Những rào cản trong phát triển du lịch tại
Hà Giang
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được,
ngành du lịch Hà Giang còn gặp nhiều rào cản để
thực sự phát triển bền vững, trở thành ngành kinh
tế quan trọng của Tỉnh:
―Nguồn kinh ph đ u tư phát triển hạ t ng du
lịch, hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch, quy
hoạch chi tiết, xây dựng công viên địa chất và triển
khai các nhiệm vụ phuc vụ phát triển du lịch còn
hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng hiện có.
Chưa có nhiều doanh nghiệp đ u tư vào lĩnh
vực du lịch - dịch vụ. Năng lực sản xuất, kinh
doanh của các doanh nghiệp còn hạn chế, chất
lượng sản phẩm còn thấp, chưa đáp ứng với thị
trường tiêu thụ, khó khăn nguyên liệu đ u vào và
khâu tiêu thụ sản phẩm.‖
―Nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu c u.
Các loại hình dịch vụ phục vụ cho hoạt
động du lịch phát triển chưa mang t nh chuyên
nghiệp, sản phẩm du lịch chưa phong phú, hấp
dẫn, chất lượng sản phẩm chưa đồng đều.
Công tác phối hợp giữa cấp và ngành đôi
khi chưa chặt chẽ, kịp thời.
Ý thức của nhân dân trong việc tham gia
phát triển du lịch cộng đồng một số địa phương
chưa cao, các khu, điểm du lịch của huyện đang
ở trạng thái xây dựng và thu hút đ u tư, các khu
vui chơi giải trí hiện nay chưa phát triển được
thành khu điển hình‖ (Ban Chỉ đạo phát triển Du
lịch và CVĐC toàn c u CNĐ Đồng Văn, 2020).
ề giải pháp
Những năm g n đây, ở Hà Giang các cơ sở
lưu trú, các cơ sở ăn uống, trung tâm thương mại,
nguồn nhân lực du lịch đã phát triển nhanh chóng
cả về số lượng và chất lượng; giúp cho ngành du
lịch có những bước phát triển đ y ấn tượng (sản
phẩm du lịch phong phú hơn, du khách và doanh
thu du lịch tăng nhanh). Tuy vậy, cơ cở vật chất,
nguồn vốn đ u tư, nguồn nhân lực vẫn chưa đáp
ứng được nhu c u phát triển của ngành, sản phẩm
du lịch chưa đa dạng, hấp dẫn; công tác xúc tiến
du lịch, quảng bá sản phẩm và phát triển thị
trường và quản lý nhà nước còn nhiều hạn chế.
Để phát huy hết tiềm năng và lợi thế, Hà
Giang c n thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để
thúc đẩy phát triển du lịch trên địa bàn. Cụ thể:
Thứ nhất, phát triển thị trường, xúc tiến và
quảng bá các sản phẩm du lịch Hà Giang:
- Tập trung thu hút có lựa chọn các phân đoạn
khách du lịch, phát triển mạnh thị trường du lịch
nội địa, chú trọng phân đoạn khách nghỉ dưỡng, vui
chơi giải trí, nghỉ cuối tu n. Đẩy mạnh thu hút
khách nước ngoài từ các thị trường tiềm năng như
Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản
- Đẩy mạnh các biện pháp tạo dựng hình ảnh
và vị thế du lịch trong và ngoài nước nhằm thu hút
khách. Thiết lập hệ thống văn phòng đại điện tại
các trung tâm thành phố lớn để trưng b y hình
hảnh và cung cấp các dịch vụ tour. Tham gia có
chọn lọc vào các hoạt động, sự kiện du lịch, thành
lập Quỹ Xúc tiến du lịch của tỉnh để tăng cường
hơn nữa về quảng bá hình ảnh con người Hà
Giang đến với bạn bè trong và ngoài nước.
Thứ hai, cải thiện cơ sở vật chất phục vụ du lịch
- Nhà nước c n tạo điều kiện cho Hà Giang
để có đường nối vào cao tốc Lào Cai, nhằm rút
ngắn thời gian di chuyển tạo điều kiện cho phát
triển ngành du lịch cũng như thúc đẩy phát triển
kinh tế biên mậu.
- Tăng sự bao phủ của các dịch vụ công ích,
công cộng trên vùng du lịch. Hiện tại, ở Hà
Giang đã có Wifi miễn ph nhưng c n cải thiện
về tốc độ đường truyền, đ u tư thêm các công
trình công cộng tạo cảnh quan cho khu vực CNĐ
Đồng Văn.
5 trang |
Chia sẻ: hachi492 | Ngày: 11/01/2022 | Lượt xem: 499 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem nội dung tài liệu Một số giải pháp phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Hà Giang, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Chuyên mục: Du lịch - Quản lý TN & MT- TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 11 (2019)
14
MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
Phan Trọng Nghĩa1, Trần Chí Thiện2
Tóm tắt
Bài viết này nhằm phân tích những thành tựu, chỉ ra các rào cản và đề xuất các giải pháp để thúc đẩy
phát triển du lịch Hà Giang. Sử dụng các dữ liệu thứ cấp với các phương pháp truyền thống, bài báo đã
chỉ rõ, gần đây, các nguồn lực đầu tư cho phát triển du lịch ở Hà Giang đã tăng lên nhanh chóng, các
sản phẩm du lịch ngày càng phong phú, thu hút được một lượng du khách ngày càng đông đảo, mang lại
một nguồn thu lớn cho địa phương. Tuy vậy, cơ sở vật chất, kinh phí đầu tư và nguồn nhân lực du lịch
vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu, sản phẩm du lịch chưa thực sự đa dạng, hấp dẫn.Tỉnh cần thực hiện
một số giải pháp chủ yếu bao gồm: Phát triển thị trường và quảng bá thương hiệu, cải thiện cơ sở vật
chất, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đa dạng hóa các sản phẩm du lịch và tăng cường hiệu lực
quản lý nhà nước về du lịch.
Từ khóa: Thành tựu, rào cản, giải pháp, du lịch, tỉnh Hà Giang
SOLUTIONS TO DEVELOP TOURISM IN HAGIANG PROVINCE
Abstract
This paper aims to analyze achievements, point out barriers and propose solutions to promote tourism
development in Ha Giang. Using secondary data with conventional methods, the article reveals that
investment resources for tourism development in Ha Giang have recently increased rapidly; tourism
products are increasingly diversified. These help attract a large number of tourists, bringing large
revenues for the locality. However, tourism infrastucture, investment and human resources have not met
the demand; tourism products are not really diverse and attractive. The province needs to implement
some solutions including developing markets and promoting brands, improving facilities and quality of
human resources, diversifying tourism products and strengthening the effectiveness of state management
of tourism.
Keywords: Achievements, barriers, solutions, tourism, Ha Giang province.
JEL classification: M; O; O18
1. Đặt vấn đề
Du lịch là ngành ―công nghiệp không khói‖,
giúp địa phương phát triển kinh tế - xã hội và bảo
vệ tài nguyên, bảo tồn các di sản thiên nhiên và
văn hóa đặc sắc của người dân bản địa. Phát triển
du lịch góp ph n thu hút đ u tư trên địa bàn,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng nguồn thu cho
ngân sách nhà nước, tạo việc làm tại chỗ, thúc
đẩy phát triển nông nghiệp, thủ công nghiệp,
dịch vụ; góp ph n xóa đói giảm nghèo. Từ khi
Cao nguyên đá Đồng Văn được UNESCO công
nhận là công viên địa chất toàn c u, du lịch Hà
Giang đã không ngừng phát triển với tốc độ cao
về số lượng du khách, về doanh thu, về nguồn
nhân lực và cơ sở hạ t ng để đáp ứng các đòi hỏi
của du lịch. Tỉnh Hà Giang đang quyết tâm phát
triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng
trong cơ cấu kinh tế địa phương. Tuy nhiên, do
xuất phát điểm thấp, cơ sở hạ t ng du lịch và
nguồn nhân lực hạn chế, sản phẩm du lịch chưa
phong phú, nên sự phát triển của du lịch Hà
Giang còn chưa tương xứng với tiềm năng. Vì
vậy, c n phải nghiên cứu, đánh giá đúng thực
trạng, chỉ ra được các rào cản chủ yếu; từ đó, đề
xuất một số giải pháp căn cơ để thúc đẩy phát
triển du lịch trên địa bàn tỉnh một cách mạnh mẽ
và bền vững hơn.
2. Cơ sở khoa học về phát triển du lịch
Phát triển là quá trình vận động từ thấp đến
cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện
đến hoàn thiện hơn của một sự vật (Wikipedia,
2020). Phát triển du lịch là quá trình mở rộng về
quy mô, nâng cao/hoàn thiện về chất lượng của
các hoạt động du lịch.
Ở cấp địa phương, Nguyễn Minh Tuấn và
Nguyễn Nhật Đang (2017) đã đưa ra một số nội
dung phát triển du lịch cho tỉnh Phú Thọ, bao
gồm: i) phát triển sản phẩm du lịch; ii) phát triển
hệ thống hạ t ng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục
vụ du lịch; iii) đào tạo và phát triển nguồn nhân
lực du lịch; iv) phát triển thị trường, xúc tiến
quảng bá và thương hiệu du lịch và; v) nâng cao
năng lực quản lý nhà nước về du lịch. Nguyễn
Lâm Tùng (2018) cũng quan tâm đào tạo và cải
thiện nguồn nhân lực du lịch; nâng cấp cơ sở vật
chất và marketing du lịch. Đỗ Cẩm Thơ (2017)
đã nhấn mạnh, ở miền núi phía Bắc nước ta, c n
chú ý phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù
gồm: i) Chinh phục thiên nhiên và thể thao mạo
hiểm; ii) tìm hiểu và trải nghiệm cuộc sống cộng
Chuyên mục: Du lịch - Quản lý TN & MT - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 11 (2019)
15
đồng dân tộc thiểu số; iii) du lịch sinh thái núi
và trải nghiệm thiên nhiên hùng vĩ; iv) du lịch về
nguồn; v) du lịch sinh thái nông nghiệp. Phương
Thảo (2019) cho rằng c n ―tập trung vào việc cơ
cấu lại thị trường khách du lịch, củng cố phát
triển hệ thống sản phẩm và điểm đến du lịch,
phát triển nguồn nhân lực du lịch và cơ cấu lại
nguồn lực phát triển du lịch‖.
Như vậy, phát triển du lịch ở mỗi địa
phương cũng như trong cả nước hiện nay, là quá
trình tăng trưởng và hoàn thiện của ngành du lịch
hướng vào 04 mục tiêu chủ yếu: i) tăng số lượng
khách du lịch (nội địa và quốc tế); ii) tăng tổng
thu từ khách du lịch; iii) tăng cường cơ sở vât
chất phục vụ du lịch và iv) tạo việc làm cho
người dân (Thủ tướng Chính phủ, 2011).
3. Phƣơng pháp nghiên cứu
Bài viết sử dụng các thông tin thứ cấp từ
văn bản quy phạm pháp luật của Thủ tướng
Chính phủ, các báo cáo của cơ quan quản lý nhà
nước về du lịch ở tỉnh Hà Giang (Sở Văn hóa-
Thể thao và Du lịch, Cục Thống kê, Ban chỉ đạo
phát triển Du lịch và CVĐC toàn c u CNĐ Đồng
Văn), các bài báo khoa học và các xuất bản phẩm
liên quan khác. Phương pháp phân t ch chủ yếu
là bảng thống kê, thống kê mô tả, so sánh.
4. Thực trạng phát triển du lịch Hà Giang
4.1. Nguồn lực để phát triển du lịch
4.1.1. Điều kiện cơ sở vật chất phục vụ du lịch
được cải thiện
- Hệ thống nhà nghỉ, khách sạn
Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 707 cơ
sở lưu trú với 6578 phòng trong đó có 40 khách
sạn còn hạng gồm: 01 khách sạn 4 sao; 03 khách
sạn 3 sao; 13 khách sạn 2 sao; 23 khách sạn 1
sao; 671 khách sạn, nhà nghỉ du lịch và homestay
đạt tiêu chuẩn. Trong giai đoạn 2004-2019, tốc
độ tăng bình quân hàng năm về số cơ sở lưu trú
là 41,2%, về số phòng là 28,5%.
Bảng 1: Số lượng cơ sở lưu trú của Hà Giang năm 2014 – 2019
Chỉ tiêu
Năm
2014
Năm
2015
Năm
2016
Năm
2017
Năm
2018
Năm
2019
Tốc độ
tăng BQ
năm (%)
Tổng số cơ sở lưu trú 126 150 183 239 325 707 41,2
Tổng số phòng 1.876 2.176 2.750 3.007 3.851 6.578 28,5
Nguồn: Ban Chỉ đạo phát triển Du lịch và CVĐC toàn cầu CNĐ Đồng Văn (2020)
- Cơ sở phục vụ ăn uống: Tổng số 250 nhà
hàng, trong đó có 05 nhà hàng được công nhật đạt
tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch.
- Cơ sở thể thao, vui chơi giải trí
Một số khu du lịch đã được đ u tư xây dựng
các khu vui chơi giải trí, khu thể thao phục vụ
khách du lịch. Nhiều khách sạn đã đ u tư để phát
triển các loại hình như karaoke, văn hóa, văn
nghệ nhằm thỏa mãn nhu c u của khách du lịch
và tăng thêm doanh thu.
Trong năm 2018 tỉnh đã thu hút 02 dự án lớn
đã được chứng nhận đăng ký đ u tư (Dự án khu
du lịch nghỉ dưỡng sinh thái núi Mỏ Neo, do tập
đoàn FLC làm chủ đ u tư với tổng vốn đ u tư lên
tới 16 nghìn tỷ đồng; Khu trung tâm thương mại,
khách sạn và nhà ở thương mại Shop – House Hà
Giang). Khuyến kh ch các nhà đ u tư chiến lược
đ u tư xây dựng các khu dịch vụ du lịch phức
hợp, dự án dịch vụ du lịch quy mô lớn, các trung
tâm thương mại, trung tâm mua sắm, trung tâm
giải trí chất lượng cao (Ban Chỉ đạo phát triển Du
lịch và CVĐC toàn c u CNĐ Đồng Văn, 2020).
4.1.2. Lao động hoạt động trong lĩnh vực du lịch
tăng lên
Số lượng lao động và chất lượng lao động
hoạt động trong lĩnh vực du lịch ngày càng tăng.
Bảng 2: Số lượng lao động du lịch tỉnh Hà Giang, 2014 – 2018
Số lao động (ngƣời)
Năm
2014
Năm
2015
Năm
2016
Năm
2017
Năm
2018
Tốc độ tăng BQ năm
(%)
Tổng số 4570 5362 5800 6527 7794
13,18
Trực tiếp
505 845 1.750 2.637 3.614
60,11
Gián tiếp 4065 4517 4050 3790 4180 7,0
Nguồn: Ban Chỉ đạo phát triển Du lịch và CVĐC toàn cầu CNĐ Đồng Văn (2020)
Tỉnh đã triển khai Đề án phát triển nguồn
nhân lực du lịch tỉnh Hà Giang đến năm 2025.
Năm 2019 đã liên kết với các cơ sở đào tạo
nghề để đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du
lịch đào tạo, bồi dưỡng ngiệp vụ du lịch cho g n
940 học viên.
Chuyên mục: Du lịch - Quản lý TN & MT- TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 11 (2019)
16
Tổ chức 03 lớp ―Nâng cao kỹ năng
Maketting‖ cho nhà hàng, khách sạn và lớp tập
huấn du lịch cộng đồng năm 2019. Tổ chức kiểm
tra nghiệp vụ cho 27 hướng dẫn viên du lịch tại
điểm đến.
Tham dự các khóa tập huấn về chuyên môn,
nghiệp vụ cho cán bộ quản lý nhà nước, hướng
dẫn viên, doanh nghiệp lữ hành du lịch do Tổng
cục Du lịch tổ chức; tập huấn nghiệp vụ hàng
không tại Hà Nội (Ban Chỉ đạo phát triển Du lịch
và CVĐC toàn c u CNĐ Đồng Văn, 2020).
4.2. Kết quả phát triển du lịch tăng lên nhanh
chóng
4.2.1. Số du khách tăng lên
Số lượng du khách nội địa và du khách quốc
tế đến với Hà Giang ngày một tăng.
Bảng 3: Hiện trạng khách du lịch đến tỉnh Hà Giang, 2014 - 2019
Năm
Tổng số du
khách
(Lƣợt ngƣời)
Tốc độ
tăng (so
với năm
trƣớc) %
Trong đó
Khách quốc
tế (Lƣợt
ngƣời)
Tốc độ tăng
(so với năm
trƣớc) %
Khách nội
địa (Lƣợt
ngƣời)
Tốc độ
tăng (so
với năm
trƣớc) %
2014 650.000 48 120.000 9 530.000 17
2015 762.622 17 145.789 21 616.833 16
2016 853.746 12 176.537 21 677.209 10
2017 1.023.653 20 169.689 -4 853.964 26
2018 1.136.963 11 273.193 61 863.770 1
2019 1.401.366 23 225.131 -18 1.176.235 36
Tăng
BQ năm
150.273 16,61 21.026 13,41 129.247 17,29
Nguồn: Ban chỉ đạo phát triển Du lịch và CVĐC CNĐ Đồng Văn (2020)
Cơ cấu khách du lịch: Du khách đến với Hà
Giang chủ yếu là khách nội địa, khách quốc tế còn
chiếm tỷ lệ nhỏ (chiếm 16,1% tổng số). Từ năm
2014 – 2019, khách quốc tế đến với chủ yếu là
Trung Quốc, các nước trong khu vực Đông Bắc Á
(Nhật Bản, Hàn Quốc), ASEAN , Lào, Campuchia,
Myanmar) và Châu Âu.
Bảng 4: Doanh thu du lịch Hà Giang giai đoạn 2015– 2018
Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Tăng BQ năm (%)
Tổng doanh thu (tr.đ) 959.382 1.175.189 1.354.509 1.484.598 15,67
Doanh thu lưu trú (tr.đ) 60.127 96.084 111.622 118.400 25,34
Doanh thu ăn uống (tr.đ) 899.254 1.079.105 1.242.887 1.366.197 14,96
Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Hà Giang (2020)
4.2.2. Doanh thu du lịch tăng nhanh
Năm 2018 du lịch chiếm tỷ trọng 15,2% trong
GRDP của Tỉnh. Trong giai đoạn 2015 - 2018,
doanh thu từ du lịch tăng lên nhanh chóng qua các
năm,bình quân hằng năm tăng 15,67%. Trong đó,
doanh thu về lưu trú tăng với tốc độ cao, đạt bình
quân 25,34% do các cơ sở lưu trú được nâng cấp
với chất lượng cao hơn.
Chiến lược kinh doanh du lịch của Tỉnh còn
thiếu bền vững chủ yếu dựa vào lễ hội hoa Tam
giác mạch và quang cảnh nguyên sơ của khu Cao
nguyên đá Đồng văn; chưa có sự kết nối rộng
rãi, thường xuyên, chặt chẽ với các địa phương
lân cận; sản phẩm du lịch còn chưa đa dạng,
phong phú nên thời gian lưu trú của khách du
lịch ngắn, mới chỉ từ 1,5-1,8 ngày/lượt. Điều này
ảnh hưởng lớn đến khả năng tăng trưởng doanh
thu du lịch.
4.2.3. Các sản phẩm du lịch ngày càng đa dạng hơn
Tỉnh đã xây dựng và tăng cường quảng bá
các sản phẩm du lịch Hà Giang như: Sắc màu Cao
nguyên đá; Mùa Vàng; Linh thiêng cực Bắc;
Muôn màu ẩm thực Hà Giang. Tổ chức các sự
kiện, nhằm giới thiệu quảng bá hình ảnh du lịch
của Hà Giang nhằm thu hút khách du lịch tới tham
quan, trải nghiệm như: Lễ đón những vị khách du
lịch đ u tiên đến Hà Giang trong năm 2019; Giải
Marathon quốc tế ―chạy trên cung đường Hạnh
Phúc‖ năm 2018, Lễ hội chợ tình Khau Vai năm
2018; Phối hợp tổ chức giải đua xe đạp Bắc Hà
(Lào Cai) – Xín M n (Hà Giang) trong khuôn khổ
tu n Văn hóa – Du lịch Bắc Hà 2018.
Chuyên mục: Du lịch - Quản lý TN & MT - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 11 (2019)
17
Tổ chức chương trình khảo sát xây dựng
sản phẩm du lịch cho thị trường khách Trung
Quốc và Hội đàm giữa đoàn đại biểu du lịch tỉnh
Vân Nam với đoàn đại biểu tỉnh Hà Giang và
Tuyên Quang tại thành phố Hà Giang; Tổ chức
chương trình khảo sát và Hội thảo ―Liên kết phát
triển sản phẩm du lịch Bắc Quang - Vị Xuyên -
Thành phố Hà Giang‖.
Tỉnh đã tổ chức khảo sát, xây dựng tour du
lịch lồng ghép thăm quan các danh lam thắng
cảnh với thăm quan các đơn vị sản xuất các sản
phấm đặc trưng: Cam, chè; mật ong; dược liệu;
đan lát, dệt may, thủ công mỹ nghệ, chế tác;
rượu; tam giác mạch ... Hiện nay, toàn tỉnh có 39
làng nghề, trong đó có 4 làng nghề truyền thống.
Tỉnh đã xây dựng xây dựng làng văn hóa du
lịch gắn với xây dựng nông thôn mới theo 10 tiêu
chí của tuyên bố Panhou phù hợp với thực tiễn và
xu thế phát triển du lịch hiện nay. Trong năm
2019, Tỉnh công nhận 2 thôn đạt các tiêu chí xây
dựng làng Văn hóa du lịch tiêu biểu gắn với xây
dựng nông thôn mới. Nâng tổng số làng du lịch
cộng đồng trên toàn tỉnh đạt tiêu ch được công
nhận là 12 làng, các làng trên hiện nay đang khai
thác hoạt động rất hiệu quả, thu hút đông đảo
khách du lịch trong nước và quốc tế đến tham
quan (Ban Chỉ đạo phát triển Du lịch và CVĐC
toàn c u CNĐ Đồng Văn, 2020).
4.2. Những rào cản trong phát triển du lịch tại
Hà Giang
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được,
ngành du lịch Hà Giang còn gặp nhiều rào cản để
thực sự phát triển bền vững, trở thành ngành kinh
tế quan trọng của Tỉnh:
―Nguồn kinh ph đ u tư phát triển hạ t ng du
lịch, hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch, quy
hoạch chi tiết, xây dựng công viên địa chất và triển
khai các nhiệm vụ phuc vụ phát triển du lịch còn
hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng hiện có.
Chưa có nhiều doanh nghiệp đ u tư vào lĩnh
vực du lịch - dịch vụ. Năng lực sản xuất, kinh
doanh của các doanh nghiệp còn hạn chế, chất
lượng sản phẩm còn thấp, chưa đáp ứng với thị
trường tiêu thụ, khó khăn nguyên liệu đ u vào và
khâu tiêu thụ sản phẩm.‖
―Nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu c u.
Các loại hình dịch vụ phục vụ cho hoạt
động du lịch phát triển chưa mang t nh chuyên
nghiệp, sản phẩm du lịch chưa phong phú, hấp
dẫn, chất lượng sản phẩm chưa đồng đều.
Công tác phối hợp giữa cấp và ngành đôi
khi chưa chặt chẽ, kịp thời.
Ý thức của nhân dân trong việc tham gia
phát triển du lịch cộng đồng một số địa phương
chưa cao, các khu, điểm du lịch của huyện đang
ở trạng thái xây dựng và thu hút đ u tư, các khu
vui chơi giải trí hiện nay chưa phát triển được
thành khu điển hình‖ (Ban Chỉ đạo phát triển Du
lịch và CVĐC toàn c u CNĐ Đồng Văn, 2020).
ề giải pháp
Những năm g n đây, ở Hà Giang các cơ sở
lưu trú, các cơ sở ăn uống, trung tâm thương mại,
nguồn nhân lực du lịch đã phát triển nhanh chóng
cả về số lượng và chất lượng; giúp cho ngành du
lịch có những bước phát triển đ y ấn tượng (sản
phẩm du lịch phong phú hơn, du khách và doanh
thu du lịch tăng nhanh). Tuy vậy, cơ cở vật chất,
nguồn vốn đ u tư, nguồn nhân lực vẫn chưa đáp
ứng được nhu c u phát triển của ngành, sản phẩm
du lịch chưa đa dạng, hấp dẫn; công tác xúc tiến
du lịch, quảng bá sản phẩm và phát triển thị
trường và quản lý nhà nước còn nhiều hạn chế.
Để phát huy hết tiềm năng và lợi thế, Hà
Giang c n thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để
thúc đẩy phát triển du lịch trên địa bàn. Cụ thể:
Thứ nhất, phát triển thị trường, xúc tiến và
quảng bá các sản phẩm du lịch Hà Giang:
- Tập trung thu hút có lựa chọn các phân đoạn
khách du lịch, phát triển mạnh thị trường du lịch
nội địa, chú trọng phân đoạn khách nghỉ dưỡng, vui
chơi giải trí, nghỉ cuối tu n. Đẩy mạnh thu hút
khách nước ngoài từ các thị trường tiềm năng như
Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản
- Đẩy mạnh các biện pháp tạo dựng hình ảnh
và vị thế du lịch trong và ngoài nước nhằm thu hút
khách. Thiết lập hệ thống văn phòng đại điện tại
các trung tâm thành phố lớn để trưng b y hình
hảnh và cung cấp các dịch vụ tour. Tham gia có
chọn lọc vào các hoạt động, sự kiện du lịch, thành
lập Quỹ Xúc tiến du lịch của tỉnh để tăng cường
hơn nữa về quảng bá hình ảnh con người Hà
Giang đến với bạn bè trong và ngoài nước.
Thứ hai, cải thiện cơ sở vật chất phục vụ du lịch
- Nhà nước c n tạo điều kiện cho Hà Giang
để có đường nối vào cao tốc Lào Cai, nhằm rút
ngắn thời gian di chuyển tạo điều kiện cho phát
triển ngành du lịch cũng như thúc đẩy phát triển
kinh tế biên mậu.
- Tăng sự bao phủ của các dịch vụ công ích,
công cộng trên vùng du lịch. Hiện tại, ở Hà
Giang đã có Wifi miễn ph nhưng c n cải thiện
về tốc độ đường truyền, đ u tư thêm các công
trình công cộng tạo cảnh quan cho khu vực CNĐ
Đồng Văn.
- Các khách sạn, nhà hàng c n tiếp tục được
nâng cấp nhằm đáp ứng nhu c u đa dạng của du
khách. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa để huy
động mọi nguồn lực để đ u tư cơ sở vật chất kỹ
Chuyên mục: Du lịch - Quản lý TN & MT- TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 11 (2019)
18
thuật các khu vực dịch vụ: Lưu trú, ăn uống, y tế,
vui chơi giải trí.
Thứ ba, đào tạo và nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực du lịch
- Đào tạo chuyên sâu về du lịch, ngoại ngữ,
tin học và luật quốc tế cho các cán bộ đang công
tác tại các điểm đến. Liên kết với các trường
hoặc trung tâm chuyên đào tạo nhân sự du lịch
để mở lớp tập huấn thường xuyên cho cán bộ,
công chức, viên chức.
- Xây dựng các chính sách thu hút nguồn
nhân lực có chuyên môn hoặc đã qua đào tạo về
du lịch đảm bảo được các điều kiện về kiến thức
hội nhập, giỏi về ngoại ngữ, tin học, nghiệp vụ
du lịch, am hiểu về du lịch Hà Giang, luật pháp
quốc tế, đặc biệt có tâm huyết với ngành du lịch.
Thứ tư, đa dạng hóa loại hình du lịch, các
sản phẩm du lịch
- Thúc đẩy phát triển đa dạng hóa loại hình
dịch vụ gắn liền với chất lượng và bảo tổn thiên
nhiên và văn hóa dân tộc, phát triển các dịch vụ
vui chơi giải trí, du lịch mạo hiểm, thu hút đ u tư
thêm các công trình nhân tạo song phải đảm bảo
phải bảo tồn được cảnh quan thiên nhiên theo
hướng phát triển xanh.
- Đẩy mạnh liên kết hợp tác các tỉnh giáp
ranh và quốc tế để xây dựng mô hình tour khép
k n để tạo nên sản phẩm du lịch đa dạng nhằm
thu hút khách du lịch.
Thứ năm, Tăng cường thể chế, nâng cao
hiệu lực quản lý nhà nước về du lịch thông qua
hoàn thiện hệ thống pháp luật, quy chuẩn trong
lĩnh vực du lịch, tăng cường các chính sách
khuyến khích phát triển du lịch.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Ban chỉ đạo phát triển Du lịch và CVĐC CNĐ Đồng Văn. (2020). Báo cáo kết quả hoạt động của
Ban chỉ đạo phát triển du lịch Công viên địa chất CNĐ Đồng văn, tỉnh Hà Giang, năm 2019.
[2]. Cục Thống kê tỉnh Hà Giang. (2020). Niên giám thống kê năm 2019.
[3]. Nguyễn Thị Thu Hương. (2017). Thực trạng và giải pháp phát triển ngành Du lịch Việt Nam hiện
nay. Tạp chí Công Thương, số 4 tháng 4/2017.
[4]. Sở Văn hóa, Thể thao và Du Lịch tỉnh Hà Giang. (2019). Báo cáo Kết quả triển khai công tác phát
triển du lịch năm 2018; Phương hướng, nhiệm vụ năm 2019.
[5]. Phương Thảo. (2020). Chính phủ thực hiện giải pháp đột phá, đổi mới tư duy làm du lịch,
20190108074617054.htm
[6]. Đỗ Cẩm Thơ. (2017). Phát triển sản phẩm du lịch đặc thù miền núi phía Bắc. Tạp chí Du lịch,
[7]. Thủ tướng Chính phủ. (2011). Chiến lược phát triển du lịch Việt nam đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030.
[8]. Nguyễn Minh Tuấn, Nguyễn Nhật Đang. (2017). Thực trạng và giải pháp phát triển du lịch Phú Thọ.
Tạp chí Khoa học và Công nghệ số 4 (9)-2017.
[9]. Nguyễn Lâm Tùng. (2018). Một số giải pháp phát triển ngành du lịch Việt Nam,
129063.html.
Thông tin tác giả:
1. Phan Trọng Nghĩa
- Đơn vị công tác: Sở Kế hoạch - Đ u tư tỉnh Hà Giang
2. Trần Chí Thiện
- Đơn vị công tác: Trường Đại học Kinh tế & QTKD
- Địa chỉ email: tranchithienht@tueba.edu.vn
Ngày nhận bài: 24/11//2019
Ngày nhận bản sửa: 24/12/2019
Ngày duyệt đăng: 31/12/2019
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- mot_so_giai_phap_phat_trien_du_lich_tren_dia_ban_tinh_ha_gia.pdf