Luận văn Đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 - 2020

m cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững. Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề và cán bộ khoa học, công nghệ đầu đàn; tập trung đầu tư phát triển đội ngũ cán bộ khoa học, quản lý nhằm hoàn thành tiêu chuẩn hóa cán bộ và chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế thừa, nâng cao chất lượng lao động nông thôn đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập Đầu tư nâng cao chất lượng và mở rộng các trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm dạy nghề, trường dạy nghề, nâng cấp trường Cao đẳng Sư phạm, Trung cấp Y tế, Trung cấp Kinh tế - kỹ thuật, Trung cấp nghề Tây Ninh lên trường đại học, cao đẳng; khuyến khích và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tuyển dụng và đào tạo lao động kỹ thuật. Thực hiện các đề án dạy nghề cho lao động nông thôn. Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70% vào năm 2020. 3.2.4. Nâng cao hiệu quả của khoa học và công nghệ đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Phát triển khoa học và công nghệ thực sự là động lực then chốt của quá trình phát triển nhanh và bền vững. Hướng trọng tâm hoạt động khoa học, công nghệ vào phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển theo chiều sâu góp phần tăng nhanh năng suất, chất lượng, hiệu quả và nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế. Nhà nước tập trung đầu tư cho các nhiệm vụ trọng điểm, các giải pháp khoa học, công nghệ cho các sản phẩm chủ lực, mũi nhọn. Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ. Gắn bó chặt chẽ hoạt động 76 khoa học công nghệ với giáo dục - đào tạo với hoạt động kinh tế - xã hội để đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế tri thức. Trong những năm tới cần tập trung vào các chương trình: Chuyển giao công nghệ, thử nghiệm và nhân nhanh các giống mới về cây trồng, vật nuôi có năng suất cao, chất lượng tốt, có sức cạnh tranh trên thị trường; Chương trình phát triển công nghiệp chế biến nông sản và các chương trình công nghệ phần mềm, máy vi tính, tin học, công nghệ sinh học… 3.2.5. Quản lý, bảo vệ tài nguyên và môi trường bền vững Tăng cường công tác quản lý bảo vệ tài nguyên, môi trường. Sử dụng hợp lý tài nguyên, đảm bảo tài nguyên nhất là tài nguyên đất đai trở thành nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội. Bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ nguồn nước, xử lý tốt chất thải, rác thải, cấp thoát nước ở các khu công nghiệp, đô thị, giữ gìn môi trường nông thôn. Cùng với nguồn đầu tư của ngân sách nhà nước huy động nhiều nguồn đầu tư khác theo hướng xã hội hóa để bảo vệ môi trường, đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm của các đơn vị kinh tế, cộng đồng dân cư về bảo vệ môi trường. Chú trọng phát triển kinh tế xanh, thân thiện với môi trường. 3.2.6. Chuyển dịch cơ cấu lao động, đào tạo và đào tạo lại, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo Nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập của lao động nông thôn, chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tăng nhanh lao động kỹ thuật, lao động trong ngành sản xuất công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, chuyển dần lao động nông nghiệp sang khu vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, các ngành nghề truyền thống và các lĩnh vực dịch vụ. Chú ý vấn đề di dân trong quá trình đô thị hóa, vấn đề việc làm cho nông dân bị thu hồi đất sản xuất do xây dựng các khu, cụm công nghiệp. Tiếp tục thực hiện lồng ghép các chương trình giảm hộ nghèo với chương trình giải quyết việc làm và các chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đa dạng hóa các nguồn lực và phương thức xóa đói, giảm 77 nghèo gắn với phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy nghề và giải quyết việc làm để xóa đói, giảm nghèo bềnh vững. 3.2.7. Phát triển mạnh sự nghiệp văn hóa, y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa nghệ thuật và thông tin tuyên truyền; thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa các hoạt động văn hóa. Giữ gìn và tôn tạo các di tích lịch sử và các di sản văn hóa dân tộc. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phấn đấu đến năm 2020 có 60% xã, phường, thị trấn và 90% ấp (khu phố) đạt chuẩn văn hóa; 100% xã có nhà văn hóa; 95% trở lên gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa. Tiếp tục phát động phong trào “Khỏe để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” và cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Huy động sức mạnh của toàn xã hội chăm lo giáo dục thể chất cho nhân dân, làm cho mỗi người dân được hưởng thụ và tham gia các hoạt động văn hóa thể thao. Đầu tư phát triển có trọng điểm một số môn thể thao thế mạnh của tỉnh để đạt thành tích cao. Phát triển và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở để đảm bảo 100% bệnh viện tuyến huyện đạt chuẩn quốc gia về y tế, đảm bảo cung cấp các dịch vụ phòng bệnh, khám, chữa bệnh chất lượng cao; Phát triển công nghiệp dược; quản lý chặt chẽ thị trường thuốc chữa bệnh. Thực hiện công bằng trong chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho nhân dân. Chăm sóc sức khỏe nhân dân hướng vào mục tiêu giảm tỷ lệ mắc bệnh, nâng cao thể lực, sức khỏe và tuổi thọ; mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, có điều kiện tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế có chất lượng. Đa dạng hóa các họat động khám chữa bệnh, thực hiện công bằng xã hội trong chăm sóc sức khỏe, quan tâm những người có công với nước, những người nghèo, đồng bào các dân tộc thiểu số. Đẩy mạnh các hoạt động y tế dự phòng, tăng cường kiểm tra, giám sát dịch bệnh, giảm dần tỷ lệ 78 suy dinh dưỡng trẻ em, phòng chống ngộ độc thực phẩm, khắc phục hậu quả chiến tranh, chất độc hóa học. 3.3. Các giải pháp chủ yếu đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn 3.3.1. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và xây dựng nền nông nghiệp theo hướng hiện đại 3.3.1.1. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đảm bảo tính thống nhất giữa quy hoạch ngành, quy hoạch vùng. Công bố rộng rãi các chiến lược và quy hoạch để các thành phần kinh tế tự quyết định lựa chọn đầu tư kinh doanh. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, khắc phục tình trạng quy hoạch “treo”. Đối với các quy hoạch hạ tầng kinh tế - xã hội như giao thông, thủy lợi, điện, nước, bệnh viện, trường học... hoặc các quy hoạch về sử dụng tài nguyên phải phù hợp với quy hoạch chung, phải xác định rõ công trình, dự án, thứ tự ưu tiên đầu tư, cơ chế, chính sách, các giải pháp cụ thể kèm theo, được đưa vào kế hoạch bố trí vốn thực hiện theo lộ trình. Về quy hoạch các sản phẩm chủ yếu phải gắn với thị trường, quy định điều kiện, môi trường đầu tư để các thành phần kinh tế lựa chọn các lĩnh vực đầu tư. Vùng phía Bắc tỉnh bao gồm các huyện Tân Châu, Tân Biên, Dương Minh Châu và Châu Thành dự kiến phát triển vùng bảo tồn rừng; phát triển nông nghiệp theo hướng thành vùng cây công nghiệp tập trung; phát triển du lịch; phát triển kinh tế cửa khẩu với quy mô hợp lý và hình thành các cụm công nghiệp quy mô vừa, hợp lý gắn với việc bố trí lại dân cư. Vùng trung tâm bao gồm thị xã Tây Ninh và huyện Hòa Thành dự kiến phát triển để vùng trở thành trung tâm chính trị kinh tế, xã hội của tỉnh với hạt nhân là thị xã Tây Ninh (hướng phát triển lên quy mô thành phố trực thuộc); phát triển dịch vụ thương mại, bưu chính – viễn thông, tài chính ngân hàng, du lịch… Hình thành và phát triển các cụm công nghiệp sạch, chất lượng cao, 79 làng nghề tiểu, thủ công nghiệp; phát triển công nghiệp với việc hình thành các khu đô thị và các trung tâm thương mại và dịch vụ hiện đại. Vùng phía Nam bao gồm các huyện Trảng Bàng, Gò Dầu và Bến Cầu dự kiến phát triển các khu, cụm công nghiệp; phát triển nhanh dịch vụ thương mại. Phát triển các ngành công nghiệp dịch vụ, công nghiệp hướng về xuất khẩu hướng khai thác thị trường Campuchia, thị trường Thái Lan… Phát triển nông nghiệp sinh thái bền vững; hình thành các điểm đô thị, dân cư nông thôn gắn với sự phát triển của các khu cụm công nghiệp và khu kinh tế cửa khẩu. Kết hợp chặt chẽ với Bộ, ngành trung ương tổ chức điều phối các vùng kinh tế trọng điểm để gắn quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành tỉnh Tây Ninh với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành của vùng. Những công trình, dự án trọng điểm triển khai trên địa bàn Tây Ninh được thể hiện trong quy hoạch của vùng. Đô thị hóa nông thôn gắn với phát triển công nghiệp nông thôn; Thường xuyên đánh giá lại công tác quy hoạch ngành nông nghiệp, bổ sung quy hoạch theo hướng rà soát xác định lại cây, con theo điều kiện tự nhiên và lợi thế từng vùng, lấy hiệu quả tăng giá trị kinh tế trên một đơn vị diện tích canh tác làm hiệu quả để đầu tư phát triển tiếp theo. Trên cơ sở chiến lược, quy hoạch, có chính sách, kế hoạch điều chỉnh mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư và cơ cấu lao động trong từng ngành, từng vùng theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm phát huy lợi thế so sánh, gắn với thị trường và hiệu quả sản xuất. Đặc biệt, cần có các dự án cụ thể về phát triển sản xuất đi đôi với việc giải quyết các vấn đề môi trường ở nông thôn. Các ngành, các cấp có trách nhiệm tạo mọi điều kiện thuận lợi và hướng dẫn doanh nghiệp, khuyến khích các nhà đầu tư thuộc các thành phần kinh tế phát triển sản xuất và kinh doanh theo đúng quy hoạch. 3.3.3.2. Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ là yếu tố quan trọng đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội và cơ cấu lại nền kinh tế. Đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa có hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thân thiện với môi trường. 80 Phát huy tối đa về lợi thế địa lý của tỉnh với các quốc lộ 22, 14 và 14C, xây dựng tuyến đường sắt nhẹ, đường cao tốc từ thành phố Hồ Chí Minh đến Mộc bài, phát triển hệ thống giao thông vận tải đối ngoại như hệ thống giao thông đường bộ (trong đó chú ý các tuyến đấu nối tạo điều kiện khai thác biên mậu với nước bạn Campuchia), phát triển giao thông đường sông, ở các vùng trọng điểm kinh tế như các khu công nghiệp, các vùng sản xuất hàng hóa. Khôi phục, hoàn chỉnh mạng lưới giao thông nông thôn, khu phố đảm bảo cho phương tiện giao thông cơ giới tới tất cả các cụm dân cư thông suốt. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các tuyến đường tỉnh 782 - 784 - 786 - 787 - 794 - 795 – 799, tuyến đường vành đai biên giới; đầu tư xây dựng các cảng, bến bãi đường sông. Tập trung phát triển nhanh nguồn điện bảo đảm đủ điện cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nhu cầu sinh hoạt của nhân dân; phát triển hệ thống cung cấp nước sạch cho đô thị, khu công nghiệp, dân cư nông thôn. Đầu tư xây dựng các trung tâm sinh hoạt thanh thiếu nhi, trung tâm văn hóa, các khu vui chơi, giải trí, sinh hoạt văn hóa cộng đồng... 3.3.1.3. Xây dựng nền nông nghiệp theo hướng hiện đại Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công nghệ hiện đại, công nghệ sinh học, thủy lợi hóa, cơ giới hóa, thay thế dần lao động thủ công. Tạo bước chuyển biến về chất trong sản xuất nông nghiệp. Xây dựng một nền nông nghiệp hàng hóa lớn, đa dạng, phát triển nhanh, bền vững có năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh cao; đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học – công nghệ vào sản xuất, từng bước hình thành nền nông nghiệp sạch, các khu nông nghiệp công nghệ cao. Ổn định các vùng chuyên canh cây trồng vật nuôi thế mạnh, chuyển diện tích lúa năng suất thấp sang trồng cây công nghiệp, trồng cỏ hoặc nuôi trồng thủy sản; áp dụng công nghệ cao để tăng năng suất, chất lượng các loại rau, màu, cây ăn quả, cây công nghiệp có lợi thế. Khuyến khích phát triển chăn nuôi công nghiệp, bán công nghiệp bảo đảm an toàn về dịch bệnh; hình thành, phát triển công nghiệp chế biến và tìm thị trường tiêu thụ ổn định. Làm tốt công tác dự báo thông tin thị 81 trường cho nông dân và doanh nghiệp, giải quyết cơ bản đầu ra cho nông sản, tiếp tục mở rộng việc ký kết hợp đồng đầu tư - thu mua sản phẩm giữa nhà máy chế biến với nông dân. Phát triển ngành trồng trọt, phát triển ổn định các vùng sản xuất chuyên canh, nhất là các cây trồng thế mạnh của tỉnh như: mì, cao su, lúa, mía, cây công nghiệp, cây ăn quả, …, có giải pháp phát triển ổn định vùng nguyên liệu mía theo quy hoạch, chú ý không phát triển thêm diện tích cây mì… Chú trọng đầu tư thâm canh, ứng dụng công nghệ sinh học trong việc chọn, lai tạo và sản xuất kết hợp chuyển giao công nghệ để sản xuất các loại giống cây trồng sạch bệnh, có năng suất, chất lượng cao; tăng cường công tác quản lý, hoàn thiện hệ thống tưới tiêu gắn với giao thông nội đồng; từng bước đẩy mạnh cơ giới hoá đồng bộ các khâu sản xuất nhất là khâu thu hoạch; hiện đại hoá công nghiệp, chế biến, nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm và giá trị gia tăng của nông sản hàng hóa. Bố trí lại cơ cấu cây trồng, mùa vụ và giống để giảm thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh phù hợp với điều kiện của từng vùng. Đầu tư, xây dựng mô hình tổ hợp tác, HTX sản xuất RAT tại 9 huyện, thị, mở các lớp đào tạo, tập huấn về IPM, ICM trên rau áp dụng quy trình sản xuất RAT theo hướng GAP. Dự kiến, tổng vốn đầu tư cho phát triển sản xuất RAT đến năm 2020 hơn 542 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách cấp khoảng 154 tỷ đồng, còn lại là vốn của người dân, doanh nghiệp và huy đồng nguồn tài trợ trong, ngoài nước. Phát triển ngành chăn nuôi theo hướng tập trung, công nghiệp và bán công nghiệp, đảm bảo an toàn dịch bệnh, vệ sinh môi trường, phù hợp với lợi thế của từng huyện, thị; tập trung cải tạo và nâng cao chất lượng giống, áp dụng quy trình kỹ thuật chăn nuôi tiên tiến để tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả. Nâng cao hiệu quả công tác thú y, chủ động phòng, chống dịch bệnh, xây dựng vùng an toàn dịch bệnh trên địa bàn; tăng cường công tác quản lý, kiểm định giống; ứng dụng các phương pháp, công nghệ mới để đánh giá tiềm năng di truyền; có cơ chế hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 82 (đường, điện hạ thế, nước sản xuất, xử lý chất thải, ...) để phát triển các trang trại, các cơ sở chăn nuôi tập trung theo phương pháp công nghiệp, đảm bảo an toàn sinh học; sản xuất theo tiêu chuẩn GAP. Phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản đa dạng, đúng quy hoạch, phát huy lợi thế sẵn có của hồ Dầu Tiếng và sông Vàm Cỏ Đông, sản phẩm gắn với thị trường; xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng vùng nuôi, trồng, trước hết là đầu tư thủy lợi, kiểm soát nguồn nước; mở rộng việc ứng dụng quy trình luân canh và sinh sản nhân tạo; tăng cường công tác thú y thủy sản, bảo đảm an toàn dịch bệnh, kiểm soát chặt chẽ chất lượng con giống, thức ăn. Đẩy mạnh công tác kêu gọi đầu tư nuôi trồng, xây dựng các cơ sở chế biến thủy sản, đảm bảo các tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm. Phát triển lâm nghiệp toàn diện từ quản lý, bảo vệ, trồng, cải tạo đến khai thác, tỉa thưa rừng trồng, chế biến lâm sản, bảo vệ môi trường, phục vụ du lịch sinh thái. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phòng, chống cháy rừng. Xử lý triệt để tình trạng lấn chiếm đất rừng, sử dụng đất lâm nghiệp sai mục đích rừng; thực hiện có hiệu quả chương trình phát triển rừng; có kế hoạch bảo vệ tốt diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và các loại rừng hiện còn trên địa bàn tỉnh. Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, kinh tế hợp tác, kinh tế trang trại, kinh tế hộ gia đình phát triển. Thực hiện tốt việc gắn kết chặt chẽ “bốn nhà” (nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nước) và phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở khu vực nông thôn. 3.3.2. Đẩy nhanh phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp phù hợp ở từng vùng để hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn phát triển Ưu tiên phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp và nông thôn, đặc biệt là công nghiệp sản xuất trang thiết bị, máy móc làm đất, thu hoạch, bảo quản, chế biến sản phẩm nông – lâm – thủy sản; sản xuất phân bón, thức ăn cho chăn nuôi và thuốc bảo vệ động, thực vật... 83 Hình thành các cụm công nông nghiệp ở nông thôn. Phấn đấu đến năm 2015 các nông sản phẩm chính của Tây Ninh đều có nhà máy hoặc các cơ sở chế biến hiện đại tại địa phương. Đa dạng hóa loại hình và nâng cao chất lượng dịch vụ nông thôn góp phần tạo việc làm, tăng năng suất lao động và tăng giá trị sản phẩm, thúc đẩy sản xuất và góp phần tiêu thụ ổn định nông sản hàng hóa công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Khai thác tốt các khu công nghiệp đã và đang xây dựng như : Khu liên hợp công nghiệp – đô thị - dịch vụ Phước Đông – Bời lời, Khu công nghiệp – dịch vụ Bourbon – An Hòa, Khu công nghiệp Chà Là, các cụm công nghiệp thuộc khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, Xa Mát... Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp với nhiều quy mô, theo hướng đầu tư công nghệ hiện đại, các sản phẩm có khả năng cạnh tranh trên thị trường; chú trọng các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển công nghiệp nông thôn, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề, tạo nghề mới góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động ở nông thôn. Phát triển công nghiệp phải đi đôi với bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên gắn với vùng nguyên liệu và thị trường, trọng tâm là công nghiệp chế biến sau đường, sau tinh bột mì, sau cao su,... Đối với các làng nghề truyền thống ở nông thôn cần kết hợp giữa truyền thống và hiện đại để phát huy hiệu quả các tiềm năng hiện có, nhất là vừa đẩy mạnh phát triển sản xuất, vừa mở mang các loại hình du lịch làng nghề truyền thống. Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2009 - 2015 và định hướng đến năm 2020. Tăng cường các hoạt động khuyến công, hỗ trợ, tạo điều kiện các doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp nông thôn, phát triển công nghiệp tiên tiến, công nghiệp sạch, phát triển mạnh các ngành công nghiệp bổ trợ, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động ở nông thôn. 3.3.3. Phát triển khoa học và công nghệ thực sự là động lực then chốt của quá trình phát triển nhanh và bền vững 84 Phát triển nghiên cứu, ứng dụng nhanh các thành tựu khoa học, kỹ thuật và công nghệ trong nước và thế giới, tạo ra các sản phẩm có năng suất và chất lượng cao, hạ giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh, tăng thu nhập, đa dạng hóa sinh học và bảo vệ mội trường sinh thái. Với các nội dung chủ yếu sau: - Nghiên cứu chọn tạo giống kháng, chống bệnh; chọn tạo giống chịu điều kiện khô hạn và chọn tạo giống có năng suất, chất lượng cao phù hợp với đặc điểm, điều kiện tự nhiên ở Tây Ninh, đáp ứng yêu cầu đa dạng hóa về sinh học và phát triển bền vững. - Nghiên cứu khoa học công nghệ sinh học: Nghiên cứu công nghệ sản xuất phân vi sinh, phân hữu cơ sinh học, thuốc trừ sâu sinh học, các loại thức ăn giàu dinh dưỡng…; ứng dụng công nghệ tế bào, công nghệ nuôi cấy bao phấn, công nghệ chuyển gen… vào công tác chọn, tạo giống cây trồng, vật nuôi có năng suất cao, chống chịu sâu bệnh. - Nghiên cứu các biện pháp kỹ thuật thâm canh cây trồng, nuôi dưỡng gia súc, bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm: Đối với cây trồng, tập trung vào bảo vệ thực vật, áp dụng các biện pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp giảm bớt thuốc hóa học, kỹ thuật và liều lượng phun. Đối với chăn nuôi, tập trung vào công tác thú y, xây dựng vùng an toàn dịch bệnh, nghiên cứu chế độ nuôi dưỡng cho các gia súc, gia cầm, thủy cầm. - Nghiên cứu và phát triển công nghệ sau thu hoạch như công nghệ thiết bị bảo quản, đóng gói các loại nông sản, nhất là các sản phẩm tươi sống như: rau, hoa, quả, thịt, cá để giảm tỷ lệ tổn thất, kéo dài thời gian tiêu thụ; áp dụng các kỹ thuật hiện đại với các phương pháp truyền thống. Nhanh chóng hình thành một số cơ sở nghiên cứu - ứng dụng mạnh, đủ sức tiếp thu công nghệ cao, cải tiến công nghệ và sáng tạo công nghệ mới gắn với hoạt động sản xuất kinh doanh những ngành, lĩnh vực chủ lực, mũi nhọn của Tây Ninh. Có chính sách khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đổi mới công nghệ, làm chủ các công nghệ then chốt, mũi nhọn 85 và đẩy nhanh sản xuất các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, trong đó ưu tiên các doanh nghiệp nhỏ và vừa. 3.3.4. Đẩy nhanh phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh và đó cũng là chiến lược về con người. Coi trọng phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực. Tập trung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển, nhất là nguồn nhân lực có chất lượng để thu hút các dự án đầu tư có trình độ công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn. Chú trọng gắn kết giữa đào tạo nghề với nhu cầu sử dụng lao động, thực hiện đào tạo theo địa chỉ, đảm bảo người lao động có việc làm phù hợp. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề với giới thiệu việc làm. Tập trung huy động các nguồn vốn từ ngân sách Trung ương (Trái phiếu Chính phủ, Chương trình mục tiêu Quốc gia), vốn từ ngân sách địa phương (xổ số kiến thiết) để đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho giáo dục đào tạo, dạy nghề, đồng thời đảm bảo yêu cầu chi thường xuyên cho sự nghiệp giáo dục đào tạo, dạy nghề. Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, quy hoạch quỹ đất sạch, có chính sách ưu đãi để thu hút các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia phát triển mạng lưới cơ sở đào tạo, dạy nghề trên địa bàn; khuyến khích các tổ chức, cá nhân có điều kiện mở rộng, thành lập mới cơ sở dạy nghề, trường đại học. Tăng cường các hoạt động kinh tế đối ngoại và xúc tiến đầu tư, thu hút nguồn vốn ODA và các nguồn viện trợ khác. Huy động nguồn lực khác của các doanh nghiệp, của người học, của các nhà đầu tư. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ; thu hút thanh niên, trí thức trẻ về nông thôn, nhất là các ngành nông nghiệp, y tế, giáo dục, văn hóa. Thực hiện đồng bộ chính sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học, công nghệ. 86 Thường xuyên quan tâm, đào tạo, tập huấn đội ngũ cán bộ quản lý khoa học và công nghệ địa phương, cán bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; thú y; bảo vệ thực vật và các dịch vụ khác ở nông thôn. Phấn đấu mỗi xã có ít nhất 01 kỹ sư nông nghiệp về công tác tại xã. Triển khai thực hiện tốt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến năm 2020 với tổng kinh phí là 216,234 tỷ đồng. 3.3.5. Huy động, sử dụng có hiệu quả vốn và các nguồn lực đầu tư phát triển Khai thác tốt các nguồn vốn và nâng cao hiệu quả vốn đầu tư, đây là một trong những nhân tố quan trọng hàng đầu để chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn và đẩy nhanh tốc độ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Tăng tỷ lệ vốn đầu tư từ ngân sách cho nông nghiệp, nông thôn vừa là yếu tố vật chất để tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp, vừa là để xây dựng và nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thôn nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hàng hóa trong lĩnh vực này, đồng thời đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng tiến bộ. Vốn đầu tư từ ngân sách còn tạo ra động lực tinh thần, thu hút nguồn vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế khác trong nước và vốn đầu tư nước ngoài vào nông nghiệp, nông thôn. Tổng vốn ngân sách đầu tư cho giai đoạn 2011 – 2020 dự kiến khoảng 12 – 14 tỷ USD. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, huy động mọi nguồn vốn: Nhà nước, vốn vay, vốn đầu tư trong nước và nước ngoài, vốn của dân… cho đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Nhất là, kêu gọi đầu tư, khuyến khích, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào các dự án phát triển hạ tầng giao thông, các dự án thu gôm và xử lý nước thải, hệ thống xử lý chất thải rắn, hệ thống cấp thoát nước theo các hình thức đầu tư phù hợp: BOT, BT,… Kêu gọi và có chính sách hỗ trợ đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch để những sản phẩm nông nghiệp có giá trị cao hơn. Xây dựng các nhà máy chế biến hoa quả xuất khẩu, chế biến thức ăn gia súc, chế biến thịt, sửa... 87 Quan tâm đầu tư cũng như có cơ chế, chính sách phù hợp để khuyến khích, huy động mạnh mẽ sự tham gia của các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kết cấu hạ tầng nông thôn: điện, đường, trường, trạm y tế, trạm trại nghiên cứu thực nghiệm, khoa học, kỹ thuật, công trình thủy lợi, hệ thống kênh mương góp phần phát triển nông thôn mới, phát triển đô thị khang trang, sạch đẹp theo hướng văn minh, hiện đại. 3.3.6. Phát triển thương mại – dịch vụ Thị trường có vai trò rất lớn đối với sản xuất nông nghiệp và ngành nghề nông thôn. Đồng thời cũng có tác động rất quan trọng trong việc đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Vì vậy, cần phải hình thành và quản lý tốt các loại thị trường: vốn, đất đai, lao động, khoa học – công nghệ, xuất – nhập khẩu… để hỗ trợ sản xuất. Chú trọng xây dựng và phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại hiện đại ở các khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu; hoàn thành về cơ bản chương trình phát triển các loại hình chợ: chợ dân sinh ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng biên giới và chợ trung tâm, chợ chuyên doanh, chợ đầu mối ở các vùng sản xuất nông sản tập trung, các thị trường tiêu thụ lớn. Kêu gọi đầu tư dự án xây dựng chợ đầu mối (nông sản Bàu Năng - Dương Minh Châu; thủy hải sản Ao hồ - Hòa Thành). Nâng cao chất lượng các mặt hàng xuất khẩu, tạo thị trường ổn định cho một số loại mặt hàng nông sản; củng cố các thị trường truyền thống, tiếp cận các thị trường mới. Đẩy nhanh và nâng cao hiệu quả của công tác thị trường, mở rộng thị trường xuất khẩu và xúc tiến thương mại nhất là các Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm, các hoạt động tham gia hội chợ, triển lãm, đăng ký thương hiệu. Nâng cao năng lực dự báo về nhu cầu, giá cả thị trường cũng như thực hiện các quy định pháp luật và rào cản thương mại. Mở rộng các kênh thông tin thị trường tới doanh nghiệp để thực hiện vai trò đầu mối cung cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp; triển khai ứng dụng thương mại điện tử, đưa thông tin, quảng bá hình ảnh doanh nghiệp và sản phẩm nông nghiệp lên 88 websibe, giúp doanh nghiệp xây dựng tầm nhìn chiến lược, định hướng tạo nên sản phẩm hàng hóa có giá trị cao, làm nền tảng xây dựng thương hiệu mạnh cho sản phẩm nông sản. Tăng cường công tác quản lý thị trường, đấu tranh chống gian lận thương mại, chống sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng nhái nhản mác để bảo vệ quyền lợi hợp pháp và chính đáng của các doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng vận tải và các dịch vụ vận tải; khuyến khích tạo môi trường kinh doanh bình đẳng đối với các thành phần kinh tế. Phát triển vận tải phục vụ các khu, cụm công nghiệp và nhà máy sản xuất chế biến; ở các đô thị, thị xã, thị trấn theo hướng tăng sử dụng vận tải công cộng. Đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ các điểm du lịch hiện có. Đầu tư, xây dựng dự án khu du lịch sinh thái Hồ Dầu Tiếng, Ma Thiên Lãnh, vườn quốc gia Lò Gò – Xa Mát. 3.3.7. Thực hiện tốt các chính sách kinh tế - xã hội Chính sách đất đai: Mở rộng các quyền chuyển đổi và chuyển nhượng đất của người sử dụng đất theo quy hoạch và kế hoạch đã được phê duyệt nhằm tạo thuận lợi cho phát triển sản xuất. Tăng thêm thời gian sử dụng đất để người sử dụng yên tâm bỏ vốn đầu tư cải tạo đất, đồng thời thúc đẩy việc chuyển đổi và chuyển nhượng đất. Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với diện tích đang sử dụng. Chính sách về thuế sử dụng đất và các khoản tiền có liên quan đến sử dụng đất, có ưu tiên theo ngành nghề, đặc biệt chính sách thuế mở theo hướng thu hút đầu tư; tạo điều kiện để nông dân dễ dàng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất sản xuất nông nghiệp nhằm tăng hiệu quả sử dụng đất. Chính sách kêu gọi đầu tư: Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút mạnh các nguồn vốn trong và ngoài nước nhất là các nhà đầu tư nước ngoài, có vốn lớn, có công nghệ cao, công nghệ nguồn. Chính sách tài chính tín dụng: Đối với tín dụng thương mại, các ngân hàng thương mại đảm bảo nhu cầu vay vốn cho người sản xuất và doanh nghiệp đã tham gia ký hợp đồng theo lãi suất thoả thuận với điều kiện và thủ 89 tục thuận lợi. Người sản xuất, doanh nghiệp được thế chấp bằng tài sản hình thành từ vốn vay để vay vốn ngân hàng, được vay vốn bằng tín chấp và vay theo dự án sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Người sản xuất, doanh nghiệp ký hợp đồng tiêu thụ nông sản có dự án sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu được hưởng các hình thức đầu tư nhà nước từ Quỹ hỗ trợ phát triển. Thực hiện bảo hiểm ngành nông nghiệp để nông dân an tâm sản xuất kinh doanh. Chính sách xã hội: thực hiện có hiệu quả các chính sách trợ giúp người nghèo ở nông thôn phát triển sản xuất kinh doanh, nhà ở và việc làm cho người dân phải di dời lấy đất để thực hiện dự án; nhà ở cho người có thu nhập thấp, đầu tư xây dựng khu dân cư hiện đại, chung cư cao tầng. Tăng cường công tác đào tạo nghề cho người dân ở nông thôn. Thực hiện tốt chính sách dân số, kế hoạch hoá gia đình và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân nông thôn. Tạo phương kế sinh sống bền vững cho người dân nông thôn; bên cạnh phát triển nông nghiệp, cần phát triển nhanh các ngành nghề và doanh nghiệp phi nông nghiệp ở nông thôn; nhằm giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, giảm bớt áp lực di dân từ nông thôn ra thành thị, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế và giữ ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chính sách môi trường: bảo vệ môi trường sinh thái ở nông thôn, đảm bảo cho nông thôn phát triển nhanh, bền vững trong môi trường xanh và sạch. Thực hiện nghiêm các quy định bảo vệ môi trường, các giải pháp quản lý chất thải, quy hoạch các khu thu gôm, xử lý chất thải, nước thải. Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời có các chính sách ưu đãi để đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường. Chính sách dân tộc, tôn giáo: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về các hoạt động tôn giáo; hướng dẫn, giúp đỡ các tôn giáo thực hiện đúng pháp luật. Phối hợp triển khai các chương trình, dự án, tạo điều kiện thuận lợi cho đồng bào có đạo và đồng bào dân tộc thiểu số cải thiện và nâng cao đời sống, gắn bó với các tổ chức quần chúng, tích cực góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương. 90 Kết luận chương 3, từ những phân tích, đánh giá quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn từ năm 2001 - 2010 cho thấy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch chậm. Từ đó luận văn đã đưa ra phương hướng và những giải pháp chủ yếu: đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đẩy nhanh phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn, phát triển khoa học – công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, huy động và sử dụng có hiệu quả vốn và các nguồn lực đầu tư phát triển... nhằm đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2020. Trong quá trình thực hiện các giải pháp cần triển khai đồng bộ và sự tham gia của cả hệ thống chính trị sớm đưa Tây Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. 3.4. Kiến nghị Để thực hiện đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, tôi xin đề xuất một số kiến nghị sau: Một là: Nhà nước đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nhất là hạ tầng giao thông; hình thành nguồn vốn để hỗ trợ các cơ sở, hộ sản xuất để đầu tư, xây dựng, cải tạo, ứng dụng các máy móc, trang thiết bị, dây chuyền tiên tiến vào trong sản xuất; tăng mức đầu tư vốn cho phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đơn giản hóa các thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước vào đầu tư. Hai là: Có chính sách hỗ trợ, ưu đãi cho mọi đối tượng doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đầu tư vào các ngành, dự án, chương trình ưu tiên, trọng điểm trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế khu vực kinh tế nông thôn. Ba là: Nhà nước cần có chiến lược về thị trường và quan tâm giải quyết vấn đề thị trường nông sản hàng hóa nhằm bảo đảm lợi ích và hạn chế thiệt hại cho nông dân. Bốn là: Các cơ quan chức năng cần định hướng, quy hoạch để tập trung sản xuất những nông sản Tây Ninh có lợi thế so sánh; tăng cường dịch vụ sản xuất nông nghiệp; phát triển thương hiệu sản phẩm nông nghiệp; xây dựng, củng cố tổ chức hiệp hội ngành, nghề đối với các mặt hàng nông nghiệp chiến lược. 91 KẾT LUẬN Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là chủ trương lớn của Đảng ta, đồng thời là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một quá trình phát triển cả về lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, chuyên canh và thâm canh cao gắn với thị trường trong và ngoài nước, gắn với xây dựng nông thôn mới văn minh và tiến bộ. Nó không chỉ có ý nghĩa cải thiện, nâng cao điều kiện làm việc và đời sống của người dân nông thôn mà còn có ý nghĩa thúc đẩy nền kinh tế nước nhà phát triển ổn định, bền vững, khắc phục tình trạng lạc hậu của nền kinh tế và từng bước theo kịp các nước trong khu vực, xóa dần sự cách biệt giữa thành thị với nông thôn, giữa công nghiệp với nông nghiệp. Từ việc phân tích khái niệm, vai trò, sự cần thiết khách quan đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đến những quan điểm cơ bản của các nhà kinh tế học, Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng ta về CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, những kinh nghiệm các nước, khu vực và các nhân tố ảnh hưởng đã làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn về CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Qua phân tích thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn từ năm 2001 – 2010, đã tìm ra được những thành tựu, nguyên nhân hạn chế và những vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển, rút ra bài học kinh nghiệp cho Tây Ninh đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Từ đó, đề ra các quan điểm, phương hướng và các giải pháp đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020. Tây Ninh là tỉnh có nhiều ưu thế để thực hiện đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Bởi đây là vùng đất đai màu mỡ, đã và đang hình thành vùng sản xuất nguyên liệu hàng hóa tập trung quy mô lớn như mía, mì, cao su, đậu phộng,… và hiện nay trên địa bàn tỉnh cũng đã xây dựng nhiều nhà máy chế biến với quy mô lớn như: nhà máy đường, 92 chế biến mì, chế biến hạt điều, nhà máy dầu thực vật. Đồng thời Tây Ninh cũng tồn tại những làng nghề truyền thống như: nghề chằm nón, nghề rèn, nghề làm bánh tráng, mây tre... Vấn đề đặt ra là cần phải gắn nông nghiệp với công nghiệp, gắn công nghiệp hóa, đô thị hóa với phát triển nông thôn và giữ gìn phát triển các làng nghề truyền thống. Tuy nhiên, Tây Ninh là tỉnh biên giới nghèo, trình độ người lao động thấp và đời sống dân cư nông nghiệp thấp và gặp nhiều khó khăn, do vậy để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh phải dựa trên cơ sở phát huy sử dụng tốt nguồn nội lực, đồng thời cũng cần có sự hỗ trợ, giúp đỡ của nhà nước, các cấp, các ngành và từ các nhà đầu tư trong, ngoài nước theo phương châm “tam nông” (nông nghiệp, nông dân, nông thôn), “bốn nhà” (nhà nông - doanh nghiệp - nhà khoa học - nhà nước). Như vậy, bước đi trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 của CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ở Tây Ninh phải thực hiện tốt: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng và xây dựng nền nông nghiệp theo hướng hiện đại; đẩy nhanh phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp phù hợp ở từng vùng để hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn phát triển; Phát triển khoa học và công nghệ thực sự là động lực then chốt của quá trình phát triển nhanh và bền vững; đẩy nhanh phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa; huy động, sử dụng có hiệu quả vốn và các nguồn lực đầu tư phát triển; phát triển thương mại – dịch vụ; thực hiện tốt các chính sách kinh tế - xã hội. Vì vậy, việc nghiên cứu tìm ra những giải pháp phù hợp để đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ở tỉnh Tây Ninh là cần thiết và có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Những giải pháp mà luận văn đưa ra hy vọng góp phần “Đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 – 2020”. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2002), Con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 2. Bộ Chính trị, Nghị quyết số 06-NQ/TW, ngày 10/11/1998, về một số vấn đề nông nghiệp và nông thôn. 3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2001), Một số vấn đề về công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn, Nhà xuất bản Nông nghiệp, Hà Nội. 4. Cục Thống kê tỉnh Tây Ninh (2010), Niên giám thống kê năm 2009, 2010. 5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập (Đại hội VI, VII, VIII, IX, X), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 6. Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 7. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 8. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 9. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tây Ninh (lần thứ V). 10. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tây Ninh (lần thứ VI). 11. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tây Ninh lần thứ VII (nhiệm kỳ 2001 – 2005). 12. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tây Ninh lần thứ VIII (nhiệm kỳ 2005 – 2010). 13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tây Ninh lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010 – 2015). 14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – sự thật, Hà Nội. 15. Đỗ Hồng Phúc (2005), Góp phần tìm hiểu Đảng bộ huyện Phú Tân- tỉnh An Giang lãnh đạo thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn (từ năm 2001 đến nay). 16. Hồ Chí Minh Toàn tập (2002), Tập 8, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 17. Hồ Chí Minh toàn tập (1996), tập 10, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 18. Lênin toàn tập (1978), tập 1, Nhà xuất bản Tiến bộ, Mátxcơva. 19. Lênin toàn tập (1978), tập 44, Nhà xuất bản Tiến bộ, Mátxcơva. 20. Mác - Ph.Ăngghen, V.I.Lênin, J.Sta-lin (1974), Bàn về quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp, Nhà xuất bản Sự thật, Hà Nội. 21. PGS. Lê Mạnh Hùng, PGS. Nguyễn Sinh Cúc - Hoàng Vĩnh Lê (1998), Thực trạng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội. 22. PGS.TS. Vũ Anh Tuấn, GS.TS. Phạm Quang Thân, PGS.TS. Tô Đức Hạnh (2008), Kinh tế chính trị Mác-Lênin lý thuyết và bài tập, Nhà xuất bản tổng hợp TP. Hồ Chí Minh. 23. PGS.TS. Đinh Phi Hổ (2008), Kinh tế học nông nghiệp bền vững, Nhà xuất bản Phương Đông. 24. Lê Quốc Sử (2001), Chuyển dịch cơ cấu và xu hướng phát triển của kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa từ thế kỷ XX đến thế kỷ XXI trong “thời đại kinh tế tri thức”, Nhà xuất bản thống kê, Hà Nội. 25. Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh (2002-2006). 26. Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Báo cáo hoạt động của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011, số 31/BC-UBND, ngày 03/3/2011. 27. Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Quyết định số 1067/2002/QĐ-UBND, ngày 09/07/2002, về việc Ban hành chương trình thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm BCH.TW Đảng khóa IX về đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010. 28. Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh, Quyết định số 26/2009/QĐ-UBND, ngày 27/5/2009, v/v Ban hành Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2009-2015 và định hướng đến năm 2020. 29. Viện Kinh tế Nông nghiệp (1998), Đề án: Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tây Ninh giai đoạn 1998-2010. 30. Tỉnh ủy Tây Ninh, Kế hoạch số 31-KH/TU, ngày 12/06/2002, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm BCH.TW Đảng khóa IX về đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010. 31. Tỉnh ủy Tây Ninh, Kế hoạch số 72-KH/TU, ngày 31/10/2008, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy BCH.TW Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. 32. 33. PHỤ LỤC 1: TỔNG SẢN PHẨM PHÂN THEO KHU VỰC KINH TẾ TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 (Theo giá cố định năm 1994) Đơn vị tính: triệu đồng NĂM TT CHỈ TIÊU 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 I Tổng sản phẩm (GDP) 3,837,854 4,268,088 5,055,462 5,757,121 6,698,786 7,874,310 9,208,836 10,491,422 11,634,256 12,989,246 1 Nông - lâm - thủy sản 1,813,217 2,001,013 2,140,083 2,328,857 2,562,170 2,760,724 2,962,060 3,172,121 3,361,360 3,481,050 2 Công nghiệp - xây dựng 784,775 897,322 1,292,158 1,442,581 1,678,761 2,081,625 2,419,443 2,667,559 3,140,190 3,763,066 3 Dịch vụ 1,239,862 1,369,753 1,623,221 1,985,683 2,457,855 3,031,961 3,827,333 4,651,742 5,132,706 5,745,130 II Chỉ số phát triển (so năm trước) 110.46% 111.21% 118.45% 113.88% 116.36% 117.55% 116.95% 113.93% 110.89% 111.65% 1 Nông - lâm - thủy sản 109.53% 110.36% 106.95% 108.82% 110.02% 107.75% 107.29% 107.09% 105.97% 103.56% 2 Công nghiệp - xây dựng 109.59% 114.34% 144.00% 111.64% 116.37% 124.00% 116.23% 110.26% 117.72% 119.84% 3 Dịch vụ 112.41% 110.48% 118.50% 122.33% 123.78% 123.36% 126.23% 121.54% 110.34% 111.93% III Cơ cấu GDP (%) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 1 Nông - lâm - thủy sản 47.25% 46.88% 42.33% 40.45% 38.25% 35.06% 32.17% 30.24% 28.89% 26.80% 2 Công nghiệp - xây dựng 20.45% 21.02% 25.56% 25.06% 25.06% 26.44% 26.27% 25.43% 26.99% 28.97% 3 Dịch vụ 32.31% 32.09% 32.11% 34.49% 36.69% 38.50% 41.56% 44.34% 44.12% 44.23% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 2: CƠ CẤU GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 (Theo giá cố định năm 1994) Đơn vị tính: triệu đồng NĂM TT CHỈ TIÊU 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 A GTSX Nông - Lâm - Thuỷ sản 2,979,965 3,288,827 3,520,600 3,854,489 4,223,976 4,592,476 4,920,225 5,270,622 5,583,896 5,806,012 1 Nông nghiệp 2,843,760 3,136,439 3,362,866 3,665,450 4,031,322 4,393,072 4,711,452 5,043,147 5,319,940 5,541,102 - Trồng trọt 2,604,742 2,876,081 3,040,066 3,307,511 3,537,857 3,859,400 4,069,111 4,180,961 4,381,526 4,415,347 - Chăn nuôi 214,967 234,669 289,908 319,122 418,216 445,066 529,389 710,764 723,951 875,413 - Dịch vụ 24,051 25,689 32,892 38,817 75,249 88,606 112,952 151,422 214,463 250,342 2 Lâm nghiệp 95,091 108,855 112,920 121,237 124,946 130,634 138,575 145,865 167,151 153,912 3 Thuỷ sản 41,114 43,533 44,814 67,802 67,708 68,770 70,198 81,610 96,805 110,998 B Cơ cấu GTSX (%) 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 1 - Nông nghiệp 95.43% 95.37% 95.52% 95.10% 95.44% 95.66% 95.76% 95.68% 95.27% 95.44% 2 - Lâm nghiệp 3.19% 3.31% 3.21% 3.15% 2.96% 2.84% 2.82% 2.77% 2.99% 2.65% 3 - Thủy sản 1.38% 1.32% 1.27% 1.76% 1.60% 1.50% 1.43% 1.55% 1.73% 1.91% C Cơ cấu ngành nông nghiệp (%) 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% - Trồng trọt 91.60% 91.70% 90.40% 90.23% 87.76% 87.85% 86.37% 82.90% 82.36% 79.68% - Chăn nuôi 7.56% 7.48% 8.62% 8.71% 10.37% 10.13% 11.24% 14.09% 13.61% 15.80% - Dịch vụ 0.85% 0.82% 0.98% 1.06% 1.87% 2.02% 2.40% 3.00% 4.03% 4.52% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 3: TỐC ĐỘ TĂNG BÌNH QUÂN HÀNG NĂM GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH TÂY NINH (GIAI ĐOẠN 2001-2010) NĂM TT CHỈ TIÊU 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004 2006/2005 2007/2006 2008/2007 2009/2008 2010/2009 TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM GTSX Nông - Lâm - Thuỷ sản 10.36% 7.05% 9.48% 9.59% 8.72% 7.14% 7.12% 5.94% 3.98% 7.71% 1 Nông nghiệp 10.29% 7.22% 9.00% 9.98% 8.97% 7.25% 7.04% 5.49% 4.16% 7.71% - Trồng trọt 10.42% 5.70% 8.80% 6.96% 9.09% 5.43% 2.75% 4.80% 0.77% 6.08% - Chăn nuôi 9.17% 23.54% 10.08% 31.05% 6.42% 18.95% 34.26% 1.86% 20.92% 17.36% - Dịch vụ 6.81% 28.04% 18.01% 93.86% 17.75% 27.48% 34.06% 41.63% 16.73% 31.60% 2 Lâm nghiệp 14.47% 3.73% 7.37% 3.06% 4.55% 6.08% 5.26% 14.59% -7.92% 5.69% 3 Thuỷ sản 5.88% 2.94% 51.30% -0.14% 1.57% 2.08% 16.26% 18.62% 14.66% 12.57% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 4: DIỆN TÍCH CÁC LOẠI CÂY TRỒNG TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) Đơn vị tính: ha NĂM TT CHỈ TIÊU 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng số 326,166 340,850 347,895 351,055 350,445 346,856 346,898 349,127 347,898 347,267 1 Cây hàng năm 272,496 285,188 290,300 288,940 281,029 272,005 264,992 256,462 251,102 250,285 - Lúa 167,290 165,542 168,297 162,807 144,626 137,858 142,519 152,921 154,355 154,310 - Cây công nghiệp 73,510 86,020 87,265 92,290 98,287 104,004 98,872 89,841 88,851 85,828 + Mía 25,420 33,050 30,015 28,480 31,572 37,963 33,077 18,850 24,639 25,478 + Mì 25,260 31,720 35,142 38,580 43,279 45,156 44,519 49,195 46,034 45,713 + Đậu phộng (lạc) 22,830 21,250 22,108 25,230 23,436 20,885 21,276 21,796 18,178 14,637 - … 31,696 33,626 34,738 33,843 38,116 30,143 23,601 13,700 7,896 10,147 2 Cây lâu năm 53,670 55,662 57,595 62,115 69,416 74,851 81,906 92,665 96,796 96,982 - Cao su 29,453 30,519 33,030 39,874 45,965 52,603 60,671 70,706 75,002 76,213 - Điều 4,077 4,364 4,512 4,960 5,557 4,993 4,035 3,774 3,434 2,623 - … 20,140 20,779 20,053 17,281 17,894 17,255 17,200 18,185 18,360 18,146 (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 5: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN DIỆN TÍCH CÁC LOẠI CÂY TRỒNG TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) NĂM TT CHỈ TIÊU 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM Tổng số 104.50% 102.07% 100.91% 99.83% 98.98% 100.01% 100.64% 99.65% 99.82% 0.71% 1 Cây hàng năm 104.66% 101.79% 99.53% 97.26% 96.79% 97.42% 96.78% 97.91% 99.67% -0.91% - Lúa 98.96% 101.66% 96.74% 88.83% 95.32% 103.38% 107.30% 100.94% 99.97% -0.77% - Cây công nghiệp 117.02% 101.45% 105.76% 106.50% 105.82% 95.07% 90.87% 98.90% 96.60% 2.00% + Mía 130.02% 90.82% 94.89% 110.86% 120.24% 87.13% 56.99% 130.71% 103.41% 2.78% + Mì 125.57% 110.79% 109.78% 112.18% 104.34% 98.59% 110.50% 93.57% 99.30% 7.18% + Đậu phộng (lạc) 93.08% 104.04% 114.12% 92.89% 89.12% 101.87% 102.44% 83.40% 80.52% -4.28% 2 Cây lâu năm 103.71% 103.47% 107.85% 111.75% 107.83% 109.43% 113.14% 104.46% 100.19% 6.87% - Cao su 103.62% 108.23% 120.72% 115.28% 114.44% 115.34% 116.54% 106.08% 101.61% 11.32% - Điều 107.04% 103.39% 109.93% 112.04% 89.85% 80.81% 93.53% 90.99% 76.38% -4.00% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 6: SẢN LƯỢNG LÚA TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) NĂM TT CHỈ TIÊU 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM 1 Lúa cả năm (tấn) 538,192 576,406 626,373 642,082 585,561 594,409 640,585 705,119 717,784 739,000 Bình quân đầu người (kg) 540.06 572.28 615.33 623.85 564.01 568.07 608.36 664.90 672.29 687.22 2 Chỉ số phát triển so năm trước(%) 101.49 107.10 108.67 102.51 91.20 101.51 107.77 110.07 101.80 102.96 3.51 (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 7: SẢN LƯỢNG GIA SÚC VÀ GIA CẦM TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) Đơn vị tính: nghìn con NĂM TT CHỈ TIÊU 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 Trâu 48.30 49.00 44.57 42.50 41.35 30.90 27.81 24.99 27.81 28.45 2 Bò 56.20 59.70 69.10 79.51 92.31 125.72 145.47 133.12 131.01 128.11 3 Lợn 118.00 130.70 156.33 184.53 209.56 208.72 223.12 223.66 234.81 210.51 4 Ngựa 0.04 0.05 0.07 0.10 0.09 0.02 0.04 0.12 0.15 0.14 5 Dê 0.30 2.00 3.67 3.52 10.09 1.60 4.68 2.89 2.22 2.10 6 Gia cầm 2,744 2,950 3,296 3,039 3,061 1,883 2,143 2,408 3,194 3,450 (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh) PHỤ LỤC 8: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN SẢN LƯỢNG GIA SÚC VÀ GIA CẦM TẠI TỈNH TÂY NINH (giai đoạn 2001-2010) NĂM TT CHỈ TIÊU 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2,009 2010 TĂNG BÌNH QUÂN/NĂM 1 Trâu 101.45% 90.96% 95.36% 97.29% 74.73% 90.00% 89.86% 111.28% 102.30% -5.20% 2 Bò 106.23% 115.75% 115.07% 116.10% 136.19% 115.71% 91.51% 98.41% 97.79% 10.31% 3 Lợn 110.76% 119.61% 118.04% 113.56% 99.60% 106.90% 100.24% 104.99% 89.65% 7.04% 4 Ngựa 125.00% 140.00% 142.86% 90.00% 22.22% 200.00% 300.00% 125.00% 93.33% 37.60% 5 Dê 666.67% 183.50% 95.91% 286.65% 15.86% 292.50% 61.75% 76.82% 94.59% 97.14% 6 Gia cầm 107.51% 111.73% 92.20% 100.72% 61.52% 113.81% 112.37% 132.64% 108.02% 4.50% (Nguồn: Cục Thống kê Tây Ninh)