Một số giải pháp nhằm đổi mới và hoàn thiện hoạt động sản xuất và xuất khẩu cà phê của tỉnh Đắk Lắk đến năm 2010

Sau giải phóng, Đắk Lắk đã có những bước phát triển to lớn về kinh tế, xã hội. Trong sự phát triển đó, ngành cà phê trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, chủ lực của Tỉnh. Cà phê Đắk Lắk có lợi thế so sánh, lợi thế cạnh tranh trong quan hệ kinh tế quốc tế, và còn nhiều tiềm năng nhưng chưa được khai thác hết. Năng suất cao thuộc loại nhất thế giới, chất lượng có khả năng đạt tiêu chuẩn quốc tế, cà phê Đắk Lắk chiếm trên 50% diện tích sản xuất, gần 60% sản lượng và khoảng 48% sản lượng xuất khẩu của cả nước. Nó quyết định cà phê Việt Nam từ chỗ trước kia có vị trí thấp kém, nay trở thành một trong những quốc gia sản xuất và xuất khẩu cà phê hàng đầu thế giới và là quốc gia đứng đầu về xuất khẩu cà phê vối (Robusta). Cà phê góp phần giải quyết công ăn việc làm và đem lại cuộc sống no ấm cho hàng vạn người dân các dân tộc sinh sống tại Đắk Lắk. Nhưng thực tế luôn đặt ra những vấn đề cần nhận thức và giải quyết, từ mùa vụ 97-98 tình hình sản xuất kinh doanh của ngành cà phê Tỉnh Đắk Lắk diễn biến rất phức tạp, sản xuất phát triển tự phát và đi vào thế không ổn định, chất lượng giảm sút, giá cả biến động thất thường, Doanh nghiệp kinh doanh bị lỗ tăng dần, ngành cà phê không có khả năng khắc phục tính chu kỳ của giá cả, phòng ngừa rủi ro, không có khả năng “tự vệ” trước tác động của cơ chế thị trường nhất là khi giá cả xuống thấp dưới mức giá thành. Qua nghiên cứu, chúng tôi thấy hàng loạt khiếm khuyết dần dần bộc lộ hạn chế khả năng phát triển của ngành cà phê Đắk Lắk. Tuy nhiên, về phương diện chủ quan là do sự phát triển chưa đồng bộ, còn tuỳ tiện, tự phát và không theo qui hoạch, chưa nghiên cứu tường tận tình hình thị trường thế giới, chưa kết hợp được các nguồn lực nhằm tạo ra sản phẩm có tính cạnh tranh cao. Từ những vấn đề đặt ra như trên, chúng tôi đã mạnh dạn nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nhằm đổi mới và hoàn thiện hoạt động sản xuất và xuất khẩu cà phê của tỉnh Đắk Lắk đến năm 2010”. Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu các hoạt động liên quan đến sản xuất và xuất khẩu cà phê của tỉnh Đắk Lắk trong bối cảnh chung của Việt Nam và thế giới nhằm xác lập mối quan hệ mật thiết giữa các chủ thể tham gia vào thị trường. - Đánh giá một cách tương đối vai trò quản lý của Nhà nước như một nhân tố quyết định sự thành công của ngành cà phê Đắk Lắk nói riêng và Việt Nam nói chung. - Đề ra các giải pháp mang tính đồng bộ để đổi mới và hoàn thiện hoạt động sản xuất và xuất khẩu cà phê của Tỉnh Đắk Lắk nhằm tạo nên nhân tố tích cực, chủ động có tính quyết định trong việc tháo gỡ những khó khăn, tạo điều kiện phát triển bền vững đối với ngành cà phê Đắk Lắk từ nay đến năm 2010. -2- Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: các hoạt động liên quan sản xuất–xuất khẩu cà phê của Tỉnh ĐakLak và Việt Nam dưới sự ảnh hưởng của tình hình sản xuất, giá cả, cung-cầu cà phê thế giới. Những chính sách và hoạt động của Nhà nước tác động đến ngành cà phê. Phạm vi nghiên cứu: tập trung nghiên cứu thực trạng sản xuất, chế biến và xuất khẩu cà phê Việt Nam nói chung và Đắk Lắk nói riêng. Đặc biệt là giai đoạn 1991 trở lại đây, thời điểm bắt đầu những “bước ngoặt” của ngành cà phê và Đắk Lắk thực sự tham gia vào hoạt động xuất khẩu cà phê. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử là chính. Áp dụng phân tích + tổng hợp: những đặc trưng chung sẽ che dấu những khác biệt không phải là quan trọng, số liệu có những lúc không nhất quán do được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau nhưng không ảnh hưởng đến kết luận. Cần tìm ra những nhân tố chủ yếu tác động đến giá mang tính liên tục, tính thời vụ, tính tạm thời, tính quá khứ hoặc tính tương lai. Phương pháp hệ thống: hoạt động “sản xuất và xuất khẩu” là một hệ thống thống nhất của các chủ thể trong quá trình tái sản xuất: trồng trọt, chăm sóc thu hoạch trong hộ dân, thu mua và chế biến, xuất khẩu của các đại lý hoặc doanh nghiệp. Các chủ thể “sản xuất và kinh doanh” lại phát triển trong mối quan hệ với ngành cà phê Đắk Lắk, với ngành cà phê Việt Nam và thế giới. Kết cấu nội dung của đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận và phụ lục, nội dung chính của luận văn gồm 3 chương như sau: Chương 1 : Những lý luận cơ bản về thương mại quốc tế – tình hình thương mại cà phê thế giới và bối cảnh Việt Nam Chương 2 : Đánh giá thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh xuất khẩu cà phê của Việt Nam và Tỉnh Đắk Lắk trong thời gian qua. Chương 3 : Một số giải pháp nhằm đổi mới và hoàn thiện hoạt động sản xuất và xuất khẩu cà phê của tỉnh Đăk Lăk đến năm 2010 Đề tài có tính thực tiễn cao, thực hiện đề tài này chúng tôi mong muốn đóng góp nghiên cứu của mình cho ngành cà phê Đắk Lắk, tuy vậy các giải pháp có thể chưa mang tính lý luận cao. Vì đề tài có phạm vi rộng và ý nghĩa tương đối sâu, mặc dù đã làm việc rất nghiêm túc với nỗ lực cao nhưng với thời gian và kiến thức có hạn, đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự đóng góp chân thành của Thầy Cô và các bạn để đề tài này được hoàn thiện hơn.

pdf71 trang | Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1772 | Lượt tải: 1download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Một số giải pháp nhằm đổi mới và hoàn thiện hoạt động sản xuất và xuất khẩu cà phê của tỉnh Đắk Lắk đến năm 2010, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ao chaát löôïng raát khoù khaên. Caàn coù chuû tröông khuyeán khích vaø taïo ñieàu kieän ñeå caùc hoä gia ñình laøm saân phôi ñuùng yeâu caàu kyõ thuaät. Beân caïnh nhöõng ñaàu tö cho khaâu cheá bieán, giaûi phaùp khoâng keùm phaàn quan troïng laø naâng cao khaû naêng phaân loaïi caø pheâ cuûa ngöøôi daân cuõng nhö caùc ñaïi lyù thu mua ñeå vieäc mua baùn theo ñuùng giaù caû vaø chaát löôïng caø pheâ. Traùnh tình traïng caùc gia ñình coù ñieàu kieän - 55 - canh taùc, phôi saáy coù chaát löôïng cao nhöng khi baùn giaù khoâng cao hôn do khaâu thu mua khoâng hoaëc coá tình khoâng phaân bieät ñöôïc chaát löôïng.  Phaùt trieån caø pheâ tinh cheá vaø cheá bieán saâu nhaèm kích caàu tieâu duøng trong nöôùc, ñoàng thôøi goùp phaàn naâng cao hieäu quaû kinh teá vaø oån ñònh saûn xuaát. Treân thöïc teá, trong khi giaù caø pheâ nhaân luoân baát oån vaø xuoáng thaáp khieán tình hình kinh doanh gaëp raát nhieàu khoù khaên thì giaù caùc loaïi caø pheâ qua cheá bieán saâu nhö caø pheâ boät, rang xay, hoaø tan khoâng bieán ñoäng vaø cao gaáp nhieàu laàn so vôùi caø pheâ thoâ. Kyõ thuaät cheá bieán Caø pheâ boät Buoân Ma Thuoät ñaõ coù töø raát laâu, ngaøy caøng trôû neân noåi tieáng vì chaát löôïng ñaäm ñaø vaø höông vò ñoäc ñaùo, laø moät thöông hieäu naèm loøng cuûa ngöøôi daân Vieät Nam vaø ngaøy caøng môû roäng teân tuoåi cuûa mình ra thò tröôøng nöôùc ngoaøi. Ñeå cheá bieán 1 kg caø pheâ boät chæ maát khoaûng 1,5 kg caø pheâ nhaân, coäng chi phí phuï lieäu, bao bì, cheá bieán,… thì giaù thaønh chæ töông ñöông 2 kg caø pheâ nhaân. Ñieàu naøy cho thaáy caø pheâ qua cheá bieán saâu khoâng nhöõng goùp phaàn laøm giaûm tình traïng khuûng hoaûng thöøa maø coøn mang laïi lôïi nhuaän cao vaø oån ñònh cho nhaø ñaàu tö. Xí nghieäp caø pheâ Trung Nguyeân laø ñôn vò tieân phong ñöa thöông hieäu caø pheâ boät Buoân Ma Thuoät trôû thaønh phoå bieán, moät loaïi caø pheâ daønh cho ngöôøi saønh ñieäu. Naêm 2003 Trung Nguyeân ñaõ ñaàu tö hôn 152 tyû ñoàng xaây döïng moät nhaø maùy goàm 2 phaân xöôûng cheá bieán caø pheâ boät thöông hieäu Trung Nguyeân (coâng suaát 1.500 taán thaønh phaåm/naêm) vaø caø pheâ hoøa tan thöông hieäu G7 (coâng ngheä hieän ñaïi cuûa Chaâu AÂu, coâng suaát 1.000 taán/naêm). Thaáy ñöôïc moái lôïi to lôùn töø caø pheâ tinh cheá, nhieàu Doanh nghieäp ñaõ tieán haønh ñaàu tö xaây döïng caùc nhaø maùy vôùi coâng ngheä cheá bieán caø pheâ boät, caø pheâ hoaø tan hieän ñaïi. Ñeán nay, ngoaøi nhöõng thöông hieäu caø pheâ boät truyeàn thoáng cheá bieán theo loái thuû coâng, treân ñòa baøn Tænh coù theâm caùc thöông hieäu caø pheâ tinh cheá ñang ñöôïc tieâu thuï maïnh ôû thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc nhö : caø pheâ boät “Cada Coffee” vaø caø pheâ hoaø tan “Netcafe” cuûa Coâng ty Phöôùc An; caø pheâ boät “VN Coffee” cuûa Coâng ty Ñaàu tö XNK Taây Nguyeân; caø pheâ boät “Victoria” vaø caø pheâ hoøa tan cao caáp “Nuùi Xanh” (ñöôïc cheá bieán töø caø pheâ cheø) cuûa Coâng ty Thaéng Lôïi. Nhu caàu tieâu duøng trong nöôùc chæ môùi ñöôïc ñaùnh thöùc vaø hieän coøn raát lôùn, ñaàu tö chuyeân saâu vaøo caø pheâ tinh cheá ñaõ môû ra moät höôùng ñi môùi cho caùc Doanh nghieäp saûn xuaát kinh doanh caø pheâ ôû Tænh Ñaék Laék. Song song vôùi vieäc ñaàu tö cho cheá bieán caø pheâ nhaân xuaát khaåu, thöïc hieän chöông trình ñaàu tö phaùt trieån coâng nghieäp caø pheâ cheá bieán saâu höôùng ñeán xuaát khaåu seõ laø cô hoäi quaûng baù nhaèm ñaûm baûo tieáp tuïc giöõ vöõng uy tín caø pheâ Buoân Ma Thuoät treân thöông tröôøng quoác teá, ñem laïi lôïi ích khoâng nhoû cho ngaønh caø pheâ Ñaék Laék vaø cho caùc nhaø ñaàu tö trong hoaøn caûnh giaù caø pheâ nhaân xuoáng thaáp. - 56 - Ñaàu tö vaøo tinh cheá caø pheâ ñoøi hoûi voán lôùn, coâng ngheä cao, trình ñoä quaûn lyù vaø ñoäi nguõ coâng nhaân, kyõ thuaät laønh ngheà ñeå cheá bieán, khaû naêng ña daïng hoaù saûn phaåm ñaùp öùng nhu caàu, thò hieáu ngaøy caøng cao cuûa ngöôøi tieâu duøng. Keát quaû vaø lôïi ích mang laïi cuõng töông xöùng vôùi nhöõng gì ñaõ boû ra. Do vaäy, Tænh caàn phaûi coùù cô cheá, chính saùch öu ñaõi veà voán, laõi vay, thueá,… ngoaøi ra caàn hoã trôï keâu goïi ñaàu tö töø taát caû caùc thaønh phaàn kinh teá, chuù troïng caùc hình thöùc lieân doanh hoaëc 100% voán nöôùc ngoaøi bôûi vì caùc Doanh nghieäp nöôùc ngoaøi ñaõ ñaàu tö thì chaéc chaén hoï ñaõ coù nhieàu kinh nghieäm trong lónh vöïc caø pheâ, coù tính ñeán thò tröôøng tieâu thuï vaø ñaàu tö chieàu saâu vaøo phaùt trieån caùc vuøng nguyeân lieäu cho cheá bieán. 3.2.1.3.4 Hoaøn thieän khaâu baûo quaûn Heä thoáng kho chöùa baûo quaûn laø moät khaâu tieáp tuïc cuûa quaù trình saûn xuaát. Baûo quaûn khoâng toát seõ laøm xuoáng caáp caø pheâ. Vaø thöïc teá laø caø pheâ Ñaék Laék thöôøng bò khaùch haøng phaøn naøn veà ñoä aåm vaø tyû leä haït moác thöôøng cao so vôùi qui ñònh. Khi thu hoaïch ngöôøi daân chöa thöïc hieän chaët cheõ caùc qui ñònh veà ñoä chín cuûa quaû, ñoä khoâ cuûa haït ôû khaâu phôi vaø tình traïng thieáu kho caát tröõ sau khi thu hoaïch xong cuõng raát phoå bieán, theâm vaøo ñoù gaàn 100% caùc ñaïi lyù thu mua khoâng coù kho chöùa ñuû tieâu chuaån (Baùo caùo cuûa Sôû Noâng nghieäp thaùng 10-2000). Nhö vaäy, ngay töø khaâu toàn tröõ ban ñaàu ñaõ laøm aûnh höôûng ñeán chaát löôïng caø pheâ tröôùc khi ñöa veà nhaø maùy cheá bieán xuaát khaåu. Maët khaùc, caùc Doanh nghieäp laïi gaëp khoù khaên ôû khaâu cheá bieán vaø heä thoáng kho chöùa neân trong thôøi gian löu kho chôø xuaát khaåu, soá löôïng haøng toàn kho thöôøng ñuû ñoä lôùn cho vieäc leân men moác, bieán maøu caø pheâ. Ñeå chaát löôïng caø pheâ ñöôïc ñaûm baûo phaûi thöïc hieän ñoàng boä töø khaâu thu hoaïch, taïm tröõ cuûa noâng daân vaø ñaïi lyù thu mua tôùi khaâu cheá bieán, baûo quaûn cuûa caùc Doanh nghieäp. - Caàn phoå bieán vaø naâng cao yù thöùc, kieán thöùc cho noâng daân veà khaâu thu hoaïch, phôi, sô cheá seõ taùc ñoäng raát lôùn ñeán chaát löôïng ôû khaâu baûo quaûn. - Doanh nghieäp kinh doanh caø pheâ vaø caùc ñaïi lyù thu mua caàn coù phöông aùn, keá hoaïch ñaàu tö vaøo heä thoáng kho töông thích vôùi naêng löïc thu mua vaø xuaát khaåu. - Caùc Doanh nghieäp leân keá hoaïch ñaàu tö cheá bieán phaûi ñi keøm vôùi heä thoáng kho chöùa baûo quaûn ñaùp öùng caùc chæ tieâu veà dieän tích, ñoä thoâng thoaùng, …. - Ngoaøi caùc bieän phaùp kieåm tra ñeå naâng cao chaát löôïng caùc kho chöùa. Tænh neân neân xem xeùt laäp kho haøng coâng coäng, chæ caàn hoã trôï ôû giai ñoaïn ñaàu, cung caáp tín duïng cho Doanh nghieäp hoaëc nhoùm hoä daân ñeå thieát laäp heä thoáng kho haøng coâng coäng vôùi laõi suaát vaø thôøi haïn vay thaät söï öu ñaõi. Giaûi phaùp naøy coøn coù taùc duïng naâng cao möùc döï tröõ cuûa ngaønh caø pheâ Ñaék Laék nhaèm ñieàu tieát cung caàu trong nhöõng tröôøng hôïp giaù caø pheâ coù chieàu höôùng baát lôïi (khoâng caàn phaûi boû ra quaù nhieàu chi phí thu mua taïm tröõ trong nhöõng tröôøng hôïp giaù caø pheâ coù chieàu höôùng baát lôïi), maët khaùc giuùp ngöôøi daân giaûi - 57 - quyeát khoù khaên veà khaâu caát tröõ haøng vaø taïo ñieàu kieän cho caùc Doanh nghieäp chuû ñoäng ñöôïc nguoàn haøng ñeå thu mua, xuaát khaåu kòp thôøi. 3.2.2 Caùc giaûi phaùp oån ñònh vaø phaùt trieån thò tröôøng 3.2.2.1 Toå chöùc maïng löôùi thoâng tin vaø coâng taùc nghieân cöùu - döï baùo thò tröôøng Caàn ñaàu tö maïng löôùi thoâng tin, coâng taùc nghieân cöùu vaø döï baùo thò tröôøng noâng saûn noùi chung vaø caø pheâ noùi rieâng. Chuù yù nhöõng döï baùo daøi haïn vaø trung haïn theo chu kyø kinh doanh caø pheâ. Toå chöùc naøy giuùp cho caùc nhaø kinh doanh noâng saûn coù nhöõng quyeát saùch kinh doanh thích hôïp, giuùp chính phuû coù cô sôû ñieàu chænh chính saùch giaù kòp thôøi phuø hôïp vôùi bieán ñoäng cuûa thò tröôøng. Trôï giuùp noâng daân vaø nhöõng nhaø kinh doanh noâng saûn kieán thöùc vaø kyõ naêng hoaït ñoäng kinh doanh treân thò tröôøng caø pheâ. Khuyeán khích môû roäng lieân keát, lieân doanh giöõa caùc hoä noâng daân vôùi nhau, vôùi caùc Doanh nghieäp nhaø nöôùc trong cheá bieán, thöông maïi. 3.2.2.1.1 Toå chöùc maïng löôùi thoâng tin thöông maïi ñieän töû Hoaït ñoäng trong moâi tröôøng caïnh tranh; thoâng tin kòp thôøi veà thò tröôøng vaø caùc ñoái thuû caïnh tranh laø yeáu toá quan troïng ñaûm baûo khoâng chæ cho söï thaønh coâng cuûa doanh nghieäp maø coøn giuùp Tænh coù nhöõng ñònh höôùng phaùt trieån vaø ñieàu chænh caùc quyeát ñònh ñoái vôùi thò tröôøng. Cô sôû haï taàng cho maïng löôùi thoâng tin thöông maïi ñieän töû treân ñòa baøn tænh trong thôøi gian vöøa qua chöa ñöôïc ñaàu tö ñuùng möùc, chöa ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu thöïc teá ñaët ra nhaát laø ngaøy nay vôùi xu theá phaùt trieån chung cuûa Theá giôùi, vôùi söï hoäi nhaäp toøan caàu veà kinh teá thì söï trang bò ñoù coøn chöa ngang taàm. Ñeå naâng cao chaát löôïng thoâng tin thöông maïi, ñaùp öùng kòp yeâu caàu quaûn lyù Nhaø nöôùc vaø ñieàu haønh kinh doanh cuûa doanh nghieäp, toå chöùc toát caùc hoaït ñoäng thoâng tin veà thò tröôøng nhaèm ñònh höôùng kòp thôøi cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh, naâng cao hieäu quaû kinh doanh thöông maïi thì caàn thöïc hieän moät soá giaûi phaùp sau : - Ñaàu tö xaây döïng cô sôû vaät chaát kyõ thuaät vaø heä thoáng thieát bò hieän ñaïi phuïc vuï coâng taùc thoâng tin, noái maïng phaân tích döï baùo thò tröôøng ôû nhöõng trung taâm coù uy tín trong vaø ngoaøi nöôùc, xaây döïng trang Web chuyeân veà lónh vöïc thöông maïi- dòch vuï cuûa tænh. - Xaây döïng Trung taâm Thoâng tin Xuùc tieán thöông maïi ñuû taàm laøm nhieäm vuï caäp nhaät thoâng tin, phaân tích, döï baùo cung caàu haøng hoùa thò tröôøng ñeå töø ñoù giuùp caùc cô quan quaûn lyù, ngöôøi saûn xuaát, doanh nghieäp ñònh höôùng saûn xuaát, hoaït ñoäng thöông maïi. - Taêng cöôøng coâng taùc ñaøo taïo caùn boä laøm coâng taùc thoâng tin thöông maïi coù ñuû kyõ naêng tieáp nhaän vaø xöû lyù toát caùc thoâng tin thöông maïi vaø heä thoáng doanh nghieäp saûn xuaát kinh doanh cuûa tænh. Ñeå kòp thôøi cho vieäc chæ ñaïo quaûn lyù vaø kinh doanh cuûa doanh nghieäp, - 58 - trieät ñeå khai thaùc cô sôû haï taàng veà maïng löôùi thoâng tin thöông maïi coù hieäu quaû nhaát, traùnh tình traïng ñaàu tö khoâng coù hieäu quaû. - Trong lónh vöïc naøy ñoái vôùi doanh nghieäp vieäc tieáp caän vaø söû duïng maïng löôùi thoâng tin thöông maïi ñieän töû laø heát söùc caàn thieát. Thöông maïi ñieän töû ñöa laïi nhöõng lôïi ích tieàm taøng, giuùp doanh nghieäp thu ñöôïc nhöõng thoâng tin phong phuù veà thò tröôøng vaø ñoái taùc, giaûm thaáp chi phí tieáp thò vaø giao dòch, ruùt ngaén chu kyø, thôøi gian saûn xuaát, taïo döïng cuõng coá moái quan heä vôùi baïn haøng, giuùp taïo ñieàu kieän vaø daønh theâm phöông tieän cho môû roäng quy moâ vaø coâng ngheä saûn xuaát cuûa ñôn vò. 3.2.2.1.2 Ñoåi môùi toå chöùc vaø döï baùo thò tröôøng Trong neàn kinh teá thò tröôøng, vaán ñeà baùn ñöôïc haøng hoùa, dòch vuï laø raát quan troïng, quyeát ñònh söï thaønh coâng hoaëc thaát baïi cuûa doanh nghieäp. Do vaäy, chuùng ta caàn quan taâm tôùi coâng taùc thò tröôøng ñaàu ra. Caø pheâ chieám phaàn lôùn trong saûn löôïng haøng hoùa haøng naêm cuûa tænh, do vaäy döï baùo thò tröôøng ñaàu ra laø moät yeâu caàu thöïc teá raát khaéc khe, quyeát ñònh cho ngöôøi noâng daân saûn xuaát trong thôøi gian tôùi vaø saûn xuaát ra bao nhieâu. Cuõng nhö ñoái vôùi caùc doanh nghieäp vieäc saûn xuaát cung öùng haøng hoùa nhö theá naøo vôùi phöông thöùc ra sao, trong thôøi gian tôùi thì loaïi haøng naøo caàn cho thò tröôøng vaø caàn bao nhieâu, ñoái thuû caïnh tranh ra sao,… laø caû moät vaán ñeà lôùn ñaët ra ñoái vôùi nhöõng ngöôøi laøm coâng taùc quaûn lyù hay kinh doanh. Giaûi phaùp ñaët ra cho coâng taùc döï baùo thò tröôøng  Döï baùo nhu caàu trong boái caûnh coù nhieàu doanh nghieäp, ñoái thuû cuøng hoaït ñoäng treân thò tröôøng. Khaû naêng thoûa maõn nhu caàu hay tyû troïng chieám lónh thò tröôøng cuûa doanh nghieäp naøo ñoù giôø ñaây ñaõ thay ñoåi raát nhieàu. Vì vaäy khi döï baùo nhu caàu khoâng theå khoâng xem xeùt, khoâng tính ñeán caùc ñoái thuû trong caùc maët, caùc khía caïnh vôùi phöông thöùc kinh doanh, nhöõng con ñöôøng khaùc nhau nhöng ñeàu daãn ñeán muïc tieâu chieám lónh thò tröôøng tieâu thuï, baùn ñöôïc haøng, thoûa maõn nhu caàu, thu ñöôïc nhieàu lôïi nhuaän.  Döï baùo nhu caàu khoâng theå khoâng tính ñeán yeáu toá cung treân taát caû caùc khía caïnh kinh teá kyõ thuaät cuûa cung, khoái löôïng, cô caáu chuûng loaïi vaø chaát löôïng haøng hoùa, giaù caû, phöông thöùc, thôøi gian vaø khoâng gian cung öùng… Trong quaù trình döï baùo cung caàu thò tröôøng caàn coù moät soá thoâng tin nhaát ñònh lieân quan ñeán vaán ñeà döï baùo ñeå vieäc döï baùo mang tính xaùc suaát cao laøm ñònh höôùng cho vieäc ñaàu tö saûn xuaát cuûa doanh nghieäp cuõng nhö nhaø quaûn lyù. Cuï theå: - Caàn coù nhöõng chöông trình xuùc tieán thöông maïi ñoàng boä cho töøng maët haøng: nhöõng maët haøng ñaõ xuaát khaåu vôùi soá löôïng lôùn vaø coù thò tröôøng tieâu thuï oån ñònh thì caàn xuùc tieán thaâm nhaäp thò tröôøng tieâu thuï saûn phaåm qua cheá bieán, vì suoát thôøi gian qua chuùng ta chæ - 59 - ñöa vaøo thò tröôøng theá giôùi ôû daïng saûn phaåm sô cheá. Maëc duø bieát raèng laøm ñöôïc ñieàu naøy khoâng phaûi deã daøng trong khi thò tröôøng Theá giôùi ñaõ ñöôïc phaân chia, coøn chuùng ta thì thieáu voán, thieáu coâng ngheä, thieáu kinh nghieäm trong thaâm nhaäp thò tröôøng, haøng hoùa thieáu tính caïnh tranh. Nhöng chuùng ta khoâng theå khoâng laøm vaø seõ laøm töøng böôùc. - Caàn phaûi coù moät chöông trình xuùc tieán thaâm nhaäp thò tröôøng töø böôùc thaáp ñeán cao, coù keá hoaïch cuï theå theo höôùng quaûng baù thò tröôøng trong nöôùc thoâng qua caùc hoäi chôï lôùn coù uy tín (nhö Expo TP.Hoà Chí Minh), sau ñoù laø caùc böôùc quaûng baù ôû thò tröôøng ngoøai nöôùc. Ñoái vôùi nhöõng chöông trình naøy ngaân saùch cuûa tænh phaûi hoã trôï taïo ñieàu kieän. - Sôû Thöông maïi vaø Du lòch Ñaék Laék phaûi taêng cöôøng thieát laäp moái quan heä thoâng tin 2 chieàu vôùi caùc tham taùn thöông maïi cuûa Vieät Nam ôû nöôùc ngoaøi taïi caùc thò tröôøng troïng taâm; ñoàng thôøi noái maïng thoâng tin vôùi caùc trung taâm thoâng tin (nhö Boä Thöông maïi) nhaèm naém ñöôïc chính xaùc, kòp thôøi caùc thoâng tin veà thò tröôøng, maët haøng, khaùch haøng, chính saùch nöôùc nhaäp khaåu,… cung caáp kòp thôøi cho laõnh ñaïo tænh, caùc ngaønh ñeå coù hoaïch ñònh chieán löôïc phaùt trieån kinh teá- xaõ hoäi tænh, quy hoaïch phaùt trieån ngaønh; nhaát laø ñoái vôùi ngöôøi noâng daân ñeå ñònh höôùng cho saûn xuaát. - Chuû ñoäng tham gia caùc ñoaøn khaûo saùt thò tröôøng caáp Boä vaø Chính phuû; tham gia caùc hoäi chôï trieån laõm, giôùi thieäu saûn phaåm haøng hoùa coù lôïi theá cuûa tænh taïi caùc trung taâm Thöông maïi Vieät Nam ôû nöôùc ngoøai nhaèm taêng cöôøng quaûng baù saûn phaåm, neân taäp trung vaøo thò tröôøng coù dung löôïng lôùn: Trung Quoác, Nga, Hoa kyø, EU, Nhaät Baûn… - Nghieân cöùu hình thaønh sôùm saøn giao dòch caø pheâ hoaëc chôï noâng saûn bôûi vì ñaây laø chôï thuaän tieän nhaát cho ngöôøi noâng daân naém baét thoâng tin veà thò tröôøng, giaù caû, döï baùo cung caàu,… qua ñoù naâng cao khaû naêng ñònh höôùng saûn xuaát kinh doanh gaén vôùi thò tröôøng. - Veà phía doanh nghieäp, taêng cöôøng tieáp caän, phaân tích thoâng tin theo höôùng naém baét kòp thôøi nhöõng thay ñoåi trong chính saùch cuûa Nhaø nöôùc, nhaát laø veà lónh vöïc thueá vaø nhöõng thoâng tin chieàu saâu veà thò tröôøng nöôùc ngoøai nhö chöông trình caét giaûm thueá quan, haøng raøo phi thueá quan, tieâu chuaån kyõ thuaät, kieåm ñònh….. - Chuû ñoäng xaây döïng chieán löôïc, chöông trình haønh ñoäng kinh doanh vaø thò tröôøng phuø hôïp vôùi loä trình hoäi nhaäp, taêng söùc caïnh tranh, chuû ñoäng môû roäng thò tröôøng. - Tieáp caän caùc phöông thöùc kinh doanh môùi, caàn heát söùc chuù troïng nhöõng thay ñoåi trong phöông thöùc kinh doanh, phöông thöùc tieáp caän thò tröôøng vaø khaùch haøng treân Theá giôùi ñeå vaän duïng trong ñieàu kieän cho pheùp. Toùm laïi: vôùi ñònh höôùng vaø giaûi phaùp tích cöïc ñoái vôùi hoaït ñoäng thaâm nhaäp môû roäng, chieám lónh thò tröôøng (xuùc tieán thöông maïi) ñöa saûn phaåm haøng hoùa cuûa tænh vaøo thò tröôøng Theá giôùi vaø chuùng ta toå chöùc thöïc hieän toát thì trong 5 naêm, 10 naêm tôùi tænh ta seõ coù moät heä thoáng laøm coâng taùc xuùc tieán thöông maïi hoaøn chænh. - 60 - Vaãn luoân xaùc ñònh, ñieàu coát loõi cuûa coâng taùc xuùc tieán thöông maïi laø phaûi ñònh höôùng toát cho saûn xuaát, coù nghóa laø phaûi saûn xuaát vaø baùn saûn phaåm thò tröôøng caàn, chöù khoâng phaûi baùn nhöõng saûn phaåm chuùng ta coù. Ñaây laø muïc tieâu phaán ñaáu cuûa coâng taùc xuùc tieán thöông maïi trong nhieàu naêm tôùi, tröôùc maét nhieäm vuï cuûa coâng taùc naøy xuùc tieán baùn saûn phaåm maø chính chuùng ta ñang coù vôùi hieäu quaû cao nhaát. Vôùi caùch xaùc ñònh nhö vaäy, veà laâu daøi chuùng ta phaûi laøm toát vieäc löïa choïn caùc maët haøng, caùc saûn phaåm chuû löïc, coù lôïi theá caïnh tranh, coù tieàm naêng ñeå ñaåy maïnh ñaàu tö taïo theá chuûû ñoäng thaâm nhaäp vaøo thò tröôøng Theá giôùi. 3.2.2.2 Xaây döïng thöông hieäu saûn phaåm caø pheâ cuûa Ñaék Laék Söï thaønh coâng cuûa nhöõng teân tuoåi lôùn khoâng phaûi laø ngaãu nhieân neáu khoâng coù hoaïch ñònh ñuùng ñaén veà chieán löôïc thöông hieäu vaø chuùng ta cuõng coù nhöõng baøi hoïc moät soá thöông hieäu noåi tieáng cuûa Vieät Nam bò ñaùnh caép ôû nöôùc ngoaøi nhö: “Caø pheâ Trung Nguyeân, nöôùc maém Phuù Quoác, keïo döøa Beán Tre. Nhö vaäy coù theå khaúng ñònh giaù trò cuûa thöông hieäu vaø phaûi coù ngay chieán löôïc ñaàu tö thöông hieäu cho saûn phaåm coù giaù trò cuûa Ñaék Laék. Tröôùc xu theá toaøn caàu hoaù, vieäc caùc taäp ñoaøn lôùn ngaøy caøng baønh tröôùng vaø chinh phuïc thò tröôøng bôûi tieàm löïc taøi chính vaø kyõ naêng tieáp thò thì vieäc xaây döïng thöông hieäu ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån laø ñieàu thöïc söï böùc thieát trong boái caûnh hoäi nhaäp. Do vaäy, beân caïnh vieäc xaây döïng caàn phaûi coù chính saùch baûo veä thöông hieäu. Nhö vaäy, chieán löôïc thöông hieäu nhö laø kim chæ nam cho hoaït ñoäng quaûng baù, tieáp thò xaây döïng thöông hieäu chinh phuïc ngöôøi tieâu duøng. Caø pheâ Buoân Ma Thuoät ñaõ raát quen thuoäc vôùi moïi ngöôøi. Do vaäy, Tænh neân thoáng nhaát choïn thöông hieäu “caø pheâ Buoân Ma Thuoät” cho caùc saûn phaåm caø pheâ nhaân vaø nhöõng thöông hieäu caø pheâ boät, hoøa tan,… seõ ghi doøng chöõ “ñöôïc cheá bieán töø caø pheâ Buoân Ma Thuoät”. Tænh caàn sôùm xuùc tieán thaønh laäp Ban chæ ñaïo xaây döïng thöông hieäu “caø pheâ Buoân Ma Thuoät” vôùi söï tham gia cuûa nhieàu ngaønh chöùc naêng ñòa phöông vaø caùc chuyeân gia caø pheâ uy tín trong nöôùc. Sôû Khoa Hoïc-Coâng Ngheä vaø Moâi Tröôøng vaø Sôû Thöông maïi chuû trì xaây döïng tieâu chuaån kyõ thuaät ñoái vôùi caø pheâ nhaân xuaát khaåu thöông hieäu “caø pheâ Buoân Ma Thuoät” treân cô sôû phuø hôïp tieâu chuaån Vieät Nam TCVN 4193-2001 vaø tieâu chuaån cuûa quoác teá (cuï theå laø tieâu chuaån caø pheâ robusta ñöôïc pheùp giao dòch treân thò tröôøng LIFFE). Chi cuïc Ño löôøng Chaát löôïng ñaûm nhaän khaâu ban haønh ñeå laøm cô sôû phaùp lyù quaûn lyù thoáng nhaát tieâu chuaån chaát löôïng caø pheâ, laøm muïc tieâu phaán ñaáu cho caùc ngöôøi saûn xuaát vaø cheá bieán. Thöông hieäu “Caø pheâ Buoân Ma Thuoät” chæ thöïc söï maïnh khi yeáu toá Chaát löôïng ñöôïc tuaân thuû chaët cheõ, ñöôïc kieåm tra, giaùm saùt thöôøng xuyeân, 3.2.2.3 Xaây döïng trung taâm giao dòch caø pheâ taïi Buoân Ma Thuoät: - 61 - Saøn laø moät trung taâm giao dòch soá löôïng lôùn daønh cho caùc nhaø xuaát khaåu, ngöôøi saûn xuaát qui moâ lôùn vaø caùc nhaø giao dòch nöôùc ngoaøi. Saøn seõ giuùp cho ngöôøi saûn xuaát coù thò tröôøng roäng lôùn, ñöôïc höôùng daãn ñeå traùnh bò eùp caáp, eùp giaù, giaûm thieåu ruûi ro cho caùc nhaø kinh doanh khi giaù caø pheâ bieán ñoäng, taïo söï thoáng nhaát trong quaûn lyù veà giaù caû vaø chaát löôïng cuûa ngaønh caø pheâ khi löu thoâng, caùc möùc giaù ñöôïc nieâm yeát treân saøn cho pheùp Doanh nghieäp coù theå tieán haønh mua baùn ôû möùc giaù coù lôïi nhaát. Saøn giao dòch seõ coù Ban quaûn lyù, boä phaän maäu dòch (quaûn lyù giaù caû, khoái löôïng giao dòch), khuyeán noâng, kieåm phaåm vaø nhaø kho ñeå noâng daân kyù gôûi. Ban quaûn lyù cuûa saøn chòu söï laõnh ñaïo cuûa Tænh, Ngaønh Thöông Maïi, Trung taâm xuùc tieán thöông maïi thuoäc VICOFA. Saøn seõ môû cöûa hoaït ñoäng töø 6-12 h moãi ngaøy, caø pheâ giao dòch ñöôïc kieåm phaåm taïi choã. Boä phaän maäu dòch döïa treân cô sôû chaát löôïng vaø giaù giao dòch maø ñònh giaù cho moãi loâ haøng. Boä phaän khuyeán noâng caên cöù chaát löôïng loâ haøng coù theå tö vaán vaø neâu nhöõng khuyeán caùo veà tình hình chaêm soùc, thu haùi, cheá bieán caø pheâ vôùi noâng daân. Boä phaän kho coù theå nhaän kyù gôûi cho noâng daân ñeå khoûi mang haøng veà khi chöa baùn ñöôïc. Theo döï aùn cuûa Sôû Thöông maïi, caàn dieän tích khoaûng 5 ha ñeå xaây döïng cô sôû haï taàng trung taâm giao dòch goàm saøn giao dòch (Chi phí ñaàu tö goàm mua saém phöông tieän quaûn lyù, ñaøo taïo nhaân löïc laø 43 tyû VNÑ) vaø 32 tyû seõ ñöôïc ñaàu tö vaøo 1 toå hôïp cheá bieán caø pheâ vôùi toång coâng suaát 7.000-10.000 taán/naêm. Tænh caàn taïo ñieàu kieän ñeå thöïc hieän döï aùn vaø sôùm ñöa vaøo söû duïng. Ngoaøi ra do laø moät moâ hình môùi ôû Vieät Nam neân raát caàn söï giuùp ñôõ cuûa caùc chuyeân vieân veà lónh vöïc naøy. Sôû Thöông maïi neân lieân heä nhôø hoaëc thueâ caùc chuyeân gia cuûa saøn giao dòch caø pheâ Singapore (SICOM) giuùp veà chuyeân moân trong giai ñoaïn ñaàu, ñoàng thôøi cöû caùn boä ra nöôùc ngoaøi, cuï theå laø Singgapore ñeå hoïc taäp cung caùch quaûn lyù saøn giao dòch. 3.2.2.4 Thueâ ñaïi ñieän thöông maïi baùn haøng tröïc tieáp treân thò tröôøng LIFFE Qua phaân tích tình hình giaù caû, xuaát khaåu cuûa ngaønh caø pheâ Ñaék Laék, ngoaøi nhöõng haïn cheá coá höõu veà chaát löôïng, xuaát oà aït vaøo luùc môùi thu hoaïch xong, caùc Doanh nghieäp coøn chòu nhöõng thieät haïi laøm giaûm lôïi nhuaän do bò eùp giaù vaø khoâng tieáp caän baùn haøng tröïc tieáp cho khaùch haøng cuoái cuøng- nhöõng nhaø cheá bieán. Caùc Doanh nghieäp neân thoáng nhaát cöû hoaëc thueâ ñaïi dieän thöông maïi baùn haøng tröïc tieáp treân thò tröôøng LIFFE, ñaây laø giaûi phaùp khaéc phuïc söï thieät haïi veà giaù, taêng theâm lôïi nhuaän, ñoàng thôøi laø moät keânh phaân phoái vaø xuùc tieán hieäu quaû cho ngaønh caø pheâ Ñaék Laék. Ñeå baùn ñöôïc haøng treân thò tröôøng LIFFE, caàn phaûi giao haøng vaøo kho taïi Antwept (caûng chuyeân vaän chuyeån haøng hoaù ñeán caùc nöôùc Chaâu AÂu vaø Myõ), ñaïi dieän thöông maïi seõ tieán haønh caùc thuû tuïc nhaän haøng vaøo kho, thueâ ñôn vò kieåm ñònh ñeå ñöôïc caáp giaáy chöùng nhaän haøng ñuû tieâu chuaån giao dòch treân thò tröôøng LIFFE vaø thöïc hieän giao dòch. - 62 - Theo nhöõng thoâng soá phaân tích ôû Phuï luïc 14B, toång chi phí cho 1 taán caø pheâ giao dòch treân thò tröôøng LIFFE laø 67,85 USD/taán, möùc tröø luøi so vôùi giaù cuûa LIFFE ñoái vôùi töøng loaïi caø pheâ laø: R1B laø 67,85 USD/taán, R2A laø 105,85 USD/taán vaø R2B laø 117,85 USD/taán. Keát hôïp möùc tröø luøi phoå bieán hieän nay so vôùi giaù giao dòch cuûa LIFFE ñoái vôùi caø pheâ loaïi R1B laø 80 USD/taán, loaïi R2A laø 120 USD/taán vaø R2B laø 140 USD/taán. Neáu moãi naêm caùc Doanh nghieäp baùn tröïc tieáp treân thò tröôøng LIFFE khoaûng 50.000 taán (10% R1B =5.000 taán, 55% R2A =27.500 taán, 35% R2B =17.500 taán) seõ mang laïi lôïi nhuaän theâm cho Doanh nghieäp: [(80–67,85)x5000 + (120–105,85)x27.500 + (140–117,85)x17.500] = 837.500 USD, ñaây laø moät con soá coù yù nghóa raát lôùn trong tình hình giaù caø pheâ baát lôïi nhö hieän nay. 3.2.2.5 Caùc giaûi phaùp veà oån ñònh giaù vaø thò tröôøng xuaát khaåu 3.2.2.5.1 OÅn ñònh giaù: Trong cô cheá thò tröôøng, cung vaø caàu luoân vaän ñoäng, laøm aûnh höôûng ñeán giaù caû thò tröôøng, ñeán saûn xuaát, löu thoâng vaø tieâu duøng. Thôøi gian qua ngaønh caø pheâ thieät haïi raát nhieàu khoâng chæ do giaù caø pheâ theá giôùi xuoáng thaáp maø coøn do tình hình thaû noåi giaù trong nöôùc. Qui hoaïch phaùt trieån saûn xuaát chæ coù yù nghóa khi ngöôøi saûn xuaát an taâm veà ñaàu ra oån ñònh vaø coù laõi. Do vaäy, caàn phaûi coù söï can thieäp tích cöïc cuûa nhaø nöôùc ñeå oån ñònh giaù caû vôùi muïc tieâu quan troïng nhaát laø duy trì vaø phaùt trieån saûn xuaát. 3.2.2.5.1.1 Thoâng qua cô cheá chính saùch giaù baûo hoä noâng saûn: Thieát laäp quyõ baûo hoä noâng saûn ñeå ñoái phoù vôùi nhöõng ruûi ro. Quyõ naøy coù theå hình thaønh baèng 2 con ñöôøng: thöù nhaát thoâng qua VICOFA vaän ñoäng caùc hoä ñoùng goùp. Thöù hai, do ñaëc ñieåm khoaûng treân 80% saûn löôïng caø pheâ ñöôïc xuaát khaåu neân ta coù theå quaûn lyù ñöôïc ñaàu ra saûn phaåm thoâng qua moät toå chöùc quaûn lyù caø pheâ xuaát khaåu, ví duï nhö Trung Taâm giao dòch caø pheâ Vieät Nam. Trung taâm naøy coù theå xaùc ñònh giaù traàn vaø giaù saøn laøm cô sôû khi thu mua caø pheâ cho caùc ñôn vò thu mua. “Giaù saøn xuaát khaåu” laø möùc giaù hieäu quaû chung treân cô sôû “giaù saøn saûn xuaát” (giaù thaønh saûn xuaát hôïp lyù cuûa hoä troàng troït daân doanh vaø Nhaø nöôùc coäng vôùi lôïi nhuaän khoaûng 10-20%) coäng chi phí hôïp lyù cuûa khaâu thu mua, cheá bieán, xuaát khaåu. “Giaù traàn xuaát khaåu” baèng “giaù saøn xuaát khaåu” coäng vôùi moät soá lôïi nhuaän nhöng vaãn thaáp hôn giaù caø pheâ thöïc teá trong nhöõng naêm giaù treân 1.000 USD/taán. Taäp trung phaàn giaù trò vöôït qua giaù traàn thoâng qua quaûn lyù ñaàu ra cuûa saûn phaåm ñeå phaân phoái laïi vaø xaây döïng quyõ phoøng ngöøa ruûi ro cho toaøn ngaønh caø pheâ. Coâng boá caùc loaïi giaù saøn vaø giaù traàn treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng ñeå ngöôøi daân theo doõi, ñoàng thôøi chæ ñaïo caùc Doanh nghieäp thu mua tröõ haøng vôùi “giaù saøn saûn xuaát” trong thôøi ñieåm gaëp baát lôïi veà giaù nhaèm ñaûm baûo oån ñònh vuøng nguyeân lieäu. Veà laâu daøi giaûi phaùp naøy coøn coù taùc duïng ñieàu chænh saûn xuaát cuûa ngöôøi daân, taïo söï minh baïch, coâng - 63 - baèng trong giao dòch mua baùn cuõng nhö taêng cöôøng khaû naêng kinh doanh, caïnh tranh laønh maïnh cuûa caùc Doanh nghieäp. 3.2.2.5.1.2 Giaûm bôùt aùp löïc cung thoâng qua löôïng taïm tröõ vaø toàn kho döï tröõ Tröôùc maét caàn tieáp tuïc hoã trôï xuaát khaåu qua chính saùch thueá quan, tín duïng öu ñaõi, tæ giaù hoái ñoaùi, cho vay khoâng laõi suaát vôùi caùc Doanh nghieäp chuyeân doanh caø pheâ ñeå thu mua taïm tröõ caø pheâ vaøo thôøi ñieåm môùi thu hoaïch xong vuï muøa nhaèm giaûm bôùt thieät haïi veà giaù do baùn ra oà aït. Giaûm daàn caùc hoã trôï, baûo hoä, khuyeán khích caùc Doanh nghieäp vöôn leân. Veâ laâu daøi, ñeå khaúng ñònh vò theá vaø vai troø cuûa moät quoác gia saûn xuaát vaø xuaát khaåu caø pheâ haøng ñaàu theá giôùi, Nhaø nöôùc caàn ñoùng vai troø chuû ñaïo hoaëc hoã trôï taøi chính cho caùc Doanh nghieäp ñeå thieát laäp moät löôïng toàn kho döï tröõ khoaûng 20% saûn löôïng saûn xuaát nhaèm taùc ñoäng vaøo nguoàn cung, bình oån xuaát khaåu, giaù caû. 3.2.2.5.2 Hoaïch ñònh Thò tröôøng xuaát khaåu: Cuûng coá vaø taêng cöôøng coâng taùc tieáp thò vaøo caùc thò tröôøng muïc tieâu truyeàn thoáng Myõ, Chaâu AÂu, Nhaät vaø Singapore. Thuoäc nhoùm thò tröôøng nhaäp khaåu quan troïng cuûa caø pheâ Ñaék Laék töø tröôùc ñeán nay. Ñaây laø nhöõng thò tröôøng khoâng bò haïn cheá veà thueá quan vaø haïn ngaïch, coù yeâu caàu khaù cao veà chaát löôïng, nhu caàu tieâu duøng lôùn vaø ña daïng. Caùc Doanh nghieäp caàn xaùc ñònh phaûi giöõ vöõng quan heä giao dòch, neân lieân keát ñeå thaønh laäp caùc vaên phoøng ñaïi dieän ôû 10 thò tröôøng nhaäp khaåu caø pheâ haøng ñaàu cuûa Ñaék Laék (Baûng II.3.4) nhaèm thuaän tieän trong giao dòch, ñoàng thôøi xem xeùt nhu caàu tieâu duøng cuï theå, tieán tôùi thieát laäp heä thoáng baùn leû döôùi daïng ñaïi lyù ñoäc quyeàn hoaëc nhöôïng quyeàn (Trung Nguyeân ñaõ aùp duïng raát thaønh coâng moâ hình nhöôïng quyeàn taïi Nhaät Baûn). Ñaåy maïnh tieáp caän vaø chieám lónh caùc thò tröôøng Ñoâng AÂu vaø Nga, laø nhöõng thò tröôøng coù moái quan heä khaù thaân thieát vôùi Vieät Nam, khaû naêng tieâu thuï caø pheâ hieän taïi coøn thaáp, tuy nhieân dung löôïng thò tröôøng raát lôùn, ngöôøi tieâu duøng töông ñoái deã tính. Caàn coù nhöõng bieän phaùp khai thaùc thoâng qua Hieäp ñònh thöông maïi giöõa 2 nöôùc, thaùo gôõ nhöõng khoù khaên trong khaâu thanh toaùn quoác teá, tieán tôùi xuaát caø pheâ tinh cheá. Trung Quoác laø moät thò tröôøng ñoâng daân nhaát theá giôùi, khaû naêng tieâu thuï caø pheâ trong töông lai seõ raát phaùt trieån. Caàn khai thaùc theá maïnh veà ñöôøng bieân giôùi chung, thuaän tieän cho vaän chuyeån. Hieän taïi neân ñaåy maïnh khai thaùc xuaát khaåu qua ñöôøng tieåu ngaïch. 3.2.2.6 Caûi tieán toå chöùc Doanh nghieäp gaén lieàn vôùi ngaønh vaø ñòa phöông Toå chöùc hieäp hoäi caø pheâ Ñaék Laék laø thaønh vieân hieäp hoäi caø pheâ Vieät Nam, ñoàng thôøi chuaån bò ñieàu kieän ñeå xaây döïng Toång Coâng ty caø pheâ cuûa Tænh. Toång Coâng ty laø moät hình thöùc xaõ hoäi hoaù saûn xuaát cao coù theå toå chöùc theo höôùng Coâng ty coå phaàn vôùi moät soá voán coå phaàn lôùn thu huùt trong hoä gia ñình ñeå xaây döïng nhaø maùy cheá bieán xuaát khaåu. Toång Coâng ty - 64 - lieân keát, hôïp taùc doïc ña ngaønh: troàng troït, sô cheá, cheá bieán xuaát khaåu, saûn xuaát phaân vi sinh, hôïp taùc nghieân cöùu gioáng caây troàng, phaân boùn, ñaát ñai vôùi caùc vieän nhö Vieän Caø pheâ Ea Kmat, Vieän KHKT NLN Taây Nguyeân, Thoáng nhaát hoaït ñoäng nhöng khoâng ñi tôùi ñoäc quyeàn, ñeå caïnh tranh chieám lónh thò tröôøng theá giôùi laø chuû yeáu. Tröôùc maét cuûng coá vaø ñoåi môùi hoaït ñoäng cuûa Caâu Laïc boä xuaát khaåu caø pheâ Ñaék Laék. Saép xeáp laïi caùc Doanh nghieäp theo höôùng ñi saâu vaøo chuyeân ngaønh ñeå taäp trung nguoàn löïc vaøo vieäc phaùt trieån saûn xuaát- cheá bieán- tieâu thuï, ñuû söùc caïnh tranh vaø chi phoái thò tröôøng nhaèm muïc tieâu ñieàu tieát giaù caû hôïp lyù coù lôïi cho ngöôøi daân. Yeâu caàu Doanh nghieäp xuaát khaåu caø pheâ phaûi coù ñuû naêng löïc taøi chính, ñaûm baûo döï tröõ thöôøng xuyeân baèng voán töï coù töông ñöông 1.000 taán ñeå coù theå chuû ñoäng kyù keát hôïp ñoàng vaø thöïc hieän cam keát vôùi khaùch haøng. Ñieàu tieát xaây döïng heä thoáng xöôûng cheá bieán cho töøng cuïm, töøng vuøng. Ñaûm baûo caân ñoái nguoàn nguyeân lieäu vaø coâng suaát cheá bieán ñeå naâng cao heä soá söû duïng maùy. Caàn toå chöùc ñeå caùc cô sôû cheá bieán caø pheâ cuûa Doanh nghieäp phaân luoàng haøng vôùi caùc maùy cheá bieán hoä daân doanh, traùnh vieäc mua saém maùy moùc quaù möùc caàn thieát, laõng phí coâng suaát maùy. Vieäc caïnh tranh trong noäi boä ngaønh chæ daãn ñeán toån thaát cho neàn kinh teá noùi chung. Treân cô sôû heä thoáng cheá bieán, tieán haønh saép xeáp, xaây döïng heä thoáng “ñaïi lyù thu mua ñaït tieâu chuaån” (ñaûm baûo khaû naêng taøi chính, kho chöùa baûo quaûn; phöông tieän caäp nhaät thoâng tin, ño löôøng; naêng löïc giaùm ñònh, phaân loïai,..) cho töøng boä phaän cheá bieán xuaát khaåu trong moãi Doanh nghieäp, ñoàng thôøi caàn taêng cöôøng coâng taùc kieåm tra, giaùm saùt ñeå phaùt hieän vaø xöû lyù kòp thôøi caùc sai phaïm. Traùnh tình traïng mua baùn laán saân, gaây laõng phí veà chi phí chuyeân chôû. Thoáng nhaát giaù caû thu mua, mua ñuùng giaù, ñuùng chaát löôïng caø pheâ, khaéc phuïc tình traïng tranh mua, eùp giaù giöõa caùc ñaïi lyù cuûa heä thoáng Doanh nghieäp. Laáy söï thoáng nhaát giaù caû, chaát löôïng dòch vuï cuûa heä thoáng ñaïi lyù naøy laøm cô sôû cho thoáng nhaát giaù caû thò tröôøng. Nhaø nöôùc caàn coù chöông trình nghieân cöùu ñoàng boä veà coâng ngheä cheá bieán caø pheâ ñeå saûn xuaát nhöõng daây chuyeàn cheá bieán ñaûm baûo chaát löôïng phuïc vuï cho nhu caàu coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ngaønh caø pheâ noùi rieâng vaø noâng nghieäp noùi chung. Toå chöùc heä thoáng khuyeán noâng coù khaû naêng hoã trôï dòch vuï voán, kieán thöùc kinh doanh, vaø kyõ thuaät cho troàng troït, cheá bieán caø pheâ daân doanh. Trôï giuùp kieán thöùc vaø kyõ naêng hoaït ñoäng kinh doanh treân thò tröôøng cho noâng daân, nhaø kinh doanh noâng saûn, caùn boä laøm coâng taùc khuyeán noâng. Caùc ngaân haøng taïo moïi ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc Doanh nghieäp ñaàu tö, vay voán. Coù chính saùch trôï giuùp vay khoâng laõi suaát vôùi hoä gia ñình ñaàu tö coâng ngheä sau thu hoaïch. Nhaø nöôùc caàn coù chính saùch khuyeán khích ñaàu tö cho ñoåi môùi coâng ngheä cheá bieán qua chính saùch tín duïng, voán, chính saùch xuaát nhaäp khaåu, taïo khaû naêng caïnh tranh cho caùc Doanh nghieäp khi hoäi nhaäp vaøo thò tröôøng theá giôùi. - 65 - Phoå bieán vaø taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù chaát löôïng caø pheâ nhaân xuaát khaåu : Vieät Nam ñaõ thoâng qua vaø cam keát thöïc hieän “Nghò quyeát 407” cuûa ICO veà Chöông trình naâng cao chaát löôïng caø pheâ. Ñeå ngaønh caø pheâ Vieät Nam vaø Ñaék Laék hoäi nhaäp vôùi caø pheâ theá giôùi, coù khaû naêng caïnh tranh, taêng hieäu quaû xuaát khaåu, nhaø nöôùc caàn xaây döïng laïi tieâu chuaån chaát löôïng caø pheâ nhaân xuaát khaåu theo höôùng tieáp caän vôùi tieâu chuaån quoác teá, trong ñoù xaùc ñònh roõ caáp ñoä, ñoä thöû neám, ñoä aåm, taïp chaát. Ban ñaàu caàn coù bieän phaùp cheá taøi vieäc tuaân thuû tieâu chuaån chaát löôïng cuõng nhö qui cheá thöôûng cho caùc ñôn vò tuaân thuû toát tieâu chuaån. Vieäc mua baùn tuaân thuû theo tieâu chuaån chaát löôïng seõ thuaän lôïi cho quaûn lyù vaø ñieàu tieát giaù caû, thò tröôøng, kích thích quaù trình saûn xuaát (gioáng caây, chaêm soùc, thu hoaïch), cheá bieán, baûo quaûn. Vieäc aùp duïng heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng hieän ñaïi laø heát söùc caàn thieát ñoái vôùi caùc thaønh phaàn tham gia vaøo ngaønh caø pheâ. Theo heä thoáng naøy, quaûn lyù chaát löôïng khoâng chæ laø coâng taùc kieåm tra chaát löôïng maø laø moät quaù trình bao goàm nhieàu khaâu coâng vieäc coù quan heä chaët cheõ vôùi nhau vaø ñoøi hoûi söï tham gia cuûa taát caû moïi ngöôøi. 3.2.3 Giaûi phaùp ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc Qua kinh nghieäm cuûa nhieàu nöôùc cho thaáy coâng taùc ñaøo taïo laø moät trong nhöõng nhaân toá quyeát ñònh thaønh coâng cho söï phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc. Ñoái vôùi tænh Ñaék Laék caøng coù yù nghóa quan troïng trong boái caûnh neàn kinh teá tri thöùc ñang hình thaønh vaø aûnh höôûng saâu roäng tôùi tö duy quaûn lyù, tö duy kinh teá vaø phöông thöùc saûn xuaát kinh doanh. Ñeå thaønh coâng caùc muïc tieâu ñaët ra, vaán ñeà xaây döïng moät ñoäi nguõ caùn boä, doanh nhaân coù naêng löïc vaø moät ñoäi nguõ coâng nhaân laønh ngheà tham gia coâng taùc saûn xuaát kinh doanh laø vai troø heát söùc quan troïng. Coù theå noùi tö duy kinh doanh, nghieäp vuï vaø phöông thöùc kinh doanh cuûa caùc doanh nghieäp cuûa Tænh nhìn chung trình ñoä coøn thaáp so vôùi caùc trung taâm kinh teá trong nöôùc, vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc vaø treân Theá giôùi, coâng nhaân laønh ngheà coøn thieáu, ñaëc bieät laø ngaønh coâng nghieäp cheá bieán, …. Vì vaäy caàn phaûi coù chieán löôïc ñaøo taïo caùn boä quaûn lyù, caùc doanh nhaân, coâng nhaân kyõ thuaät ñeå thöïc hieän chieán löôïc xuaát khaåu cuûa tænh. Ñoái vôùi ñoäi nguõ caùn boä kyõ thuaät, chuyeân moân caàn phaûi ñöôïc ñaøo taïo moät caùch caên baûn, coù heä thoáng, caàn thöôøng xuyeân caäp nhaät kieán thöùc chuyeân moân, kyõ thuaät tieân tieán, naém baét nhöõng thoâng tin môùi, öùng duïng tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät vaøo thöïc teá saûn xuaát. Ñeå naâng cao trình ñoä ñoäi nguõ naøy, ngoaøi caùc lôùp taäp huaán, boài döôõng ngaén haïn vaø daøi haïn caàn gaén chaët, trôû thaønh moät ñieàu kieän tieân quyeát veà ñaøo taïo vaø chuyeån giao coâng ngheä khi ñaàu tö, mua saém maùy moùc, thieát bò, daây chuyeàn môùi hay thöïc hieän caùc ñeà taøi nghieân cöùu-trieån khai aùp duïng,… Ngoaøi ra nhaø nöôùc, VICOFA caàn phaûi hoã trôï caùc Doanh nghieäp ñaøo taïo caùc chuyeân gia kyõ thuaät veà coâng ngheä cheá bieán caø pheâ, nghieân cöùu phaùt trieån caùc saûn phaåm môùi töø caø pheâ. - 66 - Ñoäi nguõ caùn boä ngoaïi thöông gioûi trong ngaønh caø pheâ laø ñoäi nguõ caùn boä coù ñaày ñuû naêng löïc ñeå tìm hieåu moät caùch roõ raøng, chính xaùc, kòp thôøi nhu caàu caø pheâ vaø caùc saûn phaåm töø caø pheâ treân thò tröôøng quoác teá; qui moâ saûn xuaát vaø khaû naêng ñaùp öùng caùc nhu caàu ñoù cuûa caùc Doanh nghieäp trong ngaønh. Ñoàng thôøi phaûi naém baét ñöôïc chính xaùc moïi thoâng tin veà söï thay ñoåi nhu caàu, veà giaù caû, … cuøng caùc nguyeân nhaân gaây neân söï bieán ñoåi ñoù (baát oån kinh teá, chính trò, thieân tai, khuûng hoaûng, …) ñeå tham möu, ñeà xuaát cho laõnh ñaïo caùc caáp trong ngaønh caø pheâ, xöû lyù toát caùc vaán ñeà lieân quan ñeán hoaït ñoäng xuaát khaåu, ñaûm baûo ñaït hieäu quaû cao, coù laõi; traùnh caùc thieät haïi thua loã, haïn cheá caùc ruûi ro treân thöông tröôøng. Ngoaøi ra trong ñieàu kieän kinh teá hoäi nhaäp hieän nay, ñoäi nguõ caùn boä ngoaïi thöông gioûi coøn phaûi laø moät ñoäi nguõ trong ñoù moãi thaønh vieân phaûi bieát ñaët lôïi ích cuûa Doanh nghieäp, cuûa quoác gia leân treân lôïi ích caù nhaân mình, ñoøi hoûi caùn boä, nhaân vieân phaûi ñöôïc ñaøo taïo gioûi veà chuyeân moân nghieäp vuï, thoâng thaïo ngoaïi ngöõ vaø ngoân ngöõ caùc thò tröôøng muïc tieâu cuûa ngaønh, am hieåu phong tuïc, taäp quaùn, ñaëc ñieåm thò hieáu, taâm lyù khaùch haøng, caùc taäp quaùn vaø thoâng leä quoác teá, thanh toaùn quoác teá, … Ñoäi nguõ naøy phaûi luoân reøn luyeän thoùi quen theo doõi, ghi nhaän, nghieân cöùu vaø phaân tích caùc thoâng tin coù lieân quan ñeán saûn phaåm, dòch vuï cuûa ngaønh, dieãn bieán cuûa thò tröôøng muïc tieâu, giaù caû, cung caàu, … Ngoaøi ra coøn phaûi thoâng thaïo vaø naém vöõng ñöôïc kyõ naêng söû duïng caùc phöông tieän hieän ñaïi cuõng nhö caùc coâng cuï phaân tích thoâng tin. Ñeå coù ñoäi nguõ ngoaïi thöông gioûi nhö yeâu caàu treân, caùc Doanh nghieäp, caùc sôû ban ngaønh caàn phaûi nhanh choùng thay ñoåi caùch tuyeån duïng, ñaøo taïo, phaân coâng coâng vieäc. Tröôùc heát laø khaâu tuyeån duïng: caàn toå chöùc thi tuyeån ñeå tìm ñuùng ngöôøi coù trình ñoä chuyeân moân gioûi, coù theå tröïc tieáp tìm hieåu taïi caùc tröôøng Ñaïi hoïc ñeå tuyeån löïa caùc sinh vieân gioûi, beân caïnh ñoù coù theå duøng caùch thuyeát phuïc, thu huùt nhöõng ngöôøi coù trình ñoä chuyeân moân gioûi thoâng qua caùc cheá ñoä ñaõi ngoä thoõa ñaùng. Veà ñaøo taïo: beân caïnh vieäc thöôøng xuyeân toå chöùc caùc lôùp taäp huaán, phoå bieán nghieäp vuï, thoâng tin thò tröôøng cho caùn boä laøm coâng taùc xuaát nhaäp khaåu. Muoán coù söï thay ñoåi veà chaát ñoäi nguõ caùn boä, caàn maïnh daïn löïa choïn, söû duïng vaø quy hoaïch moät ñoäi nguõ caùn boä treû coù ñaïo ñöùc kinh doanh, naêng löïc quaûn lyù, nghieäp vuï chuyeân moân vöõng vôùi caùc bieän phaùp ñaøo taïo cô baûn nhö: cöû ñi thöïc taâïp, tham quan hoïc hoûi kinh nghieäm taïi caùc thò tröôøng giao dòch caø pheâ lôùn vaø tieân tieán nhö Singapore, Luaân Ñoân, New York, …; cöû ñi hoïc sau ñaïi hoïc taïi caùc tröôøng chuyeân ngaønh hoaëc taïi caùc nöôùc coù neàn kinh teá phaùt trieån. Ñaây laø con ñöôøng sôùm xaây döïng ñöôïc ñoäi nguõ caùn boä ngoaïi thöông gioûi, naêng ñoäng vaø gaén boù laâu daøi vôùi ngaønh. 3.2.4 Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng, söï quaûn lyù cuûa nhaø nöôùc vôùi Doanh nghieäp Söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng, söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc laø nhaân toá quyeát ñònh cho coâng baèng trong phaân phoái, phaùt huy daân chuû, taêng tröôûng, phaùt trieån, keát hôïp haøi hoøa caùc lôïi ích, naâng - 67 - cao hieäu quaû kinh teá-xaõ hoäi cuûa caùc Doanh nghieäp. Nhöõng quan ñieåm, chuû tröông chính saùch vaø caùc vaên baûn veà luaät, nhaát laø luaät kinh teá vaø caùc vaên baûn döôùi luaät ñaõ laø nhöõng haønh lang phaùp lyù cô baûn cho ñònh höôùng phaùt trieån caùc Doanh nghieäp. Tröôùc maét chuùng toâi ñeà nghò:  Chæ ñaïo vaø kieåm tra saùt sao vieäc thöïc hieän qui cheá daân chuû ôû cô sôû.  Nghieân cöùu, thuùc ñaåy tieán trình naâng cao hình thöùc toå chöùc quaûn lyù saûn xuaát kinh doanh lieân keát ngang, doïc cuûa caùc Doanh nghieäp, hoä daân cho phuø hôïp vôùi qui moâ vaø tính chaát xaõ hoäi hoaù saûn xuaát trong ngaønh caø pheâ. Ñaûm baûo tính toå chöùc treân qui moâ toaøn ngaønh ñeå phaùt huy tính töï chuû cuûa caùc Doanh nghieäp, hoä gia ñình.  Ñaûm baûo thoáng nhaát moät chính saùch ñoàng boä cho taát caû caùc thaønh phaàn kinh teá, taêng cöôøng khuynh höôùng hôïp taùc, veä tinh cuûa hoä daân doanh, hôïp taùc xaõ vôùi Doanh nghieäp.  Caùc Ñaûng uyû Toång Coâng ty, Ñaûng uyû khoái Doanh nghieäp cuûa Tænh caàn naâng cao hieäu löïc laõnh ñaïo cuûa caùc ñaûng uûy Doanh nghieäp, khaéc phuïc tình traïng chaát löôïng sinh hoaït chöa cao, naêng löïc laõnh ñaïo chöa töông xöùng vôùi yeâu caàu thöïc teá veà coâng baèng, daân chuû ôû caùc Doanh nghieäp vaø trong nhaân daân lao ñoäng. 3.3 MOÄT SOÁ KIEÁN NGHÒ VAØ TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN 3.3.1 Kieán nghò ñoái vôùi Trung Öông  Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñoái vôùi tænh Ñaék Laék nhaèm toå chöùc thöïc hieän caùc chöông trình ñaàu tö troïng ñieåm trong Quyeát ñònh 168/2001/QÑ-TTg ngaøy 30/10/2001 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà vieäc ñònh höôùng daøi haïn, keá hoaïch 5 naêm 2001-2005 vaø nhöõng giaûi phaùp cô baûn phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi vuøng Taây Nguyeân laøm tieàn ñeà cho saûn xuaát vaø xuaát khaåu cuûa Ñaék Laék coù böôùc ñoät phaù, phaùt trieån oån ñònh, beàn vöõng.  Ñaék Laék coù saûn löôïng caø pheâ lôùn, haøng naêm xuaát khaåu xaáp xæ 400.000 taán; giao thoâng thuaän lôïi giöõa caùc tænh Taây Nguyeân vôùi caùc trung taâm thöông maïi lôùn nhö : Thaønh phoá Hoà Chí Minh, tænh Bình Döông, Thaønh phoá Ñaø Naüng, khu coâng nghieäp Dung Quaát. Vôùi lôïi theá ñoù, ñeà nghò taïo ñieàu kieän sôùm hình thaønh saøn giao dòch caø pheâ taïi Ñaék Laék.  Ñaék Laék coù ñöôøng bieân giôùi vôùi Campuchia, coù cöûa khaåu chính taïi Buø Ñaêng (huyeän Ñaêk R’laâp). Ñeå taïo quan heä thöông maïi giöõa hai nöôùc ngaøy caøng phaùt trieån, ñeà nghò cho pheùp Ñaék Laék quy hoaïch khu kinh teá cöûa khaåu Buø Ñaêng.  Ñeà nghò Boä Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån noâng thoân hoã trôï Ñaék Laék quy hoïach caùc vuøng nguyeân lieäu ñeå saûn xuaát haøng hoùa coù chaát löôïng cao.  Ñeà nghò Chính phuû giao nhieäm vuï cho caùc Toång Coâng ty quan taâm ñaàu tö, giuùp ñôõ Ñaék Laék trong vieäc saûn xuaát, cheá bieán tieâu thuï haøng xuaát khaåu. - 68 -  Coù chính saùch hoå trôï kinh phí cho caùc doanh nghieäp tìm kieám thò tröôøng, tham gia hoäi chôï, trieån laõm saûn phaåm ôû nöôùc ngoaøi.  Ñeà nghò Chính phuû vaø caùc Boä ngaønh Trung öông coù chính saùch öu ñaõi hôn nöõa nhaèm khuyeán khích xuaát khaåu haøng hoùa khi thaâm nhaäp vaøo thò tröôøng Theá giôùi. 3.3.2 Kieán nghò ñoái vôùi Tænh Ñaék Laék  Tænh caàn xaây döïng caùc chính saùch thích hôïp hoã trôï xuaát khaåu moät soá maët haøng noâng saûn coù caùc chính saùch naâng cao chaát löôïng haøng hoùa vaø dòch vuï haï giaù thaønh saûn phaåm. Coù caùc chính saùch öu ñaõi ñoái vôùi caùc saûn phaåm môùi xuaát khaåu vaø khuyeán khích caùc doanh nghieäp môû roäng thò tröôøng môùi, trieån khai caùc quyõ hoå trôï xuaát khaåu, baûo laõnh tín duïng vaø baûo hieåm xuaát khaåu. Ñöa caùc maët haøng noâng saûn nhaát laø ñoái vôùi maët haøng caø pheâ vaøo danh saùch caùc maët haøng trao ñoåi haøng hoùa giöõa caùc nöôùc vaø ñeå traû nôï nöôùc ngoaøi ñoái vôùi caùc nöôùc SNG vaø Coäng hoøa Lieân bang Nga hieän nay.  Tieáp tuïc keâu goïi caùc döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoøai vaø ñaàu tö trong nöôùc vaøo caùc lónh vöïc cheá bieán caø pheâ vaø caùc saûn phaåm haøng hoùa noâng laâm saûn xuaát khaåu khaùc.  Xuùc tieán khaûo saùt ñaàu tö xaây döïng heä thoáng chôï bieân giôùi ñeå taêng cöôøng giao löu haøng hoùa giöõa hai nöôùc Vieät Nam, Campuchia xuaát khaåu haøng hoùa vaø caùc saûn phaåm cheá bieán, nhaäp khaåu caùc nguyeân lieäu phuïc vuï cho cheá bieán.  Toå chöùc laïi saûn xuaát ñeå tieán daàn ñeán xuaát khaåu vôùi khoái löôïng lôùn theo ñònh höôùng vuøng vaø theo ñòa giôùi haønh chính, theo ñôn ñaët haøng cung öùng cho xuaát khaåu. Do vaäy ñeå ñaùp öùng nhu caàu thò tröôøng phaûi tieán ñeán hình thaønh moâ hình kinh teá trang traïi saûn xuaát saûn phaåm haøng hoùa vaø thöïc hieän lieân keát caùc trang traïi cuøng nhau hôïp taùc xuaát khaåu.  Hoã trôï nguoàn voán ñeå caùc doanh nghieäp ñaàu tö coâng ngheä cheá bieán, xaây döïng kho chöùa caø pheâ, noâng saûn, kinh phí laép ñaët trung taâm thoâng tin, khaûo saùt, tieáp caän thò tröôøng, …  Söû duïng ngaân saùch haøng naêm cuûa tænh giao cho doanh nghieäp laäp caùc döï aùn tieàn khaû thi, laøm cô sôû keâu goïi ñaàu tö ñoái vôùi caùc döï aùn cheá bieán caø pheâ xuaát khaåu, khi doanh nghieäp trieån khai seõ hoaøn traû laïi cho ngaân saùch Nhaø nöôùc kinh phí chuaån bò ñaàu tö.  Caùc doanh nghieäp caàn coù keá hoïach vaø xuùc tieán khaån tröông heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng taêng tính caïnh tranh, theo yeâu caàu cuûa thò tröôøng. Ñeà nghò Uûy ban Nhaân daân tænh xem xeùt coù chính saùch hoã trôï doanh nghieäp. 3.3.3 Toå chöùc, phoái hôïp thöïc hieän Ñeà nghò Uûy ban Nhaân daân Tænh giao nhieäm vuï cho caùc Sôû, Ngaønh nhö sau :  Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö chuû trì phoái hôïp vôùi caùc Sôû, Ban, Ngaønh cuûa tænh ñeå tieáp tuïc hoaøn thieän chính saùch, cô cheá ñaàu tö vaøo tænh, caân ñoái voán cho ñaàu tö phaùt trieån, keå caû voán quy hoaïch ngaønh theo höôùng taïo nguoàn haøng xuaát khaåu. - 69 -  Ngaønh Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân quaûn lyù toaøn dieän veà noâng nghieäp vaø tham möu cho UBND Tænh caùc chuû tröông, chính saùch veà chöông trình phaùt trieån saûn xuaát, xuaát nhaäp khaåu saûn phaåm phuïc vuï noâng nghieäp vaø noâng thoân.  Ngaønh Coâng nghieäp chuû trì cuøng Ban quaûn lyù khu coâng nghieäp taäp trung cuûa tænh xaây döïng chöông trình phaùt trieån xuaát nhaäp khaåu saûn phaåm coâng nghieäp.  Sôû Thöông maïi vaø Du lòch chuû trì phoái hôïp vôùi caùc ngaønh lieân quan xaây döïng chöông trình xuaát khaåu dòch vuï vaø thöïc hieän coâng taùc xuùc tieán thöông maïi, cung caáp thoâng tin cho hoaït ñoäng xuaát nhaäp khaåu.  Caùc Sôû, ngaønh theo chöùc naêng vaø nhieäm vuï cuûa mình, chuû ñoäng phoái hôïp ñeå ñeà xuaát, giaûi quyeát, taïo thuaän lôïi cho quaù trình ñaàu tö saûn xuaát kinh doanh treân ñòa baøn tænh phuø hôïp chính saùch phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. - 70 - KEÁT LUAÄN Laø ngaønh kinh teá theá maïnh cuûa Tænh Ñaék Laék, ngaønh caø pheâ Ñaék Laék khoâng nhöõng chieám vò trí quan troïng trong neàn kinh teá cuûa Tænh maø coøn aûnh höôûng vaø quyeát ñònh raáùt lôùn ñeán söï phaùt trieån cuûa ngaønh caø pheâ Vieät Nam. Ñaék Laék coù nhieàu lôïi theá trong vieäc caïnh tranh hoäi nhaäp vaøo thò tröôøng caø pheâ theá giôùi vaø khaúng ñònh vò theá trung taâm caø pheâ cuûa Vieät Nam. Söï bieán ñoäng baát lôïi veà giaù trong 5 naêm gaàn ñaây ñaõ boäc loä roõ nhöõng nguyeân nhaân laøm haïn cheá khaû naêng phaùt trieån beàn vöõng cuûa ngaønh: söï taêng tröôûng veà dieän tích vaø saûn löôïng caø pheâ voái quaù oà aït, mang tính töï phaùt vaø khoâng theo quy hoaïch ñaõ phaù vôõ caân baèng nguoàn nöôùc, laøm aûnh höôûng nghieâm troïng ñeán moâi tröôøng sinh thaùi, ñeán chaát löôïng saûn phaåm; söï maát caân ñoái giöõa saûn xuaát vaø cheá bieán do chæ chuù troïng vaøo saûn löôïng; cô sôû vaät chaát coøn yeáu keùm, trình ñoä quaûn lyù coøn thaáp, thieáu khaû naêng taøi chính, coâng taùc nghieân cöùu vaø döï baùo thò tröôøng chöa ñöôïc quan taâm ñuùng möùc. Nhöõng khieám khuyeát naøy ñaõ laøm giaûm söùc caïnh tranh cuûa caø pheâ Ñaék Laék veà giaù caû vaø chaát löôïng. Ngaønh caø pheâ theá giôùi coù moät ñaëc tröng laø giaù caû baát oån vaø vaän ñoäng theo chu kyø. Tuy nhieân, tình traïng cung vöôït caàu baét ñaàu töø naêm 1999 keùo daøi cho ñeán nay ñaõ daãn ñeán cuoäc khuûng hoaûng ñöôïc xem laø toài teä nhaát trong lòch söû cuûa ngaønh caø pheâ theá giôùi. Maëc duø vaäy, xeùt trong chu kyø lôùn 10 naêm cuûa giaù, ngaønh caø pheâ Ñaék Laék vaãn mang laïi lôïi nhuaän cao cho ngöôøi saûn xuaát, caùc Doanh nghieäp chuyeân doanh caø pheâ vaãn hoaït ñoäng hieäu quaû, vaø ñieàu coù yù nghóa chính laø tieàm naêng phaùt trieån cuûa ngaønh vaãn coøn raát lôùn, khaû naêng caïnh tranh vaãn raát cao do phuï thuoäc vaøo nhöõng yeáu toá naèm trong taàm kieåm soaùt caû ngaønh. Nhö vaäy, hoaøn toaøn coù cô sôû khaúng ñònh Ñaék Laék ñuû ñieàu kieän ñeå khaéc phuïc nhöõng haïn cheá vaø phaùt trieån ngaønh caø pheâ beàn vöõng Treân cô sôû nghieân cöùu, phaân tích vaø ñaùnh giaù thöïc traïng ngaønh caø pheâ ñeå tìm ra nhöõng thuaän lôïi, khoù khaên, thaùch thöùc trong quaù trình phaùt trieån theo höôùng hoäi nhaäp vôùi caùc toå chöùc kinh teá khu vöïc vaø Theá giôùi, luaän vaên ñaõ ñöa ra nhöõng giaûi phaùp cuï theå nhaèm thöïc hieän ñöôïc muïc tieâu phaùt trieån ngaønh caø pheâ Ñaék Laék ñeán naêm 2010, trong ñoù caùc giaûi phaùp quan troïng coù tính quyeát ñònh laâu daøi chính laø qui hoaïch laïi saûn xuaát keát hôïp thaâm canh taêng naêng suaát, xaây döïng thöông hieäu “caø pheâ Buoân Ma Thuoät”; hoaøn thieän coâng taùc nghieân cöùu thò tröôøng vaø xuùc tieán thöông maïi; phaùt trieån keânh phaân phoái hieäu quaû vaø hieän ñaïi; huy ñoäng caùc nguoàn voán ñaàu tö cho coâng nghieäp cheá bieán haøng xuaát khaåu, haïn cheá xuaát thoâ, taêng cöôøng phaùt trieån caø pheâ tinh cheá. - 71 -

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • pdfLUAN VAN MBA Dau Nguyen Anh Tuan.pdf
Tài liệu liên quan