Luận văn Định hướng phát triển các khu công nghiệp huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa

Diện tích dùng cho thuê (ha) STT KCN DT QH (ha) 2010 2015 2020 1 Nhơn Trạch 1 430 324 345.5 365.5 2 Nhơn Trạch 2 347 273.6 294.95 311.95 Nhơn Trạch 3 (giai đoạn 1) 337 262.6 286.45 306.45 3 Nhơn Trạch 4 (giai đoạn 2) 351 280.8 298.4 300.4 4 Nhơn Trạch 5 302 211.6 246.7 286.1 5 Dệt May Nhơn Trạch 184 141.2 156.4 167.3 7 Nhơn Trạch 6 315 105.2 207.75 282.12 7 Nhơn Trạch 2 – Nhơn Phú 183 133.4 158.5 170.2 8 Nhơn Trạch 2 – Lộc Khang 70 45.5 59.6 61.1 9 Ông Kèo 823 643.4 689.55 700.55 Tổng cộng 3342 2421.3 2743.8 2951.67 Nguồn: Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2015 có tính đến năm 2020, Sở Công Thương Đồng Nai. Diện tích cho thuê đến thời điểm 31/12/2008 khoảng 1.512,120 ha, tuy nhiên, nếu xét về quy mô GTSXCN trên địa bàn huyện mang lại đến cuối tháng 12/2008 là 8.377 tỷ đồng. Như vậy, nếu không tính độ trễ của các dự án mới đầu tư thì bình quân 1 ha đất đã cho thuê đạt trên 5,54 tỷ đồng GTSXCN (8.377/1.512). Với quy mô như hiện nay cho thấy giá trị sản xuất trên 1 đơn vị diện tích đã cho thuê còn rất thấp so với mặt bằng chung toàn tỉnh (toàn tỉnh khoảng 16,8 tỷ đồng/ha). Điều này cho thấy nhiều DN trên địa bàn mới thuê đất đầu tư, chưa phát huy diện tích đất đã thuê trong phát triển sản xuất. Nếu lấy mức bình quân chung hiện nay của 2 khu KCN đã lấp đầy và sản xuất ổn định là Biên Hoà 1 và Biên Hoà 2 là 50 tỷ đồng giá trị sản xuất công nghiệp/1ha đất cho thuê thì với diện tích đã cho thuê như hiện nay có thể sẽ đạt được 1 lượng giá trị sản xuất công nghiệp bằng 9 lần hiện tại của Nhơn Trạch, tương đương với khoảng trên 75.000 tỷ đồng. Như vậy, quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện đến 2020 với mục tiêu đạt giá trị sản xuất công nghiệp khoảng trên 100.000 tỷ đồng. Nếu lấy mức quy mô 50 tỷ đồng/ 1 ha thì đến năm 2020 Nhơn Trạch cần khoảng 2.000 ha diện tích đất cho thuê. Với nhu cầu về đất đai cho phát triển công nghiệp đến 2020 khoảng 2.900 ha đất cho thuê, trong khi đó hiện tại diện tích đất cho thuê đã quy hoạch khoảng 3.000 ha, như vậy hoàn toàn có thể đáp ứng cho nhu cầu về diện tích phát triển công nghiệp đến năm 2020 trên địa bàn huyện. Do đó định hướng về quy hoạch khu, cụm công nghiệp trên địa bàn đến năm 2020 là không quy hoạch thêm khu, cụm công nghiệp mới, giữ nguyên diện tích đất đã quy hoạch. Hiện nay, diện tích đất đai cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện chủ yếu tập trung ở các KCN và cụm công nghiệp. Với 9 KCN đã được phê duyệt (8 khu cũ đã hoạt động theo quy chế KCN, 1 khu mới phê duyệt) có tổng diện tích 3.342 ha. Bên cạnh đó, huyện đã quy hoạch 1 cụm công nghiệp với diện tích 100 ha (diện tích cho thuê khoảng 30 ha), đã giới thiệu địa điểm hết cho các nhà đầu tư và có 4 nhà máy đang hoạt động. Như vậy, tổng diện tích đất đã quy hoạch cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện đến năm 2020 khoảng 3.600 ha (không tính diện tích của các cơ sở sản xuất nằm ngoài khu, cụm công nghiệp). 3.2.2.3. Vốn đầu tư Dự báo tổng vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn 2008 – 2020 là 121.312 tỷ đồng, tương đương với 11,028 tỷ USD (theo giá quy đổi 1994), chiếm 26,8% tổng vốn đầu tư công nghiệp toàn tỉnh cùng giai đoạn. Bảng 3.2. Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển công nghiệp đến năm 2020 Nhu cầu vốn đầu tư (Triệu USD) STT Danh mục 2008- 2010 2011- 2015 2016- 2020 2008-2020 I Toàn Tỉnh 3528 12251 25364 41143 II Huyện Nhơn Trạch 762 2867 7398 11028 Chia theo nhóm ngành: 1 Ngành khai thác và SXVLXD 37 172 320 529 2 Ngành chế biến nông sản, thực phẩm 9 75 264 348 3 Ngành dệt, may, giày dép 319 746 824 1890 4 Ngành chế biến gỗ 12 53 25 89 5 Ngành giấy, sản phẩm từ giấy 11 110 407 529 6 Ngành hoá chất, cao su, plastic 163 694 2308 3164 7 Ngành cơ khí 165 689 2137 2990 8 Ngành điện - điện tử 47 328 1102 1477 9 Ngành điện - nước 0,24 1 11 12 Nguồn: Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2015 có tính đến năm 2020, Sở Công Thương Đồng Nai . Trên cơ sở dự báo vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn 2008 – 2020, tổng hợp dự báo tình hình thu hút vốn đầu tư cho phát triển các KCN trên địa bàn huyện như sau: Bảng 3.3: Vốn đầu tư luỹ kế đến năm 2020 Giai đoạn 2008-2010 2011-2015 2016-2020 Vốn đầu tư luỹ kế (triệu USD) 5.000 8.000 11.000 Nguồn: Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2015 có tính đến năm 2020, Sở Công Thương Đồng Nai Thêi gian qua, nguån vèn ®Çu t− vo các KCN chñ yÕu tõ n−íc ngoμi, th«ng qua thu hót ®Çu t− trùc tiÕp. Giai ®o¹n 1995– 2005 tû träng nguån vèn ĐTNN chiÕm gần 100%. Hiện nay, vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện chủ yếu cũng là ĐTNN chiếm đến 98,8%, trong nước chỉ chiếm 1,2%. Dù b¸o thêi gian tíi, nguån vèn ĐTNN tiÕp tôc chiÕm vai trß quan träng trong viÖc ph¸t triÓn các KCN trên địa bàn huyện Nhơn Trạch, c¬ cÊu nguån vèn nh− sau: Bảng 3.4. Cơ cấu hình thức vốn đầu tư đến năm 2020 N¨m Cơ cấu vốn đầu tư 2005 2008 2010 2015 2020 Tæng sè (%) 100 100 100 100 100 - §Çu t− trong n−íc 1,0 1,2 5,0 10,0 20,0 - §Çu t− n−íc ngoài 99,0 98,8 95,0 90,0 80,0 Nguồn: Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2015 có tính đến năm 2020, Sở Công Thương Đồng Nai Do đó, dự báo cơ cấu nguồn vốn này đến năm 2020 là 80% vốn ĐTNN và 20% vốn ĐTTN. Với nhu cầu nguồn vốn cho phát triển công nghiệp của huyện trong thời gian tới là rất lớn, trong đó nguồn vốn ĐTNN là chính, vì thế cần tập trung các giải pháp tạo điều kiện thuận lợi để thu hút ĐTNN, nhất là các tập đoàn lớn, các công ty đa quốc gia (TNT) có tiềm lực vốn lớn, công nghệ hiện đại vào đầu tư. Các giải pháp tập trung vào tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính, hạ tầng kỹ thuật..., và nhất là nguồn nhân lực cho phát triển. 3.2.2.4. Lao động Trên cơ sở tổng hợp dự báo nhu cầu về lao động cho phát triển các ngành công nghiệp chủ yếu trên địa bàn huyện giai đoạn 2008 – 2020, dự báo nhu cầu lao động cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện như sau: - Dự báo đến năm 2020, lao động công nghiệp trên địa bàn huyện là 280.000 người, chiếm 20% lao động công nghiệp toàn tỉnh, cụ thể: + Giai đoạn 2008-2010 các ngành nghề thu hút nhiều lao động vẫn tiếp tục phát triển do mới đầu tư phát huy năng lực và hiện tại tiếp tục đầu tư theo vốn đã đăng ký, dự báo đến năm 2010 lao động ngành công nghiệp trên địa bàn huyện là 77.350 người, tăng thêm 42.523 người so năm 2005, chiếm 13,0% trong cơ cấu lao động toàn ngành công nghiệp, tốc độ tăng lao động bình quân giai đoạn 2008-2010 là 22,2%/năm. Bảng 3.5. Dự báo nhu cầu lao động công nghiệp huyện Nhơn Trạch đến năm 2020 Tổng số lao động (người) Tốc độ tăng bình quân (%) Danh mục 2010 2015 2020 2008-2010 2006- 2010 2011- 2015 2016- 2020 STT Ngành 77,350 152,000 280,000 21.4 18.7 14.5 13.0 1 Ngành khai thác và SXVLXD 3,017 4,408 5,600 8.2 14.3 7.9 4.9 2 Ngành chế biến nông sản, thực phẩm 774 2,280 5,600 8.9 8.2 24.1 19.7 3 Ngành dệt, may, giày dép 53,372 82,080 121,520 19.1 14.4 9.0 8.2 4 Ngành chế biến gỗ 1,547 2,280 2,800 2.3 10.3 8.1 4.2 5 Ngành giấy,sản phẩm từ giấy 774 1,520 4,200 22.1 16.1 14.5 22.5 6 Ngành hoá chất, cao su, plastic 7,735 24,320 50,400 77.3 59.3 25.7 15.7 7 Ngành cơ khí 7,735 22,800 56,000 30.1 39.4 24.1 19.7 8 Ngành điện - điện tử 2,321 12,160 33,600 8.6 98.6 39.3 22.5 9 Ngành điện - nước 77 152 280 51.7 28.6 14.5 13.0 Nguồn: Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2015 có tính đến năm 2020, Sở Công Thương Đồng Nai + Giai đoạn 2011 – 2015, với việc bước đầu phát triển mạnh các ngành công nghệ hiện đại, công nghệ, các ngành nghề sử dụng nhiều vốn, dự báo đến năm 2015, lao động ngành công nghiệp trên địa bàn huyện là 152.000 người, tăng thêm 74.650 người so năm 2010, chiếm 16,0% trong cơ cấu lao động toàn ngành công nghiệp, tốc độ tăng lao động bình quân giai đoạn 2011-2015 là 14,5%/năm. + Giai đoạn 2016-2020 tiếp tục duy trì phát triển mạnh các ngành công nghệ hiện đại, công nghệ, các ngành nghề sử dụng nhiều vốn, dự báo đến năm 2020, lao động ngành công nghiệp trên địa bàn huyện là 280.000 người, tăng thêm 128.000 người so năm 2015, chiếm 20,0% trong cơ cấu lao động toàn ngành công nghiệp, tốc độ tăng lao động bình quân giai đoạn 2016-2020 là 13%/năm. Trên cơ sở tổng hợp dự báo nhu cầu về lao động cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn 2008 – 2020, dự báo nhu cầu lao động cho phát triển các KCN trên địa bàn huyện như sau: Bảng 3.6: Dự báo lao động trong các KCN Nhơn Trạch đến năm 2020 N¨m Lao động 2005 2008 2010 2015 2020 Tæng sè (người) 36.239 46.383 75.000 150.000 250.000 Trong n−íc 35.255 45.163 73.000 147.000 200.000 N−íc ngoài 984 1220 2000 3.000 5.000 Nguồn: Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2015 có tính đến năm 2020, Sở Công Thương Đồng Nai. Với nhu cầu về lao động công nghiệp trên địa bàn huyện là rất lớn, đây cũng là một trong những khó khăn lớn nhất trong phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện trong thời gian tới. Để đáp ứng được nguồn nhân lực cho phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện, cần phải có sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương. Bên cạnh đó là vai trò quyết định là của các DN trong việc tạo việc làm, thu nhập thoả đáng cho người lao động, cũng như các điều kiện về phúc lợi, đời sống tinh thần. 3.2.2.5. Các ngành công nghiệp chủ yếu Trên cơ sở định hướng chung về phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch, định hướng ưu tiên tập trung phát triển 4 ngành công nghiệp chủ lực trên địa bàn huyện từ nay đến 2020 theo thứ tự như sau: - Ngành công nghiệp cơ khí: Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào ngành cơ khí để đến năm 2020 ngành cơ khí là một trong những ngành chủ lực, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu ngành công nghiệp của huyện. Các sản phẩm tập trung vào cơ khí lắp ráp và chế tạo thiết bị, phụ tùng ô tô; cơ khí chế tạo máy móc thiết bị, kết cấu kiện kim loại; sản xuất kim loại; cơ khí sửa chữa phương tiện vận tải, đóng và sửa chữa tàu thuyền; sản phẩm cơ khí tiêu dùng;... - Ngành công nghiệp điện – điện tử: Đa dạng hóa ngành công nghiệp điện - điện tử; thu hút và tập trung vào các công ty sản xuất linh kiện, máy móc thiết bị điện; công nghệ thông tin, viễn thông hiện đại; thu hút và tập trung vào các công ty sản xuất linh kiện, thiết bị điện, điện tử đòi hỏi nhiều vốn và kỹ thuật; thúc đẩy xuất khẩu ở các công ty sản xuất sản phẩm dân dụng hiện đang sản xuất thay thế nhập khẩu; thu hút và phát triển các công ty liên quan tới phần mềm...; và các máy móc, thiết bị điện phục vụ các ngành sản xuất khác. - Ngành công nghiệp hoá chất: Phát triển công nghiệp hóa chất trên địa bàn huyện để thành ngành công nghiệp chủ lực không chỉ của huyện mà của toàn tỉnh; kết nối với các dự án sản xuất hoá chất lớn, các dự án lọc hoá dầu, khí thiên nhiên. Phát triển ngành công nghiệp hoá chất trên cơ sở có chọn lọc về sản phẩm, công nghệ... với điều kiện bảo đảm tuyệt đối về môi trường. Định hướng vào sản xuất các sản phẩm, gồm: Hoá chất tổng hợp; khí thiên nhiên, khí công nghiệp, khí hiếm; sản phẩm cao su, nhựa, sợi tổng hợp... kỹ thuật cao; dược phẩm, hoá mỹ phẩm; hoá chất tổng hợp phục vụ công nghiệp dệt, may, giày dép... - Ngành công nghiệp dệt, may và giày dép: Với định hướng giảm dần tỷ trọng của ngành trong cơ cấu ngành công nghiệp trên địa bàn huyện, tuy nhiên, từ nay đến năm 2020 ngành dệt, may và giày dép vẫn là ngành chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu các ngành công nghiệp trên địa bàn huyện, đây vẫn là ngành chủ lực của công nghiệp huyện và có tác động trực tiếp đến tăng trưởng công nghiệp trên địa bàn huyện. Do đó định hướng phát triển của ngành là tập trung đầu tư chiều sâu, phát triển các DN hiện có; không phát triển thêm DN mới, để gia tăng giá trị và chất lượng sản phẩm. Đa dạng hoá sản phẩm ngành dệt, may và giày dép để đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu. 3.3. Giải pháp phát triển các KCN Nhơn Trạch đến năm 2020 3.3.1. Giải pháp về đầu tư và thu hút đầu tư Nhu cầu vốn đầu tư vào các KCN trên địa bàn huyện Nhơn Trạch dự kiến giai đoạn 2008-2020 khoảng 11tỷ USD, chiếm 27% vốn đầu tư của các KCN Đồng Nai. Đây là nguồn vốn lớn, trong đó chủ yếu vẫn là nguồn vốn thu hút từ ĐTNN là chính. Do đó, giải pháp về đầu tư chủ yếu tập trung vào tạo những điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện, cụ thể: - Tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ các KCN, tạo điều kiện về mặt bằng đất đai cho thu hút đầu tư các dự án lớn. Cần đầu tư xây dựng thực hiện hệ thống giao thông đường bộ, các hệ thống đã được Trung ương phê duyệt quy hoạch như cảng hàng hóa Nhơn Trạch, cảng du lịch Đồng Tranh, hệ thống cảng KCN Ông Kèo… Qua đó phát triển các dịch vụ phục vụ như vận chuyển, sửa chữa cơ khí… Triển khai nhanh những dự án hạ tầng kết nối trực tiếp Nhơn Trạch với vùng KTTĐPN. Sớm khởi động các dự án lớn như: cầu đường quận 9 - Tp.HCM đến Nhơn Trạch, đường cao tốc Tp.HCM - Long Thành - Dầu Giây. Việc hoàn thành sớm các công trình này sẽ gắn kết chặt chẽ hơn nữa Nhơn Trạch với các trung tâm đô thị lớn, nâng cao sức hút đầu tư vào địa bàn. - Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các DN trong các KCN tiếp tục đầu tư, phát triển sản xuất, nâng cao năng lực sản xuất. Để thực hiện được vấn đề trên, cần thực hiện tốt phương châm “Chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp”, trong đó cần ưu tiên tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc của các DN về các chế độ chính sách (thuê đất, thuế, xuất nhập khẩu...), về nguồn nhân lực. Hỗ trợ các điều kiện về cơ sở hạ tầng (điện, nước, giao thông, thông tin liên lạc...), đất đai mở rộng sản xuất, xây dựng nhà ở công nhân và các vấn đề có liên quan như đưa rước công nhân, đào tạo nguồn nhân lực... - Trên cơ sở xác định danh mục các dự án đầu tư vào các KCN trên địa bàn huyện, cần có phân loại và chọn lọc dự án để thực hiện công tác xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm. Thực hiện đẩy mạnh việc vận động và xúc tiến đầu tư, trong đó tập trung thu hút các tập đoàn lớn, có tiềm lực về vốn, công nghệ, thương hiệu... đầu tư vào các ngành nghề mũi nhọn, như: các dự án ngành cơ khí, ngành điện - điện tử, hoá chất. - Tiếp tục thực hiện tốt và tăng cường cải tiến thủ tục hành chính, đảm bảo nhanh gọn và thuận lợi cho các nhà đầu tư, vì đây là một trong những nguyên nhân thành công trong thu hút đầu tư của Nhơn Trạch nói riêng và Đồng Nai nói chung trong thời gian qua. Rà soát, bổ sung cơ chế chính sách để tiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, chú trọng cơ chế chính sách đặc thù phát huy được lợi thế và vai trò của địa bàn. 3.3.2. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Thời gian qua, nguồn nhân lực là một trong những khó khăn lớn nhất trong phát triển các KCN trên địa bàn huyện. Nguồn nhân lực không những thiếu lớn về số lượng mà cả về chất lượng. Nhiều dự án không thể phát triển và mở rộng sản xuất do thiếu nguồn nhân lực. Đây không những là khó khăn cho phát triển công nghiệp trong hiện tại, mà ngày càng khó khăn cho tương lai khi Nhơn Trạch là địa bàn đang phát triển mạnh về công nghiệp. Do đó giải pháp về nguồn nhân lực cho phát triển các KCN đóng một vai trò quan trọng hàng đầu, nhất là nguồn nhân lực có tay nghề, có trình độ kỹ thuật để phục vụ phát triển các ngành cơ khí, điện – điện tử, hoá chất… Để đạt được mục tiêu quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực được coi là ưu tiên tập trung theo hướng sau: - Sớm thực hiện chương trình nhà ở xã hội nhằm giải quyết tốt nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp trên địa bàn. Giải quyết tốt vấn đề nhà ở sẽ góp phần ổn định cuộc sống của người lao động, từ đó người lao động an tâm làm việc, tích cực lao động sản xuất. Phát triển các loại hình dịch vụ có chất lượng, phục vụ cho nhu cầu phát triển các KCN như dịch vụ nhà trọ, phục vụ bữa ăn cho công nhân, dịch vụ xuất nhập khẩu, vận chuyển, bốc dỡ hàng hóa, vận chuyển công cộng (xe buýt, taxi), các dịch vụ nhà hàng, khách sạn, dịch vụ vui chơi giải trí... Đây là một trong những yếu tố tạo sự hấp dẫn cho các nhà đầu tư và người lao động đến với địa phương và giữ được lực lượng lao động hiện tại đang có những biến động lớn trên địa bàn tỉnh cũng như các vùng cả nước. Đối với giải pháp này, ngoài vai trò hỗ trợ của nhà nước, chính quyền địa phương, bản thân các DN đóng vai trò quyết định trong việc duy trì, thu hút nguồn nhân lực bằng chính những chính sách của riêng mình, DN biết kết hợp hài hoà giữa lợi ích của DN và lợi ích của người lao động thì người lao động sẽ gắn bó chặt chẽ với DN. - Tạo nguồn cung lao động cho các KCN là giải pháp quyết định đến việc hình thành lực lượng lao động cho những năm tới. Để thực hiện được vấn đề này cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực từ trung ương đến địa phương với các DN, có sự liên kết hỗ trợ về nguồn nhân lực giữa các địa phương trong cả nước, tạo điều kiện chuyển dịch về lao động giữa các địa phương trong và ngoài tỉnh. Cần nghiên cứu hình thành chương trình hợp tác, liên kết về lao động giữa các địa phương và DN, nhằm hỗ trợ DN có đủ nguồn nhân lực phục vụ phát triển… Đây là một trong những giải pháp quan trọng để thu hút, tạo thêm lực lao động mới cho ngành công nghiệp trên địa bàn huyện nói riêng và toàn tỉnh nói chung. - Đẩy nhanh triển khai xây dựng các trường đại học, cao đẳng theo quy hoạch để sớm đưa các cơ sở này đi vào hoạt động nhằm đào tạo lực lượng lao động có chuyên môn ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên sâu cần thiết Tạo mọi điều kiện để phát triển, hợp tác với nhiều cơ sở dạy nghề nhằm cung cấp lực lượng công nhân lao động lành nghề đáp ứng yêu cầu lao động của các DN trên địa bàn. Cùng với phát triển các cơ sở dạy nghề công lập, thực hiện việc phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề thông qua việc khuyến khích các tổ chức, cá nhân có điều kiện mở ra cơ sở dạy nghề, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề. Thực hiện liên kết giữa 3 nhà (Nhà nước, Nhà doanh nghiệp và Nhà trường) trong việc đào tạo nghề. Đổi mới chương trình, công nghệ đào tạo phù hợp với yêu cầu cung cấp nhân lực cho các KCN. - Hoàn thiện các chính sách liên quan đến thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực, trong đó đặc biệt là các chính sách như: khuyến khích người lao động tham gia vào đào tạo chuyên môn kỹ thuật; phát triển và điều chỉnh thị trường lao động (phát triển hệ thống cung ứng, tư vấn việc làm; chính sách tác động lên cung - cầu và quan hệ cung - cầu lao động, chính sách di chuyển lao động trên thị trường lao động...), tiền lương và tiền công đối với hệ thống những người làm công tác đào tạo, dạy nghề và lao động chuyên môn kỹ thuật cao, ưu tiên đối với học sinh học các nghề tuy nền kinh tế có nhu cầu nhưng khó thu hút học sinh (nghề kém hấp dẫn, nghề nặng nhọc, độc hại...). - Tiếp tục nghiên cứu hình thành thị trường lao động trên phạm vi cả nước, vùng và trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác hỗ trợ của nhà nước về tạo nguồn lao động cho các DN thông qua tăng cường vai trò của các Trung tâm Xúc tiến việc làm, thường xuyên tổ chức có hiệu quả Hội chợ việc làm… nhằm phát triển thị trường lao động và tạo điều kiện cho DN và người lao động có điều kiện hợp tác với nhau. 3.3.3. Giải pháp về thị trường 3.3.3.1.Đối với thị trường trong nước Với vị trí địa lý thuận lợi nằm ở phía tây nam tỉnh Đồng Nai, giáp với tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu và TP. Hồ Chí Minh - trung tâm vùng KTTĐPN, là vùng tiêu thụ sản phẩm lớn. Với vị trí này, Nhơn Trạch có lợi thế so sánh cao hơn so với nhiều huyện trong tỉnh và ngoài tỉnh. Do đó các DN cần đẩy mạnh việc tiêu thụ trong nước đối với những sản phẩm hàng hoá là những sản phẩm có lợi thế của địa phương so với các địa phương khác. - Nhơn Trạch là địa phương có ngành dệt may phát triển và chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu công nghiệp của huyện, tuy nhiên sản phẩm dệt may phục vụ xuất khẩu rất lớn, tiêu thụ trong nước chiếm khoảng 18% doanh thu. Do chưa thật sự quan tâm đến thị trường trong nước nên số DN gặt hái thành công chỉ đếm trên đầu ngón tay, do đó mục tiêu của ngành dệt may trong thời gian tới là phải tìm cách để tăng thị phần tại thị trường trong nước. - Về phía DN, cần tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ nội địa, khẳng định vị trí của mình trên thị trường nội địa. Liên kết hợp tác và hỗ trợ chặt chẽ giữa chính quyền thông qua công tác xúc tiến thương mại, với nhà sản xuất, với kênh phân phối và người tiêu dùng. Phát triển thị trường nội địa sẽ góp phần hạn chế nhập siêu, vừa góp phần vào chủ trương kiềm chế lạm phát vừa giúp DN vượt qua khó khăn. - Để tạo điều kiện cho các DN mở rộng thị trường trong nước, về phía địa phương, trên cơ sở chương trình xúc tiến thương mại chung, cần đẩy mạnh việc hỗ trợ, quảng bá cho các DN thông qua việc tổ chức tham gia hội chợ triển lãm trong nước theo từng chuyên ngành. 3.3.3.2.Đối với thị trường nước ngoài Hiện nay kim ngạch xuất khẩu của các KCN chiếm khoảng trên 90% doanh thu xuất khẩu ngành công nghiệp toàn huyện, do đó xác định thị trường xuất khẩu là thị trường hết sức quan trọng. Thị trường trong nước mặc dù sẽ gia tăng sức tiêu thụ do kinh tế nước ta phát triển nhưng vẫn bị giới hạn bởi phạm vi của một quốc gia mà thôi. Do đó, để phát triển mạnh trong thời gian tới thì thị trường xuất khẩu của các KCN vẫn là thị trường nước ngoài. Dự báo đến những năm 2015, 2020 kim ngạch xuất khẩu của ngành công nghiệp sẽ chiếm tỷ trọng 60 – 70% doanh thu tiêu thụ, do đó giải pháp về thị trường xuất khẩu của các KCN cần tập trung: - Tiếp tục khai thác thị trường truyền thống là các nước châu Á, châu Âu… bên cạnh đó cần đẩy mạnh khai thác các thị trường mới như châu Mỹ, châu Úc, Phi… để đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu . Tận dụng khả năng về thị trường, thương hiệu… của các công ty, tập đoàn đa quốc gia để đưa sản phẩm công nghiệp tham gia và thị trường tiêu thụ toàn cầu, nhất là các sản phẩm ngành dệt, cơ khí, điện - điện tử. - Cung cấp thông tin miễn phí về thị trường trong và ngoài nước thông qua các cơ quan quản lí nhà nước, bộ phận xúc tiến thương mại của tỉnh. Hỗ trợ cung cấp thông tin về thị trường và công khai các chương trình xúc tiến thương mại hàng năm của Trung ương cho các DN tham gia. Mở rộng quan hệ hợp tác thông qua công tác đối ngoại, thường xuyên tổ chức các đoàn công tác nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, tạo mọi điều kiện cho các DN nghiên cứu, mở rộng thị trường tiêu thụ. - Đối với những DN đủ điều kiện được ưu tiên đăng ký chương trình xúc tiến thương mại, tham gia hội chợ, triển lãm chuyên ngành được hỗ trợ một phần kinh phí. Nguồn và mức kinh phí hỗ trợ này được thực hiện thông qua chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh hàng năm. Đối với các hội chợ, triển lãm do ngành Công Thương và các ngành khác chủ trì, DN có nhu cầu gửi hàng phù hợp với chương trình, ngân sách hỗ trợ 100% chi phí. Các hỗ trợ đối với các DN được thực hiện theo chương trình xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh và theo đúng những quy định của chính phủ tại Quyết định số 279/2005/QĐ-TTg ngày 03/11/2005 về việc ban hành quy chế xây dựng và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia giai đoạn 2006 – 2010. - Về phía các DN, giải pháp thị trường xuất khẩu là một trong những giải pháp quan trọng để giúp các DN phát triển nhanh, khi thị trường trong nước sức mua còn thấp. Sự hỗ trợ của nhà nước không thể thay thế vai trò chủ động của DN trong việc tìm kiếm thị trường xuất khẩu. Để thực hiện giải pháp này, các DN cần tăng cường công tác nghiên cứu thị trường thế giới, vận dụng linh hoạt các hình thức thông tin, quảng cáo, Web, Internet... để giới thiệu sản phẩm của mình với thị trường thế giới. Chú trọng việc đào tạo đội ngũ cán bộ xúc tiến thương mại giỏi, am hiểu kinh doanh quốc tế và giao dịch thương mại. 3.3.4.Giải pháp về khoa học công nghệ Giải pháp khoa học - công nghệ là giải pháp quan trọng trong phát triển bền vững ngành công nghiệp, do vậy cần khuyến khích ứng dụng khoa học công nghiệp mới vào sản xuất kinh doanh, sử dụng công nghệ tiên tiến, giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Hiện nay, trình độ công nghệ của các DN trong các KCN nhìn chung đạt mức trung bình tiên tiến do có nhiều nhà ĐTNN đầu tư. Trong giai đoạn hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, để đảm bảo sự tồn tại, sống còn và nâng cao khả năng cạnh tranh, các DN phải nâng cấp công nghệ. - Đối với các dự án đầu tư mới cần áp dụng công nghệ tiên tiến, kiên quyết không nhập khẩu công nghệ và thiết bị đã lạc hậu. Chú trọng đầu tư công nghệ theo hướng hiện đại hoá, tự động hoá quy trình sản xuất, sử dụng công nghệ khép kín, đảm bảo tốt hơn môi trường quản lý, giảm tiêu hao năng lượng vật tư. - Các DN được hỗ trợ xây dựng và áp dụng các hệ thống quản lý tiên tiến và bảo hộ tài sản trí tuệ trong quá trình hội nhập (nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dáng công nghiệp, tên gọi xuất xứ hàng hoá, giải pháp hữu ích và sáng chế, xây dựng thương mại điện tử theo mô hình B2C, xây dựng Website...) theo quy định tại chương trình số 8395/CTr-HTQT và số 8396/CTr-HTQT ngày 26/12/2005 của Ban Hợp tác Kinh tế Quốc tế tỉnh. Cho vay không lãi suất từ Quỹ khuyến khích phát triển khoa học, công nghệ để các DN sản xuất sản phẩm thực hiện dự án hoàn thiện công nghệ (sản xuất thử nghiệm sản phẩm mới, quy trình mới...). - Các DN sản xuất sản phẩm thuộc nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh giai đoạn 2006 – 2010 được ưu tiên hỗ trợ xây dựng hệ thống quản lí chất lượng tiên tiến, ưu tiên nghiên cứu, triển khai ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất. Chương trình phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006 – 2010 ban hành kèm theo Quyết định số 955/QĐ-UBND ngày 18/4/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai với mức hỗ trợ được thực hiện tại Quy định hỗ trợ DN tham gia chương trình phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006 – 2010 ban hành kèm theo Quyết định số 64/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai. - Các DN thuộc đối tượng hỗ trợ khuyến công theo quy định tại Nghị định số 134/2004/NĐ-CP ngày 09/06/2004 của Chính phủ về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn, được ưu tiên hỗ trợ kinh phí liên quan đến các hoạt động khoa học - công nghệ, như: Chuyển giao công nghệ, sản xuất thử nghiệm, xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật... với mức hỗ trợ theo quy định tại Thông tư liên tịch số 36/2005/TTLT-BTC-BCN, ngày 16/5/2005 của Bộ Tài chính - Bộ Công nghiệp về Hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp kinh tế đối với hoạt động khuyến công. - Hỗ trợ cung cấp thông tin về công nghệ, thiết bị cho các DN nhất là các DN vừa và nhỏ nhằm tạo điều kiện cho các DN tiếp cận công nghệ mới, sản xuất những sản phẩm phù hợp với nhu cầu của thị trường. Tiếp tục phối hợp và liên kết chặt chẽ với các Trường đại học,Viện nghiên cứu, các nhà sản xuất thiết bị... thực hiện hỗ trợ kỹ thuật sản xuất và triển khai có hiệu quả và chuyên nghiệp các hội chợ công nghệ, thiết bị, tổ chức các hội thảo về công nghệ, thiết bị... cho các nhà đầu tư lựa chọn phù hợp. - Tổ chức thức hiện tốt Nghị định 11/2005/NĐ-CP ngày 02/02/2005 của Chính phủ về chuyển giao công nghệ, đưa công tác thẩm định công nghệ vào nề nếp, đảm bảo quyền lợi của bên bán công nghệ và các DN nhận chuyển giao công nghệ. 3.3.5. Giải pháp về môi trường Vấn đề môi trường với phát triển công nghiệp đang là vấn đề được xã hội hết sức quan tâm. Phát triển công nghiệp trong bối cảnh hiện nay phải gắn chặt với bảo vệ môi trường là một yêu cầu bức thiết, đảm bảo cho các KCN trên địa bàn huyện phát triển bền vững. Trong thời điểm Việt Nam hội nhập ngày càng sâu vào nền kinh tế khu vực và thế giới, việc bảo vệ môi trường để phát triển bền vững của đất nước, tạo thuận lợi cho hội nhập có ý nghĩa vô cùng quan trọng. - Trên cơ sở định hướng ngành nghề, lĩnh vực thu hút đầu tư vào các KCN trên địa bàn huyện theo quy hoạch, cần thực hiện chặt chẽ việc lựa chọn dự án, ngành nghề ít ô nhiễm, công nghiệp sạch. Lựa chọn đầu tư công nghệ và trang thiết bị công nghệ sản xuất hiện đại, tiến tiến theo hướng tự động hoá, nhằm giảm thiểu tối đa ô nhiễm môi trường, tăng năng xuất lao động, mang lại hiệu quả kinh tế cao. - Tập trung đầu tư hệ thống xử lý môi trường hoàn thiện và đồng bộ đối với DN và đối với các KCN theo quy hoạch, đảm bảo các KCN phải hoàn chỉnh hệ thống xử lý môi trường tập trung, chất thải phải đạt tiêu chuẩn quy định khi thải vào môi trường tự nhiên. Đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải đô thị, KCN, bảo đảm 100% KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung đến 2010. Hoàn thành xây dựng cơ bản hệ thống thoát và xử lý nước thải thành phố mới Nhơn Trạch vào giai đoạn 2011 - 2015. - Thực hiện nghiêm túc các quy định về pháp luật bảo vệ môi trường, như: Đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường của dự án; đầu tư xây dựng và vận hành có hiệu quả các công trình xử lý môi trường; khuyến khích hỗ trợ các DN áp dụng mô hình tích hợp các hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000; quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000, hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ và an toàn nghề nghiệp OHSAS 18001;... - Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường đối với các dự án , thực hiện tốt công tác thẩm định công nghệ, đánh giá tác động môi trường đối với các dự án công nghiệp. Xứ lý nghiêm minh các dự án vi phạm, đảm bảo cho KCN phát triển bền vững. - Mỗi DN sản xuất cần nghiên cứu hình thành bộ phận: An toàn, Vệ sinh, Môi trường nhằm đảm bảo và phát triển hệ thống chất lượng, thường xuyên theo dõi vận hành, bảo trì và nâng cấp dây chuyền sản xuất và hệ thống xử lý môi trường, ứng phó với sử cố môi trường có thể sảy ra,... Chịu sự giám sát của cộng đồng trong quá trình hoạt động sản xuất, xử lý các loại chất thải phát sinh; thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo định kỳ về hoạt động môi trường cho cơ quan quản lý về môi trường theo phân cấp và công bố thông tin đến cộng động dân cư được biết. - Tiếp tục thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 8599/UBND- CNN ngày 11/12/2006 về việc tạm thời không cấp phép đầu tư và hạn chế đầu tư các loại hình công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường lưu vực sông Thị Vải; văn bản số 3678/UBND-KT ngày 14/5/2008 về việc xem xét cấp phép đối với một số loại hình đầu tư trên địa bàn huyện, văn bản số 702/KCNĐN- QHMT ngày 17/07/2008 của Ban Quản lý các KCN Đồng Nai về việc không cấp giấy phép cho các dự án đầu tư vào các KCN chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung. 3.3.6. Giải pháp nâng cao năng lực quản lý Nhà nước Việc nâng cao năng lực quản l ý ngành là rất cần thiết trong quá trình phát triển công nghiệp, giúp các KCN đi đúng định hướng quy hoạch, một số giải pháp nâng cao năng lực quản l ý như sau: - Thường xuyên tổ chức nâng cao trình độ quản lý Nhà nước về lĩnh vực công nghiệp cho Ban Quản lý các KCN để cập nhật, bổ sung các kiến thức mới, nhằm quản lý tốt hơn, cũng như vận dụng kiến thức mới trong công tác phát triển công nghiệp. - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước của các ngành và chính quyền địa phương. Tập trung thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo hướng tạo những điều kiện thuận lợi cho nhân dân, cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. 3.4.Kiến nghị 1. Nhơn Trạch sẽ trở thành một đô thị lớn của tỉnh Đồng Nai trong tương lai, do đó cần ưu tiên nhiều hơn nữa nguồn vốn đầu tư của ngân sách tỉnh cho huyện để đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ... tạo điều kiện cho phát triển các KCN nói riêng và phát triển KT-XH của tỉnh nói chung, coi Nhơn Trạch là một trong những trọng điểm về kinh tế của tỉnh. 2. Tập trung xử lý vấn đề môi trường, đẩy nhanh tiến độ xử lý ô nhiễm trên sông Thị Vải để phát triển kinh tế và hàng hóa được lưu thông theo đường thủy thuận lợi. Ban Quản lý các KCN Đồng Nai kiên quyết không cấp giấy phép đầu tư cho các DN thuộc các KCN chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung. 3. Nâng cao nhận thức cộng đồng nhất là các khu vực dân cư xung quanh các KCN- đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp nạn ô nhiễm từ các KCN bằng cách hỗ trợ, chia sẻ công khai thông tin bảo vệ môi trường các KCN tạo điều kiện thông tin cho việc giám sát, phản biện xã hội ở lĩnh vực này. 4. Tỉnh phối hợp cùng với TP.Hồ Chí Minh, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Bộ ngành Trung ương đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình hạ tầng trọng điểm đã có chủ trương xây dựng trong khu vực tam giác phát triển TP.Hồ Chí Minh – TP.Biên Hoà - TP.Vũng Tàu, như: Tuyến cầu đường Quận 9 - TP. Hồ Chí Minh - Nhơn Trạch; Tuyến cao tốc Biên Hoà - Vũng Tàu; Xây dựng, nâng cấp cảng Phước An, Phú Hữu... để tạo điều kiện đột phá phát triển cho khu vực và Nhơn Trạch. 5. Đẩy mạnh phát triển khu tiểu thủ công nghiệp 100 ha tại xã Phú Thạnh – Vĩnh Thanh đã được quy hoạch nhằm hỗ trợ cho các KCN. Hiện nay, tỉ lệ lấp đầy cụm tiểu thủ công này còn rất thấp. Phát triển các làng nghề thủ công của địa phương như làm bún, nấu rượu, sản xuất nước đá, làm bánh kẹo...nhằm tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân đặc biệt là những người có đất bị thu hồi do phát triển các KCN. KẾT LUẬN Với mục đích mong muốn vận dụng kiến thức đã có để tìm hiểu và đóng góp vào sự phát triển KT-XH của địa phương, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Định hướng phát triển các khu công nghiệp huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai trong thời kỳ CNH-HĐH”. Qua quá trình nghiên cứu, tác giả đã rút ra một số kết luận như sau: 1. Xây dựng và phát triển các KCN, KCX là một hình thức mới của tổ chức sản xuất công nghiệp theo lãnh thổ. Qua quá trình phát triển KCN, KCX đã khẳng định được vai trò là lực lượng công nghiệp mạnh, là “mũi nhọn đột phá”, là con đường tối ưu để rút ngắn và đẩy nhanh tiến trình CNH-HĐH đất nước và tham gia nền kinh tế toàn cầu. Phát triển các KCN là một trong những mô hình phát triển kinh tế quan trọng và đặc biệt phù hợp với các nước đang phát triển trong việc thu hút vốn ĐTNN, nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp, đổi mới công nghệ, tạo việc làm, tăng nguồn hàng xuất khẩu, đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH- HĐH…Đề tài đã tổng hợp được những lí luận liên quan đến KCN…Từ những khái quát tình hình phát triển các KCN ở Việt Nam làm cơ sở cho việc đánh giá, đề xuất định hướng và các giải pháp tổ chức lãnh thổ công nghiệp một cách hiệu quả các KCN trên địa bàn huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai thuộc vùng KTTĐPN 2. Huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai là địa phương có tiềm năng lớn để phát triển công nghiệp với lợi thế tiếp giáp với các đô thị lớn, năng động là TP. Hồ Chí Minh, Biên Hòa, Vũng Tàu và được Chính phủ quyết định quy hoạch đến năm 2020 trở thành một trong các trung tâm công nghiệp, thương mại - dịch vụ, du lịch, giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ của tỉnh Đồng Nai và vùng KTTĐPN, là đầu mối quan trọng về giao thông vận tải của vùng. Vì thế các KCN đã ra đời và khai thác có hiệu quả lợi thế so sánh với các địa phương khác trong và ngoài tỉnh. Nghiên cứu quá trình phát triển các KCN huyện Nhơn Trạch giai đoạn 2001-2008 cho thấy vai trò quan trọng của các KCN đối với sự phát triển công nghiệp của tỉnh Đồng Nai và vùng KTTĐPN. Hiệu quả bước đầu của các KCN Nhơn Trạch đã phản ánh việc chọn quy hoạch và phát triển KCN làm mô hình phát triển kinh tế trọng điểm là chủ trương đúng đắn của tỉnh Đồng Nai phù hợp với xu thế và chủ trương của Chính phủ trong việc định hướng phát triển chung của đất nước. Đồng thời cũng thấy rõ sự tác động mạnh mẽ của các KCN đến sự phát triển KT-XH, môi trường của địa phương Sau hơn 10 năm xây dựng và phát triển các KCN, huyện Nhơn Trạch đã có bước phát triển vượt bậc về nhiều nhiều mặt. Từ một huyện thuần nông Nhơn Trạch trở thành địa bàn trọng điểm phát triển công nghiệp và góp phần to lớn vào sự phát triển KT-XH của tỉnh Đồng Nai, đời sống vật chất tinh thần của người dân ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên bên cạnh đó hoạt động đầu tư vào các KCN cũng mang lại nhiều vấn đề bức xúc thể hiện tính chất thiếu bền vững như: nạn ô nhiễm môi trường, tình trạng quá tải về nhu cầu lao động, nhà ở và các dịch vụ tiện ích phục vụ cho công nhân, tình trạng tăng dân số cơ học kéo theo các tệ nạn xã hội… 3. Trên cơ sở nghiên cứu quá trình phát triển của các KCN huyện Nhơn Trạch từ năm 2001-2008, tác giả đã đưa ra những định hướng và dự báo về tình hình phát triển đến năm 2020. Các định hướng tập trung vào vấn đề vốn đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng trong và ngoài hàng rào KCN, phát triển nguồn nhân lực, thị trường, khoa học công nghệ, cơ chế chính sách …nhằm phát triển các KCN thành hệ thống hoàn chỉnh theo hướng chuyên ngành đóng vai trò chủ đạo dẫn dắt sự phát triển công nghiệp của địa phương, góp phần đẩy nhanh quá trình CNH-HĐH đưa Nhơn Trạch trở thành trung tâm công nghiệp lớn của Đồng Nai và vùng KTTĐPN. Để đạt được những mục tiêu trên, tác giả cũng đề xuất một số giải pháp mang tính định hướng nhằm phát triển bền vững các KCN và KT-XH, môi trường của địa phương trong thời gian tới. Mặc dù đã cố gắng nhưng do hạn chế về trình độ nghiên cứu của tác giả nên luận văn chỉ mới dừng lại ở mức độ đánh giá khái quát chưa đi sâu vào phân tích và lý giải vì thế không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong các Thầy Cô, các chuyên gia, các bạn đồng nghiệp góp ý để luận văn có giá trị hơn. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Ban Quản lý các KCN Đồng Nai (2007), Xây dựng tiêu chí xếp hạng các khu công nghiệp Đồng Nai, Báo cáo tổng kết đề tài khoa học cấp tỉnh, Đồng Nai. 2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2006), 15 năm (1991-2006) xây dựng và phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất ở Việt Nam, Kỷ yếu Hội nghị - Hội thảo quốc gia , Long An. 3. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2001), Báo cáo tình hình phát triển các khu công nghiệp trên cả nước năm 1999, 2000, 2001, 2002. 4. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2004), Đề án điều chỉnh quy hoạch phát triển các khu công nghiệp tập trung ở Việt Nam đến năm 2010 với tầm nhìn năm 2020. 5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2004), Phát triển các khu công nghiệp –khu chế xuất ở Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội. 6. TS. Mai Ngọc Cường (1993), Các khu chế xuất Châu Á Thái Bình Dương và Việt Nam, NXB Thống kê Hà Nội. 7. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 7 khóa VII. 8. Huỳnh Thị Kim Hương (2005), Phân tích tình hình thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Nhơn Trạch giai đoạn 2001-2006 và dự áo đến năm 2010, Báo cáo khoa học, Trường Đại Học Lạc Hồng, Đồng Nai. 9. Thạc sĩ Lê Thị Hường và các cộng tác viên (2004), Các khu công nghiệp-khu chế xuất Việt Nam hiệu quả hoạt động và xu thế phát triển, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh. 10. Kiều Thị Mỹ Linh (2005), Phân tích hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn các khu công nghiệp Nhơn Trạch giai đoạn 2001-2005 và những dự báo cho giai đoạn 2006-2010, Báo cáo khoa học, Trường Đại Học Lạc Hồng, Đồng Nai. 11. PGS.TS.Vũ Chí Lộc (2003),Các giải pháp phát triển thị trường hàng hóa nhằm phát triển sản xuất trong các khu công nghiệp ở Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội. 12. Lưu Vũ Mai (1993), Kinh nghiệm của thế giới và khả năng phát triển khu chế xuất ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia. 13. Lưu Vũ Mai ( 1995), Những giải pháp kinh tế cho sự phát triển các khu công nghiệp kỹ thuật cao ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia. 14. PGS.TS. Đặng Văn Phan, PGS.TS. Nguyễn Kim Hồng (2006), Địa lý kinh tế xã hội Việt Nam thời kỳ hội nhập, NXB Giáo dục TP.HCM 15. PGS.TS Đặng Văn Phan (2001), Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam - hiện trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phân bố dân cư, lao động, NXB Giáo dục, TP. HCM. 16. Quyết định số 2382/QĐ-UBND ngày 31/7/2007 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020. 17. Quyết định số 283/QĐ-UBND ngày 18/01/2008 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Công nghiệp trên địa bàn huyện Nhơn Trạch đến năm 2015, có xét đến năm 2020. 18. Lê Bá Thảo (2000), Việt Nam-lãnh thổ các vùng địa lý, NXB Thế giới. 19. Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức (2002), Địa lí kinh tế- xã hội Việt Nam, Tập I, NXB Giáo dục Hà Nội. 20. GS.TS Võ Thanh Thu (2005), Nghiên cứu những giải pháp phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam trong điều kiện hiện nay, Đề tài khoa học cấp Nhà nước. 21. Lê Thông (2000), Tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam, NXB Giáo dục Hà Nội. 22. Lê Thông, Nguyễn Văn Phú, Nguyễn Minh Tuệ (2004), Địa lý kinh tế xã hội Việt Nam, NXB Đại Học Sư phạm. 23. Lê Thông (2006), Địa lý ba vùng kinh tế trọng điểm ở Việt Nam, NXB Giáo dục, TP.HCM. 24. Tỉnh ủy-UBND tỉnh Đồng Nai (2005), Tổng kết quá trình xây dựng phát triển các khu công nghiệp và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, Đồng Nai. 25. Viện sĩ, TSKH Nguyễn Chơn Trung ,PPGS.TS Trương Giang Long (2004), Phát triển các khu công nghiệp-khu chế xuất trong quá trình CNH-HĐH, NXB Chính trị Quốc gia 26. TS. Vũ Anh Tuấn, Phát triển khu công nghiệp-khu chế xuất những vấn đề đặt ra, Tạp chí Phát triển kinh tế tháng 2/2004. 27. TS.Nguyễn Đức Tuấn (2001), Địa lý kinh tế học, NXB Thống kê TP.HCM. 28. Ngô Tuấn (1998), Phân tích giá cho thuê đất tại tại một số khu công nghiệp TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận, Luận văn thạc sĩ, Trường ĐH Kinh tế TP. Hồ Chí Minh. 29. Viện Chiến lược phát triển, Bộ kế hoạch và đầu tư (1995), Xây dựng các mô hình khu công nghiệp tập trung ở Việt Nam trong giai đoạn 1994-2010, Hội thảo khoa học, Hà Nội. Website: 1. Ban Quản lý KCN Đồng Nai: http www.diza.vn 2. Ban Quản lý KCN Việt Nam: http www.khucongnghiep.com.vn 3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư: http www.mpi.gov.vn 4. Bộ Công nghiệp Việt Nam: http www.moi.gov.vn 5. Bộ Khoa học và Công nghệ: http www. most.gov.vn Phụ lục 1:Tình hình xây dựng hạ tầng, cho thuê đất tại các KCN tỉnh Đồng Nai Tính đến ngày 31/10/2008 Dieän tích ñaõ cho thueâ Stt KCN Dieän tích (ha) Dieän tích duøng cho thueâ (ha) (Ha) (%) Toång voán ñaõ ñaàu tö haï taàng (Trieäu USD) Caáp ñieän (MVA) Caáp nöôùc (m3/ngaøy) Coâng trình xöû lyù nöôùc thaûi (m3/ngaøy) Dieän tích ñang thu huùt ñaàu tö 1 Amata (gñ 1& 2) 494 314.08 197.46 62.87 33.62 80 + 12,8 8,000 5,000 116.62 2 Bieân Hoøa II 365 261.00 261.00 100.00 15.82 63 15,000 4,000 0.00 3 Goø Daàu 184 136.70 136.70 100.00 7.62 40 3,000 500 0.00 4 Loteco 100 71.58 71.58 100.00 20.01 40 + 3.2 13,000 6,500 0.00 Hoá Nai (gñ 1) 226 151.17 129.29 85.53 4.87 2,000 21.88 5 Hoá Nai (gñ 2) 271 149.96 0.00 41 149.96 Soâng Maây (gñ 1) 250 178.13 131.89 74.04 6.41 40 5,000 46.25 6 Soâng Maây (gñ 2) 224 155.87 0.00 155.87 7 N.Traïch I 430 311.25 274.79 88.28 16.29 12,000 2,000 36.47 8 N.Traïch II 347 257.24 257.24 100.00 11.97 5,000 0.00 N.Traïch III (gñ 1) 337 233.85 233.85 100.00 10,000 (5,000) 0.00 9 N.Traïch III (gñ 2) 351 227.55 83.13 36.53 41.54 103 2,000 144.42 10 Bieân Hoøa I 335 248.48 248.48 100.00 16.82 2x40 25,000 0.00 11 Long Thaønh 488 282.74 210.01 74.28 22.56 63 15,000 5,000 72.73 12 Tam Phöôùc 323 214.74 214.74 100.00 12.52 40 2,000 1,500 0.00 13 An Phöôùc 130 91.00 0.00 1.25 91.00 14 Nhôn Traïch V 302 205.00 159.66 77.88 12.30 (40) 45.34 15 Deät may NT 184 121.00 86.00 71.07 7.80 (40) 35.00 16 Ñònh Quaùn 54 37.80 37.80 100.00 2.33 25 0.00 17 Nhôn Traïch VI 315 220.29 0.00 8.96 220.29 18 N.Trạch II- Nhôn Phuù 183 126.31 4.32 3.42 16.71 121.99 19 N.Trạch II- Loäc Khang 70 42.54 27.00 63.47 4.05 15.54 20 Xuaân Loäc 109 63.88 29.35 45.95 4.88 25 34.53 21 Thaïnh Phuù 177 124.15 58.15 46.84 0.16 40 66.00 22 Baøu Xeùo 500 328.08 306.53 93.43 10.99 (40) + 63 21.55 23 Taân Phuù 54 34.98 0.00 2.68 34.98 24 Agtex Long Bình 43 27.62 24.23 87.73 3.39 25 Long Đức 283 183.29 0.00 2.31 183.29 26 OÂng Keøo 823 502.82 386.10 76.79 116.72 27 Long Khaùnh 264 169.06 0.00 169.06 28 Giang Ñieàn 529 324.63 29 Daàu Giaây 331 205.74 Toång coäng 9,076 6,002.53 3,569.29 59.46 284.45 1902.87 Nguồn: Ban Quản lý KCN Đồng Nai Ghi chuù: - Chưa tính 5 DA (2,75 ha) ñaàu tö vaøo cuïm 71 ha An Phöôùc - Soá lieäu tính ñeán döï aùn Cty TNHH Ponaflex ngaøy 17/10/2008 - Chöa tính dieän tích KCN Giang Ñieàn 529 ha vaø KCN Daàu Giaây 331 ha (ñöôïc thaønh laäp ngaøy 27/8/2008) - KCN Thaïnh Phuù ñieàu chænh qui hoaïch chi tieát taêng dieän tích ñaát daønh cho thueâ (QÑ soá 459/QÑ-UBND ngaøy 31/01/2008) - KCN Nhôn Traïch II - Nhôn Phuù ñieàu chænh qui hoaïch chi tieát taêng dieän tích ñaát daønh cho thueâ (QÑ soá 1853/QÑ-UBND ngaøy 10/6/2008) Phụ lục 2: Dự án FDI do Ban quản lý KCN Đồng Nai cấp giấy phép đầu tư vào các KCN Nhơn Trạch năm 2008 Tính đến ngày 31/12/2008 STT Số GP Ngày cấp Tên dự án Quốc tịch KCN Diện tích (m2) Vốn đăng ký (USD) 1 472043000368 08/01/2008 Cty TNHH Giyeon Vina Machinery Hàn Quốc Dệt may NT 15,000 1,800,000 2 472043000377 22/01/08 Cty TNHH AJU Việt Nam Hàn Quốc Nhơn Trạch II 98,280 17,000,000 3 472043000379 22/01/08 Cty TNHH Coating Fine Chemical Việt Nam Brunei Nhơn Trạch V 37,369 12,500,000 4 472043000392 04/02/08 Cty TNHH Gold On Vina Hàn Quốc Nhơn Trạch III 1,000,000 5 472023000396 04/02/08 Cty TNHH Towa Việt Nam Nhật Bản Nhơn Trạch III 17,000 4,200,000 6 472023000399 05/02/08 Cty TNHH Công Thành Đạt Mỹ Nhơn Trạch II 64,000 10,000,000 7 472043000400 05/02/08 Cty TNHH MiJu Việt Nam Hàn Quốc Dệt may NT 20,000 4,000,000 8 472023000405 25/02/08 Cty TNHH Daidong Vina Logipack Hàn Quốc Dệt may NT 200,000 9 472023000406 28/02/08 Cty TNHH TNV Mỹ Nhơn Trạch II 17,000 3,000,000 10 472043000408 03/3/08 Cty TNHH Dae-do Paper Tube Việt Nam Hàn Quốc Dệt may NT 1,400,000 11 472023000418 21/3/08 Cty TNHH GM Tech Vina Hàn Quốc Nhơn Trạch II 21,300 1,000,000 12 472023000424 01/4/08 Cty TNHH Phospin Hàn Quốc Nhơn Trạch I 10,000 700,000 13 472043000436 14/4/08 Cty TNHH Iljin Việt Nam Hàn Quốc Nhơn Trạch II-Nhơn Phú 22,262 2,200,000 14 472023000440 17/4/08 Cty TNHH Polytec (chuyển trụ sở từ Tp. HCM) Hàn Quốc Nhơn Trạch V 11,830 2,427,330 15 472043000443 21/4/08 Cty TNHH Rohm and Haas Việt Nam Đan Mạch Nhơn Trạch III 40,746 10,000,000 16 472043000449 24/4/08 Cty TNHH KBR Vina Hàn Quốc Nhơn Trạch II 22,784 38,920,000 17 472043000454 02/5/08 Cty TNHH Hoá chất HS Việt Nam Hàn Quốc Nhơn Trạch I 10,000,000 18 472023000456 05/5/08 Cty TNHH Noroo-Nanpao Paints & Coatings (Việt Nam) Hàn Quốc- Cayman Island Nhơn Trạch II 34,190 10,000,000 19 472023000512 17/6/08 Cty TNHH E.Z Sports Vina Hàn Quốc Nhơn Trạch I 2,000,000 20 472023000620 07/8/08 Cty TNHH MS Metal Vietnam Hàn Quốc Dệt may NT 2,103,400 21 472043000656 8/9/08 Cty TNHH Dong Yang Inc Vina Hàn Quốc Dệt may NT 800,000 22 472043000672 19/9/08 Cty TNHH Công nghiệp JKF Đan Mạch Dệt may NT 1,400,000 23 472023000703 5/11/08 Cty TNHH Ever Metro Hàn Quốc Nhơn Trạch II 6,000,000 24 472043000722 23/12/08 Cty TNHH Ju Fu Trung Quốc Dệt may Nhơn Trạch 180,000 TỔNG 431,761 142,830,730 Nguồn: Ban Quản lý KCN Đồng Nai Phụ lục 3:Dự án trong nước do Ban quản lý KCN Đồng Nai cấp giấy phép đầu tư năm 2008 Tính đến ngày 31/12/2008 STT Số GP Ngày Tên dự án Quốc tịch KCN Diện tích Vốn đký (VND) 1 47212000362 7/1/2008 Nhà máy ắc quy Pinaco-Nhơn Trạch Việt Nam Dệt may NT 60,000 266,696,313,895 2 47221000414 12/3/2008 Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Ông kèo Việt Nam Ông Kèo 1,458,154,210,000 3 47211000483 26/5/2008 Công trình nhà xưởng sản xuất và cho thuê của Công ty CP Việt Tiến Đông Á Việt Nam Dệt may Nhơn Trạch 175,414,000,000 4 47212000489 2/6/2008 Chi nhánh Công ty TNHH Thương Mại Dược phẩm Y Khoa Việt Nam Nhơn Trạch III-giai đoạn 2 41,500 160,000,000,000 5 47221000507 16/6/2008 Nhà máy sản xuất lắp ráp xe gắn máy của Công ty CP Ô tô Xe máy Tuấn Minh Việt Nam Nhơn Trạch II 11,040 30,000,000 6 47211000581 11/7/2008 Chi nhánh Cty TNHH Thanh Thuý V&T tại KCN Nhơn Trạch I Việt Nam Nhơn Trạch I 20,000 70,000,000,000 7 472023000647 29/8/2008 Cty TNHH Chế biến Thực phẩm Thương mại Pha Lê Việt Nam Nhơn Trạch II - Nhơn Phú 20,971 70,000,000,000 8 47221000716 9/12/2008 Dự án Đầu tư kinh doanh Xây dựng cơ sở hạ tầng KCN Nhơn Trạch III-giai đoạn 2 Nhơn Trạch 3 325,000,000,000 Cộng 153,511 2,525,294,523,895 Nguồn: Ban Quản lý KCN Đồng Nai Phụ lục 6: MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CÁC KCN HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI Trụ sở Ban quản lý KCN Đồng Nai –DIZA Địa chỉ: Số 26, đường 2A, KCN Biên Hòa II, Tp. Biên Hòa, Tỉnh Đồng Nai. Điện thoại: 061.3892378/ 061.3993221, Fax: 061.3892379, Email: diza@diza.vn,Website: www.diza.vn Cổng vào KCN Nhơn Trạch đi từ Quốc lộ 51 Cổng vào KCN Nhơn Trạch 2 Cổng vào KCN Nhơn Trạch 2- Nhơn Phú Trạm biến áp Tuy Hạ - KCN NhơnTrạch 1 Một góc KCN Nhơn Trạch 1 Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai Nguồn: Sở Công Thương Đồng Nai KCN ÔNG KÈO KCN NHƠN TRẠCH SƠ ĐỒ VỊ TRÍ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHƠN TRẠCH Nguồn: Atlat Đồng Nai, NXB Bản Đồ năm 2008