Nâng cao hiệu quả công tác lập dự án tại tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam - Thực trạng và giải pháp

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 3 I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ 3 1. Khái niệm đầu tư 3 2. Phân loại hoạt động đầu tư 3 3. Vai trò của hoạt động đầu tư phát triển 5 II. LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 8 1. Khái niệm dự án đầu tư 8 2. Chu kỳ dự án đầu tư 8 3. Phân loại Dự án đầu tư 8 4. Sự cần thiết phải đầu tư theo dự án 10 5. Vai trò của dự án đầu tư 11 6. Nội dung của dự án đầu tư 13 7. Các giai đoạn hình thành và thực hiện một dự án đầu tư 12 III. CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 32 1. Khái niệm 32 2. Các yêu cầu của công tác lập dự án 33 3. Các bước của quá trình lập dự án đầu tư 34 4. Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng tới công tác lập dự án 34 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 36 I. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 36 1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam 36 1.1. Giai đoạn từ 1980 đến 1990 36 1.2. Từ năm 1990 đến nay 37 2. Chức năng nhiệm vụ của Tổng Công ty 3. Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty trong những năm gần đây II. QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 1. Dự án đầu tư 2. Thoả thuận chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi Error! Bookmark not defined. 3. Thời gian thoả thuận chủ trương đầu tư và Báo cáo nghiên cứu khả thi do Công ty trình Tổng Công ty như sau: III. CÁC BỘ PHẬN THAM GIA LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1. Hội Đồng Quản Trị Tổng công ty 47 2. Hội đồng tư vấn đầu tư 48 3. Ban Tổng giám đốc Tổng công ty 49 4. Phòng Đầu tư 49 5.Văn phòng 54 6. Phòng tổ chức - lao động 54 7. Phòng Tài chính – kế hoạch 54 8. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án 55 9. Phòng Pháp chế 55 10.Ban quản lý dự án đầu tư 55 11. Phòng Kinh doanh Tổng công ty 56 12. Các đơn vị trực thuộc Tổng công ty 56 13. Các phòng, ban và các đơn vị khác 57 IV. QUẢN LÝ CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ IV.CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC TRIỂN KHAI VÀ MỘT SỐ VƯỚNG MẮC TRONG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ. 1. Một số dự án hoàn thành năm 2003 như sau: 2.1. Các dự án nhóm A 2.1.1. Dự án sản xuất công nghiệp 1. Dự án Khu đô thị du lịch Cái Giá - Thị Trấn Cát Bà - Huyện Cát Hải- Thành phố Hải Phòng 2. Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghệ cao Hoà Lạc CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC DỰ ÁN Ở TỔNG CÔNG TY XUẤT NHẬP KHẨU XÂY DỰNG VIỆT NAM 1. Đầu tư vào công tác tổ chức lập dự án 2. Đầu tư đổi mới công nghệ nhằm phục vụ cho các công tác khảo sát thiết kế và lập dự toán công trình 3. Thực hiện chấn chỉnh và tăng cường khâu quản lí kinh tế kĩ thuật 4. Điều chỉnh thu nhập, cơ chế thưởng phạt hợp lí nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công ty, nâng cao năng suất lao động 5. Thực hiện tiết kiệm chi phí 6. Tăng cường các khâu giám sát tất cả các giai đoạn từ khâu lập dự án cho tới khâu thực hiện dự án 7. Những kiến nghị với Bộ XD và Nhà nước KẾT LUẬN 100

doc104 trang | Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1656 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Nâng cao hiệu quả công tác lập dự án tại tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam - Thực trạng và giải pháp, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Sö dông nh©n lùc, ®Þnh møc tiÒn l­¬ng III. C¸c chi phÝ liªn quan ®Õn lao ®éng tiÒn l­¬ng IV. KÕ ho¹ch tuyÓn dông vµ ®µo t¹o c«ng nh©n lao ®éng Ch­¬ng VII. Tæng møc ®Çu t­ vµ nguån vèn ®Çu t­ I. Tæng møc ®Çu t­ 1. Tæng møc ®Çu t­ x©y l¾p: tÝnh cho tõng h¹ng môc vµ tæng céng lµ 3496840000® 2. Tæng møc ®Çu t­ thiÕt bÞ tÝnh cho tõng danh môc thiÕt bÞ tæng céng lµ 30188806000® 3. Tæng hîp c¸c chi phÝ kh¸c tÝnh cho tõng danh môc thiÕt bÞ tæng céng 799655000® 4. Tæng hîp vèn ®Çu t­ lµ 36574566050® II. X¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh 52/1999/N§ - CP tæng lµ 10345111000® III. Nguån vèn ®Çu t­, ph©n kú ®Çu t­ 1. Nguån vèn ®Çu t­ - Vèn vay tÝn dông th­¬ng m¹i dµi h¹n: 36574566000® - Vèn vay tÝn dông th­¬ng m¹i ng¾n h¹n: 3448370000® 2. Ph©n kú ®Çu t­ Ph©n lµm 2 kú n¨m 2003 vµ n¨m 2004 vµ tæng sè vèn ®Çu t­ cña tõng kú IV. Ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ 1. Nguyªn t¾c cña ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ 2. Tæng chi phÝ cho ho¹t ®éng kinh doanh cña Nhµ m¸y (khi ®¹t 100% c«ng suÊt thiÕt kÕ). 2.1. C¸c c¬ së lµm c¨n cø tÝnh to¸n 2.2. Chi phÝ ®iÖn n¨ng 2.3. Chi phÝ s¶n xuÊt n­íc vµ n­íc sinh ho¹t 2.4. Chi phÝ tiÒn l­¬ng vµ chÕ ®é kh¸c 2.5. Chi phÝ nguyªn liÖu cho c¸c lo¹i s¶n phÈm 2.6. Chi phÝ tr¶ l·i vay vèn l­u ®éng 2.7. Duy tu b¶o d­ìng thiÕt bÞ vµ nhµ x­ëng 2.8. Chi phÝ th«ng tin liªn l¹c 2.9. Chi phÝ PCCC 2.10. Chi phÝ b¶o vÖ m«i tr­êng 2.11. Tr¶ vèn vay tÝn dông th­¬ng m¹i 2.12. Tr¶ l·i vay vèn ®Çu t­ (tÝn dông) 2.12. Chi phÝ tiÕp thÞ qu¶ng c¸o 2.14. Chi phÝ thuª ®Êt Dù ¸n ®­a ra c¸c b¶ng sau: - B¶ng tæng hîp chi phÝ s¶n xuÊt - B¶ng chi phÝ cho 1 ®¬n vÞ s¶n phÈm - B¶ng khÊu hao vµ c¸c chi phÝ ho¹t ®éng 3. Tæng doanh thu cña Nhµ m¸y khi ®¹t c«ng suÊt thiÕt kÕ 3.1. C¨n cø tÝnh to¸n tæng doanh thu - B¶ng gi¸ thµnh s¶n phÈm cïng lo¹i trªn thÞ tr­êng - B¶ng gi¸ b¸n s¶n phÈm dù kiÕn 3.2. Doanh thu s¶n phÈm dù ¸n - B¶ng tæng doanh thu 4. Ph©n tÝch hiÖu Ých ®Çu t­ khi nhµ m¸y ®¹t 100% c«ng suÊt theo nguyªn t¾c b×nh qu©n 4.1. Lîi nhuËn b×nh qu©n 4.2. Thêi gian hoµn vèn (kh«ng tÝnh chiÕt khÊu) 5. TÝnh to¸n ph©n tÝch hiÖu qu¶ SXKD trong n¨m ®Çu (®¹t 70% c«ng suÊt) 5.1. Tæng hîp chi phÝ s¶n xuÊt - B¶ng tæng hîp chi phÝ s¶n xuÊt - B¶ng tÝnh chi phÝ cho 1 ®¬n vÞ s¶n phÈm - B¶ng khÊu hao vµ c¸c chi phÝ ho¹t ®éng 5.2. Tæng doanh thu nhµ m¸y khi ®¹t 70% c«ng suÊt 6. TÝnh to¸n ph©n tÝch hiÖu qu¶ SXKD trong n¨m thø 2 (®¹t 90% c«ng suÊt) 6.1. Tæng hîp chi phÝ s¶n xuÊt - B¶ng tæng hîp chi phÝ s¶n xuÊt - B¶ng tÝnh chi phÝ cho 1 ®¬n vÞ s¶n phÈm - B¶ng khÊu hao vµ c¸c chi phÝ ho¹t ®éng 6.2. Tæng doanh thu nhµ m¸y khi ®¹t 90% c«ng suÊt 7. Ph©n tÝch hiÖu Ých ®Çu t­ theo nguyªn t¾c chiÕt khÊu vµ c«ng suÊt ho¹t ®éng Nhµ m¸y t¨ng lªn tõ 70% ®Õn 100% Dù ¸n nªu lªn nh÷ng ph©n tÝch sè liÖu sau: - Tæng møc ®Çu t­ ®­a vµo ph©n tÝch - Chi phÝ ho¹t ®éng hµng n¨m - Doanh thu hµng n¨m KÕt qu¶ ph©n tÝch lµ - Thêi gian hoµn vèn víi c¸c tû lÖ chiÕt khÊu - TÝnh to¸n hÖ sè hoµn vèn néi bé Ch­¬ng VIII. C¸c mèc thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ 1. ChuÈn bÞ ®Çu t­ 2. Thùc hiÖn ®Çu t­ Ch­¬ng IX. KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ 2. NhËn xÐt vÒ c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ cña "Dù ¸n ®Çu t­ Nhµ m¸y s¶n xuÊt èng nhùa PPR, HDPE 2.1. PhÇn c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ Dù ¸n ®· ®­îc x©y dùng trªn c¬ së c¨n cø ph¸p lý vµ nhu cÇu thÞ tr­êng nh­: - Dù ¸n ®· ®­a ra ®Çy ®ñ vµ râ rµng c¸c c¨n cø ph¸p lý ®èi víi c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­. - Dù ¸n ®· ®­a ra t×nh h×nh thùc tÕ cña thÞ tr­êng thÕ giíi vµ thÞ tr­êng trong n­íc, c¸c c¨n cø nhu cÇu thùc tÕ thÞ tr­êng ®èi víi s¶n phÈm èng nhùa PPR, HDPE. XuÊt ph¸t tõ t×nh h×nh thùc tÕ, hiÖn nay c¸c s¶n phÈm nµy t¹i ViÖt Nam ®­îc nhËp khÈu 100% tõ c¸c n­íc Ch©u ¢u vµ trong khi c¸c n­íc kh¸c trong khu vùc §«ng Nam ¸ ch­a ®Çu t­ s¶n xuÊt th× viÖc s¶n xuÊt Nhµ m¸y èng PPE, HDPE t¹i ViÖt Nam lµ rÊt cÇn thiÕt. S¶n phÈm èng PPR vµ èng HDPE s¶n xuÊt t¹i ViÖt Nam sÏ cã mét gi¸ thµnh hîp lý, rÎ h¬n so víi hµng ngo¹i nhËp. Do ®ã tiÕt kiÖm ®­îc ngo¹i tÖ cho Nhµ n­íc, mÆt kh¸c gi¶m ®­îc mét phÇn gi¸ thµnh x©y l¾p c¸c c«ng tr×nh ®em l¹i lîi Ých cho Nhµ n­íc, doanh nghiÖp vµ ng­êi lao ®éng. §ång thêi còng më ra h­íng xuÊt khÈu cho c¸c s¶n phÈm sang c¸c n­íc kh¸c trong khu vùc §«ng Nam ¸ - Ngoµi ra dù ¸n cßn ph©n tÝch ®­îc nh÷ng ­u ®iÓm cña èng PPR vµ HDPE so víi c¸c lo¹i èng kh¸c nh­ kh¶ n¨ng chèng rØ sÐt, kÕt tña, kh«ng lµm mÊt ¸p lùc, kh«ng g©y ®éc vµ riªng èng HDPE cã d¹ng cuén mÒm, cã thÓ uèn cong, mèi nèi èng thao t¸c ®¬n gi¶n. Dù ¸n cßn ®i vµo ph©n tÝch rÊt chi tiÕt nh÷ng ­u ®iÓm trªn Nh÷ng c¨n cø trªn ®· ®ñ ®Ó cã thÓ tr¶ lêi c©u hái: Cã cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ vµo dù ¸n hay kh«ng vµ dù ¸n cã ®ñ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn hay kh«ng. Tuy nhiªn dù ¸n vÉn ch­a ®Ò cËp ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm vÒ sau nµy. MÆc dï s¶n phÈm hiÖn t¹i lµ cÇn thiÕt nh­ng rÊt cã thÓ gÆp ph¶i sù c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm cña c¸c dù ¸n kh¸c trong t­¬ng lai. 2.2. §Þa ®iÓm dù ¸n Dù ¸n ®· ®­a ra ®Þa ®iÓm cña dù ¸n t¹i khu«n viªn ®Êt cña VINACONEX 7 thuª t¹i khu c«ng nghiÖp Quang Minh - Mª Linh - VÜnh Phóc. Dù ¸n ®· nªu ®­îc thuËn lîi cña ®Þa ®iÓm dù ¸n. VÞ trÝ s¸t khu ®Êt s¸t c¹nh ®­êng cao tèc B¾c Th¨ng Long, tiÖn ®­êng giao th«ng, n»m trong khu c«ng nghiÖp cña TØnh VÜnh Phóc ®· ®­îc quy ho¹ch, thuËn tiÖn cho giao th«ng vµ s¶n xuÊt kinh doanh sau nµy. Ngoµi ra dù ¸n cßn ®­a ra dù kiÕn chi phÝ ®Òn bï víi tæng møc ®Òn bï lµ 355.560.000®ång. Dù ¸n ®· ®­a ra ®­îc nh÷ng thuËn lîi c¬ b¶n ®èi víi ®Þa ®iÓm dù ¸n. Tuy nhiªn phÇn nµy vÉn ch­a ®­îc ®Ò cËp kü h¬n n÷a. 2.3.¶nh h­ëng cña dù ¸n ®Õn m«i tr­êng Dù ¸n ®· ®­a ra ®­îc ¶nh h­ëng cña dù ¸n ®Õn m«i tr­êng do ®Æc ®iÓm ho¹t ®éng cña Nhµ m¸y. Cô thÓ - C¸c t¸c nh©n g©y « nhiÔm m«i tr­êng tõ c¸c chÊt th¶i cña Nhµ m¸y theo 3 lo¹i chÝnh: ChÊt th¶i láng, chÊt th¶i khÝ, chÊt th¶i r¾n vµ t¸c nh©n g©y ¶nh h­ëng ®Õn m«i tr­êng ph¶i kÓ ®Õn: tiÕng ån, ®é rung, kh¶ n¨ng g©y ch¸y næ. Tuy nhiªn dù ¸n ®· kh¼ng ®Þnh ®­îc Nhµ m¸y kh«ng g©y « nhiÔm m«i tr­êng víi nh÷ng luËn cø rÊt cô thÓ vµ chÆt chÏ vÝ dù nh­: chu tr×nh s¶n xuÊt cña Nhµ m¸y lµ khÐp kÝn, phÕ liÖu ®­îc sö dông l¹i 100%... - ¶nh h­ëng cña dù ¸n ®Õn m«i tr­êng trong giai ®o¹n thi c«ng x©y dùng. Dù ¸n ®· kh¼ng ®Þnh viÖc thi c«ng g©y ¶nh h­ëng ®Õn m«i tr­êng lµ khã tr¸nh khái nh­ bôi, bÈn, tiÕng ån…Nh­ng dù ¸n ®· ®­a ra c¸ch nh»m gi¶m thiÓu nh÷ng ¶nh h­ëng trªn. - Dù ¸n ®· ®­a ra ®­îc c¸c gi¶i ph¸p phßng ch¸y ch÷a ch¸y do ®Æc ®iÓm Nhµ m¸y s¶n phÈm nhùa PPR, HDPE, ®©y lµ vËt liÖu rÊt dÔ ch¸y. Dù ¸n ®· ®­a ra ®­îc c¸c t¸c nh©n g©y ch¸y næ, vµ tõ c¸c t¸c nh©n ®ã ®Ó ®­a ra nh÷ng biÖn ph¸p. Tuy nhiªn, nh÷ng biÖn ph¸p nªu ra kh«ng ®­îc cô thÓ. - Dù ¸n còng ®­a ra nh÷ng t¸c ®éng ®Õn m«i tr­êng x· héi nh­; Nhµ m¸y sÏ gãp phÇn t¹o c¬ héi viÖc lµm cho nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, Nhµ m¸y sÏ gãp mét phÇn cho ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng th«ng qua nép nghÜa vô thuÕ doanh nghiÖp. Tuy nhiªn, hiÖu qu¶ vÒ kinh tÕ x· héi cßn nªu ra rÊt chung chung nh­ng kh«ng ®Þnh l­îng mét c¸ch râ rµng qua nh÷ng chØ tiªu cô thÓ. ViÖc x¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu hiÖu qña kinh tÕ x· héi lµ rÊt quan trong ®Ó dù ¸n thuyÕt phôc ®­îc c¸c cÊp cã thÈm quyÒn th«ng qua. 2.4. PhÇn Tæng møc ®Çu t­ vµ nguån vèn ®Çu t­ PhÇn nµy chiÕm tû träng cao trong toµn bé dù ¸n: trang 32 ®Õn trang 70 trong toµn bé 72 trang cña dù ¸n.. PhÇn nµy dù ¸n ®· ®Ò cËp ®Õn: Tæng møc ®Çu t­, X¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t­, Nguån vèn ®Çu t­, Ph©n kú ®Çu t­ vµ quan träng lµ ph©n tÝch hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n ®Çu t­. - VÊn ®Ò Tæng møc ®Çu t­ ®­îc ®Ò cËp ®Õn nh­ sau: + Tæng møc ®Çu t­ x©y l¾p + Tæng møc ®Çu t­ thiÕt bÞ + B¶ng tæng hîp c¸c chi phÝ kh¸c + Tæng hîp vèn ®Çu t­ - X¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña nghÞ ®Þnh 52/1999/N§CP. Dù ¸n ®· nªu lªn tæng møc ®Çu t­ vÒ c¸c phÇn cô thÓ lµ: X©y l¾p, thiÕt bÞ, chi phÝ kh¸c, dù phßng chi phÝ vµ tæng møc ®Çu t­ x©y dùng cho dù ¸n, tæng møc ®Çu t­ dù ¸n. - Nguån vèn ®Çu t­ vµ ph©n kú ®Çu t­. Dù ¸n ®· nªu ra ®­îc vèn ®Çu t­ thùc hiÖn ®èi víi tõng thêi kú dù ¸n n¨m 2003 vµ n¨m 2004. - Quan träng nhÊt ®èi víi phÇn nµy lµ ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ C¸c chØ tiªu ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ dù ¸n ®Çu t­ lµ + Tû lÖ sinh lêi: B/C +Tû lÖ lîi nhuËn thuÇn: NPV +Tû lÖ hoµn vèn néi bé: IRR, x¸c ®Þnh møc l·i suÊt trong thêi h¹n khai th¸c c«ng tr×nh (víi vßng ®êi cña dù ¸n Ên ®Þnh lµ 15 n¨m) + Thêi gian hoµn vèn T n¨m theo c¸c tû suÊt ®­a vµo tÝnh to¸n - Dù ¸n ®­a ra ®­îc c¸c chi phÝ cô thÓ cho dù ¸n - Nh÷ng b¶ng ph©n tÝch tµi chÝnh sau ®©y ®· ®­îc lËp: + B¶ng ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ R= 7% + B¶ng ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ R= 9% + B¶ng ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ R= 12% + B¶ng ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ R= 15% + B¶ng ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ R= 20% + B¶ng ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ R= 25% + B¶ng ph©n tÝch hiÖu qu¶ ®Çu t­ R= 30% Trªn c¬ së c¸c b¶ng ph©n tÝch tµi chÝnh trªn ta thÊy dù ¸n ®­îc ph©n tÝch rÊt kü l­ìng khi R thay ®æi ®ång th¬× c¸c chØ tiªu còng thay ®æi cô thÓ lµ doanh thu, Tû sè B/C, gi¸ trÞ hiÖn t¹i thuÇn. PhÇn nµy ®· thÓ hiÖn n¨ng lùc cña ®¬n vÞ lËp dù ¸n, viÖc x¸c ®Þnh nh÷ng kÕ ho¹ch vèn ®Çu t­ cña dù ¸n ®­îc tr×nh bµy logic, nh÷ng b¶ng ph©n tÝch tµi chÝnh ®­îc ®Ò cËp lµ c¬ së quan träng luËn chøng tÝnh kh¶ thi vÒ tµi chÝnh cho dù ¸n trong t­¬ng lai. Nh÷ng tû lÖ tµi chÝnh còng nh­ nh÷ng chØ tiªu hiÖu qu¶ t­¬ng ®èi phong phó. NÕu so s¸nh víi nhiÒu dù ¸n kh¸c, chØ tiªu hiÖu qu¶ tµi chÝnh chØ lµ thêi gian thu håi vèn gi¶n ®¬n vµ hÖ sè hoµn vèn gi¶n ®¬n th× dù ¸n nµy ®· ®­îc ®Ò cËp ®Çy ®ñ h¬n Tuy nhiªn trong phÇn nµy ta còng cã thÓ nhËn thÊy ®­îc mét sè vÊn ®Ò cÇn chó ý: + Dù ¸n ch­a ®­a ®­îc ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y vµo ®Ó ®¸nh gi¸ tÝnh kh¶ thi khu doanh thu gi¶m ®i. + §èi víi viÖc x¸c ®Þnh c¸c nguån vèn cho dù ¸n ch­a ®Ò cËp ®Õn rñi ro cña c¸c nguån vèn vµ c¸c ph­¬ng ¸n phßng ngõa, ®©y lµ vÊn ®Ò nhiÒu dù ¸n gÆp ph¶i trong qu¸ tr×nh triÓn khai. 2.5.Tæ chøc thi c«ng vµ tiÕn ®é thi c«ng ®· ®­îc tÝnh to¸n kh¸ chÆt chÏ vµ hîp lý theo ph­¬ng ph¸p s¬ ®å GANTT. Nhê ®ã ta biÕt ®­îc thêi gian hoµn thµnh c«ng tr×nh vµ tõng h¹ng môc c«ng tr×nh, c«ng viÖc nµo cã thÓ lµm tr­íc, c«ng viÖc nµo cã thÓ lµm song song, c«ng viÖc nµo cã thÓ lµm sau 2.6. Dù ¸n ®· nghiªn cøu kü ®­îc ph­¬ng ph¸p qu¶n lý khai th¸c vµ sö dông lao ®éng. §©y lµ mét yÕu tè quan träng gãp phÇn vµo sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña dù ¸n. Dù ¸n ®· ®­a ra ®­îc s¬ ®å qu¶n lý s¶n xuÊt, sö dông nh©n lùc, ®Þnh møc tiÒn l­¬ng, c¸c chi phÝ kh¸c liªn quan ®Õn lao ®éng tiÒn l­¬ng vµ kÕ ho¹ch tuyÓn dông vµ ®µo t¹o c«ng nh©n lao ®éng. 2.7. PhÇn lùa chän ph­¬ng ¸n quy tr×nh c«ng nghÖ, ch­¬ng tr×nh s¶n xuÊt Dù ¸n ®· ®­a ra ®­îc ph­¬ng ¸n lùa chän c«ng nghÖ vµ néi dung cña ph­¬ng ¸n c«ng nghÖ ®ã. Vµ ®ång thêi ®­a ra ®­îc ch­¬ng tr×nh s¶n xuÊt cô thÓ. Tõng d©y chuyÒn c«ng nghÖ ®­îc ®­a ra vµ m« t¶ chi tiÕt qua c¸c giai ®o¹n cô thÓ. Trªn c¬ së ®ã dù ¸n x¸c ®Þnh ®­îc trang thiÕt bÞ cÇn ph¶i ®Çu t­ cho c¸c d©y chuyÒn còng nh­ toµn bé nhµ m¸y. Ch­¬ng III Ph­¬ng h­íng vµ gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam I. §Þnh h­íng ph¸t triÓn cña Tæng C«ng ty trong thêi gian tíi 1. §Þnh h­íng ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh ChiÕn l­îc ph¸t triÓn C«ng ty giai ®o¹n 2001-2010 lµ "TiÕp tôc thùc hiÖn ph­¬ng ch©m ®a doanh, ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm, tõng b­íc chuyÓn ®æi tû träng trong c¬ cÊu c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, t¨ng c­êng ®Çu t­, n©ng cao gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, xuÊt nhËp khÈu, xuÊt khÈu lao ®éng, ¸p dông nh÷ng tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµ c«ng nghÖ míi, thóc ®Èy héi nhËp, t¨ng c­êng tiÕp cËn nÒn kinh tÕ tri thøc ®Ó n©ng cao hµm l­îng trÝ tuÖ trong c¬ cÊu s¶n phÈm. T¨ng c­êng thùc hiÖn viÖc ®æi míi vµ s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp, ®Èy m¹nh cæ phÇn ho¸, ph¸t triÓn nguån vèn huy ®éngm thùc hiÖn ®a së h÷u vèn, gi÷ võng nhÞp ®é t¨ng tr­ëng hµng n¨m, phÊn ®Êu x©y dùng Tæng C«ng ty thµnh mét tËp ®oµn kinh tÕ v÷ng m¹nh". Môc tiªu cña Tæng C«ng ty lµ s¶n xuÊt kinh doanh ph¶i cã hiÖu qu¶ trªn c¬ së tÝch luü ®Ó ph¸t triÓn Doanh nghiÖp vµ c¶i thiÖn ®êi sèng, ®iÒu kiÖn lµm viÖc cho ng­êi lao ®éng - §ãng gãp ngµy cµng nhiÒu cho phóc lîi X· Héi, gãp phÇn x©y dùng vµ n©ng cao ®êi sèng tinh thÇn v¨n minh X· Héi. C¸c chØ tiªu chñ yÕu cña kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2004 cña Tæng C«ng ty nh­ sau: - Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t 1800 tû ®ång, b»ng 111% so víi thùc hiÖn n¨m 2003 trong ®ã x©y l¾p ®¹t 2650 tû ®ång, b»ng 105% so víi thùc hiÖn n¨m 2003. - Tæng doanh thu ®¹t 2550 tû ®ång, b»ng 106% so víi thùc hiÖn n¨m 2003 trong ®ã x©y l¾p ®¹t 1802 tû ®ång, b»ng 104% so víi thùc hiÖn n¨m 2003 - Tæng møc ®· nép ng©n s¸ch (tÝnh theo thuÕ VAT ®Çu ra trõ ®Çu vµo) ®¹t 66 tû ®ång, b»ng 115 % so víi thùc hiÖn n¨m 2003 Tæng C«ng ty VINACONEX phÊn ®Êu ®¶m b¶o t¨ng tr­ëng æn ®Þnh b×nh qu©n 15%/n¨m, ®Èy m¹nh ®Çu t­ x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt n©ng cao n¨ng lùc vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý, t¨ng c­êng kh¶ n¨ng tÝch tô vèn ®Ó ®Õn n¨m 2010 trë thµnh mét tËp ®oµn kinh tÕ ®a doanh. 2. §Þnh h­íng ®Çu t­ Tæng C«ng ty m¹nh d¹n nh­ng thËn träng trong c«ng t¸c ®Çu t­. ViÖc x©y dùng chiÕn l­îc vµ thùc hiÖn ®Çu t­ ph¸t triÓn cña Tæng C«ng ty VINACONEX lu«n b¸m s¸t vµo 3 yÕu tè: chñ tr­¬ng, ®­êng lèi cña §¶ng, Nhµ n­íc ®Æc biÖt lµ ®­êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ s¸t thùc nhu cÇu hiÖn t¹i vµ t­¬ng lai cña thÞ tr­êng, n¨ng lùc cña doanh nghiÖp. C«ng t¸c chØ ®¹o vµ qu¶n lý ®Çu t­ lu«n ®­îc kiÓm so¸t s¸t sao, ®¶m b¶o ®Çu t­ ®óng tiÕn ®é vµ hiÖu qu¶. N¨m 2004, c¨n cø vµo nhu cÇu triÓn khai vµ ®Èy nhanh c¸c dù ¸n, tõ t×nh h×nh thùc tÕ, nhÊt lµ khi Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch míi vÒ tµi chÝnh, ng©n hµng, Tæng C«ng ty ®· so¸t xÐt l¹i, ®iÒu chØnh mét sè dù ¸n ch­a thËt cÊp thiÕt, ®Ó dµnh nguån lùc cho c¸c dù ¸n träng ®iÓm nh­ ®iÖn, xi m¨ng, khai th¸c ®¸ x©y dùng, phô gia xi m¨ng, cÊu kiÖn x©y dùng nhµ ë, x©y dùng c¸c khu ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp. Víi sù ®iÒu chØnh nµy, l·nh ®¹o Tæng C«ng ty ®· tËp trung nguån lùc cho c¸c dù ¸n ®Çu t­ quan träng, c¸c dù ¸n ch­a cÊp thiÕt sÏ ®­îc triÓn khai sau, tr¸nh dµn tr¶i. Theo tæng hîp kÕ ho¹ch ®Çu t­ x©y dùng n¨m 2004, C«ng ty tiÕp tôc vµ tiÕn hµnh c¸c dù ¸n ®Çu t­ míi tæng sè 106 dù ¸n thuéc c¸c dù ¸n nhãm A, B, C. Cô thÓ: Nhãm A: 15 dù ¸n Nhãm B: 45 dù ¸n Nhãm C: 46 dù ¸n II. TÇm quan träng cña viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n Dù ¸n ®Çu t­ ®­îc lËp cã ý nghÜa quan träng trong n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­. Lµ mét phÇn quan träng cña ho¹t ®éng ®Çu t­, c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ gãp phÇn chÝnh ®èi víi hiÖu qu¶ cña dù ¸n ®Çu t­ trong t­¬ng lai ®ång thêi còng lµ kÕt qu¶ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n nh­ sau: - Thêi gian lËp dù ¸n: Thêi gian, tiÕn ®é lËp dù ¸n cã ¶nh h­ëng nhiÒu ®Õn hiÖu qu¶ ®Çu t­ cña viÖc gi¶m thêi gian biÕn mét c¬ héi ®Çu t­ thµnh hiÖn thùc, lóc ®ã dù ¸n sÏ nhanh chãng tiÕp cËn ®­îc thÞ tr­êng, kÐo dµi ®­îc thêi gian ho¹t ®éng, tõ ®ã t¨ng doanh thu, lîi nhuËn c¸c n¨m vµ chØ tiªu hiÖu qu¶ cña dù ¸n nh­ NPV, IRR, ROI, tû lÖ B/C…do ®ã dù ¸n ®· tËn dông ®­îc tèi ®a c¬ héi ®Çu t­. - Mét dù ¸n ®Çu t­ ®­îc lËp cã chÊt l­îng (tÝnh chÝnh x¸c, ®é tin cËy, sù tèi ­u cña dù ¸n ®­îc lËp) sÏ lµ c¬ së ®Ó ®­a ra c¸c quyÕt ®Þnh ®Çu t­ ®óng, nÕu dù ¸n ®· ®­îc triÓn khai tèi ­u th× tr¸nh nh÷ng rñi c¬ héi. - Chi phÝ lËp dù ¸n ®­îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së chi phÝ ®Çu t­ vµo tµi s¶n cè ®Þnh, chi phÝ nµy cÇn ®¶m b¶o sao cho hiÖu qu¶ cña dù ¸n t¨ng lªn nhiÒu h¬n so víi chi phÝ nµy t¨ng lªn. Trong qu¸ tr×nh ®æi míi cña ®Êt n­íc, sè dù ¸n ®Çu t­ cã xu h­íng ngµy mét t¨ng c¶ vÒ sè l­îng vµ quy m«, tÝnh phøc t¹p cña dù ¸n ngµy cµng lín ®ßi hái ph¶i bæ sung, n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Ó ®¸p øng ®­îc nh÷ng nhu cÇu thùc tiÔn. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n mang l¹i hiÖu qu¶ cho 3 ®èi t­îng chÝnh sau ®©y: + HiÖu qu¶ cho ®¬n vÞ lËp dù ¸n + HiÖu qu¶ cho doanh nghiÖp cã dù ¸n: Dù ¸n ®Çu t­ ®­îc lËp cã chÊt l­îng vµ ®óng tiÕn ®é sÏ lµ c¬ së triÓn khai c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ nãi riªng, s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung cña doanh nghiÖp. NÕu xÐt theo chu kú cña mét dù ¸n ®Çu t­ th× giai ®o¹n tiÒn ®Çu t­ cã ý nghÜa quan träng nhÊt ®Õn hiÖu qu¶ cña ®ång vèn ®Çu t­ trong t­¬ng lai.. Nh÷ng ®èi t­îng chÝnh ®­îc h­ëng lîi tõ dù ¸n bao gåm c¸c nhµ ®Çu t­, c¸c ®èi t¸c tµi chÝnh, nh÷ng ng­êi trùc tiÕp thùc hiÖn dù ¸n + HiÖu qu¶ cho ngµnh cho nÒn kinh tÕ quèc d©n: T¸c ®éng ®èi víi ngµnh bao gåm t¸c ®éng chuyÓn dÞch c¬ cÊy ngµnh. Nh÷ng dù ¸n ®Çu t­ ®­îc lËp cã chÊt l­îng sÏ ®ãng vai trß quan träng trong chuyÓn dÞch c¬ cÊu ngµnh theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸. C¸c s¶n phÈm ®­îc dù ¸n ®Ò xuÊt sÏ lµm cho c¬ cÊu s¶n phÈm ngµy cµng hîp lý h¬n. §èi víi nÒn kinh tÕ quèc d©n, dù ¸n ®­îc lËp sÏ ®em l¹i hiÖu qu¶. Tr­íc hÕt nã ®em l¹i mét l­îng gi¸ trÞ gia t¨ng cho toµn bé nÒn kinh tÕ. V× vËy n©ng cao hiÖu qu¶ lËp dù ¸n ®Çu t­ lµ rÊt cÇn thiÕt. §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n, cÇn tËp trung vµo nh÷ng vÊn ®Ò nh»m rót ng¾n thêi gian, n©ng cao chÊt l­îng còng nh­ gi¶m chi phÝ chung cña c«ng t¸c lËp dù ¸n. Cô thÓ ®­îc thÓ hiÖn qua s¬ ®å sau: S¬ ®å vÒ mèi quan hÖ gi÷a c¸c nh©n tè vµ hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ C¸c nh©n tè t¸c ®éng Quy tr×nh lËp dù ¸n Néi dung lËp dù ¸n Ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n Thêi gian lËp dù ¸n ChÊt l­îng lËp dù ¸n Chi phÝ lËp dù ¸n III. §¸nh gi¸ c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ 1. KÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ Nh­ trªn ®· nãi kÕt qu¶ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ t¸c ®éng bëi 3 yÕu tè: Quy tr×nh lËp dù ¸n, néi dung lËp dù ¸n vµ ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n. Quy tr×nh lËp dù ¸n ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty ngµy cµng ®­îc c¶i tiÕn theo h­íng phï hîp h¬n. C¸c ho¹t ®éng nh­ nghiªn cøu ®¸nh gi¸ t×nh h×nh kinh tÕ x· héi liªn quan ®Õn dù ¸n, thu thËp d÷ liÖu xö lý th«ng tin ngµy cµng ®­îc luËt ho¸ vµ ®­îc ®¬n vÞ lËp chuÈn ho¸. Quy tr×nh ®­îc cô thÓ ho¸ trong tµi liÖu "Quy tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­" cña riªng C«ng ty dùa trªn quy tr×nh thùc hiªn ®Çu t­ cña Nhµ n­íc quy ®Þnh. Phßng ®Çu t­ cßn cã tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn cña m×nh trong c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ theo ®óng quy tr×nh nµy. Quy tr×nh triÓn khai lËp dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc nªu lªn ë phÇn thùc tr¹ng. §ã lµ quy tr×nh hîp lý vµ khoa häc. Néi dung c¸c dù ¸n cña Tæng C«ng ty t­¬ng ®èi ®Çy ®ñ. Tuú theo tõng dù ¸n mµ c¸c phÇn ®­îc ®i s©u cô thÓ chi tiÕt kh¸c nhau. C¸c dù ¸n hiÖn nay ®· cã nh÷ng sù thay ®æi lín vÒ néi dung, ®Æc biÖt lµ viÖc quan t©m ®Õn c¸c vÊn ®Ò nh­ sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­, thÞ tr­êng cho dù ¸n. Trong phÇn thùc tr¹ng cña luËn v¨n em ®· ®­a tãm t¾t vÝ dô "Dù ¸n ®Çu t­ Nhµ m¸y s¶n xuÊt èng nhùa PPR, HDPE". Dù ¸n ®· cã ®Çy ®ñ nh÷ng néi dung cÇn thiÕt gåm 9 ch­¬ng. C¸c néi dung ®­îc nªu kh¸ cô thÓ vµ t­¬ng ®èi ®Çy ®ñ. Lµ mét sinh viªn thùc tËp, em ®· chän mét dù ¸n kh«ng quy m« so víi c¸c dù ¸n kh¸c trong Tæng C«ng ty nh­ng lµ dù ¸n t­¬ng ®èi dÔ hiÓu vµ ng¾n gän vÒ néi dung mµ vÉn ®Çy ®ñ. Tæng C«ng ty ®· thùc hiÖn lËp nhiÒu dù ¸n kh¸c. Nh×n chung c¸c dù ¸n ®Òu ®­îc lËp ®Çy ®ñ c¸c néi dung vµ khoa häc, vµ ®· ®¸p øng ®­îc nh÷ng yªu cÇu, mang tÝnh thuyÕt phôc cao. C¸c dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty ®· tiÕn hµnh ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch lîi Ých chi phÝ, ph­¬ng ph¸p gÝa trÞ hiÖn t¹i… nhiÒu dù ¸n ®· ®­a vµo ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y, rñi ro. C¸c sè liÖu vÒ nghiªn cøu thÞ tr­êng ®­îc ®­a vµo vµ xö lý mét c¸ch bµi b¶n. C¸c dù ¸n cã nhiÒu c¬ së th«ng tin nh­ b¸o chÝ, kÕt qu¶ nghiªn cøu cña ngµnh, viÖn nghiªn cøu, th«ng qua c¸c sè liÖu cña chÝnh c«ng ty…Cô thÓ trong " Dù ¸n ®Çu t­ Nhµ m¸y s¶n xuÊt èng nhùa PPR, HDPE" ®· ®­a ra gi¸ b¸n cña c¸c s¶n phÈm cïng lo¹i trªn thÞ tr­êng. Trªn gãc ®é ®¸nh gi¸ nh÷ng yÕu tè quyÕt ®Þnh tíi hiÖu qu¶ cña Dù ¸n ®­îc lËp ta cã thÓ nhËn thÊy nh÷ng kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ cña c¸c dù ¸n nh­ sau: KÕt qu¶ cña C«ng t¸c lËp dù ¸n: ChÊt l­îng lËp dù ¸n: Nh×n chung c¸c dù ¸n mµ Tæng C«ng ty ®· lËp ra ®· ®¸p øng ®­îc nh÷ng yªu cÇu ®Æt ra cÇn cã ®èi víi mét dù ¸n. PhÇn lín c¸c néi dung chÝnh trong b¸o c¸o kh¶ thi ®­îc lËp ra lµ s¸t víi thùc tiÔn, mang tÝnh chÝnh x¸c cao, ®é tin cËy cao lµ nh÷ng nghiªn cøu c«ng phu, tr¶i qua qu¸ tr×nh kh¶o s¸t, thiÕt kÕ mét c¸ch tû mØ. Nhê ¸p dông nh÷ng c«ng nghÖ tiªn tiÕn trong viÖc kh¶o s¸t cho nªn chÊt l­îng lËp dù ¸n ®­îc n©ng cao vµ dÇn hoµn thiÖn h¬n. NhÊt lµ c¸c s¶n phÈm tin häc phÇn mÒm ®· t¹o nªn chÊt l­îng lËp dù ¸n vµ rót ng¾n ®­îc thêi gian lËp dù ¸n rÊt nhiÒu. ChÊt l­îng cña Dù ¸n ®ù¬c lËp ngµy cµng t¨ng lªn, thÓ hiÖn qua viÖc triÓn khai dù ¸n thuËn lîi trong nh÷ng n¨m qua. Thêi gian lËp dù ¸n: Víi tr¸ch nhiÖm cña m×nh, Phßng ®Çu t­ ®· lµm hÕt søc m×nh ®Ó dù ¸n ®­îc lËp mét c¸ch nhanh chãng vµ chÊt l­îng. C¸c dù ¸n ®Çu t­ t¹i Tæng C«ng ty ®­îc lËp theo mét quy tr×nh cô thÓ do Tæng C«ng ty tù ®­a ra d­¹ trªn quy tr×nh ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. C¸c dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty do Phßng ®Çu t­ trùc tiÕp lËp. §èi víi nh÷ng dù ¸n ®ßi hái tÝnh chuyªn m«n cao, Tæng C«ng ty tiÕn hµnh ®Êu thÇu t­ vÊn. Chi phÝ cho viÖc lËp dù ¸n ph¶i ®­îc tÝnh to¸n kü l­ìng vµ tû mû. Tr¸nh tr­êng hîp chi phÝ qu¸ lín. Tuy nhiªn kh«ng ph¶i gi¶m chi phÝ mµ gi¶m chÊt l­îng, gi¶m chi phÝ trªn c¬ së chÊt l­îng lËp dù ¸n vÉn ®­îc gi÷ nguyªn. Tæng C«ng ty cã nhiÒu dù ¸n víi quy m« lín nªn chÝ phÝ cho c«ng t¸c lËp dù ¸n còng lín h¬n. Theo ®óng tinh thÇn NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng lÇn thø IX, Tæng C«ng ty tËp trung theo ®óng ®Þnh h­íng vµo c¸c lÜnh vùc quan träng vµ cÇn thiÕt nh­: Xim¨ng, thuû ®iÖn, c¸c dù ¸n ph¸t triÓn ®« thÞ, h¹ tÇng c¬ së däc tuyÕn ®­êng L¸ng - Hoµ L¹c, cÊp n­íc chuçi ®« thÞ S¬n T©y - Hoµ L¹c - MiÕu M«n - Hµ Néi - Hµ §«ng vµ c¸c Dù ¸n s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng…§©y lµ chñ tr­¬ng ®Çu t­ cã träng ®iÓm cña C«ng ty. NhiÒu Dù ¸n Tæng C«ng ty ®Çu t­ ®· ®­a vµo sö dông, ®ang ph¸t huy hiÖu qu¶ tèt nh­ c¸c dù ¸n: Trung t©m th­¬ng m¹i Trµng TiÒn; ®¸ èp l¸t nh©n t¹o cao cÊp Bretonstone vµ Tðatone; kÝnh d¸n an toµn; vËt liÖu l¸t hÌ ®­êng Teazzo; s¶n xuÊt n­íc tinh khiÕt; x©y dùng khu ®« thÞ hiÖn ®¹i Trung Hoµ - Nh©n ChÝnh… N¨m 2002: Tæng C«ng ty ®· thùc hiÖn 90 Dù ¸n x©y dùng vµ mua s¾m thiÕt bÞ (09 dù ¸n chuyÓn tiÕp), trong ®ã cã: 02 dù ¸n nhãm A; 17 Dù ¸n nhãm B; 71 Dù ¸n nhãm C. N¨m 2003: Tæng C«ng ty ®· thùc hiÖn 107 dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng vµ mua s¾m thiÕt bÞ (21 dù ¸n chuyÓn tiÕp), trong ®ã cã: 08 dù ¸n nhãm A, 19 dù ¸n nhãm B vµ 80 dù ¸n nhãm C HiÖu qu¶ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ Nh­ phÇn trªn ®· ®Ò cËp ®Õn, mét dù ¸n ®Çu t­ ®­îc lËp sÏ ®em l¹i cho 3 ®èi t­îng chÝnh: HiÖu qu¶ cho ®¬n vÞ lËp dù ¸n, hiÖu qu¶ cho doanh nghiÖp cã dù ¸n, hiÖu qu¶ cho ngµnh vµ cho nÒn kinh tÕ quèc d©n. Trong nh÷ng n¨m qua, ®Æc biÖt trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ho¹t ®éng ®Çu t­ ngµy cµng trë thµnh ho¹t ®éng chÝnh ®em l¹i thu nhËp còng nh­ c«ng ¨n viÖc lµm cho c¸n bé c«ng nh©n viªn cña Tæng C«ng ty. Sè dù ¸n ®Çu t­ ®­îc lËp ngµy cµng nhiÒu qua c¸c n¨m víi gi¸ trÞ ®Çu t­ ngµy cµng cao. Tõ viÖc lµ chñ thÇu x©y l¾p, c«ng ty chuyÓn dÇn sang vai trß lµ chñ ®Çu t­, tham gia vµo nhiÒu dù ¸n thuéc nhiÒu ngµnh ngÒ. Trong ®ã rÊt nhiÒu dù ¸n ®­îc lËp t¹i C«ng ty. NhiÒu dù ¸n ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty ®· ®­îc triÓn khai vµ ®­a vµo sö dông nh­ dù ¸n khu ®« thÞ Trung Hoµ Nh©n ChÝnh, Dù ¸n trung t©m Th­¬ng m¹i Trµng TiÒn, Nhµ m¸y n­íc Dung QuÊt, Nhµ m¸y kÝnh an toµn… lµ yÕu tè quan träng lµm t¨ng n¨ng lùc thay ®æi c¬ cÊu s¶n phÈm cña Tæng C«ng ty. Nh÷ng dù ¸n C«ng ty lËp kh«ng chØ mang l¹i hiÖu qu¶ cho chÝnh Tæng C«ng ty mµ cßn mang l¹i hiÖu qu¶ Kinh tÕ x· héi lín ViÖc lËp thµnh c«ng c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· vµ ®ang t¹o uy tÝn cña c«ng ty ®èi víi néi bé Tæng c«ng ty X©y dùng vµ uy tÝn c¹nh tranh trong ngµnh x©y dùng. §iªï nµy sÏ ®­îc ph¸t huy vµ trong t­¬ng lai c«ng ty sÏ cßn ®­îc ®¶m nhËn nhiÒu dù ¸n ®Çu t­ h¬n. C«ng t¸c lËp dù to¸n c«ng tr×nh ®­îc thùc hiÖn t­¬ng ®èi tèt, ®· thùc hiÖn tèt c¸c ®Þnh møc (nguyªn vËt liÖu, m¸y mãc, nh©n c«ng) cña Nhµ n­íc mÆc dï ch­a cã hÖ thèng ®Þnh møc néi bé B­íc ®Çu t¹o cho ®éi ngò c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn phong c¸ch lµm viÖc khoa häc, tÝch luü ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm. Mçi dù ¸n ®­îc coi lµ mét thö th¸ch kh«ng chØ ®èi víi c¸c ®éi dù ¸n mµ cßn ®èi víi c¸c c¸n bé, x©y dùng thÈm ®Þnh dù ¸n. Qua mçi dù ¸n, tõng ng­êi víi chøc n¨ng nhiÖm vô cña m×nh ®· rót ra ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm quý gi¸ ®Ó vËn dông cho nhiÒu dù ¸n sau nµy. §Æc biÖt ®©y lµ m«i tr­êng tèt nh»m rÌn luyÖn cho c¸c kÜ s­ trÎ mµ trong t­¬ng lai sÏ lµ nßng cèt cña c¸c ®éi dù ¸n. 2. Nh÷ng tån t¹i trong c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ Tuy nhiªn, bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®­îc vÉn tån t¹i mét sè vÊn ®Ò trong c«ng t¸c lËp dù ¸n. Trªn c¬ së ph©n tÝch thùc tr¹ng lËp dù ¸n ®Çu t­ Nhµ m¸y s¶n xuÊt èng nhùa PPR, HDPE vµ qua t×m hiÓu mét sè dù ¸n ®Çu t­ t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam ta cã thÓ rót ra mét sè nhËn xÐt sau: §èi víi c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng trong qu¸ tr×nh lËp c¸c dù ¸n ®Çu t­ phÇn lín ®· tr¶ lêi ®­îc c©u hái v× sao l¹i cÇn thiÕt ®Çu t­ dù ¸n nh­ng cÇn tÝnh ®Õn nhu cÇu cña thÞ tr­êng trong t­¬ng lai xa h¬n n÷a cã thÓ cã sù c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp kh¸c Trong c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ cÇn chó ý h¬n n÷a ®Õn hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi do dù ¸n ®em l¹i. §èi víi nh÷ng dù ¸n cã ®Æc ®iÓm t¸c ®éng ®Õn m«i tr­êng cÇn ph©n tÝch kü ¶nh h­ëng cña dù ¸n ®ång thêi ®­a ra ®­îc nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ kh¾c phôc nh÷ng ¶nh h­ëng kh«ng tèt. Trong ph©n tÝch tµi chÝnh cña dù ¸n ®Çu t­ ®· tÝnh ®­îc nh÷ng chØ tiªu hiÖu qu¶ tµi chÝnh chñ yÕu. Tuy nhiªn cÇn ®­a vµo ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y vµ rñi ro nh»m t¨ng tÝnh thuyÕt phôc h¬n n÷a ®èi víi c¸c dù ¸n ®­îc lËp. Quy tr×nh lËp dù ¸n ®· ®­îc cô thÓ ho¸ ®èi víi Tæng C«ng ty. Tuy nhiªn ch­a g¾n ®­îc tr¸ch nhiÖm cña tõng bé phËn tham gia trong ho¹t ®éng lËp dù ¸n víi kÕt qu¶ cña dù ¸n. Khi dù ¸n ho¹t ®éng kÐm hiÖu qu¶ (c«ng t¸c lËp dù ¸n ®ãng vai trß rÊt quan träng) th× kh«ng thÓ quy tr¸ch nhiÖm cho ai. Mét sè dù ¸n ch­a kh«ng cã c¸c chuyªn viªn, buéc Tæng C«ng ty ph¶i thuª t­ vÊn, t¨ng chi phÝ cho c«ng t¸c lËp dù ¸n vµ ®ång thêi nh÷ng ý kiÕn t­ vÊn vÉn th­êng x©y dùng trªn c¬ së lîi Ých cña bªn t­ vÊn. IV. Nguyªn nh©n cßn tån t¹i mét sè h¹n chÕ trong c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam 1. Nguyªn nh©n kh¸ch quan §Çu t­ lµ mét lÜnh vùc mµ Tæng C«ng ty míi tham gia trong thêi gian gÇn ®©y. Ngµy cµng nhiÒu dù ¸n ®­îc lËp víi quy m« ®Çu t­ lín, thêi gian ho¹t ®éng dµi. Do ®ã dù ¸n kh¶ thi ®­îc lËp ch¾c ch¾n kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. §éi ngò c¸n bé phßng ®Çu t­ cña C«ng ty míi ®­îc thµnh lËp, c¬ së vËt chÊt kü thuËt cßn h¹n chÕ, sè c¸n bé cã tay nghÒ cao, nhiÒu kinh nghiÖm kh«ng nhiÒu. Nh÷ng dù ¸n ®­îc lËp ra thuéc nhiÒu lÜnh vùc nªn ph¶i thuª c¸c chuyªn gia n­íc ngoµi. §iÒu nµy còng lµm ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng lËp dù ¸n còng nh­ tiÕn ®é lËp dù ¸n. 2. Nguyªn nh©n chñ quan. L·nh ®¹o phßng §Çu t­ do ph¶i qu¶n lý nhiÒu c«ng tr×nh mét lóc nªn nh÷ng biÖn ph¸p kÞp thêi ®Ó xö lý c¸c c«ng tr×nh kÐm chÊt l­îng, chËm kÕ ho¹ch, kh«ng thÓ kiÓm tra cô thÓ khèi l­îng tÊt c¶ c¸c c«ng viÖc ®­îc thùc hiÖn. ViÖc ®­a ra c¸c biÖn ph¸p xö lý ®«i khi cßn thiÕu kiªn quyÕt. MÆt kh¸c, c«ng ty ch­a cã nh÷ng chÕ ®é thÝch ®¸ng ®èi víi nh÷ng c¸ nh©n cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cao, ®ãng gãp nhiÒu vµo qu¸ tr×nh l©p dù ¸n. Mét sè c¸n bé c«ng nh©n viªn cßn thiÕu tr¸ch nhiÖm víi c«ng viÖc lµm ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn qóa tr×nh ®iÒu hµnh c«ng viÖc. Do thiÕu nh÷ng chuyªn gia ®Çu ngµnh cã tr×nh ®é, kinh nghiÖm nªn cã nh÷ng dù ¸n phøc t¹p th× ph¶i thuª t­ vÊn. V× vËy kh«ng thÓ chñ ®éng trong viÖc thùc hiÖn ®óng tiÕn ®é ®· ®Ò ra vµ lµm t¨ng thªm chi phÝ cu¶ qu¸ tr×nh lËp dù ¸n. V. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam. 1. Nh÷ng biÖn ph¸p chÝnh cña Tæng C«ng ty §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt nam ®ßi hái nhiÒu gi¶i ph¸p c¶ chñ quan lÉn kh¸ch quan. VÒ phÇn m×nh Tæng C«ng ty ®Æt ra c¸c biÖn ph¸p chÝnh ®Ó phÊn ®Êu nh­ sau: - T¨ng c­êng quan hÖ ®Ó t×m hiÓu ®Ó ®­îc h­íng dÉn thùc hiÖn vµ gi¶i quyÕt c¸c thñ tôc ®Çu t­ víi c¸c c¬ quan trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng. - KiÖn toµn bé m¸y t­ vÊn, bé m¸y lµm c«ng t¸c ®Çu t­ cña Tæng C«ng ty, cã quan hÖ réng r·i víi c¸c c¬ quan t­ vÊn kh¸c trong vµ ngoµi n­íc ®Ó ®Èy nhanh c«ng t¸c t­ vÊn, lËp quy ho¹ch chung, quy ho¹ch chi tiÕt vµ B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi cña dù ¸n. - T¨ng c­êng t×m hiÓu ®Ó huy ®éng c¸c nguån vèn trong vµ ngoµi n­íc, ¸p dông h×nh thøc ®a së h÷u vèn b»ng viÖc thµnh lËp c¸c c«ng ty cæ phÇn cho c¸c dù ¸n, b»ng h×nh thøc liªn danh, liªn doanh liªn kÕt. Trªn ®©y lµ nh÷ng biÖn ph¸p chÝnh ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam.Sau ®©y cã thÓ nªu lªn méi sè gi¶i ph¸p cô thÓ: 2. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n 2.1. §Çu t­ vµo c«ng t¸c tæ chøc lËp dù ¸n LËp dù ¸n lµ kh©u rÊt quan träng ®èi víi mét dù ¸n ®Çu t­. V× vËy ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n ph¶i chó träng ®Õn chÊt l­îng cña c¸c dù ¸n ®­îc lËp. a. N©ng cao chÊt l­îng ®éi ngò c¸n bé lËp dù ¸n Dù ¸n ®­îc lËp lµ kÕt qu¶ lµm viÖc cña c¸c chuyªn gia. N¨ng lùc chuyªn m«n cña c¸c chuyªn gia sÏ gãp phÇn lµm t¨ng chÊt l­îng cña dù ¸n ®­îc lËp trong cïng mét giíi h¹n thêi gian hoÆc rót ng¾n thêi gian lËp dù ¸n. Sù c¹nh tranh gi÷a c¸c chuyªn gia sÏ lµ c¬ së ®Ó t¨ng chÊt l­îng, gi¶m chi phÝ. §iÒu nµy ®ßi hái ph¶i thùc hiÖn ®Êu thÇu tuyÓn chän t­ vÊn. C¸c nhµ t­ vÊn còng nh­ chñ ®Çu t­ ®Ó ®¶m b¶o ®­îc tiÕn ®é, chÊt l­îng vµ chi phÝ ph¶i kh«ng ngõng c¶i tiÕn quy tr×nh, néi dung vµ ph­¬ng Trong thêi ®¹i ngµy nay, nhÞp ®é ph¸t triÓn trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc ®Òu diÔn ra víi tèc ®é chãng mÆt. TÊt c¶ c¸c ngµnh nghÒ lÜnh vùc ®Òu øng dông c«ng nghÖ th«ng tin. ViÖc øng dông nã vµo thùc tÕ lµ rÊt cÇn thiÕt, ®iÒu ®Çu tiªn tiÕp thu hiÖu qu¶ nã lµ yÕu tè con ng­êi. Nh»m n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm cña bÊt kú ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nµo còng ®ßi hái ph¶i cã ®éi ngò c¸c c¸n bé cã tr×nh ®é kÜ n¨ng, kinh nghiÖm, vµ ®Æc biÖt lµ cã t©m huyÕt víi nghÒ m×nh ®ang lµm. §Ó n©ng cao tr×nh ®é ®éi ngò lao ®éng cã kh¶ n¨ng ph¶n øng mét c¸ch linh ho¹t tr­íc sù biÕn ®éng cña thÞ tr­êng muèn thùc hiÖn ®­îc nã cÇn ph¶i: + TiÕp tôc tæ chøc ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i cho c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn nh»m båi d­ìng n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô. C¸c h×nh thøc ®µo t¹o cã thÓ lµ häc t¹i c¬ quan, c¸c tr­êng §¹i häc, hoÆc liªn kÕt víi c¸c tæ chøc trong vµ ngoµi n­íc trong vÊn ®Ò ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ. Bªn c¹nh ®ã còng cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch vÒ l­¬ng hîp lÝ ®èi víi nh÷ng ®èi t­îng nµy. + T¨ng c­êng phæ cËp tin häc cho c¸c c¸n bé + Th­êng xuyªn tæ chøc c¸c cuéc trao ®æi, th¶o luËn vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô vÒ c«ng t¸c qu¶n lÝ vµ thiÕt kÕ gi÷a c¸c phßng ban trong c«ng ty ®Ó häc hái nh÷ng kinh nghiÖm trong ph­¬ng ph¸p lµ viÖc. + CÇn giao tr¸ch nhiÖm cho c¸c c¸n bé phô tr¸ch c«ng t¸c gi¸m s¸t thiÕt kÕ t¹i c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, tæng kÕt c¸c ­u khuyÕt ®iÓm do c¬ quan thiÕt kÕ lËp, c¸c kinh nghiÖm thùc tÕ x©y l¾p. Hµng quý b¸o c¸o ®Ó c¸n bé thiÕt kÕ ­u khuyÕt ®iÓm cña m×nh kÕt hîp víi viÖc lu«n phiªn cö c¸c c¸n bé thiÕt kÕ xuèng ®Ó s¶n xuÊt n©ng cao n¨ng lùc thiÕt kÕ. + Më réng quan hÖ hîp t¸c ®Ó tr¸nh thñ tôc hç trî cña c¸c c¬ quan, tæ chøc n­íc ngoµi nh»m thu thËp th«ng tin, kinh nghiÖm qu¶n lÝ kÜ thuËt còng nh­ göi c¸c c¸n bé tham gia kh¶o s¸t më réng tÇm nh×n, n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô. + S¾p xÕp l¹i lao ®éng phï hîp h¬n víi chuyªn m«n cña m×nh nÕu cÇn. + §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh cã yªu cÇu khÈn tr­¬ng, nªn më réng h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt tËp trung theo nhãm c«ng tr×nh cho chñ nhiÖm dù ¸n hoÆc gi¸m ®èc trùc tiÕp ®iÒu hµnh (rót c¸c c¸n bé phßng thiÕt kÕ tËp trung thùc hiÖn). Rµng buéc tr¸ch nhiÖm cña ng­êi lËp dù ¸n víi kÕt qu¶ cña dù ¸n lµ rÊt quan träng, cã nh­ vËy ng­êi lËp dù ¸n míi hÕt lßng thùc hiÖn nhiÖm vô ®­îc giao, nÕu kh«ng lËp dù ¸n sÏ trë thµnh h×nh thøc, nã chØ dõng l¹i ý nghÜa cña mét thñ tôc b¾t buéc mµ kh«ng ®­îc coi lµ c¬ së quan träng ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­ HiÖn nay rÊt nhiÒu dù ¸n cña c«ng ty cßn phô thuéc nhiÒu vµo c¸c c«ng ty t­ vÊn. Do ®ã x©y dùng ®­îc ®éi ngò c¸n bé cã chuyªn m«n nghiÖp vô v÷ng sÏ t¹o thÕ chñ ®éng cho c«ng ty. C«ng t¸c lËp dù ¸n cÇn ®­îc chuyªn m«n ho¸ còng nh­ sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c phßng ban ®Ó cã thÓ n©ng cao chÊt l­îng cña dù ¸n ®­îc lËp. Nh÷ng tµi liÖu vÒ ph©n tÝch vµ lËp dù ¸n ch­a ®­îc phong phó hiÖn nay nªn c¸c c¸n bé trong qu¸ tr×nh ph©n tÝch cÇn ph¶i t×m hiªu, tham kh¶o thªm s¸ch b¸o tõ n­íc ngoµi. HiÖn nay ®éi ngò c¸n bé lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty ®Òu lµ nh÷ng ng­êi ®· tèt nghiÖp ®¹i häc hoÆc trªn ®¹i häc tuy nhiªn cÇn ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch n©ng cao n¨ng lùc cho c¸n bé lËp dù ¸n nh­ t¨ng c­êng tæ chøc c¸c cuéc héi th¶o, tËp huÊn nghiÖp vô, mêi c¸c chuyªn gia vÒ tËp huÊn. C¸n bé trùc tiÕp tham gia qu¸ tr×nh lËp dù ¸n yªu cÇu lµ cÇn ph¶i cã n¨ng lùc, tr×nh ®é vµ n¾m v÷ng quy tr×nh nghiÖp vô lËp dù ¸n. §ång thêi ph¶i cã phÈm chÊt ®¹o ®øc nghiªm tóc trong c«ng viÖc vµ lu«n ®Æt môc tiªu chÊt l­îng cña dù ¸n lªn hµng ®Çu. b. X©y dùng ®­îc quy tr×nh lËp dù ¸n hîp lý Gi¶i ph¸p nµy ®­îc x©y dùng trªn c¬ së coi dù ¸n ®Çu t­ nh­ mét s¶n phÈm hµng ho¸ vµ do ®ã viÖc lËp dù ¸n còng coi nh­ mét qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hµng ho¸. Sè l­îng c¸c dù ¸n ®­îc lËp vµ thÈm ®Þnh ngµy cµng t¨ng, yªu cÇu vÒ thêi gian chÊt l­îng chi phÝ ngµy cµng kh¾t khe th× viÖc chuÈn ho¸ c¸c quy tr×nh lËp dù ¸n ngµy cµng trë nªn cÇn thiÕt. Trong thêi gian tíi Tæng C«ng ty cÇn ph¶i x©y dùng vµ hoµn thiÖn ®­îc mét quy tr×nh lËp dù ¸n hîp lý, tu©n thñ ®óng c¸c yªu cÇu cña Nhµ n­íc vµ phï hîp víi ®Æc ®iÓm riªng cña ngµnh x©y dùng vµ cña Tæng C«ng ty. c. N©ng cao chÊt l­îng ph©n tÝch tµi chÝnh cña dù ¸n ViÖc ph©n tÝch tµi chÝnh cña dù ¸n lµ rÊt quan träng, ®Æc biÖt lµ c¸c chØ tiªu NPV, IRR, thêi gian thu håi vèn… T¨ng viÖc ®­a ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch rñi ro vµo ph©n tÝch hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n. Vßng ®êi cña dù ¸n lµ rÊt dµi, cã khi hµng chôc n¨m. Khi ®­a ra c¸c quyÕt ®Þnh ®Çu t­ chóng ta th­êng dùa trªn c¸c sè liÖu gi¶ ®Þnh. Nh÷ng sè liÖu nµy ®«i khi kh«ng thÓ l­êng tr­íc ®­îc nh÷ng t×nh huèng bÊt tr¾c sÏ n¶y sinh trong t­¬ng lai, dÉn ®Õn t×nh tr¹ng khi lËp dù ¸n rÊt kh¶ thi nh­ng khi thùc hiÖn dù ¸n l¹i gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n, nhiÒu dù ¸n bÞ thua lç qu¸ nhiÒu nªn ph¶i chÊm døt ho¹t ®éng tr­íc thêi h¹n. ChÝnh v× vËy chóng ta cÇn ph©n tÝch ®Çy ®ñ, cÇn l­êng tr­íc ®­îc nh÷ng n¶y sinh trong t­¬ng lai, trªn c¬ së ®ã tÝnh to¸n l¹i hiÖu qu¶ ®Çu t­. NÕu trong tr­êng hîp bÊt tr¾c n¶y sinh mµ dù ¸n vÉn cã hiÖu qu¶ th× ®ã lµ mét dù ¸n v÷ng ch¾c, cã thÓ chÊp nhËn ®­îc. Ng­îc l¹i C«ng ty ph¶i cã biÖn ph¸p phßng chèng rñi ro hoÆc ph¶i kh­íc tõ dù ¸n ®ã. Nh÷ng chØ tiªu hiÖu qu¶ c¬ b¶n cña mét dù ¸n nh­ NPV, IRR, thêi gian thu håi vèn, tû lÖ lîi Ých trªn chi phÝ…lu«n nh¹y c¶m víi sù thay ®æi cña nhiÒu yÕu tè vÝ dô: vèn ®Çu t­, thu nhËp vµ chi phÝ cña tõng n¨m, gi¸ trÞ thanh lý tµi s¶n, tû lÖ l·i huy ®éng vèn, thêi gian ho¹t ®éng cña dù ¸n…VÒ phÇn m×nh nh÷ng yÕu tè nµy l¹i bÞ chi phèi bëi rÊt nhiÒu yÕu tè kh¸c. ViÖc ph©n tÝch ®Çy ®ñ ®­îc nh÷ng yÕu tè kh¸c nhau cho phÐp chóng ta cã ®­îc c¸c c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh tÝnh kh¶ thi cña dù ¸n trong tr­êng hîp cã nhiÒu bÊt tr¾c trong t­¬ng lai. d. Ph©n tÝch c¸c chØ tiªu kinh tÕ x· héi ViÖc ph©n tÝch c¸c chØ tiªu kinh tÕ x· héi trong c¸c dù ¸n cña Tæng C«ng ty th­êng bÞ xem nhÑ, do®ã cÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c nµy trong qu¸ tr×nh lËp dù ¸n. HÖ thèng chØ tiªu kinh tÕ x· héi gióp cho lËp dù ¸n cã thÓ ®­îc c¸c c¬ quan chøc n¨ng th«ng qua mét c¸ch dÔ dµng h¬n. e. T¨ng c­êng thu nhËp th«ng tin cña dù ¸n C«ng t¸c lËp dù ¸n ®ßi hái ph¶i lµm tèt kh©u chuÈn bÞ cã nghÜa lµ ph¶i xem xÐt tÝnh to¸n toµn diÖn c¸c khÝa c¹nh kinh tÕ - kü thuËt, ®iÒu kiÖn tù nhiªn, m«i tr­êng, x· héi, ph¸p lý cã liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­, ®Õn sù ph¸t huy hiÖu qu¶ cña c«ng cuéc ®Çu t­. C¸c dù ¸n lín ®ßi hái thêi gian nghiªn cøu, kh¶o s¸t rÊt c«ng phu, tû mØ, tèn nhiÒu thêi gian c«ng søc. V× vËy nÕu ®­îc trang bÞ m¸y mãc hiÖn ®¹i, c¸c thiÕt bÞ kh¶o s¸t, ®o ®¹c tiªn tiÕn sÏ rót ng¾n thêi gian kh¶o s¸t, t¨ng ®­îc chÊt l­îng th«ng tin. 2. §Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ nh»m phôc vô cho c¸c c«ng t¸c kh¶o s¸t thiÕt kÕ vµ lËp dù to¸n c«ng tr×nh C¸c thiÕt bÞ m¸y mãc hay phÇn mÒm tin häc vÒ lÜnh vùc x©y dùng, kh¶o s¸t thiÕt kÕ tá ra rÊt cã hiÖu qu¶ vÒ sù chÝnh x¸c, hiÖu qu¶ c¶ vÒ mÆt chÊt l­îng lÉn vÒ mÆt thêi gian. Nh­ vËy cÇn nhanh chãng thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p thóc ®Èy ®Çu t­ vÒ c¸c lÜnh vùc nµy vµ thùc hiÖn phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña nÒn kinh tÕ ViÖt nam tr¸nh l·ng phÝ. Ngoµi ra viÖc ®Çu t­ n©ng cÊp c¸c thiÕt bÞ kh¶o s¸t ®o ®¹c thÝ nghiÖm, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i còng ph¶i chó träng ®Çu t­ thÝch ®¸ng. §Èy m¹nh c«ng t¸c ®µo t¹o c¸n bé sö dông thµnh th¹o nã. 2.3. Thùc hiÖn chÊn chØnh vµ t¨ng c­êng kh©u qu¶n lÝ kinh tÕ kÜ thuËt MÆc dï quy tr×nh triÓn khai lËp dù ¸n ®· ®­îc thùc hiÖn tõ l©u nh­ng nhiÒu chñ nhiÖm dù ¸n ë nhiÒu c«ng tr×nh do chØ dùa vµo n¨ng lùc kinh nghiÖm vµ thiÕu t©m huyÕt nªn ®· kh«ng chÊp hµnh mét c¸ch nghiªm chØnh c¸c b­íc ®i, ®Æc biÖt lµ ch­a ®Çu t­ thÝch ®¸ng vµo c¸c c«ng viÖc quan träng nh­: + LËp ph­¬ng h­íng, ®iÒu kiÖn kinh tÕ kÜ thuËt §©y lµ b­íc ®i ®Çu tiªn quan träng cña dù ¸n do vËy cÇn ®Æc biÖt l­u ý vµ kiªn quyÕt thùc hiÖn ®óng quy tr×nh. Nªn xem xÐt vµ bæ sung vµo quy tr×nh thiÕt kÕ b­íc th«ng qua c¸c ph­¬ng h­íng vµ ®iÒu kiÖn kÜ thuËt. + ViÖc nghiªn cøu vµ thu thËp tµi liÖu t¹i thùc ®Þa kh«ng ®­îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ, kÜ cµng còng nh­ kh«ng ®óng c¸c quy ®Þnh ®· ban hµnh. Cã thÓ do ®Þa h×nh phøc t¹p, xa x«i mµ viÖc ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p ®Ò xuÊt trong thùc hiÖn dù ¸n cã thÓ kh«ng chÝnh x¸c. NhiÒu tµi liÖu thu thËp ®­îc, c¸c c¸ nh©n kh«ng xö lÝ, thu thËp vµo hå s¬ l­u tr÷ c«ng tr×nh (sö dông lµm tµi liÖu c¸ nh©n) g©y ¶nh h­ëng ®Õn tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n. Do vËy cÇn chØ ®¹o viÖc thu thËp tµi liÖu hiÖn tr¹ng mét c¸ch ®Çy ®ñ, chi tiÕt, xö lÝ vµ nhËp vµo c¸c kho l­u tr÷ tµi liÖu trªn mét c¸ch nghiªm tóc. + XÐt duyÖt c¸c ph­¬ng ¸n c«ng nghÖ cßn thiÕu thËn träng. + C«ng t¸c t×m hiÓu vµ cËp nhËt th«ng tin mét c¸ch cã hÖ thèng vÒ c¸c yÕu tè liªn quan ®Õn hiÖu qu¶ dù ¸n. §©y lµ mét c«ng t¸c cã ý nghÜa hÕt søc quan träng ®èi víi hiÖu qu¶ dù ¸n ®­îc thiÕt lËp. ChÝnh v× vËy, c«ng ty cÇn bè trÝ c¸c c¸n bé chuyªn tr¸ch lµm c«ng t¸c th«ng tin tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt nh»m tæng kÕt ®¸nh gi¸ nh÷ng thµnh tùu cña c«ng ty còng nh­ c¸c c¬ së s¶n xuÊt trong ngµnh. Th­êng xuyªn t×m hiÓu, cËp nhËt c¸c hÖ thèng th«ng tin vÒ tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ, t×nh h×nh s¶n xuÊt, gi¸ c¶ c¸c vËt t­ trong n­íc vµ trªn thÕ giíi cÇn thiÕt cho ngµnh còng nh­ c¸c chØ tiªu kh¸c cã liªn quan nh­: ®Þnh møc gi¸ c¶, t×nh h×nh thÞ tr­êng, kÕ ho¹ch, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn cña Nhµ n­íc... ®Ó cã thÓ giíi thiÖu, ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p øng dông cã n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶. Ngoµi ra nh­ ®· nãi ë trªn, phßng kÜ thuËt chñ yÕu ®¶m nhËn ®­îc chøc n¨ng thÈm tra c¸c yªu cÇu vµ s¶n phÈm thiÕt kÕ, ch­a tiÕn hµnh th­êng xuyªn viÖc trao ®æi vµ h­íng dÉn kÜ thuËt cho phßng thiÕt kÕ, ch­a thùc hiÖn tèt chøc n¨ng chñ tr× c«ng t¸c biªn so¹n vµ h­íng dÉn quy tr×nh, quy ph¹m, th«ng b¸o c¸c tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt cho c¸c phßng trùc tiÕp thiÕt kÕ. Do vËy cã thÓ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng sau khi thiÕt kÕ xong phÇn c«ng nghÖ l¹i ph¶i söa l¹i, lµ l¹i do sai sãt vÒ mÆt kÜ thuËt, kh«ng phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ. ChÝnh v× vËy bªn c¹nh viÖc bæ sung c¸n bé kÜ thuËt, cÇn cã gi¶i ph¸p hç trî kh¸c nhau nh­ thuª chuyªn gia thÈm ®Þnh tõ c¸c c¬ quan kh¸c, c¸c c¸n bé cã kinh nghiÖm ®· nghØ chÕ ®é hoÆc lÊy c¸c c¸n bé kÜ thuËt chñ chèt cña c¸c phßng thiÕt kÕ thùc hiÖn nhiÖm vô trong thêi gian ng¾n: ®µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é cña c¸c c¸n bé; t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c c¸n bé tiÕp nhËn th«ng tin khoa häc tiªn tiÕn... ®Ò phßng thùc sù gãp vai trß tham m­u kÜ thuËt víi c«ng ty vµ c¸c xÝ nghiÖp, gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng c¸c dù ¸n ®­îc lËp, rót ng¾n thêi gian vµ chi phÝ thiÕt kÕ, n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty ®èi víi kh¸ch hµng. 2.4. §iÒu chØnh thu nhËp, c¬ chÕ th­ëng ph¹t hîp lÝ nh»m n©ng cao chÊt l­îng ho¹t ®éng c«ng ty, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng - L­¬ng bæng lµ mét trong nh÷ng ®éng lùc m¹nh mÏ kÝch thÝch con ng­êi lµm viÖc h¨ng h¸i , n¨ng suÊt nh­ng ®ång thêi còng lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n g©y tr× trÖ, bÊt m·n vµ thËm chÝ lµ di dêi c¬ quan tíi ®¬n vÞ kh¸ccã møc thu nhËp cao h¬n. ChÝnh v× vËy, viÖc kÝch thÝch ng­êi lao ®éng b»ng chÕ ®é l­¬ng bæng lµ ®iÒu kh«ng kÐm phÇn quan träng, ®ßi hái ng­êi l·nh ®¹o ph¶i cã chÝnh s¸ch ph©n chia hîp lÝ vµ c«ng b»ng võa t­¬ng xøng víi c«ng søc ng­êi lao ®éng bá ra, võa ®iÒu chØnh møc thu nhËp hîp lÝ gi÷a c¸c thµnh viªn kh¸c nhau. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, ®Ó ®¶m b¶o tiÒn l­¬ng ®­îc tr¶ ®óng ®èi t­îng, khuyÕn khÝch ng­êi lao ®éng. C«ng ty quy ®Þnh c¸c nguyªn t¾c ph©n chia tiÒn l­¬ng cho c¸c phßng s¶n xuÊt nh­ sau: + TiÒn l­¬ng ®­îc tr¶ theo møc ®ãng gãp vµo khèi l­îng c«ng viÖc ®¶m nhiÖm thùc hiÖn trong th¸ng. C¸c phßng s¶n xuÊt x©y dùng quy chÕ chia l­¬ng cña phßng m×nh theo nguyªn t¾c trªn th«ng qua phßng tæ chøc hµnh chÝnh mµ gi¸m ®èc ®· phª duyÖt. Nh×n chung viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ thu nhËp theo l­¬ng cøng vµ mÒm nh­ trªn ®· gãp phÇn kÝch thÝch, n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña ng­êi lao ®éng, t¹o lßng tin cËy cho mäi ng­êi yªn t©m thùc hiÖn c«ng viÖc ®­îc giao. Tuy nhiªn viÖc ph©n phèi thu nhËp ë c«ng ty vÉn cßn lµ vÊn ®Ò phøc t¹p mµ viÖc gi¶i quyÕt kh«ng dÔ dµng do: + Khi ph©n phèi quü l­¬ng c«ng tr×nh, chñ nhiÖm ®Ò ¸n vµ c¸c tr­ëng phßng chØ dùa vµo kinh nghiÖm mµ ch­a x©y dùng kÕ ho¹ch thËt chi tiÕt. Do vËy viÖc ph©n chia quü l­¬ng th­êng rÊt phøc t¹p ( nhiÒu khi ph¶i gi¶i quyÕt th«ng qua nhiÒu cuéc häp c¸ biÖt khi kh«ng tho¶ thuËn ®­îc, ph¶i chê quyÕt ®Þnh cña gi¸m ®èc). + Mét sè s¶n phÈm thiÕt kÕ Ýt cã c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh mét c¸ch chÝnh x¸c chi phÝ thùc hiÖn. + Khèi l­îng c«ng viÖc gi÷a c¸c phßng ban lµ kh¸c nhau. V× vËy ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, trong thêi gian tíi c«ng ty cÇn ph¶i thùc hiÖn c¸c vÊn ®Ò sau: + C¸c tr­ëng phßng thiÕt kÕ ph¶i dù tÝnh mét c¸ch t­¬ng ®èi chÝnh x¸c khèi l­îng c«ng viÖc, sè c«ng lao ®éng cÇn thiÕt c¸c chi phÝ kh¸c ®Ó cã thÓ b¶o vÖ tû lÖ quü l­¬ng cña phßng m×nh trong tæng quü l­¬ng c«ng tr×nh tr­íc khi ®i vµo thùc hiÖn. + Gi¶i quyÕt râ rµng, thèng nhÊt víi nhau vÒ c¸ch ph©n biÖt chia thu nhËp gi÷a c¸c c¸ nh©n trong phßng tham gia thùc hiÖn ®Ò ¸n. + TiÕp tôc ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ kho¸n c«ng viÖc, c«ng tr×nh ®Õn tõng ®èi t­îng thùc hiÖn nh»m n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña ng­êi thùc hiÖn víi phÇn c«ng viÖc cña m×nh ph¶i thùc hiÖn. ViÖc tiÕp tôc ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ kho¸n lµ cÇn thiÕt ®Ó n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña mçi c¸n bé, CNV vµ còng lµ ®Ó n©ng cao chÊt l­îng vµ ®Èy nhanh tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n, gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. + C«ng ty cÇn ®iÒu tiÕt, sö dông lao ®éng thõa trong th¸ng kÕ ho¹ch hîp lÝ ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng chªnh lÖch qu¸ nhiÒu vÒ thu nhËp gi÷a c¸c phßng, c¸ nh©n tham gia thiÕt kÕ. - X©y dùng quy chÕ th­ëng ph¹t hîp lÝ ViÖc ®Ò ra quy chÕ nµy nh»m ®¶m b¶o quyÒn lîi vµ nghÜa vô cña ng­êi lao ®éng, nh»m t¹o m«i tr­êng lµm viÖc cho hä mét c¸ch hÊp dÉn, ®ång thêi ph¶i g¾n tr¸ch nhiÖm cho hä lµm viÖc víi ®é tËp trung cao, tinh thÇn h¨ng h¸i cao, nh»m ®em l¹i hiÖu qu¶, n¨ng suÊt chÊt l­îng cho c«ng ty. Bªn c¹nh viÖc khen th­ëng ®ång thêi x©y dùng néi quy lao ®éng, néi lÖ thiÕt kÕ chÆt chÏ vµ hîp lÝ ®Ó ®­a c¸n bé c«ng nh©n viªn thùc hiÖn ®óng c¸c chuÈn mùc mµ c«ng ty quy ®Þnh, ®¶m b¶o ®óng kØ c­¬ng vµ trËt tù trong c«ng viÖc. §­a ra h×nh thøc kØ luËt vµ xö lÝ vi ph¹m ®èi víi c¸c tr­êng hîp kh«ng hoµn thµnh kÕ ho¹ch, kh«ng ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh, kh«ng tu©n thñ chÆt chÏ c¸c quy ®Þnh cña c«ng ty. 2.5. Thùc hiÖn tiÕt kiÖm chi phÝ Chi phÝ cho c«ng t¸c lËp dù ¸n chñ yÕu lµ chi phÝ vÒ quü l­¬ng (bao gåm c¶ chi phÝ chuyªn gia), th«ng th­êng chiÕm kho¶ng 40-45%. §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ cÇn ph¶i quan t©m ®Æc biÖt ®Õn viÖc gi¶m chi phÝ c«ng tr×nh, tËp trung vµo ®èi t­îng chñ yÕu: L­¬ng vµ chi phÝ ®iÒu tra c¬ b¶n (chiÕm 65-75% gi¸ thµnh). C¸c yÕu tè lµm t¨ng chi phÝ trªn th­êng tËp trung ë mét sè: + C¸c ®Ò ¸n kh«ng ®¶m b¶o chÊt l­îng vµ thêi gian (do thay ®æi vÒ c¸c yÕu tè thÞ tr­êng, gi¸ c¶ hµng ho¸, c¸c yÕu tè ®Çu vµo, kh«ng ®­îc phª duyÖt hoÆc ph¶i ®iÒu chØnh nhiÒu lÇn... lµm t¨ng chi phÝ tiÒn l­¬ng, c«ng t¸c phÝ, vËt t­... nhiÒu khi lªn gÊp ®«i gi¸ dù to¸n). + Trong qu¸ tr×nh thu thËp tµi liÖu c¬ së vµ hiÖn tr¹ng, viÖc tho¶ thuËn c¸c ®iÒu kiÖn vµ gi¶i ph¸p kÜ thuËt víi c¸c c¬ së lµm kh«ng ®Çy ®ñ do vËy ph¶i tæ chøc l¹i nhiÒu lÇn c«ng t¸c g©y nhiÒu tèn kÐm vÒ c«ng t¸c chi phÝ vµ tiÒn l­¬ng. 2.6. T¨ng c­êng c¸c kh©u gi¸m s¸t tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n tõ kh©u lËp dù ¸n cho tíi kh©u thùc hiÖn dù ¸n Gi¸m s¸t lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng quan träng nh»m ph¸t hiÖn ra nh÷ng sai sãt tõ ®ã ®iÒu chØnh cho phï hîp víi c«ng viÖc ®­îc giao. Qu¶n lÝ ®ßi hái còng ph¶i cã sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c phßng ban, c¸c thµnh viªn lËp dù ¸n còng nh­ lµ chñ nhiÖm ®Ò ¸n. Nh­ vËy gi¸m s¸t lµ mét ®ßi hái tÊt yÕu cña bÊt cø ®¬n vÞ nµo tõ c¶ phÝa doanh nghiÖp lÉn Nhµ n­íc nh»m ®¶m b¶o lîi Ých doanh nghiÖp còng nh­ lîi Ých kinh tÕ x· héi trong viÖc n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm. Qu¶n lÝ kh©u lËp dù ¸n gióp cho c¸c h­íng ph©n tÝch c¸c khÝa c¹nh liªn quan ®Õn dù ¸n kh«ng bÞ chÖch khái quü ®¹o cña yªu cÇu c«ng viÖc vµ c¸c nhu cÇu cña kh¸ch hµng. Qu¶n lÝ giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n lµ viÖc lµm quan träng, cã tÝnh quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc h×nh thµnh nªn s¶n phÈm, tõ ®ã lÊy nã lµm th­íc ®o tiªu chuÈn cho nh÷ng dù ¸n sau nµy cïng lÜnh vùc víi nã. 2.7. Nh÷ng kiÕn nghÞ víi Bé XD vµ Nhµ n­íc Ngµnh x©y dùng cã nhiÖm vô t¹o nªn c¬ së vËt chÊt cho nÒn kinh tÕ quèc d©n, v× vËy sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ngµnh x©y dùng vµ n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña mçi doanh nghiÖp lµ mét yªu cÇu cÊp thiÕt. MÆt kh¸c ®Ó cã thÓ n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c dù ¸n ®Çu t­ bªn c¹nh sù nç lùc cña tõng doanh nghiÖp, cßn ®ßi hái sù hç trî, liªn kÕt víi c¸c doanh nghiÖp liªn quan vµ sù ®æi míi qu¶n lÝ Nhµ n­íc vÒ kinh tÕ, t¹o lËp m«i tr­êng bªn ngoµi thuËn lîi vµ æn ®Þnh cho c¸c doanh nghiÖp ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. ChÝnh v× vËy c«ng ty x©y dùng quèc tÕ kÝnh ®Ò nghÞ: - §èi víi Bé X©y dùng + Víi chøc n¨ng qu¶n lÝ Nhµ n­íc, Bé gióp c¸c ®¬n vÞ v­ît bá c¸c hµng rµo thñ tôc hµnh chÝnh phiÒn hµ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¸t triÓn t¹i ®Þa ph­¬ng. §èi víi c¬ quan Bé cÇn triÓn khai c¶i tiÕn c¸c thñ tôc hµnh chÝnh ®Ó c¸c yªu cÇu cña ®¬n vÞ ®­îc gi¶i quyÕt nhanh nhÊt. + Bé nghiªn cøu ®Ò xuÊt víi Nhµ n­íc c¸c chÝnh s¸ch thu hót c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo lÜnh vùc x©y dùng, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng ®Ó t¨ng nhanh n¨ng lùc toµn ngµnh. + Bé cã chiÕn l­îc ®µo t¹o, båi d­ìng c¸c c¸n bé cña ngµnh, ®Æc biÖt lµ c«ng t¸c t­ vÊn vµ qu¶n lÝ dù ¸n ®Ó ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn cña ngµnh vµ héi nhËp quèc tÕ. + D­íi sù chØ ®¹o cña Bé cÇn sím t¹o ®­îc mèi liªn kÕt, liªn hiÖp gi÷a c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt thi c«ng víi c¸c tæ chøc nghiªn cøu khoa häc, c¸c Côc, Vô, ViÖn cña Bé, c¸c tr­êng §¹i häc ®Ó sím ®­a vµo thùc tiÔn s¶n xuÊt nh÷ng c«ng nghÖ míi, c¸c biÖn ph¸p thi c«ng tiªn tiÕn, ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng x­ëng ho¸ tiªu chuÈn ho¸ ngµnh x©y dùng. - §èi víi Nhµ n­íc + §Èy nhanh qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung ho¸ n¨ng lùc cña doanh nghiÖp x©y l¾p theo tinh thÇn vµ néi dung s¾p xÕp vµ ®æi míi doanh nghiÖp; tÝch cùc triÓn khai c«ng t¸c cæ phÇn ho¸, ®a d¹ng ho¸ së h÷u. Tr­íc m¾t ®Èy nhanh qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¸c doanh nghiÖp. + Trong tiÕn tr×nh s¾p xÕp, ®æi míi, c¶i tiÕn qu¶n lÝ doanh nghiÖp d­íi h×nh thøc cæ phÇn ho¸ cÇn triÓn khai tÝch cùc vµ kiªn quyÕt, c¸c m« h×nh kh¸c cÇn thËn träng trong qu¸ tr×nh xem xÐt vµ ¸p dông. + Nhµ n­íc vµ Bé sím hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ¸p dông trong ngµnh ®Ó t¹o m«i tr­êng ph¸p lÝ lµnh m¹nh cho qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp, tr­íc hÕt t¹o ra mèi quan hÖ b×nh ®¼ng, lµnh m¹nh, thóc ®Èy sù hîp t¸c gi÷a c¸c ®¬n vÞ trong ngµnh. + Nhµ n­íc vµ Bé cÇn cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp ®· nç lùc ph¸t huy néi lùc ®Ó tÝch tô vèn tõ lîi nhuËn, t¨ng nhanh khÊu hao, t¸i s¶n xuÊt më réng vµ ®æi míi thiÕt bÞ. Bé cÇn sím ban hµnh c¸c chØ tiªu ®Þnh møc lîi nhuËn/vèn trong ngµnh x©y dùng ®Ó ®æi míi ph­¬ng thøc giao kÕ ho¹ch vÒ chØ tiªu chÊt l­îng. Nh­ vËy trªn ®©y lµ mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n nh»m n©ng cao chÊt l­îng cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­. Mäi gi¶i ph¸p còng chØ lµ c¸ch thøc, lµ sù ph« bµy nÕu nh­ doanh nghiÖp kh«ng vËn dông nã vµo thùc tÕ . §èi víi Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam, ®©y lu«n lµ xu h­íng chñ ®¹o mµ ban l·nh ®¹o c«ng ty lËp ra nh»m ®iÒu chØnh, hoµn thiÖn dÇn dù ¸n ®Çu t­. KÕt luËn LËp dù ¸n lµ mét c«ng viÖc cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc mét ý t­ëng ®Çu t­ cã thÓ ®­îc thùc hiÖn thµnh mét c«ng cuéc ®Çu t­ hay kh«ng. Qua thêi gian thùc tËp còng nh­ nghiªn cøu vÒ c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam ®· gióp em cã c¸i nh×n thùc tÕ h¬n, chuyªn s©u h¬n vÒ lÜnh vùc lËp vµ qu¶n lý dù ¸n so víi nh÷ng kiÕn thøc ®· häc trong nhµ tr­êng. B¶n th©n víi t­ c¸ch lµ mét sinh viªn cña khoa §Çu t­ th× viÖc nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò lËp dù ¸n ®Çu t­ ®· t¹o ra sù l«i cuèn, hÊp dÉn em khi lµm ®Ò tµi nµy v× nã kh«ng chØ b¸m s¸t vµo m«n chuyªn ngµnh '' LËp vµ qu¶n lý DA§T'' mµ th«ng qua ®ã sÏ nhËn thøc mét c¸ch khoa häc, mét c¸ch t­ duy míi khi xem xÐt bÊt cø mét lÜnh vùc g× th× ph¶i nghiªn cøu tÊt c¶ nh÷ng g× liªn quan tíi nã, tõ ®ã chän cho m×nh mét ph­¬ng ¸n tèi ­u khi lùa chän. Do cã sù h¹n chÕ vÒ tr×nh ®é vµ sù hiÓu biÕt thùc tÕ nªn trong bµi luËn v¨n nµy em chØ ®i vµo nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò liªn quan trùc tiÕp ®Õn ch­¬ng tr×nh gi¶ng d¹y ë Nhµ tr­êng, v× vËy cã thÓ ch­a thÓ hiÖn ®­îc hÕt nh÷ng khÝa c¹nh cßn tån t¹i trong thùc tÕ hiÖn nay, rÊt mong cã sù ñng hé cña c¸c b¹n sinh viªn, c¸c thÇy c« gi¸o trong tr­êng ®Ó cã thÓ hoµn thiÖn dÇn ®­îc phÇn kiÕn thøc, møc ®é hiÓu biÕt cña m×nh. §Ó hoµn thµnh tèt h¬n ®­îc bµi luËn v¨n nµy, em xin c¸m ¬n c« gi¸o Ph¹m ThÞ Thªu vµ c¸c c« c¸c chó trong Phßng §Çu t­ Tæng C«ng ty xuÊt nhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam ®· gióp ®ì nhiÖt t×nh trong viÖc gi¶ng gi¶i nh÷ng t×nh h×nh thùc tr¹ng lËp dù ¸n t¹i c«ng ty vµ c¸c gi¶i ph¸p ®Ò xuÊt nh»m n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i c«ng ty. danh môc tµi liÖu tham kh¶o 1. Gi¸o tr×nh lËp vµ qu¶n lÝ dù ¸n ®Çu t­ - TS. NguyÔn B¹ch NguyÖt- §¹i häc kinh tÕ quèc d©n HN. 2. LuËn v¨n cña sinh viªn c¸c kho¸ 40, 41 cña §H kinh tÕ quèc d©n. 3. C¸c tµi liÖu t¹i Phßng §Çu t­ Tæng C«ng ty XuÊt NhËp khÈu x©y dùng ViÖt Nam 4. Mét sè v¨n b¶n h­íng dÉn thùc hiÖn Quy chÕ qu¶n lÝ ®Çu t­ vµ x©y dùng - NghÞ ®Þnh 52 CP. 5. Mét sè c¸c b¸o vµ t¹p chÝ liªn quan. Môc lôc Trang

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc24003.DOC