Luận văn Thực trạng và một số giải pháp xây dựng đội ngủ cán bộ quản lí trường trung học phổ thông công lập tỉnh Bến Tre

h CBQL tröôøng hoïc phaûi ñaûm baûo nguyeân taéc “môû vaø ñoäng”. Môû laø qui hoaïch döï bò caùc chöùc danh quaûn lyù tröôøng hoïc khoâng neân kheùp kính taïi ñôn vò, ñòa phöông, khoâng haïn cheá trong soá ít ngöôøi ñöôïc ñònh saün moät caùch chuû quan. Ñoäng laø qui hoaïch phaûi ñöôïc raø soaùt thöôøng xuyeân, ñöôïc ñieàu chænh, boå sung sau moãi naêm hoïc treân cô sôû nhaän xeùt, ñaùnh giaù CB,GV. Töø ñoù coù keá hoaïch ñaøo taïo, boài döôõng, kòp thôøi phaùt hieän nhöõng nhaân toá môùi ñöa vaøo qui hoaïch vaø ñöa ra ngoaøi qui hoaïch nhöõng CB,GV coù bieåu hieän haïn cheá. Caùn boä ñaõ ñöôïc qui hoaïch phaûi laø nhöõng ngöôøi ñaùp öùng cô baûn tieâu chuaån chöùc danh caùn boä, trong phaïm vi naøy laø ñöôïc qui ñònh taïi Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc; Nghò quyeát hoäi nghò laàn 3 Ban chaáp haønh Trung öông khoaù VIII vaø Chöông trình haønh ñoäng soá 28/CTr-TU cuûa Tænh uûy Beán Tre; ñoàng thôøi ngöôøi caùn boä qui hoaïch phaûi ñöôïc thöïc taäp vò trí coâng taùc (Training positions), nghóa laø CBQL ñöông nhieäm phaûi giuùp ngöôøi quaûn lyù töông lai “ thuoäc baøi” moät khi ñöôïc ñeà baït vaøo vò trí maø toå chöùc döï kieán boá trí cho hoï. Thoâng thöôøng, hoï seõ ñöôïc giao traùch nhieäm “trôï lyù”cho CBQL tröïc tieáp taïi vò trí maø hoï seõ thay theá. 74 3.2.4.Ñaøo taïo, boài döôõng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp. Chæ thò soá 22/2003-CT-BGD&ÑT ñaõ khaúng ñònh “Xaây döïng keá hoaïch keá hoaïch ñaøo taïo, ñaøo taïo laïi ñoäi nguõ GV vaø CBQL giaùo duïc, baûo ñaûm ñuû veà soá löôïng, cô caáu caân ñoái, ñaït chuaån, ñaùp öùng thôøi kyø môùi”. Ñaøo taïo, boài döôõng, naâng cao trình ñoä CBQL nhaèm taïo cho hoï coù khaû naêng thích nghi ñöôïc vôùi nhöõng yeâu caàu môùi, khoù khaên vaø thaùch thöùc môùi. Quaù trình ñaøo taïo ñeå phaùt trieån CBQL caàn ñöôïc chia thaønh töøng böôùc cuï theå, xeùt ñeán nhu caàu ñaøo taïo cuûa ngöôøi CBQL trong coâng vieäc hieän taïi; coâng vieäc saép tôùi vaø coâng vieäc töông lai. Moãi caùn boä döï bò muoán trôû thaønh CBQL thöïc thuï phaûi qua quaù trình ñaøo taïo, boài döôõng ñeå coù trình ñoä kieán thöùc, trình ñoä chuyeân moân, nghieäp vuï vaø phong caùch laøm vieäc caàn thieát. Treân thöïc teá cho thaáy, hieän chæ coù 02/67 (tyû leä 3.0%) ñoàng chí coù trình ñoä Thaïc só, 09/67 (tyû leä 13.5%) coù khaû naêng söû duïng vi tính vaên phoøng; 04/67 (tyû leä 6.0%) ñoàng chí coù trình ñoä ngoaïi ngöõ A trôû leân; 45/67 (tyû leä 67.2%) ñoàng chí ñaõ qua lôùp QLGD ngaén haïn; 21/67 (tyû leä 31.3%) ñoàng chí coù trình ñoä LLCT töø Trung caáp trôû leân. Ñaëc bieät laø hieän nay chöa coù CBQL naøo coù trình ñoä Thaïc só QLGD. Tuy coù 45/67 ñoàng chí ñaõ qua boài döôõng nghieäp vuï quaûn lyù, nhöng trong ñoù phaûi keå ñeán coù khoaûng 9 ñoàng chí ñaõ ñöôïc boài döôõng nghieäp vuï quaûn lyù treân 10 naêm, do ñoù tröôùc tieân caàn raø soaùt laïi caùc ñoàng chí naøy vaø tieáp tuïc cöû ñi boài döôõng laïi nghieäp vuï nhaèm caäp nhaät nhöõng kieán thöùc khoa hoïc quaûn lyù. 75 Baûng 3.1. Nhu caàu ñaøo taïo ñoäi nguõ CBQL ñeán naêm 2010 Naêm hoïc 2005-2006 Keá hoaïch ÑT, BD 2006- 2010 theo TT 27 Keá hoaïch ÑT, BD 2006- 2010 theo TT 26 TS Tyû leä TS Tyû leä Tyû leä caàn ñaït TS caàn ÑT, BD TS Tyû leä Tyû leä caàn ñaït TS caàn ÑT, BD CBQL ñöông chöùc 67 79.8 84 100 - - 108 100 - - Treân chuaån 02 3.0 21 25.0 25.0 19 27 25.0 25.0 25 CM Ñaït chuaån 65 97.0 63 75.0 - - 81 75.0 - - Cao caáp,cöû nhaân 8 11.9 8 9.5 0 8 7.4 - - Trung caáp 13 19.4 68 80.5 90.0 55 89 82.6 90.0 76 LLCT Chöa ÑT 46 68.7 8 10.0 - - 11 10.0 - - Qua boài döôõng 45 67.2 76 90.0 90.0 31 97 90.0 90.0 52 QLGD Chöa boài döôõng 22 32.8 8 10.0 - - 11 10.0 - - N. ngöõ B trôû leân 2 3.0 42 50.0 50.0 40 54 50.0 50.0 52 NN, TH Tin hoïc A trôû leân 4 6.0 84 100 100 80 108 100 100 104 Haàu heát caùc ñoàng chí chæ ñöôïc boài döôõng ngaén haïn, chöa coù ñoàng chí naøo coù Cöû nhaân hay Cao hoïc veà quaûn lyù nhaø nöôùc, QLGD; ña soá chöa ñöôïc ñaøo taïo moät caùch baøi baûn veà khoa hoïc quaûn lyù. Do vaäy, ñieàu caàn thieát vaø quan troïng laø neân ñaøo taïo trình ñoä quaûn lyù giaùo duïc moät caùch chính qui, baøi baûn nhaèm ñaùp öùng yeâu caàu cuûa coâng taùc quaûn lyù trong giai ñoaïn hieän nay vaø saép tôùi. Theo keá hoaïch cuûa soá 2445/KH-UBND cuûa Uûy ban nhaân daân tænh thì ñeán naêm 2010 phaûi coù 25% CBQL coù trình ñoä treân chuaån, 90% laø Ñaûng vieân, 90% ñaõ ñöôïc boài döôõng nghieäp vuï vaø Trung caáp LLCT. Qua khaûo saùt vaø trao ñoåi vôùi moät soá ñoàng chí CBQL, chuùng toâi coù nhaän ñònh chung raèng, ña soá caùc ñoàng chí coøn gaëp moät soá khoù khaên veà coâng taùc toå chöùc caùn boä, hieäu quaû quaûn lyù chöa cao, do ñoù vieäc ñaøo taïo Thaïc só QLGD cho ñoäi nguõ Hieäu tröôûng laø raát caàn thieát vaø Thaïc só chuyeân moân ñoái vôùi moät soá Phoù hieäu tröôûng. Töø baûng treân cho ta thaáy, ñeán nay chæ coù 02/67 CBQL coù trình ñoä Thaïc só chuyeân moân, ñaây laø moät haïn cheá raát lôùn trong coâng taùc quaûn lyù, bôûi leõ theo keá hoaïch ñaøo taïo sau ñaïi hoïc cho GV THPT ñaõ ñöôïc Uûy ban nhaân daân tænh pheâ duyeät thì töø nay ñeán naêm 2010 seõ coù 215 GV ( tyû leä 10%) coù trình ñoä Thaïc só. Do vaäy ñeå ñaûm 76 baûo toát hôn coâng taùc quaûn lyù trong giai ñoaïn môùi nhaát thieát phaûi ñaøo taïo treân chuaån cho ñoäi nguõ CBQL ñöông nhieäm, phaán ñaáu ñeán naêm 2010 coù 21 CBQL ( tyû leä 25% ) coù trình ñoä Thaïc só. Ñeå ñaûm baûo toát ñaàu vaøo Thaïc só , ñieàu caàn thieát laø phaûi toå chöùc caùc lôùp boài döôõng ngoaïi ngöõ, hieän nay chæ coù 03/67 CBQL (tyû leä 4.5% ) coù trình ñoä B ngoaïi ngöõ trôû leân, vì vaäy caàn ñaøo taïo cho 42/84 CBQL ( tyû leä 50%) coù trình ñoä B ngoaïi ngöõ thì khaû naêng ñoã ñaàu vaøo Thaïc só seõ cao hôn. Thöïc teá cho thaáy, 45/67 ñoàng chí (tyû leä 67.2%) qua boài döôõng nghieäp vuï QLGD taïi chöùc, treân 80% chöa ñöôïc boài döôõng QLHCNN hoaëc nghieäp vuï Toå chöùc nhaø nöôùc, ñaây cuõng laø nhöõng nguyeân nhaân laøm haïn cheá hieäu quaû quaûn lyù, coâng taùc toå chöùc caùn boä trong tröôøng hoïc coøn gaëp khoù khaên; do vaäy toát nhaát laø phaûi boài döôõng 100% CBQL veà QLHCNN hoaëc boài döôõng nghieäp vuï Toå chöùc nhaø nöôùc do tröôøng Chính trò tænh toå chöùc. Beân caïnh ñoù, hieän nay 100% tröôøng THPT coâng laäp ñaõ ñöôïc keát noái Internet vôùi Sôû GD&ÑT, vaø chöông trình EMIS, PMIS cuõng ñaõ ñöôïc trieån khai ñeán taän caùc tröôøng, do ñoù caàn phaûi boài döôõng kieán thöùc tin hoïc cho ñoäi nguõ CBQL, phaán ñaáu ñeán naêm 2010 coù 100% ñaït trình ñoä A nhaèm khai thaùc trieät ñeå hai chöông trình phuïc vuï toát coâng taùc quaûn lyù. a/Veà noäi dung ñaøo taïo, boài döôõng Noäi dung chöông trình toång theå caûi caùch haønh chính Nhaø nöôùc giai ñoaïn 2001- 2010 ñaõ khaúng ñònh “Tieáp tuïc ñoåi môùi noäi dung vaø phöông thöùc ñaøo taïo, boài döôõng; chuù troïng naâng cao kieán thöùc, kyõ naêng haønh chính cho ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc theo chöùc traùch, nhieäm vuï ñaûm nhaän. Moãi caùn boä, coâng chöùc coù chöông trình, noäi dung ñaøo taïo vaø boài döôõng thích hôïp”. 77 Coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng CBQL ñaõ ñöôïc Sôû GD&ÑT tænh Beán Tre thöïc hieän khaù toát, ñaûm baûo keá hoaïch ñeà ra; tuy nhieân tröôùc nhöõng yeâu caàu môùi veà coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn tôùi ñoøi hoûi vieäc ñaøo taïo, boài döôõng caàn taäp trung vaøo moät soá noäi dung sau ñaây: +Nhöõng kieán thöùc nhaèm naâng cao nhaän thöùc tö töôûng, chính trò taêng cöôøng neàn neáp, kyû cöông trong quaûn lyù tröôøng hoïc. +Nhöõng kieán thöùc veà chuyeân moân, nghieäp vuï theo höôùng caäp nhaät hoaù, hieän ñaïi hoaù phuïc vuï cho yeâu caàu naâng cao chaát löôïng daïy hoïc theo yeâu caàu ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø trong naêm hoïc 2006-2007. +Phoå bieán, trao ñoåi kinh nghieäm, phöông phaùp vaø kyõ naêng quaûn lyù trong nhaø tröôøng phoå thoâng. +Ñaøo taïo phaûi gaén vôùi keá hoaïch, keát hôïp ñaøo taïo ôû tröôøng, lôùp vôùi thöïc tieãn; keát hôïp ñaøo taïo lyù luaän cô baûn vôùi caùc kieán thöùc quaûn lyù , kieán thöùc chuyeân ngaønh veà kinh nghieäm laõnh ñaïo vaø quaûn lyù. +Rieâng ñoái vôùi caùn boä döï bò, vieäc ñaøo taïo phaûi coù taùc duïng boå sung, naâng cao kieán thöùc cuûa hoï. Quaù trình ñaøo taïo, boài döôõng phaûi theo trình töï: ñaøo taïo, boài döôõng ngay trong thôøi gian ñaõ ñöôïc ñöa vaøo danh saùch qui hoaïch caùn boä vaø boài döôõng ñaày ñuû nhöõng yeâu caàu caàn thieát tröôùc khi boå nhieäm. +Ñaëc bieät coi troïng vieäc boài döôõng moät soá vaán ñeà veà chuû nghóa Maùc-Leâ nin vaø tö töôûng Hoà Chí Minh; caùc nghò quyeát cuûa Ñaûng, Quoác hoäi, caùc vaên baûn veà ñöôøng loái chính saùch cuûa Nhaø nöôùc vaø chuû tröông cuûa ngaønh; nhieäm vuï vaø keá hoaïch GD&ÑT trong töøng giai ñoaïn phaùt trieån cuûa thôøi kyø CNH, HÑH ñaát nöôùc; tình hình kinh teá, chính trò, xaõ hoäi ôû ñòa phöông, trong nöôùc vaø quoác teá. 78 b/Veà hình thöùc ñaøo taïo, boài döôõng. Ñeå taïo ñieàu kieän cho ñoäi nguõ CBQL ñöôïc hoïc taäp, boài döôõng nhaèm naâng cao trình ñoä tröôùc maét caàn thöïc hieän moät soá bieän phaùp sau: +Thoâng qua caùc nguoàn tuyeån sinh sau ñaïi hoïc cuûa caùc Tröôøng Ñaïi hoïc sö phaïm Thaønh phoá Hoà Chí Minh, Ñaïi hoïc Caàn Thô, Ñaïi hoïc Ñoàng Thaùp, Ñaïi hoïc Khoa hoïc xaõ hoäi vaø nhaân vaên, Ñaïi hoïc Hueá ñeå tranh thuû chæ tieâu rieâng cho tænh do Boä GD&ÑT phaân boå, cuøng vôùi caùc tænh laân caän nhö Tieàn Giang, Long An, Vónh Long tieán haønh lieân keát vôùi caùc tröôøng Ñaïi hoïc naøy ñeå ñaøo taïo sau ñaïi hoïc cho 215 GV, 25 CBQL ñöông chöùc vaø choïn loïc moät soá caùn boä döï bò coù phaåm chaát vaø naêng löïc toát ñeå ñöa ñi ñaøo taïo. +Taêng cöôøng cöû Hieäu tröôûng döï tuyeån ñaàu vaøo Thaïc só chuyeân ngaønh QLGD ôû moät soá tröôøng ñaïi hoïc coù toå chöùc chuyeân ngaønh naøy. +Raø soaùt caùc CBQL ñöông nhieäm coù naêng löïc toát ñaõ ñöôïc boài döôõng nghieäp vuï QLGD caùch ñaây treân 10 naêm (13 ñoàng chí) vaø trong ñoä tuoåi 45 ñeán 55 thì tieán haønh cöû caùc ñoàng chí naøy ñi boài döôõng laïi taïi Tröôøng CBQL GD&ÑT II ñeå caäp nhaät kieán thöùc khoa hoïc quaûn lyù. +Phoái hôïp vôùi tröôøng chính trò tænh môû caùc lôùp Trung caáp LLCT, QLHCNN, kieán thöùc toå chöùc heä chính qui daønh rieâng cho CBQL ñöông chöùc vaø döï bò ngaønh GD&ÑT. Döï kieán moãi naêm môû hai lôùp khoaûng 100 hoïc vieân (trong ñoù CBQL tröôøng THPT coâng laäp khoaûng 50 hoïc vieân cho caû caùn boä ñöông chöùc vaø döï bò). +Töøng tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh tröng duïng caùc GV tin hoïc, ngoaïi ngöõ ñeå môû caùc lôùp daïy ngoaïi ngöõ cho GV, CBQL vaøo dòp heø nhaèm taïo nguoàn cho vieäc thi tuyeån ñaàu vaøo cao hoïc vaø töøng böôùc tin hoïc hoaù trong quaûn lyù. Sau ñoù, tieáp tuïc choïn loïc vaø cöû caùc CBQL ñöông chöùc vaø döï bò hoïc caùc lôùp oân taäp ngoaïi ngöõ do Sôû toå 79 chöùc. Noäi dung oân taäp nhaèm cuûng coá laïi kieán thöùc cô baûn vaø xoaùy vaøo troïng taâm chöông trình oân taäp cuûa caùc tröôøng Ñaïi hoïc . c/Phöông phaùp ñaøo taïo, boài döôõng. Phöông phaùp ñaøo taïo, boài döôõng phaûi ñöôïc löïa choïn hôïp lyù, phuø hôïp vôùi thöïc tieãn vaø baùm saùt vaøo taâm lyù cuûa töøng ñoái töôïng nhaèm naâng cao trình ñoä cuûa CBQL, coù hai nhoùm phöông phaùp chính: • Nhoùm thöù nhaát: goàm caùc phöông phaùp cung caáp cho ngöôøi ñaøo taïo moät soá kieán thöùc qua caùc buoåi leân lôùp, toaï ñaøm, phuï ñaïo. • Nhoùm thöù hai: goàm caùc phöông phaùp ñaøo taïo tích cöïc, giuùp caùn boä naém baét caùc kinh nghieäm tieân tieán vaø nhöõng tri thöùc môùi nhaát; hoaøn thieän kyõ naêng vaø hieåu bieát cuûa ngöôøi caùn boä; giuùp ngöôøi caùn boä thöïc taäp vaø thay theá taïm thôøi ngöôøi laõnh ñaïo ñeå giaûi quyeát moät soá nhieäm vuï, chöùc naêng; tranh luaän theo ñeà taøi, phaân tích tình huoáng quaûn lyù; caàn phaùt trieån caùc hình thöùc thaûo luaän, ñoái thoaïi vaø tham quan thöïc tieãn; caùc baøi tieåu luaän, kieåm tra phaûi ñaûm baûo lyù thuyeát vaø vaän duïng thöïc tieãn theå hieän khaû naêng saùng taïo cuûa töøng CBQL. Ñaøo taïo, boài döôõng phaûi gaén vôùi vieäc traûi nghieäm thöïc tieãn ñeå hoïc taäp kinh nghieäm vaø kieåm chöùng lyù thuyeát, do vaäy ngoaøi loái hoïc taäp theo hình thöùc truyeàn thuï vaø lónh hoäi caàn phaûi aùp duïng caùc phöông phaùp daïy hoïc hieän ñaïi traùnh söï ñôn ñieäu vaø mang laïi hieäu quaû cao. Phöông phaùp ñaøo taïo, boài döôõng caàn phuø hôïp vôùi noäi dung, ñaûm baûo yeâu caàu nghieâm tuùc, haáp daãn, thieát thöïc, hieäu quaû. Phaùt huy tinh thaàn töï hoïc taäp, nghieân cöùu vaø neâu göông CBQL gioûi ñeå chia seõ vaø hoïc taäp kinh nghieäm. 80 d/Chính saùch cho caùn boä ñi hoïc taäp. Tröôùc nhöõng yeâu caàu môùi cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc, ñoøi hoûi töøng CBQL phaûi tích cöïc hoïc taäp treân nhieàu lónh vöïc nhaèm mang laïi hieäu quaû thieát thöïc goùp phaàn ñöa chaát löôïng giaùo duïc tænh nhaø leân moät taàm cao môùi; song trong ñieàu kieän vaät chaát coøn nhieàu khoù khaên, chöa oån ñònh kinh teá gia ñình, quyeát ñònh soá 4051/QÑ- UB cuûa Uûy ban nhaân tænh Beán Tre veà trôï caáp ñaøo taïo vaø thu huùt caùn boä coù naêng löïc toát veà phuïc vuï cho tænh ñeán nay coøn nhieàu baát caäp, moät soá caùn boä chöa thaät söï quan taâm ñeán coâng taùc hoïc taäp ñeå naâng cao trình ñoä. Do vaäy, trong thôøi gian tôùi ngaønh GD&ÑT tænh Beán Tre caàn sôùm tham möu UÛy ban nhaân daân tænh coù moät soá ñieàu chænh caùc cheá ñoä hieän haønh ñoái vôùi ngöôøi ñöôïc cöû ñi hoïc taäp, boài döôõng töông thích vôùi ñieàu kieän thò tröôøng hieän nay. Coù chính saùch khuyeán khích cho nhöõng caùn boä töï hoïc taäp, boài döôõng naâng cao trình ñoä, tieán haønh chuyeån xeáp ngaïch, baäc löông ñoái vôùi ngöôøi coù baèng Thaïc só. 3.2.5.Coâng taùc tuyeån choïn vaø söû duïng CBQL tröôøng THPT coâng laäp. a/Coâng taùc tuyeån choïn caùn boä. Tuyeån choïn CBQL laø vieäc laøm raát khoù khaên do tính phöùc taïp cuûa hoaït ñoäng quaûn lyù, tuyeån choïn cuõng nhaèm vaøo vieäc boå sung ñoäi nguõ CBQL ñaûm baûo veà löôïng, veà chaát vaø cô caáu ñoàng boä. Coâng taùc tuyeån choïn vaø boå nhieäm CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre thôøi gian qua ñaõ ñöôïc thöïc hieän töông ñoái khaù toát, caùn boä ñöôïc boå nhieäm ñeàu ñaûm baûo qui trình theo höôùng daãn cuûa Trung öông vaø ñòa phöông veà coâng taùc caùn boä. Tuy nhieân ñeå choïn ñöôïc ñoäi nguõ CBQL thöïc söï laøm toát coâng vieäc töông lai, ngoaøi vieäc ñaûm baûo qui trình, thuû tuïc boå nhieäm theo qui ñònh, coâng taùc tuyeån choïn CBQL caàn baûo ñaûm moät soá yeâu caàu sau: 81 +Tröôùc heát caàn xaùc ñònh vò trí, yeâu caàu töøng chöùc danh vaø soá löôïng caàn boå nhieäm; treân cô sôû ñoù coù keá hoaïch raø soaùt caùn boä qui hoaïch ñaõ ñöôïc ñaøo taïo, boài döôõng ñaûm baûo caùc tieâu chuaån qui ñònh. Thöïc hieän toát coâng taùc ñaùnh giaù haøng naêm ñaûm baûo phaûn aùnh ñuùng naêng löïc CB, GV. +Chuù troïng tuyeån choïn caùn boä treû, caùn boä nöõ coù naêng löïc quaûn lyù noåi troäi, coù chuyeân moân giaûng daïy töø khaù trôû leân vaø coù chieàu höôùng phaùt trieån ôû vò trí cao hôn; haïn cheá boå nhieäm nhöõng caùn boä ñaõ ñöôïc qui hoaïch nhöng chöa qua ñaøo taïo, boài döôõng. +Tuyeån choïn laïi nhöõng CBQL coù kinh nghieäm baèng vieäc nghieân cöùu, ñaùnh giaù thaønh tích quaù khöù, thaêm doø yù kieán cuûa CB, GV taïi ñôn vò. +Tuyeån choïn töø nguoàn taïi choã ñaõ ñöôïc qui hoaïch hoaëc ñöôïc tuyeån choïn töø nhöõng tröôøng THPT khaùc trong tröôøng hôïp caùc CB, GV taïi choã khoâng ñaùp öùng ñöôïc coâng vieäc quaûn lyù töông lai. +Ñoåi môùi coâng taùc tuyeån choïn baèng hình thöùc cöû tuyeån hoaëc khoa cöû. Vôùi nhöõng ñoøi hoûi ngaøy caøng cao cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc thì raát caàn coù moät ñoäi nguõ CBQL gioûi, do vaäy vieäc toå chöùc thi tuyeån laø cô hoäi ñeå nhieàu caùn boä treû boäc loä taøi naêng, qua ñoù coù theå tuyeån choïn nhöõng caùn boä thöïc söï coù khaû naêng ñaûm ñöông coâng vieäc. +Hieäu tröôûng laø ngöôøi tröïc tieáp ñeà nghò caáp treân boå nhieäm, mieãn nhieäm caùc Phoù Hieäu tröôûng vaø chòu traùch nhieäm tröôùc caáp treân veà ñeà xuaát cuûa mình. +Caùn boä ñöôïc tuyeån choïn ngoaøi vieäc ñaûm baûo caùc tieâu chuaån qui ñònh veà phaåm chaát, naêng löïc caàn phaûi coù khaû naêng thöïc hieän caùc chöùc naêng quaûn lyù ñoái vôùi coâng vieäc maø hoï saép ñaûm nhieäm nhö: Laäp keá hoaïch- Toå chöùc- Chæ ñaïo- Kieåm tra. +Ngoaøi nhöõng chöùc naêng treân, khi löïa choïn CBQL caàn thieát phaûi xeùt ñeán caù tính caàn thieát cuûa hoï, bao goàm: 82 @Öôùc muoán laøm coâng vieäc quaûn lyù nghóa laø ngöôøi CBQL töông lai phaûi thöïc söï coù taâm huyeát vôùi ngheà, coù nhu caàu ñoái vôùi coâng vieäc mình seõ laøm, traùnh tình traïng boå nhieäm vì toå chöùc, vì thieáu ngöôøi. @Coù khaû naêng quan heä giao tieáp toát khoâng chæ ñoái vôùi taäp theå sö phaïm nhaø tröôøng maø coøn vôùi ñòa phöông, vôùi caáp treân. Thöïc teá cho thaáy, CBQL thaät söï coù naêng löïc toát nhöng haïn cheá veà khaû naêng giao tieáp seõ khoâng qui ñoäng ñöôïc caùc löïc löôïng cuøng tham gia coâng taùc giaùo duïc. @Chính tröïc vaø trung thöïc: tính chính tröïc cuûa ngöôøi quaûn lyù theå hieän ôû söï trung thöïc trong caùc vaán ñeà veà taøi chính, vaät chaát vaø trong quan heä vôùi taäp theå sö phaïm. Trung thöïc laø cô sôû ñaïo ñöùc cuûa CBQL. @Quaù trình coâng taùc cuûa caùn boä ñöôïc boå nhieäm phaûi ñöôïc xem xeùt treân cô sôû keát quaû coâng taùc, kyõ naêng, phong caùch, leà loái laøm vieäc. b/Boá trí vaø söû duïng ñoäi nguõ CBQL Vaên kieän Hoäi nghò toaøn quoác laàn thöù VIII neâu roõ “Boá trí vaø söû duïng caùn boä phaûi ñaûm baûo ñuùng tieâu chuaån vaø sôû tröôøng. Ñeà baït, boå nhieäm caùn boä ñuùng luùc, giao vieäc ñuùng taàm, thay theá kòp thôøi khi caàn thieát. Xaây döïng quy cheá baàu cöû coù nhieäm kyø, boå nhieäm coù thôøi haïn. Coù cheá ñoä cho caùn boä ñöôïc töø chöùc hoaëc ruùt chöùc ñeå nhaän coâng vieäc thích hôïp”. Do ñoù,ñeå coâng taùc söû duïng CBQL coù hieäu quaû caàn thöïc hieän moät soá böôùc sau: • Moät laø : Nghieân cöùu, raø soaùt hieäu quaû quaûn lyù cuûa taát caû caùc CBQL, ñaëc bieät laø caùc CBQL ñaõ heát nhieäm kyø 5 naêm vaø 02 nhieäm kyø (10 naêm ) ôû töøng tröôøng hoïc; maïnh daïng mieãn nhieäm, cho thoâi giöõ chöùc vuï vaø tieán haønh ñieàu ñoäng caùc CBQL ñaõ giöõ 02 nhieäm kyø ñeán ñôn vò môùi neáu caùn boä naøy coù naêng löïc quaûn lyù toát, coù ñuû söùc khoeû ñeå tieáp tuïc coâng taùc. Thöïc teá cho thaáy, moät soá CBQL thöïc söï coù phaåm chaát ñaïo ñöùc toát vaø coù nhieàu coâng hieán cho ngaønh, nhöng coøn nhieàu haïn cheá trong coâng taùc 83 quaûn lyù, ñieàu haønh ñôn vò trong giai ñoaïn hieän nay vaø saép tôùi, do vaäy boå sung, thay theá caùc caùn boä naøy. Qui trình boå nhieäm, mieãn nhieäm phaûi thöïc hieän ñuùng theo qui ñònh taïi Quyeát ñònh soá 27/QÑ-CP naêm 2003 cuûa Chính phuû, qui ñònh cuûa ngaønh, ñoàng thôøi phaûi ñaûm baûo tính daân chuû, coâng khai. Tröôùc maét boå nhieäm ñuû CBQL theo Thoâng tö 27, nghóa laø töø nay ñeán naêm 2010 phaûi boå nhieäm theâm 17 (03 Hieäu tröôûng vaø 14 Phoù hieäu tröôûng), öu tieân boå nhieäm Phoù hieäu tröôûng cho caùc tröôøng THPT haïng I nhö THPT Phan Vaên Trò, Chaâu Thaønh A, Phöôùc Long, Ba Tri. Haïn cheá tình traïng CBQL daïy vöôït giôø chuaån qui ñònh; tieán haønh boå nhieäm caùc ñoàng chí ñaõ ñöôïc qui hoaïch vaø ñaõ ñöôïc ñaøo taïo, boài döôõng. • Hai laø : Thoâng qua coâng taùc ñaùnh giaù caùn boä coù theå phaùt huy moïi khaû naêng saùng taïo vaø coáng hieán cuûa töøng ngöôøi, ñoàng thôøi söû duïng coù hieäu quaû hôn. Qua nghieân cöùu vaø trao ñoåi moät soá CBQL taïi Sôû GD&ÑT vaø CBQL tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh cho thaáy, ña soá caùc ñoàng chí ñeàu coù nhaän xeùt chung laø coâng taùc ñaùnh giaù CBQL coøn moät soá haïn cheá nhaát ñònh. Ñeå laøm toát coâng taùc ñaùnh giaù CBQL tröôøng THPT coâng laäp vaøo moãi naêm hoïc, tröôùc tieân caàn phaûi xaây döïng vaø cuï theå hoaù caùc tieâu chuaån ñaùnh giaù CBQL phuø hôïp vôùi hoaït ñoäng quaûn lyù nhaø tröôøng. Ñaùnh giaù caùn boä phaûi thöïc söï khaùch quan vaø nhaèm vaøo vieäc thöïc hieän nhieäm vuï, muïc tieâu maø nhaø tröôøng caàn ñaït ñöôïc; keát quaû ñaùnh giaù CBQL seõ laøm cô sôû cho vieäc bình xeùt caùc danh hieäu thi ñua, naâng löông tröôùc haïn vaø thöïc hieän vieäc boå nhieäm laïi, ñieàu ñoäng hoaëc cho thoâi giöõ chöùc vuï ñoái vôùi caùn boä; tieán haønh thoâng baùo keát quaû nhaän xeùt ñaùnh giaù ñeán caùc CBQL; kieân quyeát choáng neå nang, xem nheï coâng taùc ñaùnh giaù CBQL. Vieäc boá trí, söû duïng CBQL phaûi theo höôùng laáy naêng löïc vaø hieäu quaû coâng vieäc laø chính. Boá trí ñuùng ngöôøi taïo ñieàu kieän ñeå boå sung nhöõng maët maïnh, khaéc phuïc nhöõng haïn cheá cuûa caû taäp theå; khi boá trí caùn boä phaûi laøm cho hoï nhaän thöùc ñöôïc ñaày 84 ñuû chöùc naêng, quyeàn haïn, traùch nhieäm vaø caùc moái quan heä coâng taùc beân trong vaø ngoaøi nhaø tröôøng. Thöôøng xuyeân theo doõi, thanh kieåm tra ñeå kòp thôøi phaùt hieän nhöõng choã maïnh, choã yeáu , nhöõng boá trí vaø söû duïng khoâng phuø hôïp ñeå kòp thôøi uoán naén, saép xeáp laïi; CBQL ôû töøng tröôøng hoïc khi ñöôïc boá trí phaûi ñaûm baûo tính caân ñoái, ñoàng boä. Qua ñoù chuùng toâi nhaän thaáy, CBQL tröôøng THPT coâng laäp neân ñöôïc boá trí theo höôùng sau ñaây: +Hieäu tröôûng laø ngöôøi phuï traùch chung. +Hai Phoù hieäu tröôûng coù chuyeân moân traùi nhau vaø ñöôïc phaân coâng phuï traùch hai khoái chuyeân moân trong nhaø tröôøng. +Moät Phoù hieäu tröôûng coù chuyeân moân khoa hoïc töï nhieân hoaëc khoa hoïc xaõ hoäi ñöôïc boá trí phuï traùch cô sôû vaät chaát, ñaïo ñöùc hoïc sinh. • Ba laø: Coù keá hoaïch tuyeån choïn vaø boá trí GV, NV cho caùc tröôøng THPT coâng laäp trong tænh ñaûm baûo theo ñònh möùc bieân cheá giaùo vieân do Boä GD&ÑT. Cuï theå hoaù keá hoaïch soá 2445/KH-UBND veà naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø CBQL, phaán ñaáu ñeán naêm 2010 coù 10% GV ñaït trình ñoä treân chuaån. Töøng böôùc boài döôõng nghieäp vuï cho caùn boä thö vieän, nhaân vieân vaên thö, keá toaùn nhaèm phuïc vuï toát coâng taùc haønh chính trong nhaø tröôøng. Vieäc boá trí GV, NV phaûi ñaûm baûo tính caân ñoái vaø ñoàng boä giöõa caùc boä moân phuø hôïp vôùi yeâu caàu phaùt trieån cuûa töøng ñôn vò, bôûi leõ ñoäi nguõ GV, NV ñöôïc boá trí ñaày ñuû vaø coù naêng löïc toát khoâng chæ giuùp mang laïi hieäu quaû trong giaûng daïy maø coøn laøm cho coâng taùc boá trí, söû duïng cuûa Hieäu tröôûng trôû neân thuaän lôïi, hieäu quaû hôn. Phaân caáp vaø giao quyeàn tuyeån duïng, söû duïng vieân chöùc cho töøng tröôøng THPT coâng laäp, qua ñoù giuùp cho ñoäi nguõ CBQL chuû ñoäng trong vieäc boá trí, saép xeáp ñoäi nguõ. 85 Boá trí, söû duïng CBQL laø moät noäi dung quan troïng cuûa coâng taùc caùn boä, do ñoù ñoøi hoûi Laõnh ñaïo caáp treân caàn phaûi tích cöïc quan taâm vaø coù keá hoaïch choïn löïa moät caùch khoa hoïc, töø ñoù goùp phaàn ñöa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc ñi vaøo neàn neáp vaø ngaøy caøng hieäu quaû hôn. Maïnh daïng tuyeån choïn laïi caùc CBQL coù naêng löïc toát ñöa vaøo qui hoaïch caùc chöùc danh cao hôn nhö döï bò chöùc danh Giaùm ñoác, Phoù Giaùm ñoác Sôû nhaèm taïo ñieàu kieän ñeå caùc ñoàng chí phaán ñaáu toát hôn. 3.2.6.Thöïc hieän caùc cheá ñoä chính saùch vaø taïo moâi tröôøng phaùt trieån ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp. a/Chính saùch tieàn löông. Tieàn löông laø moät trong nhöõng hình thöùc kích thích lôïi ích vaät chaát ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng. Vì vaäy thöïc hieän toát cheá ñoä tieàn löông seõ laø ñoøn baåy nhaèm ñaûm baûo vieäc thöïc nhieäm vuï töøng caù nhaân trôû neân hieäu quaû hôn, duy trì moät ñoäi nguõ lao ñoäng coù trình ñoä kyõ thuaät nghieäp vuï cao, vôùi yù thöùc kyû luaät vöõng. Hieän nay chính saùch tieàn löông coù ñöôïc caûi thieän hôn tröôùc; laõnh ñaïo tænh, ngaønh giaùo duïc töøng böôùc ñaàu tö trang thieát bò, ñoà duøng daïy hoïc, nhaèm phuïc vuï toát nhaát coâng taùc quaûn lyù vaø daïy hoïc, tuy nhieân nhìn chung ñoái vôùi moät soá nhaø giaùo vaø CBQL vaãn coøn gaëp nhieàu khoù khaên, chöa thöïc söï an taâm coâng taùc laâu daøi trong ngaønh. Qua nghieân cöùu vaø naém tình hình thöïc teá taïi moät soá tröôøng THPT coâng laäp, chuùng toâi ñeà xuaát moät soá bieän phaùp sau: +Coâng taùc naâng löông haøng naêm phaûi kòp thôøi, chính xaùc ñaûm baûo khoâng aûnh höôûng ñeán quyeàn lôïi caùn boä. +Coù keá hoaïch thanh tra, kieåm tra thöôøng xuyeân vaø ñoät xuaát coâng taùc chi traû löông, phuï caáp öu ñaõi vaø phuï caáp chöùc vuï cho CBQL vaø GV. +Vieäc naâng löông tröôùc haïn phaûi treân cô sôû caùc chuaån qui ñònh, qui trình xeùt choïn phaûi coâng khai, daân chuû. 86 +Coù chính saùch khen thöôûng caùc CBQL gioûi, nöõ CBQL. Coù chính saùch öu tieân cho CBQL taïi 03 tröôøng THPT coâng laäp huyeän Thaïnh Phuù. b/Chính saùch ñaøo taïo, boài döôõng. Chính saùch boài döôõng nhaèm hoã trôï CBQL coù ñieàu kieän ñeå hoïc taäp, boài döôõng naâng cao trình ñoä; thöïc hieän toát chính saùch ñaøo taïo, boài döôõng laø moät trong nhöõng yeâu caàu caáp thieát giuùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL vöõng veà chuyeân moân, nghieäp vuï goùp phaàn ñöa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc ñi vaøo neàn neáp, khoa hoïc. Coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng caàn taäp trung moät soá maët sau: +Ña daïng hoaù caùc loaïi hình hoïc taäp nhaèm giuùp cho ñoäi nguõ naøy coù ñieàu kieän tham gia hoïc taäp. Khuyeán khích vaø bieåu döông caùc CBQL töï hoïc taäp, boài döôõng nhaèm naâng cao trình ñoä. +Coù keá hoaïch theo doõi, ñoäng vieân caùc caùn boä ñang tham gia hoïc taäp, maïnh daïng xöû lyù caùc tröôøng hôïp vi phaïm qui cheá trong quaù trình hoïc taäp. +Xem xeùt vieäc naâng löông, chuyeån ngaïch khi coù baèng Thaïc só, Tieán só; ñieàu chænh, söûa ñoåi quyeát ñònh soá 4051/QÑ-UB veà trôï caáp ñaøo taïo ñoái vôùi caùn boä; caàn phaûi phaân ñònh traùch nhieäm raønh maïch vaø caùc qui ñònh trong coâng taùc quaûn lyù caùn boä; caûi caùch thuû tuïc haønh chính trong vieäc ñeà nghò naâng löông, chuyeån ngaïch hay höôûng caùc chính saùch trôï caáp trong ñaøo taïo. +Coù qui hoaïch toång theå vaø cuï theå veà caùc chöùc danh, ñoái töôïng seõ ñöôïc cöû ñi ñaøo taïo, boài döôõng. Xaùc ñònh roõ noäi dung vaø thôøi gian caàn ñaøo taïo. +Sau caùc khoaù hoïc caàn toå chöùc tham quan hoïc taäp ruùt kinh nghieäm veà coâng taùc quaûn lyù. c/Cuûng coá vaø trang bò cô sôû vaät chaát. Tænh Beán Tre laø moät trong nhöõng tænh ñöôïc ñaùnh giaù cao veà chöông trình kieân coá hoaù tröôøng lôùp trong khu vöïc, ña soá caùc tröôøng hoïc töø TH ñeán THPT ñeàu ñöôïc 87 xaây döïng theo höôùng kieán coá hoaù vaø ñaït chuaån quoác gia, ñaây laø ñieàu kieän thuaän lôïi cho coâng taùc giaûng daïy vaø hoïc taäp, song beân caïnh ñoù ngaønh GD&ÑT tænh Beán Tre caàn tieán haønh moät soá bieän phaùp sau: +Tieáp tuïc tranh thuû caùc nguoàn voán töø ñòa phöông, trung öông, caùc toå chöùc vaø caù nhaân ñaàu tö cho vieäc trang bò cô sôû vaät chaát, thieát bò, ñoà duøng daïy hoïc goùp phaàn naâng cao hôn nöõa chaát löôïng daïy vaø hoïc. +Trang bò vaø naâng caáp caùc phoøng tin hoïc phuïc vuï toát cho coâng taùc giaûng daïy, boài döôõng taïi choã kieán thöùc tin hoïc cho GV, CBQL. Taêng cöôøng ñaàu tö caùc phoøng chöùc naêng, thö vieän ñaït chuaån taïo ñieàu kieän cho vieäc coâng nhaän tröôøng ñaït chuaån quoác gia, phaán ñaáu ñeán naêm 2010 coù 30% tröôøng THPT coâng laäp ñaït chuaån. +Nhanh choùng xaây döïng môùi 02 tröôøng THPT Taân Haøo (huyeän Gioàng Troâm), THPT An Ngaõi Taây (huyeän Ba Tri) ñaùp öùng nhu caàu hoïc taäp cuûa nhaân daân; ñoàng thôøi giaûm bôùt soá löôïng lôùp, hoïc sinh cuûa tröôøng THPT Phan Vaên Trò. Treân ñaây laø moät soá giaûi phaùp ñeà xuaát nhaèm xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp taïi tænh Beán Tre, tuyø vaøo thöïc teá, ñieàu kieän cuûa töøng tröôøng hoïc maø coù theå choïn loïc vaø phoái hôïp thöïc hieän caùc giaûi phaùp moät caùch ñoàng boä. Beân caïnh ñoù, ñeå tieán haønh caùc giaûi phaùp naøy khoâng chæ ñoøi hoûi ôû ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT maø phaûi coù söï chæ ñaïo saâu saùt cuûa Sôû GD&ÑT, söï quan taâm cuûa caùc ngaønh coù lieân quan trong coâng taùc quaûn lyù caùn boä. 3.3.Keát quaû khaûo saùt veà tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi cuûa caùc giaûi phaùp. Ñeå ñaûm baûo caùc giaûi phaùp ñöôïc ñeà xuaát phuø hôïp vôùi yeâu caàu xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp hieän nay vaø giai ñoaïn tôùi, chuùng toâi ñaõ tieán haønh khaûo saùt moät soá CBQL Sôû, CBQL tröôøng THPT coâng laäp vaø moät soá GV ñaïi dieän veà tính caáp thieát, tính hieän thöïc vaø tính khaû thi cuûa caùc giaûi phaùp, keát quaû nhö sau: 88 Baûng 3.2.. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt caùc giaûi phaùp. Tính caáp thieát Tính thöïc tieãn Tính khaû thi STT Nhoùm caùc giaûi phaùp Nhoùm ñaùnh giaù 1 2 3 4 Ñieå m TB 1 2 3 4 Ñieå m TB 1 2 3 4 Ñieå m TB 1.Hieåu roõ veà vai troø, vò trí cuûa vieäc xaây döïng ñoäi nguõ CBQL GV HT,PHT CBQL Sôû 96 18 207 49 12 3.68 3.73 4.00 36 1 114 22 1 153 44 11 3.39 3.64 3.92 39 90 33 1 174 34 11 3.45 3.51 3.92 2.Taêng cöôøng söï quan taâm cuûa caùc caáp veà coâng taùc CB. GV HT,PHT CBQL Sôû 111 26 192 41 12 3.63 3.61 4.00 45 7 933 2 3 165 28 9 3.40 3.31 3.75 30 5 81 35 3 192 24 9 3.53 3.28 3.75 3.Phaân caáp vaø phaân quyeàn roõ veà quaûn lyù caùn boä. GV HT,PHT CBQL Sôû 96 29 307 38 12 3.68 3.57 4.00 24 3 45 28 1 234 36 11 3.69 3.49 3.92 24 8 78 29 1 201 30 11 3.58 3.33 3.92 Naâng cao nhaän thöùc veà taàm quan troïng 4.Öu tieân vaø coù bieän phaùp thích hôïp xaây döïng vaø phaùt trieån ñoäi nguõ. GV HT,PHT CBQL Sôû 78 34 2 225 33 10 3.74 3.4 3.83 42 6 108 33 2 153 28 10 3.37 3.33 3.83 27 7 81 32 2 195 28 10 3.55 3.31 3.83 1.Xaây döïng chöông trình döï baùo keá hoaïch phaùt trieån giaùo duïc caáp THPT trong moãi giai ñoaïn. GV HT,PHT CBQL Sôû 123 24 1 180 43 11 3.59 3.64 3.92 30 2 120 34 2 153 31 10 3.41 3.43 3.83 45 3 105 28 1 153 36 11 3.36 3.49 3.92 2.Xaùc ñònh yeâu caàu vaø muïc tieâu ñoái vôùi coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi. GV HT,PHT CBQL Sôû 141 21 2 162 46 10 3.53 3.69 3.83 60 4 114 26 3 129 37 9 3.23 3.49 3.75 57 1 99 28 1 147 38 11 3.30 3.55 3.92 3.Ñieàu tra vaø ñaùnh giaù nhu caàu veà soá löôïng, chaát löôïng ñoäi nguõ CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 71 25 2 232 42 10 3.77 3.63 3.83 22 4 106 23 1 175 40 11 3.50 3.54 3.92 29 6 85 27 1 189 34 11 3.53 3.42 3.92 4.Ñaùnh giaù nhöõng yeáu toá chi phoái hieäu quaû cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc. GV HT,PHT CBQL Sôû 87 30 1 216 37 11 3.71 3.55 3.92 75 5 181 27 2 147 35 10 3.24 3.45 3.83 33 14 66 29 2 204 24 10 3.56 3.15 3.83 Keá hoaïch hoaù coâng taùc xaây döïng ñoäi nguõ 5.Cuï theå hoaù tieâu chuaån vaø phöông höôùng tuyeån choïn CBQL GV HT,PHT CBQL Sôû 120 24 183 43 12 3.60 3.64 4.00 51 2 123 36 3 129 29 9 3.26 3.40 3.75 33 93 29 1 177 38 11 3.48 3.57 3.92 1.Boå nhieäm ñuû soá löôïng CBQL theo qui ñònh, chuù troïng naâng cao chaát löôïng GV HT,PHT CBQL Sôû 129 11 174 56 12 3.57 3.84 4.00 42 5 171 16 2 90 46 10 3.16 3.61 3.83 39 111 26 1 153 41 11 3.38 3.61 3.92 2.Xaây döïng keá hoaïch löïa choïn caùn boä keá caän . GV HT,PHT CBQL Sôû 60 26 1 243 41 11 3.80 3.61 3.92 12 6 101 20 1 190 41 11 3.59 3.52 3.92 30 44 24 1 230 43 11 3.66 3.64 3.92 3.Xaùc ñònh caùc tieâu chí vaø qui trình boå nhieäm. GV HT,PHT CBQL Sôû 165 19 2 138 48 10 3.46 3.72 3.83 39 5 48 22 1 216 40 11 3.58 3.52 3.92 51 5 75 29 1 177 33 11 3.42 3.42 3.92 4.Xaùc ñònh nguoàn tuyeån choïn, tìm hieåu roõ veà ngöôøi seõ ñöôïc tuyeån choïn . GV HT,PHT CBQL Sôû 159 14 1 144 53 11 3.48 3.79 3.92 54 5 105 27 2 144 35 10 3.30 3.45 3.83 54 5 87 20 2 162 42 10 3.36 3.55 3.83 Xaây döïng qui hoaïch ñoäi nguõ 5.Boå nhieäm laïi, luaân chuyeån vaø mieãn nhieäm theo qui ñònh. GV HT,PHT CBQL Sôû 117 20 1 186 47 11 3.61 3.70 3.92 57 3 159 22 2 87 42 10 3.10 3.58 3.83 30 5 115 17 2 158 45 10 3.42 3.60 3.83 89 1.Ñaøo taïo, boài döôõng tröôùc, boå nhieäm sau. GV HT,PHT CBQL Sôû 75 22 2 228 45 10 3.75 3.67 3.83 15 2 99 26 3 189 39 9 3.57 3.55 3.75 27 2 30 25 2 246 40 10 3.72 3.57 3.83 2.Chuaån hoaù ñoäi nguõ CBQL veà CM, NV, LLCT GV HT,PHT CBQL Sôû 111 14 1 192 53 11 3.63 3.79 3.92 15 1 87 28 1 201 38 11 3.61 3.55 3.92 39 2 101 21 1 163 44 11 3.41 3.63 3.92 3.Ñoåi môùi phöông phaùp,noäi dung, hình thöùc ÑT, BD. GV HT,PHT CBQL Sôû 90 25 1 213 42 11 3.70 3.63 3.92 30 105 22 2 168 45 10 3.46 3.67 3.83 45 105 27 153 40 12 3.36 3.60 4.00 Ñaøo taïo, boài döôõng 4.Xaây döïng yù thöùc töï hoïc, töï boài döôõng. GV HT,PHT CBQL Sôû 105 21 2 198 46 10 3.65 3.69 3.83 39 7 75 23 2 189 37 10 3.50 3.45 3.83 42 5 108 22 2 153 40 10 3.37 3.52 3.83 1.Xaùc ñònh vò trí, chöùc danh caàn tuyeån choïn. GV HT,PHT CBQL Sôû 120 25 1 183 42 11 3.60 3.63 3.92 36 84 24 183 43 12 3.49 3.64 4.00 33 90 22 1 180 45 11 3.49 3.67 3.92 2.Ñoåi môùi hình thöùc tuyeån choïn CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 129 23 1 174 44 11 3.57 3.66 3.92 48 3 105 27 1 150 37 11 3.34 3.51 27 2 120 28 1 156 37 11 3.43 3.52 3.92 3.Môû roäng vaø boå sung tieâu chuaån tuyeån choïn CBQL.. GV HT,PHT CBQL Sôû 99 21 2 204 46 10 3.67 3.69 3.83 30 3 93 26 2 180 38 10 3.50 3.52 3.83 42 3 84 20 3 177 44 9 3.45 3.61 3.75 4.Boá trí vaø söû duïng ñuùng ngöôøi vaø phaùt huy naêng löïc sôû tröôøng cuûa CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 135 13 168 54 12 3.55 3.81 4.00 30 4 111 20 162 43 12 3.44 3.58 4.00 54 99 19 1 150 48 11 3.32 3.72 3.92 Tuyeån choïn vaø söû duïng 5.Thu thaäp thoâng tin töø nhieàu chieàu, löôïng hoaù caùc tieâu chí ñaùnh giaù caùn boä. GV HT,PHT CBQL Sôû 135 19 168 48 12 3.55 3.72 4.00 45 5 120 23 138 39 12 3.31 3.51 4.00 39 3 108 25 156 39 12 3.39 3.54 4.00 1.Trang bò laïi cô sôû vaät chaát vaø ñieàu kieän laøm vieäc. GV HT,PHT CBQL Sôû 1 105 17 3 198 50 8 3.65 3.75 3.58 27 3 120 27 2 156 37 10 3.43 3.51 3.83 30 4 84 20 2 189 43 10 3.52 3.58 3.83 2.Xaây döïng laïi cheá ñoä chính saùch ñaõi ngoä, khen thöôûng ñoái vôùi CBQL . GV HT,PHT CBQL Sôû 129 18 1 174 49 11 3.57 3.73 3.92 18 5 114 22 2 171 40 10 3.50 3.52 3.83 27 8 108 16 168 43 12 3.47 3.52 4.00 3.Khuyeán khích vaø nhaân ñieån göông CBQL gioûi GV HT,PHT CBQL Sôû 81 21 1 222 46 11 3.73 3.67 3.92 12 90 28 201 39 12 3.62 3.58 4.00 18 3 99 20 186 44 12 3.55 3.61 4.00 4.Xaây döïng moái quan heä toát giöõa CBQL tröôøng hoïc vôùi caùn boä coâng chöùc Sôû. GV HT,PHT CBQL Sôû 108 14 2 195 53 10 3.64 3.79 3.83 21 84 20 1 198 47 11 3.58 3.70 3.92 12 1 90 20 201 46 12 3.62 3.67 4.00 5.Môû roäng giao löu vaø hoïc taäp kinh nghieäm quaûn lyù. GV HT,PHT CBQL Sôû 93 18 1 210 49 11 3.69 3.73 3.92 21 4 93 20 189 43 12 3.55 3.58 4.00 9 2 75 23 1 219 42 11 3.69 3.60 3.92 Thöïc hieän caùc cheá ñoä chính saùch vaø taïo moâi tröôøng phaùt trieån ñoäi nguõ. 6.Hoaøn thieän coâng taùc thanh tra, kieåm tra vieäc chaáp haønh chính saùch, phaùp luaät cuûa CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 138 9 1 165 58 11 3.54 3.87 3.92 12 120 16 1 171 51 11 3.52 3.76 3.92 6 105 16 1 192 51 11 3.61 3.67 3.92 Keát quaû khaûo saùt treân cho thaáy, ña soá caùc giaûi phaùp ñeàu ñöôïc caùc ñoái töôïng tham gia ñaùnh giaù raát cao treân caû 03 maêt: tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi, 90 do vaäy coù theå khaúng ñònh raèng caùc giaûi phaùp treân ñaây ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh hieän nay vaø trong giai ñoaïn tieáp theo. 91 PHAÀN 3. KEÁT LUAÄN VAØ KIEÁN NGHÒ 1.Keát luaän. Xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT noùi chung vaø CBQL tröôøng THPT coâng laäp noùi rieâng coù yù nghóa raát quan troïng, bôûi leõ ñaây laø moät trong nhöõng löïc löôïng quyeát ñònh chaát löôïng giaùo duïc goùp phaàn ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc phuïc vuï cho söï phaùt trieån xaõ hoäi. Töø keát quaû nghieân cöùu cuûa ñeà taøi, sau khi ñoái chieáu vôùi muïc ñích, nhieäm vuï nghieân cöùu chuùng toâi ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû sau: -Ñaõ laøm roõ ñöôïc tình hình giaùo duïc cuûa caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. -Ñaõ laøm roõ ñöôïc thöïc traïng veà ñoäi nguõ CBQL vaø thöïc traïng caùc giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre trong thôøi gian qua. Treân cô sôû thöïc traïng, chuùng toâi ñaõ ñeà ra ñöôïc 06 giaûi phaùp nhaèm xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu, nhieäm vuï cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi, ñoàng thôøi treân moãi giaûi phaùp ñeàu coù nhöõng bieän phaùp thöïc hieän. Vôùi nhöõng keát quaû ñoù, chuùng toâi cho raèng coù theå vaän duïng nhöõng giaûi phaùp naøy ñeå xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre töø nay ñeán naêm 2010 vaø ñeán naêm 2015. Tuy nhieân, trong nghieân cöùu coù nhöõng thieáu soùt, nhöõng soá lieäu tuy coù ñöôïc xöû lyù baèng phöông phaùp toaùn hoïc thoáng keâ nhöng chæ ôû möùc ñoä ñôn giaûn, ñoä tin caäy chöa cao. Do vaäy, chuùng toâi mong raèng ôû nhöõng luaän vaên tieáp theo khi nghieân cöùu lónh vöïc xaây döïng ñoäi nguõ seõ hoaøn chænh hôn, tin caäy hôn. Beân caïnh ñoù, ñeå coù ñöôïc ñoäi nguõ CBQL gioûi, ñaùp öùng ñöôïc caùc yeâu caàu cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc tröôùc maét vaø laâu daøi, nhaát thieát caàn phaûi coù söï phoái hôïp 92 ñoàng boä, chaët cheõ giöõa caùc ngaønh, caùc caáp vôùi Sôû GD&ÑT trong vieäc trieån khai thöïc hieän caùc giaûi phaùp treân ñaây. Caùc giaûi phaùp phaûi ñöôïc aùp duïng vaøo nhöõng hoaøn caûnh thaät cuï theå, ñaûm baûo tính khaùch quan, khoa hoïc ñoàng thôøi phaûi coù noå löïc, phaán ñaáu cuûa moãi CBQL tröôøng hoïc trong quaù trình thöïc hieän nhieäm vuï. 2.Kieán nghò. -Ñoái vôùi Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo. Cuøng vôùi Boä Noäi vuï tham möu Chính phuû ban haønh Nghò ñònh veà bieân cheá vaø toå chöùc boä maùy cho caùc tröôøng phoå thoâng thay theá cho Nghò ñònh 243-CP cuûa Hoäi ñoàng Chính phuû (nay laø Chính phuû) vaø Thoâng tö 27/TT-LB ngaøy 07 thaùng 12 naêm 1992 cuûa Ban Toå chöùc Chính phuû (nay laø Boä Noäi vuï ); Thoâng tö soá 26/2004 veà Höôùng daãn ñònh möùc bieân cheá cuûa caùn boä, giaùo vieân, nhaân vieân ñoái vôùi caùc tröôøng THPT thöïc hieän chöông trình thí ñieåm phaân ban, THPT kyõ thuaät. Ban haønh tieâu chuaån chöùc danh maõ ngaïch giaùo vieân Trung hoïc cao caáp, höôùng daãn chuyeån xeáp ngaïch, baäc löông cho CB, GV coù trình ñoä Thaïc só. Ban haønh qui ñònh veà phaân caáp quaûn lyù ñoái vôùi coâng chöùc, vieân chöùc ngaønh GD&ÑT. Ñieàu chænh vaø söûa ñoåi boå sung Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc ban haønh keøm theo quyeát ñònh soá 23/2000 cuûa Boä tröôûng Boä GD&ÑT. Cho chæ tieâu tieâu rieâng ñaøo taïo Thaïc só caùc chuyeân ngaønh trong ñoù coù chuyeân ngaønh QLGD ñoái vôùi caùc tænh ñoàng baèng soâng Cöûu Long. -Ñoái vôùi Tænh uûy, Uûy ban nhaân tænh Beán Tre. Chæ ñaïo Huyeän uûy vaø Uûy ban nhaân daân caùc huyeän, thò xaõ phoái hôïp vôùi Sôû GD&ÑT pheâ duyeät qui hoaïch caùn boä caùc tröôøng THPT coâng laäp. 93 Coù chính saùch roõ raøng, thoaû ñaùng trong coâng taùc caùn boä, ñaûm baûo ñoàng boä vaø caân ñoái trong vieäc ñieàu ñoäng, luaân chuyeån caùn boä giöõa caùc tröôøng THPT coâng laäp trong tænh. Söûa ñoåi, boå sung quyeát ñònh soá 4051/QÑ-UB naêm 2001 veà chính saùch thu huùt vaø trôï caáp ñaøo taïo. Ñieàu chænh vaø thay theá Quyeát ñònh soá 5938/QÑ-UB naêm 2001 veà phaân caáp quaûn lyù caùn boä, coâng chöùc tænh Beán Tre; Ban haønh quyeát ñònh phaân caáp quaûn lyù rieâng ñoái vôùi ngaønh giaùo duïc vaø ñaøo taïo cuûa tænh. -Ñoái vôùi Sôû Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo tænh Beán Tre. Phoái hôïp chaët cheõ vôùi Huyeän uûy, vaø Uûy ban nhaân daân caùc huyeän trong coâng taùc boå nhieäm, mieãn nhieäm, ñieàu ñoäng, luaân chuyeån CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp. Tieáp tuïc phoái hôïp vôùi Tröôøng CBQL GD&ÑT II, caùc tröôøng Ñaïi hoïc trong vieäc boài döôõng nghieäp vuï, ñaøo taïo treân chuaån cho GV vaø CBQL tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh. Phoái hôïp vôùi Tröôøng Chính trò tænh ñaøo taïo Trung caáp lyù luaän chính trò cho CBQL ngaønh giaùo duïc, ñaûm baûo ñeán naêm 2010 coù 90% CBQL caùc tröôøng THPT ñaït trình ñoä Trung caáp lyù luaän chính trò.. Höôùng daãn cuï theå vaø coù chính saùch ñoái vôùi coâng taùc töï ñaøo taïo, boài döôõng ngoaïi ngöõ, tin hoïc taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh taïo ñieàu kieän cho CBQL thi ñaàu vaøo Thaïc só vaø tin hoïc hoaù quaûn lyù haønh chính. -Ñoái vôùi Huyeän uûy, Uûy ban nhaân daân caùc huyeän, thò xaõ tænh Beán Tre. Tieáp tuïc raø soaùt phaùt trieån Ñaûng cho caùc CBQL ñöông nhieäm taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp, coù keá hoaïch giao chæ tieâu phaùt trieån Ñaûng cho GV, caùn boä qui hoaïch nhaèm haïn cheá tình traïng khi boå nhieäm caùn boä gaëp khoù khaên veà quan heä chính trò. 94 Ñaûm baûo thöïc hieän toát caùc chính saùch ñoái vôùi caùn boä, quan taâm vaø taïo ñieàu kieän ñeå CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp tham gia vaøo caùc hoaït ñoäng naém tình hình ñòa phöông nhaèm goùp phaàn thöïc hieän toát nhieäm vuï chính trò. -Ñoái vôùi CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. Xaùc ñònh roõ vò trí, chöùc traùch vaø nhieäm vuï cuûa ngöôøi CBQL, ñeà cao tinh thaàn töï hoïc taäp veà nhieàu maët, khoâng ngöøng naâng cao trình ñoä chuyeân moân, nghieäp vuï, lyù luaän chính trò, ngoaïi ngöõ, tin hoïc ñaùp öùng yeâu caàu cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi. Quaùn trieät saâu tö töôûng Hoà Chí Minh veà söï nghieäp giaùo duïc, veà coâng taùc caùn boä. Nghieâm tuùc vaø thaúng thaén trong vieäc pheâ bình, töï pheâ bình vaø coù phöông höôùng khaéc phuïc yeáu keùm; trong coâng taùc quaûn lyù phaûi ñaûm baûo nguyeân taéc taäp trung daân chuû, xem troïng lôïi ích taäp theå. Coù yù thöùc chaáp haønh toát caùc höôùng daãn, chæ ñaïo cuûa caáp treân; caäp nhaät vaø öùng duïng khoa hoïc quaûn lyù trong lónh vöïc phuï traùch. Söï noå löïc vaø töï phaán ñaáu, quyeát taâm cuûa ñoäi nguõ CBQL seõ coù yù nghóa raát lôùn trong vieäc naâng cao chaát löôïng giaùo duïc, goùp phaàn ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc cuûa tænh nhaø, ngöôøi CBQL gioûi, göông maãu seõ taïo ñöôïc baàu khoâng khí haêng say, tin töôûng ôû caáp döôùi, seõ taäp trung ñöôïc söùc maïnh cuûa taäp theå trong vieäc thöïc hieän hieäu quaû nhieäm vuï chính trò ñöôïc ngaønh giaùo duïc vaø xaõ hoäi cho giao cho. 95 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 1.Hoà Chí Minh, veà vaán ñeà giaùo duïc-NXB Giaùo duïc, Haø Noäi, 1990 . 2.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam,Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VII , Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam, NXB Chính trò QG, Haø Noäi, 1991 . 3.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VIII , Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam, NXB Chính trò QG, Haø Noäi, 1996 4.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän hoäi nghò laàn II BCH Trung öông khoùa VIII, Nxb Chính trò quoác gia Haø Noäi, 1997. 5.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän hoäi nghò laàn VII BCH Trung öông khoaù VIII, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 1999. 6.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam,Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù IX , Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam, NXB Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2001. 7.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän hoäi nghò laàn VI BCH Trung öông khoaù IX, Nxb Chính trò quoác gia, 2002 8.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän Hoäi nghò laàn thöù IX Ban chaáp haønh Trung öông khoaù IX, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi 2004. 9.Ban Bí thö Trung öông Ñaûng, Chæ thò 40-CT/TW ngaøy 15/6/2004 veà vieäc xaây döïng, naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc. 10.Thuû töôùng Chính phuû, Quyeát ñònh soá 201/2001/QÑ-TTg ngaøy 28/12/2001 veà vieäc pheâ duyeät “ Chieán löôïc phaùt trieån giaùo duïc 2001-2010. 11.Boä GD&ÑT, Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc ban haønh keøm theo Quyeát ñònh soá 23/QÑ-BGD&ÑT. 12.Boä GD&ÑT, Thoâng tö soá 18/1998/TT/BGD&ÑT ngaøy 17 thaùng 4 naêm 1998 veà coâng taùc qui hoaïch caùn boä. 13.Boä GD&ÑT, Chæ thò soá 22/2003/CT-BGD&ÑT ngaøy 05 thaùng 6 naêm 2003 veà vieäc boài döôõng nhaø giaùo vaø CBQL haøng naêm. 14.Luaät Giaùo duïc, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 1998 15.Nguyeãn Phuùc Aân- Moät soá khía caïnh Taâm lyù xaõ hoäi caàn löu yù ñoái vôùi caùn boä coâng taùc laõnh ñaïo vaø quaûn lyù trong cô cheá thò tröôøng, Nxb Treû, 1994. 16.Nguyeãn Quoác Chí ( Chuû bieân ), PGS,TS.Nguyeãn Thò Myõ Loäc, Quaûn lyù ñoäi nguõ ( Chöông trình huaán luyeän kyõ naêng quaûn lyù vaø laõnh ñaïo ), Haø Noäi, 2003. 17.Nguyeãn Thò Lieân Dieäp, Quaûn trò hoïc, Nxb Thoáng keâ, 1997. 18.Nguyeãn Thò Doan,Caùc hoïc thuyeát quaûn lyù,Nxb Chính trò quoác gia,Haø Noäi, 1996. 19.Leâ Vaên Giaïng-Nhöõng vaán ñeà lyù luaän cô baûn cuûa khoa hoïc giaùo duïc, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2001. 20.Phaïm Minh Haïc, Xaõ hoäi hoùa coâng taùc giaùo duïc, NXB Giaùo duïc, Haø Noäi, 1997. 96 21.Phaïm Minh Haïc, Giaùo duïc theá giôùi ñi vaøo theá kyû XXI, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2002. 22.Phaïm Minh Haïc, Veà giaùo duïc, Nxb Chính trò quoác gia Haø Noäi,2003. 23.Döông Thò Höôûng, Nhaäp moân haønh chính Nhaø nöôùc, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2001. 24.Ñaëng Höõu, Kinh teá tri thöùc vôùi chieán löôïc phaùt trieån cuûa Vieät Nam. ( Taøi lieäu duøng cho lôùp taäp huaán giaûng vieân Maùc-Leânin, tö töôûng Hoà Chí Minh taïi caùc tröôøng Ñaïi hoïc, Cao ñaúng-Heø 2000). 25.Nguyeãn Thanh Hoäi, Quaûn trò nhaân söï, Nxb Thoáng keâ,1998 26.Traàn Kieåm, Khoa hoïc quaûn lyù giaùo duïc-Moät soá veán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn, Nxb Giaùo duïc, Haø Noäi, 2004. 27.Traàn Kieåm, Giaùo trình QLGD vaø Tröôøng hoïc,Vieän Khoa hoïc GD,Haø Noäi, 1997. 28.Nguyeãn Kyø, Moät soá vaán ñeà lyù luaän Quaûn lyù giaùo duïc, Tröôøng CBQL GD, Haø Noäi, 1998. 29.Leâ Höõu Lam, Haønh vi toå chöùc, Nxb Giaùo duïc, 1996. 30.Nguyeãn Vaên Leâ, Quaûn trò nhaân söï, Nxb Giaùo duïc, 1997. 31.Vuõ Haøo Quang, Xaõ hoäi hoïc quaûn lyù, Nxb Ñaïi hoïc quoác gia, Haø Noäi,2002. 32.Traàn Hoàng Quaân, Keá hoaïch phaùt trieån GD&ÑTgiai ñoaïn 1996-2000 vaø ñònh höôùng ñeán 2020, phuïc vuï söï nghieäp CNH,HÑH ñaát nöôùc, 9/1996. 33.Nguyeãn Baù Sôn, Moät soá vaán ñeà cô baûn veà Khoa hoïc quaûn lyù, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2000. 34.Hoaøng Taâm Sôn, Moät soá vaán ñeà Toå chöùc khoa hoïc lao ñoäng cuûa ngöôøi Hieäu tröôûng, Thaønh phoá Hoà Chí Minh, 2002. 35.Leâ Sôn, Kinh teá hoïc giaùo duïc, Taøi lieäu daønh cho hoïc vieân Cao hoïc Quaûn lyù giaùo duïc, Thaønh phoá Hoà Chí Minh. 36.Voõ Kim Sôn, Haønh chính coâng, Nxb Ñaïi hoïc quoác gia Haø Noäi, 2002. 37.Ñoaøn Troïng Truyeán, Haønh chính hoïc ñaïi cöông, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 1997. 38.Nguyeãn Kieân Tröôøng, Phöông phaùp Laõnh ñaïo vaø quaûn lyù nhaø tröôøng hieäu quaû, Nxb Chính trò quoác gia, 2004. 39.Hoà Vaên Vónh,Giaùo trình Khoa hoïc quaûn lyù,Nxb Chính trò quoác gia,Haø Noäi, 2003. 40.Döông Vuõ-Nhìn laïi chaën ñöôøng xaõ hoäi hoùa giaùo duïc ôû nöôùc ta,Taïp chí Coäng saûn, Soá 24, thaùng 12-2001. 41.Tröôøng CBQLGD&ÑT, Giaùo trình QLGD&ÑT-Quyeån 1, Haø Noäi, 2003. 42.Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich, Nhöõng Vaán ñeà coát yeáu cuûa quaûn lyù, Nxb Khoa hoïc vaø Kyõ thuaät, Haø Noäi, 1993. 97 43.G.Kh.Poâpoâp,Nhöõng vaán ñeà lyù luaän cuûa quaûn lyù,Nxb Khoa hoïc xaõ hoäi,Haø Noäi, 1978. 44.Michel Amiel, Fracis Bonnet, Joseph Jacobs, Quaûn lyù haønh chính-Lyù thuyeát vaø thöïc haønh( ngöôøi dòch : Phaïm Huyønh Hoa), Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2000.