Một số giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức tại Công ty Quản lý và Sửa chữa đường bộ 234

h­îc ®iÓm: DÉn ®Õn t×nh tr¹ng ®Çu t­ kh«ng ®ång bé. g® pg® kd pg® sx pg® tc px c¾t px may px ®ãng gãi B¶ng 3: M« h×nh c¬ cÊu tæ chøc theo qu¸ tr×nh 3.1.4.C¬ cÊu ma trËn C¬ së: Nh÷ng ho¹t ®éng tham gia vµo viÖc thùc hiÖn mét chiÕn l­îc mang tÝnh trän gãi do ®ã c¬ së lµ cã nh÷ng kÕ ho¹ch víi môc tiªu lín mang tÝnh trän gãi. XuÊt ph¸t tõ c¬ cÊu tæ chøc mang tÝnh c¬ së. XuÊt hiÖn c¬ cÊu mµ ë ®ã cã nh÷ng l·nh ®¹o ch­¬ng tr×nh, dù ¸n, ng­êi nµy sÏ lÊy ng­êi tõ c¸c bé phËn, ph©n hÖ mang tÝnh c¬ së. ¦u ®iÓm: KÕt hîp vµ ph¸t huy ®­îc n¨ng lùc cña nhiÒu ng­êi. TËp trung nguån lùc vµo kh©u xung yÕu. Nh÷ng con ng­êi lµm viÖc trong c¸c dù ¸n khi hÕt dù ¸n th× hä l¹i quay trë l¹i tæ chøc do vËy tÝnh n¨ng ®éng cao. Nh­îc ®iÓm: ThiÕu tÝnh æn ®Þnh Lµ mét lo¹i h×nh c¬ cÊu phøc t¹p Ph¸ vì chÕ ®é mét thñ tr­ëng Cã thÓ lµm diÔn ra sù ph©n t¸n vµ tiªu tèn c¸c nguån lùc mét c¸ch kh«ng hîp lý. cn ®t b p.tg® mar ptg® tc p.tg® kt tg® cn ®t a tp tkÕ tp.c¬ khÝ tp ®iÖn B¶ng 4: M« h×nh c¬ cÊu tæ chøc ma trËn TS.§oµn ThÞ Thu Hµ -TS. NguyÔn ThÞ Ngäc HuyÒn - Gi¸o tr×nh Khoa häc Qu¶n lý- Nhµ xuÊt b¶n Khoa häc vµ Kü thuËt –Hµ néi 2002 - trang 20. 3.1.5.C¬ cÊu tæ chøc theo dÞch vô hç trî C¬ së: TËp trung c¸c dÞch vô hç trî vµo mét bé phËn, ph©n hÖ. Môc ®Ých lµ n©ng cao tÝnh chuyªn nghiÖp trong qó tr×nh sö dông c¸c dÞch vô nµy. Ph¸t huy lîi thÕ quy m«. Më ®­êng cho viÖc sö dông c¸c tæ chøc ®éc lËp ®Ó cung cÊp dÞch vô cho tæ chøc cña m×nh. ¦u ®iÓm:TiÕt kiÖm c¸c nguån lùc cho hÖ thèng nhê lîi thÕ qui m«.T¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn thÞ tr­êng néi bé. Nh­îc ®iÓm:T­¬ng ®ång víi nh­îc ®iÓm cña c¬ cÊu chøc n¨ng. 4. Nh÷ng yªu cÇu khi thiÕt kÕ c¬ cÊu tæ chøc TÝnh thèng nhÊt trong môc tiªu §¶m b¶o cho nh÷ng con ng­êi, bé phËn trong tæ chøc ho¹t ®éng theo ®Þnh h­íng môc tiªu chung. 4.2. TÝnh tèi ­u §ñ c¸c bé phËn, ph©n hÖ vµ con ng­êi ®Ó thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng ho¹t ®éng.Mèi quan hÖ hîp lý gi÷a c¸c bé phËn, ph©n hÖ--> ®¶m b¶o sè cÊp qu¶n lý lµ nhá nhÊt--> th«ng tin ®­îc truyÒn ®¹t mét c¸ch nhanh chãng vµ chÝnh x¸c. 4.3. TÝnh tin cËy TÝnh tin cËy cña th«ng tin ®­îc cung cÊp trong c¬ cÊu. Lßng trung thµnh cña c¸n bé vµ nh©n viªn trong tæ chøc 4.4. TÝnh linh ho¹t C¬ cÊu ph¶i cã kh¶ n¨ng thÝch nghi ®­îc víi sù thay ®æi cña m«i tr­êng.C¬ cÊu ph¶i mang tÝnh s¸ng t¹o cao(tøc lµ c¬ cÊu ®ã kh«ng chØ ®¶m b¶o viÖc thùc hiÖn c¸c chiÕn l­îc hiÖn t¹i mµ cßn ®¶m b¶o ®­îc c¸c chiÕn l­îc trong t­¬ng lai). 4.5. TÝnh hiÖu qu¶ C¬ cÊu cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn ®­îc c¸c môc tiªu víi chi phÝ thÊp nhÊt. 5. Nh÷ng nguyªn t¾c khi thiÕt kÕ c¬ cÊu tæ chøc PhÇn nµy ®­îc tæng hîp tõ Nh÷ng vÊn ®Ò cèt yÕu cña qu¶n lý –Nhµ xuÊt b¶n Khoa häc vµ Kü thuËt –Hµ néi – 2004. Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh theo chøc n¨ng Khi x©y dùng c¬ cÊu tæ chøc, ®Çu tiªn lµ chuyªn m«n ho¸ ®Ó ph©n chia tæng thÓ c¬ cÊu lµm xuÊt hiÖn c¸c chøc n¨ng. C¸c chøc n¨ng ®­îc cô thÓ ho¸ thµnh nhiÖm vô vµ c¸c nhiÖm vô ®­îc cô thÓ ho¸ thµnh c¸c c«ng viÖc lµm h×nh thµnh tËp hîp c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô, c«ng viÖc. Khi kh«ng tu©n thñ nguyªn t¾c nµy sÏ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng lÉn lén gi÷a c¸c chøc n¨ng, chång chÐo--> phi hiÖu qu¶ trong ho¹t ®éng cña tæ chøc. Nguyªn t¾c giao quyÒn theo kÕt qu¶ mong muèn Tr¸nh t×nh tr¹ng giao quyÒn kh«ng ®ñ n¨ng lùc hay cÊp trªn kh«ng râ rµng vÒ môc tiªu, kh«ng chó ý r»ng muèn ®¹t ®­îc môc tiªu th× ng­êi uû quyÒn cÇn nh÷ng lo¹i quyÒn nµo. Nguyªn t¾c bËc thang Nãi vÒ chuçi c¸c quan hÖ quyÒn h¹n trùc tiÕp tõ cÊp trªn xuèng cÊp d­íi. TuyÕn quyÒn h¹n tõ ng­êi qu¶n lý cao nhÊt trong tæ chøc ®Õn mét vÞ trÝ bªn d­íi cµng râ rµng th× c¸c vÞ trÝ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc ra quyÕt ®Þnh sÏ cµng râ rµng vµ viÖc th«ng tin trong tæ chøc ®ã cµng cã hiÖu qu¶. Nguyªn t¾c thèng nhÊt mÖnh lÖnh ThÓ hiÖn quy tr×nh cña c¸c vÞ trÝ ra quyÕt ®Þnh tõ trªn xuèng d­íi vµ chÕ ®é mét thñ tr­ëng. Nguyªn t¾c quyÒn h¹n theo cÊp bËc Nguyªn t¾c nµy ®ßi hái thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh cña ai th× ng­êi ®ã ph¶i quyÕt ®Þnh. kh«ng ®­îc ®Èy lªn cÊp trªn hoÆc ®Èy xuèng cho cÊp d­íi. Kh«ng cã quyÒn t­íc ®o¹t quyÒn ra quyÕt ®Þnh cña cÊp d­íi khi kh«ng cã c¬ së ph¸p lý râ rµng Nguyªn t¾c t­¬ng xøng gi÷a quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm Nguyªn t¾c nµy ®ßi hái quyÒn h¹n ph¶i t­¬ng xøng víi tr¸ch nhiÖm. Thùc tÕ, nh÷ng vi ph¹m cã thÓ x¶y ra nh­ giao tr¸ch nhiÖm mµ kh«ng giao quyÒn do vËy tr¸ch nhiÖm kh«ng thÓ ®­îc thùc hiÖn, hay quyÒn th× giao ®ñ nh­ng kh«ng giao tr¸ch nhiÖm. Nguyªn t¾c qu¶n lý sù thay ®æi Mét c¬ cÊu tæ chøc cÇn ph¶i ®¶m b¶o kh¶ n¨ng thÝch nghi víi nh÷ng thay ®æi cña m«i tr­êng Nguyªn t¾c vÒ tÝnh tuyÖt ®èi trong tr¸ch nhiÖm XuÊt ph¸t tõ tÝnh t­¬ng xøng gi÷a quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm. TÝnh tuyÖt ®èi trong tr¸ch nhiÖm cÇn ®¶m b¶o r»ng tr¸ch nhiÖm cña cÊp d­íi ®èi víi cÊp trªn vÒ thùc hiÖn nhiÖm vô lµ tuyÖt ®èi. Nguyªn t¾c vÒ sù c©n b»ng C©n b»ng ë ®©y lµ c©n b»ng gi÷a ­u thÕ cña tËp trung vµ ph©n quyÒn. C©n b»ng gi÷a sè cÊp qu¶n lý vµ tÇm qu¶n lý. 6. C¸c yÕu tè ¶nh h­ëng lªn c¬ cÊu tæ chøc ChiÕn l­îc cña tæ chøc Cã thÓ nãi c¬ cÊu tæ chøc lµ mét c«ng cô ®Ó thùc hiÖn chiÕn l­îc v× qu¸ tr×nh qu¶n trÞ chiÕn l­îc bao gåm: LËp kÕ ho¹ch chiÕn l­îc,tæ chøc c¬ cÊu thùc hiÖn chiÕn l­îc, chØ ®¹o vµ kiÓm tra chiÕn l­îc.C¬ cÊu ph¶i thay ®æi khi cã sù thay ®æi cña chiÕn l­îc H×nh th¸i cña c¬ cÊu tæ chøc phô thuéc vµo c¸c chiÕn l­îc mµ tæ chøc ®ã theo ®uæi. Qui m« vµ ®é phøc t¹p cña tæ chøc Tr­êng hîp doanh nghiÖp cã quy m« lín, ®é phøc t¹p cao, c¬ cÊu cã møc ®é chuyªn m«n ho¸ cao.Sù ph©n chia c¸c bé phËn theo lÜnh vùc ho¹t ®éng hoÆc theo chøc n¨ng, sù phèi hîp c¸c bé phËn, ph©n hÖ cµng ph¶i chÆt chÏ.Møc ®é ph©n quyÒn cao. YÕu tè m«i tr­êng NÕu m«i tr­êng phong phó vÒ nguån lùc, ®ång nhÊt, tËp trung vµ æn ®Þnhà tæ chøc cã c¬ cÊu c¬ häcà ViÖc ra quyÕt ®Þnh mang tÝnh tËp trung. NÕu m«i tr­êng mµ khan hiÕm vÒ nguån lùc, ®a d¹ng, ph©n t¸n vµ thay ®æi nhanh chãng th× c¬ cÊu tæ chøc cã mèi liªn hÖ h÷u c¬à nh÷ng quyÕt ®Þnh sÏ mang tÝnh phi tËp trung. Th¸i ®é cña c¸c nhµ qu¶n lý cÊp cao vµ n¨ng lùc cña ®éi ngò nh©n viªn C«ng nghÖ: Phô thuéc vµo tÝnh chÊt vµ møc ®é phøc t¹p cña c«ng nghÖ. Hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc Néi dung ph©n tÝch c¬ cÊu tæ chøc TS. NguyÔn ThÞ Hång Thuû –TS. NguyÔn ThÞ Thu HuyÒn –Lý thuyÕt Qu¶n trÞ kinh doanh-Nhµ xuÊt b¶n Khoa häc vµ Kü thuËt –Hµ néi - 1997- trang 255-256. §èi víi nh÷ng tæ chøc ®ang ho¹t ®éng, th× viÖc hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc ®ã ph¶i xuÊt ph¸t tõ viÖc nghiªn cøu kü l­ìng c¬ cÊu hiÖn t¹i vµ tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ c¬ cÊu ®ã theo nh÷ng tiªu chÝ nhÊt ®Þnh.§Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu ®ã th× ng­êi ta biÓu thÞ c¬ cÊu tæ chøc d­íi d¹ng s¬ ®å c¬ cÊu, trong s¬ ®å ®ã ng­êi ta chØ râ mèi quan hÖ phô thuéc gi÷a c¸c bé phËn, ph©n hÖ vµ chøc n¨ng cña tõng phßng ban.Néi dung ®ã bao gåm: Ph©n tÝch t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng ®· quy ®Þnh cho tõng bé phËn, tõng nh©n viªn cña bé m¸y qu¶n trÞ. Ph©n tÝch khèi l­îng c«ng t¸c thùc tÕ cña mçi bé phËn, mçi ng­êi, ph¸t hiÖn kh©u yÕu trong viÖc ph©n bè khèi l­îng c«ng viÖc qu¶n lý. Ph©n tÝch t×nh h×nh ph©n ®Þnh chøc n¨ng kÕt qu¶ viÖc thùc hiÖn chÕ ®é tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n, mèi quan hÖ ngang däc trong c¬ cÊu. Ph©n tÝch viÖc chia quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cho c¸c bé phËn, c¸c cÊp qu¶n lý. Ph©n tÝch t×nh h×nh t¨ng gi¶m sè l­îng vµ tû lÖ c¸n bé, nh©n viªn gi¸n tiÕp so víi trùc tiÕp s¶n xuÊt; tû träng tiÒn l­¬ng c¸n bé gi¸n tiÕp trong gi¸ thµnh s¶n phÈm. Ph©n tÝch c¬ cÊu ngµnh nghÒ cña c¸n bé nh©n viªn hiÖn cã. Ph©n tÝch ®iÒu kiÖn lµm viÖc, hîp lý ho¸ lao ®éng vµ c¬ khÝ ho¸ lao ®éng cña nh©n viªn. Ph©n tÝch nh÷ng nh©n tè kh¸ch quan cã t¸c ®éng tÝch cùc vµ tiªu cùc ®Õn viÖc duy tr× sù æn ®Þnh cña doanh nghiÖp. KÕt qu¶ cña viÖc ph©n tÝch trªn sÏ lµ b¶n ®¸nh gi¸ nhËn xÐt nh÷ng mÆt hîp lý vµ kh«ng hîp lý cña c¬ cÊu tõ ®ã dù th¶o c¬ cÊu míi. Quy tr×nh hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc §èi víi bÊt kú mét tæ chøc nµo dï lµ míi hay ®ang ho¹t ®éng th× quy tr×nh hoµn thiÖn hay x©y míi ®Òu tr¶i qua bèn b­íc sau: B­íc 1: Nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ c¸c yÕu tè kh¸c ¶nh h­ëng lªn c¬ cÊu tæ chøc. KÕt qu¶ cña b­íc nµy chÝnh lµ m« h×nh c¬ cÊu tæng qu¸t. Møc ®é chuyªn m«n ho¸ cña c¬ cÊu s©u nh­ thÕ nµo, vµ qu¸ tr×nh CMH ®Ó x¸c ®Þnh danh môc ho¹t ®éng cña c¬ cÊu. Tiªu chÝ nµo sö dông ®Ó ph©n chia bé phËn thµnh c¸c m« h×nh hîp nhãm c«ng viÖc.TÇm qu¶n lý lµ bao nhiªu.M« h×nh ph©n chia quyÒn h¹n trong c¬ cÊu Møc ®é tËp trung vµ ph©n quyÒnà thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh n»m ë ®©u.Sö dông c¬ chÕ phèi hîp nh­ thÕ nµo B­íc 2: Ph©n chia c«ng viÖc theo logic sau: Ph©n tÝch môc tiªu, kÕ ho¹chà TËp hîp c¸c chøc n¨ngà TËp hîp c¸c c«ng viÖc. KÕt qu¶ cña b­íc nµy lµ c¸c nhiÖm vô, chøc n¨ng, c«ng viÖc cÇn thùc hiÖn ®Ó ®¹t môc tiªu Trong b­íc nµy sö dông m« h×nh chuçi gi¸ trÞ ®Ó ph©n chia c«ng viÖc B­íc 3: H×nh thµnh c¸c bé phËn, ph©n hÖ th«ng qua c¬ cÊu tæ chøc ViÖc h×nh thµnh c¸c bé phËn th«ng qua tæng hîp hai c«ng viÖc dùa trªn nh÷ng quan ®iÓm mang tÝnh nguyªn t¾c ë b­íc 1, ng­êi ta tiÕn hµnh mét sè c«ng viÖc: Bé phËn ho¸: H×nh thµnh c¸c bËc qu¶n lý dùa vµo tÇm qu¶n lý vµ tiªu chÝ hîp nhãm c¸c bé phËn Giao quyÒn h¹n cho c¸c bé phËn cÇn x¸c ®Þnh ai cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh ®èi víi ai, hay ai ph¶i b¸o c¸o víi ai? Phèi hîp c¸c bé phËn l¹i víi nhau;X©y dùng c¬ chÕ phèi hîp;C¬ chÕ gi¸m s¸t sù phèi hîp;X©y dùng c¸c c«ng cô sö dông ®Ó tiÕn hµnh phèi hîp B­íc 4: ThÓ chÕ ho¸ c¬ cÊu §©y lµ b­íc c«ng bè c¬ cÊu tæ chøc ®Ó mäi ng­êi trong c«ng ty hiÓu vµ n¾m râà lµm cho c¬ cÊu míi ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. Trong b­íc nµy sö dông c¸c c«ng cô: s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc, b¶n m« t¶ vÞ trÝ c«ng t¸c vµ s¬ ®å giao quyÒn quyÕt ®Þnh ®Ó thùc hiÖn nh÷ng môc tiªu ®· ®Æt ra. S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc: §­îc dïng ®Ó x¸c ®Þnh c¸c bé phËn, vÞ trÝ qu¶n lý vµ mèi quan hÖ quyÒn h¹n gi÷a c¸c bé phËn, ph©n hÖ. B¶ng m« t¶ vÞ trÝ c«ng t¸c: Dïng ®Ó m« t¶ mét vÞ trÝ trong c¬ cÊu, nhiÖm vô, quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm, ®iÒu kiÖn lµm viÖc, c¸c yªu cÇu kü n¨ng, phÈm chÊt, ngo¹i h×nh. Môc ®Ých cña b¶ng m« t¶ vÞ trÝ c«ng t¸c lµ gi¶m chång chÊt vÒ chøc n¨ng, nã cßn lµ c¨n cø ®Ó båi d­ìng, ®¸nh gi¸ vµ kiÓm tra nh©n lùc. S¬ ®å quyÒn h¹n tr¸ch nhiÖm Dïng ®Ó x¸c ®Þnh quyÒn ra quyÕt ®Þnh cña c¸c nhµ qu¶n lý trong viÖc thùc hiÖn vµ mèi quan hÖ cña hä trong quy tr×nh ra quyÕt ®Þnh. Ch­¬ng II Thùc tr¹ng vÒ c¬ cÊu tæ chøc t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 I. Tæng quan vÒ C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 1.Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty C«ng ty qu¶n lý vµ s÷a ch÷a ®­êng bé 234 lµ mét doanh nghiÖp Nhµ n­íc ho¹t ®éng c«ng Ých, lµ ®¬n vÞ trùc thuéc Khu qu¶n lý ®­êng bé II, víi chøc n¨ng qu¶n lý, duy tu, söa ch÷a vµ thu phÝ giao th«ng ®­êng bé. C«ng ty qu¶n lý vµ s÷a ch÷a ®­êng bé 234 ®­îc thµnh lËp vµo th¸ng 6/1992 theo quyÕt ®Þnh sè 936/1992/Q§/TCCB-L§. V× ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn ngµy cµng cao víi nh÷ng nhiÖm vô vµ ®ßi hái tÊt yÕu cña thùc tÕ nªn nã ®· t¸ch khái Ph©n khu Qu¶n lý s÷a ch÷a ®­êng bé 208. MÆc dï míi thµnh lËp ®­îc h¬n 10 n¨m nh­ng víi sù cè g¾ng kh«ng mÖt mái cña ban l·nh ®¹o vµ tÊt c¶ c¸c thµnh viªn trong c«ng ty, nã ®· kh«ng ngõng më réng vÒ quy m« vµ ho¹t ®éng, ®· ®­îc Côc giao th«ng ®­êng bé tÆng cê ®¬n vÞ thi ®ua xuÊt s¾c. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 Tõ khi thµnh lËp cho ®Õn nay, C«ng ty QL &SC ®­êng bé 234 cã c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô sau ®©y: Mét lµ: VÒ c«ng t¸c qu¶n lý cÇu ®­êng: Qu¶n lý 14.6 km ®­êng Th¨ng Long-Néi Bµi. Quèc lé 1A: 4 km ®­êng tõ km 162 ®Õn km 166. Quèc lé 10: 176.9 km tõ BÝ Chî- Qu¶ng Ninh ®Õn §iÒn Hé- Thanh Ho¸. Hai lµ, c«ng ty ®­îc Khu qu¶n lý ®­êng bé giao phã chøc n¨ng thu phÝ giao th«ng ®­êng bé t¹i bèn tr¹m thu phÝ ®ã lµ: Thu phÝ sè 2 Quèc lé 1. Thu phÝ Th¨ng Long- Néi Bµi Thu phÝ T©n §Ö. Thu phÝ Tiªn Cùu Ba, Lµ c«ng ty chuyªn thi c«ng c¸c c«ng tr×nh: söa ch÷a võa ®­êng bé, duy tu vµ s÷a ch÷a th­êng xuyªn c¸c c«ng tr×nh giao th«ng ®­êng bé trong ph¹m vi qu¶n lý cña c«ng ty ®­îc Khu trùc tiÕp giao. Ngoµi chøc n¨ng phôc vô c«ng Ých, c«ng ty cßn cã mét ®éi c«ng tr×nh chuyªn ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ®­êng bé, nh­ tr¶i nhùa, s¬n cÇu, s¬n mãng ph¶n quang, söa ch÷a cÇu, r¶i t¨ng c­êng mÆt ®­êng,... gãp phÇn t¹o thªm viÖc lµm vµ thu nhËp cho c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. KÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh tõ n¨m 2000-2004 §¬n vÞ: triÖu ®ång ChØtiªu/N¨m 2000 2001 2002 2003 2004 Doanh thu 72.094 92.193 103.453 113.553 129.193 Thu phÝ 65.000 76.000 83.500 88.500 108.100 SXKD 7.094 16.193 19.953 25.053 21.093 Nép NS 64.011 68.485 75.223 79.705,1 97.360,2 L­¬ng BQ 0.75 0.83 0.94 1 1,3 L·i sau thuÕ 271 255,5 219,011 163,020 208,052 B¶ng 5: KÕt qu¶ ho¹t ®éng SXKD tõ n¨m 2000-2004 Nguån: B¸o c¸o kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh tõ 2000-2004 – Phßng Tµi chÝnh kÕ to¸n – C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. 4. §Æc ®iÓm vÒ m«i tr­êng kinh doanh §èi thñ c¹nh tranh: MÆc dï c«ng ty ®· thµnh lËp ®­îc 10 n¨m, cã nhiÒu kinh nghiÖm trong qu¶n lý, duy tu, b¶o d­ìng vµ thu phÝ giao th«ng ®­êng bé nh­ng c«ng ty vÉn gÆp khã kh¨n trong c«ng t¸c ®Êu thÇu c«ng tr×nh do: §ã lµ sù c¹nh tranh gay g¾t cña c¸c c«ng ty kh¸c trong ngµnh giao th«ng vËn t¶i nh­ C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 236,248,240… Ngoµi ra cßn cã c¸c c«ng ty x©y dùng thuéc Bé x©y dùng cã tiÒm lùc tµi chÝnh m¹nh nh­ c«ng ty x©y dùng Vinaconex,c«ng ty S«ng ®µ… Kh¸ch hµng: VÒ söa ch÷a ®­êng bé: ChÝnh phñ, c¸c ®Þa ph­¬ng ë khu vùc phÝa B¾c. VÒ thu phÝ : lµ ng­êi d©n tham gia giao th«ng trªn mét sè quèc lé do c«ng ty qu¶n lý. Tæ chøc cung øng ®Çu vµo : ChÝnh phñ C¸c c«ng ty c¬ khÝ vËn t¶i chuyªn cung cÊp c¸c lo¹i m¸y mãc, thiÕt bÞ cho c«ng ty. Nh÷ng chÝnh s¸ch cña chÝnh phñ hiÖn ®ang cã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn ho¹t ®éng cña c«ng ty: ChÝnh s¸ch ®Èy m¹nh ho¹t ®éng Nhµ n­íc vµ nh©n d©n cïng lµm mét phÇn cã ¶nh h­ëng tÝch cùc ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý vµ s÷a ch÷a cña c«ng ty. N©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm cña nh©n d©n trong c«ng t¸c b¶o vÖ, gi÷ g×n tµi s¶n cña Nhµ n­íc. II. Ph©n tÝch thùc tr¹ng c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc Phßng QLGT Phßng KHVTTB Phßng TCKT Phßng KD Phßng HCQT Phßng TCL§ H¹t QL TL-NB §éi TP TL- NB §éi CT1 H¹t1-QL10 §éi TP QL1 H¹t QL CÇu kiÒn H¹t 2- QL10 H¹t 3- QL10 H¹t 4 QL10 §éi TP T©n ®Ö §éi TP Tiªn Cùu Gi¸m ®èc Phã G§ kd Phã G§ vttb Phã G§ néi chÝnh B¶ng 5: S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 Nguån: Hå s¬ n¨ng lùc 2005 –Phßng Tæ chøc lao ®éng –C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. NhËn xÐt: Nh×n vµo s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc cña C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 chóng ta cã thÓ thÊy ®­îc nh÷ng ­u ®iÓm cña m« h×nh tæ chøc nµy. §©y lµ c¬ cÊu ®­îc tæ chøc theo m« h×nh trùc tuyÕn, chøc n¨ng trong ®ã gi¸m ®èc lµ ng­êi cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh cao nhÊt, mét mÆt nã ®¶m b¶o ho¹t ®éng qu¶n lý cña c«ng ty lµ thèng nhÊt tõ cÊp cao nhÊt xuèng thÊp nhÊt. MÆt kh¸c, mçi phßng ban chøc n¨ng mµ ®øng ®Çu lµ c¸c tr­ëng phßng nhËn quyÕt ®Þnh c«ng viÖc tõ c¸c phã gi¸m ®èc vµ bè trÝ nh©n viªn theo tõng lÜnh vùc cô thÓ. Do vËy, kh¶ n¨ng lµm viÖc theo tõng lÜnh vùc cña hä lµ rÊt tèt. Víi chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c«ng ty chñ yÕu lµ ho¹t ®éng c«ng Ých, ®­îc giao trùc tiÕp tõ khu Qu¶n lý ®­êng bé II, s¶n phÈm lµ ®¬n ngµnh nghÒ, vµ chØ cã mét thÞ tr­êng th× c¬ cÊu ®­îc tæ chøc theo m« h×nh trùc tuyÕn chøc n¨ng lµ t­¬ng ®èi hîp lý. Song C«ng ty còng ph¶i cã chiÕn l­îc hoµn thiÖn vµ cñng cè c¬ cÊu tæ chøc v× khi trong t­¬ng lai kh«ng xa th× ch¾c ch¾n Bé giao th«ng vËn t¶i cã chñ tr­¬ng cæ phÇn ho¸ hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc trùc thuéc Bé. Tinh gi¶n bé m¸y qu¶n lý nh»m gi¶m chi phÝ qu¶n lý, n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®ång thêi n©ng cao kh¶ n¨ng thÝch nghi víi nh÷ng thay ®æi cña m«i tr­êng. Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh thùc tËp vµ nh×n vµo s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty em thÊy s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc cã nh÷ng nh­îc ®iÓm sau: NÕu theo s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty th× viÖc ph©n chia chøc n¨ng c¸c phã gi¸m ®èc lµ ch­a hîp lý v× ë ®©y mçi phã gi¸m ®èc cã thÓ lµm ®­îc nhiÒu c«ng viÖc kh¸c nhau. Cã thÓ chØ ®¹o ®­îc nhiÒu phßng ban, ë nhiÒu lÜnh vùc. Mçi phßng ban trong c«ng ty chÞu sù chØ ®¹o cña qu¸ nhiÒu phã gi¸m ®èc, ®iÒu nµy cã thÓ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng chång chÐo vÒ c¸c quyÕt ®Þnh, vÒ chøc n¨ng vµ nhiÖm vô. Do ph¶i b¸o c¸o víi nhiÒu ng­êi cho nªn cã thÓ th«ng tin ®­îc tr×nh b¸o cã thÓ cã sai lÖch. C¸c nh©n viªn trong c«ng ty kh«ng n¾m râ s¬ ®å tæ chøc cña c«ng ty. S¬ ®å kh«ng ®­îc c«ng bè râ rµng vµ thèng nhÊt. Do mçi phã gi¸m ®èc cã thÓ chØ ®¹o nhiÒu phßng ban ®ßi hái mçi phã gi¸m ®èc ph¶i n¾m b¾t ®­îc nhiÒuà mµ kh¶ n¨ng cña con ng­êi lµ cã h¹nà cã thÓ cã nh÷ng sai lÇm nhÊt ®Þnh. Sù phèi hîp gi÷a c¸c phßng ban lµ thiÕu chÆt chÏ. Ph©n tÝch kÕt cÊu chøc n¨ng, nhiÖm vô cña tõng phßng ban 2.1. Ban gi¸m ®èc Stt Chøc danh Tr×nh ®é CM LLCT 1 Gi¸m ®èc KS §H 2 Phã G§ VTTB KS §H 3 Phã G§ KD KS §H 4 Phã G§ néi chÝnh CN §H B¶ng 6: C¬ cÊu tæ chøc cña Ban gi¸m ®èc Nguån: Phßng Tæ chøc lao ®éng –C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. B¶ng m« t¶ vÞ trÝ c«ng t¸c Nguån: Quy chÕ vµ ®iÒu lÖ vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¸c phßng ban - Phßng Tæ chøc lao ®éng –C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. VÞ trÝ: Gi¸m ®èc c«ng ty Giíi thiÖu vÞ trÝ c«ng t¸c: Gi¸m ®èc lµ ng­êi l·nh ®¹o cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh cao nhÊt vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Khu qu¶n lý ®­êng bé 2 vÒ kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c«ng ty. NhiÖm vô: Phª duyÖt c¸c v¨n b¶n, nhËn c¸c quyÕt ®Þnh chØ ®¹o trùc tiÕp tõ Khu qu¶n lý ®­êng bé 2, ph©n c«ng c«ng viÖc cho tõng phßng ban, bé phËn trong c«ng ty. Trùc tiÕp chØ ®¹o ho¹t ®éng kinh doanh cña c«ng ty. ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ nh÷ng ho¹t ®éng cña c«ng ty. §Ò xuÊt víi Khu QL§B II vÒ ph­¬ng h­íng tæ chøc ho¹t ®éng trong thêi gian tíi. QuyÒn h¹n: Cã quyÒn ®Ò b¹t, bæ nhiÖm c¸c chøc vô phã, tr×nh lªn Khu Qu¶n lý ®­êng bé II. Phª duyÖt c¸c v¨n b¶n do cÊp d­íi tr×nh lªn §øng ®Çu trong c¸c quan hÖ giao dÞch víi c¸c tæ chøc, ®Þa ph­¬ng trong c¸c ho¹t ®éng cña c«ng ty. §­îc quyÒn khen th­ëng, kû luËt vµ ®×nh chØ c«ng t¸c nÕu thÊy cã biÓu hiÖn sai tr¸i. Tr¸ch nhiÖm: ChÞu tr¸ch nhiÖm cao nhÊt víi khu qu¶n lý ®­êng bé II vÒ kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c«ng ty. cã tr¸ch nhiÖm hoµn thµnh nép ng©n s¸ch nhµ n­íc theo chØ tiªu ®­îc giao. Qu¶n lý tµi s¶n d­íi d¹ng tiÒn vèn, m¸y mãc, thiÕt bÞ…. ®­îc Khu qu¶n lý ®­êng bé II giao. Cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o c¸c phßng ban, bé phËn thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt ®· ®Ò ra. VÞ trÝ: C¸c phã gi¸m ®èc Giíi thiÖu vÞ trÝ c«ng t¸c: C¸c phã gi¸m ®èc lµ ng­êi ®­îc gi¸m ®èc uû quyÒn vµ chÞu tr­íc gi¸m ®èc theo tõng chøc n¨ng ho¹t ®éng cña tõng phã gi¸m ®èc. Trong ®ã: Phã gi¸m ®èc kinh doanh chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ ho¹t ®éng kinh doanh cña c«ng ty. NhiÖm vô: X©y dùng chiÕn l­îc kinh doanh cho c«ng ty, tr×nh lªn cho gi¸m ®èc phª duyÖt. Phßng kinh doanh x©y dùng chiÕn l­îc vµ dù b¸o kÕ ho¹ch, t¨ng c­êng mèi quan hÖ t×m kiÕm ®èi t¸c tin cËy, t×m kiÕm viÖc lµm nh»m sö dông vµ khai th¸c tiÒm n¨ng vèn cã vÒ lao ®éng, thiÕt bÞ cña C«ng ty. QuyÒn h¹n: Theo tuyÕn quyÒn h¹n th× phã gi¸m ®èc kinh doanh lµ ng­êi chØ ®¹o trùc tiÕp phßng kinh doanh, kiÓm tra vµ gi¸m s¸t phßng kinh doanh. Cã quyÒn chñ ®éng trong c«ng t¸c kinh doanh song nh÷ng vÊn ®Ò lín th× ph¶i th«ng qua gi¸m ®èc. Phã gi¸m ®èc VTTB Tr¸ch nhiÖm: ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ kÕ ho¹ch cung cÊp vËt t­ thiÕt bÞ cho c¸c c«ng tr×nh. qu¶n lý c¸c ph­¬ng tiÖn ®¶m b¶o c¸c c«ng tr×nh ®­îc tiÕn hµnh th«ng suèt. Cã tr¸ch nhiÖm tÝnh to¸n vµ cung cÊp vËt t­ mét c¸ch nhanh chãng, kÞp thêi, ®Çy ®ñ, chÊt l­îng ®¶m b¶o víi møc gi¸ cã thÓ chÊp nhËn ®­îc. QuyÒn h¹n: §­îc gi¸m ®èc giao phã quyÒn h¹n trong lÜnh vùc qu¶n lý, sö dông, cung cÊp vËt t­ thiÕt bÞ. Cã quyÒn ®Ò nghÞ Gi¸m ®èc khen th­ëng hay kû luËt nh÷ng nh©n viªn lµm tèt chøc n¨ng cña m×nh. Phã gi¸m ®èc néi chÝnh: Chøc n¨ng: Ch¨m lo ®êi sèng tæ chøc, quan hÖ ®èi néi trong c«ng ty. T¨ng c­êng tinh thÇn ®oµn kÕt, x©y dùng m«i tr­êng v¨n ho¸ v÷ng m¹nh gãp phÇn vµo môc tiªu ph¸t triÓn cña c«ng ty. QuyÒn h¹n: §­îc gi¸m ®èc giao phã quyÒn h¹n chøc n¨ng. Trong s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty th× phã gi¸m ®èc néi chÝnh cã mèi quan hÖ trùc tuyÕn víi tÊt c¶ c¸c phßng ban chøc n¨ng. NhËn xÐt: Theo ph©n tÝch ë trªn ta thÊy: vÒ tr×nh ®é chuyªn m«n vµ chÝnh trÞ c¬ cÊu ban l·nh ®¹o cña c«ng ty lµ hîp lý. Tuy nhiªn, nÕu xÐt theo c¸c chøc n¨ng nhiÖm vô cña c«ng ty th× ban gióp viÖc cho gi¸m ®èc cßn ch­a hîp lý. Ngoµi ra, l·nh ®¹o lµ nh÷ng ng­êi ë vÞ trÝ qu¶n lý do vËy bªn c¹nh chuyªn m«n cÇn ph¶i trang bÞ thªm nh÷ng kiÕn thøc vÒ chuyªn ngµnh qu¶n lý kinh tÕ. 2.2.Phßng hµnh chÝnh qu¶n trÞ Chøc danh Sè l­îng Tr×nh ®é Chuyªn m«n LLCT T.phßng 1 CNKT TC P.phßng 1 CNKT Nh©n viªn 2 CNKT L¸i xe 3 B¶o vÖ 2 T¹p vô 2 B¶ng 7: C¬ cÊu lao ®éng phßng hµnh chÝnh qu¶n trÞ Nguån: Phßng Tæ chøc lao ®éng –C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. Chøc n¨ng cña phßng: Qu¶n lý c¸c thiÕt bÞ, ®å dïng v¨n phßng, qu¶n lý tµi s¶n, hå s¬ c«ng v¨n l­u tr÷,qu¶n lý vµ thùc hiÖn c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch cña c«ng ty. Ch¨m lo c«ng t¸c ®Õn ®êi sèng cña c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty tõ vËt chÊt ®Õn tinh thÇn nh»m gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ lµm viÖc ®ãng gãp vµo thùc hiÖn môc tiªu chung cña c«ng ty. NhËn xÐt: Nh×n vµo b¶ng c¬ cÊu , tr×nh ®é cña phßng hµnh chÝnh qu¶n trÞ lµ phï hîp víi chuyªn m«n cña phßng song c¸n bé qu¶n lý trong phßng cÇn n©ng cao ngoµi c«ng t¸c chuyªn m«n, ph¶i bæ sung thªm kiÕn thøc vÒ qu¶n lý, ngo¹i ng÷. C«ng ty nªn cã kÕ ho¹ch ®Èy m¹nh phong trµo thùc hµnh tiÕt kiÖm chung. Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n Chøc danh Sè l­îng Chuyªn m«n KÕ to¸n tr­ëng 1 CNKT KÕ to¸n tæng hîp 1 CNKT Thñ quü 1 TCKT KÕ to¸n VTTB 1 TCKT KÕ to¸n l­¬ng 1 TCTC Tæng 5 B¶ng 8: C¬ cÊu lao ®éng phßng tµi chÝnh kÕ to¸n Nguån: Phßng Tæ chøc lao ®éng –C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. Chøc n¨ng: VÒ kÕ to¸n bao gåm: KT vËt t­, TSC§, thu chi, ng©n hµng, c«ng nî, tæng hîp, thñ quü. Tµi chÝnh: cã chøc n¨ng gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng tµi chÝnh cña c«ng ty ®Æc biÖt lµ c¸c ®éi, tr¹m thu phÝ, h¹t qu¶n lý giao th«ng, tr¸nh g©y thÊt tho¸t cho ng©n s¸ch nhµ n­íc. LËp kÕ ho¹ch tµi chÝnh hµng th¸ng quý n¨m cña c«ng ty tr×nh gi¸m ®èc phª duyÖt. Qu¶n lý quü tiÒn mÆt cña c«ng ty. Qu¶n lý chÕ ®é kÕ to¸n: qu¶n lý, h­íng dÉn, kiÓm tra , trau dåi nghiÖp vô cho hÖ thèng thèng kª, kÕ to¸n cña c¸c tr¹m, ®éi, h¹t. KÕ to¸n tr­ëng: chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc gi¸m ®èc vÒ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c thèng kª kÕ to¸n cña c«ng ty,chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ nh÷ng sè liÖu ®· kª khai. KÕ to¸n tæng hîp cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra tÝnh chÝnh x¸c cña c¸c chøng tõ kÕ to¸n do kÕ to¸n viªn cña c¸c tr¹m thu phÝ, c¸c h¹t qu¶n lý giao th«ng göi lªn. TÝnh to¸n ph©n bæ tiÒn l­¬ng cho c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. LËp b¸o c¸o tµi chÝnh theo ®Þnh kú. KÕ to¸n VËt t­ thiÕt bÞ Theo dâi kÕ ho¹ch cung cÊp vµ sö dông vËt t­ cho tõng c«ng tr×nh. TÝnh to¸n khèi l­îng vËt t­ cho c¸c c«ng tr×nh nh­ nhùa ®­êng, s¬n, c¸t ®¸… Qu¶n lý tµi s¶n trang thiÕt bÞ cña c«ng ty nh­ m¸y ñi, «t«, m¸y xóc….. LËp kÕ ho¹ch c¸c trang thiÕt bÞ cÇn thay thÕ, mua s¾m míi cña c«ng ty. NhËn xÐt: Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n nªn ®­îc chØ ®¹o trùc tiÕp bëi gi¸m ®èc c«ng ty v× nã n¾m gi÷ nguån lùc tµi chÝnh, vµ sæ s¸ch kÕ to¸n nªn ph¶i ®­îc kiÓm so¸t mét c¸ch chÆt chÏ. Víi mèi quan hÖ trùc tuyÕn, 3 phã gi¸m ®èc cña c«ng ty cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh trùc tiÕp víi phßng tµi chÝnh kÕ to¸nà nÕu c¸c quyÕt ®Þnh nµy cã m©u thuÉn à khã huy ®éng nguån lùc. Phßng tæ chøc lao ®éng Chøc n¨ng: Tæ chøc ®iÒu ®éng, tiÕp nhËn viÖc qu¶n lý c¸n bé, bè trÝ lao ®éng hîp lý, thùc hiÖn chÕ ®é chÝnh s¸ch ®èi víi ng­êi lao ®éng ®Çy ®ñ nh­: khen th­ëng, kû luËt, h­u trÝ,BHXH, BHYT, b¶o hé lao ®éng… Qu¶n lý vÒ mÆt nh©n sù, hå s¬ c¸n bé c«ng nh©n viªn, qu¶n lý c«ng t¸c an toµn lao ®éng. Thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng, chÕ ®é ph©n phèi tiÒn l­¬ng, tiÒn th­ëng, ph©n phèi thu nhËp cho c¸n bé CNV. NhËn xÐt: Phßng tæ chøc lao ®éng cã 5 nh©n viªn. Nh­ vËy lµ h¬i nhiÒu so víi khèi l­îng c«ng viÖc ë ®©y. V× cã nh÷ng viÖc mµ kh«ng th­êng xuyªn x¶y ra th× cã thÓ ®Ó mét nh©n viªn phô tr¸ch kiªm nhiÖm à gi¶i quyÕt ®­îc thõa lao ®éng. Phßng kÕ ho¹ch vËt t­ thiÕt bÞ Chøc n¨ng: Cã tr¸ch nhiÖm tÝnh to¸n vµ cung cÊp vËt t­ mét c¸ch nhanh chãng, kÞp thêi, ®Çy ®ñ, chÊt l­îng ®¶m b¶o víi møc gi¸ cã thÓ chÊp nhËn ®­îc.Thùc hiÖn qu¶n lý ph­¬ng tiÖn thiÕt bÞ. Lµ mét ®¬n vÞ cã nhiÒu ph­¬ng tiÖn thiÕt bÞ m¸y mãc, tíi nay sè ®Çu ph­¬ng tiÖn thiÕt bÞ cña C«ng ty ®· lªn tíi hµng tr¨m lo¹i m¸y mãc cã gi¸ trÞ tµi s¶n lín. V× vËy, nhiÖm vô ®Æt ra cho c«ng t¸c qu¶n lý, sö dông vµ khai th¸c cã hiÖu qu¶ lµ rÊt quan träng vµ cÇn thiÕt. Trong nh÷ng n¨m qua, C«ng ty ®Æc biÖt quan t©m tíi c«ng t¸c s÷a ch÷a thiÕt bÞ nh»m ®¸p øng kÞp thêi cho nh÷ng c«ng tr×nh cã quy m« lín nh­ ®­êng Hå ChÝ Minh... C«ng t¸c qu¶n lý vµ cñng cè ®­îc t¨ng c­êng, hµng n¨m lËp kÕ ho¹ch s÷a ch÷a, b¶o d­ìng ®Þnh kú ®«n ®èc vµ gi¸m s¸t ®¬n vÞ thùc hiÖn theo ®óng yªu cÇu quy tr×nh, quy ph¹m. NhËn xÐt: Phßng KÕ ho¹ch vËt t­ thiÕt bÞ cã 9 nh©n viªn trong ®ã cã 3 nh©n viªn : cã tr×nh ®é KS; 6 nh©n viªn: ngµnh kh¸c. Phßng VËt t­ thiÕt bÞ cã sè l­îng nh©n viªn lµ nhiÒu so víi yªu cÇu, nªn cã kÕ ho¹ch l­u chuyÓn bít xuèng c¸c ®¬n vÞ tr¹m, ®éi, h¹t. 2.6. Phßng qu¶n lý giao th«ng Cã chøc n¨ng qu¶n lý cÇu ®­êng, qu¶n lý b¶o tr× ®iÖn, ®¶m b¶o giao th«ng th«ng suèt, ªm thuËn trong mäi t×nh huèng.Qu¶n lý tuyÕn ®­êng xanh, s¹ch,®Ñp, h¹n chÕ thÊp nhÊt c¸c tai n¹n x¶y ra trªn ®­êng do c«ng ty qu¶n lý, hoµn thµnh tèt c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch söa ch÷a th­êng xuyªn. NhËn xÐt: Phßng qu¶n lý giao th«ng cã 6 nh©n viªn,®Òu cã tr×nh ®é ®¹i häc,cao ®¼ng.Chøc n¨ng cña phßng qu¶n lý giao th«ng lµ qu¶n lý chung 6 h¹t qu¶n lý giao th«ng, vÒ sè l­îng vµ kÕt cÊu lao ®éng cña phßng lµ t­¬ng ®èi phï hîp.CÇn bè trÝ hîp lý lùc l­îng c¸n bé lµm c«ng t¸c gi¸m s¸t c¸c h¹t giao th«ng mét c¸ch th­êng xuyªn, cô thÓ, n¾m sè liÖu cña c¸c tuyÕn ®­êng mét c¸ch chÆt chÏ, ®¶m b¶o kh«ng ®Ó t×nh tr¹ng vi ph¹m hµnh lang ®­êng bé. KÕt cÊu lao ®éng qu¶n lý trong C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 Stt Phßng chøcn¨ng N¨m 2002 2003 2004 1 Ban gi¸m ®èc 4 4 4 2 Tæ chøc lao ®éng 5 5 5 3 Qu¶n lý giao th«ng 5 6 6 4 Tµi chÝnh kÕ to¸n 5 5 5 5 Hµnh chÝnh QT 9 9 11 6 KH vËt t­ thiÕt bÞ 8 8 9 7 Kinh doanh 5 5 5 8 TphÝ Th¨ng long-NB 5 5 6 9 TphÝ tiªn cùu 0 5 3 10 TphÝ T©n ®Ö 0 4 5 11 TpCh­¬ng D­¬ng 4 6 6 12 §éi c«ng tr×nh 11 11 9 13 H¹t th¨ng long 6 7 5 14 H¹t 1-QL10 0 5 3 15 H¹t 2-QL10 0 4 3 16 H¹t 3-QL10 0 4 4 17 H¹t 4-QL10 0 3 5 18 H¹t cÇu kiÒn 0 0 5 19 Tæng sè L§QL 67 96 99 20 Tæng sè CBCNV 556 786 803 22 L§QL/CBCNV 12.1% 12.21% 12.32% B¶ng 9: Lao ®éng qu¶n lý trong C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 Nguån: Phßng Tæ chøc lao ®éng –C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. NhËn xÐt: Nh×n vµo b¶ng ph©n bæ lao ®éng qu¶n lý trong c«ng ty thÊy n¨m 2003 sè l­îng c¸n bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty cã sù gia t¨ng ®ét biÕn.Nguyªn nh©n lµ do C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 ®­îc Khu qu¶n lý ®­êng bé II giao thªm tr¸ch nhiÖm qu¶n lý c¸c h¹t giao th«ng t¹i Quèc lé 10 nh­ H¹t 1, 2, 3, 4 vµ H¹t CÇu KiÒn vµ hai tr¹m thu phÝ lµ tr¹m thu phÝ Tiªn cùu vµ Tr¹m thu phÝ T©n §Ö. Nh×n vµo b¶ng ta thÊy ®­îc vÒ sè t­¬ng ®èi c¬ cÊu lao ®éng qu¶n lý cña c«ng ty t­¬ng ®èi æn ®Þnh, kh«ng cã sù gia t¨ng ®¸ng kÓ song nÕu xÐt trªn sè l­îng t¨ng lªn gi÷a lao ®éng qu¶n lý vµ sè l­îng c¸n bé c«ng nh©n viªn th× t­¬ng øng lµ 29 qu¶n lý vµ 201 thî, nh­ vËy tÝnh ra víi 1 qu¶n lý cã 6.9 thî, cÇn bæ sung thªm c¸n bé qu¶n lý ë c¸c tr¹m thu phÝ v× ®©y lµ ®¬n vÞ h¹ch to¸n riªng, ®ãng gãp lín vµo ng©n s¸ch. Tuy nhiªn, sù ph©n bæ c¸n bé qu¶n lý gi÷a c¸c phßng ban lµ kh«ng ®Òu.Sè l­îng nh©n viªn ë mét sè phßng ban lµ nhiÒu so víi yªu cÇu thùc tÕ ®Ò raàlµm viÖc kh«ng hiÖu qu¶, d­ thêi gian àLµm tèn kÐm thªm chi phÝ qu¶n lý. C«ng ty nªn cã kÕ ho¹ch bè trÝ, s¾p xÕp vµ ph©n c«ng l¹i lao ®éng sang c«ng viÖc kh¸c mét c¸ch hîp lý, hoÆc ®iÒu ®éng xuèng c¸c tr¹m thu phÝ, hay h¹t mµ theo em lµ cßn thiÕu vÒ c¸n bé. 4. S¬ ®å m« t¶ dßng ch¶y c«ng viÖc QuyÕt ®Þnh cña G§ vÒ huy ®éng nguån vèn kinh doanh PG§KD PG§ VTTB PG§NC Phßng TCKT B¶ng 10: S¬ ®å m« t¶ dßng ch¶y c«ng viÖc Nguån; Phßng Tæ chøc lao ®éng –C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. NhËn xÐt: Theo s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty th× phßng tµi chÝnh kÕ to¸n chÞu sù chØ ®¹o cña 3 phã gi¸m ®èc, nh­ng trong c¸c doanh nghiÖp cã quy m« võa th× phßng tµi chÝnh kÕ to¸n th­êng do gi¸m ®èc trùc tiÕp chØ ®¹o, cßn trong c¸c doanh nghiÖp cã ho¹t ®éng tµi chÝnh m¹nh th× tæng gi¸m ®èc sÏ ph©n ®Þnh chøc n¨ng cho mét phã gi¸m ®èc vÒ tµi chÝnh. Nh­ vËy, víi quyÕt ®Þnh cña gi¸m ®èc vÒ viÖc huy ®éng nguån vèn ph¶i th«ng qua mét trong ba phã gi¸m ®èc sau ®ã th«ng tin míi ®­îc ®­a xuèng phßng tµi chÝnh kÕ to¸n. §iÒu nµy tr­íc hÕt cã thÓ kÐo dµi thêi gian, th«ng tin ®­îc truyÒn ®i cã thÓ bÞ sai lÖch. H¬n n÷a, nÕu nh­ gi¸m ®èc kh«ng kiÓm so¸t chÆt chÏ cã thÓ dÉn ®Õn phã gi¸m ®èc l¹m quyÒn, v­ît qu¸ tÇm kiÓm so¸t trong chi tiªu tµi chÝnh g©y hËu qu¶ nghiªm träng, ¶nh h­ëng kh«ng tèt ®Õn n¨ng lùc tµi chÝnh cña c«ng ty Víi viÖc ph©n chia c¸c phã gi¸m ®èc theo chøc n¨ng kinh doanh, vËt t­ thiÕt bÞ, néi chÝnh nh­ng l¹i cã quyÒn h¹n trùc tuyÕn ®èi víi tÊt c¶ c¸c phßng ban trong c«ng ty, nÕu kh«ng cã sù quy ®Þnh râ rµng th× cã thÓ g©y ra t×nh tr¹ng chång chÐo vÒ chøc n¨ng vµ quyÒn h¹n. Ch­¬ng III Mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 HiÖn nay,Bé giao th«ng vËn t¶i ®ang tõng b­íc cæ phÇn ho¸ c¸c c«ng ty trùc thuéc bé nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c c«ng ty nµy. §ång thêi lµm gi¶m g¸nh nÆng cho ng©n s¸ch nhµ n­íc. H¬n n÷a nÕu nh­ ®µm ph¸n thµnh c«ng, ViÖt Nam sÏ trë thµnh thµnh viªn cña tæ chøc th­¬ng m¹i thÕ giíi- WTO, tæ chøc kinh tÕ lín nhÊt thÕ giíi. WTO kh«ng ph¶i lµ mét tæ chøc c«ng b»ng, song khi tham gia vµo tæ chøc nµy th× c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam còng ®­îc b¶o vÖ bëi nh÷ng ®iÒu luËt cña WTO. Tuy nhiªn,®Ó cã thÓ ®øng v÷ng vµ ph¸t triÓn ®ßi hái ngay tõ b©y giê c¸c doanh nghiÖp nãi chung vµ trong lÜnh vùc giao th«ng vËn t¶i nãi riªng ph¶i cã nh÷ng thay ®æi nhÊt ®Þnh n¨ng ®éng, s¸ng t¹o h¬n, chñ ®éng t×m kiÕm liªn doanh liªn kÕt, më réng lÜnh vùc s¶n xuÊt thÝch øng ®­îc víi nh÷ng thay ®æi cña m«i tr­êng. Do vËy, víi c¸ch thøc lµm viÖc tõ tr­íc ®Õn nay th× c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc cÇn tiÕn hµnh c¶i tæ lµ bé m¸y qu¶n lý cña c«ng ty. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña c«ng ty trong thêi gian tíi 1.Ph­¬ng h­íng hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc MÆc dï cßn cã nh÷ng h¹n chÕ trong c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty song chóng ta còng kh«ng thÓ phñ nhËn nh÷ng thµnh tùu mµ c«ng ty ®· x©y dùng nªn kÓ tõ khi thµnh lËp cho ®Õn nay.Tuy nhiªn, ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ trong c«ng t¸c s¶n xuÊt kinh doanh, nh¹y bÐn , n¨ng ®éng víi nh÷ng thay ®æi cña m«i tr­êng th× viÖc hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty lµ hoµn toµn cÇn thiÕt trong m«i tr­êng c¹nh tranh ngµy cµng gay go vµ khèc liÖt. §Ó ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ th× theo em c¬ cÊu tæ chøc míi cÇn ph¶i ®¶m b¶o theo nh÷ng yªu cÇu sau ®©y: X¸c ®Þnh râ chøc n¨ng, quyÒn h¹n vµ nghÜa vô cña tõng vÞ trÝ c«ng t¸c ®Æc biÖt lµ víi c¸c nhµ qu¶n lý cÊp cao nh­ c¸c phã gi¸m ®èc.Tr¸nh t×nh tr¹ng ai còng lµm ®­îc viÖc song hiÖu qu¶ lµ kh«ng cao, chång chÐo vÒ chøc n¨ng song tr¸ch nhiÖm th× kh«ng ®­îc x¸c ®Þnh mét c¸ch râ rµng. CÇn x©y dùng s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc gän nhÑ theo ®óng chøc n¨ng, c¬ cÊu ®ã nªn ®­îc c«ng bè cho tÊt c¶ c¸c nh©n viªn trong c«ng ty hiÓu râ, tr¸nh mËp mê.Bởi khi c¸c nh©n viªn hiÓu râ vÞ trÝ c«ng t¸c cña tõng ng­êi th× hiÖu qu¶ lµm viÖc sÏ nhanh, gän vµ b¶n th©n ng­êi nhËn nhiÖm vô còng kh«ng thÓ trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm khi tr¸ch nhiÖm ®ã ®· ®­îc c«ng bè, còng nh­ kh«ng thÓ ®ïn ®Èy cho nh÷ng ng­êi kh¸c. N©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô cho c¸c nh©n viªn. §¸nh gi¸ s¾p xÕp ph©n c«ng c«ng viÖc phï hîp víi tr×nh ®é cña c¸n bé c«ng nh©n viªn. X©y dùng c¬ cÊu tæ chøc mµ ë ®ã c«ng viÖc ®­îc tiÕn hµnh tr«i ch¶y,liªn tôc vµ ®ång bé víi nhau. ThiÕt lËp mét c¬ cÊu tæ chøc cã sù kÕt hîp hµi hoµ, hîp lý, cã sù phèi kÕt hîp mét c¸ch chÆt chÏ gi÷a c¸c phßng ban, bé phËn sao cho c«ng viÖc kh«ng bÞ bá xãt hay chång chÐo chøc n¨ng ®ång thêi t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng t¸c truyÒn ®¹t th«ng tin, kiÓm tra, kiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ lµm viÖc. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña c«ng ty TËn dông tèi ®a mäi nguån lùc s½n cã ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt . Hoµn thiÖn tèt chøc n¨ng nhiÖm vô ®­îc Khu qu¶n lý ®­êng bé II giao, ®Æc biÖt lµ cã nh÷ng gi¶i ph¸p tr¸nh thÊt tho¸t trong c«ng t¸c thu phÝ ®­êng bé. b¶o d­ìng tèt c¸c con ®­êng thuéc ®Þa phËn qu¶n lý cña c«ng ty ®¶m b¶o an toµn cho c¸c ph­¬ng tiÖn tham gia giao th«ng. Bè trÝ hîp lý lùc l­îng lao ®éng chuyªn m«n nghiÖp vô, t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý nh©n sù bè trÝ cho c¸c c«ng tr×nh ®Ó c«ng tr×nh ®¶m b¶o thùc hiÖn ®óng tiÕn ®é s¶n xuÊt. Tuyªn truyÒn gi¸o dôc cho nh©n d©n hai ®­êng quèc lé chÊp hµnh nghiªm chØnh c«ng t¸c hµnh lang an toµn giao th«ng. TÝch cùc chØ ®¹o c¸n bé trong c«ng ty coi träng c«ng t¸c qu¶n lý söa ch÷a th­êng xuyªn, coi ®©y lµ nhiÖm vô hµng ®Çu. Thùc hiÖn ph­¬ng ch©m háng ®©u söa ®Êy nh»m duy tr× sù an toµn ªm thuËn cho c¸c tuyÕn ®­êng. N©ng cao h¬n n÷a ho¹t ®éng cña lùc l­îng thanh tra giao th«ng,t¨ng c­êng c«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra ®Ó xö lý nh÷ng vi ph¹m, b¶o vÖ hµnh lang ®­êng bé vµ c«ng tr×nh giao th«ng. Mét sè kiÕn nghÞ c¬ b¶n hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc t¹i c«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. 1. §èi víi c«ng ty 1.1. Hoµn thiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña c¸c phßng ban gi¸m ®èc Phã G§ SCV&L Phã G§ PTCTDTSC§B Phã G§ Néi chÝnh Phßng QLGT Phßng TC-HC Ban Thanh tra Phßng TCKT Phßng KD Phßng KHVTTB H¹t QLGT §éi C«ng tr×nh 1 §«i thu phÝ B¶ng 11: S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 sau khi hoµn thiÖn Ban gi¸m ®èc Chøc danh Sèl­îng Tr×nh ®é CM NN TH LLCT QLKT G§ 1 KS C C §H §H PG§ CTDTSC§B 1 KS C C §H §H PG§ NC 1 CN C C §H §H PG§ SCV&L 1 KS C C §H §H B¶ng 12: C¬ cÊu cña ban gi¸m ®èc sau khi hoµn thiÖn NhiÖm vô, chøc n¨ng cña Ban gi¸m ®èc sau khi hoµn thiÖn: Gi¸m ®èc: Lµ ®¹i diÖn ph¸p nh©n trong c¸c ho¹t ®éng cña c«ng ty. ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Khu qu¶n lý ®­êng bé II vÒ ho¹t ®éng vµ vÒ kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. Cã tr¸ch nhiÖm chung ®iÒu hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. X©y dùng ph­¬ng h­íng ho¹t ®éng cña C«ng ty. Phª duyÖt c¸c v¨n b¶n, nhËn c¸c quyÕt ®Þnh chØ ®¹o trùc tiÕp tõ Khu qu¶n lý ®­êng bé 2, tiÕp nhËn c¸c nguån lùc tõ Khu, ph©n c«ng c«ng viÖc cho tõng phßng ban, bé phËn trong c«ng ty. §Ò xuÊt víi Khu QL§B II vÒ ph­¬ng h­íng tæ chøc ho¹t ®éng trong thêi gian tíi. §øng ®Çu trong c¸c quan hÖ giao dÞch víi c¸c tæ chøc, ®Þa ph­¬ng trong c¸c ho¹t ®éng cña c«ng ty. §­îc quyÒn khen th­ëng, kû luËt vµ ®×nh chØ c«ng t¸c nÕu thÊy cã biÓu hiÖn sai tr¸i. C¸c phã gi¸m ®èc: lµ ng­êi gióp viÖc cho gi¸m ®èc theo tõng chøc n¨ng vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc gi¸m ®èc theo ph¹m vi cña m×nh. XuÊt ph¸t tõ 3 chøc n¨ng,nhiÖm vô chÝnh cña c«ng ty mµ em m¹nh d¹n ®Ò xuÊt ý kiÕn cña m×nh nh­ sau: Ban gi¸m ®èc cña c«ng ty cã 3 phã gi¸m ®èc gióp viÖc cho gi¸m ®èc bao gåm: Phã gi¸m ®èc phô tr¸ch c«ng t¸c duy tu b¶o d­ìng söa ch÷a ®­êng bé: chØ ®¹o trùc tiÕp phßng qu¶n lý giao th«ng, cã chøc n¨ng tham m­u qu¶n lý duy tu ®­êng bé, qu¶n lý b¶o tr× ®iÖn vµ qu¶n lý hµnh lang an toµn giao th«ng. Phã gi¸m ®èc söa ch÷a võa vµ lín: ChØ ®¹o phßng kÕ ho¹ch vËt t­ thiÕt bÞ x©y dùng kÕ ho¹ch cung cÊp, qu¶n lý vµ sö dông vËt t­ cho c¸c c«ng tr×nh, phßng kinh doanh lªn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh tr×nh lªn gi¸m ®èc phª duyÖt. Phã gi¸m ®èc néi chÝnh: Ch¨m lo ®êi sèng tæ chøc, quan hÖ ®èi néi trong c«ng ty.T¨ng c­êng tinh thÇn ®oµ kÕt, x©y dùng m«i tr­êng v¨n ho¸ v÷ng m¹nh gãp phÇn vµo môc tiªu ph¸t triÓn cña c«ng ty.Phã gi¸m ®èc néi chÝnh chØ ®¹o trùc tiÕp phßng tæ chøc hµnh chÝnh. Ngoµi ra, gióp viÖc cho gi¸m ®èc cßn cã ban thanh tra vµ phßng tµi chÝnh kÕ to¸n. Phßng tæ chøc hµnh chÝnh KÕt hîp gi÷a hai phßng ban lµ tæ chøc lao ®éng vµ hµnh chÝnh qu¶n trÞ, cã mét tr­ëng phßng chÞu tr¸ch nhiÖm chung vÒ mÆt tæ chøc nh©n sù vµ hµnh chÝnh y tÕ, cßn 2 phã phßng sÏ chÞu tr¸ch nhiÖm riªng vÒ tæ chøc nh©n sù vµ mét chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hµnh chÝnh, y tÕ. ChÞu sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña phã gi¸m ®èc néi chÝnh.Sù kÕt hîp nµy tr­íc hÕt lµ phï hîp víi quy m« cña C«ng ty, h¬n n÷a nã lµm gi¶m chi phÝ qu¶n lý cho c«ng ty. Chøc danh Tr×nh ®é Lao ®éng tr­íc vµ sau khi hoµn thiÖn CM LLCT C¬ cÊu cò C¬ cÊu míi T¨ng Gi¶m T.phßng CNKT TC 2 1 1 P.phßng CNKT TC 4 2 2 CB nh©n sù CNQTNL SC 1 1 CB phô tr¸ch BH CNKT SC 1 1 Thèng kª 1 1 Phô tr¸ch C§ 1 1 Nv th­êng trùc 1 1 L¸i xe 3 3 B¶o vÖ 2 2 Tæng 16 13 B¶ng 13: C¬ cÊu lao ®éng phßng tæ chøc hµnh chÝnh Phßng tæ chøc hµnh chÝnh mµ tr­ëng phßng lµ ng­êi sÏ chØ ®¹o vµ gi¸m s¸t trùc tiÕp c¸c ®éi thu phÝ thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña c«ng ty. Phßng kÕ to¸n tµi chÝnh: VÒ c¬ cÊu nh©n sù th× nªn bæ sung thªm mét nh©n viªn kÕ to¸n phô tr¸ch vÒ c«ng nî ®Ó ®Èy m¹nh c«ng t¸c thu håi nî.ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc gi¸m ®èc vÒ kÕ to¸n sæ s¸ch, chøng tõ, c«ng nî… Chøc danh Sè l­îng Chuyªn m«n Tin häc QL KT tr­ëng 1 §H TCKT C §H KT tæng hîp 1 §H TCKT C KT c«ng nî 1 TC C Thñ quü 1 TC C KT VTTB 1 §H C KT l­¬ng 1 TC C Tæng 6 B¶ng14: C¬ cÊu phßng Tµi chÝnh-KÕ to¸n sau khi hoµn thiÖn VÒ chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng nªn bæ sung: §Èy m¹nh c«ng t¸c thanh quyÕt to¸n víi c¸c ®¬n vÞ trong vµ ngoµi c«ng ty. Gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc qu¶n lý ®ång vèn, ph©n phèi vèn, tr¸nh t×nh tr¹ng lµm Ýt, øng nhiÒu. T¨ng c­êng ®«n ®èc c«ng t¸c kiÓm tra tµi chÝnh ë c¸c ®¬n vÞ mét c¸ch th­êng xuyªn h¬n n÷a. C«ng ty nªn cã kÕ ho¹ch n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô cho nh©n viªn, tõng b­íc hiÖn ®¹i ho¸ hÖ thèng kÕ to¸n, phï hîp víi nh÷ng chuÈn mùc kÕ to¸n míi. §éi thu phÝ, h¹t qu¶n lý giao th«ng §©y lµ c¸c ®¬n vÞ ho¹t ®éng c«ng Ých, cã chøc n¨ng thu håi vèn cho ng©n s¸ch nhµ n­íc vµ qu¶n lý duy tu hai bªn ®­êng, ho¹t ®éng ®éc lËp, ho¹t ®éng thu phÝ cã ®ãng gãp ®¸ng kÓ vµo doanh thu cña C«ng ty.Do vËy, ë c¸c ®éi thu phÝ,vµ h¹t qu¶n lý giao th«ng cÇn bæ sung thªm c¸n bé nh©n viªn v× nã còng cÇn cã kÕ to¸n, thñ quü, nh©n viªn b¸n vÐ th¸ng. §éi, h¹t C¬ cÊu cò C¬ cÊu míi T¨ng Gi¶m TphÝ Th¨ng long-NB 6 6 TphÝtiªn cùu 3 5 2 TphÝ T©n ®Ö 5 5 TpCh­¬ng D­¬ng 6 6 §éi c«ng tr×nh 9 9 H¹t th¨ng long 5 5 H¹t 1-QL10 3 5 H¹t 2-QL10 3 5 2 H¹t 3-QL10 4 5 1 H¹t 4-QL10 5 5 H¹t cÇu kiÒn 5 5 B¶ng 15: C¬ cÊu lao ®éng ë c¸c ®éi thu phÝ, ®éi c«ng tr×nh vµ h¹t qu¶n lý giao th«ng sau khi hoµn thiÖn. 1.2.§¸nh gi¸ ­u, nh­îc ®iÓm cña c¬ cÊu tæ chøc sau khi hoµn thiÖn Phßng chøc n¨ng C¬ cÊu cò C¬ cÊu míi T¨ng Gi¶m Ban G§ 4 4 P.TC-HC 16 13 3 P. tµi chÝnh KT 5 6 1 P. KHVTTB 9 7 2 P.QLGT 6 6 P.KD 5 5 TphÝ Th¨ng long-NB 6 6 TphÝ tiªn cùu 3 5 2 TphÝ T©n ®Ö 5 5 TpCh­¬ng D­¬ng 6 6 §éi c«ng tr×nh 9 9 H¹t th¨ng long 5 5 H¹t 1-QL10 3 5 2 H¹t 2-QL10 3 5 2 H¹t 3-QL10 4 5 1 H¹t 4-QL10 5 5 H¹t cÇu kiÒn 5 5 Tæng sè L§QL 99 102 Tængsè CBCNV 803 806 L§QL/CBCNV 12.32% 12.66% B¶ng 16 : C¬ cÊu lao ®éng cña c«ng ty sau khi hoµn thiÖn ¦u ®iÓm: Víi viÖc ph©n chia ba phã gi¸m ®èc theo ba chøc n¨ng nhiÖm vô chÝnh cña C«ng ty, cßn gi¸m ®èc lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm chung th× s¬ ®å c¬ cÊu míi kh¾c phôc ®­îc nh÷ng khuyÕt ®iÓm cña m« h×nh cò. NghiÖp vô chuyªn m«n cña ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n viªn tõ c«ng ty cho ®Õn c¸c ®éi tr¹m h¹t ®­îc t¨ng c­êng. Tr¸ch nhiÖm ®­îc ph©n râ rµng gi÷a C«ng ty, h¹t ®éi, c¸ nh©n ®Ó mäi ng­êi n©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm, ý thøc lµm chñ vµ chñ ®éng trong c«ng viÖc ®Ó ®¹t hiÖu qu¶ cao. ViÖc bè trÝ c¸c phã gi¸m ®èc gióp viÖc cho gi¸m ®èc theo nh÷ng nhiÖm vô cña c«ng ty sÏ ph©n t¸ch râ tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña tõng ng­êi trong ph¹m vi cña m×nh. Do vËy, c¸c phã gi¸m ®èc sÏ chñ ®éng h¬n trong c«ng viÖc. Nh­îc ®iÓm: ViÖc sö dông m« h×nh theo chøc n¨ng cã nh­îc ®iÓm lµ sù phèi hîp gi÷a c¸c bé phËn phßng ban lµ cßn h¹n chÕ. Sù s¾p xÕp, tæ chøc l¹i c¬ cÊu tæ chøc sÏ cã nh÷ng t¸c ®éng nhÊt ®Þnh ®Õn ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña c«ng ty. Do vËy, cÇn ph¶i cã ng­êi l·nh ®¹o cã uy tÝn, n¨ng lùc vµ cã sù ñng hé cña tÊt c¶ c¸c nh©n viªn trong c«ng ty ®Ó c«ng ty kh«ng r¬i vµo t×nh tr¹ng x¸o trén. 1.3. Mét sè kiÕn nghÞ chñ yÕu nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¬ cÊu tæ chøc T¨ng c­êng båi d­ìng nghiÖp vô cho l·nh ®¹o h¹t, ®éi, tr¹m c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu¶n lý, c¸n bé kü thuËt ®Ó n©ng cao tr×nh ®é vµ nghiÖp vô qu¶n lý. C«ng t¸c ®µo t¹o, tuyÓn dông §èi víi vÞ trÝ qu¶n lý cÊp cao: bao gåm gi¸m ®èc, c¸c phã gi¸m ®èc,tr­ëng phã phßng, ®éi tr­ëng ®éi thu phÝ, h¹t tr­ëng h¹t qu¶n lý giao th«ng: Bªn c¹nh tr×nh ®é chuyªn m«n, c¸c vÞ trÝ nµy cÇn ph¶i cã ®¹o ®øc tèt. §­îc bæ sung nh÷ng kiÕn thøc vÒ qu¶n lý kinh tÕ, tin häc.Vµ ®iÒu quan träng, ph¶i cã kinh nghiÖm c«ng t¸c v× ®©y lµ nh÷ng vÞ trÝ qu¶n lý cÇn kiÕn thøc tæng hîp cao. §èi víi c¸n bé c¸c phßng ban: Cã tr×nh ®é chuyªn m«n, ®­îc ®µo t¹o vÒ nghiÖp vô, cã t­ c¸ch ®¹o ®øc tèt, cã tr¸ch nhiÖm trong c«ng viÖc. Mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c«ng t¸c ®µo t¹o tuyÓn dông Khi tuyÓn dông c¸n bé, ph¶i ®Æt ra nh÷ng tiªu chuÈn trong qu¸ tr×nh tuyÓn dông. Nã sÏ tr¸nh cho c«ng ty kh«ng tèn thêi gian nhiÒu ®Ó ®µo t¹o l¹i. Muèn vËy, c«ng ty cÇn cã chÕ ®é thi cö, c«ng khai kú thi tuyÓn c¸n bé, c«ng chøc, nh­ vËy sÏ thu hót ®­îc nhiÒu ng­êi cã n¨ng lùc, phï hîp víi chuyªn m«n ®¸p øng ®­îc nh÷ng yªu cÇu cña c«ng viÖc ®Ò ra. MÆt kh¸c nã còng gãp phÇn lµm trÎ ho¸ ®éi ngò qu¶n lý. Hµng n¨m,C«ng ty tæ chøc thi tay nghÒ, thi lªn bËc, lªn l­¬ng cho c¸n bé nh©n viªn trong c«ng ty ®Ó khuyÕn khÝch hä tÝch cùc ph¸t huy tinh thÇn häc hái t­ duy, s¸ng t¹o, n©ng cao hiÖu qu¶ lµm viÖc. Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch nh©n viªn tù häc hái,n©ng cao tr×nh ®é. Muèn vËy th× c«ng ty ph¶i t¹o ra m«i tr­êng lµm viÖc tÝch cùc như đÒ b¹t nh÷ng ng­êi cã n¨ng lùc vµ tr×nh ®é lªn vÞ trÝ qu¶n lý cao h¬n tõ c¸c tr¹m, ®éi, h¹t lªn c«ng ty mét c¸ch kh¸ch quan. §iÒu nµy sÏ cã t¸c dông rÊt lín nã t¹o ra ®éng lùc tù ®µo t¹o, n©ng cao nghiÖp vô kh«ng chØ vÒ chuyªn m«n mµ c¶ vÒ lÜnh vùc qu¶n lý. §iÒu ®éng, bè trÝ lu©n chuyÓn c¸n bé tõ c¸c H¹t, ®éi lªn C«ng ty. C«ng t¸c thi ®ua khen th­ëng: Thùc hiÖn tèt c«ng t¸c thi ®ua khen th­ëng cho c¸c tr¹m thu phÝ, c¸c h¹t qu¶n lý giao th«ng vµ c¸c c¸ nh©n hoµn thµnh tèt nhiªm vô, kh«ng vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña c«ng ty , ®iÒu nµy sÏ gãp phÇn t¹o ra m«i tr­êng lµm viÖc h¨ng h¸i, nhiÖt t×nh, cã sù ®oµn kÕt trong tËp thÓ ®Ó phÊn ®Êu hoµn thµnh nhiÖm vô chØ tiªu do c«ng ty giao phã. Thùc hiÖn c«ng t¸c khen th­ëng qua c¸c c«ng cô : nh­ tiÒn th­ëng, phô cÊp, tham quan, du lÞch, nghØ phÐp, tÆng giÊy khen cho c¸c tËp thÓ cã thµnh tÝch cao, cã thÓ thùc hiÖn c«ng t¸c nµy theo hµng th¸ng, quý,n¨m. Bªn c¹nh c«ng t¸c khen th­ëng, th× cã quy ®Þnh ph¹t hµnh chÝnh ®èi víi tËp thÓ, ®×nh chØ c«ng t¸c ®èi víi c¸c nh©n cã nh÷ng vi ph¹m nghiªm träng. Hµng n¨m tæ chøc häp mÆt ®Çu n¨m cho nh÷ng c¸n bé c«ng nh©n viªn ®· nghØ h­u,tÆng quµ cho hä dï chØ lµ nhá bÐ song ®ã l¹i lµ nh÷ng mãn quµ cã gi¸ trÞ tinh thÇn rÊt línà KÝch thÝch sù h¨ng h¸i lµm viÖc, th¸i ®é cña nh©n viªn trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt. 2. KiÕn nghÞ ®èi víi cÊp trªn L·nh ®¹o cÊp trªn mµ cô thÓ lµ Khu qu¶n lý ®­êng bé II cÇn më réng ph¹m vi quyÒn h¹n cho Gi¸m ®èc cña C«ng ty trong viÖc ®Ò b¹t, bæ nhiÖm vµ quyÕt ®Þnh c¸c vÞ trÝ l·nh ®¹o cña c¸c phßng ban, c¸c h¹t tr­ëng h¹t qu¶n lý giao th«ng, c¸c ®éi tr­ëng ®éi thu phÝ giao th«ng v× tr­íc ®©y nh÷ng quyÕt ®Þnh nµy do Khu ra quyÕt ®Þnh cuèi cïng víi sù ®Ò nghÞ cña Gi¸m ®èc. §Ò nghÞ víi Côc ®­êng bé ViÖt Nam vµ Khu qu¶n lý ®­êng bé II cÊp thªm kinh phÝ ®Ó söa ch÷a c¸c h¹t ®· xuèng cÊp.Vµ xem xÐt l¹i møc ®é ®éc h¹i, hÖ sè l­¬ng theo ®iÒu kiÖn vµ n¨ng suÊt. T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho C«ng ty chñ ®éng trong c«ng t¸c s¶n xuÊt kinh doanh. Lµm viÖc víi c¸c c¬ quan cÊp vèn theo kÕ ho¹ch gi¶m bít khã kh¨n cho c«ng ty. X©y dùng c¸c v¨n b¶n ph¸p quy quy ®Þnh xö ph¹t c¸c vi ph¹m lÊn chiÕm hµnh lang an toµn giao th«ng mét c¸ch thÝch ®¸ng vµ c¸c tr­êng hîp cè tÝnh ph¸ ho¹i tµi s¶n cña nhµ n­íc. Cã chÝnh s¸ch ®èi víi nh÷ng nh©n viªn bÞ tai n¹n trong qu¸ tr×nh lao ®éng, ®¶m b¶o møc sèng cho gia ®×nh. Gi¶i quyÕt lao ®éng d­ thõa. KÕt luËn MÆc dï, c¸c doanh nghiÖp ViÖt nam ®· qua 15 n¨m ®æi míi song trong ho¹t ®éng tæ chøc bé m¸y cña doanh nghiÖp vÉn ch­a cã sù thay ®æi ®¸ng kÓ ®Æc biÖt lµ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. Do vËy, khi ViÖt Nam chÝnh thøc trë thµnh thµnh viªn cña tæ chøc th­¬ng m¹i thÕ giíi còng l· lóc mµ c«ng ty ph¶i ®æi míi c¸ch lµm viÖc sao cho cã hiÖu qu¶, g¾n quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm cña mçi c¸ nh©n víi kÕt qu¶ cña c«ng viÖc, gãp phÇn thùc hiÖn tèt môc tiªu, nhiÖm vô cña c«ng ty. NhËn thøc ®­îc tÇm quan träng cña c«ng t¸c tæ chøc, nªn trong qu¸ tr×nh thùc tËp t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 em ®· nghiªn cøu c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty vµ thùc hiÖn ®Ò tµi: “ Mét sè gi¶i ph¸p nh»m hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234”. Th«ng qua ®Ò tµi nµy, em xin m¹nh d¹n ®­a ra mét sè ý kiÕn cña m×nh ®Ó hoµn thiÖn c«ng t¸c tæ chøc bé m¸y qu¶n lý cña c«ng ty.Tuy nhiªn, do kh¶ n¨ng nhËn thøc cßn h¹n chÕ vµ thêi gian kh«ng nhiÒu nªn bµi viÕt cña em ch¾c ch¾n sÏ cßn nhiÒu sai sãt. Mét lÇn n÷a,em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« gi¸o h­íng dÉn TS. NguyÔn ThÞ Hång Thuû cïng víi c¸c c«, chó, anh chÞ t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 ®· gióp ®ì em rÊt nhiÒu ®Ó em hoµn thµnh ®Ò tµi nµy. B¶ng kª ch÷ viÕt t¾t CMH : chuyªn m«n ho¸ THH : tæng hîp ho¸ PG§SX : phã gi¸m ®èc s¶n xuÊt TP : tr­ëng phßng TG§ : tæng gi¸m ®èc TG§ KT : tæng gi¸m ®èc kü thuËt CN §T A, B : chñ nhiÖm ®Ò tµi A, B QL & SC : qu¶n lý vµ söa ch÷a KD :kinh doanh VTTB : vËt t­ thiÕt bÞ QLGT :qu¶n lý giao th«ng KHVTTB :kÕ ho¹ch vËt t­ thiÕt bÞ HCQT :hµnh chÝnh qu¶n trÞ TCKT :tµi chÝnh kÕ to¸n TCL§ : tæ chøc lao ®éng QL TL- NB : quèc lé Th¨ng Long – Néi Bµi TP : thu phÝ CNKT : cö nh©n kinh tÕ KS : kü s­ TCKT : trung cÊp tµi chÝnh SCV &L : söa ch÷a võa vµ lín PTCTDTSC§B : phô tr¸ch c«ng t¸c duy tu söa ch÷a ®­êng bé Tµi liÖu tham kh¶o Khoa Khoa häc qu¶n lý- Gi¸o tr×nh Khoa häc qu¶n lý –TËp 2 – Chñ biªn GS.TS. §ç Hoµng Toµn - Nhµ xuÊt b¶n Khoa häc vµ Kü thuËt – 2002 - Hµ Néi. PGS.TS. NguyÔn ThÞ Liªn DiÖp - Qu¶n trÞ häc - Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª – 2003 – Hµ Néi. TS.NguyÔn ThÞ Hång Thuû - PGS.TS. NguyÔn ThÞ Thu HuyÒn - Lý thuyÕt Qu¶n trÞ Kinh doanh - Nhµ xuÊt b¶n Khoa häc vµ Kü thuËt - 1997 - Hµ Néi. Khoa Khoa häc qu¶n lý – Gi¸o tr×nh Khoa häc qu¶n lý – TËp 1- Chñ biªn TS. §oµn ThÞ Thu Hµ- TS. NguyÔn ThÞ Ngäc HuyÒn- Nhµ xuÊt b¶n Khoa häc vµ Kü thuËt - 2001 - Hµ Néi. Harold Koontz - Cyril O’donnell - Heinz Weihrich - Nh÷ng vÊn ®Ò cèt yÕu cña qu¶n lý –Nhµ xuÊt b¶n Khoa häc vµ Kü thuËt – 2004 - Hµ néi. James A. F.Stoner - A.Edward Freeman - Daniel A. Gilbert. JA - Management - prentice - hall international. inc. Quy chÕ, ®iÒu lÖ vÒ chøc n¨ng vµ nhiÖm vô ho¹t ®éng cña c«ng ty QL & SC ®­êng bé 234. B¸o c¸o tæng kÕt ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2003, môc tiªu n¨m 2004 – C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. B¸o c¸o tæng kÕt ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2004, môc tiªu n¨m 2005 – C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. Hå s¬ n¨ng lùc 2005- C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234. Môc lôc Lêi më ®Çu 1 Ch­¬ng I. C¬ së lÝ luËn vÒ c¬ cÊu tæ chøc trong doanh nghiÖp 4 I. Tæ chøc vµ c¬ cÊu tæ chøC 4 1. Tæ chøc 4 2. C¬ cÊu tæ chøc 5 2.1. Kh¸i niÖm 5 2.2. C¸c thuéc tÝnh c¬ b¶n cña tæ chøc 6 2.2.1. Cã mèi quan hÖ gi÷a chuyªn m«n ho¸ vµ tæng hîp ho¸ chøc n¨ng,nhiÖm vô vµ c«ng viÖc 6 2.2.2. TÇm qu¶n lý vµ cÊp qu¶n lý 7 2.2.3. C¸c mèi quyÒn h¹n trong tæ chøc 8 2.2.4. KÕt hîp gi÷a tËp trung vµ phi tËp trung trong tæ chøc (Ph©n cÊp trong qu¶n lý) 9 2.2.5. Nhu cÇu phèi hîp 9 3. Quy tr×nh thiÕt kÕ c¬ cÊu tæ chøc 11 3.1. C¸c lo¹i c¬ cÊu tæ chøc 11 3.1.1. C¬ cÊu chøc n¨ng 11 3.1.2. C¬ cÊu theo s¶n phÈm, kh¸ch hµng vµ ®Þa d­ 12 3.1.3. C¬ cÊu theo qu¸ tr×nh 14 3.1.4. C¬ cÊu ma trËn 15 3.1.5. C¬ cÊu theo dÞch vô hç trî 17 4. Nh÷ng yªu cÇu khi thiÕt kÕ c¬ cÊu tæ chøc 18 4.1. TÝnh thèng nhÊt trong môc tiªu 18 4.2. TÝnh tèi ­u 18 4.3. TÝnh tin cËy 18 4.4. TÝnh linh ho¹t 18 4.5. TÝnh hiÖu qu¶ 19 5. Nh÷ng nguyªn t¾c khi thiÕt kÕ c¬ cÊu tæ chøc 19 6. C¸c yÕu tè ¶nh h­ëng lªn c¬ cÊu tæ chøc 21 II. Hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc 21 1. Néi dung ph©n tÝch c¬ cÊu tæ chøc 21 2. Quy tr×nh hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc 22 B­íc 1: Nghiªn cøu chiÕn l­îc vµ c¸c yÕu tè kh¸c ¶nh h­ëng lªn c¬ cÊu tæ chøc 24 B­íc 2: Ph©n chia c«ng viÖc 24 B­íc 3: H×nh thµnh c¸c bé phËn, ph©n hÖ th«ng qua c¬ cÊu tæ chøc 24 B­íc 4: ThÓ chÕ ho¸ c¬ cÊu tæ chøc 25 CH­¬ng II. Thùc tr¹ng vÒ c¬ cÊu tæ chøc t¹i C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 27 Tæng quan vÒ C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 27 1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn 27 2. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña C«ng ty Qu¶n lý vµ Söa ch÷a ®­êng bé 234 28 3. KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh ®· ®¹t ®­îc 29 4. §Æc ®iÓm vÒ m«i tr­êng kinh doanh 29 Ph©n tÝch thùc tr¹ng c¬ cÊu tæ chøc cña C«ng ty 31 1. S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc vµ ­u nh­îc ®iÓm cña s¬ ®å 31 2. Ph©n tÝch kÕt cÊu chøc n¨ng nhiÖm vô cña c¸c phßng ban 34 2.1. Ban gi¸m ®èc 34 2.2. Phßng hµnh chÝnh qu¶n trÞ 38 2.3. Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n 39 2.4. Phßng tæ chøc lao ®éng 41 2.5. Phßng kÕ ho¹ch vËt t­ thiÕt bÞ 42 2.6. Phßng qu¶n lý giao th«ng 43 3. KÕt cÊu lao ®éng qu¶n lý trong C«ng ty QL & SC ®­êng bé 234 43 4. S¬ ®å m« t¶ dßng ch¶y c«ng viÖc 46 Ch­¬ng III. Mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc t¹i C«ng ty QL & SC ®­êng bé 234 48 Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña C«ng ty trong thêi gian tíi 49 1. Ph­¬ng h­íng hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc 49 2. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña c«ng ty 51 Mét sè kiÕn nghÞ c¬ b¶n nh»m hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc T¹i C«ng ty QL & SC ®b 234 52 1. §èi víi C«ng ty 52 1.1. Hoµn thiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña c¸c phßng ban 52 1.2. §¸nh gi¸ ­u nh­îc ®iÓm cña c¬ cÊu tæ chøc sau khi hoµn thiÖn 59 1.3.Mét sè kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¬ cÊu tæ chøc 61 2. §èi víi Khu qu¶n lý ®­êng bé II 63 KÕt luËn 64 Tµi liÖu tham kh¶o