Luận văn Môt số giải pháp tăng cường khả năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ EU tại thành phố Hồ Chí Minh

hóa. - Muïc tieâu cuûa vieäc thu huùt ÑTTTNN laø nhaèm tranh thuû nguoàn voán, coâng ngheä vaø kinh nghieäm quaûn lyù ñeå phaùt trieån kinh teá. Do vaäy, ñeà xuaát veà chieán löôïc thu huùt ñaàu tö taïi Tp.HCM phaûi phuø hôïp vôùi muïc tieâu chieán löôïc phaùt trieån kinh teá cuûa ñaát nöôùc vaø laø cô sôû ñeå ñònh höôùng cho vieäc taïo laäp moâi tröôøng ñaàu tö, vieäc xaây döïng khung phaùp lyù, chính saùch khuyeán khích ñaàu tö. - Thu huùt ÑTTTNN noùi chung vaø töø EU noùi rieâng thì khoâng theå ñaït ñöôïc taát caû caùc muïc tieâu cuøng moät luùc trong ñieàu kieän nguoàn löïc coù haïn. Vieäc “chaáp nhaän traû hoïc phí caàn thieát” cuõng coù nghóa laø löïa choïn muïc tieâu phaùt trieån maát caân ñoái trong chöøng möïc nhaát ñònh. Noùi caùch khaùc, trong ñieàu kieän cuûa thôøi gian ñaàu, vieäc maát caân ñoái veà cô caáu kinh teá, söï caïnh tranh giöõa caùc doanh nghieäp trong vaø ngoaøi nöôùc, söï thaâm huït caùn caân thöông maïi, cheânh leäch trong phaân phoái thu nhaäp…. laø khoù traùnh khoûi. - Toaøn caàu hoaù laø xu theá khoâng theå ñaûo ngöôïc. Trong xu theá höôùng ñoù, khoâng moät quoác gia naøo coù theå phaùt trieån ñöôïc maø laïi khoâng thöïc hieän môû roäng - 58 - hoaït ñoäng kinh teá ñoái ngoaïi, khoâng hoäi nhaäp mình vaøo khu vöïc vaø theá giôùi. Tuïc ngöõ Vieät Nam coù caâu “ôû baàu thì troøn, ôû oáng thì daøi”, do vaäy trong thôøi ñaïi ngaøy nay Vieät Nam khoâng theå khoâng hoäi nhaäp neân cô cheá quaûn lyù veà hoaït ñoäng ÑTTTNN töø EU phaûi mang tính hoäi nhaäp khu vöïc vaø quoác teá. 3.1.2 Cô sôû ñeà xuaát 3.1.2.1 Döïa treân nhöõng thuaän vaø khoù khaên cuûa Tp.HCM. Nhöõng thuaän lôïi: -Vieät Nam coù moâi tröôøng chính trò – xaõ hoäi oån ñònh. Ñaây laø yeâu caàu ñaàu tieân vaø quan troïng nhaát, quyeát ñònh ñeán vieäc thu huùt ÑTTTNN. Kinh nghieäm cuûa nhieàu nöôùc ñaõ cho thaáy, khi tình hình chính trò maát oån ñònh, caùc nhaø ñaàu tö seõ do döï khoâng ñaàu tö, ngöøng vieäc ñaàu tö cuûa mình hoaëc ruùt voán ñaàu tö chuyeån ñi nôi khaùc. Chaúng haïn söï maát oån ñònh treân chính tröôøng Nga ñaõ laøm quan ngaïi caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi khi ñaàu tö vaøo Nga. Trong ñieàu kieän caïnh tranh dieãn ra ngaøy caøng gay gaét treân thò tröôøng ñaàu tö, söï oån ñònh chính trò coù theå xem laø moät lôïi theá so saùnh. Trong caùc nöôùc ASEAN ôû nhöõng naêm cuûa thaäp nieân 70, Singapore vaø Malaixia luoân daãn ñaàu veà thu ÑTTTNN vì hai nöôùc naøy luoân duy trì ñöôïc moät chính quyeàn maïnh döôùi söï laõnh ñaïo cuûa moät ñaûng theo ñöôøng loái daân toäc cöùng raén. Coøn ñoái vôùi Philippin, trong 5 naêm caàm quyeàn cuûa C.A Quino ñaõ xaûy ra tôùi hôn 10 cuoäc ñaûo chính, ñieàu naøy khoâng chæ laøm suy thoaùi kinh teá maø coøn giaûm ñaùng keå ÑTTTNN, naêm 1984 chæ thu huùt ñöôïc 9 trieäu USD vaø 12 trieäu USD vaøo naêm 1985. - Vieät nam coù ñöôøng loái ñoái ngoaïi môû roäng vaø tích cöïc. Thöïc teá cho thaáy, chuùng ta chæ coù theå thu huùt ñöôïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi khi môû roäng quan heä kinh teá ñoái ngoaïi, thöïc hieän chieán löôïc môû cöûa. Giöõa möùc ñoä môû cöûa cuûa neàn kinh teá vaø thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù quan heä chaët cheõ vôùi nhau, laøm tieàn ñeà vaø ñieàu kieän cho nhau. Moâi tröôøng ñaàu tö cuûa Vieät Nam noùi chung vaø Tp.HCM noùi rieâng luoân - 59 - ñöôïc caûi thieän phuø hôïp vôùi tình hình cuûa ñaát nöôùc vaø thaønh phoá thích öùng vôùi thoâng leä quoác teá. Nhö thay ñoåi Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi boå sung 2 laàn vaøo 1990 vaø 1992 vaø söûa ñoåi vaøo naêm 1996. Thaønh phoá ban haønh nhieàu quyeát ñònh veà chính saùch öu ñaõi ñaàu tö ñoái vôùi caùc döï aùn ñaàu tö coù voán nöôùc ngoaøi (Quyeát ñònh soá 45/2004-QÑUB), caûi caùch thuû tuïc haønh chính vaø naâng cao tính minh baïch, coâng khai veà chuû tröông chính saùch (Chæ thò 28/2001/CT-UB)... - Vieät Nam laø nöôùc coù nguoàn lao ñoäng doài daøo vaø coù trình ñoä vaên hoaù, vôùi thaùp daân soá treû. Theo ñaùnh giaù chung cuûa caùc coâng ty Nhaät, taïi Chaâu AÙ hieän nay Vieät Nam hoäi tuû ñaày ñuû caùc yeáu toá thuaän lôïi nhaát: Lao ñoäng kheùo tay, chaêm chæ, tieáp thu nhanh caùc kieán thöùc môùi. Theo ñieàu tra gaàn ñaây cuûa Nikkei Signbun (28/2/05) tieàn löông moät naêm cuûa moät coâng nhaân nhaø maùy ôû Vieät Nam laø 1.266 USD, cuûa Trung Quoác laø 1.992 USD, cuûa Thaùi lan laø 2.792 USD; tieàn löông cuûa moät nhaân vieân vaên phoøng caáp quaûn lyù trung gian ôû Vieät Nam laø 7.897 USD, cuûa Trung Quoác laø 8.653 USD, cuûa Thaùi Lan laø 14.474 USD. - Thaønh phoá Hoà Chí Minh laø trung taâm kinh teá, vaên hoaù, giaùo duïc cuûa caû nöôùc vaø ñoàng thôøi laø trung taâm cuûa vuøng kinh teá troïng ñieåm phía Nam. Nhöõng khoù khaên: - Quyõ ñaát cuûa thaønh phoá khoâng coøn nhieàu, giaù ñaát ngaøy caøng ñaét hôn so vôùi caùc ñòa phöông khaùc, thuû tuïc giaûi phoùng ñeàn buø khoù khaên. - Tuy chuùng ta coù nguoàn lao ñoäng doài daøo nhöng thaønh phoá laïi thieáu lao ñoäng coù tay ngheà vaø lao ñoäng quaûn lyù coù trình ñoä cao. - Coâng taùc xuùc tieán ñaàu tö, marketing chöa toát, chöa chuyeân nghieäp. - Tp.HCM hieän nay ñaõ taäp trung khaù nhieàu caùc coâng ty neân moâi tröôøng caïnh tranh khaù gay gaét, nhö kinh doanh khaùch saïn, giaûi trí... 3.1.2.2 Döïa treân ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi Tp.HCM ñeán naêm 2010. - 60 - Duy trì toác ñoä taêng tröôûng cuûa thaønh phoá cao hôn toác ñoä taêng tröôûng bình quaân cuûa caû nöôùc moät caùch toaøn dieän, caân ñoái vaø beàn vöõng veà kinh teá vaên hoaù, xaõ hoäi. Toác ñoä taêng tröôûng GDP cuûa thaønh phoá bình quaân thôøi kyø 2000-2010 phaán ñaáu ñaït 12%/naêm. Ñaåy maïnh chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo höôùng gia taêng tyû troïng dòch vuï; phaùt trieån kinh teá höôùng maïnh veà xuaát khaåu. 3.1.2.3 Döïa treân nhöõng nhaän xeùt, thöïc traïng coâng taùc thu huùt ÑTTTNN töø EU taïi Tp.HCM vaø nhöõng nhaân toá taùc ñoäng laøm caûn trôû hoaït ñoäng naøy trong chöông 2. - Caùc döï aùn ÑTTTNN töø EU vaøo Tp.HCM phaàn lôùn laø caùc döï aùn vöøa vaø nhoû. - Thaønh phoá ñaõ thu huùt ñöôïc ÑTTTNN töø EU vaøo haàu heát caùc lónh vöïc kinh teá xaõ hoäi. - Kinh teá thò tröôøng ôû Tp.HCM coøn ôû trình ñoä thaáp. - Caùc ñoái taùc Vieät Nam coøn ôû trình ñoä thaáp. - Keát caáu kyõ thuaät haï taàng chöa thöïc söï phaùt trieån. - Söï caïnh tranh giöõa caùc ñòa phöông trong nöôùc vaø giöõa Vieät Nam so vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc. - Cô cheá quaûn lyù coøn baát caäp. - Chi phí kinh doanh coøn cao vaø thieáu caùc ngaønh coâng nghieäp phuï trôï. 3.1.2.4 Döïa treân xu höôùng luoàng chaûy cuûa ÑTTTNN cuûa EU treân theá giôùi. Maëc duø cuoäc khuûng hoaûng taøi chính Ñoâng Nam AÙ ñaõ taùc ñoäng maïnh meõ tôùi neàn kinh teá caùc quoác gia trong khu vöïc vaø aûnh höôûng khoâng nhoû tôùi neàn kinh teá theá giôùi noùi chung, song khoâng vì vaäy maø vai troø cuûa Chaâu AÙ trong neàn kinh teá theá giôùi maát ñi, traùi laïi Chaâu AÙ vaãn laø “mieàn ñaát quyù” cuûa caùc coâng ty ña quoác gia. Nhìn chung, khuûng hoaûng taøi chính khu vöïc coù taùc ñoäng ñeán chieán löôïc cuûa caùc MNC EU, song caùc coâng ty naøy coù lyù do ñeå trung thaønh vôùi Chaâu AÙ. Vì hoï - 61 - khoâng theå ruùt lui vì nhöõng daáu hieäu raéc roái ban ñaàu, thaäm chí neáu hoï ruùt ra thì cuõng khoâng moät khu vöïc naøo haáp daãn hôn. Tuy nhieân cuõng caàn nhaän thaáy raèng, döôùi con maét cuûa caùc MNC EU thì caùc quoác gia khu vöïc ASEAN, trong ñoù coù Vieät Nam khoâng ñöôïc coi laø thò tröôøng tieàm naêng xeùt theo söùc mua cuûa noù. Trong khi ñaëc ñieåm cuûa caùc MNC EU khaùc vôùi Nhaät Baûn ôû choã khoâng phaûi chuû yeáu nhaèm vaøo chi phí lao ñoäng thaáp, maø hoï phaàn lôùn laïi nhaèm vaøo vieäc khai thaùc thò tröôøng vaø hoï thöôøng coi ñoù laø nhaân toá quyeát ñònh trong vieäc nhaâm nhaäp vaøo neàn kinh teá caùc nöôùc chuû nhaø. Vôùi söï môû roäng cuûa mình, caùc MNC EU seõ öu tieân ñaàu tö vaøo caùc nöôùc môùi do ñöôïc höôûng öu ñaõi trong khoái vaø coù thò tröôøng chung roäng lôùn. Tình hình naøy seõ aûnh höôûng ñeán tình hình ñaàu tö, cuõng nhö hoaït ñoäng thöông maïi vôùi caùc nöôùc khaùc. 3.3 KIEÁN NGHÒ ÑOÁI VÔÙI NHAØ NÖÔÙC 3.3.1 Tieáp tuïc hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät, cô cheá chính saùch veà ÑTTTNN. - Thay theá Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø Luaät khuyeán khích ñaàu tö trong nöôùc baèng moät luaät chung. Cho ñeán nay, ñaõ coù haøng loaït nhöõng noã löïc söûa ñoåi trong chính saùch cuûa nöôùc ta veà ñaàu tö ñeå caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö ñeå hoäi nhaäp quoác teá, ñaëc bieät laø gia nhaäp WTO nhö loaïi boû cheá ñoä hai giaù, caùc yeâu caàu rieâng ñoái vôùi nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi veà xuaát nhaäp khaåu, mua nguyeân vaät lieäu, haøng hoaù trong nöôùc, hay caùc haïn cheá veà chuyeån giao coâng ngheä vaø tuyeån duïng lao ñoäng….Tuy nhieân caùc thay ñoåi chính saùch ñoù vaãn chöa taïo ra söï bình ñaúng cho nhaø ñaàu tö trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi khi vaãn coøn toàn taïi moät söï khaùc bieät caên baûn giöõa hai khoái doanh nghieäp naøy trong khung phaùp lyù hieän haønh. Ñoù laø vieäc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi phaûi xin pheùp hoaït ñoäng ñaàu tö vaø chæ ñöôïc pheùp hoaït ñoäng trong phaïm vi cuûa Giaáy pheùp ñaàu tö (theo quy ñònh cuûa Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi), trong khi doanh nghieäp trong nöôùc ñöôïc töï do kinh doanh vaøo baát kyø - 62 - lónh vöïc naøo maø phaùp luaät khoâng caám. Nhö vaäy quyeàn töï do kinh doanh cuûa nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi bò haïn cheá vì hoï chæ ñöôïc pheùp hoaït ñoäng kinh doanh trong phaïm vi giaáy pheùp ñaàu tö vaø vì theá hoï chòu nhieàu haïn cheá so vôùi nhaø ñaàu tö trong nöôùc. Luaät ñaàu tö chung seõ xoaù boû caùc haïn cheá noùi treân, taïo “saân chôi” bình ñaúng haáp daãn caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi. - Ña daïng hoaù hôn nöõa caùc hình thöùc ÑTTTNN ñeå khai thaùc theâm caùc keânh thu huùt ñaàu tö môùi, nghieân cöùu vaø thöïc hieän thí ñieåm caùc hình thöùc ñaàu tö nhö coâng ty hôïp danh, coâng ty quaûn lyù voán. Chaúng haïn, ngaøy 11/3/2003 Chính phuû ñaõ ban haønh Quyeát ñònh soá 146/2003/QÑ-TTg veà vieäc goùp voán, mua coå phaàn cuûa nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi trong caùc doanh nghieäp Vieät Nam. - Ngaøy 19/3/2003 Chính phuû ñaõ ban haønh Nghò ñònh soá 27/2003/NÑ-CP söûa ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Nghò ñònh 24/2000/NÑ-CP theo höôùng môû roäng lónh vöïc khuyeán khích ñaàu tö, xoaù boû tyû leä xuaát khaåu baét buoäc ñoái vôùi moät soá saûn phaåm coâng nghieäp cuõng nhö haïn cheá veà tyû leä goùp voán baèng chuyeån giao coâng ngheä vaø tuyeån duïng lao ñoäng. Tuy nhieân, Chính phuû caàn môû roäng hôn nöõa lónh vöïc thu huùt ÑTTTNN phuø hôïp vôùi cam keát trong quaù trình hoäi nhaäp kinh teá quoác teá. - Ñoåi môùi vaø hoaøn thieän chính saùch tieàn teä lieân quan ñeán hoaït ñoäng ÑTTTNN. Söû duïng linh hoaït, coù hieäu quaû caùc coâng cuï, chính saùch tieàn teä nhö tyû giaù, laõi suaát theo caùc nguyeân taéc cuûa thò tröôøng coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc. - Tieáp tuïc caûi caùch heä thoáng thueá phuø hôïp vôùi tình hình phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc vaø cam keát quoác teá theo höôùng ñôn giaûn hoaù caùc saéc thueá, töøng böôùc aùp duïng heä thoáng thueá chung cho caû ñaàu tö trong nöôùc vaø ÑTTTNN. So saùnh vôùi caùc nöôùc laùng gieàng trong khu vöïc, thì thu nhaäp tính thueá theo tyû leä GDP cuûa Vieät Nam laø cao: 21,3%, so vôùi chæ coù 15,7% ôû Trung Quoác vaø 19,7% ôû caùc nöôùc ASEAN. - 63 - 3.3.2 Naâng cao hieäu quaû quaûn lyù Nhaø nöôùc. - Trong nhieàu naêm qua, Nhaø nöôùc ta ñaõ coù nhöõng böôùc tieán boä trong coâng taùc ñieàu haønh, quaûn lyù ñaát nöôùc noùi chung vaø hoaït ñoäng ñaàu tö nöôùc ngoaøi noùi rieâng. Cô cheá quaûn lyù ñaàu tö ngaøy caøng thoâng thoaùng hôn. Tuy nhieân, söï caûi thieän naøy chöa theo kòp yeâu caàu phaùt trieån kinh teá, xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc. Trong lónh vöïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaãn coøn aùch taéc, caûn trôû. Vì vaäy, vieäc ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù, naâng cao hieäu löïc quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc laø nhöõng vaán ñeà caáp baùch hieän nay. Cuï theå, Nhaø nöôùc tieáp tuïc chuû tröông phaân caáp quaûn lyù Nhaø nöôùc veà ÑTTTNN cho UÛy ban nhaân daân caáp tænh treân cô sôû ñaûm baûo nguyeân taéc taäp trung, thoáng nhaát quaûn lyù veà quy hoaïch, cô caáu, chính saùch vaø cô cheá; trong ñoù chuù troïng phaân caáp quaûn lyù Nhaø nöôùc ñoái vôùi hoaït ñoäng sau giaáy pheùp cuûa caùc döï aùn coù voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi; taêng cöôøng söï höôùng daãn kieåm tra cuûa caùc Boä, ngaønh Trung öông. Coù cô cheá xöû lyù nghieâm khaéc caùc tröôøng hôïp vi phaïm luaät phaùp, chính saùch, quy hoaïch trong vieäc thöïc hieän chuû tröông phaân caáp quaûn lyù nhaø nöôùc veà ÑTTTNN, keå caû vieäc chaám döùt hieäu löïc cuûa caùc Giaáy pheùp ñaàu tö sai quy ñònh. - Taêng cöôøng chöùc naêng vaø naêng löïc cuûa Cuïc sôû höõu trí tueä ñeå thöïc thi quyeàn sôû höõu trí tueä, baûo veä lôïi ích cuûa caùc nhaø ñaàu tö. 3.3.3 Ñaåy maïnh vaän ñoäng xuùc tieán ñaàu tö caáp Nhaø nöôùc. Thöïc hieän Nghò quyeát soá 09 cuûa Chính phuû vaø chæ thò 19 cuûa Thuû töôùng Chính phuû, töø naêm 2001 trôû laïi ñaây, coâng taùc vaän ñoäng, xuùc tieán ñaàu tö tieáp tuïc ñöôïc caûi tieán, ña daïng veà hình thöùc (keát hôïp trong khuoân khoå caùc chuyeán thaêm cuûa Laõnh ñaïo caáp Ñaûng, Chính phuû taïi Chaâu AÂu qua hoäi thaûo, tieáp xuùc trao ñoåi)… Vieäc gaén chaët hôn caùc hoaït ñoäng ngoaïi giao vôùi caùc hoaït ñoäng xuùc tieán ñaàu tö vaø thöông maïi ñaõ coù taùc ñoäng tích cöïc ñoái vôùi vieäc thu huùt ÑTTTNN vaøo Vieät Nam. Ngoaøi ra, Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö cuøng caùc ngaønh, caùc ñòa phöông toå chöùc haøng chuïc cuoäc hoäi thaûo xuùc tieán ñaàu tö khaùc ôû trong vaø ngoaøi nöôùc, theå hieän söï chuyeån - 64 - bieán tích cöïc veà nhaän thöùc cuûa chính quyeàn caùc ñòa phöông trong vieäc huy ñoäng caùc nguoàn voán trong vaø ngoaøi nöôùc cho ñaàu tö phaùt trieån. Ngaøy 22/7/2003 Boä tröôûng Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö ñaõ kyù coâng vaên soá 4416/BKH/ÑTNN ñeå höôùng daãn, naâng cao chaát löôïng xuùc tieán ñaàu tö cuûa caùc ñòa phöông nhaèm chaán chænh tình traïng töï phaùt, noäi dung hoäi thaûo ñôn ñieäu, keùm hieäu quaû cuûa caùc cuoäc xuùc tieán ñaàu tö. Do vaäy, caàn ñoåi môùi hôn nöõa veà noäi dung vaø phöông thöùc vaän ñoäng, xuùc tieán ñaàu tö. Ña daïng hoaù caùc hoaït ñoäng xuùc tieán ñaàu tö thoâng qua caùc hoaït ñoäng ñoái ngoaïi cuûa laõnh ñaïo Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, caùc dieãn ñaøn quoác teá, caùc hoaït ñoäng hôïp taùc xuùc tieán ñaàu tö trong khuoân khoå hôïp taùc…. Ñaåy maïnh vieäc tuyeân truyeàn giôùi thieäu veà hoaït ñoäng ÑTTTNN ñeå taïo döïng hình aûnh môùi veà Vieät Nam; taïo söï ñaùnh giaù thoáng nhaát veà ÑTTTNN trong dö luaän xaõ hoäi. Caùc cô quan ñaïi dieän ngoaïi giao - thöông maïi Vieät Nam coù traùch nhieäm laøm toát vieäc vaän ñoäng xuùc tieán ñaàu tö ôû moät soá nöôùc troïng ñieåm nhö Ñöùc, Anh, Phaùp, Haø Lan… Taêng cöôøng caùn boä laøm coâng taùc xuùc tieán ñaàu tö ôû caáp Boä. Boá trí nguoàn taøi chính cho hoaït ñoäng xuùc tieán ñaàu tö trong kinh phí ngaân saùch chi thöôøng xuyeân cuûa Boä nhaèm ñaûm baûo nguoàn kinh phí cho coâng taùc xuùc tieán, vaän ñoäng ñaàu tö haøng naêm. 3.3.4 Xaây döïng chieán löôïc thu huùt ñaàu tö. - Hieän nay chuùng ta ñang thieáu moät quy hoaïch toång theå veà thu huùt ÑTTTNN, cô caáu saûn xuaát vaø cô caáu ñaàu tö cho neàn kinh teá quoác daân chöa roõ raøng. Do ñoù, moät soá ngaønh ñaõ khoâng thu huùt ñöôïc caùc döï aùn ñaàu tö ñaùng keå nhö lónh vöïc noâng laâm, thuyû saûn…trong khi raát nhieàu ngaønh ñaõ ñaàu tö quaù nhu caàu trong nöôùc vaø khoù tìm ñöôïc thò tröôøng xuaát khaåu trong khi noù bò baõo hoaø ôû haàu heát caùc khu vöïc nhö laép raùp oâ toâ, ñieän töû, saûn phaåm nghe nhìn… Xaây döïng chieán löôïc - 65 - phaùt trieån coâng nghieäp vaø quy hoaïch toång theå vôùi tính chaát laø taàm nhìn trung vaø daøi haïn cho caùc ngaønh coâng nghieäp chuû choát vaø caên cöù vaøo ñoù ñeå coù caùc chính saùch thöïc hieän. Caàn chuù troïng öu tieân caùc taäp ñoaøn lôùn ñeán töø Chaâu AÂu, Myõ vaø Nhaät Baûn. Kinh nghieäm thu huùt caùc coâng ngheä tieân tieán cuûa caùc ngaønh daàu khí, böu chính vieãn thoâng seõ chuùng ta nieàm tin ñeå xaùc laäp quan heä vôùi caùc taäp ñoaøn naøy. Hieän taïi, caùc nöôùc phaùt trieån (G7) chæ chieám khoaûng 24,4% döï aùn vaø 22% nguoàn voán FDI vaøo Vieät Nam chaéc chaén coù caû khuyeát ñieåm töø phía Vieät Nam. - Xaây döïng quy hoaïch toång theå phaùt trieån ngaønh coâng nghieäp phuï trôï vaø caùc giaûi phaùp nhaèm taêng cöôøng lieân keát giöõa caùc khu vöïc kinh teá coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø kinh teá trong nöôùc. Taêng cöôøng öu ñaõi cho ngaønh coâng nghieäp phuï trôï ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi nhö öu ñaõi veà thueá, tyû leä noäi ñòa hoaù… 3.3.5 Moät soá kieán nghò khaùc - Ñaåy maïnh caùc voøng ñaøm phaùn ñeå sôùm ra nhaäp toå chöùc thöông maïi theá giôùi (WTO) taïo moâi tröôøng xuaát khaåu thuaän lôïi, môû roäng thò tröôøng cho caùc nhaø ñaàu tö. Ñieàu naøy raát quan troïng ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö töø EU, hoï raát chuù troïng ñeán thò tröôøng chöù khoâng phaûi laø caùc lôïi theá nhö nhaân coâng reû… - Taêng cöôøng kyù keát hieäp ñònh baûo hoä ñaàu tö vôùi caùc nöôùc EU. Ñaây laø cô sôû phaùp lyù chính thöùc cho hoaït ñoäng cuûa caùc MNC taïi Vieät Nam. - Phaùt trieån keát caáu haï taàng kyõ thuaät. Keát caáu haï taàng kyõ thuaät ñöôïc coi laø moät heä thoáng “xöông coát baép thòt” cuûa neàn kinh teá ñeå tieáp nhaän, thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi noùi chung, thu huùt ñaàu tö töø EU noùi rieâng. Trong ñieàu kieän phaùt trieån cuûa saûn xuaát vaø thò tröôøng hieän nay, söï phaùt trieån cuûa keát caáu haï taàng kinh teá - kyõ thuaät laø ñieàu kieän tieân quyeát ñeå phaùt trieån kyõ thuaät coâng ngheä cao, ñaùp öùng nhanh yeâu caàu ñoøi hoûi cuûa thò tröôøng. - 66 - 3.4 KIEÁN NGHÒ ÑOÁI VÔÙI TP.HCM 3.4.1 Taïo laäp ñoái taùc ñaàu tö cuûa thaønh phoá. Ñoái taùc ñaàu tö coù naêng löïc, bieát laøm aên vôùi nöôùc ngoaøi chính laø moät nhaân toá haáp daãn ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Thoâng thöôøng caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi muoán ñaàu tö kinh doanh ôû moät nöôùc naøo ñoù, ngoaøi vieäc tìm hieåu thò tröôøng, tình hình chính trò, kinh teá xaõ hoäi… hoï raát quan taâm ñeán vieäc tìm ñoái taùc ñaàu tö. Vì khi ñaàu tö vaøo moät nöôùc, hoï thöôøng gaëp moät soá khoù khaên nhö chöa quen phong tuïc taäp quaùn, luaät phaùp, chöa khai thoâng ñöôïc caùc moái quan heä vôùi chính quyeàn caùc caáp, chöa am hieåu thò tröôøng… Maët khaùc, trong hôïp taùc kinh doanh, caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeàu muoán giaûm bôùt voán boû ra ñeå haïn cheá ruûi ro. Cho neân caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi thöôøng tìm ñoái taùc laø coâng daân nöôùc chuû nhaø, ñeå giaûm bôùt nhöõng khoù khaên vaø chia seû ruûi ro neáu coù. Beân caïnh ñoù thaønh phoá cuõng caàn phaûi coù ñoái taùc maïnh ñeå coù theå quan heä bình ñaúng vôùi caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, taêng theâm theá thöông löôïng cuûa Vieät Nam noùi chung vaø thaønh phoá noùi rieâng. ÔÛ nöôùc ta, thöïc tieãn nhöõng naêm qua cho thaáy, trong caùc lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi, neáu ñoái taùc beân phía Vieät Nam coù naêng löïc, coù voán ñoùng goùp thì thöôøng thu huùt theâm ñöôïc voán nöôùc ngoaøi, môû roäng döï aùn ñaàu tö, khoâng bò cheøn eùp bôûi phiùa beân ngoaøi vaø ñaõ coù söï hoïc taäp vöôn leân. Ngöôïc laïi, thì bò thu heïp quy moâ, phaûi chuyeån hình thöùc ñaàu tö, hoaëc bò ruùt giaáy pheùp. Ñeå taïo laäp ñöôïc caùc ñoái taùc cuûa thaønh phoá thöïc hieän lieân doanh, hôïp taùc vôùi caùc MNC cuûa EU moät caùch coù hieäu quaû, thaønh phoá caàn phaûi tieáp tuïc cuûng coá vaø phaùt trieån caùc doanh nghieäp, xaây döïng caùc taäp ñoaøn kinh teá maïnh, khuyeán khích ñaàu tö phaùt trieån cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá vaø naâng cao naêng löïc saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc doang nghieäp. Trong ñoù, vieäc xaây döïng vaø phaùt trieån caùc taäp ñoaøn kinh doanh maïnh vöøa coù yù nghóa trong vieäc thu huùt, tieáp nhaän ñaàu tö nöôùc ngoaøi, vöøa laø caùch toát nhaát ñeå thöïc hieän ñaàu tö ra nöôùc ngoaøi. - 67 - Tröôùc maét caàn tieáp tuïc cuûng coá vaø phaùt trieån caùc toång coâng ty 90 vaø 91 treân ñòa baøn thaønh phoá. Caùc toång coâng ty caàn thöïc hieän chieán löôïc ña daïng hoaù saûn xuaát kinh doanh theo höôùng ña lónh vöïc, ña ngaønh, ña saûn phaåm vaø phaïm vi hoaït ñoäng. Coù keá hoaïch kinh doanh, ñaàu tö phaùt trieån vaø ñoåi môùi coâng ngheä höôùng vaøo thò tröôøng nhaèm naâng cao söùc caïnh tranh, chieám lónh thò tröôøng oån ñònh laâu daøi, phaân taùn ruûi ro, ñaûm baûo phaùt trieån beàn vöõng. Ñaåy maïnh vieäc coå phaàn hoaù caùc doanh nghieäp thaønh vieân, tieán tôùi coå phaàn hoaù caû toång coâng ty, thöïc hieän ña daïng hoaù quyeàn sôû höõu trong moät soá lónh vöïc coù trình ñoä xaõ hoäi hoaù cao, hình thaønh caùc taäp ñoaøn kinh teá coù sôû höõu hoãn hôïp. Beân caïnh vieäc xaây döïng vaø phaùt trieån caùc toång coâng ty theo moâ hình taäp ñoaøn kinh teá, thöïc teá ôû thaønh phoá nhieàu doanh nghieäp thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân ñaõ nhanh choùng môû roäng saûn xuaát kinh doanh ña daïng hoaù saûn xuaát vaø vuøng laõnh thoå hoaït ñoäng. Xu höôùng hình thaønh moät nhoùm doanh nghieäp ñoäc laäp coù tö caùch phaùp nhaân, nhöng ñaët döôùi söï chæ ñaïo, quaûn lyù cuûa moät nhoùm chuû sôû höõu ñaõ trôû neân roõ neùt. Ñaây cuõng laø con ñöôøng hình thaønh taäp ñoaøn tuy chaäm nhöng chaéc, taïo thaønh moät söùc maïnh kinh teá treân thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc. Thaønh phoá caàn coù chính saùch khuyeán khích, hoã trôï, giuùp ñôõ ñeå hoï vöôn leân trôû thaønh nhöõng doanh nghieäp maïnh thöïc hieän lieân doanh, lieân keát vôùi caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Cuøng vôùi noã löïc cuûa thaønh phoá, caùc doanh nghieäp phaûi coù söï noã löïc cao, phaán ñaáu vöôn leân, khoâng troâng chôø yû laïi vaøo söï hoã trôï giuùp ñôõ cuûa Nhaø nöôùc. 3.4.2 Hoaøn thieän, ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù, toå chöùc boä maùy, naâng cao naêng löïc quaûn lyù cuûa thaønh phoá. Cô cheá quaûn lyù vaø naêng löïc quaûn lyù cuûa thaønh phoá giöõ vai troø quyeát ñònh trong vieäc taïo laäp moâi tröôøng ñaàu tö. Bôûûi vì moïi hoaït ñoäng ñaàu tö ñeàu coù lieân quan tröïc tieáp vôùi cô cheá ñieàu haønh vaø quaûn lyù cuûa thaønh phoá, caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeàu phaûi laøm vieäc tröïc tieáp vôùi boä maùy quaûn lyù caùc caáp. Maêït khaùc caùc - 68 - MNC laø saûn phaåm cuûa neàn kinh teá thò tröôøng hieän ñaïi, hoaït ñoäng treân phaïm vi quoác teá theo nhöõng quy taéc, thoâng leä, theå cheá quoác teá, khi ñaàu tö vaøo baát cöù nôi naøo hoï raát caàn moät moâi tröôøng ñaàu tö ñoàng daïng ñeå deã hoaït ñoäng. Vì vaäy, caùc nôi muoán thu huùt ñaàu tö töø EU noùi rieâng vaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi noùi chung ñeàu coù söï quan taâm ñeán vieäc xaây döïng vaø hoaøn thieän cô cheá quaûn lyù vaø boä maùy quaûn lyù cuûa mình, vöøa ñeå taêng söùc haáp daãn ñaàu tö, vöøa thöïc hieän quaûn lyù hoaït ñoäng ñaàu tö nöôùc ngoaøi moät caùch hieäu quaû nhaát. Ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù laø taïo ra “saân chôi” haáp daãn caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Chuùng ta ñang chuyeån daàn töø kinh teá thò tröôøng sô khai leân kinh teá thò tröôøng hieän ñaïi vaø hoäi nhaäp quoác teá, do vaäy thaønh phoá caàn taïo ñieàu kieän ñeå phaùt huy hieäu quaû töï ñieàu tieát cuûa cô cheá thò tröôøng, phaùt trieån thò tröôøng ñoàng boä bao goàm caùc thò tröôøng haøng hoaù, dòch vuï, thò tröôøng söùc lao ñoäng, thò tröôøng veà taøi chính tieàn teä, thò tröôøng chöùng khoaùn, thò tröôøng khoa hoïc – coâng ngheä, chaát xaùm… baûo ñaûm cho söï vaän ñoäng moät caùch troâi chaûy cuûa caùc yeáu toá voán, kyõ thuaät coâng ngheä, lao ñoäng… cuûa thò tröôøng. Vai troø quaûn lyù cuûa thaønh phoá theå hieän thoâng qua hoaït ñoäng ñieàu tieát cuûa thaønh phoá ñoái vôùi thò tröôøng nhöng vaán ñeà laø lieàu löôïng vaø phöông thöùc ñieàu tieát. Ñoái vôùi thò tröôøng ñaàu tö cuõng vaäy, ñaëc bieät laø ñaàu tö töø EU, khoâng theå thieáu vai troø naøy, song ñaây laø thò tröôøng mang tính ñaëc thuø, nhieàu khi bieåu hieän tính ñoäc quyeàn. Vieäc ñieàu tieát naøy vöøa phaûi baûo ñaûm thu huùt ñöôïc caùc nhaø ñaàu tö EU, ñaëc bieät laø caùc nhaø ñaàu tö lôùn, vöøa quaûn lyù ñöôïc hoaït ñoäng cuûa hoï neân caàn phaûi coù söï thoâng minh, meàm deûo trong ñieàu tieát. Ñieàu naøy chæ coù theå thöïc hieän ñöôïc khi thaønh phoá coù moät khung khoå phaùp lyù ñoàng boä, cô cheá chính saùch thích hôïp vaø boä maùy quaûn lyù coù naêng löïc. Thaønh phoá caàn nhanh choùng raø soaùt, loaïi boû cuõng nhö boå sung, söûa ñoåi caùc quy ñònh, theå cheá sao cho moâi tröôøng phaùp luaät thoâng thoaùng hôn. Nhöõng Luaät vaø - 69 - vaên baûn döôùi luaät ñöôïc thoâng qua caàn thöïc hieän trieät ñeå, traùnh tröôøng hôïp “treân baûo döôùi khoâng nghe” taïo moâi tröôøng phaùp lyù khoâng oån ñònh, gaây khoù khaên cho caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Neáu coù vöôùng maéc thì phaûi baùo caùo ngay vôùi Trung Öông. Caùc vaên baûn naøy phaûi ñöôïc phoå bieán roäng khaép, ñaëc bieät phaûi laøm sao caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi töø EU noùi rieâng vaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi noùi chung hieän ñang hoaït ñoäng cuõng nhö tieàm naêng coù theå tieáp nhaän nhanh choùng, deã daøng vaø ñaày ñuû. Ñaåy maïnh hoaït ñoäng cuûa heä thoáng toaø aùn, taêng cöôøng cô cheá haønh ngheà cuûa caùc luaät sö ñeå coâng taùc thöïc thi phaùp luaät ñöôïc nhanh choùng vaø tieát kieäm. Vieäc thöïc thi phaùp luaät laø moät nhöõng khaâu yeáu nhaát cuûa heä thoáng phaùp luaät Vieät Nam. Theo ñieàu tra veà caûm nhaän cuûa doanh nghieäp naêm 2004 do Dieãn ñaøn doanh nghieäp Vieät Nam thöïc hieän, caùc doanh nghieäp ñaõ baøy toû möùc ñoä haøi loøng vôùi vieäc thöïc thi phaùp luaät chæ ôû ñieåm trung bình laø 1,85 treân thang ñieåm 4. Ví duï, cheá taøi thöïc thi caùc quy ñònh baûo ñaûm thöïc hieän hôïp ñoàng cuûa Vieät Nam laø moät cheá taøi ñöôïc coi laø keùm hieäu quaû nhaát trong khu vöïc, thôøi gian trung bình ñeå giaûi quyeát tranh chaáp hôïp ñoàng ôû Vieät Nam laø 404 ngaøy vôùi 37 thuû tuïc vaø chi phí leân tôùi 30% GDP ñaàu ngöôøi – trong khi ñoù soá lieäu töông öùng ôû Thaùi Lan laø 390 ngaøy, 26 thuû tuïc vaø chi phí ôû möùc 13,4%. Trong khi caùc nhaø ñaàu tö Chaâu AÙ yeâu caàu veà luaät phaùp khoâng khaét khe thì caùc nhaø ñaàu tö EU laïi raát chuù troïng. Hoï ñoøi hoûi caùc phöông thöùc hôïp taùc phaûi phuø hôïp vôùi ñaëc ñieåm tính caùch vaø taùc phong laøm vieäc cuûa töøng quoác gia. Tính nghieâm tuùc chaáp haønh caùc kyû luaät hôïp ñoàng cuûa phaàn lôn caùc doanh nghieäp Vieät Nam noùi chung vaø Tp.HCM noùi rieâng thaáp (chuû yeáu laø chöa quen vôùi loái laøm aên baøi baûn) ñaõ khieán cho hoï nghi ngôø veà moâi tröôøng vaø tính khaû thi cuûa nhöõng döï aùn ñaàu tö ñaõ kyù keát. Do vaäy heä thoáng phaùp luaät vaø thöïc thi phaùp luaät laø yeáu toá raát quan troïng ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö EU. - 70 - Tieáp tuïc thöïc hieän phaân caáp vaø ñieàu chænh giaáy pheùp ñaàu tö treân ñòa baøn thaønh phoá. Song caàn coù cô cheá ñieàu phoái, kieåm soaùt höõu hieäu töø moät trung taâm laø Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö ñeå baûo ñaûm quaûn lyù thoáng nhaát, ñeå haïn cheá nhöõng tieâu cöïc vaø caïnh tranh khoâng laønh maïnh khoâng neân coù giöõa caùc khu coâng nghieäp, khu cheá xuaát, caùc quaän huyeän ñeå giaûm thieät haïi cho thaønh phoá, traùnh bò caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaïi lôïi duïng. Ñoàng thôøi caàn toå chöùc quaûn lyù toát treân ñòa baøn, laõnh thoå ñoái vôùi moïi hoaït ñoäng ÑTTTNN, thöïc hieän nghieâm chænh cheá ñoä baùo caùo veà ÑTTTNN. Ñeå taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù sau khi caáp giaáy pheùp, caàn thöïc hieän nhöõng bieän phaùp: - Ban haønh chaët cheõ hôn nöõa quy ñònh phaân coâng trong noäi boä caùc cô quan thaønh phoá veà quy trình, thuû tuïc, thôøi gian, bieän phaùp, giaûi quyeát caùc yeâu caàu, khieáu naïi caùc doanh nghieäp ÑTTTNN noùi chung vaø töø EU noùi rieâng. - Duy trì caùc buoåi gaëp gôõ giöõa laõnh ñaïo thaønh phoá vaø caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå tìm hieåu tình hình thöïc tieãn, thaùo gôõ nhöõng khoù khaên cho nhaø ñaàu tö. Sôû keá hoaïch Ñaàu tö caàn phaûi thöôøng xuyeân raø soaùt, phaân loaïi caùc döï aùn ÑTTTNN töø EU ñaõ ñöôïc caáp giaáy pheùp ñaàu tö ñeå coù nhöõng bieän phaùp thích hôïp, kòp thôøi thaùo gôõ khoù khaên cho caùc doanh nghieäp. Ñoái vôùi nhöõng doanh nghieäp ñaõ ñi vaøo saûn xuaát, kinh doanh, caùc ngaønh vaø Thaønh uyû caàn ñoäng vieân, khen thöôûng kòp thôøi ñeå khuyeán khích caùc doanh nghieäp hoaït ñoäng toát tieáp tuïc phaùt trieån. Ñoái vôùi caùc döï aùn ñang trieån khai hoaëc chöa trieån khai, caùc Sôû, ngaønh tích cöïc hoã trôï doanh nghieäp thaùo gôõ khoù khaên, vöôùng maéc nhaát laø trong khaâu ñeàn buø, giaûi phoùng maët baèng, keå caû vieäc ñieàu chænh muïc tieâu vaø quy moâ hoaït ñoäng cuûa döï aùn. Coøn ñoái vôùi caùc döï aùn khoâng coù trieån voïng thöïc hieän, kieân quyeát thu hoài giaáy pheùp ñaàu tö, daønh ñòa ñieåm cho caùc nhaø ñaàu tö khaùc. - Caûi tieán caùc thuû tuïc haønh chính: - 71 - Caûi caùch thuû tuïc haønh chính phaûi thöïc hieän ñoàng boä ôû taát caû caùc khaâu coù lieân quan ñeán ÑTTTNN noùi rieâng vaø ñeán ñaàu tö phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi noùi chung. Neáu chæ thöïc hieän ôû moät khaâu, boä phaän thì khi ñeán nhöõng khaâu, boä phaän khaùc seõ bò “thaét nuùt chai”, vöôùng maéc ngay taïi ñoù. Coâng taùc caûi caùch haønh chính phaûi mang tính caên cô, coù chieán löôïc laâu daøi, traùnh tröôøng hôïp mang tính hình thöùc. Thaønh phoá Hoà Chí Minh ñang aùp duïng moâ hình quaûn lyù chaát löôïng ISO 9001 trong quaûn lyù Nhaø nöôùc. Thoáng keâ töø Ban chæ ñaïo caûi caùch haønh chính thaønh phoá taïi buoåi hoïp toång keát thöïc hieän Chöông trình caûi caùch haønh chính giai ñoaïn 2001- 2005, toaøn thaønh phoá ñaõ coù 14/24 sôû ban ngaønh thaønh laäp ñöôïc boä phaän tieáp nhaän vaø traû keát quaû hoà sô, vôùi ñòa ñieåm vaø trang thieát bò töông ñoái ñoàng boä, ñeå thöïc hieän cô cheá haønh chính moät cöûa. 90-95% hoà sô noäp ôû ñôn vò sôû-ngaønh ñöôïc giaûi quyeát ñuùng heïn, thoaû maõn nhu caàu cuûa toå chöùc, coâng daân. 3.4.3 Ñaåy maïnh vaän ñoäng, xuùc tieán ñaàu tö caáp thaønh phoá. Ñoåi môùi veà noäi dung vaø phöông thöùc vaän ñoäng, xuùc tieán ñaàu tö. Trieån khai caùc chöông trình xuùc tieán ñaàu tö theo ngaønh, lónh vöïc, ñiïa baøn vôùi caùc döï aùn vaø ñoái taùc cuï theå, höôùng vaøo caùc ñoái taùc coù tieàm löïc veà taøi chính vaø coâng ngheä nhö Ñöùc, Anh, Phaùp. Caên cöù vaøo danh muïc döï aùn thaønh phoá keâu goïi ÑTTTNN, chuaån bò kyõ moät soá döï aùn ñaàu tö quan troïng, löïa choïn, môøi tröïc tieáp moät vaøi taäp ñoaøn lôùn trong ngaønh, lónh vöïc naøo ñoù ñeå ñaøm phaùn, tham gia ñaàu tö vaøo caùc döï aùn. Nhöôïc ñieåm chung cuûa caùc nhaø laäp döï aùn cuûa Vieät Nam noùi chung vaø Tp.HCM noùi rieâng laø chöa ñaït ñeán trình ñoä ñöa ra nhöõng döï aùn môøi chaøo vôùi ñaày ñuû caùc thoâng soá kyõ thuaät ñeå giuùp nhaø ñaàu tö nhanh choùng “gaät ñaàu”. Tp.HCM ñang coá gaéng khaéc phuïc vôùi vieäc môùi ñaây ñaõ thaønh laäp moät toå lieân ngaønh ñeå hình thaønh moät danh muïc döï aùn ñaàu tö vôùi nhöõng caûi thieän böôùc ñaàu. Ñaåy maïnh vieäc xaây döïng, tuyeân truyeàn hình aûnh Vieät Nam môû cöûa kinh doanh, hoäi nhaäp vôùi neàn kinh teá theá giôùi vaø laø ñieåm ñeán ñaàu tö an toaøn, oån ñònh - 72 - nhaèm naâng cao nhöõng hieåu bieát vaø caûi thieän caùc nhìn nhaän cuûa nhaø ñaàu tö EU veà Vieät Nam, Tp.HCM trong khuoân khoå caùc hoaït ñoäng xuùc tieán cuûa mình, ñaåy maïnh vaø ña daïng hoaù caùc hoaït ñoäng quaûng baù vôùi ñieåm nhaán veà hình aûnh cuûa thaønh phoá nhö moät trung taâm kinh teá, vaên hoaù, giaùo duïc vaø taøi chính cuûa caû nöôùc, ñaëc bieät laø khu vöïc troïng ñieåm phía Nam. Nhìn chung, hieän nay Vieät Nam chöa thu huùt ñöôïc caùc coâng ty coâng ngheä cao noåi tieáng töø EU vì trong theá giôùi coâng ngheä cao, Vieät Nam chæ laø caùi teân môùi chöa ai bieát ñeán, chöa ñöôïc tin caäy veà khaû naêng cung caáp caùc loaïi hình hoã trôï, ñaëc bieät laø nguoàn nhaân löïc. Taêng cöôøng coâng taùc nghieân cöùu tình hình kinh teá thò tröôøng ñaàu tö, chính saùch ñaàu tö ra nöôùc ngoaøi cuûa caùc nöôùc EU, caùc taäp ñoaøn vaø coâng ty lôùn ñeå coù chính saùch thu huùt ñaàu tö phuø hôïp, nghieân cöùu luaät phaùp, chính saùch, bieän phaùp thu huùt ÑTTTNN cuûa ñòa phöông, caùc nöôùc trong khu vöïc ñeå kòp thôøi coù ñoái saùch thích hôïp. Hoaøn thieän heä thoáng thoâng tin veà ÑTTTNN baèng caùch taêng cöôøng, chuyeân nghieäp vaø ña daïng hoaù coâng taùc cung caáp thoâng tin xuùc tieán ñaàu tö qua nhieàu hình thöùc. Hieän taïi, thaønh phoá ñaõ xaây döïng caùc website cuûa Sôû Keá hoaïch Ñaàu tö, trung taâm xuùc tieán thöông maïi ñaàu tö, … Vôùi öu theá chi phí thaáp vaø hieäu quaû, caàn tieáp tuïc caäp nhaät vaø naâng cao chaát löôïng côû sôû döõ lieäu thoâng tin xuùc tieán ñaàu tö, lieân keát cuøng caùc trang thoâng tin cuûa maïng löôùi xuùc tieán ñaàu tö theá giôùi (nhö www.ipanet.com). Phoái hôïp vôùi caùc Laõnh söï quaùn nöôùc ngoaøi, caùc hieäp hoäi doanh nhaân nöôùc ngoaøi taïi Tp.HCM ñeå quaûng baù hình aûnh cuõng nhö keâu goïi ñaàu tö cuûa thaønh phoá. Tranh thuû trong caùc chuyeán ñi cuûa caùn boä cao caáp cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc coâng taùc nöôùc ngoaøi keát hôïp taïo moái quan heä quoác teá cho ñiaï phöông, quaûng baù hình aûnh, thöông hieäu thaønh phoá vôùi caùc nöôùc. Caùc phaùi ñoaøn nöôùc ngoaøi ñeán thaêm, laøm - 73 - vieäc taïi Vieät Nam, thaønh phoá coá gaéng môøi hoï ñeán thaêm, laøm vieäc taïi thaønh phoá nhö dòp toång thoáng Haøn Quoác ñeán thaêm Tp.HCM. 3.4.4 Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc. Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc laø nhieäm vuï böùc xuùc ñeå naâng cao chaát löôïng lao ñoäng, ñaûm baûo tính beàn vöõng cuûa phaùt trieån kinh teá, ñoàng thôøi cuõng laø taïo ñieàu kieän ñeå taêng tính haáp daãn vôùi vieäc thu huùt ÑTTTNN. Ñeå phaùt trieån beàn vöõng coù söùc caïnh tranh cao thì phaûi döïa treân cô sôû chaát löôïng vaø kyõ ngheä cao chöù khoâng chæ ñôn thuaàn caïnh tranh treân cô sôû giaù cuûa caùc nguoàn taøi nguyeân hay giaù lao ñoäng thaáp. Vì vaäy, vieäc phaùt trieån nguoàn nhaân löïc coù chaát löôïng cao laø vieäc laøm coù yù nghóa raát lôùn cho caû tröôùc maét vaø laâu daøi. Ñaây khoâng chæ laø yeâu caàu ñaët ra ñoái vôùi caùc nöôùc ñang phaùt trieån nhö nöôùc ta maø caû ñoái vôùi caùc nöôùc coâng nghieäp phaùt trieån. Trong ñieàu kieän theá giôùi hieän nay, nöôùc naøo ñaàu tö cho giaùo duïc ñaøo taïo nhieàu thì nöôùc ñoù coù söùc caïnh tranh cao. Singapore laø moät ví duï, haøng naêm nöôùc naøy ñaõ daønh moät phaàn khaù lôùn ngaân saùch (khoaûng 15-20%) ñeå ñaàu tö cho giaùo duïc ñaøo taïo. Keát quaû laø nhöõng naêm töø 1996-1999, Singapore luoân ñöôïc xeáp laø quoác gia coù söùc caïnh tranh soá moät treân theá giôùi. Ñoái vôùi nöôùc ta, moät trong nhöõng nguy cô chuùng ta phaûi ñöông ñaàu hieän nay laø nguy cô tuït haäu, trong ñoù söï tuït haäu veà giaùo duïc ñaøo taïo laø nguy hieåm nhaát vaø seõ phaûi traû giaù ñaét nhaát, neáu khoâng coù söï noã löïc ñeå vöôït qua. Trong hôïp taùc quoác teá, lôïi theá so saùnh seõ thuoäc veà nöôùc naøo coù ñöôïc löïc löôïng lao ñoäng coù hoïc vaán cao, coù khaû naêng naém vöõng coâng ngheä môùi vaø coù kyõ naêng ngheà nghieäp thích hôïp vôùi ñoøi hoûi cuûa caùc ngaønh ngheà môùi. Hieän nay nöôùc ta ñang thieáu moät ñoäi nguõ coâng nhaân laønh ngheà, coâng nhaân kyõ thuaät, ñoäi nguõ caùc nhaø doanh nghieäp thaïo kinh doanh trong cô cheá thò tröôøng vaø ñoäi nguõ chuyeân gia quaûn lyù coù trình ñoä chuyeân moân cao. Nhaát laø ñoái vôùi yeâu caàu môû roäng vaø taêng cöôøng hôïp taùc ñaàu tö vôùi nöôùc ngoaøi, thì söï thieáu huït caøng lôùn. Naêng suaát lao ñoäng cuûa nöôùc ta noùi - 74 - chung vaø Tp.HCM noùi rieâng thaáp chæ baèng 41% so vôùi Trung Quoác, baèng 32% so vôùi Haøn Quoác, baèng 1,2% so vôùi Nhaät vaø 0,95% so vôùi Myõ, nhìn chung chæ baèng 40-60% so vôùi caùc nöôùc ñang phaùt trieån. Töø thöïc teá treân, ñeå phaùt trieån nguoàn nhaân löïc cho caû tröôùc maét vaø laâu daøi, coâng taùc giaùo duïc ñaøo taïo thaønh phoá phaûi coù chieán löôïc, keá hoaïch cuï theå, saùt hôïp vôùi yeâu caàu cuï theå phaùt trieån cuûa thaønh phoá, coi giaùo duïc laø “quoác saùch haøng ñaàu” nhö Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ñaõ ñeà ra. Ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö EU thì chaát löôïng lao ñoäng laïi quan troïng hôn so vôùi giaù caû lao ñoäng, do vaäy tröôùc maét thaønh phoá caàn naâng cao chaát löôïng lao ñoäng baèng nhöõng bieän phaùp sau: - Caàn quy hoaïch maïng löôùi ñaøo taïo ngheà, môû caùc tröôøng ñaøo taïo ngheà chaát löôïng cao. Gaén ñaøo taïo vaø daïy ngheà vôùi thöïc teá ñôøi soáng xaõ hoäi, ñaûm baûo cho lao ñoäng ñöôïc ñaøo taïo thích öùng vôùi yeâu caàu cuûa thò tröôøng lao ñoäng hieän nay. - Ña daïng hoaù hình thöùc giaùo duïc ñaøo taïo. Huy ñoäng caùc doanh nghieäp tham gia vaøo coâng taùc ñaøo taïo ngheà, taøi trôï cho coâng taùc giaùo duïc ñaøo taïo ñoäi nguõ lao ñoäng cuûa hoï. Taêng cöôøng hôïp taùc quoác teá trong lónh vöïc ñaøo taïo, nhaát laø ñaøo taïo ñoäi nguõ nhöõng nhaø quaûn lyù doanh nghieäp, caùc chuyeân gia baäc cao, nhöõng chuyeân vieân kyõ thuaät gioûi, ñaûm baûo maët baèng quoác teá veà naêng löïc vaø trình ñoä. - Môû roäng caùc trung taâm daïy ngheà, phoái hôïp vôùi nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaøo taïo ngheà cho ngöôøi lao ñoäng ngay taïi doanh nghieäp lieân doanh, doanh nghieäp 100% voán nöôùc ngoaøi. - Lieân keát vôùi caùc ñiaï baøn khaùc ñeå thöïc hieän cung caáp nguoàn lao ñoäng cho caùc nhaø ÑTTTNN. Hieän nay Tp.HCM khoâng nhöõng thieáu lao ñoäng coù tay ngheà maø coøn thieáu caû lao ñoäng phoå thoâng. 3.4.5 Ñaåy maïnh xaây döïng keát caáu haï taàng vaät chaát kyõ thuaät. Vôùi moät keát caáu haï taàng töông ñoái hoaøn chænh vaø hieän ñaïi cuûa giao thoâng vaän taûi, thoâng tin lieân laïc, dòch vuï thöông maïi, vaên hoaù giaùo duïc vaø nhöõng theå cheá - 75 - vaän haønh kinh teá seõ ñaûm baûo cho caùc nhaø ñaàu tö thöïc hieän di chuyeån voán nhanh, öùng phoù kòp thôøi vôùi nhöõng bieán ñoäng nhanh cuûa caùc yeáu toá treân thò tröôøng, traùnh ñöôïc nhöõng thieät haïi veà nhöõng chi phí tröïc tieáp do keát caáu haï taàng haï taàng vaät chaát keùm gaây ra. Vì vaäy caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, ñaëc bieät töø EU thöôøng öu tieân hôn khi löïa choïn ñaàu tö vaøo nhöõng nôi coù keát caáu haï taàng vaät chaát kyõ thuaät ñoàng boä vaø hieän ñaïi. Keát caáu haï taàng vaät chaát cuûa thaønh phoá tuy ñaõ ñöôïc chuù yù ñaàu tö phaùt trieån nhöng ñeán nay vaãn coøn ôû tình traïng quaù taûi, thieáu ñoàng boä chöa thích hôïp cho caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi lôùn. Tuy nhieân ñaàu tö vaøo xaây döïng moät keát caáu haï taàng vaät chaát hieän ñaïi, ñoäng boä ñoøi hoûi nhöõng khoaûn voán, kyõ thuaät voâ cuøng to lôùn, voán laïi luaân chuyeån chaäm, lôïi nhuaän khoâng cao. Ngaân saùch thaønh phoá tuy lôùn nhöng khoâng theå doàn toaøn löïc vaøo ñeå xaây döïng keát caáu haï taàng ñoàng boä vaø toaøn dieän ñöôïc. Do vaäy ñoøi hoûi phaûi coù giaûi phaùp linh hoaït ñeå vöøa tieáp nhaän ñöôïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi, vöøa ñaûm baûo hoaït ñoäng taøi chính bình thöôøng cuûa mình. Töø baøi hoïc kinh nghieäm cuûa caùc nöôùc vaø thöïc tieãn xaây döïng phaùt trieån keát caáu haï taàng vaät chaát kyõ thuaät ôû thaønh phoá, cho thaáy giaûi phaùp thích hôïp vaãn laø: - Coá gaéng giaûi quyeát moái quan heä veà kinh teá, chính trò vôùi caùc quoác gia, caùc toå chöùc phi chính phuû vaø caùc toå chöùc kinh teá quoác teá ñeå coù ñöôïc nhöõng khoaûn hoã trôï phaùt trieån chính thöùc (ODA) ñaàu tö vaøo caùc ñeà aùn xaây döïng haï taàng vaät chaát. - Ñaåy maïnh xaây döïng caùc khu coâng ngheä cao, khu cheá xuaát vôùi quy moâ thích hôïp ñeå tieáp nhaän caùc nguoàn voán vaø kyõ thuaät cao cuûa caùc nöôùc EU. Vì treân moät maët baèng khoâng lôùn, vieäc huy ñoäng taøi löïc taäp trung vaøo xaây döïng moät keát caáu haï taàng vaät chaát hoaøn chænh vaø hieän ñaïi laø khaû naêng phuø hôïp vaø hieän thöïc trong giai ñoaïn tröôùc maét. - Phaûi coù chieán löôïc keá hoaïch cuï theå cho caû tröôùc maét vaø laâu daøi, töøng böôùc phaùt trieån vöõng chaéc keát caáu haï taàng vaät chaát veà ñöôøng boä, ñöôøng soâng, haøng - 76 - khoâng theo höôùng hieän ñaïi, xaùc ñònh nhöõng coâng trình, döï aùn troïng ñieåm, caáp baùch cho töøng giai ñoaïn ñeå taäp trung ñaàu tö döùt ñieåm, traùnh laøm daøn traûi khoâng mang tính heä thoáng, ñoàng boä, thieáu tính khaû thi, keùm hieäu quaû. - Caàn coù chính saùch khuyeán khích ñeå caùc nhaø ñaàu tö boû voán xaây döïng caùc coâng trình keát caáu haï taàng ôû quy moâ vöøa vaø nhoû döôùi hình thöùc BOT, BTO,.. 3.4.6 Moät soá giaûi phaùp khaùc. - Kieåm soaùt chaët cheõ vieäc vieäc thaønh laäp môùi caùc khu coâng nghieäp vaø ñaùnh giaù tình hình trieån khai caùc khu coâng nghieäp ñaõ coù. Hieän nay caùc khu coâng nghieäp chöa laáp ñaày, khoâng neân môû theâm nhieàu daãn tôùi caïnh tranh khoâng laønh maïnh giöõa caùc khu coâng nghieäp. - Phaùt trieån hôn nöõa thò tröôøng chöùng khoaùn cuûa thaønh phoá. Caùc thoâng tin ñöa ra caàn minh baïch, chính xaùc vaø ñaùng tin caäy ñeå caùc nhaø ñaàu tö yeân taâm khi quyeát ñònh ñaàu tö. - Choáng tham nhuõng laø vieäc laøm caáp thieát cuûa thaønh phoá trong nhöõng naêm tôùi. Tham nhuõng laøm taêng chí phí kinh doanh vaø coù theå laøm meùo moù caùc chính saùch phaùt trieån kinh teá. - Heä thoáng öu ñaõi ñaàu tö caàn ñöôïc thieát keá laïi thay vì tieáp tuïc söûa ñoåi. Moät heä thoáng öu ñaõi hieäu quaû phaûi ñaït ñöôïc muïc tieâu taêng ñaàu tö vôùi chi phí thaáp. Ñieàu naøy ñoøi hoûi heä thoáng ñoù phaûi mang tính choïn loïc, quy ñònh roõ raøng, ñôn giaûn, bình ñaúng vaø minh baïch. Hieän nay caùc öu ñaõi ñaàu tö ñöôïc quy ñònh raûi raùc trong caùc luaät vaø caùc vaên baûn döôùi luaät khaùc nhau gaây khoù khaên cho caùc nhaø ñaàu tö nhaän bieát vaø tieáp caän vaø khoù khaên vôùi ngay caû nhöõng cô quan thaønh phoá trong coâng taùc quaûn lyù öu ñaõi ñaàu tö. Coâng taùc quaûn lyù haønh chính öu ñaõi ñaàu tö vaãn coøn nhieàu baát caäp, coøn mang naëng tính chuû quan do thieáu nhöõng quy ñònh roõ raøng, caùc doanh nghieäp raát khoù xaùc ñònh mình coù ñuû tieâu chuaån ñöôïc höôûng hay khoâng, caùc doanh nghieäp vaãn phaûi xin giaáy chöùng nhaän öu ñaõi ñaàu tö chöù khoâng phaûi cöù ñaùp - 77 - öùng ñieàu kieän laø nghieãm nhieân ñöôïc höôûng. Caùc chính saùch öu ñaõi ñaàu tö ñaït hieäu quaû thaáp, ví duï öu ñaõi veà thueá, öôùc tính haøng naêm chi phí cho öu ñaõi ñaàu tö khoaûng 0,7% GDP. Trong khi ñoù moãi doanh nghieäp Vieät Nam maát khoaûng 1.000 giôø ñeå coù theå ñaûm baûo tuaân thuû caùc thuû tuïc, quy ñònh thueá cuûa Nhaø nöôùc vaø ñòa phöông vôùi 44 khoaûn thueá khaùc nhau, ôû Hoàng Koâng chæ coù 8 laàn trong 1 naêm. Maët khaùc caùi giaù phaûi traû cho ñaêng kyù moät doanh nghieäp quaù toán keùm chieám tôùi ½ thu nhaäp bình quaân ñaàu ngöôøi neân nhieàu doanh nghieäp cho raèng hoï khoâng nhaát thieát phaûi “xuaát ñaàu loä dieän” laøm gì. - Vieäc xaây döïng keá hoaïch thu huùt ÑTTTNN töø EU phaûi döïa treân nhöõng ñaùnh giaù chính xaùc vaø khoa hoïc khaû naêng cuûa nhaø ñaàu tö, ñoäng cô ñeå hoï ñöa voán vaøo cuõng nhö caùc bieán ñoäng beân ngoaøi vaø theo töøng lónh vöïc cuï theå chöù khoâng theå döïa treân yù muoán chuû quan “naêm sau cao hôn naêm tröôùc”. KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 3 Thaønh phoá Hoà Chí Minh vôùi öu theá laø trung taâm kinh teá, vaên hoaù, giaùo duïc cuûa caû nöôùc, naèm trong vuøng kinh teá troïng ñieåm phiùa Nam, nhöng ÑTTTNN trong nhöõng naêm gaàn ñaây coù söï giaûm suùt, ñaëc bieät laø ÑTTTNN töø EU taïi thaønh phoá coøn haïn cheá raát nhieàu so vôùi tieàm naêng cuûa caû hai phía. Ñeå taêng cöôøng thu huùt ÑTTTNN töø EU thaønh phoá caàn thieát phaûi thöïc hieän haøng loaït caùc giaûi phaùp ñoàng boä nhaèm toái öu hoaù caùc lôïi theá, taêng cöôøng caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö. Trong ñoù ñaëc bieät laø vieäc nhanh choùng taïo laäp ñoái taùc trong nöôùc “ngang taàm”, tích cöïc söûa ñoåi cô cheá quaûn lyù hôn nöõa, xaây döïng keát caáu haï taàng vaät chaát, phaùt trieån nguoàn nhaân löïc nhaèm taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho hoaït ñoäng ñaàu tö cuûa caùc nhaø ñaàu tö töø EU. - 78 - TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 1. Vaên kieän Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam, Caùc Ñaïi hoäi VI, VII, VIII, IX. NXB Chính trò Quoác gia, Haø noäi. 2. Quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam (1996) “Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam”. NXB Chính trò Quoác gia, Haø noäi, 1996. 3. Quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam (2000) “Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi 1996 vaø Luaät söûa ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam naêm 2000”. NXB Chính trò Quoác gia. 4. Chính phuû nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam (2001) “Nghò Quyeát cuûa Chính Phuû soá 09/2001/NQ-CP ngaøy 28 thaùng 8 naêm 2001 veà taêng cöôøng thu huùt vaø naâng cao hieäu quaû ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi thôøi kyø 2001-2005”. 5. GS.TS. Voõ Thanh Thu (2005) “Hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi naêm 2004: thöïc traïng vaø kieán nghò giaûi phaùp”, Taïp chí ñieän töû: Phaùt trieån kinh teá, (soá thaùng 1/2005). 6. Thuyù Höông (1999), “Toång quan ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngaoøi taïi Vieät Nam”, Taïp chí thöông maïi, (soá 3+4 naêm 1999). 7. PGS.TS Leâ Theá Giôùi (2004), “ Caùc giaûi phaùp thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam”, Taïp chí kinh teá phaùt trieån, (soá 87 thaùng 9/2004), trang 8-10. 8. Haø Huy Hieäp (2005), “Ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi thaønh phoá Hoà Chi Minh: Moät trong nhöõng tónh maïch chuû cuûa neàn kinh teá”, Kinh teá Vieät Nam vaø Theá giôùi, (soá 308 ngaøy 20.2.2005), trang 15 vaø 24. - 79 - 9. Minh Chaâu (2005), “Moâi tröôøng haáp daãn keùo caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeán Vieät Nam”, Kinh teá Vieät Nam vaø Theá giôùi, (soá 308 ngaøy 20.2.2005), trang 14-15. 10. Ths. Ñaëng Ngoïc Söï (2004), “Thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaøo Vieät Nam trong quaù trình hoäi nhaäp”, Taïp chí kinh teá phaùt trieån, (soá 81 thaùng 3/2004), trang 52-53 vaø 56. 11. Nguyeãn Thieát Sôn (2003), Caùc coâng ty xuyeân quoác gia: khaùi nieäm, ñaëc tröng vaø nhöõng bieåu hieän môùi, Nhaø xuaát baûn Khoa hoïc xaõ hoäi, Haø noäi, 2003. 12. TS.Nguyeãn Ngoïc Ñònh (2003), “Caûi thieän cô sôû haï taàng nhaèm ñaåy maïnh thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam”, Taïp chí Phaùt trieån kinh teá, (soá 157 thaùng 11/2003), trang 8-10. 13. Nguyeãn Khaéc Thaân, Vai troø cuûa caùc coâng ty xuyeân quoác gia ñoái vôùi neàn kinh teá caùc nöôùc ASEAN, Nhaø xuaát baûn Phaùp lyù, Haø noäi, 1992. 14. PGS.TS Traàn Ngoïc Thô (2005), “Laøm theá naøo ñeå coù theå thu huùt doøng voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi”, Taïp chí ñieän töû Phaùt trieån kinh te,á (soá thaùng 2/2005). 15. Ths. Thang Maïnh Hôïp (2005), “Vai troø cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñeán quaù trình CNH vaø HÑH ñaát nöôùc”, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, (soá 92 thaùng 2/2005), trang 37-39 vaø 41. 16. Nguyeãn Vaên Trung (2005), “Caïnh tranh thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi: Ai lôïi, ai thieät?” Kinh teá vaø Döï baùo, (soá 1/2005), trang 27-28. 17. Hoaøng Xuaân Queá (1998), “Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam vaø chính saùch tieàn teä trong boái caûnh khuûng hoaûng taøi chính tieàn teä Chaâu AÙ”, Taïp chí phaùt trieån kinh teá, (soá 7-8/1998). 18. PGS. TS Buøi Anh Tuaán, Ths. Phaïm Thaùi Höng (2004), “Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi: caàn coù moät caùch tieáp caän thaän troïng hôn”, Nghieân cöùu kinh teá, (soá 312 thaùng 5/2004), trang 50-64. - 80 - 19. GS.TS Voõ Thanh Thu (2000), Lieân doanh ñaàu tö vaø chuyeån giao coâng ngheä, Nhaø xuaát baûn thoáng keâ, Haø noäi, 2000. 20. Nguyeãn Ñình Khuyeån (2002), “Tình hình vaø chính saùch thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam”, Toaøn caûnh kinh teá xaõ hoäi Vieät Nam nhöõng naêm ñaàu theá kyû 21, trang 202-205, Nhaø xuaát baûn thoáng keâ, 2002. 21. TS. Voõ Phöôùc Taán-Ths. Ñoã Hoàng Hieäp (2002), “Giaûi phaùp chieán löôïc thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam giai ñaïon 2001-2005”, Toaøn caûnh kinh teá xaõ hoäi Vieät Nam nhöõng naêm ñaàu theá kyû 21, trang 206-213, Nhaø xuaát baûn thoáng keâ, 2002. 22. Ñinh Tích (2002), “10 naêm quan heä Vieät Nam vaø Chaâu AÂu”, Toaøn caûnh kinh teá xaõ hoäi Vieät Nam nhöõng naêm ñaàu theá kyû 21, trang 822-225, Nhaø xuaát baûn thoáng keâ, 2002. 23. Myõ Bình (2002), “Lieân minh Chaâu AÂu vaø quan heä hôïp taùc vôùi Vieät Nam”, Toaøn caûnh kinh teá xaõ hoäi Vieät Nam nhöõng naêm ñaàu theá kyû 21, trang 826-829, Nhaø xuaát baûn thoáng keâ, 2002. 24. Nguyeãn Thieän Nhaân (2002), “Quy hoaïch toång theå phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi Thaønh phoá Hoà Chí Minh thôøi kyø ñeán naêm 2010”, Toaøn caûnh kinh teá xaõ hoäi Vieät Nam nhöõng naêm ñaàu theá kyû 21, trang 545-547, Nhaø xuaát baûn thoáng keâ, 2002. INTERNET 1. Boä Keá hoaïch vaø ñaàu tö 2. Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö Tp.HCM 3. Trung taâm xuùc tieán thöông maïi vaø ñaàu tö Tp.HCM 4. Baùo Ñaàu tö - 81 - 5. Cuïc Thoáng keâ Tp.HCM 6. Taïp chí Phaùt trieån Kinh teá, Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá Tp.HCM 7. Phoøng Thöông maïi vaø Coâng nghieäp Vieät Nam 8. Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam 9. Baùo Thanh Nieân 10. Baùo Tuoåi treû 11. Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn 12. Thoâng taán xaõ Vieät Nam 13. Tin nhanh 14. Thaønh phoá Hoà Chí Minh 15. Tin töùc Vieät Nam 16. Cuïc xuùc tieán thöông maïi – Boä Thöông maïi