Luật đầu tư 2014 - Thực trạng và kiến nghị trước yêu cầu nhất thể hóa pháp luật đầu tư

(Bản scan) Một là, cần nhất the hóa các quy định về quyền thành lập DNTN giừa LDN và LĐT. Quyền thành lập doanh nghiệp nói chung và DNTN nói riêng là một trong nhừng quyền tự do kinh doanh, quyền con người, cỏ the nói, thay dối tư duy trong “xây dựng luật” là một trong những “điềm sáng” của LDN 2014. Điều đó thê hiện, việc thành lập doanh nghiệp, công ty là quyền của tổ chức, cá nhân. Quy định đó nhằm đảm bảo quyền bình đẳng, quyền tự do kinh doanh và thực thi đầy đủ, nghiêm chỉnh các nguyên tắc của WTO, như nguyên tắc đối xử quốc gia, nguyên tẳc tối huệ quốc... Thực tế cho thấy, về vấn để này hiện nay vần còn có hai luồng quan điếm: Quan diêm thứ nhất thì úng hộ và cho ràng, nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân vần có quyền thành lập và là chủ sở hữu DNTN vì LDN không cấm. Quan điểm khác cho rằng, không nên cho phép nhà đầu tư nước là cá nhân thực hiện quyền này vì những lý do xét trên phương diện chù quan và khách quan. Vì vậy, đê nâng cao và đàm bào tính minh bạch, cụ thế trong quá trình nghiên cứu, học tập, giảng dạy cùng như thi hành pháp luật cằn phải có sự thống nhất giừa các văn bản pháp luật về van đề này. là, xuât phát tir sự xung đột pháp luật giữa LDT và các văn bản pháp luật liên quan, cằn rà soát các quy định về đầu tư được quy định tại LĐT, LBVMT; Luật Đất đai; Luật Bất động sản,... nhằm kịp thời phát hiện những thiếu sót, hạn chế để sửa đổi, bồ sung cho phù hợp, tránh trường hợp chồng chéo. Đặc biệt, trước hết bồ sung thống nhất về thời diêm quyết định phe duyệt báo cáo đánh giả tác động mỏi trường cua cơ quan có thấm quyền, về thành phần hồ sơ cấp Giấy chửng nhận đăng ký đầu tư (Khoản 1 Điêu 33 Luật Đầu tư năm 2014); quy định các dự án đầu tư phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử sụng đất theo pháp luật về đất đai; sửa đoi, bô sung chủ thê tiếp nhận, thực hiện hoặc tham mưu thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận dăng ký dầu tư, quyết định chù trương đầu tư tại Điểm a Khoản ĩ Điều 12 Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ phù hợp với Điều 45 Luật Đầu tư năm 2014 và Khoản 2, Khoản 3, Điều 37 Nghị định 118.