LỜI MỞ ĐẦU
Trong những năm qua, nền kinh tế Việt Nam đã có những bước phát triển
đáng kể. Chỉ số GDP tăng trưởng liên tục trong nhiều năm. Muốn duy trì tốc độ
tăng trưởng như hiện nay, nền kinh tế cần được đầu tư một lượng vốn lớn không
chỉ từ Chính phủ mà từ các đơn vị kinh tế, hộ gia đình và từng cá nhân. Để có
thể huy động nguồn vốn lớn từ mọi đối tượng trong nền kinh tế, chúng ta cần có
một hệ thống các kênh huy động vốn hiệu quả. Thị trường chứng khoán (TTCK)
Việt Nam - là một định chế tài chính trong thị trường vốn đã ra đời cách đây hơn
6 năm. Sau 20 năm đổi mới, đất nước ta đã phát triển một nền kinh tế thị trường
theo định hướng xã hội chủ nghĩa rất thành công và đạt những thành tựu nhất
định. Một nền kinh tế thị trường hoàn chỉnh tất yếu đòi hỏi phải có một thị
trường chứng khoán – nơi thu hút và tích lũy vốn dài hạn cho nền kinh tế phát
triển. Trong xu thế hội nhập kinh tế toàn cầu, và nhất là đứng trước vận hội gia
nhập WTO, thị trường chứng khoán Việt Nam phải được mở cửa và sẽ đón nhận
nhiều cơ hội cũng như thách thức như là một tất yếu khách quan.
So sánh với thị trường chứng khoán thế giới, TTCK Việt Nam còn rất non
trẻ. Tuy nhiên, sau hơn 6 năm hoạt động, quy mô và các chủ thể tham gia thị
trường đều đạt được những kết quả nhất định.
Trong những năm qua, thị trường chứng khoán Việt Nam đã từng bước
trưởng thành và phát triển. Tuy nhiên, quy mô và các yếu tố cấu thành chưa
tương xứng và ngang tầm với TTCK của các nước trong khu vực. Chính vì vậy,
vấn đề cần đặt ra cho các nhà quản lý cũng như những ai quan tâm đến sự hoạt
động và phát triển của TTCK là phải làm thế nào để củng cố những kết quả đã
đạt được cũng như nhanh chóng xây dựng một thị trường chứng khoán vững
mạnh ngang tầm so với các nước trong khu vực.
Đứng trước thực trạng đó, chúng ta cần phân tích và đánh giá các mặt đã
đạt được cũng như những hạn chế trong hoạt động của TTCK để từ đó hoạch
định một cách có hệ thống các giải pháp phát triển thị trường chứng khoán Việt
Nam trong tiến trình hội nhập là cần thiết và tất yếu.
Từ những đặc điểm nêu trên, tôi xin chọn đề tài “Chặng đường 6 năm của
Thị trường chứng khoán Việt Nam - Thực trạng và Giải pháp” làm đề tài nghiên
cứu cho luận văn tốt nghiệp của mình. Trong thời gian qui định, tôi đã nghiên
cứu và hoàn thành đề tài nhằm đạt được những mục tiêu sau:
- Về mặt lý luận, luận văn đã nêu lên những vấn đề lý luận cơ bản nhất về
thị trường chứng khoán và vai trò của TTCK, các nguyên tắc hoạt động cũng
như các chủ thể tham gia thị trường. Bên cạnh đó, luận văn đã giới thiệu được thị
trường chứng khoán Việt Nam từ hoàn cảnh ra đời, cơ cấu tổ chức cũng như
khung pháp lý hiện hành đang điều chỉnh các hoạt động của thị trường chứng
khoán. Nội dung cuối cùng trong phần này, luận văn trình bày kinh nghiệm phát
triển TTCK của các nước trong khu vực để so sánh và rút ra bài học kinh nghiệm
cho việc phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam.
- Về mặt thực tiễn, luận văn sẽ phân tích đánh giá kết quả hoạt động của
thị trường chứng khoán Việt Nam chủ yếu tại hai Trung tâm giao dịch chứng
khoán (TTGDCK) TP. Hồ Chí Minh và TTGDCK Hà Nội; là hai tổ chức chính
thức của thị trường chứng khoán Việt Nam đã được thành lập trong bối cảnh
chung của nền kinh tế Việt Nam thời gian qua. Trên cơ sở phân tích đánh giá
trên và so sánh với “Chiến lược Phát triển Thị trường Chứng khoán Việt Nam
đến năm 2010”, luận văn xin được đề nghị một hệ thống các giải pháp đồng bộ
để phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam trong tiến trình hội nhập hiện
nay.
117 trang |
Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1916 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Chặng đường 6 năm của Thị trường chứng khoán Việt Nam - Thực trạng và Giải pháp, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ác quỹ đầu tư đã trở thành một bộ phận quan trọng trong việc
phát triển thị trường vốn tại nhiều nước, do các quỹ đầu tu có thể thúc đẩy vấn
đề cung cầu chứng khoán. Cần chú trọng một số dịch vụ như: Quản lý tài sản
dưới hình thức quản lý danh mục đầu tư, tất cả các hình thức quỹ đấu tư tập thể,
quản lý quỹ hưu trí, các dịch vụ lưu giữ, lưu ký và tín thác.
3.2.2.3 Phát triển thị trường giao dịch thứ cấp
Theo kế hoạch phát triển TTCK giai đoạn 2006-2010, mô hình TTCK
Việt Nam gồm có 3 bộ phận:
- Thị trường giao dịch tập trung do SGDCK điều hành tại TP. Hồ Chí
Minh thực hiện niêm yết và giao dịch cổ phiếu cho các công ty lớn.
- Thị trường phi tập trung do TTGDCK Hà Nội quản lý.
- Các công ty chứng khoán tổ chức giao dịch cho các chứng khoán chưa
niêm yết.
3.2.2.3.1 Giải pháp phát triển thị trường giao dịch chứng khoán tập trung
Dựa vào đồ án nâng cấp TTGDCK TP. Hồ Chí Minh thành SGDCK Việt
Nam, tôi xin nêu lên một số kiến nghị bổ sung nhằm khắc phục một số mặt tồn
tại trong việc xây dựng định chế tài chính mới là Sở Giao dịch Chứng khoán.
89
* Xây dựng mô hình giao dịch cho SGDCK theo hướng :
- Giao dịch không sàn : lệnh sẽ được truyền thẳng từ các máy trạm đặt tại
công ty chứng khoán đến hệ thống máy chủ giao dịch và thực hiện khớp lệnh tự
động.
- Cách thức giao dịch : áp dụng mô hình đấu lệnh trong giai đoạn đầu của
thị trường. Tuy nhiên hệ thống giao dịch vẫn để mở khả năng áp dụng song song
đấu lệnh và đấu giá khi thị trường đã phát triển và có nhiều phân khúc thị
trường.
- Phương thức khớp lệnh : áp dụng cả hai hình thức khớp lệnh định kỳ và
khớp lệnh liên tục. Khớp lệnh định kỳ được áp dụng để xác định qua đóng cửa,
mở cửa, và phương thức khớp lệnh liên tục sẽ được áp dụng trong suốt phiên
giao dịch. Đối với những chứng khoán có tính thanh khoản thấp chỉ áp dụng
khớp lệnh định kỳ. Song song đó, các giao dịch lô lớn đối với cổ phiếu, chứng
chỉ quỹ và giao dịch trái phiếu có thể thực hiện theo phương thức thỏa thuận
theo các qui định của SGDCK.
- Các qui định về giao dịch:
+ SGDCK ban hành quy chế giao dịch chứng khoán tại SGDCK trong đó
qui định các quy tắc giao dịch cho tất cả các loại chứng khoán niêm yết trên
SGDCK.
+ SGDCK giữ thẩm quyền quyết định các vấn đề liên quan đến việc thay
đổi và áp dụng phương thức giao dịch, phương thức khớp lệnh, thời gian giao
dịch, biên độ giá; đưa vào vận hành hoạt động giao dịch mới sau khi tham khảo
ý kiến của UBCKNN.
+ Trong trường hợp cần thiết để bảo vệ nhà đầu tư, SGDCK có thể tạm
ngưng, đình chỉ hoặc hủy bỏ giao dịch chứng khoán theo quy định của quy chế
giao dịch chứng khoán.
* Các giải pháp phát triển hệ thống thành viên :
Khi TTGDCK TP.Hồ Chí MInh được nâng cấp thành SGDCK, lúc này
tiêu chuẩn làm thành viên của Sở sẽ được nâng cao hơn cả về quy mô và chất
90
lượng. Trong giai đoạn này, để phát triển hệ thống thành viên, chúng ta cần xem
xét thực hiện một số giải pháp sau:
(1) Thu nhận các thành viên nước ngoài :
Trong giai đoạn phát triển lên thành SGDCK, chúng ta nên nghiên cứu
cho phép các công ty chứng khoán nước ngoài được phép thành lập công ty con
hoặc chi nhánh tại Việt Nam dưới hình thức 100% vốn nước ngoài. Đây là việc
làm cần thiết vì nó sẽ tạo ra một môi trường cạnh tranh tích cực cho các công ty
chứng khoán trong nước. Ngoài ra, việc cho phép các công ty chứng khoán nước
ngoài tham gia hoạt động với 100% vốn của mình sẽ giúp các công ty chứng
khoán trong nước có điều kiện cọ sát và học hỏi thêm kinh nghiệm trong các
hoạt dộng chuyên môn.
(2) Giải pháp về thu nhận thành viên :
Sở giao dịch chứng khoán nên chuyển dần hình thức đăng ký thành viên
sang hình thức thu nhận thành viên, nghĩa là SGDCK chỉ đồng ý cho làm thành
viên đối với các công ty chứng khoán hội đủ các điều kiện do Sở đề ra. Như vậy,
chúng ta sẽ tạo ra một sự cạnh tranh lành mạnh, các công ty chứng khoán chưa
đủ điều kiện làm thành viên sẽ phải cố gắng nhiều hơn nữa, còn các công ty đã là
thành viên thì sẽ phải phấn đấu để duy trì tư cách thành viên của mình.
* Các giải pháp phát triển hệ thống niêm yết :
Khi SGDCK được hình thành, hàng hóa giao dịch tại đây cần phải đa
dạng và phong phú hoạt động về chủng loại cũng như gia tăng đáng kể về số
lượng. Bên cạnh các loại hàng hóa truyền thống như cổ phiếu, trái phiếu chính
phủ, trái phiếu công ty, chứng chỉ quỹ đầu tư,… sẽ có thêm các loại hang hóa
khác đó là các chứng khoán phái sinh : Quyền mua cổ phiếu, chứng quyền, Hợp
đồng quyền chọn, Hợp đồng giao sau,…như tại TTCK các nước phát triển khác.
Về điều kiện niêm yết, ngoài những tiêu chuẩn đã đề ra trong giai đoạn
đầu, các công ty muốn tham gia niêm yết phải đáp ứng được thêm các tiêu chuẩn
về định lượng như: doanh thu, thu nhập trên mỗi cổ phần (EPS), tỉ lệ nợ, P/E, lợi
nhuận trước thuế,… cũng như các tiêu chuẩn phi định lượng khác như: thay đổi
91
trong cơ cấu cổ đông, những hạn chế đối với chuyển giao cổ phần, chính sách cổ
tức, hình thức chứng chỉ,…
Về thủ tục niêm yết, khi TTGDCK TP.Hồ Chí Minh đã phát triển thành
SGDCK, UBCKNN nên chuyển việc xem xét và chấp thuận niêm yết sang cho
SGDCK, còn UBCKNN vẫn là nơi cấp phép phát hành ra công chúng cho các
công ty cổ phần. Như vậy, hoạt động của SGDCK sẽ được độc lập hơn, thủ tục
cấp phép niêm yết sẽ đơn giản và linh động hơn giúp gia tăng nhanh lượng hàng
hóa cho TTCK cũng như giảm bớt gánh nặng công việc cho UBCKNN.
* Các giải pháp phát triển hệ thống giao dịch :
(1) Áp dụng phương thức khớp lệnh liên tục :
Phương thức khớp lệnh liên tục có những ưu điểm so với phương thức
khớp lệnh định kỳ trong điều kiện thị trường phát triển. Đối với nhà đầu tư,
phương thức này cho phép xác lập giao dịch mua bán chứng khoán ngay khi có 2
lệnh giao dịch tương thích với nhau trên hệ thống, đó chính là điều bất cứ nhà
đầu tư nào mong muốn. Trước mắt, khi chưa áp dụng được phương thức khớp
lệnh liên tục, TTGDCK TP. Hồ Chí Minh cũng nên nghiên cứu phương thức gia
tăng số phiên khớp lệnh trong ngày để phục vụ tốt hơn cho nhà đầu tư (74% số
người tham gia cuộc khảo sát đồng ý với ý kiến trên)9.
Trong quá trình chuyển đổi, chúng ta có thể học tập mô hình hệ thống
giao dịch của các quốc gia Hàn Quốc, Thái Lan,… là sẽ áp dụng khớp lệnh định
kỳ trong trường hợp xác định giá mở cửa và một số trường hợp đặc biệt. Tuy
nhiên, thay đổi quan trọng này cần có kế hoạch chuẩn bị và phải được thực hiện
thận trọng, đồng thời phải xây dựng kế hoạch tuyên truyền, giải thích, giúp công
chúng thích nghi với tình hình mới.
(2) Sử dụng lệnh thị trường trong giao dịch:
Việc sử dụng lệnh thị trường gắn liền với việc áp dụng phương thức khớp
lệnh liên tục. Lệnh thị trường mang lại cho nhà đầu tư cơ hội được thực hiện
giao dịch cao hơn so với lệnh giới hạn. Khi thị trường phát triển và có tính thanh
9 Xem Kết quả khảo sát ở Phụ lục 2
92
khoản cao, nhà đầu tư có thể chắc chắn rằng lệnh thị trường của mình sẽ được
thực hiện ở mức giá hợp lý.
(3) Tăng thời gian giao dịch:
Khi thị trường phát triển, số lượng chứng khoán niêm yết trên Sở ngày
càng nhiều, số lượng nhà đầu tư tham gia thị trường càng đông đảo…đòi hỏi
SGDCK phải tăng thời gian giao dịch, bên cạnh đó việc tăng thời gian giao dịch
cũng làm tăng tính thanh khoản của thị trường.
(4) Thay đổi mức ký quỹ :
Theo Nghị định 144/NĐ-CP của Chính phủ, khi tham gia giao dịch mua
bán chứng khoán, nhà đầu tư phải mở tài khoản và ký quỹ một số tiền theo tỷ lệ
nhất định. Hiện nay, mức ký quỹ là 100% giá trị giao dịch. Tuy nhiên, khi
TTGDCK chuyển thành SGDCK, vấn đề về mức ký quỹ có thể nên xem xét lại
vì những lý do sau:
- Các biện pháp ngăn chặn và xử lý tiêu cực trong giao dịch đã được xây
dựng hoàn thiện hơn.
- Số lượng nhà đầu tư tăng lên, trong đó số người có thu nhập trung bình
chiếm tỷ trọng ngày càng lớn.
- Việc giảm mức ký quỹ sẽ góp phần thu hút thêm nhiều người tham gia
thị trường cũng như huy động thêm nhiều nguồn vốn nhàn rỗi trong dân chúng.
* Các giải pháp phát triển hệ thống Đăng ký, Lưu ký và Thanh toán bù
trừ:
Hoạt động đăng ký, lưu ký và thanh toán bù trừ chứng khoán tuy có liên
quan mật thiết với quá trình giao dịch chứng khoán nhưng xét về mặt nghiệp vụ
thì nó được xem như một mảng hoạt động khá độc lập. Do đó, trong quyết định
chuyển TTGDCK thành SGDCK, việc nâng Phòng đăng ký, lưu ký và thanh
toán bù trừ chứng khoán thành một Trung tâm lưu ký hoạt động tương đối độc
lập nằm trong SGDCK, cùng với việc hình thành các đại lý chuyển nhượng phục
vụ cho các tổ chức phát hành là điều rất cần thiết và nên làm.
93
Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, cụ thể là hội nhập TTCK Việt
Nam với các nước trong khu vực, ngoài việc nâng cao khả năng cạnh tranh của
các công ty hoạt động trong lĩnh vực chứng khoán, chúng ta còn chú ý đến việc
hợp tác với các nước trong việc học hỏi kinh nghiệm và liên kết với TTCK các
nước trong khu vực.
Trong kế hoạch nâng cấp TTGDCK TP.Hồ Chí Minh thành SGDCK,
chúng ta nên quan tâm đến khả năng kết nối với SGDCK các nước mà trước tiên
là SGDCK Singapore theo Bản thỏa thuận về kết nối TTTC với Singapore ký kết
giữa hai Chính phủ ngày 27/7/2004. Sau khi thực hiện kết nối, các chủ thể trong
TTCK Việt Nam có thể hưởng được thêm nhiều ích lợi như :
- SGDCK Singapore đã kết nối với nhiều TTCK trong khu vực, cho nên
khi niêm yết trên SGDCK Singapore, hình ảnh và thông tin về các công ty niêm
yết sẽ được quảng bá rộng rãi trên những phương tiện truyền thông. Điều này sẽ
giúp các công ty dễ dàng hơn trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài và từng
bước hội nhập với các nước trong khu vực và thế giới.
- Các doanh nghiệp Việt Nam khi tham gia niêm yết trên SGDCK
Singapore không chỉ huy động được vốn với chi phí rẻ mà còn nâng cao được
hình ảnh và uy tín trên thị trường vốn quốc tế vì SGDCK Singapore có tiêu
chuẩn cao và an toàn trên thế giới. Qua việc niêm yết cổ phiếu của doanh nghiệp
Việt Nam trên một TTCK mang tính quốc tế, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ biết
nhiều hơn đến TTCK Việt Nam, đến các doanh nghiệp Việt Nam mà tìm đến
đầu tư trên chính đất nước mình.
- Để đạt được những kết quả tốt đẹp trên, trước hết chúng ta phải lựa chọn
cổ phiếu của các công ty niêm yết có chất lượng cao nhất trên TTCK Việt Nam
hiện nay để giới thiệu và niêm yết trên TTCK nước bạn nhằm tạo uy tín ban đầu
và dần dần phát triển các doanh nghiệp còn lại cho ngang tầm với các doanh
nghiệp, công ty mang tầm đa quốc gia và tiến tới niêm yết giao dịch hai chiều
không chỉ với Singapore và các nước còn lại trong khu vực nhằm tạo ra thật
nhiều cơ hội cho nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận cao với chi phí hợp lý nhất.
94
3.2.2.3.2 Giải pháp phát triển TTGDCK Hà Nội - Thị trường OTC ở Việt
Nam
Một thị trường chứng khoán hoàn chỉnh thì ngoài việc phát triển SGDCK,
các nhà quản lý còn phải quan tâm xây dựng và phát triển một TTCK phi tập
trung (hay thị trường OTC). Ở Việt Nam, theo chiến lược phát triển TTCK đến
năm 2010 được chính phủ phê duyệt, TTGDCK Hà Nội hiện nay sẽ phát triển
thành thị trường OTC hiện đại theo từng bước từ thấp đến cao, phù hợp với điều
kiện kinh tế và quy mô phát triển của TTCK Việt Nam trong từng giai đoạn.
Mô hình tổ chức của thị trường OTC tương lai của Việt Nam được đề ra
như sau :
- Sử dụng mạng máy tính nội bộ (LAN) như của TTGDCK TP. Hồ Chí
Minh hiện nay.
- Cơ chế xác lập giá trên thị trường OTC là theo phương thức thương
lượng (thỏa thuận) giá giữa người mua và người bán.
- Điều hành trực tiếp thị trường OTC là Trung tâm OTC do UBCKNN
thành lập có trách nhiệm quản lý và vận hành trực tiếp thị trường OTC theo các
quy định của UBCKNN và pháp luật.
- Trong thời gian tới UBCKNN sẽ gắn kết giữa hai TTGDCK TP. Hồ Chí
Minh và Hà Nội. Hai trung tâm này sẽ bổ sung hàng hóa cho nhau. Ngoài việc
phân định vốn (công ty nào có vốn thấp sẽ giao dịch tại TTGDCK Hà Nội), sắp
tới công ty nào có tính thanh khoản thấp cũng sẽ được đưa ra Hà Nội và khi nào
những công ty đăng ký giao dịch tại TTGDCK Hà Nội tăng trưởng về vốn sẽ
được niêm yết tại TTGDCK TP. Hồ Chí Minh. Tức là TTGDCK Hà Nội sẽ là
nơi phục vụ doanh nghiệp vừa và nhỏ nhưng cũng là nơi cung cấp hàng hóa cho
TTGDCK TP. Hồ Chí Minh trong tương lai.
Để thực hiện những mục tiêu trên, chúng ta cần thực hiện những giải
pháp cơ bản như sau:
- Thứ nhất, trong quá trình hoàn thiện Luật chứng khoán và ban hành các
văn bản hướng dẫn thi hành Luật chứng khoán, nên có riêng một chương quy
95
định về giao dịch trên thị trường OTC như : hoạt động của các công ty chứng
khoán thành viên, trách nhiệm và quyền lợi của các bên tham gia giao dịch
OTC, các điều khoản bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, cơ chế quản lý giám sát thị
trường,…
- Thứ hai, tăng cường sự hoạt động của các định chế tài chính trung gian.
Đối với các công ty chứng khoán thành viên, cần phải có quy định cụ thể về việc
cho phép giao dịch các cổ phiếu chưa niêm yết để phục vụ tốt hơn cho hoạt động
của thị trường OTC.
- Thứ ba, ban hành các văn bản quy định cụ thể về công tác giám sát thị
trường. Thị trường OTC sau khi hình thành sẽ là một thị trường rộng lớn cả về
số hàng hóa cũng như nhà đầu tư và các thành viên tham gia giao dịch. Nhưng
hiện nay, việc quản lý thị trường chưa niêm yết còn bị bỏ ngỏ. Do đó, vấn đề đưa
ra các quy định pháp lý thật cụ thể để điều chỉnh hoạt động thị trường là điều
thiết yếu hiện nay.
- Thứ tư, phát triển hệ thống công bố thông tin hiện đại, đảm bảo tính
công bằng trong việc tiếp nhận thông tin của các nhà đầu tư. Công bố thông tin
là một trong những hoạt động còn hạn chế tại TTGDCK Hà Nội đã được nêu ra
ở phần trên. UBCKNN phải có những quy định cụ thể và nghiêm ngặt đối với
những công ty này trong việc cam kết, công bố thông tin ra thị trường. Ngoài các
công ty bán chứng khoán, các công ty môi giới cũng phải có nghĩa vụ cung cấp
thông tin đầy đủ cho nhà đầu tư về tình hình của thị trường như số lượng, giá cả,
chứng khoán mua bán.
UBCKNN và càc cơ quan ban ngành cần tiến hành đồng bộ các biện pháp
trên để thị trường OTC sớm hình thành và phát triển góp phần vào việc hoàn
thiện TTCK tại Việt Nam.
3.2.2.4 Hoàn thiện công tác công bố thông tin
3.2.2.4.1 Các giải pháp phát triển hệ thống công bố thông tin tổ chức
niêm yết
(1) Các loại hình công bố thông tin :
96
Việc công bố thông tin định kỳ, tức thời, theo yêu cầu, tạm hoãn hoặc
không công bố thông tin vẫn tiếp tục và phát triển như giai đoạn trước đây.
Ngoài ra, còn có thêm hình thức công bố thông tin tự nguyện.
- Công bố thông tin tự nguyện là việc tổ chức niêm yết tự nguyện công bố
những thông tin không thuộc những vấn đề phải công bố thông tin tức thời.
- Lợi ích của việc công bố thông tin tự nguyện : tổ chức niêm yết xem
công bố thông tin tự nguyện là một hình thức tự quảng cáo hình ảnh tốt về công
ty ra công chúng mà không phải tốn chi phí quảng cáo. SGDCK cần khuyến
khích và hỗ trợ các tổ chức niêm yết thực hiện loại hình công bố thông tin này.
(2) Phương tiện công bố thông tin :
Ngoài việc phát triển các phương tiện công bố thông tin hiện có, SGDCK
còn thiết lập một hệ thống cung cấp thông tin tự động (ARS-Audio Response
System). Đây là hệ thống công bố thông tin bằng mạng điện thoại trả lời tự động
khi người đầu tư có yêu cầu. Người đầu tư có thể tiếp cận và cập nhật thông tin
qua hệ thống này 24/24.
SGDCK sẽ tiến hành công bố thông tin đồng thời trên mạng bằng văn bản
và tiến hành thu âm, lưu trữ thông tin tại hệ thống cung cấp thông tin tự động
này cho nhà đầu tư tham khảo. Trong thời gian đầu nhà đầu tư hay các tổ chức sẽ
được miễn phí khi truy cập (bằng cách gọi điện thoại) vào hệ thống này. Sau khi
hệ thống này trở nên phổ biến và dung lượng truy cập gia tăng thì SGDCK sẽ
tiến hành thu phí cung cấp thông tin.
(3) Phát triển hệ thống công bố thông tin :
Khi hệ thống mạng nội bộ và hệ thống mạng truyền thông tin của
SGDCK đã phát triển và hoạt động ổn định, SGDCK sẽ thiết lập hệ thống công
bố thông tin tự động hoàn toàn. SGDCK sẽ phát triển hệ thống thông tin nối
mạng từ tổ chức niêm yết, công ty quản lý quỹ đến SGDCK, đến các công ty
chứng khoán, thành viên lưu ký, ngân hàng chỉ định thanh toán và đến tận nhà
đầu tư.
97
Như vậy, nhà đầu tư, thành viên của SGDCK và các tổ chức có liên quan
đều có thể truy cập một cách nhanh nhất các thông tin cần thiết về kết quả giao
dịch, tình hình niêm yết cũng như các thông tin chung của thị trường.
3.2.2.4.2 Các giải pháp phát triển hệ thống thông tin thị trường
Hệ thống công bố thông tin thị trường là một bộ phận thuộc SGDCK và
trở thành đầu mối trực tiếp nhận thông tin từ hệ thống giao dịch cũng như các bộ
phận chức năng của Sở, sau đó tiến hành cung cấp thông tin chính thức về thị
trường cho các đối tuợng sử dụng thông tin gián tiếp khác. Thông tin được tập
trung xử lý nhằm đảm bảo thông tin được thống nhất, có thể truy cập tức thời và
tránh được sai sót. Sau khi áp dụng phương thức khớp lệnh liên tục, các công ty
chứng khoán và người đầu tư phải thường xuyên nhận được báo giá cũng như
các thông tin về lệnh mà công ty chứng khoán thành viên nhập vào hệ thống. Để
đảm bảo điều này, một mạng lưới máy báo giá điện tử được xây dựng giữa các
công ty chứng khoán và SGDCK, duy trì một kênh đường truyền quan trọng cho
thị trường hoạt động tốt. Bất kỳ dữ liệu (như lệnh nhập vào hệ thống giao dịch
được thực hiện, thay đổi báo giá…) hay thông tin nào đưa vào hệ thống sẽ lập
tức được xử lý vào các vùng dữ liệu hoặc thông tin tổng hợp, đồng thời được
truyền qua các kênh khác nhau cho người sử dụng.
Ngoài việc duy trì và tiếp tục tận dụng các kênh thông tin đại chúng của
những giai đoạn trước như báo chí, đài phát thanh, truyền hình, SGDCK có thể
khai thác một kênh truyền tin quan trọng và khá hữu hiệu là hoạt động của các
công ty môi giới thông tin. Do thị trường đã phát triển, thông tin thị trường giờ
đây không thể tách rời hoạt động đầu tư chứng khoán, nên các công ty môi giới
thông tin sẽ là một trong những chủ thể tham gia thị trường tích cực trong giai
đoạn này. Để hoạt động của các công ty này phát huy hiệu quả, SGDCK có thể
tạo dựng những kênh đường truyền nối kết từ hệ thống công bố thông tin của Sở
và các công ty, cho phép các công ty này nhận và sử dụng một số thông tin thị
trường do Sở cung cấp để cung cấp lại cho các đối tuợng khác có nhu cầu.
SGDCK có thể xây dựng một số kênh thông tin quan trọng khác như thiết kế
98
trang Web riêng trên mạng Internet, lắp đặt hệ thống điện thoại tự động trả lời
(ARS), in các ấn phẩm và kỷ yếu của SGDCK…
3.2.2.5 Phát triển hoạt động của các định chế tài chính trung gian
3.2.2.5.1 Giải pháp phát triển các công ty chứng khoán
Công ty chứng khoán là một trong những định chế tài chính trung gian
quan trọng tham gia hoạt động trên thị trường chứng khoán. Thành công lớn nhất
mà các công ty chứng khoán đạt được qua hơn 6 năm TTCK Việt Nam đi vào
hoạt động đó là đào tạo một đội ngũ nhân viên kinh doanh chứng khoán chuyên
nghiệp, hỗ trợ rất nhiều cho việc tham gia TTCK của đông đảo nhà đầu tư cũng
như các doanh nghiệp muốn tham gia niêm yết.
Tuy nhiên, hoạt động của các công ty chứng khoán cũng đang đứng trước
những khó khăn và thách thức mới trong môi trường kinh doanh quá khó khăn.
Với những hạn chế vốn có bắt nguồn từ quy mô cũng như kinh nghiệm hoạt
động, khi Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO), các công ty
chứng khoán trong nước còn phải cạnh tranh gay gắt với các tổ chức, định chế
tài chính của nước ngoài. Do đó, việc nghiên cứu và đề ra các giải pháp nhằm
nâng cao năng lực hoạt động cho các công ty chứng khoán là yêu cầu cấp bách.
Thứ nhất, UBCKNN khuyến khích các công ty chứng khoán nâng cao
năng lực tài chính bằng cách nâng mức vốn tối thiểu yêu cầu cho mỗi loại hình
dịch vụ chứng khoán. Với số vốn hạn chế, các công ty chứng khoán khó mở
rộng loại hình dịch vụ cung cấp cho khách hàng và mở rộng đại lý, chi nhánh
sang các tỉnh thành lân cận. Các công ty chứng khoán có thể tăng vốn bằng cách
yêu cầu các Ngân hàng mẹ hỗ trợ thêm vốn (nếu là công ty chứng khoán trực
thuộc ngân hàng) hoặc phát hành thêm cổ phiếu mới để huy động vốn từ cổ
đông. Trong tương lai, chỉ có những công ty chứng khoán có tiềm lực tài chính
mạnh mới có thể cạnh tranh với các công ty chứng khoán nước ngoài. Do vậy,
chỉ các công ty có tiềm lực tài chính mạnh, có thể huy động thêm vốn, mở rộng
quy mô mới nên thực hiện kinh doanh đa năng, những công ty chứng khoán có
99
quy mô nhỏ hơn hoặc là sẽ chỉ chuyên thực hiện một số loại hình dịch vụ nhất
định hoặc là làm môi giới phụ (Sub-brokers) cho các công ty khác.
Thứ hai, khuyến khích các công ty chứng khoán mở rộng phạm vi hoạt
động bằng cách áp dụng danh sách loại trừ khi định nghĩa về loại hình kinh
doanh của các công ty chứng khoán thay vì xác định cụ thể từng loại hình kinh
doanh như hiện nay. Theo Nghị định 144/NĐ-CP của Chính phủ, các công ty
chứng khoán chỉ được tham gia vào 5 lĩnh vực kinh doanh cơ bản : môi giới, tự
doanh, bảo lãnh phát hành, tư vấn đầu tư chứng khoán, quản lý danh mục đầu tư.
Như vậy, so với nhiều nước, phạm vi kinh doanh được phép của công ty chứng
khoán tại Việt Nam quá hẹp để thực hiện các hình thức kinh doanh chứng khoán
khác nhau. Trong trường hợp này, trừ các công việc không có liên quan gì đến
chứng khoán như nhận tiền gửi, các công ty chứng khoán sẽ được phép tham gia
vào bất cứ công việc gì có liên quan đến chứng khoán nhưng vẫn còn bị cấm ở
Việt Nam hiện nay như : giao dịch chứng khoán bằng tài khoản tín dụng (tài
khoản ký quỹ), bán khống, cho vay chờ thanh toán, cho vay chứng khoán, kinh
doanh ngoại hối, lập quỹ đầu tư mạo hiểm, giao dịch các chứng khoán phái
sinh… Có như vậy, doanh thu của công ty chứng khoán từ phí dịch vụ ngày càng
gia tăng góp phần củng cố và hoàn thiện chính cho các công ty chứng khoán này.
Thứ ba, UBCKNN cần tích cực tìm kiếm các dự án hỗ trợ kỹ thuật của
các tổ chức quốc tế để hỗ trợ các công ty chứng khoán nhanh chóng hiện đại hóa
hoạt động, cập nhật hóa và hiện đại hóa kiến thức tài chính cho đội ngũ cán bộ
làm nhiệm vụ tư vấn, phân tích tại các công ty chứng khoán. Chẳng hạn như, các
công ty chứng khoán có thể mở rộng giao dịch qua mạng Internet. Giao dịch
chứng khoán qua mạng Internet là một hình thức phổ biến trên thế giới hiện nay,
nhưng ở nước ta hình thức này chỉ mới xuất hiện, còn mới mẻ đối với công
chúng và các nhà đầu tư địa phương. Ngoài ra, các công ty chứng khoán cũng
chưa chú trọng nhiều vào việc triển khai dịch vụ này. Giao dịch qua mạng có ưu
điểm vượt trội là thuận lợi cho các nhà đầu tư không có điều kiện đến trực tiếp
giao dịch tại công ty chứng khoán nhưng vẫn có thể giao dịch bình thường.
100
Với sự phát triển của công nghệ thông tin hiện đại, các công ty trong
nước hoàn toàn có thể triển khai hoạt động này. Để triển khai giao dịch qua
mạng ngày càng phát triển, thu hút nhiều nhà đầu tư cần phải :
- Có một văn bản pháp lý quy định cụ thể về hình thức giao dịch này.
Kinh nghiệm ở Trung Quốc cho thấy khi các công ty chứng khoán bắt đầu triển
khai nghiệp vụ giao dịch chứng khoán qua mạng thì cơ quan quản lý TTCK
Trung Quốc đã ban hành ngay văn bản “Biện pháp thi hành tạm thời về quản lý
dịch vụ môi giới chứng khoán trên mạng Internet” (năm 2000). Nội dung chính
của văn bản qui định về hình thức dịch vụ, phương thức vận hành khi tham gia
giao dịch trên mạng Internet. Văn bản ngay lập tức đã kích thích các nhà đầu tư
và các công ty chứng khoán sử dụng hỗ trợ giao dịch qua mạng. Chỉ một năm
sau đó hơn 60% các công ty chứng khoán tại thị trường Trung Quốc đã đăng ký
tham gia và đủ tư cách kinh doanh dịch vụ này. Hiện tại, Trung Quốc có gần 120
công ty chứng khoán.
Giao dịch chứng khoán qua mạng chắc chắn sẽ được ưa chuộng trong
tương lai vì đây sẽ là một cách thức các công ty chứng khoán có thể cạnh tranh
về dịch vụ môi giới.
Thứ tư, xây dựng mô hình hoạt động môi giới trên cơ sở mở rộng thêm
một cấp cho các nhà môi giới. mô hình này sẽ tương tự như mô hình tổ chức đại
lý của các công ty bảo hiểm. Với mô hình này, có thêm sự xuất hiện của môi
giới đại lý hay môi giới phụ (Sub-brokers). Nhà đầu tư lúc này sẽ có 2 kênh đặt
lệnh là thông qua môi giới đại lý hoặc thông qua môi giới tại công ty.
Các nhà môi giới đại lý hay môi giới phụ sẽ là những người trực tiếp đi
giới thiệu hoạt động giao dịch chứng khoán, tìm kiếm khách hàng mới cho các
công ty. Họ là những người nắm bắt các thông tin của các nhà đầu tu chính xác,
khả năng tiếp cận các nhà đầu tư cao hơn môi giới tại công ty.
Thứ năm, thiết lập các phòng giao dịch, đại lý nhận lệnh trên cơ sở tận
dụng lợi thế của chính ngân hàng mẹ. Trong số 14 công ty chứng khoán hoạt
động trên thị trường có 8/14 công ty chiếm hơn 60% là các công ty được thành
101
lập từ các ngân hàng. Điểm lợi thế cho các công ty này là hoạt động của các chi
nhánh của ngân hàng mẹ khắp các tỉnh, thành phố trong cả nước. Tận dụng lợi
thế này trong việc mở các chi nhánh công ty, đại lý giao dịch, đại lý nhận lệnh
dựa trên cơ sở các phòng giao dịch hiện có của ngân hàng mẹ sẽ thu hút các
công ty chứng khoán nói riêng và thị trường nói chung một lượng rất lớn các nhà
đầu tư giao dịch tiềm năng trên khắp cả nước, không chỉ tập trung ở hai thành
phố lớn như hiện nay.
Mặt khác, các công ty chứng khoán có thể tận dụng hệ thống đường
truyền nội bộ của ngân hàng mẹ trong việc chuyển và nhận lệnh. Bằng cách này
sẽ giúp các công ty tiết kiệm được chi phí phát sinh.
Thứ sáu, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của các dịch vụ hỗ trợ
hoạt động môi giới chứng khoán. Hoạt động tư vấn hiệu quả sẽ hỗ trợ đắc lực
cho hoạt động môi giới vì nó cho nhà đầu tư thấy được tính lợi ích và hiệu quả
của việc đầu tư vào chứng. TTCK hiện nay còn khá mới mẻ với công chúng và
các nhà đầu tư. Vì vậy, vai trò của các công ty chứng khoán với tư cách là một
trung gian tài chính trong giai đoạn này rất quan trọng. Trong cuộc khảo sát,
65% ý kiến cho rằng các công ty chứng khoán nên hỗ trợ họ trong việc ra quyết
định đầu tư. Và trong các nguồn thông tin được sử dụng cho việc ra quyết định
đầu tư, những nhà đầu tư cũng cho rằng họ sử dụng thông tin từ bản tin của các
công ty chứng khoán (58%)10. Đây là câu trả lời có sự lựa chọn đông nhất. Việc
tăng số lượng tài khoản của các nhà đầu tư cũng như việc ra lệnh mua bán
thường xuyên sẽ làm phát triển cả về chất lẫn lượng của môi giới chứng khoán.
Muốn vậy, công tác đào tạo, nâng cao năng lực cho nhân viên tác nghiệp là rất
cần thiết.
Ngoài ra có thể phát triển thêm các dịch vụ hỗ trợ khác như hình thức ứng
trước tiền bán chứng khoán, cho vay cầm cố chứng khoán, cho vay bảo chứng,
cho vay thế chấp bất động sản…mà thực chất là hoạt động tín dụng, các công ty
chứng khoán có thể kết hợp chặt chẽ với các ngân hàng trong quá trình thực hiện
10 Xem Kết quả khảo sát ở Phụ lục 2
102
các nghiệp vụ này theo hướng nhanh gọn về thủ tục, chặt chẽ về pháp lý, gọn
nhẹ và nhanh chóng cho nhà đầu tư sẽ khiến cho nhà đầu tư kịp thời quay nhanh
vòng vốn của mình, góp phần tăng cao doanh số giao dịch.
Thứ bảy, xây dựng chính sách phí và lệ phí cho nhà đầu tư mang tính
cạnh tranh lành mạnh. Dựa trên thực tiễn thị trường và khả năng cạnh tranh qua
các công ty, cần xây dựng chính sách thu phí hoạt động môi giới theo hướng :
- Mức phí tối thiểu : dùng để hạn chế các giao dịch nhỏ và không kinh tế,
mức phí này là cách tốt nhất để từ chối việc thực hiện giao dịch nhỏ.
- Mức phí theo tỷ lệ giao dịch : để tránh sự đồng nhất về mức phí giữa
nhà đầu tư lớn và nhà đầu tư nhỏ. Chính sách thu phí này rất hiệu quả trong
trường hợp ta cần khuyến khích giao dịch trong giai đoạn đầu để phát triển
nghiệp vụ môi giới. Khi nghiệp vụ đã phát triển thì có thể thu theo mức cố định.
- Mức phí tối đa : cần thiết để khuyến khích các giao dịch lớn, mức phí
này có thể áp dụng cho các định chế tài chính chuyên nghiệp: ngân hàng, bảo
hiểm, công ty quản lý quỹ…
Thứ tám, cải tiến hệ thống giao dịch TTGDCK. Trong tương lai,
TTGDCK TP. Hồ Chí Minh sẽ tiến tới phương thức khớp lệnh liên tục, hiện đại
hóa hệ thống giao dịch, hệ thống thanh toán bù trừ sẽ hạn chế tối đa những sai
sót trong giao dịch, rút ngắn thời gian thanh toán. Biện pháp này cũng chống lại
hoạt động đầu cơ, làm giá, củng cố lòng tin cho các nhà đầu tư vào một thị
trường công bằng và hiệu quả.
3.2.2.5.2 Hình thành và phát triển các tổ chức định mức tín nhiệm
Trong quá trình hoàn thiện cơ cấu của TTCK Việt Nam, việc hình thành
nên các định chế tài chính mới phục vụ cho lĩnh vực kinh doanh chứng khoán là
điều cần thiết.
Trên TTCK thứ cấp của Việt Nam hiện nay, chúng ta nhận thấy số lượng
trái phiếu chiếm một tỷ lệ rất nhỏ và không đáng kể. Điều này xuất phát từ nhiều
nguyên nhân. Chúng ta biết rằng việc một doanh nghiệp phát hành trái phiếu
công ty ra TTCK tức là doanh nghiệp đó muốn vay vốn dài hạn từ trong công
103
chúng. Trước đây, khi có nhu cầu vay vốn, các doanh nghiệp sẽ làm hồ sơ dự án
xin vay và gửi tới các Ngân hàng thương mại. Các Ngân hàng thương mại có các
cán bộ tín dụng đủ trình độ chuyên môn để thẩm định hồ sơ dự án xin vay đó
trước khi ra quyết định có cho vay hay không. Như vậy, việc phát hành trái
phiếu công ty để đi vay từ công chúng tưởng như là một việc hết sức dễ dàng
nhưng chỉ khi công ty đã có một uy tín rất lớn đối với nhà đầu tư. Bằng không
việc huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu công ty là điều hết sức khó
khăn nếu không muốn nói là không thể thực hiện khi các nhà đầu tư chưa đánh
giá được tình hình công ty đó.
Như vậy, dựa vào đâu một nhà đầu tư bất kỳ có thể xem xét trước khi ra
quyết định mua trái phiếu công ty. Ngoài việc thu thập các thông tin cơ bản liên
quan đến công ty, nhà đầu tư có thể sử dụng nguồn thông tin từ bảng xếp hạng
của các tổ chức định mức tín nhiệm.
Hiện nay ở Việt Nam, ngành định mức tín nhiệm còn rất mới mẻ và chưa
có một tổ chức tín nhiệm nào chính thức được thành lập. Khi các tổ chức định
mức tín nhiệm ra đời, công tác giám sát thị trường có thể được thực hiện tốt hơn,
các nhà đầu tư cá nhân sẽ yên tâm hơn khi đầu tư vào các công cụ tài chính; các
nhà quản lý sẽ có sự lưu tâm đặc biệt đến các tổ chức bị xếp hạng tín nhiệm thấp
và biết cách xử lý các vấn đề tiềm ẩn.
Tuy nhiên, quá trình cho ra đời các tổ chức định mức tín nhiệm tại Việt
Nam cần có sự chuẩn bị chu đáo. Bởi vì, ngành định mức tín nhiệm có những
hoạt động hết sức nhạy cảm liên quan đến lòng tin của công chúng. Một khi kết
quả định mức tín nhiệm bị phát hiện (cố ý) sai lệch thì ngành định mức tín nhiệm
thậm chí có thể bị sụp đổ vì khó có thể xây dựng lại lòng tin. Vì vậy, tính độc lập
của quá trình định mức tín nhiệm là điều kiện tối cần thiết đối với sự phát triển
bền vững của ngành định mức tín nhiệm ở Việt Nam.
Để đáp ứng được yêu cầu này, trong quá trình hình thành những tổ chức
định mức tín nhiệm đầu tiên tại Việt Nam, chúng ta phải chú ý đến các vấn đề
như quyền sở hữu và quản lý, tính chính xác của quá trình định mức tín nhiệm
104
nhằm giảm thiểu rủi ro do mắc lỗi hay bỏ sót. Bên cạnh đó, toàn bộ quy trình và
tiêu chuẩn đánh giá phải được công bố công khai để đảm bảo tính nhất quán và
minh bạch của quá trình định mức tín nhiệm, mặc dù chúng có thể đổi mới cho
phù hợp từng thời kỳ.
Việt Nam cần áp dụng một số quy định để đảm bảo tính độc lập trong
hoạt động của các tổ chức định mức tín nhiệm ngay từ khi mới thành lập. Thêm
vào đó, tính minh bạch thông tin phải được đảm bảo để tạo ra môi trường hoạt
động thuận lợi cho các tổ chức định mức tín nhiệm, Hệ thống pháp luật cần được
sửa đổi theo hướng tăng cường công khai thông tin, các tiêu chuẩn kế toán và
kiểm toán.
Việc xác định định mức tín nhiệm có là điều kiện bắt buộc đối với phát
hành chứng khoán hay không là một vấn đề cần xem xét. Trong giai đoạn triển
khai ban đầu, cần bắt buộc có định mức tín nhiệm đối với các DNNN lớn và các
định mức tín nhiệm, và sau đó định mức tín nhiệm nên được sử dụng trên cơ sở
tự nguyện.
Cuối cùng, chúng ta cũng cần nhấn mạnh vai trò trợ giúp quốc tế đối với
việc thiết lập và phát triển các tổ chức định mức tín nhiệm ở Việt Nam. Trên
thực tế, định mức tín nhiệm còn là một lĩnh vực khá mới mẻ ở Việt Nam, đòi hỏi
sự hỗ trợ đào tạo của các chuyên gia nước ngoài để có thể tạo ra được nhận thức
đúng cho công chúng cũng như tạo ra đội ngũ chuyên viên có trình độ kiến thức
chuyên môn trong lĩnh vực này. Các tổ chức định mức tín nhiệm quốc tế tham
gia trong giai đoạn đầu đối với một số công ty niêm yết còn giúp các doanh
nghiệp này thu hút vốn trên TTCK quốc tế.
Chia sẻ kiến thức là sự hỗ trợ của quốc tế, giúp Việt Nam tránh những sai
lầm của nước khác. Như vậy, thúc đẩy và tận dụng sự hỗ trợ quốc tế là một vấn
đề có tính then chốt trong việc phát triển có hiệu quả ngành định mức tín nhiệm
ở Việt Nam.
3.2.2.6 Các giải pháp hỗ trợ
105
(1) Đẩy mạnh việc nghiên cứu đào tạo, đồng thời phổ biến rộng rãi kiến
thức về chứng khoán và TTCK ra công chúng.
Công tác nghiên cứu và đào tạo kiến thức về chứng khoán và TTCK đã
được thực hiện trong các cơ quan quản lý Nhà nước về TTCK cũng như các
trường Đại học khối ngành Kinh tế - Tài chính – Ngân hàng trong cả nước. Tuy
nhiên những đối tượng được học tập và tiếp cận với những kiến thức chuyên
ngành này vẫn tập trung ở những người làm việc trong lĩnh vực chứng khoán
cũng như sinh viên các trường Đại học. Còn đại bộ phận dân chúng còn rất xa lạ
và có những hiểu biết mơ hồ về chứng khoán và TTCK. Do đó, công việc nghiên
cứu và phổ biến kiến thức cho đại đa số công chúng là yêu cầu cấp thiết. Chúng
ta có thể tiến hành đồng thời một số giải pháp sau đó đạt được yêu cầu cấp thiết
trên :
- UBCKNN đã có trung tâm đào tạo chứng khoán và đã mở các lớp học
thường xuyên nhằm cung cấp kiến thức chứng khoán là điều hay cần phát huy.
Trung tâm nên tiếp tục nghiên cứu và mở các lớp học mẫu ngắn hạn hay tổ chức
các buổi nói chuyện chuyên đề về chứng khoán và TTCK tại các Trung tâm văn
hóa quận, huyện hay Nhà văn hóa Thanh niên cho đối tượng đang sinh hoạt tại
đây có dịp vừa vui chơi giải trí vừa học tập bổ ích. Nhu cầu tìm hiểu và tham gia
TTCK trong công chúng là rất lớn. Khi hỏi là người dân có muốn tham gia các
khóa đào tạo về kiến thức và kỹ năng đầu tư chứng khoán hay không, trên 70%
trả lời là sẽ tham gia.
- Các trường Đại học tiếp tục hình thành và đầu tư phát triển hơn nữa bộ
môn chứng khoán cũng như đưa các môn học chuyên sâu vào chương trình để
vừa phục vụ công tác đào tạo tại trường vừa đáp ứng nhu cầu học hỏi nâng cao
trình độ của những người làm việc trong lĩnh vực này.
- Hiện nay, để tìm hiểu kiến thức, thông tin về TTCK, ngoài các lớp học
chuyên môn (69% ý kiến), người dân còn tìm hiểu thông qua hai kênh chủ yếu là
báo chí (65%) và truyền hình (45%)11. Vì vậy, UBCKNN cần đẩy mạnh việc
11 Xem Kết quả khảo sát ở Phụ lục 2
106
phổ biến tuyên truyền kiến thức chứng khoán thông qua hai kênh phổ biến này
bằng nhiều hình thức sinh động, hấp dẫn khác nhau.
(2) Đào tạo đội ngũ nhân viên lành nghề về lĩnh vực chứng khoán :
Nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân viên làm việc tại các TTGDCK,
công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, các tổ chức định mức tín nhiệm, tổ
chức đăng ký, lưu ký và thanh toán bù trừ chứng khoán…Các khóa đào tạo có
thể là ngắn hạn, dài hạn, trong nước, ngoài nước. Ngoài ra, các doanh nghiệp
này có thể tổ chức các chuyến công tác, tham quan học tập tại nước ngoài cho
đội ngũ nhân viên nòng cốt nhằm tạo một cơ sở vững chắc cho sự phát triển
TTCK về sau.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Các vấn đề trình bày ở chương 3 nhằm đưa ra hệ thống các giải pháp phát
triển TTCK Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế theo định hướng
chiến lược của Chính phủ.
Các giải pháp được tập trung vào việc khắc phục những mặt còn hạn chế
của thị trường và xây dựng các nền tảng cơ bản nhất cho phát triển TTCK về
sau. Các vấn đề quan trong được trình bày ở chương này là ổn định môi trường
kinh tế vĩ mô, hoàn thiện khung pháp lý, quan tâm đặc biệt đến công tác tạo
hàng và kích cầu cho TTCK. Ngoài ra, luận văn cũng đưa các một số giải pháp
để phát triển các chủ thể, các yếu tố cấu thành của thị trường, và công tác phổ
biến tuyên truyền kiến thức chứng khoán cho đại đa số công chúng.
Các giải pháp được đưa ra không quá vĩ mô mà rất cụ thể đáng được các
cơ quan ban ngành xem xét và vận dụng nhằm ổn định và phát triển TTCK trong
hiện tại và trong thời gian sắp tới.
107
KẾT LUẬN
Nhằm phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế xã hội, nâng cao đời sống
nhân dân, Chính phủ và các cơ quan chức năng luôn quan tâm đến việc tận dụng
mọi nguồn lực quốc gia để đầu tư xây dựng đất nước. Vì vậy, nhu cầu huy động
vốn là một trong những nhân tố rất quan trọng cho việc phát triển kinh tế đất
nước .
TTCK Việt Nam đã được hình thành và đáp ứng phần nào yêu cầu đó.
Chỉ sau hơn 6 năm hoạt động, TTCK đã thu hút được một lượng vốn tương đối
lớn trong công chúng. Hơn nữa, các nhà đầu tư có cơ hội chọn lựa công cụ đầu
tư có lợi nhất cho mình, các định chế trung gian và các ngành dịch vụ chứng
khoán đã hình thành và ngày càng phát triển. Một khi Việt Nam hội nhập vào
nền kinh tế quốc tế, TTCK Việt Nam lại đứng trước thử thách và vận hội mới.
Trên cơ sở đánh giá những kết quả đã đạt được, đồng thời phân tích nguyên nhân
của những mặt còn hạn chế, luận văn đã nêu lên một số giải pháp cơ bản nhằm
củng cố và phát triển hơn nữa hoạt động của TTCK cũng như khắc phục những
hạn chế nhằm đưa TTCK Việt Nam lên một tầm cao mới.
Để nền kinh tế Việt Nam nói chung cũng như TTCK nói riêng ngày càng
phát triển, chúng ta cần có sự hợp lực của tất cả mọi thành phần kinh tế, từ các
cơ quan quản lý nhà nước đến các doanh nghiệp trên toàn quốc. Ngoài ra, toàn
bộ các giải pháp cho TTCK từ hệ thống luật pháp, công tác tạo hàng, thị trường
giao dịch, các định chế tài chính trung gian đến các giải pháp hỗ trợ cũng cần
đuợc xem xét và tiến hành một cách toàn diện và đồng bộ. Trái lại, mọi hoạt
động chủ quan, phiến diện sẽ đe dọa đến sự tồn tại và phát triển của thị trường
chứng khoán của nước ta.
Trong giới hạn thời gian và yêu cầu cho một luận văn cao học, luận văn
đã đưa ra một số giải pháp cơ bản nhất nhằm gợi mở và định hướng cho việc
nghiên cứu các giải pháp phát triển chiến lược cho TTCK Việt Nam sau này.
Nghiên cứu hệ thống các giải pháp cho việc phát triển TTCK Việt Nam là
một đề tài luôn được quan tâm và nói đến nhiều nhưng vẫn luôn là một đề tài
mới và hấp dẫn cho các nhà nghiên cứu, nhà quản lý thực hiện những hoài bão
được đóng góp vào sự nghiệp công nghệ hóa - hiện đại hóa đất nước.
108
PHIEÁU KHAÛO SAÙT
Chuùng toâi ñang thöïc hieän ñeà taøi nghieân cöùu veà nhoùm caùc giaûi phaùp phaùt
trieån TTCK Vieät Nam. Xin anh/chò vui loøng daønh chuùt thôøi gian traû lôøi
giuùp baûng caâu hoûi sau ñeå chuùng toâi coù theâm moät soá thoâng tin caàn thieát
phuïc vuï cho ñeà taøi nghieân cöùu cuûa mình. Chuùng toâi xin cam keát nhöõng
thoâng tin traû lôøi cuûa anh/chò seõ ñöôïc baûo maät. Xin chaân thaønh caûm ôn !
Hoï vaø teân : .................................................. ( coù theå khoâng ghi noäi dung
naøy )
Anh/chò vui loøng ñaùnh daáu ( X ) vaøo oâ ñoái vôùi nhöõng caâu traû lôøi
ñöôïc löïa choïn.
1. Anh/chò vui loøng cho bieát mình thuoäc nhoùm tuoåi naøo döôùi ñaây?
Döôùi 30 tuoåi
Töø 30 ñeán 45 tuoåi
Töø 45 ñeán 60 tuoåi
Treân 60 tuoåi
2. Anh/chò vui loøng cho bieát coâng vieäc hieän nay cuûa mình?
Caùn boä quaûn lyù Giaûng vieân
Keá toaùn / Thanh toaùn vieân Doanh nhaân
Ngheà töï do Nhaân vieân vaên phoøng
Noäi trôï Khaùc ( xin neâu roõ )__________
3. Anh/chò ñang coâng taùc taïi ñôn vò thuoäc khu vöïc naøo trong nhöõng lieät
keâ döôùi ñaây?
Doanh nghieäp Nhaø nöôùc Haønh chính-söï nghieäp
Coâng ty coå phaàn Coâng ty lieân doanh
Coâng ty TNHH Coâng ty 100% voán nöôùc ngoaøi
Doanh nghieäp tö nhaân Khaùc ( xin neâu roõ )__________
4. Anh/chò thöôøng tham gia vaøo hình thöùc ñaàu tö naøo sau ñaây?
109
Ñaàu tö chöùng khoaùn Mua vaøng
Göûi tieàn vaøo ngaân haøng Mua baûo hieåm
Ñaàu tö baát ñoäng saûn Khaùc ( xin neâu roõ )__________
5. Theo anh/chò, TTCK Vieät Nam hieän nay ñang phaùt trieån ôû möùc ñoä
naøo?
Sô khai __ __ __ __ __ __ __ Ñaõ hoaøn thieän
1 2 3 4 5 6 7
6. Anh/chò ñaùnh giaù trieån voïng cuûa TTCK Vieät Nam trong thôøi gian tôùi
nhö theá naøo?
Phaùt trieån trung bình
Phaùt trieån nhanh
Nhieàu trieån voïng vaø tieàm naêng
Phaùt trieån maïnh nhaát trong neàn taøi chính
Anh/chò vui loøng ñaùnh giaù khaùch quan caùc noäi dung döôùi ñaây theo
caùc möùc :
1 2 3 4 5
Hoaøn toaøn khoâng ñoàng yù Khoâng ñoàng yù Khoâng coù yù kieán Ñoàng yù Hoaøn toaøn ñoàng yù
1 2 3 4 5
7 Soá löôïng coå phieáu hieän nay treân thò tröôøng ñaùp
öùng ñöôïc nhu caàu cuûa nhaø ñaàu tö
8 Caùc doanh nghieäp caàn thieát phaûi tham gia
nieâm yeát taïi Sôû giao dòch chöùng khoaùn
9 Anh/chò muoán mua coå phieáu nieâm yeát treân thò
tröôøng nöôùc ngoaøi
10 Heä thoáng giao dòch hieän nay taïi TTGDCK
TP.HCM coù ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu giao dòch
11 TTGDCK TP.HCM neân taêng soá phieân khôùp
leänh trong ngaøy
12 Bieân ñoä giao ñoäng giaù aùp duïng cho giao dòch
khôùp leänh taïi TTGDCK TP.HCM hieän nay neân
110
môû roäng
13 Chi phí giao dòch mua baùn chöùng khoaùn hieän
nay laø hôïp lyù
14 Nhaø ñaàu tö ñöôïc cung caáp ñaày ñuû thoâng tin veà
keát quaû giao dòch chöùng khoaùn cuûa mình
15 Nhaø ñaàu tö coù ñaày ñuû thoâng tin veà caùc coâng ty
nieâm yeát
16 Caùc coâng ty chöùng khoaùn hoã trôï cho anh/chò
trong vieäc ra quyeát ñònh ñaàu tö
17. Anh/chò thích ñaàu tö vaøo caùc doanh nghieäp trong lónh vöïc naøo sau
ñaây?
Ngaân haøng Daàu khí
Vieãn thoâng Haøng khoâng
Ñieän Du lòch
Nöôùc Khaùc ( xin neâu roõ )_________
18. Khi ñaàu tö vaøo TTCK, anh/chò mong muoán coù ñöôïc lôïi nhuaän ra sao?
Caøng nhanh caøng toát Thaáp nhöng an toaøn
Coù lôïi nhuaän trong daøi haïn Cao hôn laõi suaát ngaân haøng
19. Khi löïa choïn coå phieáu, anh/chò caên cöù vaøo yeáu toá naøo ñeå ra quyeát
ñònh?
Giaù caû coå phieáu Uy tín, teân tuoåi coâng ty
Khaû naêng sinh lôïi Nhieàu ngöôøi cuøng löïa choïn
Möùc ñoä an toaøn Lôøi khuyeân cuûa nhaø tö vaán
20. Anh/chò nhaän ñònh giaù caû chöùng khoaùn bieán ñoäng nhö trong thôøi gian
vöøa qua ( QII/ 2006 ) laø do nhöõng nguyeân nhaân naøo?
Caùc coâng ty nieâm yeát coù bieán ñoäng
Soá löôïng chöùng khoaùn khan hieám
Coù söï tham gia cuûa coå ñoâng nöôùc ngoaøi
Taâm lyù cuûa nhaø ñaàu tö
111
Vieät Nam seõ gia nhaäp WTO
Khaùc ( xin neâu roõ )_________
21. Anh/chò thöôøng söû duïng nhöõng nguoàn tin naøo döôùi ñaây ñeå quyeát ñònh
ñaàu tö?
Thoâng tin töø caù nhaân caùc nhaø moâi giôùi
Thoâng tin töø baûn tin cuûa caùc coâng ty chöùng khoaùn
Thoâng tin töø nhöõng cuoäc thaûo luaän vôùi caùc nhaø ñaàu tö khaùc
Thoâng tin töï nghieân cöùu tìm toøi
Khoâng söû duïng nguoàn thoâng tin naøo caû
Söû duïng nguoàn thoâng tin khaùc ( xin neâu roõ )__________
22. Anh/chò coù nhaän xeùt nhö theá naøo veà heä thoáng phaùp luaät Vieät Nam
ñoái vôùi TTCK?
Ñoàng boä
Chöa ñoàng boä
Caàn söûa ñoåi, boå sung ( xin cho bieát cuï theå noäi dung naøo )
...........................................................................................................
23. Anh/chò ñaõ bieát ñeán caùc vaên baûn phaùp luaät ñieàu chænh hoaït ñoäng cuûa
TTCK naøo döôùi ñaây?
Luaät chöùng khoaùn ( döï thaûo )
Nghò ñònh 144/2003/NÑ-CP ngaøy 28/11/2003
Nghò ñònh 161/2004/NÑ-CP ngaøy 07/09/2004
Nghò ñònh 187/2004/NÑ-CP ngaøy 16/11/2004
Khaùc ( xin neâu roõ )__________
24. Anh/chò coù bieát gì veà caùc chöùng khoaùn phaùi sinh döôùi ñaây?
Forwards Swaps
Futures Rights
Options Warrants
112
25. Theo anh/chò, TTCK Vieät Nam hieän nay neân cho pheùp giao dòch baùn
khoáng hay chöa?
Ñoàng yù Khoâng ñoàng yù
26. Anh/chò tìm hieåu caùc kieán thöùc veà TTCK töø nhöõng phöông tieän naøo?
Caùc lôùp hoïc chuyeân moân
Baùo chí
Truyeàn hình
Kinh nghieäm thöïc tieãn
Khaùc ( xin neâu roõ )__________
27. Anh/chò coù saün loøng tham gia caùc khoùa ñaøo taïo veà kieán thöùc vaø kyõ
naêng ñaàu tö chöùng khoaùn khoâng?
Raát muoán tham gia
Ñang theo hoïc
Seõ tham gia neáu coù thôøi gian
Khoâng ñoàng yù
Xin chaân thaønh caûm ôn söï hôïp taùc cuûa quyù anh/chò !
KẾT QUẢ KHẢO SÁT
CAÂU HOÛI KHAÛO SAÙT KEÁT QUAÛ (%)
Anh/chò vui loøng cho bieát mình thuoäc nhoùm tuoåi naøo
döôùi ñaây?
Döôùi 30 tuoåi 35
Töø 30 ñeán 45 tuoåi 61
Töø 45 ñeán 60 tuoåi 4
Treân 60 tuoåi 0
Anh/chò vui loøng cho bieát coâng vieäc hieän nay cuûa mình?
Caùn boä quaûn lyù 31
Keá toaùn/Thanh toaùn vieân 21
Ngheà töï do 12
113
Noäi trôï 0
Giaûng vieân 2
Doanh nhaân 9
Nhaân vieân vaên phoøng 18
Khaùc 7
Anh/chò ñang coâng taùc taïi ñôn vò thuoäc khu vöïc naøo
trong nhöõng lieät keâ döôùi ñaây?
Doanh nghieäp Nhaø nöôùc 7
Coâng ty coå phaàn 5
Coâng ty TNHH 8
Doanh nghieäp tö nhaân 10
Haønh chính-Söï nghieäp 54
Coâng ty lieân doanh 0
Coâng ty 100% voán nöôùc ngoaøi 4
Khaùc 10
Anh/chò thöôøng tham gia vaøo hình thöùc ñaàu tö naøo sau
ñaây?
Ñaàu tö chöùng khoaùn 24
Göûi tieàn vaøo ngaân haøng 47
Ñaàu tö baát ñoäng saûn 38
Mua vaøng 27
Mua baûo hieåm 24
Khaùc 4
Theo anh/chò, TTCK Vieät Nam hieän nay ñang phaùt trieån
ôû möùc ñoä naøo?
THAÁP 55
TB 36
CAO 6
Anh/chò ñaùnh giaù trieån voïng cuûa TTCK Vieät Nam trong
thôøi gian tôùi nhö theá naøo?
Phaùt trieån TB 27
Phaùt trieån nhanh 21
Nhieàu trieån voïng vaø tieàm naêng 52
114
Phaùt trieån maïnh nhaát trong neàn TC 0
Soá löôïng coå phieáu hieän nay treân thò tröôøng ñaùp öùng
ñöôïc nhu caàu cuûa nhaø ñaàu tö
Ñoàng yù 17
Khoâng ñoàng yù 67
Caùc doanh nghieäp caàn thieát phaûi tham gia nieâm yeát taïi
Sôû giao dòch chöùng khoaùn
Ñoàng yù 71
Khoâng ñoàng yù 17
Anh/chò muoán mua coå phieáu nieâm yeát treân thò tröôøng nöôùc
ngoaøi
Ñoàng yù 29
Khoâng ñoàng yù 35
Heä thoáng giao dòch hieän nay taïi TTGDCK TP.HCM coù
ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu giao dòch
Ñoàng yù 28
Khoâng ñoàng yù 45
TTGDCK TP.HCM neân taêng soá phieân khôùp leänh trong
ngaøy
Ñoàng yù 74
Khoâng ñoàng yù 8
Bieân ñoä giao ñoäng giaù aùp duïng cho giao dòch khôùp leänh
taïi TTGDCK TP.HCM hieän nay neân môû roäng
Ñoàng yù 66
Khoâng ñoàng yù 11
Chi phí giao dòch mua baùn chöùng khoaùn hieän nay laø hôïp
lyù
Ñoàng yù 32
Khoâng ñoàng yù 25
Nhaø ñaàu tö ñöôïc cung caáp ñaày ñuû thoâng tin veà keát quaû
giao dòch chöùng khoaùn cuûa mình
Ñoàng yù 61
Khoâng ñoàng yù 27
115
Nhaø ñaàu tö coù ñaày ñuû thoâng tin veà caùc coâng ty nieâm yeát
Ñoàng yù 50
Khoâng ñoàng yù 33
Caùc coâng ty chöùng khoaùn hoã trôï cho anh/chò trong vieäc
ra quyeát ñònh ñaàu tö
Ñoàng yù 65
Khoâng ñoàng yù 21
Anh/chò thích ñaàu tö vaøo caùc doanh nghieäp trong lónh
vöïc naøo sau ñaây?
Ngaân haøng 65
Vieãn thoâng 43
Ñieän 23
Nöôùc 13
Daàu khí 31
Haøng khoâng 9
Du lòch 18
Khaùc 11
Khi ñaàu tö vaøo TTCK, anh/chò mong muoán coù ñöôïc lôïi
nhuaän ra sao?
Caøng nhanh caøng toát 23
Coù lôïi nhuaän trong daøi haïn 42
Thaáp nhöng an toaøn 16
Cao hôn laõi suaát ngaân haøng 47
Khi löïa choïn coå phieáu, anh/chò caên cöù vaøo yeáu toá naøo ñeå
ra quyeát ñònh?
Giaù caû coå phieáu 20
Khaû naêng sinh lôïi 60
Möùc ñoä an toaøn 49
Uy tín, teân tuoåi coâng ty 64
Nhieàu ngöôøi cuøng löïa choïn 4
Lôøi khuyeân cuûa nhaø tö vaán 11
116
Anh/chò nhaän ñònh giaù caû chöùng khoaùn bieán ñoäng nhö
trong thôøi gian vöøa qua ( QII/ 2006 ) laø do nhöõng nguyeân
nhaân naøo?
Caùc coâng ty nieâm yeát coù bieán ñoäng 13
Soá löôïng chöùng khoaùn khan hieám 18
Coù söï tham gia cuûa coå ñoâng nöôùc ngoaøi 26
Taâm lyù cuûa nhaø ñaàu tö 49
Vieät Nam seõ gia nhaäp WTO 53
Khaùc 0
Anh/chò thöôøng söû duïng nhöõng nguoàn tin naøo döôùi ñaây
ñeå quyeát ñònh ñaàu tö?
Thoâng tin töø caù nhaân caùc nhaø moâi giôùi 22
Thoâng tin töø baûn tin cuûa caùc coâng ty chöùng khoaùn 58
Thoâng tin töø nhöõng cuoäc thaûo luaän vôùi caùc nhaø ñaàu tö khaùc 45
Thoâng tin töï nghieân cöùu tìm toøi 41
Khoâng söû duïng nguoàn thoâng tin naøo caû 2
Nguoàn khaùc 2
Anh/chò coù nhaän xeùt nhö theá naøo veà heä thoáng phaùp luaät
Vieät Nam ñoái vôùi TTCK?
ñoàng boä 5
Chöa ñoàng boä 89
Khaùc 16
Anh/chò ñaõ bieát ñeán caùc vaên baûn phaùp luaät ñieàu chænh
hoaït ñoäng cuûa TTCK naøo döôùi ñaây?
Luaät chöùng khoaùn 38
Nghò ñònh 144/2003/NÑ-CP ngaøy 28/11/2003 30
Nghò ñònh 161/2004/NÑ-CP ngaøy 07/09/2004 8
Nghò ñònh 187/2004/NÑ-CP ngaøy 16/11/2004 22
Anh/chò coù bieát gì veà caùc chöùng khoaùn phaùi sinh döôùi
ñaây?
Forwards 15
Futures 49
Options 46
117
Swaps 5
Rights 37
Warrants 28
Theo anh/chò, TTCK Vieät Nam hieän nay neân cho pheùp
giao dòch baùn khoáng hay chöa?
ñoàng yù 28
Khoâng ñoàng yù 67
Anh/chò tìm hieåu caùc kieán thöùc veà TTCK töø nhöõng
phöông tieän naøo?
Caùc lôùp hoïc chuyeân moân 69
Baùo chí 66
Truyeàn hình 45
Kinh nghieäm thöïc tieãn 8
Khaùc 4
Anh/chò coù saün loøng tham gia caùc khoùa ñaøo taïo veà kieán
thöùc vaø kyõ naêng ñaàu tö chöùng khoaùn khoâng?
Raát muoán tham gia 46
ñang theo hoïc 33
Seõ tham gia neáu coù thôùi gian 37
Khoâng ñoàng yù 0
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 45427.pdf