ĐẶT VẤN ĐỀ
Ngày nay, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều nhận thấy đường lối phát triển kinh tế là yếu tố đầu tiên quyết định sự thành bại trong quá trình phát triển kinh tế của một đất nước. Thực tế cho thấy, Chính phủ các nước NICs Châu á, sau gần một thập kỷ thực hiện chiến lược thay thế nhập khẩu, đã nhận ra được những mặt hạn chế của nó, và ngay đầu thập kỷ 60 đã có sự chuyển hướng chiến lược. Với khoảng thời gian 25 - 30 năm họ đã đưa đất nước trở thành “ Những con rồng Châu Á”.
Đối với Việt Nam, một đất nước với xuất phát điểm có vị thế thấp trên trường quốc tế, trải qua và gánh chịu nhiều cuộc chiến tranh, nhưng với tất cả những nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, chúng ta đã từng bước đi lên, phù hợp với tình hình thực tế khách quan trong nước và nước ngoài, đặc biệt những năm gần đây, GDP tăng bình quân hàng năm từ 7% - 8% và các chuyên gia kinh tế đều có nhận xét chung là chúng ta đã có những bước khởi đầu tốt đẹp trong giai đoạn phát triển mới. Nhưng để đạt được tốc độ tăng trưởng cao và liên tục trong thời gian tới còn rất nhiều khó khăn. Vấn đề đặt ra là cần có sự lựa chọn thích hợp cho đường lối phát triển của mình, nhằm đạt được những mục tiêu đề ra. Có rất nhiều hoạt động tác động tới tăng trưởng kinh tế, trong đó có đầu tư, đây là yếu tố có tính chất quyết định, không thể thiếu trong tất cả các hoạt động sản xuất, kinh doanh ở các cấp độ, cơ sở khác nhau, có ảnh hưởng trực tiếp tới tiềm lực kinh tế, tiềm lực sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội
Trong các hoạt động đầu tư có đầu tư phát triển từ Ngân sách Nhà nước, đó là một công cụ tài chính của Nhà nước, góp phần ổn định, tăng trưởng kinh tế, giải quyết các vấn đề kinh tế, xã hội của một quốc gia, tạo tiền đề cho quốc gia phát triển bền vững. Đứng trước tầm quan trọng đó thì việc nghiên cứu những tác động, ảnh hưởng của nó tới tăng trưởng kinh tế trong thời gian tới là một việc làm rất có ý nghĩa. Hiểu được các chính sách tài khoá của Chính phủ hoạt động như thế nào sẽ phần nào giúp người làm kinh tế có thể dễ dàng tham gia vào các hoạt động quản lý kinh tế hơn và có thể nắm bắt được các quy luật vận động của nền kinh tế.
Với sự giúp đỡ và chỉ bảo tận tình của TS: CAO XUÂN HÒA, giảng viên: HOÀNG BÍCH PHƯƠNG, cùng các thầy cô trong khoa Toán kinh tế - Đại học kinh tế Quốc dân, em đã lựa chọn đề tài:
Phân tích tác động của nguồn vốn đầu tư phát triển từ Ngân sách Nhà nước tới tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam trong giai đoạn 1991 - 2003
Nội dung luận văn tốt nghiệp này gồm 3 chương:
Chương I: Tổng quan về nguồn vốn đầu tư
Chương II: Thực trạng tình hình sử dụng nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước ở Việt Nam giai đoạn 1991 - 2003
Chương III: Mô hình phân tích tác động của nguồn vốn đầu tư phát triển từ Ngân sách Nhà nước tới tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn 1991 - 2003
Kèm theo bảng số liệu, phụ lục và danh sách các tài liệu tham khảo.
78 trang |
Chia sẻ: maiphuongtl | Lượt xem: 1549 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Phân tích tác động của nguồn vốn đầu tư phát triển từ Ngân sách Nhà nước tới tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam trong giai đoạn 1991 - 2003, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
log (C) = C(5) + C(6)log(GDP)
log(M) = C(7) + C(8)log(GDP)
Trong ®ã:
GDP: Lµ tæng s¶n phÈm trong níc tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
C: Chi tiªu cña hé gia ®×nh tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
I: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña toµn x· héi tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
X: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸ vµ dich vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
M: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng nhËp khÈu hµng ho¸ vµ dich vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
Lý do mµ c¸c biÕn nµy cã mÆt trong m« h×nh kh«ng nh÷ng ®îc kh¼ng ®Þnh vÒ mÆt lý thuyÕt ë trªn mµ chóng ta cßn cã thÓ thÊy ®îc ®iÒu ®ã th«ng qua ph©n tÝch t¬ng quan, tøc lµ kiÓm ®Þnh c¸c hÖ sè t¬ng quan gi÷a c¸c biÕn ®éc lËp vµ biÕn phô thuéc cã ý nghÜa thèng kª hay kh«ng. Ph©n tÝch nµy cã thÓ ®îc thùc hiÖn b»ng thñ tôc ph©n tÝch t¬ng quan (Correlate) trong phÇn mÒm SPSS (víi dÊu cña c¸c hÖ sè t¬ng quan kh«ng ®æi khi ta chuyÓn c¸c biÕn sang d¹ng logarit).
-HÖ sè t¬ng quan cÆp:
Correlations
GDP
C
I
X
M
GDP
Pearson Correlation
1.000
.998
.998
.992
.979
Sig. (2-tailed)
.
.000
.000
.000
.000
N
13
13
13
13
13
C
Pearson Correlation
.998
1.000
.996
.985
.977
Sig. (2-tailed)
.000
.
.000
.000
.000
N
13
13
13
13
13
I
Pearson Correlation
.998
.996
1.000
.991
.985
Sig. (2-tailed)
.000
.000
.
.000
.000
N
13
13
13
13
13
X
Pearson Correlation
.992
.985
.991
1.000
.982
Sig. (2-tailed)
.000
.000
.000
.
.000
N
13
13
13
13
13
M
Pearson Correlation
.979
.977
.985
.982
1.000
Sig. (2-tailed)
.000
.000
.000
.000
.
N
13
13
13
13
13
** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
KÕt qu¶ cho thÊy cã mèi quan hÖ t¬ng quan rÊt chÆt chÏ gi÷a biÕn phô thuéc víi c¸c biÕn ®éc lËp (c¸c gi¸ trÞ P_value ®Òu b»ng 0.000 < α = 1%). Bªn c¹nh ®ã, ta còng nhËn thÊy gi÷a c¸c biÕn ®éc lËp còng cã mèi quan hÖ t¬ng quan lÉn nhau. §iÒu nµy lµ c¬ së cho thÊy cã hiÖn tîng ®a céng tuyÕn trong m« h×nh. §©y còng lµ mét ®iÒu dÔ hiÓu bëi v× tÊt c¶ c¸c biÕn sè kinh tÕ ®Òu n»m trong mét tæng thÓ nÒn kinh tÕ, ®ã chÝnh lµ nh÷ng ®o lêng vÒ c¸c lÜnh vùc kh¸c nhau vµ tÊt yÕu lµ chóng ph¶i cã quan hÖ víi nhau; Do ®ã, cã thÓ kh¼ng ®Þnh r»ng hiÖn tîng ®a céng tuyÕn lu«n tån t¹i trong c¸c m« h×nh kinh tÕ lîng. §iÒu mµ chóng ta cÇn quan t©m ë ®©y chÝnh lµ møc ®é ®a céng tuyÕn ®Õn ®©u vµ nã ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng cña c¸c íc lîng ®Õn møc ®é nµo. Th«ng qua chÊt lîng cña íc lîng m« h×nh, ta cã thÓ tr¶ lêi c¸c c©u hái trªn.
2. Kú väng vÒ dÊu cña c¸c hÖ sè trong m« h×nh:
Theo lý thuyÕt kinh tÕ vi m« vµ vÜ m« th×:
- Khi ®Çu t t¨ng, th× quy m« s¶n xuÊt ®îc më réng, lµm cho s¶n lîng ®Çu ra t¨ng. V× vËy, C(2) mang dÊu (+).
- Khi chi tiªu cña hé gia ®×nh t¨ng, hä sÏ mua nhiÒu hµng ho¸ vµ dÞch vô h¬n vµ s¶n phÈm ®îc t¹o ra nhiÒu h¬n ®Ó ®¸p øng nhu cÇu tiªu dïng ®ã. V× vËy, C(1) mang dÊu (+).
- Khi xuÊt khÈu t¨ng, sÏ khuyÕn khÝch viÖc s¶n xuÊt hµng ho¸ nhiÒu h¬n, do ®ã: C(3) mang dÊu (+).
- Khi nhu cÇu nhËp khÈu t¨ng, sÏ khiÕn hµng ho¸ trong níc s¶n xuÊt gi¶m dÇn, do ®ã: C(4) mang dÊu (-).
- Khi thu nhËp quèc d©n t¨ng lªn, thu nhËp cã thÓ sö dông t¨ng, dÉn ®Õn tiªu dïng cña khu vùc d©n c sÏ ®îc c¶i thiÖn vµ tiªu dïng cuèi cïng sÏ t¨ng. Do ®ã, C(6) cã kú väng lµ mang dÊu (+).
- Khi tæng s¶n phÈm quèc néi (GDP) t¨ng th× nhu cÇu vÒ nguyªn vËt liÖu, thiÕt bÞ kü thuËt phôc vô cho s¶n xuÊt trong níc vµ hµng ho¸ tiªu dïng cña d©n c t¨ng lªn, dÉn ®Õn nhu cÇu vÒ nhËp khÈu tõ bªn ngoµi còng t¨ng lªn vµ nh vËy C(8) ®îc kú väng lµ mang dÊu (+).
§Ó cã thÓ ®a ra ®îc mét kh¼ng ®Þnh cã tÝnh chÝnh x¸c vµ cã c¬ së vÒ dÊu cña c¸c hÖ sè trong m« h×nh, chóng ta dùa vµo lý thuyÕt kinh tÕ vi m« vµ vÜ m« cïng b¶ng t¬ng quan riªng khi ta cè ®Þnh c¸c biÕn cßn l¹i, ®Ó xem xÐt ¶nh hëng cña biÕn phô thuéc tíi tõng biÕn ®éc lËp trong m« h×nh.
- KiÓm ®Þnh t¬ng quan riªng gi÷a GDP vµ I:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. X M C
GDP I
GDP 1.0000 .6396
( 0) ( 8)
P= . P= .046
I .6396 1.0000
( 8) ( 0)
P= .046 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be compute
Ta thÊy hai biÕn nµy cã mèi quan hÖ thuËn chiÒu víi møc ý nghÜa 5%
- KiÓm ®Þnh t¬ng quan riªng gi÷a GDP vµ C:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. X M I
GDP C
GDP 1.0000 .8741
( 0) ( 8)
P= . P= .001
C .8741 1.0000
( 8) ( 0)
P= .001 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be computed
Ta thÊy hai biÕn nµy cã mèi quan hÖ thuËn chiÒu víi møc ý nghÜa 5%.
- KiÓm ®Þnh t¬ng quan riªng gi÷a GDP vµ X:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. M I C
GDP X
GDP 1.0000 .8569
( 0) ( 8)
P= . P= .002
X .8569 1.0000
( 8) ( 0)
P= .002 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be computed
Ta thÊy hai biÕn nµy cã mèi quan hÖ thuËn chiÒu víi møc ý nghÜa 5%
- KiÓm ®Þnh t¬ng quan riªng gi÷a GDP vµ M:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. I C X
GDP M
GDP 1.0000 -.6467
( 0) ( 8)
P= . P= .043
M -.6467 1.0000
( 8) ( 0)
P= .043 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be computed
Ta thÊy hai biÕn nµy cã mèi quan hÖ ngîc chiÒu víi møc ý nghÜa 5%.
Tõ sù ph©n tÝch trªn, cho ta kÕt luËn vÒ kú väng dÊu cña c¸c hÖ sè trong m« h×nh trªn lµ:
C1 mang dÊu (+) C4 mang dÊu (-)
C2 mang dÊu (+) C6 mang dÊu (+)
C3 mang dÊu (+) C8 mang dÊu (+).
3. ¦íc lîng m« h×nh vµ ph©n tÝch kÕt qu¶:
B»ng viÖc sö dông phÇn mÒm kinh tÕ lîng EVIEWS víi 13 quan s¸t tõ n¨m 1991 – 2003. Chuçi thêi gian cña ®a sè c¸c biÕn ®· ®îc kiÓm ®Þnh vµ ®Òu dõng ë møc ý nghÜa 5%. Sö dông ph¬ng ph¸p b×nh ph¬ng nhá nhÊt cã träng sè (WLS) ®Ó íc lîng hÖ ph¬ng tr×nh ta thu ®îc kÕt qu¶ nh sau:
log(GDP) = 0.821115log(C)+ 0.109161log(I) + 0.212477log(X) – 0.101334log(M)
log(C) = 1.258912 + 0.873097log(GDP)
log(M) = -2.525030 + 1.150947log(GDP)
PhÇn kiÓm ®Þnh tÝnh chÊp nhËn ®îc cña m« h×nh ®îc ®a ra trong phÇn phô lôc víi tÊt c¶ c¸c hÖ sè cña c¸c biÕn ®Òu cã ý nghÜa thèng kª víi møc ý nghÜa 5%. MÆt kh¸c, c¸c hÖ sè trong m« h×nh còng cã dÊu phï hîp víi lý thuyÕt kinh tÕ ®· tr×nh bµy.
Víi m« h×nh 1 th×: R2 = 99.9%, m« h×nh 2 lµ 99.8% vµ m« h×nh 3 lµ 97.2%, chøng tá m« h×nh cã ®é phï hîp cao. C¸c tû sè t trong c¶ ba m« h×nh nµy ®Òu rÊt lín, ®iÒu ®ã cho thÊy hiÖn tîng ®a céng tuyÕn trong m« h×nh lµ cã thÓ chÊp nhËn ®îc vµ Ýt lµm ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng cña c¸c íc lîng.
Vµ sau ®©y, chóng ta sÏ ®i ph©n tÝch mèi quan hÖ gi÷a c¸c biÕn sè cã trong m« h×nh:
- Quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm quèc néi vµ tiªu dïng cuèi cïng cña hé gia ®×nh: Tõ m« h×nh íc lîng cho thÊy trong giai ®o¹n 1991 – 2003, khi d©n c t¨ng chi tiªu 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× sÏ lµm cho tæng s¶n phÈm quèc néi t¨ng lªn 0.821115%. KÕt qu¶ nµy cho thÊy tiªu dïng cña d©n c cã ¶nh hëng rÊt lín tíi tæng s¶n phÈm quèc néi; Sù gia t¨ng cña tiªu dïng d©n c quyÕt ®Þnh tíi 4/5 sù gia t¨ng cña GDP, ®iÒu nµy rÊt phï hîp víi sù ph©n tÝch ë trªn vÒ vai trß quan träng cña tiªu dïng d©n c ®èi víi tæng cÇu, ®Æc biÖt ®èi víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn nh ViÖt Nam hiÖn nay, khi mµ thu nhËp cßn h¹n chÕ th× chñ yÕu ®îc dïng ®Ó ®¸p øng cho nhu cÇu tiªu dïng, c¬ héi tÝch lòy cßn thÊp. ChÝnh v× vËy mµ khi GDP t¨ng lªn 1% th× tiªu dïng cña d©n c t¨ng lªn 0.873%.
- Quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm quèc néi víi ®Çu t: Theo kÕt qu¶ cho thÊy: Khi ®Çu t t¨ng lªn 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× sÏ lµm cho tæng s¶n phÈm quèc néi t¨ng lªn 0.109%. Con sè nµy cßn rÊt khiªm tèn, song kh«ng thÓ phñ nhËn vai trß quan träng cña ®Çu t tíi tæng cÇu, do ®Çu t cã t¸c ®éng rÊt tÝch cùc tíi t¨ng trëng kinh tÕ th«ng qua viÖc më réng quy m« s¶n xuÊt, n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt. Trong giai ®o¹n nµy th× ®Çu t cã chiÒu híng t¨ng lªn râ rÖt vµ ngµy cµng thÓ hiÖn râ vai trß cña m×nh.
- Quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm quèc néi víi xuÊt khÈu: M« h×nh cho kÕt qu¶ lµ khi xuÊt khÈu t¨ng 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× sÏ lµm cho tæng s¶n phÈm quèc néi t¨ng lªn 0.212%; §iÒu ®ã kh¼ng ®Þnh râ ho¹t ®éng ngo¹i th¬ng cña ViÖt Nam ngµy cµng ph¸t triÓn m¹nh mÏ tõ sau ®æi míi ®Õn nay.
- Quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm quèc néi víi nhËp khÈu: Theo kÕt qu¶ cho thÊy: Khi nhËp khÈu t¨ng lªn 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× sÏ lµm cho tæng s¶n phÈm quèc néi gi¶m xuèng 0.101%, nhng ngîc l¹i khi tæng s¶n phÈm quèc néi t¨ng lªn 1% th× xu híng nhËp khÈu l¹i t¨ng lªn 1.1509%; §iÒu nµy ®· thÓ hiÖn râ vai trß cña viÖc t¨ng GDP ®èi víi nhu cÇu nhËp khÈu.
Tãm l¹i, m« h×nh thu nhËp quèc d©n lµ m« h×nh t¨ng trëng kinh tÕ xÐt theo quan ®iÓm träng cÇu, trong ®ã cã yÕu tè ®Çu t toµn x· héi cã t¸c ®éng tÝch cùc tíi t¨ng trëng kinh tÕ. Mét trong c¸c nguån vèn quan träng trong tæng vèn ®Çu t cña toµn x· héi lµ vèn ®Çu t ph¸t triÓn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc, nguån vèn nµy sÏ ®îc xem xÐt kü lìng h¬n trong c¸c m« h×nh tiÕp theo.
II. t¸c ®éng cña nguån vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc tíi t¨ng trëng kinh tÕ th«ng qua m« h×nh hµm s¶n xuÊt Cobb – Douglas:
1. X©y dùng m« h×nh:
Theo lý thuyÕt th× m« h×nh hµm s¶n xuÊt Cobb – Douglas cã d¹ng nh sau:
Y = f (K, L, R, T)
Trong đã:
Y: Đầu ra (VÝ dụ GDP)
K: Vốn sản xuất
L: Số lượng lao động
R: Nguồn tµi nguyªn thiªn nhiªn
T: Khoa học c«ng nghệ
Một dạng của kiểu ph©n tÝch nµy lµ hµm Cobb - Douglas, hµm nµy cã dạng:
Y = T.Kα.Lβ.Rγ
¸p dông m« h×nh hµm s¶n xuÊt Cobb – Douglas víi bé sè liÖu ®îc quan s¸t tõ n¨m 1991 – 2003, trong ®ã 2 biÕn R vµ T kh«ng ®îc ®a vµo m« h×nh, vèn s¶n xuÊt K sÏ ®îc thay cho nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc vµ m« h×nh cã d¹ng nh sau:
log(GDP) = C(1)*log(NSNN) + C(2)* log(L) + U
Trong ®ã:
GDP: Lµ tæng s¶n phÈm trong níc tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
NSNN: Lµ vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
L: Lµ tæng sè lao ®éng b×nh qu©n trong khu vùc kinh tÕ Nhµ níc ph©n theo thµnh phÇn kinh tÕ (1000 ngêi)
Lý do mµ c¸c biÕn cã mÆt trong m« h×nh kh«ng nh÷ng ®îc kh¼ng ®Þnh qua lý thuyÕt ë trªn mµ chóng ta cßn cã thÓ dïng thñ tôc ph©n tÝch t¬ng quan (Corelate) trong phÇn mÒm SPSS ®Ó kiÓm chøng cho ®iÒu trªn:
- HÖ sè t¬ng quan cÆp:
Correlations
GDP
NSNN
L
GDP
Pearson Correlation
1.000
.991
.953
Sig. (2-tailed)
.
.000
.000
N
13
13
13
NSNN
Pearson Correlation
.991
1.000
.951
Sig. (2-tailed)
.000
.
.000
N
13
13
13
L
Pearson Correlation
.953
.951
1.000
Sig. (2-tailed)
.000
.000
.
N
13
13
13
** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
Tõ b¶ng kÕt qu¶ trªn cho thÊy c¸c biÕn ®Òu cã mèi quan hÖ víi nhau t¹i møc ý nghÜa 1%. Kh«ng nh÷ng biÕn phô thuéc cã mèi quan hÖ víi biÕn ®éc lËp mµ c¸c biÕn ®éc lËp còng cã mèi quan hÖ mËt thiÕt víi nhau, ®iÒu ®ã cho thÊy cã tån t¹i hiÖn tîng ®a céng tuyÕn trong m« h×nh, song ë møc ®é nµo cã thÓ chÊp nhËn ®îc khi ta xem xÐt kÕt qu¶ cña m« h×nh ë phÇn tiÕp theo.
2. Kú väng vÒ dÊu cña c¸c hÖ sè trong m« h×nh:
Theo lý thuyÕt kinh tÕ vi m« vµ vÜ m« th×:
- Vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc lµ mét phÇn cña vèn ®Çu t toµn x· héi, nªn khi vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc t¨ng sÏ kÐo theo vèn ®Çu t toµn x· héi t¨ng, khi vèn ®Çu t toµn x· héi t¨ng th× tæng s¶n phÈm trong níc (GDP) t¨ng, do ®ã: C(1) kú väng mang dÊu (+).
- Khi sè lao ®éng b×nh qu©n trong khu vùc Nhµ níc t¨ng, th× s¶n phÈm trong níc ®îc t¹o ra cµng nhiÒu. V× vËy, C(2) kú väng lµ mang dÊu (+).
Vµ chóng ta cã thÓ kiÓm chøng ®iÒu trªn th«ng qua thñ tôc ph©n tÝch t¬ng quan riªng nh sau:
- HÖ sè t¬ng quan riªng gi÷a GDP vµ NSNN:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. L
GDP NSNN
GDP 1.0000 .9084
( 0) ( 10)
P= . P= .000
NSNN .9084 1.0000
( 10) ( 0)
P= .000 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be computed
Ta thÊy 2 biÕn nµy cã mèi quan hÖ cïng chiÒu t¹i møc ý nghÜa 5%;
- HÖ sè t¬ng quan riªng gi÷a GDP vµ L:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. NSNN
GDP L
GDP 1.0000 .2550
( 0) ( 10)
P= . P= .091
L .2550 1.0000
( 10) ( 0)
P= .091 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be compute
Ta thÊy 2 biÕn nµy cã mèi quan hÖ cïng chiÒu t¹i møc ý nghÜa 10%;
Tõ sù ph©n tÝch trªn th× cho ta kÕt luËn lµ:
C1 mang dÊu (+)
C2 mang dÊu (+).
3. ¦íc lîng m« h×nh vµ ph©n tÝch kÕt qu¶:
Sö dông phÇn mÒm kinh tÕ lîng EVIEWS, víi ph¬ng ph¸p íc lîng lµ ph¬ng ph¸p b×nh ph¬ng nhá nhÊt (OLS) víi d·y sè liÖu ®îc quan s¸t theo chuçi thêi gian gåm 13 quan s¸t tõ n¨m 1991 – 2003 ta thu ®îc kÕt qu¶ nh sau:
log(GDP) = 0.608139log(NSNN) + 0.809054log(L) + e
PhÇn kiÓm ®Þnh tÝnh chÊp nhËn ®îc cña m« h×nh ®îc ®a ra trong phÇn phô lôc víi tÊt c¶ c¸c biÕn ®Òu cã ý nghÜa thèng kª víi møc ý nghÜa 5%. MÆt kh¸c, c¸c hÖ sè trong m« h×nh còng cã dÊu phï hîp víi lý thuyÕt kinh tÕ ®· tr×nh bµy.
M« h×nh thu ®îc R2 = 96.5%, chøng tá m« h×nh cã ®é phï hîp cao; C¸c tû sè t trong m« h×nh thu ®îc ®Òu kh¸ lín, ®iÒu ®ã chøng tá hiÖn tîng ®a céng tuyÕn trong m« h×nh lµ cã thÓ chÊp nhËn ®îc vµ Ýt lµm ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng cña c¸c íc lîng.
Ph©n tÝch mèi quan hÖ gi÷a c¸c biÕn trong m« h×nh:
- Quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm quèc néi (GDP) vµ nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc: Qua kÕt qu¶ cho thÊy: Khi t¨ng vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc lªn 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng thay ®æi th× GDP t¨ng 0.608139%; §iÒu ®ã cho thÊy nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc cã ¶nh hëng rÊt tÝch cùc tíi GDP. Tuy sù t¸c ®éng nµy kh«ng ph¶i lµ lín, song kh«ng thÓ phñ nhËn ®îc vai trß quan träng cña nã tíi viÖc t¨ng trëng kinh tÕ, nã gióp cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ho¹t ®éng mét c¸ch cã hiÖu qu¶ h¬n.
- Quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm quèc néi (GDP) vµ tæng sè lao ®éng b×nh qu©n trong khu vùc kinh tÕ Nhµ níc: Khi t¨ng tæng sè lao ®éng b×nh qu©n trong khu vùc kinh tÕ Nhµ níc lªn 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng thay ®æi th× GDP t¨ng 0.809054%; §iÒu nµy kh¼ng ®Þnh sè lao ®éng trong khu vùc kinh tÕ Nhµ níc chiÕm mét phÇn kh«ng nhá trong viÖc t¹o ra c¸c s¶n phÈm trong níc.
III. T¸c ®éng cña nguån vèn ®Çu t Ng©n s¸ch Nhµ níc tíi t¨ng trëng kinh tÕ quèc d©n:
1. X©y dùng m« h×nh:
Chóng ta ®Òu biÕt r»ng:
- Tæng ®Çu t cña toµn x· héi (I) phô thuéc vµo rÊt nhiÒu thµnh phÇn, do ®ã hµm ®Çu t toµn x· héi cã d¹ng:
I = f (vèn ®Çu t Ng©n s¸ch Nhµ níc, ®Çu t ngoµi quèc doanh, ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi...)
- Tæng s¶n phÈm quèc néi cña mét quèc gia (GDP) trong nÒn kinh tÕ më phô thuéc kh«ng nh÷ng vµo c¸c nguån lùc trong níc, mµ cßn phô thuéc vµo c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu víi thÕ giíi bªn ngoµi; Do vËy, GDP lµ mét hµm cã d¹ng:
GDP = f(I , X, M...)
Trong ®ã: X, M lµ tæng gi¸ trÞ tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng xuÊt, nhËp khÈu cña mét quèc gia
Tõ nh÷ng lý luËn ë trªn ta x©y dùng ®îc m« h×nh gåm 1 hÖ ph¬ng tr×nh cã d¹ng nh sau:
log(I) = C(1)log(NSNN) + C(2)log(NQD) + C(3)log(FDI)
log(GDP) = C(4) + C(5)log(I) + C(6)log(X) + C(7)log(M)
Trong ®ã:
I: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña toµn x· héi (tû ®ång)
NSNN: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn Ng©n s¸ch Nhµ níc (tû ®ång)
NQD: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn thuéc thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi quèc doanh (tû ®ång)
FDI: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn trùc tiÕp níc ngoµi (tû ®ång)
GDP: Tæng s¶n phÈm trong níc theo gÝa thùc tÕ (tû ®ång)
X: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
M: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng nhËp khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
C¬ së d÷ liÖu ®îc lÊy tõ Vô chÝnh s¸ch thuÕ – Bé tµi chÝnh giai ®o¹n 1991 -2003.
Lý do mµ c¸c biÕn cã mÆt trong m« h×nh ®· ®îc kh¼ng ®Þnh qua lý thuyÕt trªn, song chóng ta cã thÓ kiÓm ®Þnh l¹i qua ph©n tÝch t¬ng quan cÆp gi÷a c¸c biÕn sè nh sau:
HÖ sè t¬ng quan cÆp:
Correlations
I
NQD
FDI
NSNN
I
Pearson Correlation
1.000
.988
.944
.989
Sig. (2-tailed)
.
.000
.000
.000
N
13
13
13
13
NQD
Pearson Correlation
.988
1.000
.915
.972
Sig. (2-tailed)
.000
.
.000
.000
N
13
13
13
13
FDI
Pearson Correlation
.944
.915
1.000
.913
Sig. (2-tailed)
.000
.000
.
.000
N
13
13
13
13
NSNN
Pearson Correlation
.989
.972
.913
1.000
Sig. (2-tailed)
.000
.000
.000
.
N
13
13
13
13
** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
Tõ b¶ng sè liÖu trªn cho thÊy: TÊt c¶ c¸c P- value ®Òu b»ng 0.000 < α =1%; Nh vËy, cã mèi quan hÖ t¬ng quan gi÷a c¸c biÕn I, NQD, FDI vµ NSNN, cßn mèi quan hÖ gi÷a GDP víi I, X vµ M ®· ®îc kiÓm chøng trong m« h×nh thu nhËp quèc d©n ë trªn.
Nh vËy, ë ®©y ®· x¶y ra mèi quan hÖ t¬ng quan tuyÕn tÝnh cña c¸c biÕn ®éc lËp cã trong m« h×nh, vµ hiÖn tîng ®a céng tuyÕn ®· x¶y ra, song h·y xem xÐt møc ®é nh thÕ nµo th× chÊp nhËn ®îc trong phÇn m« h×nh díi ®©y:
2. Kú väng vÒ dÊu cña c¸c hÖ sè trong m« h×nh:
Theo lý thuyÕt kinh tÕ vi m« vµ vÜ m« th×:
- Vèn ®Çu t Ng©n s¸ch Nhµ níc lµ mét bé phËn cña tæng ®Çu t toµn x· héi, mçi mét sù thay ®æi nhá cña nã ®Òu t¸c ®éng trùc tiÕp tíi tæng ®Çu t cña x· héi, t¸c ®éng ®ã thêng theo tÝnh chÊt cïng chiÒu nªn ta kú väng sù thay ®æi cña vèn ®Çu t cña Nhµ níc t¸c ®éng tíi sù thay ®æi cña tæng ®Çu t toµn x· héi lµ tÝch cùc.
- Vèn ®Çu t ngoµi quèc doanh theo lý thuyÕt kinh tÕ th× lµ mét bé phËn cña tæng ®Çu t toµn x· héi nªn kú väng sù thay ®æi cña nã tíi sù thay ®æi cña tæng ®Çu t lµ tÝch cùc.
- Vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi (FDI) t¨ng lµm cho nguån vèn cho tæng ®Çu t t¨ng, do ®ã ta còng kú väng sù thay ®æi cña nguån vèn (FDI) t¸c ®éng tÝch cùc tíi sù thay ®æi trong tæng ®Çu t cña toµn x· héi.
Vµ chóng ta cã thÓ kiÓm ®Þnh l¹i ®iÒu nµy qua ph©n tÝch t¬ng quan riªng cña c¸c biÕn sè, trong ®ã chóng ta cè ®Þnh c¸c biÕn cßn l¹i vµ xÐt sù ¶nh hëng cña biÕn phô thuéc tíi tõng biÕn ®éc lËp trong m« h×nh:
- KiÓm ®Þnh t¬ng quan riªng gi÷a I vµ NSNN:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. NQD FDI
I NSNN
I 1.0000 .8586
( 0) ( 9)
P= . P= .001
NSNN .8586 1.0000
( 9) ( 0)
P= .001 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be computed
Ta thÊy 2 biÕn cã mèi quan hÖ cïng chiÒu víi møc ý nghÜa 5%
- KiÓm ®Þnh t¬ng quan riªng gi÷a I vµ NQD:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. FDI NSNN
I NQD
I 1.0000 .8270
( 0) ( 9)
P= . P= .002
NQD .8270 1.0000
( 9) ( 0)
P= .002 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be computed
Ta thÊy 2 biÕn cã mèi quan hÖ cïng chiÒu víi møc ý nghÜa 5%
- HÖ sè t¬ng quan riªng gi÷a I vµ FDI:
- - - P A R T I A L C O R R E L A T I O N C O E F F I C I E N T S - - -
Controlling for.. NSNN NQD
I FDI
I 1.0000 .7669
( 0) ( 9)
P= . P= .006
FDI .7669 1.0000
( 9) ( 0)
P= .006 P= .
(Coefficient / (D.F.) / 2-tailed Significance)
" . " is printed if a coefficient cannot be computed
Ta thÊy 2 biÕn cã mèi quan hÖ cïng chiÒu víi møc ý nghÜa 5%
Nh vËy th× ta cã thÓ kÕt luËn r»ng:
C1, C2, C3 mang dÊu (+)
C5, C6 mang dÊu (+), C7 mang dÊu (-) (theo m« h×nh thu nhËp quèc d©n).
3. ¦íc lîng m« h×nh vµ ph©n tÝch kÕt qu¶:
Víi phÇn mÒm kinh tÕ lîng EVIEWS, sö dông ph¬ng ph¸p b×nh ph¬ng nhá nhÊt cã träng sè (WLS), chóng ta ®· íc lîng ®îc m« h×nh sau:
log(I) = 0.247732 log(NSNN) + 0.609673log(NQD) + 0.281030log(FDI)
log(GDP) = 4.647445 + 0.442985log(I) + 0.475675log(X) – 0.150225log(M)
Víi kÕt qu¶ nhËn ®îc cho thÊy tÊt c¶ c¸c biÕn ®Òu cã ý nghÜa thèng kª víi møc ý nghÜa 5%. MÆt kh¸c, c¸c hÖ sè trong m« h×nh còng cã dÊu phï hîp víi lý thuyÕt kinh tÕ ®· tr×nh bµy.
Víi m« h×nh 1 th× R2 = 99.2%, m« h×nh 2 lµ 99.8%, chøng tá m« h×nh cã ®é phï hîp cao vµ c¶ 2 m« h×nh ®Òu cã tû sè t kh¸ lín. §iÒu ®ã chøng tá hiÖn tîng ®a céng tuyÕn trong m« h×nh lµ cã thÓ chÊp nhËn ®îc vµ Ýt lµm ¶nh hëng tíi chÊt lîng cña c¸c íc lîng.
Ph©n tÝch mèi quan hÖ gi÷a c¸c biÕn sè cã trong m« h×nh:
- Mèi quan hÖ gi÷a tæng vèn ®Çu t toµn x· héi víi nguån vèn ®Çu t Ng©n s¸ch Nhµ níc: Khi vèn ®Çu t Ng©n s¸ch Nhµ níc t¨ng 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× tæng vèn ®Çu t toµn x· héi t¨ng lªn 0.247732%. Nh vËy, trong m« h×nh nµy th× nguån vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc cã t¸c ®éng rÊt tÝch cùc vµ cã hiÖu qu¶ tíi nguån vèn ®Çu t cña toµn x· héi.
- Mèi quan hÖ gi÷a tæng vèn ®Çu t toµn x· héi víi nguån vèn ®Çu t ngoµi quèc doanh: Khi vèn ®Çu t ngoµi quèc doanh t¨ng 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× tæng vèn ®Çu t toµn x· héi t¨ng lªn 0.609673%.
- Mèi quan hÖ gi÷a tæng vèn ®Çu t toµn x· héi víi nguån vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi: Khi vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi t¨ng 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× tæng vèn ®Çu t toµn x· héi t¨ng lªn 0.281030%.
- Mèi quan hÖ gi÷a tæng vèn ®Çu t toµn x· héi víi tæng s¶n phÈm trong níc: Khi vèn ®Çu t toµn x· héi t¨ng lªn 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× tæng s¶n phÈm trong níc t¨ng lªn 0.442958%. Nh vËy th× sù t¸c ®éng cña vèn ®Çu t toµn x· héi tíi t¨ng trëng kinh tÕ lµ rÊt tÝch cùc.
- Mèi quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm trong níc víi xuÊt khÈu: Khi xuÊt khÈu t¨ng lªn 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× tæng s¶n phÈm trong níc t¨ng lªn 0.475675%.
- Mèi quan hÖ gi÷a tæng s¶n phÈm trong níc víi nhËp khÈu: Khi nhËp khÈu t¨ng lªn 1% trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè kh¸c kh«ng ®æi th× tæng s¶n phÈm trong níc gi¶m xuèng 0.150225%.
Tõ sù ph©n tÝch trªn cho ta thÊy: Khi t¨ng ®Çu t tõ nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc lªn 1% th× t¨ng trëng cña toµn bé nÒn kinh tÕ t¨ng lªn: (0.247732*0.442958)% = 0.1097348%. Nh vËy, nguån vèn ®Çu t thuéc Ng©n s¸ch Nhµ níc cã t¸c ®éng rÊt tÝch cùc tíi t¨ng trëng kinh tÕ, t¹o hµnh lang cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ho¹t ®éng thuËn lîi vµ hiÖu qu¶ h¬n vµ khi so s¸nh víi m« h×nh hµm s¶n xuÊt Cobb – Douglas th× nguån vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc t¸c ®éng tíi t¨ng trëng kinh tÕ trong m« h×nh nµy cã t¸c ®éng nhá h¬n so víi m« h×nh Cobb – Douglas, ph¶i ch¨ng ®iÒu ®ã ®îc gi¶i thÝch lµ khi ta cho nhiÒu biÕn vµo m« h×nh h¬n th× sù ¶nh hëng cña tõng biÕn ®éc lËp tíi biÕn phô thuéc sÏ gi¶m dÇn.
IV. Nh÷ng tån t¹i vµ gi¶I ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông nguån vèn ®Çu t ph¸t triÓn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc t¹i ViÖt Nam:
1. Nh÷ng tån t¹i trong ®Çu t ph¸t triÓn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc:
Bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®îc trong viÖc thùc hiÖn ®Çu t cña Ng©n s¸ch Nhµ níc tíi t¨ng trëng kinh tÕ th× ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc cña ViÖt Nam cßn nh÷ng mÆt h¹n chÕ sau:
a. VÒ chÝnh s¸ch huy ®éng vèn:
§Ó ®¸p øng môc tiªu ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ, x· héi, trong 13 n¨m (1991-2003) Ng©n s¸ch Nhµ níc ®· chi trªn 133900 tû ®ång, N¨m 2004 tæng thu ®¹t 171300 tû ®ång, tæng chi 182875 tû ®ång. Béi chi Ng©n s¸ch lµ 11575 tû ®ång, sè thiÕu hôt ph¶i xö lý b»ng vay trong níc vµ níc ngoµi. Nh×n qua sè liÖu thÊy béi chi Ng©n s¸ch lµ rÊt lín, ®ã lµ nguy c¬ tiÒm Èn; NÕu ®Çu t kÐm hiÖu qu¶, vay nî níc ngoµi cµng t¨ng th× ch¼ng nh÷ng kh«ng t¨ng trëng kinh tÕ v÷ng ch¾c, mµ cßn lµ g¸nh nÆng nî nÇn cho c¸c thÕ hÖ sau nµy. Thùc tÕ nµy ®¸ng lµ mét b¸o ®éng, cÇn hÕt søc ®îc quan t©m trong viÖc ®iÒu hµnh kinh tÕ.
b. VÒ sö dông vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc:
HiÖu qu¶ ®Çu t nãi chung cã xu híng gi¶m sót kh«ng chØ ë cÊp ®é toµn bé nÒn kinh tÕ mµ cßn diÔn ra ë cÊp ngµnh vµ cÊp c¬ së. Nguyªn nh©n c¬ b¶n lµ do c¬ cÊu ®Çu t nãi chung vµ c¬ cÊu ®Çu t ph¸t triÓn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc nãi riªng theo ngµnh cha hîp lý.
* Trong n«ng nghiÖp:
Vèn ®Çu t ph¸t triÓn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc chØ tËp trung vµo c¸c c«ng tr×nh thuû lîi, phôc vô môc tiªu t¨ng s¶n lîng cho c©y lóa mµ cha ®Çu t ®óng møc vµo khoa häc c«ng nghÖ trong n«ng nghiÖp, nhÊt lµ gièng míi vÒ c©y con vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn b¶o qu¶n n«ng s¶n. §Çu t vµo nghÒ rõng, nghÒ c¸ thiÕu ®ång bé dÉn ®Õn hiÖu qu¶ thÊp, gi¸ thµnh phÈm cao, chÊt lîng kÐm lµm cho kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng thÕ giíi thÊp. Chñ tr¬ng cña §¶ng ta lµ c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp, thÞ trêng ho¸ n«ng th«n, tõng bíc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, nhng chÝnh s¸ch ®Çu t cha híng tíi môc tiªu nµy; Bëi lÏ, víi c¸ch ®Çu t ®Ó t¨ng s¶n lîng nh hiÖn nay th× may ch¨ng chØ xo¸ ®îc ®ãi, chø cha thÓ gi¶m ®îc nghÌo. §Ó gi¶m ®îc nghÌo th× ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt lµ ph¶i thay ®æi c¬ cÊu ®Çu t trong n«ng nghiÖp theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸ cã chÊt lîng cao, gi¸ thµnh h¹, khi ®ã míi cã thÓ tham gia vµo c¹nh tranh víi thÞ trêng thÕ giíi.
* Trong c«ng nghiÖp:
Thùc tÕ ®Çu t cho lÜnh vùc nµy vÉn mang tÝnh ch¾p v¸, gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n nhÊt thêi mµ cha thÓ hiÖn mét chiÕn lîc ph¸t triÓn thùc sù cña ngµnh, tr×nh ®é c«ng nghÖ trong khu vùc doanh nghiÖp Nhµ níc nãi chung rÊt l¹c hËu, m¸y mãc thiÕt bÞ cò kü, lçi thêi, hiÖn tîng ®Çu t theo phong trµo b»ng vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc lµ kh¸ phæ biÕn vµ kÐo dµi, lµm gi¶m hiÖu qu¶, g©y khã kh¨n cho nÒn kinh tÕ trong viÖc xö lý hËu qu¶.
* Trong lÜnh vùc dÞch vô:
Trong ®iÒu kiÖn cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng më cöa nh hiÖn nay, héi nhËp vµ c¹nh tranh quèc tÕ ngµy cµng diÔn ra s«i ®éng vµ phøc t¹p h¬n th× ho¹t ®éng dÞch vô cã tÇm quan träng ®Æc biÖt trong viÖc t¹o m«i trêng ®Çu t thuËn lîi, gãp phÇn t¨ng trëng kinh tÕ. Tuy nhiªn, cho ®Õn nay th× vÊn ®Ò nhËn thøc vÒ tÇm quan träng còng nh vai trß cña dÞch vô cßn cha ®îc tho¶ ®¸ng, chóng ta míi chØ tËp trung chó ý tíi viÖc vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc ®Çu t vµo mét sè kh©u cña lÜnh vùc nµy nh: giao th«ng, bu ®iÖn, th«ng tin liªn l¹c... mµ gÇn nh bá trèng mét sè ho¹t ®éng dÞch vô kh¸c nh: Ng©n hµng, b¶o hiÓm, kÕ to¸n… Do ®ã, viÖc bè trÝ vµ ph©n bæ vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch cho lÜnh vùc nµy hîp lý lµ ®iÒu kiÖn hÕt søc cÇn thiÕt.
* Trong ®Çu t kÕt cÊu h¹ tÇng:
NÐt h¹n chÕ næi bËt trong kh©u nµy lµ cha b¸m s¸t c¸c môc tiªu quan träng cña nÒn kinh tÕ dÉn tíi hËu qu¶ lµ: ®Çu t dµn tr¶i, tiÕn ®é kÐo dµi, vèn n»m chê c«ng tr×nh… diÔn ra kh¸ phæ biÕn vµ lÆp ®i, lÆp l¹i nhiÒu n¨m ë nhiÒu Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng. N¨m 1997 c¶ níc cã kho¶ng 6000 dù ¸n, n¨m 1998 cßn 5000 dù ¸n, n¨m 1999 cßn 4000 dù ¸n nhng n¨m 2000 l¹i cã tíi 5300 dù ¸n ®îc ®Çu t b»ng vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc. Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng nµy lµ do ngêi ®îc quyÕt ®Þnh ®Çu t c¸c dù ¸n D, C t¸ch rêi ngêi lo vèn; NÕu cã c¬ chÕ g¾n kÕt quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm l¹i th× t×nh h×nh h¼n lµ kh¸c hoµn toµn. Ngoµi ra, kh©u xÐt duyÖt ®Çu t, gi¶i phãng mÆt b»ng, ®Êu thÊu ®ang lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc bøc xóc.
2. Nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông nguån vèn ®Çu t ph¸t triÓn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc t¹i ViÖt Nam:
a. VÒ kÕt cÊu Ng©n s¸ch Nhµ níc:
* Thu Ng©n s¸ch Nhµ níc duy tr× ë møc 21 - 22%GDP. ChÝnh s¸ch thu Ng©n s¸ch ph¶i gi¶i quyÕt tèt h¬n n÷a mèi quan hÖ vÒ lîi Ých kinh tÕ gi÷a Nhµ níc vµ x· héi, ®¶m b¶o nguån lùc tµi chÝnh ®Ó duy tr× ho¹t ®éng cña bé m¸y Nhµ níc, gi÷ v÷ng quèc phßng, an ninh, ®iÒu chØnh nÒn kinh tÕ vÜ m« vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch x· héi; §ång thêi, gi¶i phãng néi lùc, t¹o ®éng lùc thóc ®Èy s¶n xuÊt - kinh doanh ph¸t triÓn, t¨ng søc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trong níc. C¸c gi¶i ph¸p cô thÓ lµ:
- Tõng bíc më réng vµ khai th¸c nguån thu cho Ng©n s¸ch, t¨ng cêng chèng thÊt thu Ng©n s¸ch, ®Æc biÖt lµ chèng thÊt thu vÒ thuÕ vµ phÝ.
- TiÕp tôc kiÖn toµn hÖ thèng chÝnh s¸ch thuÕ theo híng gi¶m sè lîng thuÕ suÊt, h¹n chÕ u ®·i vµ miÔn gi¶m thuÕ, më réng ph¹m vi vµ ®èi tîng nép thuÕ, thùc hiÖn c«ng b»ng vÒ thuÕ gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, gi÷a c¸c doanh nghiÖp; §iÒu chØnh c¬ cÊu c¸c s¾c thuÕ vµ thuÕ suÊt phï hîp víi yªu cÇu ph¸t triÓn, héi nhËp vµ thùc hiÖn c¸c cam kÕt quèc tÕ, n©ng dÇn tû träng thuÕ trùc thu theo nh÷ng bíc ®i thÝch hîp, nghiªn cøu, triÓn khai ¸p dông thuÕ thu nhËp c¸ nh©n vµ thuÕ tµi s¶n.
- Më réng c¸c h×nh thøc thu nép c¸c kho¶n thu Ng©n s¸ch Nhµ níc trùc tiÕp vµo Kho b¹c Nhµ níc, ®Ò cao vai trß kiÓm tra vµ kiÓm so¸t thu Ng©n s¸ch Nhµ níc cña c¬ quan thuÕ, h¶i quan vµ Kho b¹c Nhµ níc.
* §æi míi vµ hoµn thiÖn c¬ cÊu chi Ng©n s¸ch Nhµ níc phï hîp víi chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ph©n bæ sö dông Ng©n s¸ch Nhµ níc ph¶i c©n nh¾c phèi hîp víi c¸c nguyªn t¾c tµi chÝnh cña toµn x· héi, ®Ó ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶ vµ tiÕt kiÖm. C¸c gi¶i ph¸p cô thÓ lµ:
- Trong thêi gian tíi, chi Ng©n s¸ch Nhµ níc cÇn tËp trung vµo 3 môc tiªu lín:
+ §Çu t vµo c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng c¬ së kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi vèn trùc tiÕp nhng cã vai trß quan träng thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ vµ më réng thÞ trêng.
+ Hç trî ®Çu t ®Ó chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, chuyÓn dÞch lao ®Þnh theo híng CNH - H§H vµ khuyÕn khÝch xuÊt khÈu.
+ ¦u tiªn hîp lý chi Ng©n s¸ch Nhµ níc cho gi¸o dôc ®µo t¹o, nghiªn cøu c¬ b¶n vµ nghiªn cøu triÓn khai øng dông khoa häc, c«ng nghÖ, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo.
- TiÕp tôc n©ng tû träng chi ®Çu t ph¸t triÓn trong tæng chi Ng©n s¸ch Nhµ níc, trong ®ã gi¶m vèn cÊp ph¸t vµ t¨ng vèn tÝn dông Nhµ níc lªn kho¶ng 40 - 50% tæng chi ®Çu t ph¸t triÓn tõ khu vùc Nhµ níc.
* TiÕp tôc hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh Ng©n s¸ch Nhµ níc.
Cô thÓ lµ:
- Hoµn thiÖn c¬ chÕ ph©n cÊp qu¶n lý Ng©n s¸ch Nhµ níc theo híng t¨ng cêng h¬n n÷a quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng c¸c cÊp trong qu¶n lý vµ ph©n bæ Ng©n s¸ch, t¹o thÕ tù chñ h¬n n÷a cho Ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng.
- Nghiªn cøu, hoµn thiÖn hÖ thèng tiªu chuÈn ®Þnh møc, chÕ ®é chi Ng©n s¸ch Nhµ níc lµm c¬ së ®Ó x©y dùng dù to¸n vµ kiÓm tra, kiÓm so¸t chi Ng©n s¸ch Nhµ níc mét c¸ch cã hiÖu qu¶.
- C¶i tiÕn dÇn tõng bíc quy tr×nh lËp dù to¸n, thùc hiÖn dù to¸n Ng©n s¸ch theo híng gi¶m bít c¸c ®Çu mèi trung gian vµ tr¸nh chång chÐo. Thùc hiÖn nghiªm chØnh chÕ ®é c«ng khai tµi chÝnh ë tÊt c¶ c¸c cÊp Ng©n s¸ch vµ c¸c ®¬n vÞ dù to¸n Ng©n s¸ch.
* Duy tr× béi chi Ng©n s¸ch Nhµ níc ë møc hîp lý:
§Ó ®¸p øng nhu cÇu ®Çu t c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi víi quy m« lín trong nh÷ng n¨m tíi (nh thuû ®iÖn S¬n La, §êng Hå ChÝ Minh…) Ng©n s¸ch Nhµ níc ph¶i cã mét lîng vèn ®Çu t rÊt lín. Trong ®iÒu kiÖn nguån thu vµ tÝch luü cña Ng©n s¸ch cã h¹n, th× viÖc sö dông nguån béi chi Ng©n s¸ch Nhµ níc (vay trong níc vµ ODA) cho ®Çu t lµ tÊt yÕu. Nªn “TiÕp tôc duy tr× chÝnh s¸ch tµi kho¸ cã béi chi… ë møc th©m hôt Ng©n s¸ch trong giíi h¹n hîp lý”. Møc béi chi Ng©n s¸ch chØ ®îc coi lµ hîp lý khi nã dùa trªn tiªu chuÈn hiÖu qu¶ vµ ®îc gi¶i quyÕt tèt trong mèi quan hÖ: §Çu t - t¨ng trëng - cã nguån thu - tr¶ nî ®îc. Trong mèi quan hÖ nµy, hiÖu qu¶ vµ t¨ng trëng lµ môc tiªu, cßn møc béi chi bao nhiªu chØ lµ ph¬ng tiÖn ®Ó ®¹t tíi môc tiªu ®ã, kh«ng nªn quy ®Þnh møc béi chi ë mét tû lÖ cøng nh¾c, mµ nªn c¨n cø vµo nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng hiÖu qu¶ do ®Çu t mang l¹i. Tuy nhiªn, ®Ó ®¶m b¶o an toµn tµi chÝnh, ®Ò phßng nguy c¬ l¹m ph¸t, th× giíi h¹n møc béi chi kh«ng vît qu¸ tû lÖ t¨ng trëng GDP.
b. VÒ chÝnh s¸ch vµ c¬ cÊu qu¶n lý vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc:
Nh trªn ®· nªu, do yªu cÇu ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ, ViÖt Nam cÇn ph¶i cã hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng kü thuËt ®ång bé. §Ó ®¸p øng ®îc nhu cÇu trªn th× hµng n¨m Ng©n s¸ch Nhµ níc ph¶i dµnh mét sè vèn ®Çu t kh¸ lín, kho¶ng trªn díi 20% tæng vèn ®Çu t toµn x· héi ®Ó ®Çu t vµo môc tiªu nµy. §iÒu ®¸ng lu ý lµ kho¶ng 60 - 70% sè vèn ®Çu t ®ã ®îc h×nh thµnh tõ nguån vay trong níc vµ ODA, nhng ®¸ng tiÕc lµ viÖc sö dông nguån vèn nµy cha ®¹t ®îc hiÖu qu¶ mong muèn, t×nh tr¹ng nµy nÕu kÐo dµi sÏ g©y bÊt lîi cho nÒn kinh tÕ. §Ó chÊn chØnh t×nh h×nh trªn, trong vßng 13 n¨m nay Nhµ níc ®· nhiÒu lÇn ban hµnh c¸c nghÞ ®Þnh ®Ó thay thÕ hoÆc söa ®æi bæ sung ®iÒu lÖ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dung. Tuy nhiªn, nh÷ng tån t¹i cò trong ®Çu t hµng n¨m vÉn kÐo dµi, lÆp ®i lÆp l¹i. §Ó gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng trªn, cÇn cã biÖn ph¸p s¾p xÕp l¹i vÒ mÆt tæ chøc vµ ®iÒu hµnh b»ng c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ sau:
* VÒ c«ng t¸c quy ho¹ch: CÇn ®Æc biÖt coi träng c«ng t¸c quy ho¹ch ngµnh vµ l·nh thæ, t¨ng cêng gi¸m s¸t, nghiÖm thu chÊt lîng cña kh©u nµy, thùc hiÖn quy ho¹ch ®i tríc mét bíc, kiªn quyÕt lo¹i trõ nh÷ng dù ¸n ®Çu t kh«ng n»m trong quy ho¹ch hoÆc cha râ rµng vÒ quy ho¹ch.
* VÒ c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸: CÇn tæng kÕt, ®¸nh gi¸ vµ c¶i tiÕn c¬ b¶n ph¬ng ph¸p lËp kÕ ho¹ch, ph©n bæ vèn vµ ®iÒu hµnh kÕ ho¹ch ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n theo híng:
- §Ó tr¸nh thi c«ng kÐo dµi, ®¶m b¶o ®Çu t tËp trung døt ®iÓm th× chØ ghi vµo kÕ ho¹ch n¨m nh÷ng dù ¸n ®· thùc sù hoµn thµnh kh©u chuÈn bÞ ®Çu t (lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi) vµ mét sè kh©u quan träng nhÊt trong chuÈn bÞ thùc hiÖn ®Çu t, bao gåm hoµn thµnh gi¶i phãng mÆt b»ng vµ ®Êu thÇu, nh»m gi¶i ng©n nhanh, tr¸nh t×nh tr¹ng vèn chê c«ng tr×nh.
- Trong viÖc bè trÝ vèn ®Çu t: Tr¸nh t×nh tr¹ng ®Çu t dµn tr¶i, ph©n t¸n, kÕo dµi, cÇn kiªn quyÕt thùc hiÖn nguyªn t¾c më réng ph©n cÊp, ®ång thêi n©ng cao tr¸ch nhiÖm vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm cña c¸c cÊp trªn chñ ®Çu t trong viÖc ph©n bæ ®Çu t. Nhµ níc chØ kiÓm tra, khèng chÕ nh÷ng quy ®Þnh chung nh dù ¸n nhãm C kh«ng qu¸ 2 n¨m.
- VÒ ph¬ng thøc cÊp ph¸t vèn ®Çu t tr¸nh t×nh tr¹ng ø ®äng vèn ®Çu t ë hÖ thèng Kho b¹c Nhµ níc, cÇn nghiªn cøu ¸p dông ®¹i trµ viÖc chuyÓn h×nh thøc cÊp ph¸t tõ “lÖnh chi” sang h×nh thøc “h¹n møc”.
- §èi víi dù ¸n hoµn thµnh ®a vµo sö dông cÇn døt ®iÓm kh©u quyÕt to¸n vµ thÈm tra quyÕt to¸n. Lùc lîng chÝnh ®Ó ®¶m nhËn viÖc nµy lµ c¸c c«ng ty kiÓm to¸n ®éc lËp. C¸c c«ng ty nµy ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vµ kÕt qu¶ thÈm tra quyÕt to¸n. Ngµnh tµi chÝnh cã chøc n¨ng kiÓm tra. Bªn c¹nh ®ã cÇn quy ®Þnh chÕ tµi ®èi víi chñ ®Çu t khi quyÕt to¸n chËm so víi quy ®Þnh.
- VÒ mÆt tæ chøc bé m¸y: CÇn tiÕp tôc thùc hiÖn c¶i c¸ch hµnh chÝnh, c¾t gi¶m thñ tôc xÐt duyÖt rêm rµ, tr¸nh chång chÐo trong qu¶n lý gi÷a c¸c c¬ quan trong mét bé, t¨ng cêng kiÓm tra vµ ®Ò cao tr¸ch nhiÖm trong tõng kh©u c«ng viÖc qu¶n lý.
* TiÕp tôc hoµn thiÖn m«i trêng ph¸p lý, ®æi míi hoµn thiÖn chÝnh s¸ch, c¬ chÕ nh»m c¶i thiÖn m«i trêng ®Çu t, rµ so¸t l¹i hÖ thèng luËt ®Ó ®iÒu chØnh, bæ sung c¸c quy ®Þnh kh«ng cßn phï hîp hoÆc thiÕu minh b¹ch, râ rµng. Ban hµnh míi c¸c luËt ®Ó ®iÒu chØnh, lµnh m¹nh ho¸ nÒn kinh tÕ phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ nh: LuËt x©y dùng ®Çu t, luËt vÒ tèi huÖ quèc (MFN) vµ ®èi xö quèc gia (NT), luËt c¹nh tranh vµ chèng ®éc quyÒn….
KÕt luËn
Qua ph©n tÝch ë trªn cho thÊy khu vùc kinh tÕ Nhµ níc hiÖn cßn ®ãng mét vai trß rÊt lín trong t¨ng trëng kinh tÕ. Víi phÇn mÒm kinh tÕ häc EVIEWS, SPSS, chóng ta ®· ph©n tÝch ®îc ¶nh hëng cña nguån vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc tíi qu¸ tr×nh t¨ng trëng kinh tÕ ViÖt Nam trong giai ®o¹n 1991 – 2003. Tuy nhiªn, ë ®©y cÇn ph¶i kh¼ng ®Þnh mét ®iÒu r»ng: C¸c kÕt qu¶ nµy chØ mang tÝnh chÊt minh häa, mÆc dï trong qu¸ tr×nh ¸p dông ®· cè g¾ng chØnh söa sao cho m« h×nh phï hîp nhÊt, nhng do sù kÐm chÝnh x¸c cña sè liÖu thèng kª, cïng víi nh÷ng khã kh¨n gÆp ph¶i khi thu thËp vµ xö lý sè liÖu nªn kÕt qu¶ cña m« h×nh cha thÓ ®¹t ®îc theo ý muèn, song chóng ta cã thÓ cã mét c¸i nh×n tæng quan h¬n vÒ qu¸ tr×nh sö dông nguån vèn ®Çu t ph¸t triÓn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc trong thêi gian qua, tõ ®ã ®Þnh ra ph¬ng híng ho¹ch ®Þnh trong nh÷ng n¨m tíi.
Mét lÇn n÷a, em xin ch©n thµnh c¶m ¬n TS: CAO XU¢N HOµ, gi¶ng viªn: hoµng bÝch ph¬ng, Khoa To¸n kinh tÕ – §¹i häc kinh tÕ Quèc d©n vµ em còng xin göi lêi c¶m ¬n s©u s¾c tíi TS: nguyÔn ngäc tuyÕn – C¸n bé híng dÉn thuéc Vô chÝnh s¸ch thuÕ – Bé tµi chÝnh ®· gióp ®ì em trong thêi gian qua, ®Ó em cã thÓ hoµn thµnh ®Ò tµi nµy mét c¸ch tèt nhÊt. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n!
Phô lôc
1. Sè liÖu dïng cho m« h×nh thu nhËp quèc d©n (m« h×nh 1):
N¨m
GDP
I
C
G
X
M
1991
76707
11526
63904
5055
2087
2338
1992
110535
19755
87661
7653
2581
2541
1993
136571
34167
106440
10279
2985
3924
1994
170258
43100
133299
14738
4054
5826
1995
228892
72447
168492
18741
5449
8155
1996
272036
87394
202509
22722
7256
11144
1997
313623
108370
225084
25500
9185
11592
1998
361016
117134
255921
27523
9360
11500
1999
399942
131171
276192
25498
11541
11742
2000
441646
145333
293507
28346
14483
15637
2001
481295
163543
312144
30463
15029
16218
2002
535762
193099
348747
33390
16706
19746
2003
605586
219675
392951
41770
20176
25227
Trong ®ã:
GDP: Lµ tæng s¶n phÈm trong níc tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
C: Chi tiªu cña hé gia ®×nh tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
I: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña toµn x· héi tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
G: Lµ chi tiªu cña ChÝnh Phñ (tû ®ång)
X: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
M: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng nhËp khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång).
¦íc lîng m« h×nh 1:
System: SYS01
Estimation Method: Weighted Least Squares
Date: 04/12/05 Time: 15:23
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Total system (balanced) observations 39
Linear estimation after one-step weighting matrix
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C(1)
0.821115
0.020955
39.18529
0.0000
C(2)
0.109161
0.020637
5.289507
0.0000
C(3)
0.212477
0.029706
7.152560
0.0000
C(4)
-0.101334
0.035597
-2.846684
0.0078
C(5)
1.258912
0.104652
12.02946
0.0000
C(6)
0.873094
0.008361
104.4304
0.0000
C(7)
-2.525030
0.679474
-3.716154
0.0008
C(8)
1.150947
0.054282
21.20300
0.0000
Determinant residual covariance
4.28E-10
Equation: LOG(GDP) = C(1)*LOG(C) + C(2)*LOG(I) +C(3)
*LOG(X) +C(4)* LOG(M)
Observations: 13
R-squared
0.999550
Mean dependent var
12.50191
Adjusted R-squared
0.999400
S.D. dependent var
0.648402
S.E. of regression
0.015886
Sum squared resid
0.002271
Durbin-Watson stat
1.367202
Equation: LOG(C) = C(5) + C(6)*LOG(GDP)
Observations: 13
R-squared
0.998809
Mean dependent var
12.17426
Adjusted R-squared
0.998701
S.D. dependent var
0.566454
S.E. of regression
0.020415
Sum squared resid
0.004584
Durbin-Watson stat
1.020583
Equation: LOG(M) = C(7) + C(8)*LOG(GDP)
Observations: 13
R-squared
0.971896
Mean dependent var
11.86400
Adjusted R-squared
0.969341
S.D. dependent var
0.756990
S.E. of regression
0.132547
Sum squared resid
0.193254
Durbin-Watson stat
1.484104
KiÓm ®Þnh tÝnh dõng cña phÇn d cña m« h×nh 1:
Date: 04/15/05 Time: 14:35
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Autocorrelation
Partial Correlation
AC
PAC
Q-Stat
Prob
. |** . |
. |** . |
1
0.301
0.301
1.4750
0.225
. |* . |
. | . |
2
0.073
-0.020
1.5695
0.456
. *| . |
. *| . |
3
-0.103
-0.131
1.7748
0.620
***| . |
***| . |
4
-0.623
-0.620
10.190
0.037
. **| . |
. | . |
5
-0.303
0.041
12.424
0.029
. *| . |
. | . |
6
-0.120
0.026
12.824
0.046
. | . |
. | . |
7
-0.017
-0.026
12.834
0.076
. |* . |
.***| . |
8
0.157
-0.372
13.796
0.087
. |* . |
. *| . |
9
0.100
-0.101
14.284
0.113
. | . |
. | . |
10
0.044
-0.003
14.410
0.155
. | . |
. | . |
11
-0.001
-0.023
14.411
0.211
KÕt qu¶ cho thÊy phÇn d lµ chuçi dõng, chøng tá m« h×nh ®· íc lîng lµ chÊp nhËn ®îc.
2. Sè liÖu dïng cho m« h×nh hµm s¶n xuÊt Cobb – Douglas (m« h×nh 2):
N¨m
GDP
NSNN
L
1991
76707
1926.2
3136
1992
110535
5961.4
2975
1993
136571
11598
2960
1994
170258
8307.3
2928
1995
228892
13575
3053
1996
272036
19544
3138
1997
313623
23570
3267
1998
361016
26300
3383
1999
399942
31763
3433
2000
441646
34506
3501
2001
481295
40407
3604
2002
535762
45485
3751
2003
605586
46500
3858
Trong ®ã:
GDP: Lµ tæng s¶n phÈm trong níc tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
NSNN: Lµ vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
L: Lµ tæng sè lao ®éng b×nh qu©n trong khu vùc kinh tÕ Nhµ níc ph©n theo thµnh phÇn kinh tÕ (1000 ngêi).
¦íc lîng m« h×nh 2:
Dependent Variable: LOG(GDP)
Method: Least Squares
Date: 04/15/05 Time: 15:35
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
LOG(NSNN)
0.608139
0.042952
14.15849
0.0000
LOG(L)
0.809054
0.052092
15.53134
0.0000
R-squared
0.964995
Mean dependent var
12.50191
Adjusted R-squared
0.961813
S.D. dependent var
0.648402
S.E. of regression
0.126708
Akaike info criterion
-1.153228
Sum squared resid
0.176604
Schwarz criterion
-1.066312
Log likelihood
9.495981
Durbin-Watson stat
1.808167
KiÓm ®Þnh c¸c khuyÕt tËt cña m« h×nh:
a. KiÓm ®Þnh t¬ng quan:
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:
F-statistic
1.276452
Probability
0.325073
Obs*R-squared
2.872515
Probability
0.237816
Test Equation:
Dependent Variable: RESID
Method: Least Squares
Date: 04/15/05 Time: 15:46
Presample missing value lagged residuals set to zero.
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
LOG(NSNN)
0.010815
0.042912
0.252032
0.8067
LOG(L)
-0.013574
0.052130
-0.260384
0.8004
RESID(-1)
0.011491
0.306170
0.037531
0.9709
RESID(-2)
-0.490907
0.307481
-1.596546
0.1448
R-squared
0.220963
Mean dependent var
-0.000466
Adjusted R-squared
-0.038716
S.D. dependent var
0.121313
S.E. of regression
0.123639
Akaike info criterion
-1.095248
Sum squared resid
0.137579
Schwarz criterion
-0.921417
Log likelihood
11.11911
Durbin-Watson stat
1.767896
VËy m« h×nh kh«ng cã hiÖn tîng tù t¬ng quan.
b. KiÓm ®Þnh ph¬ng sai:
White Heteroskedasticity Test:
F-statistic
1.109446
Probability
0.433491
Obs*R-squared
5.747402
Probability
0.331579
Test Equation:
Dependent Variable: RESID^2
Method: Least Squares
Date: 04/15/05 Time: 15:47
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C
271.8882
196.2296
1.385562
0.2084
LOG(NSNN)
3.108317
5.515503
0.563560
0.5906
(LOG(NSNN))^2
0.045667
0.049005
0.931874
0.3824
(LOG(NSNN))*(LOG(L))
-0.484553
0.670266
-0.722926
0.4932
LOG(L)
-70.25190
54.29708
-1.293843
0.2368
(LOG(L))^2
4.583754
3.736862
1.226632
0.2596
R-squared
0.442108
Mean dependent var
0.013585
Adjusted R-squared
0.043613
S.D. dependent var
0.030208
S.E. of regression
0.029542
Akaike info criterion
-3.901965
Sum squared resid
0.006109
Schwarz criterion
-3.641219
Log likelihood
31.36277
F-statistic
1.109446
Durbin-Watson stat
1.955570
Prob(F-statistic)
0.433491
VËy ph¬ng sai cña sai sè lµ ®ång ®Òu.
c. KiÓm ®Þnh d¹ng hµm ®óng:
Ramsey RESET Test:
F-statistic
2.105280
Probability
0.177806
Log likelihood ratio
4.989295
Probability
0.082526
Test Equation:
Dependent Variable: LOG(GDP)
Method: Least Squares
Date: 04/15/05 Time: 15:47
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
LOG(NSNN)
-6.236727
7.071554
-0.881946
0.4007
LOG(L)
-4.464831
6.004351
-0.743599
0.4761
FITTED^2
1.254717
1.381732
0.908076
0.3875
FITTED^3
-0.044165
0.050173
-0.880248
0.4016
R-squared
0.976152
Mean dependent var
12.50191
Adjusted R-squared
0.968203
S.D. dependent var
0.648402
S.E. of regression
0.115622
Akaike info criterion
-1.229327
Sum squared resid
0.120315
Schwarz criterion
-1.055497
Log likelihood
11.99063
Durbin-Watson stat
1.876355
VËy d¹ng hµm ®· íc lîng lµ ®óng.
d. KiÓm ®Þnh tÝnh dõng cña phÇn d:
- B»ng tiªu chuÈn ADF:
ADF Test Statistic
-3.606013
1% Critical Value*
-2.8270
5% Critical Value
-1.9755
10% Critical Value
-1.6321
*MacKinnon critical values for rejection of hypothesis of a unit root.
Augmented Dickey-Fuller Test Equation
Dependent Variable: D(RESID01)
Method: Least Squares
Date: 04/18/05 Time: 14:13
Sample(adjusted): 1993 2003
Included observations: 11 after adjusting endpoints
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
RESID01(-1)
-1.319014
0.365782
-3.606013
0.0057
D(RESID01(-1))
0.477385
0.252820
1.888242
0.0916
R-squared
0.592983
Mean dependent var
0.021950
Adjusted R-squared
0.547758
S.D. dependent var
0.153647
S.E. of regression
0.103326
Akaike info criterion
-1.538886
Sum squared resid
0.096087
Schwarz criterion
-1.466541
Log likelihood
10.46387
Durbin-Watson stat
1.863281
- B»ng lîc ®å t¬ng quan:
Date: 04/15/05 Time: 15:49
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Autocorrelation
Partial Correlation
AC
PAC
Q-Stat
Prob
. | . |
. | . |
1
0.017
0.017
0.0048
0.945
.***| . |
.***| . |
2
-0.450
-0.450
3.5946
0.166
. |* . |
. |* . |
3
0.067
0.108
3.6827
0.298
. |* . |
. *| . |
4
0.105
-0.134
3.9213
0.417
. | . |
. |* . |
5
-0.022
0.076
3.9328
0.559
. | . |
. *| . |
6
-0.034
-0.069
3.9659
0.681
. | . |
. | . |
7
-0.057
-0.042
4.0700
0.772
. | . |
. | . |
8
-0.002
-0.034
4.0702
0.851
. | . |
. | . |
9
0.059
0.016
4.2376
0.895
. *| . |
. **| . |
10
-0.187
-0.255
6.5051
0.771
. *| . |
. | . |
11
-0.071
0.004
6.9942
0.800
VËy chuçi phÇn d lµ chuçi dõng, ®iÒu ®ã cã nghÜa lµ m« h×nh ®· íc lîng lµ chÊp nhËn ®îc.
3. Sè liÖu dïng cho m« h×nh ph©n tÝch t¸c ®éng cña nguån vèn ®Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc tíi t¨ng trëng kinh tÕ quèc d©n (m« h×nh 3):
N¨m
GDP
I
NSNN
NQD
FDI
X
M
1991
76707
11526
1926.2
5763
1728.9
2087
2338
1992
110535
19755
5961.4
9087.3
4346.1
2581
2541
1993
136571
34167
11598
11035.9
9020.1
2985
3924
1994
170258
43100
8307.3
14136.8
13706
4054
5826
1995
228892
72447
13575
20000
22000
5449
8155
1996
272036
87394
19544
21800
22700
7256
11144
1997
313623
108370
23570
24500
30300
9185
11592
1998
361016
117134
26300
27800
24300
9360
11500
1999
399942
131171
31763
31542
22671
11541
11742
2000
441646
145333
34506
34593.7
27172
14483
15637
2001
481295
163543
40407
38512
30011
15029
16218
2002
535762
193099
45485
52111.8
34755
16706
19746
2003
605586
219675
46500
58125
38550
20176
25227
Trong ®ã:
I: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña toµn x· héi (tû ®ång)
NSNN: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn Ng©n s¸ch Nhµ níc (tû ®ång)
NQD: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn thuéc thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi quèc doanh (tû ®ång)
FDI: Vèn ®Çu t ph¸t triÓn trùc tiÕp níc ngoµi (tû ®ång)
GDP: Tæng s¶n phÈm trong níc theo gÝa thùc tÕ (tû ®ång)
X: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång)
M: Tæng gi¸ trÞ c¸c ho¹t ®éng nhËp khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô cña toµn bé nÒn kinh tÕ tÝnh theo gi¸ thùc tÕ (tû ®ång).
¦íc lîng m« h×nh 3:
System: SYS01
Estimation Method: Weighted Least Squares
Date: 04/15/05 Time: 14:22
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Total system (balanced) observations 26
Linear estimation after one-step weighting matrix
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C(1)
0.247732
0.090367
2.741407
0.0130
C(2)
0.609673
0.069222
8.807450
0.0000
C(3)
0.281030
0.078897
3.561987
0.0021
C(4)
4.647445
0.088056
52.77810
0.0000
C(5)
0.442958
0.049452
8.957303
0.0000
C(6)
0.475675
0.051105
9.307795
0.0000
C(7)
-0.150225
0.067429
-2.227900
0.0382
Determinant residual covariance
3.21E-06
Equation: LOG(I)=C(1)*LOG(NSNN) + C(2)*LOG(NQD) +
C(3)*LOG(FDI)
Observations: 13
R-squared
0.991935
Mean dependent var
11.25644
Adjusted R-squared
0.990322
S.D. dependent var
0.911310
S.E. of regression
0.089653
Sum squared resid
0.080376
Durbin-Watson stat
1.220169
Equation: LOG(GDP) = C(4) + C(5)*LOG(I) +C(6)*LOG(X) +C(7)
*LOG(M)
Observations: 13
R-squared
0.998464
Mean dependent var
12.50191
Adjusted R-squared
0.997951
S.D. dependent var
0.648402
S.E. of regression
0.029348
Sum squared resid
0.007752
Durbin-Watson stat
2.563187
KiÓm ®Þnh tÝnh dõng cña phÇn d:
Date: 04/15/05 Time: 14:24
Sample: 1991 2003
Included observations: 13
Autocorrelation
Partial Correlation
AC
PAC
Q-Stat
Prob
. |** . |
. |** . |
1
0.319
0.319
1.6497
0.199
. |* . |
. | . |
2
0.107
0.006
1.8527
0.396
. *| . |
. *| . |
3
-0.102
-0.153
2.0549
0.561
. **| . |
. *| . |
4
-0.218
-0.163
3.0864
0.543
. **| . |
. *| . |
5
-0.263
-0.152
4.7701
0.445
. **| . |
. **| . |
6
-0.302
-0.204
7.3186
0.292
. **| . |
. *| . |
7
-0.197
-0.098
8.5753
0.285
. | . |
. | . |
8
-0.037
-0.009
8.6284
0.375
. | . |
. | . |
9
0.060
-0.031
8.8031
0.456
. |* . |
. | . |
10
0.178
0.047
10.865
0.368
. | . |
. **| . |
11
-0.022
-0.247
10.913
0.451
VËy chuçi phÇn d lµ chuçi dõng, ®iÒu ®ã cã nghÜa lµ m« h×nh ®· íc lîng lµ chÊp nhËn ®îc.
Danh môc c¸c tµi liÖu tham kh¶o
Gi¸o tr×nh kinh tÕ ph¸t triÓn - §¹i häc kinh tÕ Quèc d©n
Gi¸o tr×nh kinh tÕ ®Çu t - §¹i häc kinh tÕ Quèc d©n
Gi¸o tr×nh kinh tÕ häc vÜ m« - §¹i häc kinh tÕ Quèc d©n
Gi¸o tr×nh kinh tÕ lîng – PGS.TS: NguyÔn Quang Dong – NXB Khoa häc vµ kü thuËt
Gi¸o tr×nh lý thuyÕt m« h×nh To¸n kinh tÕ – PGS.TS: Hoµng §×nh TuÊn – NXB Khoa häc vµ kü thuËt
Gi¸o tr×nh thèng kª thùc hµnh - GV: Ng« V¨n Thø – NXB Khoa häc vµ kü thuËt
Quy ho¹ch, chiÕn lîc ph¸t triÓn ngµnh – ch¬ng tr×nh u tiªn trong chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010 vµ ®Þnh híng 2020 – HÖ thèng v¨n b¶n ph¸p quy híng dÉn thùc hiÖn: NXB Thèng kª
Ph©n tÝch t¨ng trëng kinh tÕ ë ViÖt Nam giai ®o¹n 1991 – 2002 : Lª ThÞ Phîng – To¸n kinh tÕ 42
§Çu t tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc t¸c ®éng tíi t¨ng trëng kinh tÕ ViÖt Nam giai ®o¹n 1991 – 2000: NguyÔn TiÕn B×nh – To¸n kinh tÕ 40
Ph©n tÝch ¶nh hëng cña nÒn kinh tÕ ngÇm ë ViÖt Nam: NguyÔn B¶o Ngäc – To¸n kinh tÕ 41
T¹p chÝ kinh tÕ ph¸t triÓn, nghiªn cøu kinh tÕ, kinh tÕ vµ dù b¸o, kinh tÕ ViÖt Nam vµ thÕ giíi – Trêng §¹i häc kinh tÕ Quèc d©n
C¸c gi¶i ph¸p nh»m thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ ë ViÖt Nam – NXB chÝnh trÞ Hµ néi
Tæng côc thèng kª, Niªn gi¸m thèng kª - NXB Thèng kª Hµ néi.
Môc lôc
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 12943.DOC