Nâng cao hiệu quả đấu thầu ở trong xây dựng cơ bản

n©ng cao hiÖu qu¶ ®Êu thÇu ë trong x©y dùng c¬ b¶n lêi nãi ®Çu Cïng víi c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸-hiÖn ®¹i ho¸ hiÖn nay ho¹t ®éng ®Êu thÇu sÏ gióp cho chñ ®Çu t­ lùa chän ®­îc nhµ thÇu ®¸p øng tèt nhÊt nh÷ng yªu cÇu cña m×nh, nhê ®ã hä cã ®­îc nh÷ng c«ng tr×nh cã chÊt l­îng cao, gi¸ c¶ hîp lý HiÖn nay,ChÝnh phñ ®· ban hµnh Quy chÕ ®Êu thÇu (NghÞ ®Þnh sè 88/1999/N§-CP) vµ NghÞ ®Þnh 14/2000/N§-CP söa ®æi bæ sung mét sè ®iÒu cña Quy chÕ ®Êu thÇu ®· t¹o khung ph¸p lý cho ho¹t ®éng ®Êu thÇu. Tuy nhiªn, ho¹t ®éng ®Êu thÇu ®ang cßn rÊt míi mÎ ë n­íc ta cho nªn ch­a thÓ cã ®­îc sù hoµn thiÖn trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu kÓ c¶ qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Êu thÇu vµ ho¹t ®éng dù thÇu cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng , Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng th× sù c¹nh tranh lµ rÊt khèc liÖt vµ ®ã lµ mét trong nh÷ng ®éng lùc cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi. Trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu th× sù c¹nh tranh còng kh«ng kÐm phÇn quyÕt liÖt ®ã lµ c¹nh tranh vÒ gi¸ bá thÇu, c¹nh tranh vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh, c¹nh tranh vÒ tiÕn ®é thi c«ng (thÓ hiÖn th«ng qua c¸c biÖn ph¸p kü thuËt-thi c«ng) vµ sù c¹nh tranh gióp cho c¸c nhµ thÇu lín lªn vÒ mäi mÆt. Cïng víi sù ®ßi hái ngµy cµng cao cña c¸c chñ ®Çu t­ vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh tiÕn ®é thi c«ng...®ßi hái C¸c nhµ thÇu ph¶i lu«n lu«n næ lùc ®Ó n©ng cao n¨ng lùc cña m×nh. Ho¹t ®éng ®Êu thÇu ngµy cµng trë nªn cã tÝnh quyÕt ®Þnh ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp x©y dùng, viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ ®Êu thÇu cã ý nghÜa to lín. I-Mét sè gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶: Gi¶i ph¸p 1: Tæ chøc mét bé phËn chuyªn tr¸ch Marketing nh»m: më réng thÞ tr­êng, t¨ng uy tÝn cña c«ng ty,x©y dùng kÕ ho¹ch dù b¸o gi¸ linh ho¹t ®Ó ®¸p øng kÞp thêi sù biÕn ®éng cña thÞ tr­êng . 1-C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn: Th«ng qua ho¹t ®éng Marketing c«ng ty sÏ g©y dùng ®­îc uy tÝn cña m×nh trªn thÞ tr­êng x©y dùng , t¹o ®­îc lßng tin sù ­a thÝch n¬i kh¸ch hµng khi tiªu dïng s¶n phÈm (c«ng tr×nh x©y dùng )cña c«ng ty. H¬n n÷a ho¹t ®éng Marketing gióp c«ng ty cã ®­îc nh÷ng th«ng tin quý gi¸ vÒ sù biÕn ®éng cña gi¸ c¶ vËt liÖu x©y dùng, vÒ kh¸ch hµng, vÒ ®èi thñ c¹nh tranh vµ luËt ph¸p....Nh­ vËy c«ng ty míi x©y dùng ®­îc chiÕn l­îc kinh doanh ®óng ®¾n , ®Æc biÖt trong ®Êu thÇu sÏ x©y dùng nªn mét chiÕn l­îc tranh thÇu c¬ chÊt l­îng HiÖn nay c«ng ty x©y dùng d©n dông Hµ Néi ®· cã phßng tiÕp thÞ nh­ng ch­a cã bé phËn chuyªn tr¸ch Marketing theo ®óng nghÜa cña nã. Lùc l­îng c¸n bé ë phßng tiÕp thÞ cßn máng , hÇu hÕt c¸n bé cña phßng ch­a ®­îc qua ®µo t¹o chuyªn m«n nghiÖp vô vÒ Marketing mét c¸ch bµi b¶n. V× thÕ ph¹m vi tiÕp thÞ cßn h¹n hÑp, lµm gi¶m ®i c¬ héi tham gia dù thÇu cña c«ng ty. Do vËy theo t«i, c«ng ty nªn h×nh thµnh mét bé phËn Marketing chuyªn tr¸ch ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh, më réng c¬ héi tham dù ®Êu thÇu vµ tróng thÇu. 2-Ph­¬ng thøc thùc hiÖn : §Ó ho¹t ®éng tiÕp thÞ cña c«ng ty ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ c«ng ty nªn h×nh thµnh mét bé phËn chuyªn tr¸ch Marketing, bé phËn nµy cã thÓ n»m trong phßng TiÕp thÞ C«ng t¸c Marketing tiÕn hµnh theo c¸c ho¹t ®éng chñ yÕu sau: -Nghiªn cøu t×nh h×nh nguån m¸y mãc x©y dùng , nguån lao ®éng -T×m kiÕm thu thËp c¸c th«ng tin vÒ c¸c dù ¸n, c¸c c«ng tr×nh ®Ó c«ng ty tham gia ®Êu thÇu . -T×m hiÓu vµ cËp nhËt c¸c quy ®Þnh, quy chÕ cña Nhµ n­íc liªn quan ®Õn ngµnh x©y dùng -Thu thËp th«ng tin vÒ sù biÕn ®éng cña gi¸ c¶ nguyªn vËt liÖu trªn thÞ tr­êng Nghiªn cøu c¸c ®èi thñ c¹nh tranh (t×m hiÓu c¸c ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu cña c¸c ®èi thñ). -Thu thËp th«ng tin vÒ kh¸ch hµng (chñ ®Çu t­ ) t©m lý së thÝch.... Trªn c¬ së ph©n tÝch nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò vÒ thÞ tr­êng bé phËn chuyªn tr¸ch Marketing nµy phèi hîp víi c¸c bé phËn kh¸c ë phßng tiÕp thÞ vµ c¸c phßng ban cã liªn quan sÏ ho¹ch ®Þnh ra chiÕn l­îc tranh thÇu phï hîp Mét sè chiÕn l­îc mµ c«ng ty cã thÓ lùa chän lµ: *ChiÕn l­îc ph©n ®o¹n vµ t×m kiÕm thÞ tr­êng C«ng ty ph¶i ph©n chia ngµnh x©y dùng ra c¸c thÞ tr­êng nhá cã tÝnh ®ång nhÊt cao vÒ mÆt nµo ®ã ®Ó cã biÖn ph¸p th©m nhËp vµ tõng thÞ tr­êng phï hîp víi së tr­êng cña c«ng ty. -Ph©n lo¹i theo tÝnh chÊt c«ng tr×nh : thÞ tr­êng x©y dùng d©n dông, thÞ tr­êng x©y dùng c«ng nghiÖp vµ thÞ tr­êng x©y dùng h¹ tÇng, giao th«ng. -Ph©n lo¹i theo khu vùc ®Þa lý: thÞ tr­êng n­íc ngoµi, thÞ tr­êng trong n­íc vµ thÞ tr­êng ®Þa ph­¬ng . -Ph©n lo¹i theo quy m« : thÞ tr­êng c¸c c«ng tr×nh cã quy m« lín vµ thÞ tr­êng c¸c c«ng tr×nh cã quy m« võa vµ nhá. *ChiÕn l­îc c¹nh tranh: §Ó c¹nh tranh th¾ng lîi, nhÊt lµ trong viÖc tranh thÇu c«ng ty cã thÓ ¸p dông c¸c chiÕn l­îc sau: -ChiÕn l­îc ®Æt gi¸ tranh thÇu thÊp: c«ng ty lu«n ®Æt gi¸ tranh thÇu thÊp, chÊp nhËn møc l·i thÊp ë mçi c«ng tr×nh . Nh­ng tæng lîi nhuËn cã thÓ vÈn cao nhê nhËn ®­îc nhiÒu c«ng tr×nh. -ChiÕn l­îc liªn doanh, liªn kÕt : §Ó t¨ng søc c¹nh tranh c«ng ty sÏ thùc hiÖn liªn doanh víi c¸c doanh nghiÖp x©y dùng kh¸c trong tranh thÇu nhÊt lµ trong ®Êu thÇu quèc tÕ ®Ó t¹o thªm søc m¹nh ®ñ ®Ó c¹nh tranh víi c¸c nhµ thÇu n­íc ngoµi. -ChiÕn l­îc dùa vµo lîi thÕ t­¬ng ®èi: Theo chiÕn l­îc nµy c«ng ty cÇn khai th¸c triÖt ®Ó lîi thÕ do kh¶ n¨ng s¶n xuÊt ®Æc thï cña m×nh mang l¹i. Kh¶ n¨ng ®Æc thï nµy kh«ng cã ë nh÷ng ®èi thñ kh¸c mÆc dï hä cã c¸c lùc l­îng m¹nh h¬n. ë ®©y c«ng ty kh«ng ®øng ra ®èi ®Çu víi c¸c ®èi thñ mµ chØ lîi dông khe hë hay thÕ yÕu cña ®èi thñ, biÕn thÕ yÕu cña ®èi thñ thµnh ®iÓm m¹nh cña c«ng ty. *ChiÕn l­îc ph©n phèi s¶n phÈm : §Æc ®iÓm cña ngµnh x©y dùng lµ lo¹i h×nh s¶n xuÊt ®¬n chiÕc, kh©u tiªu thô diÓn ra tr­íc qu¸ tr×nh s¶n xuÊt b¾t ®Çu . ChÝnh s¸ch ph©n phèi s¶n phÈm (c«ng tr×nh )cña c«ng ty ®­îc ®Ò cËp ë hai giai ®o¹n sau: -Giai ®o¹n tr­íc khi nhËn thÇu c«ng tr×nh :C«ng ty x¸c ®Þnh khu vùc thÞ tr­êng m×nh quan t©m, t¨ng c­êng mèi quan hÖ ®èi t¸c víi c¸c chñ ®Çu t­ trong khu vùc ®ã ®Ó cã nhiÒu kh¶ n¨ng tróng thÇu h¬n. -Giai ®o¹n thi c«ng vµ bµn giao c«ng tr×nh ®­a vµo sö dông cÇn lµm sao ®Ó c«ng t¸c ký kÕt hîp ®ång, nghiÖm thu bµn giao, b¶o hµnh ®­îc thùc hiÖn nhanh nhÊt vµ hiÖu qu¶ nhÊt. Nh­ vËy c«ng ty t¨ng ®­îc ch÷ tÝn ®èi víi chñ ®Çu t­ , n©ng cao uy tÝn cña m×nh t¹o c¬ héi thuËn lîi tham gia ®Êu thÇu ë c¸c c«ng tr×nh sau. *ChiÕn l­îc th«ng tin , qu¶ng c¸o:Theo chiÕn l­îc nµy, c«ng ty ph¶i tÝch cùc ®Èy m¹nh c«ng t¸c qu¶ng c¸o, giíi thiÖu vÒ s¶n phÈm, vÒ c«ng ty m×nh trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng. Tham gia c¸c héi nghÞ, c¸c buæi giao l­u víi c¸c ®¬n vÞ b¹n, cã kÕ ho¹ch tæ chøc héi nghÞ kh¸ch hµng ®Ó qu¶ng c¸o, g©y dùng uy tÝn cho c«ng ty vµ qua ®ã thu thËp ®­îc c¸c th«ng tin ph¶n håi tõ phÝa kh¸ch hµng, t¨ng c­êng mèi quan hÖ víi b¹n hµng, chñ ®Çu t­ vµ c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn Nhµ n­íc **Tuy nhiªn ®Ó thùc hiÖn ®­îc gi¶i ph¸p nµy c«ng ty cÇn cã c¸c ®iÒu kiÖn: -CÇn cã ®éi ngò c¸n bé ®­îc ®µo t¹o chuyªn ngµnh vÒ Marketing , nhiÖt t×nh vµ n¨ng ®éng. -Ph¶i cã ®ñ kinh phÝ cho ho¹t ®éng cña bé phËn chuyªn tr¸ch nµy : chi phÝ nghiªn cøu thÞ tr­êng , qu¶ng c¸o, l­¬ng , mua s¾m ph­¬ng tiÖn lµm viÖc.... 3-HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p : Khi thùc hiÖn gi¶i ph¸p nµy c«ng ty sÏ thu ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ lµ: -H¹n chÕ tiÕp thÞ ch­a ®óng ®èi t­îng vµ ph¹m vi tiÕp thÞ trong vïng h¹n hÑp tr­íc ®©y ®­îc kh¾c phôc, do lùc l­îng tiÕp thÞ ®­îc t¨ng c­êng vµ cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô. NhËn biÕt ®­îc c¬ héi còng nh­ nguy c¬ ®èi víi ho¹t ®éng s¶n xuÊt x©y dùng cña c«ng ty ®Ó cã biÖn ph¸p øng phã kÞp thêi vµ hiÖu qu¶ . -N¾m b¾t ®­îc t©m lý, së tr­êng cña kh¸ch (biÕt kh¸ch cÇn mua s¶n phÈm ®ã nh­ thÕ nµo ®Ó c«ng ty b¸n s¶n phÈm ®ã...) H¬n n÷a th«ng qua ho¹t ®éng cña bé phËn chuyªn tr¸ch nµy c«ng ty sÏ n¾m b¾t ®­îc ®Çy ®ñ h¬n c¸c th«ng tin vÒ ®èi thñ c¹nh tranh, gi¸ c¶ nguyªn vËt liÖu, kh¸ch hµng...§«i khi ®Ó cã ®­îc th«ng tin ph¶i tr¶ gi¸ rÊt ®¾t. Nh­ vËy c«ng ty sÏ cã nhiÒu h¬n c¬ së ®Ó x©y dùng mét chiÕn l­îc tranh thÇu cã chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶. Gi¶i ph¸p 2: T¨ng c­êng ®µo t¹o, båi d­ìng n©ng cao n¨ng lùc vµ tr×nh ®é cho c¸n bé tham gia dù thÇu, nh»m n©ng cao chÊt l­îng Hå s¬ dù thÇu , t¨ng kh¶ n¨ng tróng thÇu cña c«ng ty. 1-C¬ së lý luËn vµ thùc tiÓn: YÕu tè con ng­êi lµ gèc rÔ cho mäi sù thµnh c«ng cña c¸c doanh nghiÖp. Trong c«ng t¸c ®Êu thÇu th× yÕu tè con ng­êi lµ rÊt quan träng. §iÒu nµy thÓ hiÖn th«ng qua viÖc lËp Hå s¬ dù thÇu ;viÖc tiªu l­îng l¾p gi¸ chÝnh x¸c, s¸t thùc tÕ ; viÖc ®­a ra mét b¶n thuyÕt tr×nh tæ chøc thi c«ng vµ ®­a ra c¸c biÖn ph¸p kü thuËt hîp lý... ®Ó t¹o ra mét bé Hå s¬ dù thÇu cã chÊt l­îng ®Ò do c¸n bé tham gia ®Êu thÇu lËp nªn. Cã thÓ nãi tr×nh ®é n¨ng lùc cña c¸n bé tham gia ®Êu thÇu cã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn chÊt l­îng cña Hå s¬ dù thÇu . Do ®ã n©ng cao chÊt l­îng cña Hå s¬ dù thÇu vµ n©ng cao kh¶ n¨ng tróng thÇu cña m×nh c«ng ty ph¶i t¨ng c­êng ®µo t¹o båi d­ìng cho c¸n bé tham gia ®Êu thÇu. H¬n n÷a, c¸c kiÕn thøc vÒ kinh tÕ , tµi chÝnh kÕ to¸n, ph¸p luËt vµ c¸c kü n¨ng vÒ ngo¹i ng÷, tin häc cña nhiÒu c¸n bé lµm c«ng t¸c ®Êu thÇu cßn ch­a cao. Trong khi ®ã yªu cÇu ®ßi hái cña nh÷ng gãi thÇu ngµy cµng cao. Muèn tróng thÇu ph¶i cã nh÷ng c¸n bé cã kiÕn thøc s©u réng trong lËp Hå s¬ dù thÇu vµ nh÷ng c¸n bé, chuyªn viªn kü thuËt giái cã n¨ng lùc, tr×nh ®é chuyªn m«n tham gia vµo ban lËp dù ¸n c«ng tr×nh vµ ®¶m tr¸ch c¸c vÞ trÝ quan träng nh­ thuyÕt minh gi¶i ph¸p kü thuËt, biÖn ph¸p thi c«ng vµ chØ huy c«ng tr×nh . §Ó lµm ®­îc ®iÒu nµy c«ng ty nhÊt thiÕt ph¶i kh«ng ngõng båi d­ìng n©ng cao tr×nh ®é cho ®éi ngò c¸n bé nµy. 2-Ph­¬ng thøc thùc hiÖn : §Ó n©ng cao n¨ng lùc tr×nh ®é, n©ng cao kiÕn thøc vÒ kinh tÕ , luËt ph¸p, kü n¨ng vi tÝnh ,ngo¹i ng÷ cña c¸n bé tham gia ®Êu thÇu theo t«i c«ng ty cã thÓ thùc hiÖn viÖc båi d­ìng nh­ sau: -Göi mét sè c¸n bé cña phßng tiÕp thÞ ®i häc c¸c líp båi d­ìng vÒ kinh tÕ tµi chÝnh , luËt ph¸p ë c¸c tr­êng ®¹i häc hoÆc c¸c c¬ së chuyªn nghiÖp vµ tao ®iÒu kiÖn cho hä vÒ thêi gian, chi phÝ häc tËp. -C«ng ty cã thÓ tù ®øng ra tæ chøc c¸c líp båi d­ìng kü n¨ng vi tÝnh vµ ngo¹i ng÷ cho c¸c c¸n bé, chuyªn viªn tham gia vµo qu¸ tr×nh ®Êu thÇu ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ thuyÕt tr×nh c¸c biÖn ph¸p thi c«ng vµ t¨ng kh¶ n¨ng ®µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång nhÊt lµ tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ hay lµm thÇu phô cho c¸c nhµ thÇu n­íc ngoµi. Cã thÓ cô thÓ ho¸ kÕ ho¹ch nµy nh­ sau: Néi dung ®µo t¹o §èi t­îng ®µo t¹o Sè l­îng H×nh thøc Chi phÝ (dù tÝnh) Kinh tÕ tµi chÝnh -C¸n bé lµm c«ng t¸c bãc t¸ch tiªn l­îng -C¸n bé chuÈn bÞ Hå s¬ dù thÇu 3 Göi ®i häc 3*8tr LuËt -C¸n bé chuÈn bÞ Hå s¬ dù thÇu -C¸n bé phßng ban vµ chuyªn viªn cã liªn quan 3 Göi ®i häc 3*8tr Quy ®Þnh vÒ ®Êu thÇu quèc tÕ -C¸n bé vµ chuyªn viªn 7 mêi ng­êi vÒ d¹y 7*0,5tr Ngo¹i ng÷- Tin häc -C¸n bé, chuyªn viªn kü thuËt 15 c«ng ty më líp ®µo t¹o 15*1tr Tæng chi phÝ 66,5tr Bªn c¹nh ®ã sau mçi lÇn tham gia ®Êu thÇu c«ng ty còng cÇn tæ chøc c¸c buæi ®óc rót kinh nghiÖm . §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh mµ c«ng ty tr­ît thÇu , c«ng ty cÇn ph©n tÝch t×m c¸c nguyªn nh©n dÈn ®Õn tr­ît thÇu cña m×nh ®Ó kh¾c phôc ë lÇn sau. T×m hiÓu c¸c ­u thÕ cña nhµ thÇu ®· tróng thÇu ®Ó häc tËp. §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh ®· tróng thÇu c«ng ty còng cÇn t×m hiÓu t¹i sao l¹i th¾ng thÇu? ®Ó cã thÓ khai th¸c thÕ m¹nh ®ã ë c¸c c«ng tr×nh t­¬ng tù. Qua ®ã n©ng cao n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña c¸n bé ®Êu thÇu . Hµng n¨m tæ chøc c¸c buæi giao l­u gi÷a c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c ®Êu thÇu ë c¸c ®¬n vÞ x©y dùng kh¸c. §Þnh kú c«ng ty tæ chøc chuyÕn ®i tham quan häc hái kinh nghiÖm ë c¸c doanh nghiÖp tiªn tiÕn hoÆc ®i n­íc ngoµi cho c¸c c¸n bé nµy. Nh­ vËy sÏ n©ng cao ®­îc n¨ng lùc, tr×nh ®é c¸c c¸n bé, chuyªn viªn tham gia ®Êu thÇu . §©y lµ nguån tµi s¶n quý gi¸ ®èi víi c«ng ty. Tuy nhiªn c¸c h×nh thøc ®µo t¹o nµy c«ng ty cÇn vËn dông ®an xen nhau lµ tèt nhÊt, ®Ó më réng ®­îc ®èi t­îng ®µo t¹o, ®µo t¹o nhanh vµ sö dông kinh phÝ hîp lý. Ngoµi viÖc båi d­ìng n©ng cao tr×nh ®é c¸n bé tham gia c«ng t¸c ®Êu thÇu. C«ng ty còng cÇn ph¶i th­êng xuyªn më c¸c líp båi d­ìng n©ng cao tay nghÒ, bËc thî cho c¸c c«ng nh©n trong c«ng ty ®Ó ®¶m b¶o ®­îc chÊt l­îng kü thuËt cña c«ng tr×nh ®¸p øng tèt nhÊt yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ . C¸c ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o cña c«ng ty ph¶i tu©n theo c¸c nguyªn t¾c sau: -X¸c ®Þnh ®óng ®èi t­îng cÇn ®µo t¹o. -§µo t¹o lý luËn kÕt hîp víi thùc hµnh. -KÕt hîp chÆt chÏ gi÷a ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i víi n©ng cao kh¶ n¨ng tù båi d­ìng. -Ph¶i ®µo t¹o liªn tôc. 3-HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p : ViÖc ®µo t¹o, båi d­ìng ®­îc thùc hiÖn kÞp thêi vµ liªn tôc sÏ n©ng cao tr×nh ®é , tay nghÒ , bËc thî cho ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, c«ng nh©n trong toµn c«ng ty. §¶m b¶o nguån nh©n lùc cã thÓ ®¸p øng qu¶n lý thi c«ng x©y l¾p theo yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ . §éi ngò c¸n bé c«ng nh©n cã tr×nh ®é tay nghÒ cao lµ tµi s¶n quý gi¸ cña c«ng ty. N¨ng lùc, tr×nh ®é cña c¸c c¸n bé tham gia vµo c«ng t¸c ®Êu thÇu ®­îc n©ng cao. Qua ®ã c«ng t¸c chuÈn bÞ ®Êu thÇu , lËp Hå s¬ dù thÇu sÏ cã chÊt l­îng cao , gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ ®Êu thÇu cña c«ng ty. Gi¶i ph¸p 3: §­a ra gi¸ thÇu hîp lý, linh ho¹t ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn c¹nh tranh trong ®Êu thÇu . 1-C¬ së lý luËn vµ thùc tiÓn: T©m lý ng­êi tiªu dïng khi ®i mua hµng bao giê còng muèn mua nh÷ng hµng ho¸ ®¹t chÊt l­îng (theo yªu cÇu cña hä) vµ víi gi¸ thÊp nhÊt cã thÓ. C¸c chñ ®Çu t­ khi mua c¸c c«ng tr×nh th«ng qua ®Êu thÇu còng ®¨c biÖt quan t©m tíi chÊt l­îng , tiÕn ®é vµ gi¸ c¶ c«ng tr×nh . Do ®ã khi chÊm ®iÓm cho mét nhµ thÇu , th× chØ tiªu gi¸ c«ng tr×nh ®­îc chÊm thÇu víi sè ®iÓm cao. Mét c«ng tr×nh ®¶m b¶o vÒ chÊt l­îng vµ tiÕn ®é, nh­ng cã møc gi¸ bá thÇu cao (v­ît gi¸ trÇn), nã kh«ng mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cho chñ ®Çu t­ . V× thÕ nã sÏ kh«ng ®­îc chñ ®Çu t­ chÊp nhËn mua vµ Hå s¬ dù thÇu sÏ bÞ lo¹i ngay khi më thÇu. Bëi vËy nhµ thÇu nµo ®­a ra ®­îc gi¸ dù thÇu thÊp mµ vÈn ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ th× kh¶ n¨ng tróng thÇu cao. C¹nh tranh vÒ gi¸ dù thÇu lµ ph­¬ng thøc c¹nh tranh kh¸ hiÖu qu¶ trong tranh thÇu. H¬n n÷a viÖc lùa chän møc gi¸ bá thÇu cña c«ng ty x©y dùng d©n dông cßn rÊt cøng nh¾c thÓ hiÖn ë chæ : khi tÝnh to¸n xong gi¸ dù thÇu cña m×nh Ýt cã ®iÒu chØnh theo t×nh h×nh c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng . V× thÕ c«ng ty ph¶i linh ho¹t trong viÖc ®Þnh gi¸ dù thÇu, ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh , n©ng cao kh¶ n¨ng tróng thÇu cña c«ng ty khi tham gia ®Êu thÇu . 2-Ph­¬ng thøc thùc hiÖn: VÒ nguyªn t¾c ®¬n gi¸ dù thÇu bao gåm: -Chi phÝ vËt liÖu (VL) -Chi phÝ nh©n c«ng (NC) -Chi phÝ m¸y x©y dùng (M) -L·i dù kiÕn (L) -ThuÕ doanh thu hoÆc VAT (T) Gi¸ dù thÇu ®­îc tÝnh theo c«ng thøc: Gdt = (VL+NC+M+C+L+T) Víi chi phÝ chung (C) bao gåm chi phÝ qu¶n lý c«ng tr­êng (Cctr)vµ chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp (Cdn) hay C=Cctr+Cdn Gdt = (VL+NC+M+Cctr)+Cdn+L+T = Zxlctr + Cdn + T + L Zxlctr : lµ gi¸ thµnh x©y l¾p c«ng tr×nh Dùa vµo c¸c bé phËn cÊu thµnh trong ®¬n gi¸ dù thÇu theo t«i c«ng ty nªn lùa chän møc gi¸ bá thÇu linh ho¹t theo c¸c ph­¬ng ¸n sau ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh. a \ Zxlctr + Cdn + T < Gb¸n <= Zxlctr + Cdn + T + L Theo ph­¬ng ¸n nµy , c«ng ty ®­a ra møc gi¸ bá thÇu (Gb¸n) cao nhÊt vµ sÏ ®¹t ®­îc møc l·i dù kiÕn . Ph­¬ng ¸n nµy cã thÓ ¸p dông khi ®èi thñ c¹nh tranh kh«ng m¹nh hoÆc c«ng ty ®øng ®Çu vÒ c«ng nghÖ kü thuËt. b\ Zxlctr + Cdn + T < = Gb¸n < Zxlctr + Cdn + T + L ë Ph­¬ng ¸n nµy , c«ng ty chÊp nhËn møc l·i thÊp thËm chÝ lµ kh«ng cã l·i ®Ó ®¶m b¶o viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng . Nh­ng vÈn bï ®¾p ®ñ gi¸ thµnh x©y l¾p cña doanh nghiÖp . c\ Zxlctr + T < Gb¸n <= Zxlctr + Cdn + T Theo ph­¬ng ¸n nµy c«ng ty sÏ kh«ng cã l·i vµ ph¶i chÊp nhËn c¾t bá mét phÇn chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp ph©n bæ cho c«ng tr­êng .Tøc lµ chÊp nhËn møc gi¸ b¸n thÊp h¬n gi¸ thµnh x©y l¾p cña c«ng ty. Nh­ng vÈn bï ®¾p ®­îc gi¸ thµnh x©y l¾p c«ng tr­êng ( Zxlctr + T) d\ Zxlctr < Gb¸n <= Zxlctr + T Trong ph­¬ng ¸n nµy c«ng ty chÊp nhËn ®­a ra møc gi¸ bá thÇu sau khi ®· lo¹i bá h¼n chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp thËm chÝ ch­a tÝnh ®ñ thuÕ ph¶i nép. Nh»m gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng vµ khai th¸c kh¶ n¨ng cña m¸y mãc, thiÕt bÞ chê c¬ héi kinh doanh. Tuy nhiªn ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ dù thÇu vµ ®Ó cã l·i cao c«ng ty ph¶i phÊn ®Êu h¹ gi¸ thµnh x©y l¾p b»ng viÖc gi¶m c¸c chi phÝ trùc tiÕp (VL, NC, M) vµ chi phÝ chung (C). -BiÖn ph¸p gi¶m chi phÝ b»ng c¸ch x¸c ®Þnh ®óng chi phÝ nguyªn vËt liÖu, h¹n chÕ ®Õn møc nhá nhÊt mÊt m¸t , hao hôt, h­ háng trong thi c«ng vµ vËn chuyÓn , b¶o qu¶n. -BiÖn ph¸p gi¶m chi phÝ nh©n c«ng : §Ó gi¶m chi phÝ nh©n c«ng c«ng ty kh«ng thÓ c¾t gi¶m tiÒn l­¬ng, th­ëng vµ phô cÊp c«ng nh©n mµ thùc hiÖn b»ng c¸ch t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng vµ n©ng cao tr×nh ®é c¬ giíi ho¸, tù ®éng ho¸ trong thi c«ng. -BiÖn ph¸p gi¶m chi phÝ m¸y b»ng viÖc sö dông tiÕt kiÖm nhiªn liÖu, n¨ng l­îng phôc vô cho c¸c ca m¸y. -TÝnh to¸n hîp lý ®Õn møc thÊp nhÊt c¸c chi phÝ thuéc kho¶n môc chi phÝ chung, ®Æc biÖt lµ gi¶m thiÓu c¸c chi phÝ thuéc qu¶n lý doanh nghiÖp , ®Ó gi¶m chi phÝ chung. Tuy nhiªn ®Ó thùc hiÖn ®­îc gi¶i ph¸p nµy c«ng ty cÇn cã c¸c ®iÒu kiÖn sau: -CÇn cã mét ®éi ngò lµm c«ng t¸c bãc t¸ch, tiªn l­îng giái vµ cã kinh nghiÖm, ®Ó cã thÓ tÝnh to¸n ®Çy ®ñ , chÝnh x¸c khèi l­îng c«ng t¸c x©y l¾p vµ c¸c chi phÝ trong ®¬n gi¸ dù to¸n. -N¾m ch¾c ®Þnh møc dù to¸n vµ ®¬n gi¸ trong x©y dùng c¬ b¶n theo quy ®Þnh cña Bé x©y dùng -CÇn cã ho¹t ®éng Marketing m¹nh ®Ó nghiªn cøu thÞ tr­êng , cËp nhËt c¸c th«ng tin vÒ kh¸ch hµng, b¹n hµng, ®èi thñ c¹nh tranh, gi¸ c¶ nguyªn vËt liÖu, luËt ph¸p... phôc vô cho viÖc tÝnh to¸n gi¸ dù thÇu ®­îc s¸t thùc tÕ. -X©y dùng hÖ thèng ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt -HÖ thèng ®ßn bÈy kinh tÕ 3-HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p . Sö dông gi¶i ph¸p nµy c«ng ty sÏ ®­a ra ®­îc møc gi¸ bá thÇu cã søc c¹nh tranh cao vµ kh¶ n¨ng tróng thÇu cao. Ch­a tÝnh ®Õn c¸c tiªu chuÈn kh¸c, nhµ thÇu nµo cã møc gi¸ thÊp nhÊt nhµ thÇu ®ã cã kh¶ n¨ng tróng thÇu cao. Bëi vËy, h¹ ®­îc gi¸ thµnh x©y l¾p sÏ cho c«ng ty lùa chän ®­îc møc gi¸ bá thÇu thÊp tøc lµ n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ ®Êu thÇu cho c«ng ty. ViÖc h¹ gi¸ thµnh x©y l¾p kh«ng chØ n©ng cao kh¶ n¨ng tróng thÇu cho c«ng ty mµ cßn mang l¹i møc l·i cao cho c«ng ty. C«ng ty cµng h¹ ®­îc gi¸ thµnh x©y l¾p nhiÒu th× møc l·i cña c«ng ty thu cµng cao vµ cµng cã ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn doanh nghiÖp toµn diÖn. Gi¶i ph¸p 4: T¨ng c­êng c«ng t¸c huy ®éng vèn vµ thu håi vèn nh»m gãp phÇn n©ng cao tiÒm lùc tµi chÝnh cña c«ng ty. 1-C¬ së lý luËn vµ thùc tiÓn: §Ó tiÕn hµnh s¶n xuÊt kinh doanh th× ®ßi hái c¸c doanh nghiÖp ph¶i cã vèn (®Ó mua c¸c yÕu tè ®Çu vµo cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ). Kh«ng nh÷ng chØ cã vèn, ph¶i ®ñ vèn, cã nhiÒu vèn ®Ó s¶n xuÊt kh«ng bÞ gi¸n ®o¹n. Trong ngµnh x©y dùng do chu kú s¶n xuÊt s¶n phÈm (c«ng tr×nh x©y dùng ) th­êng kÐo dµi vµ nhu cÇu vÒ vèn lµ rÊt lín. H¬n n÷a tr­íc khi tiÕn hµnh s¶n xuÊt nhµ thÇu ph¶i nép tr­íc mét kho¶n b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång vµ ph¶i øng tr­íc vèn (mua yÕu tè s¶n xuÊt ) cho thi c«ng nhiÒu khi còng rÊt lín g©y khã kh¨n cho c«ng ty nhÊt lµ ph¶i tham gia ®Êu thÇu vµ thùc hiÖn thÇu nhiÒu c«ng tr×nh cïng mét lóc. Trong thùc tÕ kh«ng ph¶i bao giê c¸c c«ng tr×nh ®­a vµo bµn giao còng ®­îc chñ ®Çu t­ thanh to¸n ngay. Mµ cã nhiÒu c«ng tr×nh c«ng ty ®· thùc hiÖn xong vµ ®· bµn giao cho chñ ®Çu t­, nh­ng vÈn ch­a ®­îc thanh to¸n kÞp thêi g©y nªn ø ®äng vèn ë c¸c c«ng tr×nh nµy. Do ®ã viÖc thu håi vèn ®Ó phôc vô cho c«ng tr×nh tiÕp theo sÏ gÆp nhiÒu khã kh¨n. MÆt kh¸c thiÕu vèn l­u ®éng lµm chËm nguån vèn cung øng cho qu¸ tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh ( nhiÒu khi bÞ gi¸n ®o¹n) dÈn ®Õn t×nh tr¹ng kÐo dµi tiÕn ®é thi c«ng, ¶nh h­ëng xÊu ®Õn uy tÝn cña c«ng ty tõ ®ã lµm gi¶m kh¶ n¨ng tróng thÇu ë nh÷ng c«ng tr×nh sau. §øng tr­íc t×nh h×nh ®ã c«ng ty cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p t¨ng c­êng huy ®éng vèn vµ thu håi vèn ®Ó n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ ®Êu thÇu . 2-Ph­¬ng thøc thùc hiÖn: -Thùc hiÖn më réng vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt , c¶i tiÕn n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, tõ ®ã n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, ®¶m b¶o cã l·i lÊy lîi nhuËn ®ã bæ sung thªm cho quü ®Çu t­ ph¸t triÓn. -Thùc hiÖn tiÕt kiÖm c¸c chi phÝ. §ång thêi ®Èy m¹nh c¸c h×nh thøc kinh doanh nh»m t¨ng nguån doanh thu. -Duy tr× vµ më réng mèi quan hÖ víi c¸c Ng©n hµng ®¶m b¶o gi÷ uy tÝn trong c¸c quan hÖ tµi chÝnh ®èi víi Ng©n hµng ®Ó nhËn ®­îc sù gióp ®ì vèn hoÆc ®øng ra lµm b¶o l·nh vµ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång cho c«ng ty trong qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu vµ thùc hiÖn thÇu. -Huy ®éng vèn nhµn rçi trong c¸n bé c«ng nh©n viªn ®¶m b¶o chi tr¶ theo l·i tÝn dông Ng©n hµng ®Ó huy ®éng tèi ®a nguån tiÒn nµy t¹o kho¶n nî æn ®Þnh ®¸p øng nhu cÇu vÒ vèn l­u ®éng. -ChØ ®¹o thi c«ng nhanh døt ®iÓm tõng h¹ng môc c«ng tr×nh , rót ng¾n thêi gian x©y dùng ®Ó thu håi vèn nhanh. Rót ng¾n chu kú s¶n xuÊt ®Ó t¨ng vßng quay cña vèn. -T¨ng c­êng më réng liªn doanh ,liªn kÕt ®Ó tranh thñ sù hç trî vÒ vèn l­u ®éng, n©ng cao n¨ng lùc kinh tÕ , kü thuËt ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu. §ång thêi qua ®ã c«ng ty còng häc hái thªm kinh nghiÖm nhÊt lµ kinh nghiÖm qu¶n lý vèn, n©ng cao ®­îc hiÖu qu¶ sö dông vèn. §©y lµ vÊn ®Ò cã ý nghÜa to lín ®èi víi ho¹t ®éng cña c«ng ty trong ®iÒu kiÖn cßn thiÕu vèn. -X©y dùng quy chÕ cô thÓ kiªn quyÕt ®èi víi nh÷ng ®¬n vÞ c¸ nh©n, chñ c«ng tr×nh kh«ng tÝch cùc thu håi vèn, xö lý l·i suÊt tÝn dông bÊt kÓ ®èi t­îng sö dông vèn. Thùc hiÖn ph­¬ng ch©m lÊy thu bï chi (thu håi vèn råi míi chi tiÕp) Ên ®Þnh chØ tiªu vay vèn cho tõng c«ng tr×nh , h¹ng môc c«ng tr×nh , thùc hiÖn b¸o nî sæ s¸ch so s¸nh hµng th¸ng trong néi bé c«ng ty kh«ng ®Ó thÊt tho¸t vèn. -Tranh thñ sö dông vèn hîp lý cña kh¸ch hµng, b¹n hµng. Duy tr× c¸c mèi quan hÖ lµm ¨n l©u dµi víi c¸c nhµ cung øng nguyªn vËt liÖu ®Ó cã ®­îc ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho thanh to¸n, phï hîp ®iÒu kiÖn thi c«ng c«ng tr×nh b¶o ®¶m ®óng thêi gian cung øng vËt t­ víi tiÕn ®é thi c«ng. Tuy nhiªn ®Ó huy ®éng vèn phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh c«ng ty cÇn cã c¸c ®iÒu kiÖn : -X©y dùng ®­îc mèi quan hÖ tèt víi Ng©n hµng , c¸c tæ chøc tµi chÝnh .Thùc hiÖn tr¶ l·i tÝn dông ®óng thêi h¹n ®¶m b¶o ch÷ tÝn trong quan hÖ víi c¸c Ng©n hµng. -S¶n xuÊt kinh doanh ®¶m b¶o cã l·i -CÇn cã ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c tµi chÝnh kÕ to¸n cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô, cã phÈm chÊt ®¹o ®øc vµ n¨ng lùc trong c«ng t¸c qu¶n trÞ chi phÝ cã hiÖu qu¶ . -Bªn c¹nh ®ã c«ng ty cÇn cã mèi quan hÖ ngo¹i giao tèt... 3-HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p: Kh¶ n¨ng huy ®éng vèn vµ thu håi vèn lµ rÊt quan träng cho c¸c doanh nghiÖp. §Æc biÖt lµ khi tham gia ®Êu thÇu th× n¨ng lùc vÒ tµi chÝnh lµ rÊt quan träng. Nã thÓ hiÖn c«ng ty cã thÓ ®¶m ®­¬ng næi vÒ tµi chÝnh ë nh÷ng gãi thÇu ®ã hay kh«ng T¨ng c­êng kh¶ n¨ng huy ®éng vèn vµ thu håi vèn sÏ t¨ng kh¶ n¨ng tróng thÇu cña c«ng ty khi tham gia ®Êu thÇu còng nh­ khi thùc hiÖn c¸c hîp ®ång tróng thÇu sÏ ®¶m b¶o ®­îc yªu cÇu vÒ tµi chÝnh cña c«ng tr×nh. Gi¶i ph¸p 5: T¨ng c­êng mua s¾m m¸y mãc, thiÕt bÞ x©y dùng míi , hiÖn ®¹i phï hîp víi tÝnh chÊt vµ yªu cÇu x©y dùng c¸c c«ng tr×nh d©n dông, øng dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt trong qu¶n lý vµ thi c«ng x©y dùng, nh»m n©ng cao chÊt l­îng c«ng tr×nh, ®Èy nhanh tiÕn ®é thi c«ng. 1-C¬ së lý luËn vµ thùc tiÓn: Khi tham gia ®Êu thÇu c«ng ty ph¶i tr×nh bµy n¨ng lùc vÒ m¸y mãc. ThiÕt bÞ x©y dùng cña m×nh ®Ó chñ ®Çu t­ ®¸nh gi¸ vµ giao thÇu. Do ®ã nÕu c«ng ty cã n¨ng lùc m¸y mãc, kü thuËt m¹nh th× cµng cã nhiÒu c¬ héi tróng thÇu. H¬n n÷a, sù ®ßi hái ngµy cµng cao cña chñ ®Çu t­ vÒ tiªu chuÈn kü thuËt chÊt l­îng vµ tiÕn ®é cña c«ng tr×nh x©y dùng .§©y lµ chØ tiªu ®­îc bªn mêi thÇu quan t©m hµng ®Çu khi xÐt thÇu. Nªn buéc c«ng ty cÇn ph¶i kh«ng ngõng ®Çu t­ vµo m¸y mãc, thiÕt bÞ nh»m n©ng cao n¨ng lùc kü thuËt cña c«ng ty, ®Ó cã thÓ lµm hµi lßng chñ ®Çu t­, còng nh­ t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi c¸c nhµ thÇu lín, ®Æc biÖt lµ nhµ thÇu n­íc ngoµi rÊt m¹nh vÒ m¸y mãc , thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ thi c«ng. Thùc t¹i n¨ng lùc m¸y mãc, xe m¸y thi c«ng cña c«ng ty hiÖn nay cßn yÕu vµ l¹c hËu, thiÕu ®ång bé ®Ó cã thÓ c¹nh tranh ®­îc ë mäi lo¹i h×nh c«ng tr×nh. Víi nh÷ng c«ng tr×nh ®ßi hái rÊt cao vÒ tiÕn ®é thi c«ng vµ rÊt phøc t¹p vÒ kü thuËt c«ng ty vÈn rÊt khã c¹nh tranh . V× vËy t«i nhËn thÊy c«ng ty cÇn ph¶i t¨ng c­êng ®Çu t­ vµo m¸y mãc, thiÕt bÞ phôc vô x©y l¾p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty. 2-Ph­¬ng thøc thùc hiÖn: §Ó mua s¨m ®­îc m¸y mãc, thiÕt bÞ thi c«ng míi, hiÖn ®¹i lµ mét ®iÒu kh«ng ph¶i dÓ dµng v× ®Ó cã ®­îc nh÷ng thø ®ã c«ng ty ph¶i bá ra mét kho¶n tiÒn lín ®iÒu nµy ¶nh h­ëng ®Õn n¨ng lùc tµi chÝnh cña c«ng ty. Do vËy khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµo m¸y mãc, thiÕt bÞ x©y dùng ph¶i dùa vµo kÕ ho¹ch hµng n¨m cña c«ng ty ®Ó vÈn cã thÓ ®¶m b¶o ®­îc c¬ cÊu nguån vèn cña c«ng ty vµ chØ nªn ®Çu t­ mua s¾m nh÷ng lo¹i m¸y mãc c«ng nghÖ cÇn thiÕt nhÊt mµ c«ng ty ch­a cã (®Çu t­ träng ®iÓm) , kh«ng nªn ®Çu t­ trµn lan g©y tèn kÐm vµ kh«ng khai th¸c, sö dông tèt ®­îc. C«ng ty cã thÓ t¨ng c­êng ®Çu t­ vµo m¸y mãc, thiÕt bÞ thi c«ng theo c¸c ph­¬ng ¸n sau: -Mua c¸c linh kiÖn , thiÕt bÞ míi vÒ l¾p r¸p vµ thay thÕ cho cò s½n cã nhê c¶i tiÕn kü thuËt, ¸p dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt tõ ®ã gãp phÇn n©ng cao n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ ®ang dïng. VÝ dô: §èi víi c¸c lo¹i m¸y x©y dùng (m¸y trén v÷a, m¸y trén bª t«ng ...) c«ng ty chØ cÇn mua c¸c thiÕt bÞ linh kiÖn thay thÕ thiÕt bÞ cò, võa tiÕt kiÖm ®­îc vèn ®Çu t­, mµ l¹i tËn dông ®­îc tèi ®a kü thuËt hiÖn cã còng nh­ c«ng suÊt cña m¸y mãc. -C«ng ty cã thÓ mua s¾m c¸c lo¹i m¸y mãc, xe m¸y thi c«ng ®· qua sö dông (gi¸ trÞ cßn l¹i >=75%) tõ c¸c ®¬n vÞ x©y dùng kh¸c. Nh­ng vÈn ®¶m b¶o tÝnh ®ång bé, sù phï hîp víi c«ng nghÖ kü thuËt hiÖn cã cña c«ng ty vµ ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ ë c«ng ty. -Thuª tµi chÝnh : Trªn b¶ng C©n ®èi kÕ to¸n cña c«ng ty kh«ng cã tµi s¶n thuª tµi chÝnh.Chøng tá c«ng ty ch­a quan t©m ®Õn vÊn ®Ò nµy. Theo t«i c«ng ty nªn xem xÐt vµ ¸p dông theo ph­¬ng thøc nµy ®Ó t¨ng tµi s¶n cè ®Þnh, n©ng cao n¨ng lùc kü thuËt cña c«ng ty. Theo ph­¬ng thøc thuª tµi chÝnh c«ng ty sÏ ®i thuª c¸c tµi s¶n cè ®Þnh (m¸y mãc, xe m¸y thi c«ng...) vÒ ho¹t ®éng vµ ®­îc quyÒn qu¶n lý sö dông, tÝnh khÊu hao, nh­ng kh«ng cã quyÒn së h÷u, hÕt hîp ®ång c«ng ty ®­îc phÐp mua l¹i tµi s¶n cè ®Þnh víi gi¸ nhá h¬n gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh ë thêi ®iÓm mua. Trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt (nhÊt lµ c«ng tr×nh lín, kü thuËt phøc t¹p) c«ng ty ph¶i huy ®éng nhiÒu lo¹i m¸y mãc , thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng. Trong khi ®ã n¨ng lùc m¸y mãc cña c«ng ty cßn yÕu vèn cßn eo hÑp th× ¸p dông h×nh thøc thuª tµi chÝnh ®Ó gi¶m søc Ðp vÒ vèn cho viÖc mua s¾m m¸y mãc lµ rÊt cÇn thiÕt vµ cã ý nghÜa. ViÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch nµy kh«ng ®ßi hái l­îng vèn lín nh­ viÖc mua s¾m míi vµ nã rÊt phï hîp trong ngµnh x©y dùng . VËy c«ng ty cÇn xem xÐt vµ ¸p dông. -Mua s¾m míi mét sè m¸y mãc, thiÕt bÞ quan träng vµ cÇn thiÕt cho thi c«ng. Thùc hiÖn theo ph­¬ng thøc nµy n¨ng lùc kü thuËt cña c«ng ty ®­îc n©ng lªn rÊt cao.Tuy nhiªn gi¸ mua c¸c c«ng nghÖ míi lµ rÊt ®¾t, ®ßi hái c«ng ty ph¶i cã l­îng vèn lín TÊt nhiªn khi mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ míi, ngoµi viÖc lùa chän c«ng nghÖ phï hîp víi yªu cÇu thi c«ng. C«ng ty cÇn ph¶i ®¸nh gi¸ ®­îc hiÖu qu¶ cña viÖc ®Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ ®ã dùa vµo c¸c chØ tiªu nh­ gi¸ trÞ hiÖn t¹i rßng (NPV) suÊt hoµn vèn néi bé (IRR) thêi h¹n thu håi vèn (T), møc tiÕt kiÖm nh©n c«ng, kh¶ n¨ng rót ng¾n tiÕn ®é thi c«ng... Trong ®ã: Bi: lµ kho¶n thu n¨m i do c«ng nghÖ mang l¹i Ci: lµ c¸c kho¶n chi n¨m i r: suÊt thu lîi NÕu NPV>0 th× nªn ®Çu t­ mua c«ng nghÖ Tãm l¹i khi quyÕt ®Þnh lùa chän ph­¬ng ¸n ®Çu t­ vµo m¸y mãc, thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng. C«ng ty cÇn ph¶i so s¸nh gi÷a chi phÝ bá ra vµ kÕt qu¶ thu ®­îc cña tõng ph­¬ng ¸n , ®Ó cã quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n nhÊt, phï hîp nhÊt víi kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña c«ng ty. Tuy vËy ®Ó thùc hiÖn gi¶i ph¸p nµy c«ng ty cÇn cã ®iÒu kiÖn lµ : cã ®ñ vèn ®Ó ®Çu t­ mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ vµ vèn nµy c«ng ty cã thÓ lÊy tõ c¸c nguån nh­: - Nguån vèn khÊu hao -Nguån vèn x©y dùng c¬ b¶n hoÆc c¸c quü cña c«ng ty. -Nguån vèn vay dµi h¹n, tr¸i kho¸n ghi nî... 3-HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p : Khi c«ng ty chó träng vµo ®Çu t­ m¸y mãc thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng th× n¨ng lùc kü thuËt cña c«ng ty sÏ ®­îc n©ng cao. C«ng ty sÏ cã ®ñ kh¶ n¨ng vÒ m¸y mãc ®Ó thi c«ng nhiÒu c«ng tr×nh víi nh÷ng quy m« kh¸c nhau, kÓ c¶ c«ng tr×nh cã quy m« lín, kü thuËt phøc t¹p mµ tr­íc ®©y c«ng ty vÈn gÆp khã kh¨n. Do ®ã sÏ mang l¹i cho c«ng ty nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi trong c¹nh tranh vµ cã nhiÒu c¬ héi tróng thÇu h¬n. MÆt kh¸c khi c«ng ty ®Çu t­ vµo mua s¾m c¸c lo¹i c«ng nghÖ thi c«ng míi sÏ cho phÐp c«ng ty thùc hiÖn ph­¬ng thøc c¹nh tranh b»ng tiÕn ®é thi c«ng. §ång thêi n©ng cao n¨ng lùc kü thuËt, chÊt l­îng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, t¹o thªm uy tÝn cho c«ng ty .Uy tÝn chÝnh lµ tµi s¶n v« h×nh cña c«ng ty. Kh«ng nh÷ng vËy c«ng ty cßn tiÕt kiÖm ®­îc chi phÝ vÒ nh©n c«ng vµ rót ng¾n thêi gian thi c«ng c«ng tr×nh . Gi¶i ph¸p 6: T¨ng c­êng qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh theo nguyªn t¾c lµm ®óng ngay tõ ®Çu, n©ng cao chÊt l­îng c«ng tr×nh, ®¶m b¶o uy tÝn cña c«ng ty 1-C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn: ChÊt l­îng c«ng tr×nh lµ mét trong nh÷ng tiªu chuÈn quan träng mµ chñ ®Çu t­ sö dông ®Ó xÐt thÇu vµ giao thÇu ®èi víi c¸c nhµ thÇu .Do ®ã c«ng ty muèn tham gia ®Êu thÇu vµ giµnh th¾ng lîi trong tranh thÇu cÇn ph¶i hÕt søc quan t©m ®Õn vÊn ®Ò nµy. H¬n n÷a chóng ta ®ang trong qu¸ tr×nh héi nhËp víi nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi. §iÒu nµy còng cã nghÜa lµ ph¶i chÊp nhËn sù c¹nh tranh gay g¾t cña th­¬ng tr­êng trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n, sù ®ßi hái ngµy cµng cao vÒ kü thuËt vµ chÊt l­îng c«ng tr×nh cña c¸c chñ ®Çu t­ ®Æc biÖt lµ chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi th× viÖc qu¶n lý chÊt l­îng theo nguyªn t¾c lµm ®óng ngay tõ ®Çu cµng cã ý nghÜa quan träng ®èi víi c«ng ty. Lµm ®­îc nh­ vËy th× trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt , c«ng ty míi s¶n xuÊt ®­îc nh÷ng c«ng tr×nh ®¶m b¶o ®óng chÊt l­îng lµm tho¶ m·n yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ . §iÒu nµy cµng t¨ng thªm uy tÝn vµ n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty. §Æc ®iÓm cña ngµnh x©y dùng lµ chu kú s¶n xuÊt s¶n phÈm th­êng kÐo dµi, gi¸ trÞ c«ng tr×nh lín, kh«ng ®­îc phÐp cã thø phÕ phÈm . Ngoµi ra trong qu¸ tr×nh thi c«ng x©y l¾p c«ng ty ph¶i ®¶m b¶o yªu cÇu cña nhiÒu bé phËn thiÕt kÕ kü thuËt kh¸c nhau vµ sö dông nhiÒu c«ng nghÖ vµo thi c«ng ... Nªn rÊt dÔ xÈy ra sai sãt, ¶nh h­ëng xÊu ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh . V× vËy t¨ng c­êng kiÓm tra chÊt l­îng c«ng tr×nh ngay tõ lóc b¾t ®Çu thi c«ng tíi khi nghiÖm thu vµ bµn giao c«ng tr×nh cho chñ ®Çu t­ , cã ý nghÜa to lín ®èi víi c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty. 2-Ph­¬ng thøc thùc hiÖn: -Lµm tèt ngay tõ kh©u chuÈn bÞ thi c«ng, lËp biÖn ph¸p kü thuËt thi c«ng ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc hoÆc bé phËn c«ng tr×nh quan träng vµ phøc t¹p vÒ kü thuËt -ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c yÕu tè s¶n xuÊt nh­: lao ®éng , nguån nguyªn vËt liÖu, sè l­îng vµ chñng lo¹i m¸y mãc, thiÕt bÞ råi míi tiÕn hµnh thi c«ng x©y l¾p . *Trong qu¸ tr×nh thi c«ng : -Thùc hiÖn thi c«ng theo thiÕt kÕ ®· ®­îc duyÖt, tu©n thñ ®óng c¸c quy tr×nh, quy ph¹m kü thuËt, ¸p dông ®óng c¸c tiªu chuÈn kü thuËt ®· ®­îc quy ®Þnh. -Sö dông vËt liÖu, cÊu kiÖn x©y dùng vµo c«ng tr×nh ®óng kÝch th­íc, chñng lo¹i vµ b¶o ®¶m vÒ chÊt l­îng . Tæ chøc kiÓm tra thÝ nghiÖm vËt liÖu x©y dùng theo quy ®Þnh chÊt l­îng míi ®­a vµo sö dông.Kiªn quyÕt kh«ng ®­a vËt liÖu kh«ng b¶o ®¶m chÊt l­îng vµo c«ng tr×nh. VÊn ®Ò nµy ph¶i thùc hiÖn mét c¸ch nghiªm tóc vµ triÖt ®Ó v× nguyªn vËt liÖu t¹o nªn thùc thÓ c«ng tr×nh vµ nã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh . -Sö dông c¸c lo¹i m¸y mãc, thiÕt bÞ tiªn tiÕn,hiÖn ®¹i vµo thi c«ng. §èi víi lo¹i viÖc buéc ph¶i sö dông m¸y mãc ®Ó thùc hiÖn do tÝnh chÊt kü thuËt cña qu¸ tr×nh vµ nhiÖm vô ®ßi hái th× cÇn c¬ giíi ho¸ 100% trong thi c«ng theo quy ®Þnh cña thiÕt kÕ. -Lùa chän c¸n bé kü thuËt ®éi tr­ëng, c«ng nh©n cã ®ñ tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc trong qu¸ tr×nh thi c«ng. -Tæ chøc hÖ thèng b¶o ®¶m chÊt l­îng c«ng tr×nh ®Ó qu¶n lý chÊt l­îng s¶n phÈm trong qu¸ tr×nh thi c«ng, lµm ®Çy ®ñ hå s¬, sæ s¸ch (sæ nhËt ký c«ng tr×nh , biªn b¶n thÝ nghiÖm vËt liÖu x©y dùng ...) hå s¬ hoµn c«ng theo ®óng quy ®Þnh. -Thùc hiÖn kiÓm tra, nghiÖm thu theo tõng giai ®o¹n, tõng phÇn c«ngviÖc nhÊt lµ nh÷ng bé phËn kÕt cÊu hoÆc cã tÇm quan träng ®Æc biÖt ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh nh­: nÒn, mãng, c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng, kÕt cÊu chÞu lùc chÝnh (dÇm, trô, cét...) ®¹t chÊt l­îng míi tiÕn hµnh x©y t­êng. -KiÓm tra t¹i chæ lóc thi c«ng bé phËn c«ng tr×nh Èn dÊu, bé phËn cã kÕt cÊu phøc t¹p ®ßi hái tr×nh ®é kü thuËt c«ng nghÖ cao. B¸o c¸o víi chñ ®Çu t­ vµ c¬ quan qu¶n lý chÊt l­îng x©y dùng khi ph¸t hiÖn sai sãt. Th­êng th× chÊt l­îng c«ng tr×nh phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè, trong ®ã c¸c yÕu tæ vÒ vËt liÖu, m¸y mãc, thiÕt bÞ, con ng­êi, m«i tr­êng vµ ph­¬ng ph¸p s¶n xuÊt lµ nh÷ng yÕu tè ¶nh h­ëng chÝnh ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng. §Ó t×m ra nguyªn nh©n ¶nh h­ëng xÊu ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ ®­a ra biÖn ph¸p kh¾c phôc thêi chóng ta nªn sö dông ph­¬ng ph¸p s¬ ®å nh©n qu¶ ( s¬ ®å x­¬ng c¸) trong qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh . S¬ ®å : S¬ ®å nh©n qu¶ trong qu¶n lý chÊt l­îng NVL MMTB Con ng­êi M«i tr­êng Ph­¬ng ph¸p ChÊt l­îng c«ng tr×nh *KiÓm tra chÊt l­îng c«ng tr×nh tr­íc khi bµn giao cho chñ ®Çu t­. Sau qu¸ tr×nh thi c«ng x©y l¾p c«ng ty cÇn ph¶i kiÓm tra chÊt l­îng mét lÇn cuèi cho toµn bé c«ng tr×nh . NÕu ph¸t hiÖn sai sãt ph¶i cã biÖn ph¸p kh¾c phôc kÞp thêi ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh råi míi bµn giao cho chñ ®Çu t­. Nh­ vËy sÏ n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty ®èi víi nhµ ®Çu t­. *§Ó thùc hiÖn ®­îc gi¶i ph¸p nµy c«ng ty cÇn cã c¸c ®iÒu kiÖn lµ: -CÇn cã c¸c v¨n b¶n ph¸p quy, c¸c quy chÕ, tµi liÖu h­íng dÈn cô thÓ vÒ qu¶n lý chÊt l­îng ®Õn c¸c c¬ së. -CÇn cã m¹ng l­íi qu¶n lý chÊt l­îng ë c¸c cÊp. -Cã nguån cung øng NVL æn ®Þnh vµ tin cËy ®Ó ®¶m b¶o viÖc cung øng ®óng thêi gian, ®óng phÈm chÊt vµ quy c¸ch cña NVL. -Cã c«ng nghÖ s¶n xuÊt phï hîp víi tõng lo¹i c«ng tr×nh (sè l­îng vµ chñng lo¹i m¸y mãc , thiÕt bÞ thi c«ng ®ång bé). -CÇn cã ®éi ngò c¸n bé kü thuËt, ®éi tr­ëng vµ c«ng nh©n cã tr×nh ®é n¨ng lùc vµ cã kinh nghiÖm. §ång thêi ph¶i cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cao trong c«ng viÖc. 3-HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p : Khi c«ng ty ®­a vµo thùc hiÖn gi¶i ph¸p nµy. C«ng ty sÏ tiÕt kiÖm ®­îc nguyªn vËt liÖu ®­a vµo x©y dùng c«ng tr×nh , gi¶m chi phÝ trong qu¸ tr×nh thi c«ng (gi¶m chi phÝ söa ch÷a, kh¾c phôc sai sãt cã thÓ cã ph¸t sinh nÕu kh«ng lµm ®óng ngay tõ ®Çu thi c«ng x©y l¾p ). §¶m b¶o ®óng chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng lµm hµi lßng chñ ®Çu t­ , n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty. Thùc hiÖn qu¶n lý chÊt l­îng theo nguyªn t¾c lµm ®óng ngay tõ ®Çu lµm cho mäi kh©u ®Òu tr¬n tru, kh©u sau kh«ng ph¶i chê kh©u tr­íc vµ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kh«ng bÞ gi¸n ®o¹n hoÆc kÐo dµi. Kh«ng nh÷ng ®¶m b¶o ®óng tiÕn ®é thi c«ng mµ cã thÓ rót ng¾n ®­îc thêi gian x©y dùng . §­a c«ng tr×nh vµo bµn giao sö dông sím sÏ gi¶m ®­îc chi phÝ l¸n tr¹i, chi phÝ qu¶n lý c«ng tr­êng, chi phÝ thuª v¨n phßng vµ thu håi ®­îc vèn ®Çu t­ sím. MÆt kh¸c sö dông s¬ ®å nh©n qu¶ vµ qu¶n lý chÊt l­îng c«ng ty sÏ biÕt nguyªn nh©n nµo ¶nh h­ëng xÊu ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ cã c¸ch xö lý kÞp thêi ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh , gi¶m chi phÝ vµ t¨ng lîi nhuËn cho c«ng ty. Gi¶i ph¸p 7: Më réng quan hÖ liªn doanh, liªn kÕt trong tham gia ®Êu thÇu 1-C¬ së lý luËn vµ thùc tiÓn Më réng quan hÖ liªn doanh, liªn kÕt trong tham gia ®Êu thÇu lµ rÊt quan träng v× khi tham gia liªn doanh, liªn kÕt sÏ tranh thñ ®­îc sù hæ trî cña ®èi t¸c kinh doanh vÒ n¨ng lùc thiÕt bÞ m¸y mãc, n¨ng lùc tµi chÝnh... §©y lµ gi¶i ph¸p quan träng vµ h÷u hiÖu ®èi víi c«ng ty trong ®iÒu kiÖn cßn h¹n chÕ vÒ n¨ng lùc kinh tÕ kü thuËt, kh«ng ®ñ søc ®¸p øng toµn diÖn yªu cÇu cña nh÷ng c«ng tr×nh lín ®ßi hái kü thuËt cao. Bëi khi më réng quan hÖ liªn kÕt víi c«ng ty sÏ tËn dông ®­îc nhiÒu c«ng nghÖ kü thuËt thi c«ng cña ®¬n vÞ b¹n mµ m×nh ®ang thiÕu. H¬n n÷a khi më réng quan hÖ liªn doanh, liªn kÕt sÏ gióp cho c«ng ty cã thªm kinh nghiÖm trong ®Êu thÇu ®Æc biÖt lµ ®Êu thÇu quèc tÕ khi c«ng ty liªn doanh víi c¸c nhµ thÇu lín. 2-Ph­¬ng thøc thùc hiÖn: Liªn doanh, liªn kÕt lµ h×nh thøc lµm cho n¨ng lùc cña c¸c nhµ thÇu m¹nh lªn nhê cã sù “gãp søc” cña c¸c nhµ thÇu. Quan hÖ liªn doanh liªn kÕt cã thÓ lµ 2 hoÆc nhiÒu nhµ thÇu cïng liªn doanh, khi tham gia ®Êu thÇu th× mét liªn doanh cña c¸c nhµ thÇu sÏ ®ãng vai trß nh­ mét nhµ thÇu ®Ó “ ®Êu” víi c¸c nhµ thÇu cßn l¹i. Th«ng th­êng mét liªn doanh sÏ cã n¨ng lùc vÒ tµi chÝnh, n¨ng lùc kü thuËt thi c«ng, kinh nghiÖm x©y l¾p ....lín h¬n nhiÒu so víi c¸c nhµ thÇu kh«ng liªn doanh bëi v× trong liªn doanh sÏ ph¸t huy vµ tËn dông ®­îc tèi ®a c¸c mÆt m¹nh cña c¸c nhµ thÇu . Tuy nhiªn kh«ng chØ nh÷ng c«ng tr×nh cã quy m« vµ gi¸ trÞ lín mµ b¶n th©n c«ng ty kh«ng cã ®ñ n¨ng lùc ®Ó cã thÓ tù ®¶m ®­¬ng ®­îc hoÆc nh÷ng c«ng tr×nh mµ ®ßi hái qu¸ cao cña chñ ®Çu t­ vÒ n¨ng lùc nhµ thÇu hoÆc nh÷ng c«ng tr×nh cã sù c¹nh tranh khèc liÖt gi÷a c¸c nhµ thÇu th× míi cÇn liªn doanh mµ c¶ nh÷ng c«ng tr×nh cã quy m« vµ gi¸ trÞ n»m trong kh¶ n¨ng cña c«ng ty ®«i khi còng cÇn liªn doanh liªn kÕt ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng tróng thÇu. C«ng ty cã thÓ më réng quan hÖ liªn doanh liªn kÕt theo c¸c h­íng sau: -T¹o mèi quan hÖ chÆt chÏ l©u dµi víi mét sè c«ng ty, tæng c«ng ty x©y dùng lín ë trong n­íc ®Ó qua nh÷ng mèi quan hÖ nµy cã thÓ sÏ cã nh÷ng liªn doanh khi cÇn thiÕt ®Ó tham gia ®Êu thÇu. -T¨ng c­êng c¸c mèi quan hÖ víi c¸c nhµ thÇu n­íc ngoµi bëi v× hä cã n¨ng lùc kinh tÕ-kü thuËt rÊt m¹nh mµ c¸c nhµ thÇu n­íc ngoµi khi muèn tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ t¹i ViÖt Nam th× ph¶i liªn danh víi nhµ thÇu ViÖt Nam hoÆc cam kÕt sö dông thÇu phô ViÖt Nam-theo quy ®Þnh cña nghÞ ®Þnh sè 88/1999/N§-CP(quy chÕ ®Êu thÇu ) Ngoµi ra c«ng ty cÇn cã nh÷ng mèi quan hÖ tèt víi c¸c chñ ®Çu t­ ®Ó cã ®­îc nh÷ng lîi thÕ nhÊt ®Þnh trong ®Êu thÇu khi mµ “quy chÕ ®Êu thÇu” cßn cã nhiÒu ®Òu bÊt cËp th× viÖc cã mèi quan hÖ tèt víi chñ ®Çu t­ sÏ ®em l¹i cho c«ng ty rÊt nhiÒu lîi thÕ 3-HiÖu qu¶ cña gi¶i ph¸p Më réng quan hÖ liªn doanh liªn kÕt theo nguyªn t¾c c¸c bªn ®Òu cã lîi sÏ gióp cho c«ng ty cã ®­îc nh÷ng ­u thÕ khi tham gia ®Êu thÇu ®ã lµ ­u thÕ vÒ vèn, n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng , kinh nghiÖm x©y l¾p ... Nhê ph¸t huy ®­îc thÕ m¹nh cña c¸c nhµ thÇu liªn doanh t¨ng kh¶ n¨ng tróng thÇu khi tham gia ®Êu thÇu, qua ®ã gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ ®Êu thÇu. II-Mét sè kiÕn nghÞ víi Nhµ n­íc 1-Nhµ n­íc cÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý ®Êu thÇu. Trong thùc tÕ hiÖn nay c«ng t¸c ®Êu thÇu ë n­íc ta cßn cã nhiÒu vi ph¹m vÒ nguyªn t¾c nh­: vi ph¹m nguyªn t¾c bÝ mËt, c«ng khai...H¬n n÷a nhiÒu chñ ®Çu t­ khi xem xÐt vµ ®Ò nghÞ quyÕt ®Þnh giao thÇu cßn theo ý chñ quan, c¶m t×nh vµ sù mãc ngoÆc gi÷a c¸c nhµ thÇu víi chñ ®Çu t­ trong ®Êu thÇu , g©y thÊt tho¸t cho Nhµ n­íc ¶nh h­ëng xÊu ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh . Do vËy cÇn ph¶i t¨ng c­êng qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ c«ng t¸c ®Êu thÇu nh»m t¹o m«i tr­êng c¹nh tranh lµnh m¹nh trong ®Êu thÇu x©y l¾p. -§èi víi c¸c dù ¸n cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi Nhµ n­íc cÇn t¨ng c­êng vai trß qu¶n lý ®Ó tr¸nh sù mãc ngoÆc gi÷a chñ ®Çu t­ ( th­êng lµ chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi) víi c¸c tæ chøc, tËp ®oµn x©y dùng lín trªn thÕ giíi, g©y khã kh¨n cho c¸c doanh nghiÖp trong n­íc vµ lµm thiÖt h¹i ®Õn nÒn kinh tÕ. -T¨ng c­êng qu¶n lý Nhµ n­íc trong c«ng t¸c ®Êu thÇu quèc tÕ. CÇn chia c¸c gãi thÇu hîp lý phï hîp víi n¨ng lùc nhµ thÇu trong n­íc. Cã chÝnh s¸ch b¶o l·nh tµi chÝnh cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ. 2-Nhµ n­íc cÇn tiÕp tôc hoµn chØnh “Quy chÕ ®Êu thÇu” MÆc dï “Quy chÕ ®Êu thÇu” ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh 88/1999/N§-CP (Quy chÕ ®Êu thÇu) vµ nghÞ ®Þnh sè 14/2000/N§-CP söa ®æi , bæ sung mét sè ®iÒu “ Quy chÕ ®Êu thÇu” ®· cã nh÷ng b­íc c¶i tiÕn ®¸ng kÓ vÒ ®Êu thÇu nh­ng vÈn cßn kh«ng Ýt nh÷ng bÊt cËp, bøc xóc ph¸t sinh trong c«ng t¸c ®Êu thÇu . Ch¼ng h¹n nh­ viÖc c¸c nhµ thÇu bá gi¸ thÇu qu¸ thÊp h¬n nhiÒu so víi gi¸ dù ¸n ®­îc duyÖt , thËm chÝ cã gãi tróng thÇu gi¸ chØ b»ng 28-30% gi¸ dù to¸n cña chñ ®Çu t­. VÝ dô:TÊt c¶ 6 nhµ thÇu tham dù 2 gãi thÇu CÇu H¶i V©n ®Òu cïng bá gi¸ chØ b»ng 29% ®Õn 57% gi¸ dù to¸n, gi¸ gãi thÇu R1 Quèc lé 10 gi¸ tróng thÇu chØ ®¹t 48,7% gi¸ dù to¸n, gãi thÇu x©y dùng c¶ng C¸i l©n gi¸ tróng thÇu chØ ®¹t 59% gi¸ dù to¸n. Mét ®iÒu hiÓn nhiªn lµ trong x©y dùng c¬ b¶n kh«ng thÓ cã c«ng tr×nh nµo thi c«ng ®­îc víi nh÷ng møc gi¸ trªn cã ch¨ng chØ lµ do viÖc gi¸ dù to¸n sai hoÆc nhµ thÇu thay vËt liÖu rÎ tiÒn kh«ng ®óng víi yªu cÇu cña gãi thÇu. Bèn gãi thÇu cña dù ¸n quèc lé 1 ®o¹n Vinh-§«ng Hµ vay vèn WB2 cã gi¸ trÞ 38,1triÖu USD , gi¸ tróng thÇu 30,6 triÖu USD ngay trong giai ®o¹n thi c«ng ®· xÈy ra t×nh tr¹ng nøt mÆt ®­êng, s¹t lë taluy... §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng gi¸ bá thÇu thÊp ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh, th× cÇn x¸c ®Þnh gi¸ xÐt thÇu nh­ kinh nghiÖm nhiÒu n­íc trªn thÕ giíi ®· ¸p dông. Cô thÓ lµ : -Nhµ thÇu tróng thÇu lµ nhµ thÇu chµo gi¸ gÇn nhÊt (gi¸ ®¸nh gi¸) so víi gi¸ trung b×nh cña tÊt c¶ c¸c Hå s¬ dù thÇu mµ chñ ®Çu t­ nhËn ®­îc. -Nhµ thÇu tróng thÇu lµ ng­êi chµo gi¸ cã thÓ lín h¬n gi¸ trung b×nh nãi trªn nh­ng lµ gi¸ gÇn nhÊt vµ vÈn thÊp h¬n gi¸ dù to¸n cña chñ ®Çu t­ . -Nhµ thÇu tróng thÇu lµ ng­êi chµo gi¸ gÇn nhÊt víi møc gi¸ trung b×nh khi ®· lo¹i bá gi¸ cao nhÊt vµ thÊp nhÊt trong sè c¸c Hå s¬ dù thÇu . Cã nhiÒu quy ®Þnh trong Quy chÕ ®Êu thÇu cßn mang tÝnh chung chung thiÕu cô thÓ g©y ¶nh h­ëng trong c«ng t¸c ®Êu thÇu. 3-Nhµ n­íc cÇn cã chÝnh s¸ch hæ trî c¸c doanh nghiÖp trong n­íc khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ Trong nÒn kinh tÕ héi nhËp hiÖn nay, viÖc ®Êu thÇu quèc tÕ diÓn ra ngµy cµng nhiÒu víi nh÷ng yªu cÇu ngµycµng cao trong khi c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ë n­íc ta cßn non kÐm rÊt nhiÒu so víi nh÷ng c«ng ty x©y dùng lín cña n­íc ngoµi l¹i míi tiÕp xóc víi h×nh thøc ®Êu thÇu quèc tÕ cho nªn gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ. Nhµ n­íc cÇn cã chÝnh s¸ch hç trî c¸c doanh nghiÖp nµy ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ vµ t¨ng kh¶ n¨ng tróng thÇu quèc tÕ. -CÇn cã chÝnh s¸ch b¶o l·nh tµi chÝnh cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ -TrongQuy chÕ ®Êu thÇu chØ quy ®Þnh vÒ chÕ ®é ­u ®·i ®èi víi c¸c nhµ thÇu trong n­íc lµ +Nhµ thÇu trong n­íc tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ (®¬n ph­¬ng hay liªn danh) ®­îc xÐt ­u tiªn khi Hå s¬ dù thÇu ®­îc ®¸nh gi¸ t­¬ng ®­¬ng víi c¸c Hå s¬ dù thÇu cña nhµ thÇu n­íc ngoµi +Nhµ thÈu trong n­íc tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ sÏ ®­îc h­ëng chÕ ®é ­u ®·i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt . Nh­ vËy chÕ ®é ­u ®·i nµy cßn mang tÝnh chung chung vµ trªn thùc tÕ lµ c¸c nhµ thÇu ViÖt Nam kh«ng ®­îc h­ëng chÕ ®é ­u ®·i nµy. V× vËy Nhµ n­íc cÇn ph¶i cã quy ®Þnh cô thÓ , râ rµng vÒ chÕ ®é ­u ®·i ®èi víi c¸c nhµ thÇu trong n­íc khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ. kÕt luËn Khi chñ ®Çu t­ muèn cã mét c«ng tr×nh nh­ ý muèn cña m×nh víi chÊt l­îng cao vµ gi¸ c¶ ph¶i ch¨ng th× qua ho¹t ®éng ®Êu thÇu sÏ gióp hä ®¹t ®­îc mong muèn ®ã. Th«ng qua ho¹t ®éng ®Êu thÇu sÏ gióp hä lùa chän ®­îc nhµ thÇu ®¸p øng tèt nhÊt vÒ nh÷ng yªu cÇu mµ chñ ®Çu t­ ®Ò ra víi mét møc gi¸ c¶ hîp lý nhÊt. §Êu thÇu nãi chung vµ ®Êu thÇu x©y l¾p nãi riªng lµ mét ho¹t ®éng vÈn cßn míi ë ViÖt Nam. VÈn ®ang cßn nhiÒu bÊt cËp trong c«ng t¸c ®Êu thÇu tõ nhiÒu phÝa nh­ bÊt cËp trong Quy chÕ ®Êu thÇu, dÈn ®Õn sù ¸p dông cßn tuú tiÖn cña c¸c chñ ®Çu t­ ,c¸c nhµ thÇu . Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng th× ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p cã mét vÞ trÝ quan träng trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng c¬ b¶n, quyÕt ®Þnh sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp nµy. ChÝnh v× thÕ c¸c doanh nghiÖp x©y dùng c¬ b¶n cÇn coi träng h¬n n÷a ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu. ViÖc n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ ®Êu thÇu lµ rÊt cã ý nghÜa nã thÓ hiÖn n¨ng lùc cña doanh nghiÖp ®ã trªn thÞ tr­êng x©y l¾p. N©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ ®Êu thÇu dÈn ®Õn kh¶ n¨ng tróng thÇu cao h¬n t¹o ®­îc c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng , tiÕt kiÖm ®­îc nh÷ng chi phÝ kh«ng cÇn thiªt , qua ®ã n©ng cao møc lîi nhuËn cho c«ng ty.