lời mở đầu
"Hãy cho chúng tôi một tổ chức những người cách mạng, chúng tôi sẽ đảo lộn cả nước Nga". Câu nói bất hủ ấy của V.I. Lênin cho chúng ta hiểu rõ tổ chức và vai trò của tổ chức. Người còn nói: "Trong cuộc đấu tranh giành chính quyền, giai cấp vô sản không có vũ khí nào khác hơn là tổ chức". Khi giai cấp đã nắm chính quyền rồi, người còn nói: "Lĩnh vực trọng yếu nhất và khó khăn nhất của cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ tổ chức". Thực hiện di huấn của Lênin, những người cộng sản Việt Nam hết sức coi trọng công tác tổ chức. Khi Đảng đã có đường lối chính trị đúng đắn thì công tác tổ chức và cán bộ là một nhân tố quan trọng quyết định sự thành công của nhiệm vụ cách mạng. Thực hiện nhiệm vụ của một ngành hay một cơ quan bất kỳ nào trong hệ thống chính trị của chúng ta cũng đòi hỏi có một hình thức tổ chức thích hợp. Thắng lợi của cách mạng nước ta là minh chứng cho vai trò của tổ chức.
Sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả của hệ thống các doanh nghiệp là vấn đề rất hệ trọng trong đường lối phát triển kinh tế, đồng thời, rất nhạy cảm về chính trị, liên quan tới sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Vì vậy, quản lý các doanh nghiệp có hiệu quả là một công việc hết sức quan trọng, mà trong phạm vi nghiên cứu các Doanh nghiệp công tác tổ chức đóng một vai trò quyết định đối với sự thành bại của Doanh nghiệp. Căn cứ vào mục tiêu của Doanh nghiệp và sự biến động của môi trường trong mỗi thời kỳ, các nhà quản trị cấp cao thường đưa ra những quyết định về tổ chức nhằm tạo ra một cơ cấu tổ chức phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ.
Tổ chức là nguyên nhân của những nguyên nhân. Tổ chức là một vấn đề hết sức phức tạp và quan trọng đối với việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước nói chung và của các Doanh nghiệp nói riêng, đòi hỏi phải được đối xử như một ngành khoa học, nghĩa là phải được nghiên cứu và học tập.
Được sự hướng dẫn tận tình của cô Hồ Bích Vân, trong đề tài này em chú tâm nghiên cứu một số vấn đề về Cơ cấu tổ chức quản lý trong các doanh nghiệp ở Việt Nam theo hướng đổi mới. Với kết cấu nội dung đề tài như sau:
Chương I: Tổng quan về công tác tổ chức
Chương II: Cơ cấu tổ chức quản lý
Chương III: Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức trong doanh nghiệp theo hướng đổi mới
Nhưng do đây là đề tài ở tầm vĩ mô, trình độ hiểu biết và phương pháp trình bày của bản thân còn nhiều hạn chế nên chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót. Em kính mong được sự đóng góp ý kiến của Cô giáo để đề tài của em được hoàn thiện hơn.
mục lục
Lời mở đầu 1
Chương I: Tổng quan về công tác tổ chức
1. Khái niềm về tổ chức 3
1.1 Định nghĩa 3
1.2 Những đặc điểm chung của tổ chức 3
1.3 Phân loại tổ chức 4
2. Một số quy luật cơ bản của tổ chức
2.1 Quy luật mục tiêu rõ ràng và tính hiệu quả của tổ chức 5
2.2 Quy luật hệ thống 7
2.3 Quy luật cấu trúc đồng nhất và đặc thù của tổ chức 8
2.4 Quy luật vận động không ngừng và vận động theo quy trình của tổ chức 9
2.5 Quy luật tự điều chỉnh của tổ chức 10
3. Tổ chức là một khâu quyết định đối với việc thực hiện thắng lợi đường lối
chính sách của Đảng 10
Chương II: Cơ cấu tổ chức quản lý
1. Khái niệm cơ cấu tổ chức 12
2. Những yêu cầu đối với cơ cấu tổ chức quản lý 12
3. Những nguyên tắc tổ chức
3.1 Nguyên tắc xác định theo chức năng 13
3.2 Nguyên tắc giao quyền theo kết quả mong muốn 13
3.3 Nguyên tắc bậc thang 13
3.4 Nguyên tắc tương xứng giữa quyền hạn và trách nhiệm 14
3.5 Nguyên tắc về tính tuyệt đối trong trách nhiệm 14
3.6 Nguyên tắc thống nhất mệnh lệnh 14
3.7 Nguyên tắc quyền hạn theo cấp bậc 15
3.8 Nguyên tắc quản lý sự thay đổi 15
3.9 Nguyên tắc cân bằng 15
4. Những nhân tố ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức 16
4.1 Nhóm nhân tố thuộc đối tượng quản lý 16
4.2 Nhóm nhân tố thuộc lĩnh vực quản lý 16
5. Những thành phần cơ bản của cơ cấu tổ chức
5.1 Chuyên môn hoá 17
5.1.1 Chuyên môn hoá chiều dọc 17
5.1.2 Chuyên môn hoá chiều ngang 18
5.2 Tiêu chuẩn hoá 18
5.3 Sự phối hợp 19
5.4 Quyền lực 19
6. Các mô hình cơ cấu tổ chức mà các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay
thường sử dụng
6.1 Cơ cấu đơn giản kiểu doanh nghiệp cá nhân 20
6.2 Mô hình tổ chức theo chức năng 20
6.3 Mô hình tổ chức theo sản phẩm 21
6.4 Mô hình tổ chức theo địa dư 23
6.5 Mô hình tổ chức theo đối tượng khách hàng 24
6.6 Mô hình tổ chức theo đơn vị chiến lược 25
6.7 Mô hình tổ chức theo quá trình 27
6.8 Mô hình tổ chức theo các dịch vụ hỗ trợ 27
6.9 Mô hình tổ chức ma trận 29
6.10 Mô hình cơ cấu tổ chức hỗn hợp 30
Chương III: Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cơ cấu
tổ chức trong doanh nghiệp theo hướng đổi mới
1. Những quan điểm hình thành cơ cấu tổ chức quản lý 32
2. Lựa chọn một cơ cấu tổ chức thích hợp 33
3. Một số công cụ phối hợp
3.1 Các kế hoạch 34
3.2 Hệ thống tiêu chuẩn Kinh tế- Kỹ thuật 34
3.3 Các công cụ cơ cấu 34
3.4 Giám sát trực tiếp 34
3.5 Các công cụ của hệ thống thông tin, truyền thông và tham gia quản lý 35
3.6 Văn hoá tổ chức 35
4. Những phương pháp hình thành cơ cấu tổ chức quản lý 36
4.1 Phương pháp tương tự 36
4.2 Phương pháp phân tích theo yếu tố 36
5. Một số kiến nghị nhằm phát huy tính hiệu quả của công tác tổ chức trong
các doanh nghiệp Việt Nam theo hướng đổi mới 40
Kết luận. 42
Tài liệu tham khảo 43
47 trang |
Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1501 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức trong doanh nghiệp theo hướng đổi mới, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
c¸c kh©u vµ c¸c cÊp qu¶n lý ph¶i ®îc thiÕt lËp nªn nh÷ng mèi quan hÖ hîp lý víi sè lîng cÊp qu¶n lý Ýt nhÊt trong hÖ thèng nhê ®ã c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý sÏ mang tÝnh n¨ng ®éng cao, lu«n lu«n ®i s¸t vµ phôc vô môc ®Ých ®Ò ra cña hÖ thèng.
2.2 TÝnh linh ho¹t: c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ph¶i cã kh¶ n¨ng thÝch øng linh ho¹t víi bÊt kú t×nh huèng nµo x¶y ra trong hÖ thèng còng nh ngoµi m«i trêng.
2.3 TÝnh tin cËy: c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ph¶i ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c cña tÊt c¶ c¸c th«ng tin ®îc sö dông trong hÖ thèng nhê ®ã ®¶m b¶o sù phèi hîp víi c¸c ho¹t ®éng vµ nhiÖm vô cña tÊt c¶ c¸c bé phËn hÖ thèng.
2.4 TÝnh kinh tÕ: c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ph¶i sö dông chi phÝ qu¶n lý ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt. tiªu chuÈn xem xÐt yªu cÇu nµy lµ mèi t¬ng quan gi÷a chi phÝ dù ®Þnh bá ra vµ kÕt qu¶ sÏ thu vÒ.
2.5 TÝnh bÝ mËt: ®ßi hái gi÷ g×n néi dung ho¹t ®éng cña mçi ph©n hÖ vµ cña c¶ hÖ thèng, chèng sù rß rØ th«ng tin cho c¸c hÖ thèng ngoµi, sù thêng xuyªn theo dâi cña c¸c hÖ thèng kh¸c.
3. Nh÷ng nguyªn t¾c tæ chøc
3.1 Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh theo chøc n¨ng
Mét vÞ trÝ c«ng t¸c hay mét bé phËn ®îc ®Þnh nghÜa cµng râ rµng theo c¸c kÕt qu¶ mong ®îi, c¸c ho¹t ®éng cÇn tiÕn hµnh, c¸c quyÒn h¹n ®îc giao vµ c¸c mèi liªn hÖ th«ng tin víi c¸c vÞ trÝ c«ng t¸c hay bé phËn kh¸c, th× nh÷ng ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm cµng cã thÓ ®ãng gãp xøng ®¸ng h¬n cho viÖc hoµn thµnh môc tiªu cña tæ chøc.
§©y lµ nguyªn t¾c c¬ b¶n chi phèi qu¸ tr×nh chuyªn m«n ho¸ vµ hîp nhãm c¸c ho¹t ®éng ®Ó h×nh thµnh nªn c¸c bé phËn vµ ph©n hÖ cña c¬ cÊu. ViÖc coi nhÑ nguyªn t¾c nµy dÔ dÉn ®Õn nguy c¬ vÒ sù lÉn lén kh«ng biÕt ai sÏ ph¶i lµm viÖc g×. §©y lµ nguyªn t¾c ®¬n gi¶n vÒ mÆt nhËn thøc nhng thêng rÊt phøc t¹p khi vËn dông. §Ó x¸c ®Þnh mét vÞ trÝ c«ng t¸c hay mét bé phËn cïng tÊt c¶ nh÷ng yÕu tè liªn quan ®Õn nã, trong hÇu hÕt c¸c trêng hîp ®Òu cÇn ®Õn tÝnh nhÉn n¹i, trÝ th«ng minh cña nh÷ng nhµ tæ chøc, vµ tÝnh râ rµng cña c¸c kÕ ho¹ch.
3.2 Nguyªn t¾c giao quyÒn theo kÕt qu¶ mong muèn
ViÖc giao quyÒn lµ ®Ó trang bÞ cho ngêi qu¶n lý mét c«ng cô thùc hiÖn môc tiªu, vµ do ®ã quyÒn ®îc giao cho tõng ngêi cÇn ph¶i t¬ng xøng víi nhiÖm vô, ®¶m b¶o cho hä kh¶ n¨ng thùc hiÖn c¸c kÕt qu¶ mong muèn.
3.3 Nguyªn t¾c bËc thang
TuyÕn quyÒn h¹n tõ ngêi qu¶n lý cao nhÊt trong tæ chøc ®Õn mçi vÞ trÝ bªn díi cµng râ rµng, th× c¸c vÞ trÝ chÞu tr¸ch nhiÖm ra quyÕt ®Þnh sÏ cµng râ rµng vµ c¸c qu¸ tr×nh th«ng tin trong tæ chøc sÏ cµng cã hiÖu qu¶.
ViÖc nhËn thøc ®Çy ®ñ nguyªn t¾c bËc thang lµ rÊt cÇn thiÕt cho viÖc ph©n ®Þnh quyÒn h¹n mét c¸ch ®óng ®¾n, bëi v× cÊp díi ph¶i biÕt ai giao quyÒn cho hä vµ nh÷ng vÊn ®Ò vît qu¸ ph¹m vi quyÒn h¹n cña hä ph¶i tr×nh cho ai.
3.4 Nguyªn t¾c t¬ng xøng gi÷a quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm
Do quyÒn h¹n lµ mét quyÒn cô thÓ ®Ó tiÕn hµnh nh÷ng c«ng viÖc ®îc giao vµ tr¸ch nhiÖm lµ nghÜa vô ph¶i hoµn thµnh chóng, vÒ mÆt logic ®iÒu ®ã dÉn ®Õn yªu cÇu quyÒn h¹n ph¶i t¬ng xøng víi tr¸ch nhiÖm. Tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c hµnh ®éng kh«ng thÓ lín h¬n tr¸ch nhiÖm n»m trong quyÒn h¹n ®îc giao phã, còng kh«ng thÓ nhá h¬n.
Trong thùc tÕ ngêi qu¶n lý thêng cè b¾t cÊp díi ph¶i cã tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c c«ng viÖc mµ hä kh«ng cã ®ñ quyÒn h¹n cÇn thiÕt. §iÒu nµy cã thÓ lµm cho viÖc thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc mÊt ®i tÝnh kh¶ thi. Ngîc l¹i, ®«i khi quyÒn h¹n ®îc giao ®ñ, nhng ngêi ®îc uû quyÒn l¹i kh«ng cã tr¸ch nhiÖm ph¶i sö dông ®óng ®¾n quyÒn h¹n ®ã. Trong trêng hîp nµy hËu qu¶ thËt lµ tai h¹i, quyÒn h¹n sÏ bÞ l¹m dông ®Ó mu cÇu nh÷ng lîi Ých riªng.
3.5 Nguyªn t¾c vÒ tÝnh tuyÖt ®èi trong tr¸ch nhiÖm
CÊp díi ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô tríc cÊp trªn trùc tiÕp cña m×nh, mét khi hä ®· chÊp nhËn sù ph©n c«ng vµ quyÒn h¹n thùc thi c«ng viÖc, cßn cÊp trªn kh«ng thÓ lÈn tr¸nh tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c ho¹t ®éng ®îc thùc hiÖn bëi cÊp díi cña m×nh tríc tæ chøc.
3.6 Nguyªn t¾c thèng nhÊt mÖnh lÖnh
Mèi quan hÖ tr×nh b¸o cña tõng cÊp díi lªn mét cÊp trªn duy nhÊt cµng hoµn h¶o, thÞ m©u thuÉn trong c¸c chØ thÞ sÏ cµng Ýt vµ ý thøc tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n tríc c¸c kÕt qu¶ cuèi cïng cµng lín.
MÆc dï cã kh¶ n¨ng mét cÊp díi nhËn ®îc sù uû quyÒn cña nhiÒu cÊp trªn, nh÷ng khã kh¨n thùc tiÔn trong viÖc ph¶i phôc vô nhiÒu "«ng chñ" lµ ®iÒu kh«ng tr¸nh khái. NghÜa vô c¬ b¶n mang tÝnh c¸ nh©n, vµ quyÒn h¹n ®îc giao bëi nhiÒu ngêi cho mét ngêi rÊt cã thÓ sÏ dÉn tíi nh÷ng m©u thuÉn c¶ vÒ quyÒn h¹n lÉn tr¸ch nhiÖm.
3.7 Nguyªn t¾c quyÒn h¹n theo cÊp bËc
ViÖc duy tr× sù ph©n quyÒn ®· ®Þnh ®ßi hái c¸c quyÕt ®Þnh trong ph¹m vi quyÒn h¹n cña ai ph¶i ®îc chÝnh ngêi ®ã ®a ra chø kh«ng ®îc ®Èy lªn cÊp trªn.
Tõ nguyªn t¾c nµy cã thÓ thÊy r»ng nÕu ngêi qu¶n lý mong muèn giao phã quyÒn h¹n mét c¸ch cã hiÖu qu¶, hä ph¶i ®¶m b¶o r»ng viÖc uû quyÒn lµ râ rµng ®èi víi cÊp díi. Hä còng nªn tr¸nh lßng ham muèn ra c¸c quyÕt ®Þnh thay cho cÊp díi.
§©y lµ mét nguyªn t¾c rÊt khã vËn dông trong thùc tÕ. SÏ dÔ dµng h¬n nÕu nh÷ng nhµ qu¶n lý nhËn thøc ®îc quy luËt lîi thÕ t¬ng ®èi cña qu¶n lý t¬ng ®ång víi quy luËt lîi thÕ so s¸nh vÒ kinh tÕ trong mèi quan hÖ gi÷a c¸c quèc gia. Cña c¶i cña mét níc sÏ ®îc t¨ng thªm nÕu hä xuÊt khÈu nh÷ng s¶n phÈm s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶ thÊp vµ nhËp khÈu nh÷ng s¶n phÈm s¶n xuÊt kÐm hiÖu qu¶ nhÊt, ngay c¶ khi hä cã thÓ s¶n xuÊt nh÷ng hµng nhËp khÈu rÎ h¬n nhiÒu so víi c¸c níc kh¸c. T¬ng tù ngêi qu¶n lý t¨ng thªm sù ®ãng gãp cña m×nh cho tæ chøc nÕu hä chØ tËp trung vµo nh÷ng c«ng viÖc gãp Ých nhiÒu nhÊt cho c¸c môc tiªu cña tæ chøc vµ giao cho cÊp díi nh÷ng nhiÖm vô cßn l¹i, ngay c¶ khi hä cã kh¶ n¨ng lµm tèt c¸c nhiÖm vô ®ã h¬n nhiÒu so víi cÊp díi.
3.8 Nguyªn t¾c qu¶n lý sù thay ®æi
§¶m b¶o tÝnh linh ho¹t cña tæ chøc cÇn ®a vµo trong c¬ cÊu c¸c biÖn ph¸p vµ kü thuËt dù ®o¸n vµ ph¶n øng tríc nh÷ng sù thay ®æi. Tæ chøc nµo ®îc x©y dùng cøng nh¾c, víi c¸c thñ tôc qu¸ phøc t¹p hay víi c¸c tuyÕn ph©n chia bé phËn qu¸ v÷ng ch¾c, ®Òu cã nguy c¬ kh«ng cã kh¶ n¨ng ®¸p øng ®îc tríc th¸ch thøc cña nh÷ng thay ®æi vÒ kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi, c«ng nghÖ vµ sinh th¸i.
3.9 Nguyªn t¾c c©n b»ng
§©y lµ nguyªn t¾c cho mäi lÜnh vùc khoa häc còng nh cho mäi chøc n¨ng cña nhµ qu¶n lý. ViÖc vËn dông c¸c nguyªn t¾c hay biÖn ph¸p ph¶i c©n ®èi, c¨n cø vµo toµn bé kÕt qu¶ cña c¬ cÊu trong viÖc ®¸p øng c¸c môc tiªu cña tæ chøc. Ch¼ng h¹n, tÝnh phi hiÖu do tÇm qu¶n lý qu¸ réng ph¶i ®èi träng víi tÝnh phi hiÖu qu¶ cña c¸c kªnh th«ng tin qu¸ dµi. Nh÷ng thiÖt h¹i do cã qu¸ nhiÒu nguån mÖnh lÖnh ph¶i ®èi träng víi nh÷ng lîi Ých cña viÖc sö dông c¸c chuyªn vµ tÝnh thèng nhÊt trong viÖc giao quyÒn h¹n chøc n¨ng cho c¸c bé phËn tham mu vµ phôc vô. ViÖc h¹n chÕ chuyªn m«n ho¸ theo chøc n¨ng trong khi ph©n chia bé phËn ph¶i ®èi träng víi nh÷ng u ®iÓm cña viÖc lËp ra c¸c bé phËn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ lîi nhuËn theo s¶n phÈm, kh¸ch hµng hay ®Þa d.
4 Nh÷ng nh©n tè ¶nh hëng ®Õn c¬ cÊu tæ chøc
Khi x©y dùng c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ta cÇn quan t©m tíi nh÷ng nh©n tè ¶nh hëng trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp cña viÖc h×nh thµnh, ph¸t triÓn vµ hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý
Cã thÓ quy thµnh hai nhãm nh©n tè ¶nh hëng ®Õn c¬ cÊu tæ chøc cña doanh nghiÖp:
4.1 Nhãm c¸c nh©n tè thuéc ®èi tîng qu¶n lý
T×nh tr¹ng vµ tr×nh ®é ph¸t triÓn cña c«ng nghÖ s¶n xuÊt cña doanh nghiÖp.
TÝnh chÊt vµ ®Æc ®iÓm s¶n xuÊt: Chñng lo¹i s¶n phÈm, quy m« s¶n xuÊt, lo¹i h×nh s¶n xuÊt.
4.2 Nhãm nh©n tè thuéc lÜnh vùc qu¶n lý
Quan hÖ së h÷u tån t¹i trong doanh nghiÖp.
Møc ®é chuyªn m«n ho¸ vµ tËp trung ho¸ c¸c ho¹t ®éng qu¶n trÞ.
Tr×nh ®é c¬ giíi ho¸ vµ tù ®éng ho¸ c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý, tr×nh ®é kiÕn thøc tay nghÒ cña c¸n bé qu¶n lý, hiÖu suÊt lao ®éng cña hä.
Quan hÖ phô thuéc gi÷a sè lîng ngêi bÞ l·nh ®¹o, kh¶ n¨ng kiÓm tra cña ngêi l·nh ®¹o ®èi víi ho¹t ®éng cña nh÷ng ngêi cÊp díi.
ChÝnh s¸ch ®·i ngé cña doanh nghiÖp víi ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý …
5 Nh÷ng thµnh phÇn c¬ b¶n cña c¬ cÊu tæ chøc
5.1 Chuyªn m«n ho¸
Chuyªn m«n ho¸ lµ qu¸ tr×nh nhËn diÖn nh÷ng c«ng viÖc cô thÓ vµ ph©n c«ng c¸c c¸ nh©n hay nhãm lµm viÖc ®· ®îc huÊn luyÖn thÝch hîp ®¶m nhiÖm chóng. Do ®ã trong tæ chøc, mét c¸ hay mét nhãm lµm viÖc cã thÓ chuyªn s©u vµo mét c«ng viÖc hay c«ng ®o¹n nµo ®ã trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Ta nghiªn cøu sù chuyªn m«n ho¸ theo chiÒu däc vµ chuyªn m«n ho¸ theo chiÒu ngang cña tæ chøc:
5.1.1 Chuyªn m«n ho¸ chiÒu däc
§èi víi c¸c tæ chøc lín, ngêi ta t¸ch biÖt râ rµng vÒ khÝa c¹nh quyÒn h¹n vµ nhiÖm vô cña c¸c cÊp bËc tõ trªn xuèng díi. ViÖc t¸ch biÖt nµy chÝnh lµ chuyªn m«n ho¸ chiÒu däc. H¬n thÕ n÷a ph©n khoa lao ®éng cã thø bËc lµ ®Ó ph©n bæ quyÒn h¹n chÝnh thøc vµ thiÕt lËp bé phËn ®Ó ra c¸c quyÕt ®Þnh quan träng.
Sù ph©n bæ quyÒn h¹n chÝnh thøc lµ c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm ®Æc trng cho c¸c nhµ qu¶n lý. Nh÷ng nhµ qu¶n lý chãp bu hoÆc c¸c chuyªn viªn ®iÒu hµnh cÊp cao lËp kÕ ho¹ch chiÕn lîc tæng thÓ cho tæ chøc vµ lªn kÕ ho¹ch dµi h¹n. Hä còng lµ ngêi ®a ra quyÕt ®Þnh cuèi cïng cho c¸c tranh chÊp bªn trong tæ chøc vµ cè g¾ng sóc tiÕn, c¶i tiÕn tæ chøc vµ lµm c¸c c«ng viÖc kh¸c t¬ng tù. C¸c nhµ qu¶n lý cÊp trung gian híng dÉn ho¹t ®éng hµng ngµy cña tæ chøc, h×nh thµnh chÝnh s¸ch vµ cô thÓ ho¸ c¸c quyÕt ®Þnh qu¶n lý cÊp cao thµnh c¸c c«ng viÖc cô thÓ. C¸c nhµ qu¶n lý cÊp thÊp gi¸m s¸t ho¹t ®éng cña nh©n viªn cÊp díi ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn chiÕn lîc ®· ®îc ®a ra bëi bé phËn qu¶n lý chãp bu vµ b¶o ®¶m sù ¨n khíp víi c¸c chÝnh s¸ch cña bé phËn qu¶n lý trung gian.
Trong hÖ thèng qu¶n lý, c¸c c¸ nh©n tu©n theo c¸c chØ dÉn cña ngêi gi¸m s¸t trªn lÜnh vùc tr¸ch nhiÖm ®· ®îc v¹ch râ trong s¬ ®å tæ chøc. Lý thuyÕt qu¶n lý truyÒn thèng cho r»ng mçi c¸ nh©n chØ cã mét thñ trëng, mçi ®¬n vÞ cã mét ngêi l·nh ®¹o. §©y lµ tÝnh trùc tuyÕn cña c¬ cÊu, ®iÒu nµy cã nghÜa lµ thèng nhÊt mÖnh lÖnh. Thèng nhÊt mÖnh lÖnh lµ cÇn thiÕt ®Ó tr¸nh sù rèi lo¹n, ®Ó g¾n tr¸ch nhiÖm víi nh÷ng ngêi cô thÓ, vµ ®Ó cung cÊp nh÷ng kªnh th«ng tin râ rµng trong tæ chøc. NÕu kh«ng nh vËy, khi cã sù cè x¶y ra, c¸c nhµ qu¶n lý sÏ cè g¾ng trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm vµ ®æ lçi cho ngêi kh¸c.
Sè lîng c¸c c¸ nh©n mµ mét nhµ qu¶n lý cã thÓ gi¸m s¸t trùc tiÕp râ rµng lµ cã giíi h¹n. Do vËy, chuyªn m«n ho¸ chiÒu däc cÇn ph¶i lu ý khÝa c¹nh nµy. C¸c tæ chøc cã xu híng më réng quy m« kiÓm so¸t, ®¬n gi¶n v× hä muèn gi¶m chi phÝ cho nh©n sù lµm qu¶n lý. Cho ®Õn nay c¸c nghiªn cøu còng kh«ng ®a ra mét con sè tèi ®a hoÆc tèi thiÓu nµo vÒ quy m« kiÓm so¸t cña mét ngêi mµ chØ gîi ý mét vµi møc trung b×nh. Tuy nhiªn, møc kiÓm so¸t cã thÓ réng nÕu:
NhiÖm vô t¬ng ®èi ®¬n gi¶n
Nh©n viªn cã kinh nghiÖm vµ ®îc ®µo t¹o tèt
NhiÖm vô cã thÓ hoµn thµnh ®îc mµ kh«ng cÇn cè g¾ng tËp thÓ.
5.1.2 Chuyªn m«n ho¸ theo chiÒu ngang
Chuyªn m«n ho¸ theo chiÒu ngang chÝnh lµ sù t¸ch biÖt râ rµng vÒ quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm vµ mèi quan hÖ cña c¸c phßng ban, c¸c ph©n hÖ cïng cÊp trong mét tæ chøc. Sù t¸ch biÖt râ rµng ®Ó tr¸nh sù trïng lÆp g©y l·ng phÝ vµ lµm gi¶m søc manh cña tæ chøc. NÕu cã sù trïng lÆp chøc n¨ng, nhiÖm vô th× ®ã chÝnh lµ nguån gèc cña m©u thuÉn, lµm ¶nh hëng tíi tÝnh hÖ thèng cña tæ chøc vµ cã nguy c¬ lµm suy yÕu, thËm chÝ tan r· tæ chøc. Ngoµi viÖc quy ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña c¸c ph©n hÖ ®ång cÊp, cÇn quy ®Þnh quan hÖ gi÷a c¸c ph©n hÖ ®Ó ph¸t huy søc m¹nh tæng thÓ cña tæ chøc. Tãm l¹i, trong hÖ thèng qu¶n lý, ph©n c«ng trong hÖ thèng ®ång cÊp cµng râ rµng th× hiÖu qu¶ qu¶n lý cµng cao.
Chuyªn m«n ho¸ theo chiÒu ngang sÏ thiÕt lËp ra hÖ thèng c¸c phßng ban trong tæ chøc, ®èi víi c¸c m« h×nh c¬ cÊu tæ chøc kh¸c nhau th× cã c¸c hÖ th«ng phßng ban kh¸c nhau. VÝ dô, trong m« h×nh c¬ cÊu theo chøc n¨ng th× sÏ t¹o ra mét hÖ thèng c¸c phßng ban cã c¸c chøc n¨ng ®Æc thï; trong m« h×nh c¬ cÊu theo qu¸ tr×nh s¶n xuÊt th× nã t¹o ra mét hÖ thèng c¸c phßng ban cã c¸c nhiÖm vô kh¸c nhau mµ nã t¹o thµnh mét qu¸ tr×nh s¶n xuÊt;…
5.2 Tiªu chuÈn ho¸
Tiªu chuÈn ho¸ lµ qu¸ tr×nh ph¸t triÓn c¸c thñ tôc cña tæ chøc mµ theo c¸c nh©n viªn cã thÓ hoµn thµnh c«ng viÖc cña hä theo mét c¸ch thøc thèng nhÊt vµ thÝch hîp. Quy tr×nh nµy t¸c ®éng vµo mçi nh©n viªn nh mét c¬ mµ c¸c c«ng viÖc kh«ng ®îc tiªu chuÈn hãa th× tæ chøc kh«ng thÓ ®¹t ®îc c¸c môc tiªu cña nã
C¸c tiªu chuÈn cho phÐp c¸c nhµ qu¶n lý ®o lêng thµnh tÝch cña nh©n viªn. §ång thêi, cïng víi b¶n m« t¶ c«ng viÖc, c¸c tiªu chuÈn c«ng viÖc lµ c¬ së ®Ó tuyÓn chän nh©n viªn cña tæ chøc.
5.3 Sù phèi hîp
Phèi hîp lµ nh÷ng thñ tôc chÝnh thøc vµ phi chÝnh thøc ®Ó liªn kÕt nh÷ng ho¹t ®éng do c¸c nhãm riªng rÏ trong tæ chøc ®¶m nhiÖm. Trong c¸c tæ chøc quan liªu, c¸c quy ®Þnh, quy chÕ cña nã ®· ®ñ ®Ó liªn kÕt c¸c ho¹t ®éng nµy. Cßn trong nh÷ng tæ chøc cã cÊu tróc láng lÎo ®ßi hái cã sù phèi hîp mét c¸ch linh ho¹t trong viÖc gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cña toµn c«ng ty, ®ßi hái sù s½n lßng chia xÎ tr¸ch nhiÖm vµ sù truyÒn th«ng mét c¸ch hiÖu qu¶ gi÷a c¸c thµnh viªn cña tæ chøc.
Phèi hîp nh»m môc ®Ých sau:
X©y dùng nh÷ng luång th«ng tin hµng ngang vµ hµng däc sao cho kh«ng bÞ t¾c nghÏn (th«ng tin gi÷a c¸c bé phËn, phßng ban, th«ng tin gi÷a c¸c cÊp qu¶n lý, th«ng tin chØ ®¹o vµ th«ng tin ph¶n håi).
Thèng nhÊt mäi ho¹t ®éng cña c¸c bé phËn.
X©y dùng c¸c mèi liªn hÖ c«ng t¸c gi÷a c¸c bé phËn cña doanh nghiÖp vµ trong mçi bé phËn riªng lÎ.
Duy tr× mèi quan hÖ chÆt chÏ gi÷a doanh nghiÖp víi c¸c c¬ së bªn ngoµi cã liªn hÖ trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp.
Liªn l¹c víi c¸c c¬ quan qu¶n lý vÜ m«, víi c¸c c¬ quan lËp ph¸p lËp quy.
QuyÒn lùc
QuyÒn lùc lµ quyÒn ra quyÕt ®Þnh vµ ®iÒu khiÓn ho¹t ®éng cña nh÷ng ngêi kh¸c. Mçi tæ chøc thêng cã nh÷ng c¸ch thøc ph©n bæ quyÒn lùc kh¸c nhau. Trong nh÷ng tæ chøc phi tËp trung, mét sè quyÒn ra quyÕt ®Þnh ®îc uû quyÒn cho cÊp díi vµ ngîc l¹i, trong nh÷ng tæ chøc tËp quyÒn th× quyÒn ra quyÕt ®Þnh ®îc tËp trung vµo c¸c nhµ qu¶n lý cao cÊp.
Ngµy nay, c¸c doanh nghiÖp thêng kÕt hîp hai khuynh híng nµy b»ng c¸ch tËp trung mét sè chøc n¨ng nµo ®ã, ®«ng thêi còng tiÕn hµnh ph©n t¸n mét sè chøc n¨ng kh¸c.
6. C¸c m« h×nh c¬ cÊu tæ chøc mµ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam hiÖn nay thêng sö dông
6.1 C¬ cÊu ®¬n gi¶n kiÓu doanh nghiÖp c¸ nh©n
§©y lµ cÊu tróc ®¬n gi¶n nhÊt. Mäi viÖc nãi chung phô thuéc vµo ngêi chñ doanh nghiÖp. Ngêi chñ doanh nghiÖp quyÕt ®Þnh vµ lµm mäi c«ng viÖc qu¶n lý. Nh÷ng ngêi nh©n c«ng ®îc tuyÓn ®Ó thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ. Kh«ng cã hoÆc rÊt Ýt cÊu tróc c¸c phßng ban râ rµng. §ã lµ nh÷ng tæ chøc linh ho¹t. C¸c c«ng ty bu«n b¸n thêng cã cÊu tróc linh ho¹t nµy.
6.2 M« h×nh tæ chøc theo chøc n¨ng
Tæ chøc theo chøc n¨ng lµ h×nh thøc ph©n chia bé phËn trong ®ã c¸c c¸ nh©n chuyªn tr¸ch vÒ nh÷ng lÜnh vùc chøc n¨ng kh¸c nhau nh marketing, nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn, s¶n xuÊt, tµi chÝnh, qu¶n lý nguån nh©n lùc…, ®îc hîp nhãm trong cïng mét ®¬n vÞ c¬ cÊu.
Tæng gi¸m ®èc
Phã tæng gi¸m ®èc s¶n xuÊt
Phã tæng gi¸m ®èc marketing
Phã tæng gi¸m ®èc tµi chÝnh
Phã tæng gi¸m ®èc nh©n sù
S¬ ®å 1: S¬ ®å c¬ cÊu chøc n¨ng cho mét h·ng s¶n xuÊt
¦u ®iÓm:
HiÖu qu¶ t¸c nghiÖp cao nÕu nhiªm vô cã tÝnh lÆp ®i lÆp l¹i hµng ngµy.
Ph¸t huy ®Çy ®ñ h¬n nh÷ng u thÕ cña chuyªn m«n ho¸ ngµnh nghÒ.
Gi÷ ®îc søc m¹nh vµ uy tÝn cña c¸c chøc n¨ng chñ yÕu.
§¬n gi¶n hãa viÖc ®µo t¹o.
Chó träng h¬n ®Õn tiªu chuÈn nghÒ nghiÖp vµ t c¸ch nh©n viªn.
T¹o ®iÒu kiÖn cho kiÓm tra chÆt chÏ cña cÊp cao nhÊt.
Nhîc ®iÓm:
Thêng dÉn ®Òn m©u thuÉn gi÷a c¸c ®¬n vÞ chøc n¨ng khi ®Ò ra c¸c chØ tiªu vµ chiÕn lîc.
ThiÕu sù phèi hîp hµnh ®éng gia c¸c phßng ban chøc n¨ng.
Chuyªn m«n ho¸ qu¸ møc vµ t¹o ra c¸ch nh×n qu¸ h¹n hÑp ë c¸c c¸n bé qu¶n lý.
H¹n chÕ viÖc ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý chung.
§æ tr¸ch nhiÖm vÒ vÊn ®Ò thùc hiÖn môc tiªu chung cña tæ chøc cho cÊp l·nh ®¹o cao nhÊt.
M« h×nh tæ chøc theo chøc n¨ng t¬ng ®èi dÔ hiÓu vµ ®îc hÇu hÕt c¸c tæ chøc sö dông trong mét giai ®o¹n ph¸t triÓn nµo ®ã, khi tæ chøc tæ chøc cã quy m« võa vµ nhá, ho¹t ®éng trong mét lÜnh vùc, ®¬n s¶n phÈm, ®¬n thÞ trêng.
6.3 M« h×nh tæ chøc theo s¶n phÈm
ViÖc hîp nhãm c¸c ho¹t ®éng vµ ®éi ngò nh©n sù theo s¶n phÈm hoÆc tuyÕn s¶n phÈm ®· tõ l©u cã vai trß ngµy cµng gia t¨ng trong c¸c tæ chøc quy m« lín víi nhiÒu d©y chuyÒn c«ng nghÖ. VÝ dô, h·ng Procter vµ Gamble ®· tõng sö dông m« h×nh nµy mét c¸ch cã hiÖu qu¶ trong nhiÒu n¨m.
¦u ®iÓm:
ViÖc quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c môc tiªu cuèi cïng t¬ng ®èi dÔ dµng.
ViÖc phèi hîp hµnh ®éng gia c¸c phßng ban chøc n¨ng v× môc tiªu cuèi cïng cã hiÖu qu¶ h¬n.
T¹o kh¶ n¨ng tèt h¬n cho viÖc ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý chung.
C¸c ®Ò xuÊt ®æi míi c«ng nghÖ dÔ ®îc quan t©m.
Cã kh¶ n¨ng lín h¬n lµ kh¸ch hµng sÏ ®îc tÝnh tíi khi ®Ò ra quyÕt ®Þnh.
Tæng gi¸m ®èc
Phã tæng gi¸m ®èc tµi chÝnh
Phã tæng gi¸m ®èc marketing
Phã tæng gi¸m ®èc s¶n xuÊt
Phã tæng gi¸m ®èc nh©n sù
Gi¸m ®èc khu vùc ph¬ng tiÖn vËn t¶i
Gi¸m ®èc khu vùc ®Ìn chØ thÞ
Gi¸m ®èc khu vùc dông cô c«ng nghiÖp
Gi¸m ®èc khu vùc ®o lêng ®iÖn tö
Kü thuËt
S¶n xuÊt
S¶n xuÊt
KÕ to¸n
B¸n hµng
Kü thuËt
KÕ to¸n
B¸n hµng
S¬ ®å 2: S¬ ®å c¬ cÊu theo s¶n phÈm
Nhîc ®iÓm
Sù tranh giµnh nguån lùc gi÷a c¸c tuyÕn s¶n phÈm cã thÓ dÉn ®Õn ph¶n hiÖu qu¶.
CÇn nhiÒu ngêi cã n¨ng lùc qu¶n lý chung.
Cã xu thÕ lµm cho viÖc thùc hiÖn c¸c dÞch vô hç trî tËp chung trë nªn khã kh¨n.
Lµm n¶y sinh khã kh¨n ®èi víi viÖc kiÓm so¸t cña cÊp qu¶n cao nhÊt.
6.4 M« h×nh tæ chøc theo ®ia d
ViÖc ph©n chia bé phËn dùa vµo l·nh thæ lµ mét ph¬ng thøc kh¸ phæ biÕn ë c¸c tæ chøc ho¹t ®éng trªn ph¹m vi ®Þa lý réng. Trong trêng hîp nµy, ®iÒu quan träng lµ c¸c ho¹t ®éng trong mét khu vùc hay ®Þa d nhÊt ®Þnh ®îc hîp nhãm vµ giao cho mét ngêi qu¶n lý. C¸c doanh nghiÖp thêng sö dông m« h×nh ph©n chia theo ®ia d khi cÇn tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng gièng nhau ë c¸c khu vùc ®Þa lý kh¸c nhau.
Tæng gi¸m ®èc
P.TG§ Marketing
P.TG§ Nh©n sù
P.TG§
Tµi chÝnh
Gi¸m ®èc khu vùc M.B¾c
Gi¸m ®èc khu vùc M.Trung
Gi¸m ®èc khu vùc M.Nam
Kü thuËt
S¶n xuÊt
Nh©n sù
KÕ to¸n
B¸n hµng
S¬ ®å 3: S¬ ®å c¬ cÊu theo ®Þa d
¦u ®iÓm:
Chó ý ®Õn nhu cÇu thÞ trêng vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®Þa ph¬ng.
Cã thÓ phèi hîp hµnh ®éng cña c¸c bé phËn chøc n¨ng vµ híng c¸c ho¹t ®éng nµy vµo c¸c thÞ trêng cô thÓ.
TËn dông ®îc tÝnh hiÖu qu¶ cña c¸c nguån lùc vµ ho¹t ®éng t¹i ®Þa ph¬ng.
Cã ®îc th«ng tin tèt h¬n vÒ thÞ trêng
T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ®µo t¹o c¸c c¸n bé qu¶n lý chung.
Nhîc ®iÓm:
Khã duy tr× ho¹t ®éng thùc tÕ trªn diÖn réng cña tæ chøc mét c¸ch nhÊt qu¸n.
§ßi hái ph¶i cã nhiÒu c¸n bé qu¶n lý h¬n.
C«ng viÖc cã thÓ bÞ trïng lÆp.
Khã duy tr× viÖc ra quyÕt ®Þnh vµ kiÓm tra mét c¸ch tËp trung.
6.5 M« h×nh tæ chøc theo ®èi tîng kh¸ch hµng
Tæng gi¸m ®èc
Phã TG§ tµi chÝnh
Phã TG§ kinh doanh
Phã TG§
nh©n sù
Gi¸m ®èc ph©n phèi s¶n phÈm
Qu¶n lý b¸n lÎ
Qu¶n lý giao dÞch víi c¬ quan nhµ níc
Qu¶n lý b¸n bu«n
Gi¸m ®èc nghiªn cøu thÞ trêng
Nh÷ng nhu cÇu mang ®Æc trng riªng cña kh¸ch hµng ®èi víi c¸c s¶n phÈm vµ dÞch vô ®· dÉn nhiÒu nhµ cung øng ®Õn víi sù phËn chia bé phËn dùa trªn c¬ së kh¸ch hµng.VÝ dô, mét doanh nghiÖp cã thÓ cã mét chi nh¸nh b¸n hµng c«ng nghiÖp vµ mét chi nh¸nh b¸n hµng tiªu dïng. H×nh díi minh ho¹ mét c¸ch phËn chia bé phËn ®iÓn h×nh theo kh¸ch hµng ë mét c«ng ty th¬ng m¹i.
S¬ ®å 4: S¬ ®å c¬ cÊu theo kh¸ch hµng
¦u ®iÓm:
T¹o ra sù hiÓu biÕt kh¸ch hµng tèt h¬n.
§¶m b¶o kh¶ n¨ng ch¾c ch¾n h¬n lµ khi so¹n th¶o c¸c quyÕt ®Þnh kh¸ch hµng sÏ ®îc giµnh vÞ trÝ næi bËt ®Ó xem xÐt.
Tao cho kh¸ch hµng c¶m gi¸c hä cã nh÷ng cung øng ®¸ng tin cËy.
T¹o ra hiÖu n¨ng l¬n h¬n trong viÖc ®Þnh híng c¸c nç lùc ph©n phèi.
Nhîc ®iªm:
Tranh giµnh nguån lùc mét c¸ch ph¶n hiÖu qu¶.
ThiÕu sù chuyªn m«n ho¸
§«i khi kh«ng thÝch hîp víi ho¹t ®éng nµo kh¸c ngoµi Marketing.
C¸c nhãm kh¸ch hµng cã thÓ kh«ng ph¶i lu«n x¸c ®Þnh râ rµng.
M« h×nh nµy thêng ®îc sö dông cho mét tæ chøc tæng thÓ vµ ®Ó bæ trî cho c¸c m« h×nh kh¸c chø kh«ng dïng nh mét m« h×nh tæ chøc chÝnh th× c¸c nhîc ®iÓm sÏ ®îc kh¾c phôc mét c¸ch ®¸ng kÓ.
6.6 M« h×nh tæ chøc theo ®¬n vÞ chiÕn lîc
Khi mèi quan hÖ gi÷a c¸c bé ph©n trong tæ chøc ®· trë lªn qu¸ phøc t¹p, ng¨n c¶n sù phèi hîp, c¸c nhµ l·nh ®¹o cÊp cao sÏ tÝm c¸ch t¹o nªn c¸c ®¬n vÞ chiÕn lîc mang tÝnh ®éc lËp cao, cã thÓ tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng thiÕt kÕ, s¶n xuÊt vµ ph©n phèi s¶n phÈm cña m×nh. VÒ thùc chÊt, m« h×nh tæ chøc theo ®¬n vÞ chiÕn lîc lµ biÕn thÓ cña c¸c m« h×nh tæ chøc theo s¶n phÈm, ®Þa d hoÆc kh¸ch hµng. C¸c ®¬n vÞ chiÕn lîc lµ nh÷ng ph©n hÖ ®éc lËp, ®¶m nhiÖm mét hay mét sè ngµnh nghÒ ho¹t ®éng kh¸c nhau, víi nh÷ng nhµ qu¶n lý quan t©m tríc hÕt tíi sù vËn hµnh cña ®¬n vÞ m×nh vµ rÊt cã thÓ cßn ®îc c¹nh tranh víi c¸c ®¬n vÞ kh¸c trong tæ chøc. Tuy nhiªn, cã mét ®Æc trng c¬ b¶n ®Ó ph©n biÖt ®¬n vÞ chiÕn lîc víi c¸c tæ chøc ®éc lËp, ®ã lµ ngêi l·nh ®¹o ®¬n vÞ chiÕn lîc ph¶i b¸o c¸o víi cÊp l·nh ®¹o cÊp cao nhÊt cña tæ chøc.
Tæng gi¸m ®èc
Ng©n hµng ph¸t triÓn ®« thÞ
Ng©n hµng cho vay bÊt ®éng s¶n vµ thõa kÕ
Ng©n hµng hîp t¸c x·
Ng©n hµng n«ng nghiÖp
Ng©n hµng sù nghiÖp
C¬ cÊu tËp ®oµn lµ mét d¹ng cña m« h×nh tæ chøc theo ®¬n vÞ chiÕn lîc, víi h×nh thøc ®Æc biÖt nhÊt lµ c¸c c«ng ty mÑ n¾m gi÷ cæ phÇn, quy tô nh÷ng ho¹t ®éng kh«ng liªn kÕt.
S¬ ®å 5: S¬ ®å c¬ cÊu theo ®¬n vÞ chiÕn lîc
¦u ®iÓm:
X©y dõng trªn c¬ së ph©n ®o¹n chiÕn lîc nªn gióp ®¸nh gÝa ®îc vÞ trÝ cña tæ chøc trªn thÞ trêng, ®èi thñ c¹nh tranh vµ diÔn biÕn cña m«i trêng.
Ho¹t ®éng dùa vµo nh÷ng trung t©m chiÕn lîc, cho phÐp tiÕn hµnh kiÓm so¸t trªn mét c¬ së chung thèng nhÊt.
Cã nh÷ng ®¬n vÞ ®ñ ®éc lËp víi môc tiªu râ rµng vµ ®iÒu nµy cho phÐp t¨ng cêng phèi hîp b»ng ph¬ng thøc gi¶m thiÓu nhu cÇu phèi hîp.
Nhîc ®iÓm:
Cã kh¶ n¨ng xuÊt hiÖn t×nh tr¹ng côc bé, khi lîi Ých cña ®¬n vÞ chiÕn lîc lÊn ¸t lîi Ých cña toµn bé tæ chøc.
Chi phÝ cho c¬ cÊu t¨ng do tÝnh trïng lÆp cña c«ng viÖc.
Nh÷ng kü n¨ng kü thuËt kh«ng ®îc chuyÓn giao dÔ dµng v× c¸c kü thuËt gia vµ chuyªn viªn ®· bÞ ph©n t¸n trong c¸c ®¬n vÞ chiÕn lîc.
C«ng t¸c kiÓm so¸t cña cÊp qu¶n lý cao nhÊt cã thÓ gÆp nhiÒu khã kh¨n.
HiÖn nay, m« h×nh nµy ®ang ®îc c¸c c«ng ty nh General Electric, General Foods vµ Armco Steel ¸p dông.
6.7 M« h×nh tæ chøc theo qu¸ tr×nh
Tæ chøc theo qu¸ tr×nh lµ h×nh thøc ph©n chia bé phËn trong ®ã c¸c ho¹t ®éng ®îc hîp nhãm trªn c¬ së c¸c giai ®o¹n cña qu¸ tr×nh c«ng nghÖ. VÝ dô vÒ c¬ cÊu tæ chøc theo qu¸ tr×nh cña c«ng ty dÖt.
Gi¸m ®èc
Phã gi¸m ®èc kinh doanh
Phã gi¸m ®èc s¶n xuÊt
Phã gi¸m ®èc tµi chÝnh
Ph©n xëng sîi
Ph©n xëng dÖt
Ph©n xëng nhuém
S¬ ®å 6: S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc theo qu¸ tr×nh
ViÖc ph©n chia bé phËn theo qu¸ tr×nh lµ ph¬ng thøc kh¸ phæ biÕn ®èi víi c¸c tæ chøc cã d©y chuyÒn ho¹t ®éng chÆt chÏ, cã thÓ ph©n chia thµnh nh÷ng cung ®o¹n mang tÝnh ®éc lËp t¬ng ®èi, rÊt thÝch hîp víi ph©n hÖ s¶n xuÊt.
6.8 M« h×nh tæ chøc theo c¸c dÞch vô hç trî
§Ó thùc hiÖn nh÷ng ho¹t ®éng c¬ b¶n cña tæ chøc nh Marketing, R&D, tµi chÝnh, s¶n xuÊt cÇn cã c¸c dÞch vô “hËu cÇn” nh th«ng tin, ph¸p luËt, quan hÖ giao dÞch, hç trî s¶n xuÊt,… Nh÷ng dÞch vô Êy cã thÓ ®îc thùc hiÖn mét c¸ch phi tËp trung t¹i c¸c bé phËn chÝnh, nhng còng cã thÓ ®îc tËp hîp l¹i trong mét bé phËn chuyªn m«n ho¸ nh»m môc ®Ých tËn dông lîi thÕ quy m« hay n©ng cao kh¶ n¨ng kiÓm so¸t.
Gi¸m ®èc
PG§
Marketing
PG§
R&D
PG§
DÞch vô
PG§
S¶n xuÊt
PG§
Tµi chÝnh
Phô tr¸ch nh©n sù
Phô tr¸ch dÞch vô th«ng tin
Phô tr¸ch dÞch vô s¶n xuÊt
Phô tr¸ch dÞch vô s¶n xuÊt
Phô tr¸ch quan hÖ giao dÞch
S¬ ®å 7: S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc theo c¸c dÞch vô hç trî
¦u ®iÓm:
TiÕt kiªm ®îc chi phÝ do lîi thÕ cña c¸c ho¹t ®éng ®îc chuyªn m«n ho¸.
Sö dông ®îc c¸c chuyªn gia giái víi t c¸ch nh÷ng tham mu.
Nhîc ®iÓm:
Cã nguy c¬ g©y tèn kÐm nhiÒu nhiÒu h¬n cho c¸c bé phËn ®îc phôc vô, t¹o nªn “tÝnh phi hiÖu qu¶ cña hiÖu qu¶”.
Cã vÊn ®Ò trong viÖc ®¹t ®îc dÞch vô ®¸p øng nhu cÇu cña c¸c bé phËn ®îc phôc vô.
Nh÷ng nhîc ®iÓm trªn cã thÓ ®îc kh¾c phôc nÕu nh÷ng ngêi ë bé phËn dÞch vô hiÓu ®îc r»ng nhiÖm vô cña hä lµ hç trî c¸c bé phËn kh¸c thùc hiÖn môc tiªu chung cña tæ chøc chø kh«ng ph¶i chØ lµ tiÕt kiÖm chi phÝ khi thùc hiÖn c¸c dÞch vô. Cã mét c¸ch ®Ó ®¶m b¶o r»ng mäi ngêi sÏ tá ra biÕt ®iÒu h¬n khi ®ßi hái sù phôc vô cña c¸c bé phËn dÞch vô lµ yªu cÇu ngêi ®îc phôc vô ph¶i nép phÝ tæn. CÇn bè trÝ c¸c bé phËn dÞch vô gÇn c¸c ®èi tîng ®îc phôc vô, vµ kh«ng bao giê nªn coi nhÑ kh¶ n¨ng sö dông c¸c dÞch vô tõ bªn ngoµi.
6.9 M« h×nh tæ chøc ma trËn
C¸c cÊu tróc ®a d¹ng võa tr×nh bµy lµ nh»m ®Ó phèi hîp sù tËp trung vµo thÞ trêng vµ chøc n¨ng lùa chän viÖc tæ chøc. C¬ cÊu ma trËn lµ mét c¬ cÊu mµ c¶ hai lo¹i tËp trung trªn ®Òu ®îc coi träng trong c¬ cÊu tæ chøc. C¬ cÊu ma trËn thêng ®îc sö dông trong c¸c dù ¸n ph¸t triÓn ngµnh x©y dùng, m¸y bay hoÆc phÇn mÒn m¸y tÝnh… Khi mét tæ chøc ph¶i thÝch øng víi h¬n mét dù ¸n phøc t¹p, cÇn cã c¶ dù ¸n phèi hîp ph¸t triÓn vµ ho¹t ®éng chuyªn m«n ®a d¹ng. Bëi v× cÇn tíi c¸c nhµ chuyªn m«n kh¸c nhau qua vßng ®êi s¶n phÈm, chóng ta cÇn mét c¬ cÊu thóc ®Èy c¶ sù ph¸t triÓn hiÖu qu¶ mét dù ¸n khi cÇn vµ c¶ sù ®¸p øng c¸c nguån lùc mµ cã thÓ dÔ dµng chuyÓn sang cho nhau trong dù ¸n. C¬ cÊu ma trËn x¸c ®Þnh c¬ cÊu qu¶n lý dù ¸n, tr¸ch nhiÖm cho dù ¸n, c¬ cÊu chøc n¨ng, tr¸ch nhiÖm cho lÜnh vùc ho¹t ®éng.
Tæng gi¸m ®èc
Gi¸m ®èc c¸c dù ¸n
Trëng
dù ¸n: X
Gi¸m ®èc Marketing
Gi¸m ®èc S¶n xuÊt
Gi¸m ®èc Tµi chÝnh
Trëng
dù ¸n: Y
Trëng
dù ¸n: Z
M« h×nh ma trËn lµ sù kÕt hîp cña hai hay nhiÒu m« h×nh tæ chøc kh¸c nhau. VÝ dô m« h×nh tæ chøc theo chøc n¨ng kÕt hîp víi m« h×nh tæ chøc theo s¶n phÈm,… ë ®©y, c¸c c¸n bé qu¶n lý theo chøc n¨ng vµ theo s¶n phÈm ®Òu cã vÞ thÕ ngang nhau. Hä chÞu tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o cho cïng mét cÊp l·nh ®¹o vµ cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh thuéc lÜnh vùc mµ hä phô tr¸ch.
S¬ ®å 8: S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc theo ma trËn
¦u ®iÓm:
KÕt hîp søc m¹nh cña c¶ c¬ cÊu chøc n¨ng vµ c¬ cÊu theo s¶n phÈm/kh¸ch hµng/thÞ trêng.
Gióp cung cÊp sù pha trén, nhÊn m¹nh c¶ vÒ kü thuËt vµ thÞ trêng trong c¸c tæ chøc ho¹t ®éng trong m«i trêng phøc t¹p.
T¹o ra mét chuçi c¸c nhµ qu¶n trÞ cã thÓ thÝch øng víi c¶ nh©n sù, kü thuËt vµ marketing.
Nhîc ®iÓm:
RÊt ®¾t, rÊt tèn kÐm v× nã phô thuéc vµo c¸c nhµ qu¶n trÞ ®Ó phèi hîp c¸c cè g¾ng trong h·ng, sè lîng c¸c nhµ qu¶n trÞ phÇn lín lµ t¨ng hai lÇn.
Sù thèng nhÊt mÖnh lÖnh kh«ng cßn n÷a (c¸c c¸ nh©n cã h¬n mét ngêi ®iÒu hµnh).
QuyÒn lùc vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸c nhµ qu¶n trÞ cã thÓ trïng lÆp nhau t¹o ra c¸c xung ®ét vµ kho¶ng c¸ch trong nç lùc gi÷a c¸c ®¬n vÞ, vµ sù kh«ng nhÊt qu¸n.
Khã gi¶i thÝch cho nh©n viªn.
6.10 M« h×nh c¬ cÊu tæ chøc hçn hîp
Chóng ta ®· nghiªn cøu nhiÒu ph¬ng thøc h×nh thµnh nªn c¸c bé phËn vµ ph©n hÖ cña tæ chøc. Tuy nhiªn, cÇn nhÊn m¹nh r»ng kh«ng cã c¸ch nµo lµ tèt nhÊt ®Ó x©y dùng tæ chøc, Ngîc l¹i, m« h×nh ®îc lùa chän phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè kh¸c nhau trong mçi hoµn c¶nh nhÊt ®Þnh. C¸c yÕu tè nµy bao gåm c¸c lo¹i c«ng viÖc ph¶i lµm, c¸ch thøc tiÕn hµnh c«ng viÖc, nh÷ng ngêi tham gia thùc hiÖn c«ng viÖc, c«ng nghÖ ®îc sö dông, ®èi tîng phôc vô, ph¹m vi phôc vô vµ c¸c yÕu tè bªn trong còng nh bªn ngoµi kh¸c. ë bÊt kú møc ®é nµo, viÖc lùa chän mét c¸ch ph©n chia cô thÓ cÇn ®îc tiÕn hµnh sao cho cã thÓ ®¹t ®îc c¸c môc tiªu cña tæ chøc mét c¸ch cã hiÖu qu¶. §Ó thùc hiÖn ®îc ®iÒu ®ã, phÇn lín c¸c tæ chøc ®Òu cÇn ®Õn c¸c h×nh thøc ph©n chia bé phËn hçn hîp, trong ®ã kÕt hai hoÆc nhiÒu m« h×nh tæ chøc thuÇn tuý nãi trªn. Th«ng thêng tæ chøc lÊy mét lo¹i m« h×nh nµo ®ã lµm c¬ së vµ ®a thªm vµo ®ã c¸c m« h×nh tæ chøc kh¸c nÕu thÊy cÇn thiÕt. ¦u ®iÓm lín nhÊt cña m« h×nh hçn hîp lµ sù kÕt hîp nhiÒu m« h×nh cho phÐp tæ chøc lîi dông ®îc c¸c u thÕ cña m« h×nh tæ chøc chÝnh ®ång thêi Ýt ra còng gi¶m ®îc ¶nh hëng cña c¸c nhîc ®iÓm cña nã. C¸c u ®iÓm kh¸c nhau cña m« h×nh nµy lµ:
Gióp sö lý ®îc c¸c t×nh huèng hÕt søc phøc t¹p;
Cã t¸c dông tèt ®èi víi c¸c tæ chøc lín;
Cho phÐp chuyªn m«n ho¸ mét sè c¬ cÊu tæ chøc.
Trong chõng mùc nµo ®ã, c¸c nhîc ®iÓm cña m« h×nh tæ chøc hçn hîp chÝnh lµ chiÕc g¬ng ph¶n chiÕu c¸c u ®iÓm. §ã lµ:
Tæng gi¸m ®èc
PTG§
Kinh doanh
PTG§
Nh©n sù
PTG§
Tµi chÝnh
Gi¸m ®èc khu vùc phÝa B¾c
Gi¸m ®èc khu vùc miÒn Trung
Gi¸m ®èc khu vùc phÝa Nam
Qu¶n lý b¸n lÎ
Qu¶n lý b¸n bu«n
Qu¶n lý giao dÞch víi c¸c c¬ quan nhµ níc
Tiªu chÝ h×nh thµnh c¸c bé phËn
Chøc n¨ng
§Þa d
Kh¸ch hµng/
S¶n phÈm
C¬ cÊu tæ chøc cã thÓ phøc t¹p, cã thÓ dÉn ®Õn viÖc h×nh thµnh c¸c bé phËn, ph©n hÖ qu¸ nhá vµ cã thÓ lµm t¨ng thªm yÕu ®iÓm cña mçi lo¹i m« h×nh h¬n lµ u ®iÓm. Tuy vËy, viÖc kÕt hîp ®óng ®¾n c¸c m« h×nh thuÇn tuý cã thÓ gi¶m ®îc c¸c nhîc ®iÓm nãi trªn
S¬ ®å 9: M« h×nh c¬ cÊu tæ chøc hçn hîp
ch¬ng III:
mét sè ý kiÕn nh»m hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc trong doanh nghiÖp theo híng ®æi míi
1. Nh÷ng quan ®iÓm h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý
1.1 Quan ®iÓm thø nhÊt: ViÖc h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý bao giê còng b¾t ®Çu tõ viÖc x¸c ®Þnh môc tiªu vµ ph¬ng híng ph¸t triÓn. Trªn c¬ së nµy, tiÕn hµnh tæng hîp cô thÓ c¸c yÕu tè cña c¬ cÊu tæ chøc vµ x¸c lËp mèi quan hÖ qua l¹i gi÷a c¸c yÕu tè ®ã. §©y lµ quan ®iÓm theo ph¬ng ph¸p diÔn gi¶i ®i tõ tæng hîp tíi chi tiÕt, ®îc øng dông ®èi víi nh÷ng c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý hiÖn ®ang ho¹t ®éng.
1.2 Quan ®iÓm thø hai: ViÖc h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý bao giê còng b¾t ®Çu tõ viÖc m« t¶ chi tiÕt ho¹t ®éng cña c¸c ®èi tîng qu¶n lý vµ x¸c lËp tÊt c¶ c¸c mèi liªn hÖ th«ng tin, råi sau ®ã míi h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý. Quan ®iÓm nµy ®i theo ph¬ng ph¸p quy n¹p tõ chi tiÕt ®Õn tæng hîp vµ øng dông trong trêng hîp h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý míi.
1.3 Quan ®iÓm thø ba:ViÖc h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý theo ph¬ng ph¸p hçn hîp, nghÜa lµ cã sù kÕt hîp mét c¸ch hîp lý c¶ quan ®iÓm thø nhÊt vµ quan ®iÓm thø hai. Tríc hÕt ph¶i ®a ra nh÷ng kÕt luËn cã tÝnh nguyªn t¾c nh»m hoµn thiÖn hoÆc h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý, sau ®ã míi tæ chøc c«ng viÖc nghiªn cøu chi tiÕt cho c¸c bé phËn trong c¬ cÊu, so¹n th¶o c¸c ®iÒu lÖ, quy chÕ, néi quy cho c¸c bé phËn cña c¬ cÊu Êy, ®ång thêi x¸c lËp c¸c kªnh th«ng tin cÇn thiÕt. Nh vËy, toµn bé nh÷ng c«ng viÖc nghiªn cøu chi tiÕt lµ tiÕp tôc lµm s¸ng tá, cô thÓ ho¸ nh÷ng kÕt luËn ®· ®îc kh¼ng ®Þnh. Quan ®iÓm nµy chØ ®¹t hiÖu qu¶ cao khi viÖc hoµn thiÖn c¬ cÊu qu¶n lý ®· cã sù quan t©m thêng xuyªn, cã sù tæng kÕt, ®¸nh gi¸ nghiªm tóc vµ ®óng ®¾n cña chñ doanh nghiÖp.
2. Lùa chän mét c¬ cÊu tæ chøc thÝch hîp
Kh«ng cã mét c¬ cÊu tæ chøc nµo lµ hoµn h¶o, do ®ã c¸c nhµ qu¶n lý ph¶i lùa chän mét c¬ cÊu tæ chøc phï hîp víi nh÷ng ®Æc ®iÓm cô thÓ cña doanh nghiÖp.
§Æc ®iÓm cña tæ chøc
Lo¹i c¬ cÊu tæ chøc phï hîp
Quy m« nhá
Ph¹m vi ho¹t ®éng toµn cÇu hay quèc tÕ
Ho¹t ®éng trong m«i trêng c¹nh tranh cao vµ c«ng nghÖ thay ®æi nhanh
¸p lùc ®ßi hái sö dông hîp lý c¸c nguån lùc khan hiÕm
Kh¸ch hµng:
Thay ®æi
§a d¹ng
æn ®Þnh
¸p dông nh÷ng thiÕt bÞ ®Æc biÖt
§ßi hái chuyªn m«n ho¸ kü n¨ng
C¸c chi phÝ vËn chuyÓn nguyªn liÖu cao
C¬ cÊu chøc n¨ng
C¬ cÊu theo khu vùc ®Þa lý
C¬ cÊu ma trËn
C¬ cÊu ma trËn
C¬ cÊu ma trËn
C¬ cÊu theo s¶n phÈm
C¬ cÊu chøc n¨ng
C¬ cÊu s¶n phÈm
C¬ cÊu chøc n¨ng
C¬ cÊu theo khu vùc ®Þa lý
3. Mét sè c«ng cô phèi hîp
Phèi hîp lµ mét qu¸ tr×nh liªn kÕt ho¹t ®éng cña nh÷ng con ngêi, bé phËn, ph©n hÖ vµ hÖ thèng riªng rÏ nh»m thùc hiÖn cã kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ c¸c môc tiªu chung cña tæ chøc. Kh«ng cã phèi hîp, con ngêi kh«ng thÓ nhËn thøc ®îc vai trß cña m×nh trong tæng thÓ vµ cã xu híng theo ®uæi nh÷ng lîi Ých riªng thay v× híng tíi nh÷ng môc tiªu chung. Phèi hîp ®Ó t¹o ra ®îc mét mèi liªn hÖ ngang däc gi÷a c¸c bé phËn, ph©n hÖ trong tæ chøc vµ gi÷a tæ chøc víi m«i trêng (Bao gåm m«i trêng gi¸n tiÕp vµ m«i trêng trùc tiÕp) t¹o ra mét hÖ thèng th«ng suèt trong tæ chøc. Víi vai trß rÊt quan träng cña viÖc phèi hîp, ta ®a ra mét sè c«ng cô phèi hîp sau:
3.1 C¸c kÕ ho¹ch.
Víi c¸c kÕ ho¹ch nh chiÕn lîc, chÝnh s¸ch, ch¬ng tr×nh, dù ¸n, ng©n s¸ch, quy chÕ, quy t¾c, thñ tôc, ho¹t ®éng cña c¸c bé phËn vµ con ngêi sÏ ¨n khíp víi nhau nhê tÝnh thèng nhÊt cña c¸c môc tiªu vµ c¸c ph¬ng thøc hµnh ®éng.
3.2 HÖ thèng tiªu chuÈn kinh tÕ – kü thuËt
§¶m b¶o phèi hîp nhê:
ChuÈn ho¸ c¸c kÕt qu¶: chØ ra ph¶i ®¹t ®îc g×?
ChuÈn ho¸ c¸c quy tr×nh: chØ ra ph¶i lµm nh thÕ nµo?
ChuÈn ho¸ c¸c kü n¨ng: chØ ra ngêi thùc hiÖn c¸c qu¸ tr×nh ph¶i tho¶ m·n yªu cÇu nµo?
3.3 C¸c c«ng cô c¬ cÊu
Cã nh÷ng h×nh th¸i c¬ cÊu t¹o ®iÒu kiÖn dÔ dµng cho giao tiÕp theo chiÒu däc (c¬ cÊu gi¶m thiÓu sè cÊp qu¶n lý) vµ theo chiÒu ngang (c¬ cÊu ma trËn, nhãm dù ¸n, nhãm chÊt lîng, héi ®ång thêng trùc, nh÷ng nhµ m«i giíi…). ViÖc sö dông c¬ chÕ ho¹t ®éng cña c¸c tuyÕn chØ huy còng cã thÓ t¨ng cêng phèi hîp. Th«ng qua mèi quan hÖ ra quyÕt ®Þnh vµ b¸o c¸o, c¸c tuyÕn chØ huy thóc ®Èy c¸c luång th«ng tin gi÷a nh÷ng con ngêi vµ ®¬n vÞ. Khi yªu cÇu ®èi víi phèi hîp ®· trë lªn qu¸ lín, ®Õn møc lµm cho mäi ph¬ng ph¸p ®Òu trë nªn thiÕu hiÖu qu¶ th× tèt nhÊt lµ ®¶m b¶o phèi hîp b»ng c¸ch gi¶m thiÓu nhu cÇu phèi hîp. Jay Galbraith x¸c ®Þnh hai c¸ch ®Ó lµm ®iÒu ®ã. Thø nhÊt, thiÕt lËp mèi quan hÖ thÞ trêng gi÷a c¸c bé phËn. Vµ thø hai, t¹o nªn nh÷ng ®¬n vÞ ®éc lËp, cã thÓ tù thùc hiÖn nhiÖm vô cña m×nh mµ kh«ng cÇn ®Òn sù trî gióp cña c¸c bé phËn kh¸c.
3.4 Gi¸m s¸t trùc tiÕp
Phèi hîp ®îc thùc hiÖn bëi ngêi qu¶n lý th«ng qua viÖc trùc tiÕp gi¸m s¸t c«ng viÖc cña cÊp díi vµ ®a ra c¸c mÖnh lÖnh buéc cÊp díi ph¶i thùc hiÖn trong mét khu«n khæ thèng nhÊt.
3.5 C¸c c«ng cô cña hÖ thèng th«ng tin, truyÒn th«ng vµ tham gia qu¶n lý
Víi nh÷ng ph¬ng diÖn c¬ b¶n:
- Ph¬ng diÖn kü thuËt: c¸c hÖ thèng th«ng tin qu¶n lý (MIS), hÖ thèng th«ng tin ®iÒu hµnh (EIS) , hÖ thèng th«ng tin hç trî ra quyÕt ®Þnh (DSS) ®îc x©y dùng ®Ó c¸c nhµ qu¶n lý phèi hîp vµ kiÓm tra sù vËn hµnh cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. Ngµy nay, trong tay c¸c nhµ qu¶n lý lµ m¹ng líi ®iÖn to¸n liªn kÕt tÊt c¶ c¸c c¸ nh©n trong tæ chøc. C¸c hÖ thèng truyÒn th«ng phi tËp trung víi sù trî gióp bëi ®iÖn tho¹i, fax, th ®iÖn tö, internet ®· lµm t¨ng kh¶ n¨ng phèi hîp kh«ng nh÷ng gi÷a c¸c ®¬n vÞ bªn trong mµ c¶ víi c¸c tæ chøc bªn ngoµi m«i trêng trong níc vµ quèc tÕ.
- Ph¬ng diÖn chøc n¨ng ng«n ng÷: víi c¸c ph¬ng tiÖn giao tiÕp b»ng miÖng ( b¸o c¸o tãm t¾t, häp hµnh, héi nghÞ, liªn hoan th«ng tin, c¸c cuéc tiÕp xóc trùc tiÕp gi÷a c¸c thµnh viªn, sö dông tin ®ån…) vµ c¸c ph¬ng tiÖn viÕt (b¶n tin nhanh, nhÊt ký tæ chøc, b¶n tin chuyªn ngµnh, ®iÓm b¸o, ®iÒu tra d luËn…).
- Ph¬ng diÖn hµnh vi: c¸c nhµ qu¶n lý d¹o quanh khu vùc m×nh phô tr¸ch ®Ó xem xÐt c¸c ho¹t ®éng vµ trao ®æi mét c¸ch phi chÝnh thøc víi nh©n viªn, cho nh©n viªn ®i th¨m c¸c bé phËn hoÆc tæ chøc kh¸c, tæ chøc c¸c cuéc liªn hoan toµn c¸n bé nh©n viªn, thùc hiÖn c¬ chÕ ra quyÕt ®Þnh tËp thÓ, tiÕn hµnh ®µo t¹o (thùc tiÔn giao tiÕp, híng dÉn héi häp, qu¶n lý tranh chÊp, thùc hµnh ®µm ph¸n…).
3.6 V¨n ho¸ tæ chøc
HÖ thèng nh©n thøc, nh÷ng gi¸ trÞ, nh÷ng chuÈn mùc, nh÷ng lÔ nghi hµng ngµy, nh÷ng ®iÒu cÊm kþ lµ “xi m¨ng chuÈn” g¾n kÕt c¸c bé phËn vµ con ngêi cña tæ chøc thµnh mét khèi thèng nhÊt, lµm t¨ng cêng kh¶ n¨ng phèi hîp ®Ó ®¹t môc ®Ých chung.
V¨n ho¸ lµ nÒn t¶ng tinh thÇn cña tæ chøc. Gièng nh lÒ thãi cña x· héi, v¨n ho¸ dÔ ®îc mäi ngêi chÊp nhËn tù gi¸c mµ kh«ng cÇn ph¶i tèn c«ng rÌn luyÖn. Nhê cã v¨n ho¸ tæ chøc h×nh thµnh ®îc c¸c quy t¾c xö sù theo khÝa c¹nh hîp lý nhÊt cho ®êi sèng cña nã. ChÝnh v× lÏ ®ã, v¨n ho¸ lu«n ®îc coi lµ mét c«ng cô h÷u hiÖu cña qu¶n lý nãi chung vµ phèi hîp nãi riªng.
4. Nh÷ng ph¬ng ph¸p h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý
4.1 Ph¬ng ph¸p t¬ng tù
§©y lµ mét ph¬ng ph¸p h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc míi dùa vµo viÖc thõa kÕ nh÷ng kinh nghiÖm thµnh c«ng vµ g¹t bá nh÷ng yÕu tè bÊt hîp lý cña c¸c c¬ cÊu tæ chøc cã s½n. Nh÷ng c¬ cÊu tæ chøc cã tríc nµy cã nh÷ng yÕu tè t¬ng tù víi c¬ cÊu qu¶n lý s¾p h×nh thµnh. C¬ së ph¬ng ph¸p lý luËn ®Ó x¸c ®Þnh sù t¬ng tù lµ sù phËn lo¹i c¸c ®èi tîng qu¶n lý c¨n cø vµo nh÷ng dÊu hiÖu nhÊt ®Þnh. Ch¼ng h¹n: tÝnh ®ång nhÊt vÒ kÕt qu¶ cuèi cïng cña ho¹t ®éng qu¶n lý (s¶n phÈm, quy tr×nh c«ng nghÖ… gièng nhau); tÝnh ®ång nhÊt vÒ c¸c chøc n¨ng qu¶n lý ®îc thùc hiÖn; tÝnh gÇn nhau vÒ l·nh thæ; ®Æc ®iÓm ngµnh kinh tÕ- kü thuËt… ¦u ®iÓm næi bËt cña ph¬ng phµp nµy lµ qu¸ tr×nh h×nh thµnh c¬ cÊu nhanh, chi phÝ ®Ó thiÕt kÕ c¬ cÊu Ýt, thõa kÕ cã ph©n tÝch nh÷ng kinh nghiÖm quý b¸u cña qu¸ khø. Tuy nhiªn, sù sao chÐp m¸y mãc kinh nghiÖm, thiÕu ph©n tÝch nh÷ng ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý s¾p ho¹t ®éng lµ nh÷ng khuynh híng cÇn ng¨n ngõa. §©y lµ ph¬ng ph¸p ®· ®îc ¸p dông kh¸ phæ biÕn ë nhiÒu n¬i, nhiÒu níc.
4.2 Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch theo yÕu tè
X©y dùng s¬ ®å c¬ cÊu tæng qu¸t
X¸c ®Þnh nh÷ng kÕt luËn cã tÝnh chÊt nguyªn t¾c cña c¬ cÊu
X¸c ®Þnh mèi liªn hÖ gi÷a c¸c bé phËn
Quy ®Þnh ho¹t ®éng cña c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý
X¸c ®Þnh nh÷ng ®Æc trng cña c¸c yÕu tè c¬ cÊu
X¸c ®Þnh c¸c thµnh phÇn cho c¸c bé phËn c¬ cÊu
Giai ®o¹n 1
Giai ®o¹n 3
Giai ®o¹n 2
Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch theo yÕu tè
§©y lµ mét ph¬ng ph¸p khoa häc ®îc øng dông réng r·i cho mäi cÊp, mäi ®èi tîng qu¶n lý. Ph¬ng ph¸p nµy thêng ®îc chia thµnh ba giai ®o¹n (s¬ ®å díi)
S¬ ®å: Logic cña viÖc h×nh thµnh c¬ cÊu theo ph¬ng ph¸p ph©n tÝch theo yÕu tè
4.2.1 §èi víi viÖc hoµn thiÖn c¸c c¬ cÊu tæ chøc ®ang ho¹t ®éng
ViÖc hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý hiÖn hµnh ®îc b¾t ®Çu b»ng c¸ch nghiªn cøu kü lìng c¬ cÊu hiÖn hµnh vµ tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng cña nã theo nh÷ng c¨n cø nhÊt ®Þnh. §Ó lµm ®îc ®iÒu ®ã, ngêi ta biÓu thÞ c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý hiÖn hµnh vµ c¸c bé phËn cña nã díi d¹ng s¬ ®å. Tõ s¬ ®å sÏ chØ râ quan hÖ phô thuéc cña tõng bé phËn vµ c¸c chøc n¨ng mµ nã ph¶i thi hµnh. Néi dung ph©n tÝch ®èi víi c¬ cÊu tæ chøc ®ang ho¹t ®éng bao gåm:
- Ph©n tÝch t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng ®· quy ®Þnh cho tõng bé phËn, tõng nh©n viªn cña bé m¸y qu¶n lý.
- Ph©n tÝch khèi lîng c«ng t¸c thùc tÕ cña mçi bé phËn, mçi ngêi, ph¸t hiÖn kh©u yÕu trong viÖc ph©n bè khèi lîng c«ng viÖc qu¶n lý.
- Ph©n tÝch t×nh h×nh ph©n ®Þnh chøc n¨ng kÕt qu¶ viÖc thùc hiÖn chÕ ®é tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n, mèi quan hÖ ngang däc trong c¬ cÊu.
- Ph©n tÝch viÖc chia quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cho c¸c bé phËn, c¸c cÊp qu¶n lý.
- Ph©n tÝch viÖc thùc hiÖn c¸c v¨n kiÖn, tµi liÖu, nh÷ng quy ®Þnh rµng buéc cña c¸c c¬ quan qu¶n lý vÜ m« vµ trong ph¹m vi néi bé c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý doanh nghiÖp.
- Ph©n tÝch t×nh h×nh t¨ng gi¶m sè lîng vµ tû lÖ c¸n bé, nh©n viªn gi¸n tiÕp so víi trùc tiÕp s¶n xuÊt, tû träng tiÒn l¬ng c¸n bé gi¸n tiÕp trong gi¸ thµnh s¶n phÈm.
- Ph©n tÝch sù phï hîp gi÷a tr×nh ®é c¸n bé, nh©n viªn qu¶n lý hiÖn cã (c¬ cÊu tr×nh ®é ngµnh nghÒ) víi yªu cÇu c«ng viÖc.
- Ph©n tÝch ®iÒu kiÖn lµm viÖc, hîp lý ho¸ lao ®éng vµ c¬ khÝ ho¸ lao ®éng cña c¸n bé vµ nh©n viªn qu¶n lý.
- Ph©n tÝch nh÷ng yÕu tè kh¸ch quan cã t¸c ®éng tÝch cùc vµ tiªu cùc ®Õn viÖc duy tr× sù æn ®Þnh cña qu¶n lý doanh nghiÖp.
KÕt qu¶ ph©n tÝch lµ nh÷ng nh©n xÐt, ®¸nh gi¸ mÆt hîp lý vµ cha hîp lý cña c¬ cÊu hiÖn hµnh, trªn c¬ së ®ã dù th¶o c¬ cÊu tæ chøc míi. §Ó ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c, ph¶i chÊp nhËn mét lo¹t nh÷ng kÕt luËn cã tÝnh nguyªn t¾c, chi phèi hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý, ®ã lµ:
+ C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ph¶i ®¶m b¶o thùc hiÖn nghiªm ngÆt chÕ ®é thñ trëng vµ tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n.
+ C¬ cÊu qu¶n lý b¶o ®¶m sù c©n xøng gi÷a chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña c¸c c¸n bé qu¶n lý, thÓ hiÖn sù ph©n cÊp vµ ph©n bè hîp lý c¸c chøc n¨ng qu¶n lý. §iÒu ®ã cho phÐp c¸n bé qu¶n lý cã thÓ ®éc lËp gi¶i quyÕt c«ng viÖc thuéc ph¹m vi chøc n¨ng cña m×nh.
+ Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng, c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý kh«ng ®Ó ®îc bá sãt chøc n¨ng, còng kh«ng ®Ó x¶y ra t×nh tr¹ng cïng mét chøc n¨ng l¹i ®îc giao cho hai hay nhiÒu bé phËn cïng thùc hiÖn. Trêng hîp cã mét sè chøc n¨ng cã mèi liªn hÖ mËt thiÕt víi nhau th× giao cho mét bé phËn ®¶m nhiÖm thùc hiÖn sè chøc n¨ng ®ã.
+ Trong c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý c¸c mèi quan hÖ phô thuéc cña mçi bé phËn vµ nh©n viªn thõa hµnh nhÊt thiÕt ph¶i ®îc x¸c ®Þnh râ rµng. Mçi nh©n viªn chØ cã thÓ cã mét ngêi chØ huy ®Ó nhËn chØ thÞ trùc tiÕp ®Ó b¸o c¸o kÕt qu¶ c«ng viÖc.
+ Rót gän ®Õn møc cho phÐp nh÷ng thang bËc qu¶n lý còng nh sè lîng c¸n bé vµ nh©n viªn qu¶n lý. Nhê ®ã, mµ ph¸t hiÖn kÞp thêi nh÷ng vÇn ®Ò ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh qu¶n lý.
+ C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ph¶i ®îc thiÕt kÕ vµ thùc hiÖn mét thêi gian dµi, chØ nªn thay ®æi khi nµo thËt sù cÇn thiÕt, do môc tiªu qu¶n lý ®ßi hái.
+ C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ph¶i cã kh¶ n¨ng thÝch nghi víi nh÷ng ®iÒu kiÖn vèn cã trong ph¹m vi qu¶n lý cña m×nh. §ã lµ sù thèng nhÊt gi÷a chñ thÓ qu¶n lý víi ®èi tîng qu¶n lý. Dï cho mét c¬ cÊu tæ chøc hîp lý nh thÕ nµo ®i n÷a, nã vÉn kh«ng tÝnh hÕt ®îc tÊt c¶ nh÷ng t×nh huèng bÊt ngê cã thÓ x¶y ra do hoµn c¶nh bªn ngoµi vµ bªn trong t¸c ®éng ®Õn. C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý n¨ng ®éng, mÒm dÎo, co d·n cµng thÝch dông víi nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Çy tr¾c trë vµ biÕn ®éng
+ Trong qu¸ tr×nh dù th¶o c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý cÇn thu hót sù tham gia cña c¸n bé, nh©n viªn trong doanh nghiÖp. Tinh thÇn chñ ®éng cho phÐp hä gi¶i quyÕt tæng hîp, ®óng ®¾n h¬n c¸c vÊn ®Ò ®Æt ra.
Giai ®o¹n cuèi cïng trong viÖc hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý hiÖn hµnh lµ bæ sung, thay ®æi c¸n bé, x©y dùng c¸c thñ tôc, quy t¾c ho¹t ®éng cho tõng bé phËn vµ cho tõng doanh nghiÖp vµ cho c¸c nh©n viªn thõa hµnh chñ chèt.
4.2.2 Trêng hîp h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý míi
Bíc 1: Dùa vµo nh÷ng tµi liÖu ban ®Çu, nh÷ng v¨n b¶n híng dÉn cña c¸c c¬ quan qu¶n lý vÜ m«, nh÷ng quy ®Þnh cã tÝnh chÊt luËt ph¸p ®Ó x©y dùng s¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý tæng qu¸t vµ x¸c ®Þnh c¸c ®Æc trng c¬ b¶n nhÊt cña c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý nµy. KÕt qu¶ thùc hiÖn giai ®o¹n mét lµ x©y dùng môc tiªu cña tæ chøc; x©y dùng c¸c ph©n hÖ chøc n¨ng nh»m b¶o ®¶m thùc hiÖn môc tiªu; ph©n cÊp nhiÖm vô, quyÒn h¹n cho tõng cÊp qu¶n lý; x¸c lËp c¸c mèi quan hÖ c¬ b¶n gi÷a c¸c bé phËn vµ c¸c c¬ quan cÊp trªn, c¸c ®¬n vÞ hiÖp t¸c bªn ngoµi; x¸c ®Þnh c¸c nhu cÇu ®¶m b¶o c¸n bé vµ th«ng tin. Nh vËy bíc mét lµ nh»m gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cã tÝnh chÊt ®Þnh tÝnh ®èi víi c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý.
Bíc 2: X¸c ®Þnh c¸c thµnh phÇn, c¸c bé phËn cña c¬ cÊu tæ chøc vµ x¸c lËp c¸c mèi quan hÖ gi÷a c¸c bé phËn Êy. Néi dung c¬ b¶n ë bíc nµy ®îc thÓ hiÖn ë viÖc x©y dùng ph©n hÖ trùc tuyÕn, ph©n hÖ chøc n¨ng vµ ch¬ng tr×nh môc tiªu. C¬ së ®Ó x¸c ®Þnh c¸c thµnh phÇn bé phËn cña c¬ cÊu lµ sù cÇn thiÕt chuyªn m«n ho¸ ho¹t ®éng qu¶n lý sù ph©n cÊp vµ ph©n chia hîp lý c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cho c¸c bé phËn Êy. §iÒu quan träng nhÊt lµ tËp hîp vµ ph©n tÝch c¸c dÊu hiÖu ¶nh hëng ®Õn c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý.
Bíc 3: Nh÷ng c«ng viÖc cô thÓ ë bíc nµy lµ ph©n phèi vµ cô thÓ ho¸ c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n, quyÕt ®Þnh sè lîng c¸n bé, trong c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý. Tõ ®ã, x©y dùng ®iÒu lÖ, thñ tôc, quy t¾c, lÒ lèi lµm viÖc nh»m b¶o ®¶m c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý ®¹t hiÖu qu¶ cao.
5. Mét sè kiÕn nghÞ nh»m ph¸t huy tÝnh hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c tæ chøc trong c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam theo híng ®æi míi
- X¸c ®Þnh râ môc tiªu, §©y lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô cña tæ chøc.
- Cã c¬ së h¹ tÇng b¶o ®¶m ho¹t ®éng cña tæ chøc.
- Cã nguån nh©n lùc thùc hiÖn c¸c kh©u vËn hµnh tæ chøc trong ®ã quan träng nhÊt lµ cã ngêi ®øng ®Çu tæ chøc.
- NÒn kinh tÕ cña ta hiÖn nay lµ nÒn kinh tÕ thÞ trêng víi sù qu¶n lý cña Nhµ níc theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. Do ®ã, c¸c doanh nghiÖp ph¶i qu¸n triÖt vµ cô thÓ ho¸ ®êng lèi cña §¶ng vµo hoµn c¶nh thùc tiÔn cña doanh nghiÖp m×nh, vËn dông tèt c¸c quy luËt kinh tÕ, c¸c quy luËt x· héi vµ ®Æc biÖt lµ c¸c quy luËt tæ chøc.
- QuyÕt ®Þnh c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é qu¶n lý phï hîp víi yªu cÇu cña quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, kÕt hîp ®îc néi lùc vµ ngo¹i lùc cña doanh nghiÖp.
- Quy ho¹ch ®éi ngò c¸n bé, c«ng nh©n viªn trong doanh nghiÖp, cã kÕ ho¹ch tèt ®Ó ®µo t¹o nh©n lùc cã tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt cao, båi dìng nh©n tµi cho doanh nghiÖp trªn nÒn t¶ng h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh©n c¸ch ngêi ViÖt Nam míi. Tr¸nh t×nh tr¹ng c¸n bé qu¶n lý giái, nhµ tæ chøc tµi n¨ng theo kiÓu “cha truyÒn con nèi” hoÆc chØ tr«ng cËy vµo n¨ng lùc bÈm sinh. Tæ chøc, qu¶n lý lµ mét nghÒ vµ “nhµ tæ chøc”, “ nhµ qu¶n lý” ë cÊp nµo còng ph¶i ®îc ®µo t¹o.
- Qu¶n lý theo tiªu chÝ chÊt lîng tæng thÓ vµ hiÖu qu¶ bÒn v÷ng thÝch øng víi mäi sù thay ®æi ®ßi hái nhµ tæ chøc, nhµ qu¶n lý kh«ng chØ biÕt lµm “viÖc ®óng”, mµ cÇn h¬n lµ biÕt lµm “®óng viÖc” theo chøc tr¸ch, bæn phËn cña m×nh. Suy nghÜ vµ hµnh ®éng cña nhµ tæ chøc, nhµ qu¶n lý kh«ng ph¶i lµ tæ hîp cña “tr¸i tim nãng, c¸i ®Çu nãng”, còng kh«ng ph¶i lµ tæ hîp cña “tr¸i tim l¹nh, c¸i ®Çu l¹nh” vµ cµng kh«ng ph¶i lµ tæ hîp cña “tr¸i tim l¹nh, c¸i ®Çu nãng”, mµ lµ tæ hîp cña “tr¸i tim nãng, c¸i ®Çu l¹nh”.
- KÕt hîp häc vµ tù häc, ®µo t¹o vµ tù ®µo t¹o, rÌn luyÖn t duy qu¶n lý, trªn nÒn t¶ng cña t duy l« gÝch, t duy h×nh tîng, t duy biÖn chøng, t duy kinh tÕ, t duy kü thuËt, t duy c«ng nghÖ, t duy thuËt to¸n, thÊm nhuån môc tiªu häc suèt ®êi víi bèn trô cét: häc ®Ó biÕt, häc ®Ó lµm, häc ®Ó tån t¹i vµ häc ®Ó biÕt c¸ch chung sèng víi nhau lµ con ®êng ®óng ®¾n ®Ó thµnh ngêi tæ chøc, qu¶n lý giái, thµnh c«ng, s¸ng t¹o trong c«ng viÖc.
kÕt luËn
Tæ chøc lµ chøc n¨ng thø hai cña qu¸ tr×nh qu¶n lý. Trong thùc tÕ, khi chiÕn lîc ®· ®îc x¸c lËp th× ph¶i t¹o ®îc khu«n khæ æn ®Þnh vÒ mÆt c¬ cÊu vµ nh©n sù cho thùc hiÖn chiÕn lîc, ®ã chÝnh lµ phÇn viÖc cña c«ng t¸c tæ chøc. §©y lµ vÊn ®Ò kh«ng dÔ mµ còng kh«ng qu¸ khã ®èi víi c¸c nhµ qu¶n lý. DÔ v× ®©y lµ c«ng viÖc c¬ b¶n, mang tÝnh æn ®Þnh t¬ng ®èi cao. Khã v× ph¶i n¾m ch¾c thµnh nh©n sù vµ ph¶i biÕt phèi hîp nh÷ng chøc n¨ng chuyªn m«n kh¸c nhau trong tæ chøc. Tuy vËy, nã cã mét vai trß quan träng trong qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp. Do ®ã, ®Ó doanh nghiÖp ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ tèi u trong ®iÒu kiÖn m«i trêng kinh tÕ kh¾c nghiÖt, ®Çy th¸ch thøc nµy th× víi t c¸ch lµ mét nhµ qu¶n lý chóng ta ph¶i coi träng c«ng t¸c tæ chøc. Lùa chän mét m« h×nh c¬ cÊu tæ chøc phï hîp víi ®Æc ®iÓm doanh nghiÖp vµ phï hîp víi c¬ chÕ thÞ trêng trong thêi kú ®æi míi, h¹n chÕ tèi ®a t×nh tr¹ng mét c¬ cÊu tæ chøc cång kÒnh, quan liªu.
Tãm l¹i, c«ng t¸c tæ chøc bao gåm 10 bíc theo mét logic nh sau:
Ph©n tÝch c¸c môc tiªu chiÕn lîc vµ kÕ ho¹ch cña tæ chøc ®Ó x¸c ®Þnh nh÷ng thuéc tÝnh mang tÝnh nguyªn t¾c cña tæ chøc.
X¸c ®Þnh vµ ph©n lo¹i c¸c ho¹t ®éng cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn môc tiªu chiÕn lîc.
Hîp nhãm c¸c ho¹t ®éng theo c¸c nguån lùc mét c¸ch tèt nhÊt, tuú theo hoµn c¶nh, ®Ó h×nh thµnh nªn c¸c bé phËn cña tæ chøc.
Giao cho ngêi ®øng ®Çu mçi nhãm quyÒn h¹n cÇn thiÕt ®Ó tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng.
Rµng buéc c¸c nhãm l¹i theo chiÒu ngang vµ däc th«ng qua c¸c mèi quan hÖ quyÒn h¹n vµ th«ng tin.
TiÕn hµnh ph©n tÝch nhu cÇu c¸n bé qu¶n lý vµ kh¶ n¨ng cung cÊp c¸n bé qu¶n lý tõ c¸c nguån bªn trong vµ bªn ngoµi tæ chøc.
TuyÓn chän, bè trÝ vµ lµm hoµ nhËp c¸n bé qu¶n lý t¹i mçi vÞ trÝ qu¶n lý.
Thùc hiÖn c¸c chÕ ®é ®·i ngé nh»m t¹o ra vµ duy tr× ®éng lùc ho¹t ®éng cho c¸c nhµ qu¶n lý.
Thùc hiÖn di chuyÓn vµ ®Ò b¹t c¸n bé qu¶n lý.
Thùc hiÖn c«ng t¸c ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc qu¶n lý.
Tµi liÖu tham kh¶o
GS .TS. §ç Hoµng Toµn – Gi¸o tr×nh: Khoa häc qu¶n lý- Khoa khoa häc qu¶n lý- Nhµ xuÊt b¶n khoa häc vµ kü thuËt- 1999
TS. Mai V¨n Bu – Gi¸o tr×nh: Lý thuyÕt qu¶n trÞ kinh doanh- Khoa khoa häc qu¶n lý – Nhµ xuÊt b¶n khoa häc vµ kü thuËt- 2001
An ThÞ Thanh Nhµn- Bïi ThÞ Keng- Bïi ThÞ Th¸i- Qu¶n lý doanh nghiÖp trong c¬ chÕ thÞ trêng- H: ChÝnh trÞ quèc gia- 1997
NguyÔn V¨n B×nh- Khoa häc tæ chøc vµ qu¶n lý: Mét sè vÇn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn- Trung t©m nghiªn cøu khoa häc tæ chøc vµ qu¶n lý- NXB Thèng kª- 1999
NguyÔn H¶i S¶n – Qu¶n trÞ häc – Nhµ xuÊt b¶n thèng kª - 1998
GS -TS Vò Huy Tõ - Vai trß qu¶n lý nhµ níc ®èi víi c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp - Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - 1998.
môc lôc
Lêi më ®Çu 1
Ch¬ng I: Tæng quan vÒ c«ng t¸c tæ chøc
1. Kh¸i niÒm vÒ tæ chøc 3
1.1 §Þnh nghÜa 3
1.2 Nh÷ng ®Æc ®iÓm chung cña tæ chøc 3
1.3 Ph©n lo¹i tæ chøc 4
2. Mét sè quy luËt c¬ b¶n cña tæ chøc
2.1 Quy luËt môc tiªu râ rµng vµ tÝnh hiÖu qu¶ cña tæ chøc 5
2.2 Quy luËt hÖ thèng 7
2.3 Quy luËt cÊu tróc ®ång nhÊt vµ ®Æc thï cña tæ chøc 8
2.4 Quy luËt vËn ®éng kh«ng ngõng vµ vËn ®éng theo quy tr×nh cña tæ chøc 9
2.5 Quy luËt tù ®iÒu chØnh cña tæ chøc 10
3. Tæ chøc lµ mét kh©u quyÕt ®Þnh ®èi víi viÖc thùc hiÖn th¾ng lîi ®êng lèi
chÝnh s¸ch cña §¶ng 10
Ch¬ng II: C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý
1. Kh¸i niÖm c¬ cÊu tæ chøc 12
2. Nh÷ng yªu cÇu ®èi víi c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý 12
3. Nh÷ng nguyªn t¾c tæ chøc
3.1 Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh theo chøc n¨ng 13
3.2 Nguyªn t¾c giao quyÒn theo kÕt qu¶ mong muèn 13
3.3 Nguyªn t¾c bËc thang 13
3.4 Nguyªn t¾c t¬ng xøng gi÷a quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm 14
3.5 Nguyªn t¾c vÒ tÝnh tuyÖt ®èi trong tr¸ch nhiÖm 14
3.6 Nguyªn t¾c thèng nhÊt mÖnh lÖnh 14
3.7 Nguyªn t¾c quyÒn h¹n theo cÊp bËc 15
3.8 Nguyªn t¾c qu¶n lý sù thay ®æi 15
3.9 Nguyªn t¾c c©n b»ng 15
4. Nh÷ng nh©n tè ¶nh hëng ®Õn c¬ cÊu tæ chøc 16
4.1 Nhãm nh©n tè thuéc ®èi tîng qu¶n lý 16
4.2 Nhãm nh©n tè thuéc lÜnh vùc qu¶n lý 16
5. Nh÷ng thµnh phÇn c¬ b¶n cña c¬ cÊu tæ chøc
5.1 Chuyªn m«n ho¸ 17
5.1.1 Chuyªn m«n ho¸ chiÒu däc 17
5.1.2 Chuyªn m«n ho¸ chiÒu ngang 18
5.2 Tiªu chuÈn ho¸ 18
5.3 Sù phèi hîp 19
5.4 QuyÒn lùc 19
6. C¸c m« h×nh c¬ cÊu tæ chøc mµ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam hiÖn nay
thêng sö dông
6.1 C¬ cÊu ®¬n gi¶n kiÓu doanh nghiÖp c¸ nh©n 20
6.2 M« h×nh tæ chøc theo chøc n¨ng 20
6.3 M« h×nh tæ chøc theo s¶n phÈm 21
6.4 M« h×nh tæ chøc theo ®Þa d 23
6.5 M« h×nh tæ chøc theo ®èi tîng kh¸ch hµng 24
6.6 M« h×nh tæ chøc theo ®¬n vÞ chiÕn lîc 25
6.7 M« h×nh tæ chøc theo qu¸ tr×nh 27
6.8 M« h×nh tæ chøc theo c¸c dÞch vô hç trî 27
6.9 M« h×nh tæ chøc ma trËn 29
6.10 M« h×nh c¬ cÊu tæ chøc hçn hîp 30
Ch¬ng III: Mét sè ý kiÕn nh»m hoµn thiÖn c¬ cÊu
tæ chøc trong doanh nghiÖp theo híng ®æi míi
1. Nh÷ng quan ®iÓm h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý 32
2. Lùa chän mét c¬ cÊu tæ chøc thÝch hîp 33
3. Mét sè c«ng cô phèi hîp
3.1 C¸c kÕ ho¹ch 34
3.2 HÖ thèng tiªu chuÈn Kinh tÕ- Kü thuËt 34
3.3 C¸c c«ng cô c¬ cÊu 34
3.4 Gi¸m s¸t trùc tiÕp 34
3.5 C¸c c«ng cô cña hÖ thèng th«ng tin, truyÒn th«ng vµ tham gia qu¶n lý 35
3.6 V¨n ho¸ tæ chøc 35
4. Nh÷ng ph¬ng ph¸p h×nh thµnh c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý 36
4.1 Ph¬ng ph¸p t¬ng tù 36
4.2 Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch theo yÕu tè 36
5. Mét sè kiÕn nghÞ nh»m ph¸t huy tÝnh hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c tæ chøc trong
c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam theo híng ®æi míi 40
KÕt luËn. 42
Tµi liÖu tham kh¶o 43
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- DA383.doc