản lý Trung ƣơng 1, Hà Nội. 35. Thomas - J Robbins – Way ned Morrison (1999), Quản lý và kỹ thuật quản lý, Nxb Giao thông vận tải. 36. Trƣờng Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo (1999), Tổng quan về lý luận quản lý giáo dục, tập bài giảng lớp Cao học quản lý giáo dục, Hà Nội. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 104 37. Trung tâm từ điển ngôn ngữ - Viện ngôn ngữ (1992), Từ điển tiếng việt, Hà Nội. 38. Trần Ngọc Thêm (1999), Cơ sở văn hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 39. Trần Ngọc Thêm (1997), Tìm về bản sắc văn hóa Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh. 40. Nguyễn Đức Thịnh, chủ biên (1993), Văn hóa vùng và phân vùng văn hóa Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội. 41.Đỗ Hoàng Toàn (1995), Lý thuyết quản lý, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 42. Thông tƣ liên tịch số 28/1998-TTLT-VHTT-TCCP ngày 13 tháng 01 năm 1998 của Bộ văn hóa thông tin, Ủy ban thể dục thể thao và Ban tổ chức Chính phủ, hướng dẫn tổ chức văn hóa, thông tin, thể thao ở địa phương. 43. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 537/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2004 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về việc thành lập Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên. 44. Ủy ban nhân dân thành phố Thái Nguyên, Đề án số 09/ĐA-UB ngày 27 tháng 6 năm 2003 về việc thành lập Trung tâm Văn hóa Thông tin - Thể thao thành phố Thái Nguyên. 45. Uỷ ban nhân dân thành phố Thái Nguyên, Quyết định số 897/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố Thái Nguyên về việc ban hành Đề án phát triển sự nghiệp Văn hóa Thông tin - Thể thao thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2007- 2010. 46. Phạm Viết Vƣợng (2000), Giáo dục học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội. 47. Hoàng Vinh (1999), Lý luận văn hóa, Trƣờng Cao đẳng Văn hóa thành phố Hồ Chí Minh. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 105 PHỤ LỤC UBND TP THÁI NGUYÊN TRUNG TÂM VHTT-TT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN Để đánh giá đúng thực trạng, tạo cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất các biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên, xin ông (bà) vui lòng cho chúng tôi biết ý kiến về những vấn đề dƣới đây bằng cách đánh dấu (x) hoặc điền vào các chỗ trống (…). Câu 1: Theo ông (bà) những biểu hiện nào dưới đây thuộc về chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên? - Cung cấp thông tin nhanh, kịp thời cho quần chúng nhân dân. - Nâng cao đời sống tinh thần trong quần chúng nhân dân. - Giúp tăng cƣờng thể lực cho đội ngũ vận động viên từ các phong trào thể dục thể thao cơ sở. - Tạo môi trƣờng sinh hoạt văn hóa lành mạnh cho mọi đối tƣợng tại cơ sở. - Góp phần xây dựng gia đình, làng, xóm, khu phố văn hóa. Câu 2: Theo ông (bà), các yếu tố sau đây ảnh hưởng đến chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT ở mức độ nào? Số TT Các yếu tố ảnh hƣởng Mức độ ảnh hƣởng 1 2 3 4 5 1 Mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động 2 Hình thức tổ chức các hoạt động 3 Đội ngũ cán bộ và cán bộ quản lý 4 Trình độ, năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ 5 Hoạt động chuyên môn gắn liền với hoạt động cơ sở Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 106 Ghi chú: Các mức độ ảnh hƣởng: - Mức 1: Rất ít ảnh hƣởng - Mức 2: Ít ảnh hƣởng - Mức 3: Mức trung bình - Mức 4: Ảnh hƣởng khá nhiều - Mức 5: Ảnh hƣởng nhiều Câu 3: Theo ông (bà), việc tăng cường chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT có ảnh hưởng tích cực tới yếu tố nào dưới đây? - Mục tiêu và nội dung chƣơng trình hoạt động phù hợp với yêu cầu xã hội. - Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ và cán bộ quản lý. - Tăng cƣờng cơ sở vật chất, tài chính cho đơn vị. - Đổi mới về quản lý. - Cải tiến tổ chức và đánh giá chất lƣợng hoạt động. - Tạo động cơ làm việc cho cán bộ. - Giúp cán bộ rèn luyện năng lực hoạt động và năng lực chuyên môn. - Giúp cán bộ ổn định về đời sống tâm lý và đời sống vật chất. Câu 4: Theo ông (bà), trong các hình thức hoạt động chuyên môn sau đây, hoạt động nào thể hiện rõ chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên? - Công tác thông tin tuyên truyền - Công tác văn nghệ quần chúng - Công tác xây dựng nếp sống văn hoá - Công tác thể dục thể thao Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 107 Câu 5: Theo ông (bà), các hình thức hoạt động dưới đây đã đạt được hiệu quả về mặt giáo dục ở mức độ nào? Số TT Các hình thức hoạt động Hiệu quả về mặt giáo dục Kém Trung bình Tốt 1 Thông tin tuyên truyền 2 Văn nghệ quần chúng 3 Xây dựng nếp sống văn hóa 4 Thể dục thể thao Câu 6: Theo ông (bà) các yếu tố dưới đây đã và sẽ ảnh hưởng đến chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên như thế nào? Mức độ đã ảnh hƣởng TT Các yếu tố ảnh hƣởng Xu hƣớng sẽ ảnh hƣởng Chƣa tốt Trung bình Tốt Kém đi Nhƣ trƣớc Tốt hơn 1 Nhận thức về tác động của văn hoá đối với đời sống nhân dân 2 Cơ chế chính sách của nhà nƣớc 3 Môi trƣờng xã hội 4 Năng lực cá nhân của thủ trƣởng đơn vị 5 Kế hoạch, nội dung chƣơng trình hoạt động và năng lực của đội ngũ cán bộ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 108 Câu 7: Đơn vị làm việc của ông (bà), tổ chức các hoạt động hàng năm theo sự chỉ đạo của cấp trên hay theo nhu cầu của nhân dân? - Theo sự chỉ đạo của cấp trên - Theo nhu cầu phục vụ nhân dân Câu 8: Theo ông (bà), các hình thức hoạt động chuyên môn dưới đây đã có mức ảnh hưởng như thế nào đến chức năng giáo dục của Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên? Hoạt động chuyên môn Nội dung hoạt động Mức độ ảnh hƣởng ít ảnh hƣởng Trung bình ảnh hƣởng nhiều Thông tin tuyên truyền Biên tập và phổ biến các tài liệu tuyên truyền Tuyên truyền bằng lời nói trực tiếp Tuyên truyền bằng văn nghệ cổ động Văn nghệ quần chúng Văn học quần chúng Âm nhạc quần chúng Sân khấu quần chúng Xây dựng nếp sống văn hóa Lễ hội đại chúng Phong trào xây dựng nếp sống văn hóa Thể dục thể thao Tổ chức các giải thể thao nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn Theo hình thức nhóm – câu lạc bộ Tổ chức các giải thể thao theo kế hoạch định kỳ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 109 Câu 9: Cơ quan ông (bà) đã sử dụng các tác động quản lý dưới đây ở mức độ nào (không sử dụng (KSD), đôi khi sử dụng(ĐK), thường xuyên sử dụng(TX))? * Về việc Kiện toàn về nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức Số TT Hình thức Mức độ KSD ĐK TX 1 Lấy ý kiến thông qua các cuộc họp chi bộ, Ban giám đốc 2 Lấy ý kiến thông qua cuộc họp của các tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, nữ công… 3 Tổ chức bỏ phiếu bầu 4 Ban giám đốc quyết định bổ nhiệm các chức danh và điều chỉnh phân công công việc phù hợp với năng lực của từng cán bộ 5 Xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên (cơ quan chủ quan) *Về việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động tập thể cho đội ngũ cán bộ Số TT Hình thức Mức độ KSD ĐK TX 1 Cử cán bộ đi tham quan, tập huấn thƣờng xuyên tại các đơn vị bạn 2 Cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo ngắn hạn do Bộ, Sở, Ban ngành tổ chức. 3 Mời các chuyên gia có kiến thức và kinh nghiệm lâu năm về nói chuyện, giảng giải cho đội ngũ cán bộ của đơn vị 4 Thƣờng xuyên tổ chức các hoạt động theo kế hoạch hoặc theo nhu cầu của đơn vị 5 Phân công nhiệm vụ cho các tổ trƣởng phụ trách chuyên môn để tổ chức hoạt động Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 110 * Về việc xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị Số TT Hình thức Mức độ KSD KSD TX 1 Xây dựng mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động bám sát vào yêu cầu của cấp trên giao cho 2 Nội dung chƣơng trình hoạt động phù hợp với sự kiện chính trị của Đảng, Nhà nƣớc và của tỉnh, thành phố Thái Nguyên 3 Mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động phù hợp với điều kiện tài chính của đơn vị * Về việc đầu tư, bổ sung về cơ sở vật chất và trang thiết bị chuyên dụng cho mọi hoạt động Số TT Hình thức Mức độ KSD KSD TX 1 Bổ sung thiết bị làm việc cho đội ngũ cán bộ phục vụ công tác chuyên môn 2 Bổ sung trang thiết bị chuyên dụng phục vụ cho công tác tuyên truyền, văn nghệ, thể thao 3 Nâng cấp trang thiết bị đã có bằng cách tu sửa, chỉnh trang 4 Bổ sung thiết bị làm việc theo nội dung hoạt động của từng năm Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 111 * Về việc xã hội hoá các hoạt động bằng nhiều hình thức khác nhau Số TT Hình thức Mức độ KSD KSD TX 1 Tăng cƣờng mối quan hệ với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh lân cận 2 Tuyên truyền các hoạt động, vận động tài trợ từ các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh 3 Phối hợp 2 bên cùng có lợi với các đơn vị, doanh nghiệp để thu hút sự đầu tƣ * Về việc xây dựng quy chế nội bộ và đề xuất cơ chế chính sách phù hợp với tình hình thực tế hiện nay Số TT Hình thức Mức độ KSD KSD TX 1 Quy chế về hoạt động chuyên môn 2 Quy chế về việc sử dụng cơ sở vật chất,trang thiết bị của đơn vị 3 Quy chế hoạt động của các tổ chức đoàn thể trong đơn vị 4 Quy chế về việc sử dụng nguồn lao động bên ngoài đơn vị 5 Quy chế chi tiêu nội bộ và hình thức thanh quyết toán các hoạt động chuyên môn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 112 * Về việc kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề ra Số TT Hình thức Mức độ KSD KSD TX 1 kiểm tra công tổ chức hoạt động 2 Kiểm tra công tác chuyên môn: Tuyên truyền, văn nghệ quần chúng, xây dựng nếp sống văn hóa, thể thao 3 Kiểm tra công tác chuẩn bị cơ sở vật chất cho việc tổ chức hoạt động 4 Kiểm tra công tác phối hợp giữa các bộ phận chuyên môn. Câu 10: Theo ông (bà) các tác động quản lý được sử dụng đạt hiệu quả ở mức độ nào? STT Các tác động quản lý Mức điểm đánh giá 1 2 3 4 5 1 Kiện toàn về nhân sự và hoàn thiện bộ máy tổ chức 2 Bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động tập thể đội ngũ cán bộ 3 Xây dựng mục tiêu, nội dung chƣơng trình hoạt động phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị 4 Đầu tƣ bổ sung về cơ sở vật chất trang thiết bị chuyên dụng cho mọi hoạt động 5 Xã hội hoá các hoạt động bằng nhiều hình thức khác nhau 6 Xây dựng quy chế hoạt động nội bộ và đề xuất cơ chế chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế 7 Kiểm tra, đánh giá hoạt động theo mục tiêu đề ra Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 113 Ghi chú: Các mức độ của hiệu quả: - Mức 1: Hiệu quả rất ít - Mức 2: Ít hiệu quả - Mức 3: Hiệu quả trung bình - Mức 4: Hiệu quả tƣơng đối cao - Mức 5: Hiệu quả cao. Xin ông (bà) cho biết đôi điều về bản thân: + Tuổi của ông (bà)………….tuổi + Giới tính : Nam Nữ + Trình độ chuyên môn: Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng THCN + Trình độ quản lý văn hoá: Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Hệ bồi dƣỡng + Chức vụ và đơn vị công tác: ……………………………………………… ………………………………………………………………………………. Điện thoại liên hệ: ………………………………………………………. Xin trân trọng cảm ơn! ╝