Quản lý xuất khẩu lao động tại Trung tâm phát triển việc làm và xuất khẩu lao động – Công ty cung ứng vật tư xuất nhập khẩu thiết bị đường sắt

¶n thu nhËp kh¸c… cho ng­êi lao ®éng trªn c¬ së kÕt qña ho¹t ®éng SXKD cña trung t©m vµ theo quy ®Þnh cña nhµ n­íc. * §Ò xuÊt viÖc xÕp, n©ng bËc l­¬ng cho CBCNV khi cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ tiªu chuÈn, tr×nh gi¸m ®èc trung t©m, c«ng ty xÐt sÕp n©ng bËc l­¬ng cho CBCNV cña trung t©m theo ph©n cÊp vµ quy ®Þnh cua rnhµ n­íc. §Ò xuÊt c«ng t¸c khen th­ëng , kû luËt vµ c¸c c«ng viÖc kh¸c cña phßng…. ®èi víi CBCNV cña trung t©m. * Trùc tiÕp qu¶n lý theo dâi viÖc thanh to¸n l­¬ng hµng th¸ng, BHXH, BHYT cho CBCNV cña trung t©m theo quy ®Þnh. * Tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c v¨n th­ hµnh chÝnh, qu¶n lý con dÊu cña trung t©m, l­u gi÷ c¸c v¨n b¶n, Tµi liÖu vµ c¸c th«ng tin kh¸c… cña phßng vµ c¸c Tµi liÖu kh¸c cña trung t©m khi ®­îc giao. * Dùa vµo danh sÊch cña nh÷ng ng­êi lao ®éng ®· hoµn thµnh ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o c¨n cø vµo kÕt qu¶ ®iÓm thi, ®¸nh gi¸ xÕp lo¹i cña khãa häc, ®· nép ®ñ c¸c khaán häc phÝ néi tró cña tr­êng ®µo t¹o ngo¹i ng÷ vµ gi¸o dôc ®Þnh h­íng §«ng Anh theo quy ®Þnh cña trung t©m ®Ó ®Ò nghÞ gi¸m ®èc trung t©m xÐt cÊp chøng chØ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt nhµ n­íc. *LËp kÕ ho¹ch dù trï kinh phÝ mau s¾m, v¨n phßng phÈm, m¸y mãc thiÕt bÞ v¨n phßng cho trung t©m ®ång thêi qu¶n lý viÖc sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c Tµi s¶n, m¸y mãc thiÕt bÞ cña trung t©m. *H­íng dÉn gi¸m s¸t c¸c ®¬n vÞ phßng ban trùc thuéc trung t©m thùc hiÖn ®óng c¸c néi quy, quy chÕ, trËt tù trÞ an, c«ng t¸c an toµn lao ®éng, phßng ch¸y ch÷a ch¸y vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c… cña trung t©m, tæ chøc b¶o vÖ c¸c Tµi s¶n chung cña c¬ quan. c. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng thÞ tr­êng §µi Loan (P. TT §µi Loan): *Chñ ®éng triÓn khai thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhiÖm vô trong viÖc t×m kiÕm khai th¸c n¾m b¾t th«ng tin nhu cÇu thÞ tr­êng lao ®éng t¹i §µi Loan kÞp thêi lËp kÕ ho¹ch triÓn khai c¸c thñ tôc ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n t¹i §µi Loan. *Tham gia ®µm ph¸n vµ tham m­u cho gi¸m ®èc trung t©m vÒ viÖc lùa chän ®èi t¸c, ký kÕt hîp ®ång, so¹n th¶o c¸c hîp ®ång cung øng lao ®éng, hîp ®ång liªn doanh liªn kÕt, hîp ®ång t¹o nguån, hîp ®ång víi ng­êi lao ®éng, so¹n th¶o c¸c hîp ®ång, c¸c v¨n b¶n Tµi liÖu vµ c¸c giÊy tê kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc qu¶n lý, theo dâi ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi. LËp kÕ ho¹ch ®Ó liªn hÖ lµm viÖc víi c¸c tæ chøc, c¸c cÊp chÝnh quyÒn trong n­íc* nh»m t×m kiÕm khai th¸c nguån lao ®éng ®Ó ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc t¹i §µi Loan. * Trùc tiÕp giao dÞch víi c¸c c¬ quan qu¶n lý ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi vµ c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc xuÊt khÈu lao ®éng ®Ó lµm c¸c thñ tôc cÇn thiÕt gióp ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i §µi Loan ®­îc nhanh chãng, thuËn tiÖn. * TiÕp nhËn hå s¬ vµ h­íng dÉn cho ng­êi lao ®éng cã nhu cÇu ®i lµm viÖc t¹i §µi Loan lµm c¸c thñ tôc cÇn thiÕt theo quy ®Þnh cña trung t©m, cña ph¸p luËt ViÖt Nam vµ c¸c yªu cÇu cña ®èi t¸c muèn tiÕp nhËn lao ®éng ViÖt Nam sang lµm viÖc t¹i §µi Loan. * Th«ng b¸o tíi ®èi t¸c, ng­êi lao ®éng (nh÷ng ng­êi ®· cã visa) ®Õn trung t©m hoµn thµnh c¸c thñ tôc cßn l¹i ®Ó chuÈn bÞ cho kÕ ho¹ch xuÊt c¶nh. §¨ng ký hîp ®ång cho sè lao ®éng ®· ®ñ c¸c thñ tôc ®­îc xuÊt c¶nh sang lµm viÖc t¹i §µi Loan víi côc qu¶n lý lao ®éng víi n­íc ngoµi. TriÖu tËp , h­íng dÉn d­a ng­êi lao ®éng ra s©n bay ®Ó lµm c¸c thñ tôc cÇn thiÕt xuÊt c¶nh snag §µi Loan ®­îc lµm viÖc nhanh chãng thuËn tiÖn theo ®óng kÕ ho¹ch. * Qu¶n lý ng­êi lao ®éng trong suèt qóa tr×nh lao ®éng t¹i §µi Loan ®Õn khi nµo ng­êi lao ®éng hßan thµnh hîp ®ång lao ®éng trë vÒ n­íc (kÓ c¶ c¸c lao ®äng v× lý do nµo ®ã mµ hä ph¶i trë vÒ n­íc tr­íc thêi h¹n). Trùc tiÕp tham gia gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh cña ng­êi lao ®éng tõ khi hä ®¨ng ký tham gia tuyÓn dông ®Ó ®i lµm viÖc t¹i §µi Loan ®Õn khi hä kÕt thóc hîp ®ång ®óng h¹n hoÆc v× lý do nµo ®ã mµ hä ph¶i trë vÒ n­íc tr­íc thêi h¹n. * Trùc tiÕp lµm c¸c thñ tôc thanh lý hîp ®ång theo quy ®Þnh cña trung t©m vµ quy ®Þnh cña nhµ n­íc ®èi víi ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n t¹i §µi Loan ®· hßan thµnh hîp ®ång (kÓ c¶ c¸c lao ®éng v× lý do nµo ®ã mµ hä ph¶i trë vÒ n­íc tr­íc thêi h¹n). * B¶o qu¶n, l­u gi÷ hÖ thèng hå s¬, c¸c v¨n b¶n, Tµi liÖu, c¸c th«ng tin kinh tÕ vµ c¸c giÊy tê kh¸c… cã liªn quan ®Õn viÖc xuÊt khÈu lao ®éng cña trung t©m. Tr­êng hîp muèn cung cÊp nh÷ng v¨n b¶n Tµi liÖu, th«ng tin vÒ häat ®éng SXKD th× ph¶i xin phÐp l·nh ®¹o trung t©m vµ ®­îc l·nh ®¹o trung t©m ®ßng ý míi ®­îc phÐp cung cÊp. * §Ò xuÊt c¸c s¸ng kiÕn, gi¶i ph¸p ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô ®­îc giao tr×nh gi¸m ®èc trung t©m xem xÐt ¸p dông. * LËp b¸o c¸o th¸ng, quý, n¨m vÒ kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô còng nh­ ph­¬ng h­íng triÓn khai thùc hiÖn nhiÖm vô tiÕp theo cña phßng göi gi¸m ®èc trung t©m vµ phßng TCHC ®Ó tæng hîp b¸o c¸o. * Hîp t¸c chÆt chÏ víi c¸c phßng ban cã liªn quan ®Ó t×m kiÕm, khai th¸c vµ triÓn khai kÕ ho¹ch thùc hiÖn nhiÖm vô ho¹t ®éng SXKD cña trung t©m ®­a nhiÒu ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i §µi Loan theo quy ®Þnh cña nhµ n­íc vµ cña trung t©m. d. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng ThÞ tr­êng Malaysia (P. TT Malaysia): * Chñ ®éng triÓn khai thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhiÖm vô trong viÖc t×m kiÕm khai th¸c, n¾m b¾t th«ng tin, nhu cÇu vÒ thÞ tr­êng lao ®éng t¹i Malaysia ®Ó kÞp thêi lËp kÕ häach triÓn khai c¸c thñ tôc ®­a ng­êi ViÖt Nam ®i lµm viÖc t¹i Malaysia. * Tham gia ®µm ph¸n vµ tham m­u cho gi¸m ®èc trung t©m vÒ viÖc lùa chän ®èi t¸c, ký kÕt hîp ®ång, so¹n th¶o c¸c hîp ®ång cung øng lao ®éng, hîp ®ång liªn doanh liªn kÕt, hîp ®ång t¹o nguån, hîp ®ång víi ng­êi lao ®éng. So¹n th¶o c¸c hîp ®ång, Tµi liÖu v¨n b¶n vµ c¸c giÊy tê kh¸c… cã liªn quan ®Õn viÖc qu¶n lý, theo dâi ng­êi lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc t¹i Malaysia. * LËp kÕ ho¹ch ®Ó liªn hÖ víi c¸c tæ chøc, c¸c cÊp chÝnh quyÒn trong n­íc nh»m t×m kiÕm, khai th¸c nguån lao ®éng ®Ó ®­a ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc t¹i Malaysia. * Trùc tiÕp giao dÞch víi c¸c c¬ quan qu¶n lý ng­êi lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc cã thêi h¹n t¹i n­íc ngoµi vµ c¸c c¬ quan nhµ n­íc kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc XKL§ ®Ó lµm c¸c thñ tôc cÇn thiÕt gióo ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i Malaysia ®­îc nhanh chãng thuËn tiÖn. * TiÕp nhËn hå s¬ vµ h­íng dÉn ng­êi lao ®éng cã nhu cÇu lµm viÖc t¹i Malaysia lµm c¸c thñ tôc cÇn thiÕt theo quy ®Þnh c¶u trung t©m, cña ph¸p luËt ViÖt Namvµ c¸c yªu cÇu cña ®èi t¸c muèn tiÕp nhËn lao ®éng ViÖt Nam sang lµm viÖc t¹i Malaysia. * Th«ng b¸o tíi ®èi t¸c, ng­êi lao ®éng (nh÷ng ng­êi ®· cã calling visa) ®Õn trung t©m hoµn thµnh c¸c thñ tôc cÇn thiÕt cßn l¹i ®Ó chuÈn bÞ cho kÕ ho¹ch xuÊt c¶nh. §¨ng ký hîp ®ång lao ®éng cho sè lao ®éng ®· ®ñ thñ tôc ®­îc xuÊt c¶nh sang lµm viÖc t¹i Malaysia víi côc qu¶n lý lao ®éng víi n­íc ngoµi. TriÖu tËp , h­íng dÉn d­a ng­êi lao ®éng ra s©n bay ®Ó lµm c¸c thñ tôc cÇn thiÕt xuÊt c¶nh snag Malaysia ®­îc lµm viÖc nhanh chãng thuËn tiÖn theo ®óng kÕ ho¹ch. * Qu¶n lý ng­êi lao ®éng trong suèt qóa tr×nh lao ®éng t¹i Malaysia ®Õn khi nµo ng­êi lao ®éng hßan thµnh hîp ®ång lao ®éng trë vÒ n­íc (kÓ c¶ c¸c lao ®äng v× lý do nµo ®ã mµ hä ph¶i trë vÒ n­íc tr­íc thêi h¹n). Trùc tiÕp tham gia gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh cña ng­êi lao ®éng tõ khi hä ®¨ng ký tham gia tuyÓn dông ®Ó ®i lµm viÖc t¹i Malaysia ®Õn khi hä kÕt thóc hîp ®ång ®óng h¹n hoÆc v× lý do nµo ®ã mµ hä ph¶i trë vÒ n­íc tr­íc thêi h¹n. * Trùc tiÕp lµm c¸c thñ tôc thanh lý hîp ®ång theo quy ®Þnh cña trung t©m vµ quy ®Þnh cña nhµ n­íc ®èi víi ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n t¹i Malaysia ®· hßan thµnh hîp ®ång (kÓ c¶ c¸c lao ®éng v× lý do nµo ®ã mµ hä ph¶i trë vÒ n­íc tr­íc thêi h¹n). * B¶o qu¶n, l­u gi÷ hÖ thèng hå s¬, c¸c v¨n b¶n, Tµi liÖu, c¸c th«ng tin kinh tÕ vµ c¸c giÊy tê kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc xuÊt khÈu lao ®éng cña trung t©m. Tr­êng hîp muèn cung cÊp nh÷ng v¨n b¶n Tµi liÖu, th«ng tin vÒ häat ®éng SXKD th× ph¶i xin phÐp l·nh ®¹o trung t©m vµ ®­îc l·nh ®¹o trung t©m ®ßng ý míi ®­îc phÐp cung cÊp. * §Ò xuÊt c¸c s¸ng kiÕn, gi¶i ph¸p ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô ®­îc giao tr×nh gi¸m ®èc trung t©m xem xÐt ¸p dông. * LËp b¸o c¸o th¸ng, quý, n¨m vÒ kÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô còng nh­ ph­¬ng h­íng triÓn khai thùc hiÖn nhiÖm vô tiÕp theo cña phßng göi gi¸m ®èc trung t©m vµ phßng TCHC ®Ó tæng hîp b¸o c¸o. * Hîp t¸c chÆt chÏ víi c¸c phßng ban cã liªn quan ®Ó t×m kiÕm, khai th¸c vµ triÓn khai kÕ ho¹ch thùc hiÖn nhiÖm vô ho¹t ®éng SXKD cña trung t©m ®­a nhiÒu ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i Malaysia theo quy ®Þnh cña nhµ n­íc vµ cña trung t©m. III. Quy tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m : 1.TuyÓn chän lao ®éng: 1.1.TuyÓn th«ng qua c¸c trung t©m dÞch vô viÖc lµm thuéc Së lao ®éng th­¬ng binh x· héi hoÆc c¸c ®¬n vÞ ®oµn thÓ chÝnh trÞ x· héi( vÝ dô nh­ Liªn ®oµn lao ®éng, héi n«ng d©n, héi phô n÷, §oµn TNCSHCM…) t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng. §a phÇn lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi ®Ò lµ nh÷ng lao ®éng sinh ho¹t t¹i c¸c tæ chøc kÓ trªn v× thÕ viÖc tuyÓn th«ng qua c¸c ®¬n vÞ ®ã khiÕn cho th«ng tin ®Õn víi ng­êi lao ®éng ®­în râ rµng cô thÓ tr¸nh cho ng­êi lao ®éng ph¶i ®i l¹i vÊt v¶ tèn kÐm, mÊt thêi gian. Mèi liªn hÖ gi÷a c¸c ®¬n vÞ nµy víi trung t©m còng gÇn gòi v× thÕ mµ th«ng tin ®Õn víi ng­êi lao ®éng còng ®­îc nhanh chãng tiÖn lîi. Khi cã chØ tiªu vÒ lao ®éng xuÊt khÈu trung t©m sÏ th«ng b¸o tíi Së L§TBXH cña tõng ®Þa ph­¬ng. C¸c ®¬n vÞ trªn sÏ cã th«ng b¸o tíi ng­êi lao ®éng vµ tiÕn hµnh tuyÓn chän lao ®éng t¹i c¸c ®Þa ®iÓm ®ã theo yªu cÇu ®Æt ra cã sù gi¸m s¸t cña c¸n bé trung t©m. H×nh thøc tuyÓn chän nµy râ rµng cã lîi cho ng­êi lao ®éng, bëi ng­êi lao ®éng kh«ng ph¶i ®i l¹i khã kh¨n, th«ng tin cã thÓ n¾m b¾t nhanh chãng nh­ng chÊt l­îng lao ®éng kh«ng cao. 1.2.TuyÓn trùc tiÕp t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng th«ng qua chÝnh quyÒn cÊp x· ph­êng: Khi cã chØ tiªu vÒ xuÊt khÈu lao ®éng ban chØ ®¹o XKL§ cña c¸c TØnh, Thµnh phè sÏ cã th«ng tin tíi c¸c chÝnh quyÒn c¬ së, c¸c ®¬n vÞ trªn cã th«ng b¸o tíi ng­êi lao ®éng. Ng­êi lao ®éng cã nhu cÇu ®i XKL§ sÏ ®¨ng ký t¹i chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng vµ trung t©m sÏ cö c¸n bé xuèng ®Ó tiÕn hµnh tuyÓn chän trùc tiÕp. H×nh thøc tuyÓn chän nµy trung t©m chñ ®éng ®­îc vÒ sè l­îng, phong phó vÒ nguån lao ®éng. Ng­êi lao ®éng sÏ kh«ng tèn kÐm khi ph¶i ®i l¹i. Khi ®­îc tuyÓn ng­êi lao ®éng cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó vay vèn ng©n hµng ng­êi th©n phôc vô cho qu¸ tr×nh ®i xuÊt khÈu lao ®éng. 1.3.TuyÓn trùc tiÕp t¹i trung t©m : Trung t©m göi th«ng b¸o tíi c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó th«ng tin vÒ chØ tiªu ®i xuÊt khÈu lao ®éng. C¸c ®Þa ph­¬ng cã tr¸ch nhiÖm truyÒn ®¹t th«ng tin tíi ng­êi lao ®éng, Trung t©m sÏ Ên ®Þnh ngµy ®Ó pháng vÊn tuyÓn chän trùc tiÕp t¹i trung t©m. H×nh thøc tuyÓn chän nµy ®¶m b¶o ®­îc vÒ chÊt l­îng lao ®éng tuy nhiªn nguån lao ®éng vµ sè l­îng lao ®éng trung t©m kh«ng chñ ®éng ®­îc. VÒ phÝa ng­êi lao ®éng viÖc ®i l¹i kh¸ vÊt v¶, khã kh¨n, ®«i khi ph¶i qua trung gian tèn kÐm. 2.§µo t¹o gi¸o dôc ®Þnh h­íng: 2.1.Chøc n¨ng nhiÖm vô cña tr­êng §µo t¹o gi¸o dôc ®Þnh h­íng §«ng Anh: *Tham m­u cho Gi¸m ®èc trung t©m ®Ó x©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o cô thÓ theo tõng thêi kú, khãa ®µo t¹o nh»m ®µo t¹o ng­êi lao ®éng cã chÊt l­îng vÒ ngo¹i ngõen luyÖn ý thøc tæ chøc kû luËt ®Ó ®­a ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi, ®ång thêi chñ ®éng tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn tèt nhiÖm vô ®­îc trung t©m giao; * Trùc tiÕp lµm viÖc víi c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc thuéc lÜnh vùc Gi¸o dôc - §µo t¹o ®Ó gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc cã liªn quan ®Õn viÖc ®µo t¹o ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi; * Qu¶n lý gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô cña c¸n bé, gi¸o viªn gi¶ng d¹y cña Tr­êng víi nhiÖm vô ®­îc giao ®Ó qu¶n lý, gi¸m s¸t chÆt chÏ vÒ giê giÊc häc tËp, ý thøc ®¹o ®øc vµ ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ häc tËp, ý thøc chÊp hµnh néi quy kû luËt cña ng­êi lao ®éng do m×nh phô tr¸ch trong suèt qu¸ tr×nh ®µo t¹o; * Chñ ®éng ®Ò xuÊt ph­¬ng ph¸p qu¶n lý, gi¶ng d¹y, bè trÝ líp häc vµ c¸c gi¸o tr×nh Tµi liÖu..vv, ®Ó tr×nh l·nh ®¹ol·nh ®¹o trung t©m xem xÐt thùc hiÖn cho phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ cña tõng thêi kú; ®Ò xuÊt viÖc bè trÝ s¾p xÕp c¸c phßng ban, bé phËn vµ lao ®éng cña tr­êng ®Î tr×nh Gi¸m ®èc trung t©m quyÕt ®Þnh; * Bè trÝ s¾p xÕp hîp lý n¬i ¨n ë, ®ång thêi ph¶i th­êng xuyªn kiÓm tra nh¾c nhë c¸n bé gi¸o viªn gi¶ng d¹y vµ ng­êi lao ®éng gi÷ g×n vÖ sinh chung, trËt tù trÞ an n¬i ë, c«ng t¸c an toµn phßng chèng ch¸y næ cña tr­êng vµ nh÷ng quy ®Þnh chung cña ®Þa ph­¬ng; * Qu¶n lý chÆt chÏ hÖ thèng hå s¬ v¨n b¶n, Tµi liÖu, c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn c«ng t¸c ®µo t¹o cña trung t©m ®ång thêi qu¶n lý c¸c Tµi s¶n m¸y mãc, ph­ong tiÖn thiÕt bÞ..vv cña tr­êng; * §Ò xuÊt c¸c chÕ ®é liªn quan cho c¸n bé, gi¸o viªn gi¶ng d¹y cña Tr­êng víi phßng Tæ chøc Hµnh chÝnh ®Ó tr×nh Gi¸m ®èc trung t©m xem xÐt quyÕt ®Þnh; * §µo t¹o ph¶i phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕvµ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña ®èi t¸c, ®¶m b¶o cho ng­êi lao ®éng cã ®ñ kiÕn thøc ®Ó c«ng t¸c vµ sinh ho¹t hµng ngµy t¹i n­íc ngoµi; * LËp danh s¸chqu¶n lý theo dâi chÆt chÏ ng­êi lao ®éng theo c¸c líp häc, chÊm ®iÓm, ®¸nh gi¸ xÕp lo¹i theo ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o cña tr­êng, ®ång thêi qu¶n lý, theo dâi vµ yªu cÇu ng­êi lao ®éng nép c¸c kho¶n häc phÝ vµ lÖ phÝ néi tró( nÕu cã ) ®Çy ®ñ theo quy ®Þnh cña trung t©m. LËp danh s¸ch ng­êi lao ®éng ®· hoµn tÊt c¸c thñ tôc cña ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ ®· nép ®ñ c¸c kho¶n lÖ phÝ ®Ó phßng Hµnh chÝnh Tæng hîp ®Ò nghÞ Gi¸m ®èc trung t©m xÐt cÊp chøng chØ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt Nhµ n­íc. * Hµng tuÇn, th¸ng, quý vµ n¨m ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o kÕt qu¶ c«ng t¸c thùc hiÖn nhiÖm vô víi l·nh ®¹o trung t©m ®Ó l·nh ®¹o trung t©m n¾m ®­îc vµ chØ ®¹o thùc hiÖn; * Qu¶n lý kiÓm tra giÊy tê cña ng­êi lao ®éng ®ang häc tËp, néi tró t¹i tr­êng vµ kh¸ch ®Õn tr­êng ®Ó liªn hÖ c«ng t¸c. * Phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c phßng ban cã liªn quan thuéc trung t©m ®Ó triÓn khai thùc hiÖn tèt nhiÖm vô ®­îc trung t©m giao. 2.2 §èi t­îng ®µo t¹o: 2.2.1 Trung t©m tuyÓn chän ®­a ®Õn ®Ó ®µo t¹o TÊt c¶ lao ®éng ®­îc tuyÓn chän ®Ó ®i lao ®éng xuÊt khÈu ®Òu ph¶i tham gia theo häc t¹i trung t©m ®Ó n©ng cao tay nghÒ tr×nh ®é ngo¹i ng÷ vµ gi¸o dôc ®Þnh h­íng t¹i tr­êng vÒ phong tôc tËp qu¸n cña c¸c n­íc n¬i sÏ ®Õn lµm viÖc. Ch­¬ng tr×nh häc sÏ do gi¸o viªn cña tr­êng biªn so¹n vµ gi¶ng d¹y cho phï hîp víi yªu cÇu ®Æt ra. Häc viªn ë xa sÏ ®­îc bè trÝ n¬i ë t¹i tr­êng. Cuèi khãa häc, Tr­êng sÏ tiÕn hµnh kiÓm tra kÕt qu¶ häc tËp, nÕu nh­ ®¹t yªu cÇu häc viªn ®­îc cÊp chøng chØ tèt nghiÖp vµ ®ñ ®iÒu kiÖn ®i lao ®éng t¹i n­íc ngoµi. 2.2.2 Trung t©m liªn kÕt víi ®èi t¸c ®Ó ®µo t¹o: Do ®èi t¸c n­íc ngoµi kÕt hîp víi trung t©m ®µo t¹o ng­êi lao ®éng ®­a ®i xuÊt khÈu. Lao ®éng ®­îc tuyÓn chän sang n­íc ngoµi lµm viÖc theo yªu cÇu cña phÝa b¹n sÏ ®­îc ®¹o t¹o t¹i trung t©m cho phï hîp víi c«ng viÖc sÏ ®¶m nhËn. Ch­¬ng tr×nh häc do gi¸o viªn cña tr­êng trùc tiÕp h­íng dÉn bªn c¹nh ®ã cã chuyªn gia n­íc ngoµi ®µo t¹o chuyªn m«n nÕu nh­ thÊy cÇn thiÕt. H×nh thøc ®µo t¹o nµy th­êng chØ ¸p dông trong nh÷ng tr­êng hîp lao ®«ng ®i lµm viÖc trong nh÷ng ngµnh nghÒ ®ßi hái tr×nh ®é chuyªn m«n cao. 2.2.3 Do ®èi t¸c thuª trung t©m ®µo t¹o: Lao ®éng ®­îc tuyÓn chän ®­îc ®µo t¹o t¹i trung t©m theo yªu cÇu cña ®èi t¸c n­íc ngoµi. Kh¸c víi hai lo¹i h×nh ®µo t¹o trªn. ®èi t­îng lao ®éng ë ®©y kh«ng ph¶i ®­îc ®µo t¹o theo ch­¬ng tr×nh do trung t©m so¹n th¶o mµ ®­îc ®µo t¹o theo chñ ý cña ng­êi sö dông lao ®éng trung t©m sÏ so¹n ch­¬ng tr×nh vµ gi¸o viªn h­íng dÉn theo yªu cÇu cña ®èi t¸c. Cuèi khãa häc chuyªn gia cña ®èi t¸c sÏ tiÕn hµnh kiÓm tra ®¸nh gi¸ h×nh thøc ®µo t¹o nµy th­êng chØ ¸p dông ®èi víi nh÷ng lao ®éng gi¶n ®¬n kh«ng cÇn ®ßi hái tr×nh ®é chuyªn m«n cao. 2.2.4 Trung t©m liªn kÕt víi c¸c ®¬n vÞ b¹n ®Ó ®µo t¹o: Mét sè c¸c doanh nghiÖp lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng nh­ng kh«ng cã chøc n¨ng ®µo t¹o lao ®éng chÝnh v× thÕ ®Ó ®¶m b¶o cho chÊt l­îng lao ®éng xuÊt khÈu hä ®· thuª trung t©m ®µo t¹o gióp, ®©y chÝnh lµ h×nh thøc liªn kÕt víi ®¬n vÞ kh¸c ®ªt ®µo t¹o. H×nh thøc ®µo t¹o nµy ®em l¹i thu nhËp thªm cho c¸n bé gi¸o viªn cña Tr­êng vµ t¨ng doanh thu còng nh­ t¹o dùng c¸c mèi quan hÖ cho trung t©m trong c«ng t¸c XKL§. 2.3. H×nh thøc ®µo t¹o 2.3.1Cã thêi h¹n theo tõng nghÒ; §èi víi mçi lo¹i h×nh c«ng viÖc kh¸c nhau th× thêi h¹n ®µo t¹o ®Ó thµnh nghÒ còng kh¸c nhau, th­êng th× nh÷ng c«ng viÖc lao ®éng gi¶n ®¬n nh­ gióp viÖc gia ®×nh, kh¸n hé c«ng, x©y dùng..vv chØ cÇn ®µo t¹o trong mét thêi gian ng¾n tõ 2,3 th¸ng. Ng­îc l¹i ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc ®ßi hái tr×nh ®é chuyªn m«n cao nh­ thî hµn c¬ khÝ, thuyÒn viªn xa bê, c«ng nh©n ®iÖn tö..vv thêi gian ®µo t¹o sÏ dµi h¬n tïy thuéc vµo yªu cÇu cña ®èi t¸c n­íc ngoµi. Nãi tãm l¹ h×nh thøc ®µo t¹o cã thêi h¹n theo tõng nghÒ®aám b¶o yªu cÇu vÒ chÊt l­îng lao ®éng cho ®èi t¸c n­íc ngoµi vµ tiÕt kiÖm thêi gian còng nh­ Tµi chÝnh cho phÝa ng­êi lao ®éng. 2.3.2. Ng¾n h¹n tõ 02 ®Õn 06 th¸ng: ¸p dông trong tr­êng hîp ®èi t¸c n­íc ngoµi cµn nhanh chãng tiÕp nh¹n ng­êi lao ®äng sang lµm viÖc,v× ®iÒu kiÖn c«ng viÖc gÊp rót nªn thíi gian ®µo t¹o ®­îc rót ng¾n. H×nh thøc ®µo t¹o nµy ®¸p øng ®­îc yªu cÇu vÒ thêi gian khi cÇn thiÕt nh­ng chÊt l­îng lao ®éng h¹n chÕ. §èi víi nh÷ng ngµnh nghÒ ®ßi hái tr×nh ®é chuyªn m«n cao th× h×nh thøc ®µo t¹o nµy ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu c«ng viÖc cho ng­êi lao ®éng. §a phÇn chØ ¸p dông cho nh÷ng lao ®éng gi¶n ®¬n. 2.33 KÕt hîp víi c¸c ®¬n vÞ kh¸c ®Ó ®µo t¹o : Trong tr­êng hîp c¸c ®¬n vÞ cã cïng chøc n¨ng XKL§ nh­ng kh«ng cã chøc n¨ng ®µo t¹o yªu cÇu, trung t©m tiÕn hµnh ®µo t¹o gióp lao ®éng di xuÊt khÈu cña ®¬n vÞ b¹n, chÊt l­îng cña lao ®éng do phÝa ®¬n vÞ b¹n kiÓm tra. Ngoµi ra còng cã nh÷ng tr­êng hîp lao ®éng cña trung t©m ®­îc göi sang c¸c ®¬n vÞ kh¸c ®Ó ®µo t¹o nh÷ng chuyªn m«n mµ trung t©m kh«ng cã chøc n¨ng ®µo t¹o. 2.34 KÕt hîp víi ®èi t¸c n­íc ngoµi ®Ó ®µo t¹o; Trung t©m cã liªn kÕt víi c¸c ®èi t¸c n­íc ngoµi ®Ó ®µo t¹o lao ®éng theo yªu cÇu cña phÝa b¹n. Mét phÇn cña ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o do phÝa b¹n ®¶m nhËn, do ®ã gi¸o tr×nh dµnh cho ng­êi lao ®éng sÏ phong phó vµ ®a d¹ng h¬n gióp ng­êi lao ®éng tiÕp thu ®­îc nhiÒu kiÕn thøc n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n vµ phï hîp víi yªu cÇu c«ng viÖc sau nµy. 2.4 Néi dung cña ®µo t¹o: 2.4.1 N©ng cao tay nghÒ, tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô cho ng­êi lao ®éng: Ng­êi lao ®éng sau khi ®­îc tuyÓn chän ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi vÒ ngµnh nghÒ nµo sÏ ®­îc ®µo t¹o t¹i tr­êng vÒ ngµnh nghÒ ®ã theo yªu cÇu cña ®èi t¸c. Trung t©m cã kÕ hoach so¹n th¶o ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ tiÕn hµnh gi¶ng d¹y ®Ó ng­êi lao ®éng cã thÓ n©ng cao trr×nh ®é tay nghÒ, nÕu ®¹t ®iÒu kiÖn míi cã thÓ ký hîp ®ång ®i lao ®éng. Qu¸ tr×nh ®µo t¹o nµy lµ b¾t buéc, nã ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó ng­êi lao ®éng cã thÓ lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi trong nh÷ng c«ng viÖc míi. 2.4.2 N©ng cao tr×nh ®é ngo¹i ng÷: Ng­êi lao ®éng khi theo häc t¹i trung t©m sÏ ®­îc ®µo t¹o ngo¹i ng÷ c¨n b¶n ®ñ ®Ó giao tiÕp, cã thÓ hiÓu vµ lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi. §©y lµ viÖc lµm cÇn thiÕt ®èi víi mçi lao ®éng ®i xuÊt khÈu, bëi nÕu kh«ng ®­îc häc ngo¹i ng÷ ng­êi lao ®éng sÏ vÊt v¶, kh«ng hiÓu, kh«ng thÓ thùc hiÖn ®­îc yªu cÇu c«ng viÖc do chñ sö dông lao ®éng ®­a ra còng nh­ khã kh¨n trong giao tiÕp hµng ngµy víi ng­êi b¶n ®Þa. Cuèi khãa häc, häc viªn còng ph¶i tiÕn hµnh lµm bµI kiÓm tra b¾t buéc ®Ó ®¸nh gi¸ tr×nh ®é. 2.4.3 Gi¸o dôc ®Þnh h­íng: §©y lµ mét ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o quan träng tr­íc khi ®i xuÊt khÈu.Thùc tÕ ®· chøng minh lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc ë n­íc ngoµi ý thøc t¸c phong ch­a tèt, kh«ng hiÓu vÒ phong tôc tËp qu¸n cña n­íc b¶n xø d·n ®Õn nh÷ng viÖc lµm thiÕu hiÓu biÕt. §iÓn h×nh nh­ viÖc ng­êi lao ®éng ViÖt Nam sang lµm viÖc t¹i Malaysia ( mét n­íc theo ®¹o Håi ) nh­ng vi ph¹m truyÒn thèng ®¹o ®øc cña hä, b¾t trém gia sóc cña ng­êi d©n b¶n ®Þa giÕt mæ, ®iÒu nµy mét sè ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng còng ®· ®¨ng t¶i. Y thøc kû luËt lao ®éng kÐm, kh«ng tu©n thñ néi quy lao ®éng dÉn tíi tai n¹n lao ®éng hoÆc háng hãc m¸y mãc s¶n phÈm g©y thiÖt h¹i cho b¶n th©n vµ chñ sö dông lao ®éng. Ng­êi lao ®éng ch­a nhËn thøc còng nh­ ch­a cã t¸c phong lµm viÖc c«ng nghiÖp do ®ã kh«ng tu©n thñ, chÊp hµnh mÖnh lÖnh cÊp trªn, ®ßi hái quyÒn lîi nh­ng kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ nghÜa vô ,nhiÒu tr­êng hîp ®· bÞ kû luËt, bÞ th¶I håi vÒ n­íc, cã nh÷ng tr­êng hîp ng­êi lao ®éng bá trèn lµm viÖc cho chñ kh¸c g©y mÊt uy tÝn nghiªm träng cho trung t©m còng nh­ cho c¸c doanh nghiÖp lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng. Trong thêi gian lao ®éng t¹i n­íc ngoµi ngay c¶ néi bé ng­êi lao ®éng còng mÊt ®oµn kÕt g©y khã kh¨n cho c«ng t¸c qu¶n lý. V× thÕ c«ng t¸c gi¸o dôc ®Þnh h­íng lµ cÇn thiÕt. T¹i trung t©m ng­êi lao ®éng sÏ ®­îc gi¸o dôc vÒ phong tôc tËp qu¸n vµ luËt ph¸p cña n­íc sÏ ®Õn lµm viÖc, gi¸o dôc vÒ truyÒn thèng cña ViÖt Nam ®Ó hä thÊy cÇn ph¶i lµm g× ®Ó gi÷ g×n vµ ®Ò cao truyÒn thèng ®ã. Ng­êi lao ®éng còng ®­îc häc vÒ ý thøc kû kuËt lao ®éng, th¸i ®é quan hÖ chñ thî, t¸c phong lµm viÖc, gi÷ g×n søc kháe, an toµn trong lao ®éng..vv. Chi phÝ cho khãa ®µo t¹o t¹i tr­êng häc viªn ph¶i nép theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. VÝ dô: mét lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i §µi Loan hoÆc Malaysia ph¶i tham gia mét khãa ®µo t¹o 3 th¸ng, chi phÝ cho c¶ khãa häc ®­îc thu theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc lµ 700.000®. Chi phÝ ¨n ë tïy thuéc kh¶ n¨ng Tµi chÝnh cña mçi lao ®éng. 3.Hoµn thiÖn hå s¬: Hå s¬ ®¨ng ký dù tuyÓn ®i xuÊt khÈu lao ®éng do ng­êi lao ®éng tù lµm trong ®ã cã giÊy kh¸m søc kháe, s¬ yÕu lý lÞch cã x¸c nhËn cña ®Þa ph­¬ng, b¶n sao c¸c giÊy tê chøng nhËn kh¸c cã liªn quan ®· qua c«ng chøng… Khi lao ®éng ®­îc tuyÓn chän vµ ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ®i lao ®éng t¹i n­íc ngoµi cÇn hoµn thiÖn nh÷ng hå s¬ sau: Hîp ®ång lao ®éng, Visa hé chiÕu, giÊy kh¸m søc kháe..vv 3.1.Ký kÕt hîp ®ång lao ®éng : Cã hai hîp ®ång lao ®éng cÇn ký lµ hîp ®ång lao ®éng gi÷a ng­êi lao ®éng vµ chñ sö dông lao ®éng vµ hîp ®ång lao ®éng gi÷a ng­êi lao ®éng ký víi trung t©m. 3.1.1 Hîp ®ång lao ®éng gi÷a ng­êi lao ®éng vµ chñ sö dông lao ®éng : Hîp ®ång bao gåm c¸c ®iÒu kho¶n quy ®Þnh vÒ ngµnh nghÒ lµm viÖc, møc l­¬ng c¬ b¶n, ­u ®·I khi lµm thªm giê, thêi h¹n hîp ®ång, chÕ ®é nghØ ng¬I, b¶o hiÓm x· héi, thuÕ thu nhËp, gia h¹n hîp ®ång ..vv vµ c¸c ®iÒu kho¶n kh¸c cã liªn quan tíi quyÒn lîi, nghÜa vô cña ng­êi lao ®éng còng nh­ yªu cÇu còng nh­ tr¸ch nhiÖm cña chñ sö dông lao ®éng. Hîp ®ång nµy ®­îc ký trùc tiÕp t¹i trung t©m trong kho¶ng thêi gian tõ 10 ®Õn 20 ngµy gi÷a ng­êi lao ®éng vµ chñ sö dông lao ®éng cã sù chøng kiÕn cña trung t©m. 3.1.2. Hîp ®ång lao ®éng gi÷a ng­êi lao ®éng vµ trung t©m ph¸t triÓn viÖc lµm vµ xuÊt khÈu lao ®éng : Hîp ®ång quy ®Þnh quyÒn lîi vµ nghÜa vô cña ng­êi lao ®éng ®èi víi trung t©m vµ chñ sö dông lao ®éng còng nh­ quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm cña trung t©m ®èi víi ng­êi lao ®éng. Trong ®ã ng­êi lao ®éng cã quyÒn ®­îc h­ëng l­¬ng còng nh­ ®­îc h­ëng c¸c chÕ ®é tiÒn th­ëng, b¶o hiÓm, nghØ ng¬I, sinh ho¹t hµng ngµy trong thêi gian ®i lao ®éng, tr¸ch nhiÖm tu©n thñ néi quy lao ®éng, tr¶ nh÷ng chi phÝ ®i xuÊt khÈu lao ®éng, tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m uy tÝn cho c«ng ty. Thêi gian ký kÕt hîp ®ång lµ tõ 10 ®Õn 20 ngµy tr­íc khi ®i xuÊt c¶nh. Hîp ®ång ®­îc ký trùc tiÕp t¹i trung t©m tu©n theo qui ®Þnh cña Nhµ n­íc. 3.2. Hoµn thiÖn hé chiÕu visa cho ng­êi lao ®éng : Trung t©m cã tr¸ch nhiÖm thu xÕp thñ tôc giÊy tê cho ng­êi lao ®éng ®Ó ng­êi lao ®éng cã ®ñ ®iÒu kiÖn xuÊt c¶nh. Chi phÝ cho viÖc hoµn thµnh hé chiÕu visa do ng­êi lao ®éng chi tr¶, trong tr­êng hîp ng­êi lao ®éng hoµn thµnh hîp ®ång vÒ n­íc th× chi phÝ nµy do phÝa chñ sö dông lao ®éng chi tr¶. Chi phÝ ­íc tÝnh khi hoµn tÊt hå s¬ bao gåm vÐ m¸y bay, visa, thñ tôc xuÊt c¶nh lµ kho¶ng 300 USD tÝnh theo tû gi¸ qui ®æi hiÖn hµnh. 3.3. §¸nh gi¸ vÒ hîp ®ång lao ®éng : Nh×n chung hîp ®ång lao ®éng ®­îc ký kÕt tu©n thñ theo qui ®Þnh cña Nhµ n­íc. Hîp ®ång ®­îc ký gi÷a chñ sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng qui ®Þnh kh¸ râ rµng quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm cña ng­êi lao ®éng víi chñ sö dông lao ®éng tuy nhiªn cßn mét sè ®iÓm ch­a tháa ®¸ng ®ã lµ b¶o hiÓm th©n thÓ cho ng­êi lao ®éng, tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ng­êi lao ®éng khi lµm viÖc, khÊu trõ l­¬ng cña ng­êi lao ®éng trong tr­êng hîp nµo? NhiÒu khi tranh chÊp gi÷a chñ sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng khÊu trõ tiÒn l­¬ng cña c«ng nh©n ViÖt Nam mµ kh«ng râ lý do. HoÆc ®iÒu kiÖn lµm viÖc cña ng­êi lao ®éng qu¸ kÐm . 4.Qu¶n lý lao ®éng t¹i n­íc ngoµi: Trung t©m cã v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i nh÷ng n­íc cã ng­êi lao ®éng cña trung t©m lµm viÖc ®Ó kÞp thêi gi¶i quyÕt c¸c m©u thuÉn ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. §iÒu nµy ®· t¹o ®­îc sù tù tin cÇn thiÕt cho ng­êi lao ®éng, lµm chç dùa cho ng­êi lao ®éng, khiÕn cho chñ sö dông lao ®éng cã th¸i ®é ®óng mùc h¬n. V¨n phßng ®¹i diÖn cã tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ quyÒn lîi cho ng­êi lao ®éng, nh­ng còng lµm nhiÖm vô yªu cÇu ng­êi lao ®éng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghiªm tóc nh÷ng qui ®Þnh cña hîp ®ång lao ®éng. Sù cã mÆt cña v¨n phßng ®¹i diÖn phÇn nµo h¹n chÕ ®­îc nh÷ng vi ph¹m th­êng x¶y ra trong sè nh÷ng ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi nh­ ®¸nh nhau, ®¸nh b¹c, bá trèn…còng nh­ hiÖn t­îng ng­êi lao ®éng bÞ cóp l­¬ng, bÞ xóc ph¹m, bÞ Ðp lµm thªm giê còng gi¶m h¼n. Nh÷ng c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng t¹i n­íc ngoµi : 4.1 Gi¶i quyÕt nh÷ng bÊt ®ång m©u thuÉn ph¸t sinh khi ng­êi lao ®éng lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi: 4.1.1 M©u thuÉn chñ thî: Tr­êng hîp ng­êi lao ®éng ý thøc kÐm vi ph¹m hîp ®ång, vi ph¹m kû luËt lao ®éng, ®¹i diÖn cña trung t©m ph¶i kÞp thêi nh¾c nhë vµ cã biÖn ph¸p xö lý tïy møc ®é vi ph¹m cña ng­êi lao ®éng. §©y lµ t×nh huãng th­êng x¶y ra v× ng­êi lao ®éng ViÖt Nam ®a phÇn xuÊt th©n tõ n«ng th«n tr×nh ®é thÊp, ý thøc ch­a cao, ch­a quen víi t¸c phong lµm viÖc c«ng nghiÖp. Tr­êng hîp chñ sö dông lao ®éng vi ph¹m hîp ®ång, b¾t ng­êi lao ®éng lµm viÖc qu¸ søc, lµm viÖc trong ®iÒu kiÖn nguy hiÓm, tù ý khÊu trõ tiÒn l­¬ng tiÒn lµm thªm giê mµ kh«ng nªu râ lý do hoÆc lý do kh«ng chÝnh ®¸ng th× ®¹i diÖn cña trung t©m ph¶i kÞp thêi khiÕu n¹i ®ßi quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cho ng­êi lao ®éng. 4.1.2 M©u thuÉn trong néi bé lao ®éng ViÖt Nam: Chñ yÕu m©u thuÉn ph¸t sinh trong sinh ho¹t th­êng ngµy. §©y lµ m©u thuÉn th­êng thÊy khi lao ®éng ë xa gia ®×nh, cã cuéc sèng tËp thÓ. NhiÒu tr­êng hîp ng­êi lao ®éng Èu ®¶ sau khi ®¸nh b¹c, uèng r­îu…Nh÷ng hµnh ®éng nµy g©y mÊt ®oµn kÕt néi bé, khiÕn uy tÝn cña trung t©m gi¶m sót, suy nghÜ cña ng­êi n­íc ngoµi vÒ lao ®éng ViÖt Nam kh«ng tèt, do ®ã ®¹i diÖn cña trung t©m ph¶i kÞp thêi can thiÖp ®Ó æn ®Þnh trËt tù, cã h×nh thøc xö ph¹t nghiªm kh¾c víi nh÷ng sai ph¹m vµ b¸o c¸o trung t©m ®Ó xö lý. Ngoµi ra cßn cã tr­êng hîp lao ®éng ViÖt Nam giÕt mæ gia sóc ®­îc coi lµ vi ph¹m phong tôc tËp qu¸n cña n­íc b¶n xø ®¹i diÖn trung t©m ph¶i kÞp thêi nh¾c nhë. VËy c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng t¹i n­íc ngoµi chÝnh lµ gi¶i quyÕt nh÷ng m©u thuÉn trªn. 4.2 Qu¶n lý lao ®éng tr¸nh tr­êng hîp lao ®éng bá trè lµm viÖc cho chñ kh¸c; V¨n phßng ®¹i diÖn cña trung t©m ë n­íc ngoµi cã nhiÖm vô th­êng xuyªn kiÓm tra gi¸m s¸t ng­êi lao ®éng kh«ng ®Ó x¶y ra tr­êng hîp ng­êi lao ®éng trèn ra ngoµi ®i lµm cho chñ kh¸c b»ng h×nh thøc khëi kiÖn ng­êi lao ®éng vµ ng­êi b¶o l·nh cho lao ®éng ®ã tr­íc ph¸p luËt cña ViÖt Nam do hµnh ®éng cña ng­êi lao ®éng g©y thiÖt h¹i cho trung t©m vµ g©y mÊt uy tÝn cña trung t©m . 4.3 Tr­êng hîp ng­êi lao ®éng bÞ tai n¹n hoÆc kh«ng may tö vong: Trung t©m phèi hîp víi ®èi t¸c n­íc ngoµi nhanh chãng gi¶i quyÕt thñ tôc båi th­êng cho ng­êi lao ®éng theo qui ®Þnh cña c¬ quan b¶o hiÓm n­íc b¹n vµ ®­a thi hµI còng nh­ Tµi s¶n cña ng­êi lao ®éng vÒ n­íc. Trong tr­êng hîp chñ sö dông lao ®éng g©y khã kh¨n còng nh­ c¬ quan b¶o hiÓm kh«ng chÞu båi th­êng ®¹i diÖn trung t©m cÇn phèi hîp víi ®¹i sø qu¸n cña ta ë n­íc ngoµi ®ßi hái quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cho ng­êi lao ®éng vµ yªu cÇu phÝa b¹n thùc hiÖn nghÜa vô. 5.Thanh to¸n hîp ®ång lao ®éng khi ng­êi lao ®éng vÒ n­íc: Sau khi kÕt thóc hîp ®ång lao ®éng nÕu nh­ chñ sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng ®¹t ®­îc tháa thuËn vÒ mét hîp ®ång míi th× trung t©m vµ ng­êi lao ®éng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn tÊtc c¶ c¸c kho¶n qui ®Þnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña ng­êi lao ®éng ®èi víi trung t©m vµ chñ sö dông lao ®éng còng nh­ quyÒn h¹n vµ nghÜa vô cña trung t©m vµ chñ sö dông lao ®éng víi ng­êi lao ®éng Tr­êng hîp kh«ng ®¹t ®­îc tháa thuËn vÒ mét hîp ®ång míi th× trung t©m tiÕn hµnh c¸c thñ tôc gi¶i phãng vµ thanh to¸n hîp ®ång cho ng­êi lao ®éng khi ng­êi lao ®éng vÒ n­íc trong vßng 1 th¸ng bao gåm viÖc thanh to¸n quyÕt to¸n c¸c kho¶n Tµi chÝnh cßn tån t¹i, cÊp c¸c giÊy tê cã liªn quan ®Õn viÖc chuyÓn tr¶ ng­êi lao ®éng vÒ ®Þa ph­¬ng hoÆc c¬ quan ng­êi lao ®éng tr­íc khi ®i xuÊt khÈu lao ®éng. IV. Ph©n tÝch thùc tr¹ng qu¶n lý xuÊt khÈu lao ®éng t¹i Trung t©m 1.LËp kÕ ho¹ch xuÊt khÈu lao ®éng 1.1. C¨n cø lËp kÕ ho¹ch xuÊt khÈu lao ®éng : 1.1.1 Ph©n tÝch cÇu vÒ lao ®éng xuÊt khÈu: Trung t©m dùa vµo t×nh h×nh xuÊt khÈu lao ®éng n¨m tr­íc, c¸c hîp ®ång ®· ký ®­îc n¨m nay còng nh­ dù ®o¸n nh÷ng thay ®æi vÒ chÝnh s¸ch kinh tÕ cña c¸c n­íc tiÕp nhËn lao ®éng cã ¶nh h­ëng tíi c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng nh­ chÝnh s¸ch vÒ tiÒn göi ng©n hµng, tiÒn l­¬ng, chÝnh s¸ch thu hót ®Çu t­, trî cÊp… ®Ó ®­a ra kÕ ho¹ch xuÊt khÈu lao ®éng Cô thÓ lÊy thÞ tr­êng §µi Loan lµm thÝ dô. V× §µi Loan lµ thÞ tr­êng chÝnh, Trung t©m sÏ tiÕn hµnh dù ®o¸n vÒ nhu cÇu tiÕp nhËn lao ®éng cña thÞ tr­êng nµy, nÕu kh«ng cã g× thay ®æi vÒ mÆt kinh tÕ th× kh¶ n¨ng tiÕp nhËn lao ®éng cña thÞ tr­êng nµy lµ bao nhiªu. Nh÷ng biÕn ®éng cã thÓ x¶y ra ¶nh h­ëng tíi nhËp khÈu lao ®éng lµ g×, nÕu nh­ x¶y ra th× sÏ t¸c ®éng nh­ thÕ nµo tíi nhu cÇu nhËp khÈu lao ®éng. T­¬ng tù víi c¸c thÞ tr­êng kh¸c, sau ®ã Trung t©m sÏ tæng hîp l¹i ®Ó ®­a ra cÇu vÒ lao ®éng cña n¨m nay. Sau khi x¸c ®Þnh ®­îc tæng cÇu lao ®éng cÇn nhËp khÈu cña ®èi t¸c Trung t©m tiÕn hµnh ph©n lo¹i lao ®éng cÇn nhËp khÈu theo c¸c chØ tiªu nh­: + Lao ®éng gi¶n ®¬n : kh¸n hé c«ng, gióp viÖc gia ®×nh, n«ng nghiÖp… + Lao ®éng cã chuyªn m«n kü thuËt: thuyÒn viªn, c«ng nh©n may…… Tõ ®ã cã ®­îc cÇu cô thÓ vÒ lao ®éng 1.1.2 Ph©n tÝch cung lao ®éng xuÊt khÈu : Trung t©m tiÕn hµnh ph©n tÝch nguån lao ®éng trong n­íc cã thÓ cung cÊp cho thÞ tr­êng lao ®éng n­íc ngoµi dùa vµo mét sè tiªu chÝ ®¸nh gi¸ vµ ph©n lo¹i: + Nguån lao ®éng d­ thõa t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng + Lao ®éng gi¶n ®¬n cã nhu cÇu ®i xuÊt khÈu lao ®éng + Lao ®éng cã chuyªn m«n kü thuËt muèn ®i xuÊt khÈu lao ®éng + Ph©n lo¹i theo giíi tÝnh lao ®éng muèn ®i xuÊt khÈu lao ®éng + Ph©n lo¹i theo kh¶ n¨ng tµI chÝnh lao ®éng muèn ®i xuÊt khÈu lao ®éng Tõ nh÷ng ph©n tÝch ®¸nh gi¸ trªn Trung t©m sÏ x¸c ®Þnh l­îng lao ®éng cã thÓ cung cÊp cho ®èi t¸c n­íc ngoµi phï hîp víi yªu cÇu cña thÞ tr­êng lao ®éng 1.1.3 C©n ®èi cung cÇu: Dùa vµo cung lao ®éng trong n­íc ®¸p øng yªu cÇu ®Æt ra Trung t©m tiÕn hµnh mét phÐp c©n b»ng kh¶ n¨ng cung cÊp lao ®éng vµ nhu cÇu vÒ lao ®éng mét c¸ch chi tiÕt nh­ CÇu vÒ lao ®éng trong ngµnh x©y dùng lµ bao nhiªu, kh¶ n¨ng cung øng cña nguån lao ®éng trong n­íc, cÇu vÒ lao ®éng lµm kh¸n hé c«ng, gióp viÖc gia ®×nh, n«ng nghiÖp, c«ng nh©n may mÆc… cña ®èi t¸c lµ bao nhiªu, kh¶ n¨ng cung øng cña thÞ tr­êng trong n­íc.. Tõ nh÷ng c©n ®èi vÒ cung cÇu ®Ó ®­a ra chØ tiªu kÕ ho¹ch xuÊt khÈu lao ®éng cho Trung t©m. 1.1.4 Ph©n tÝch thùc tr¹ng ho¹t ®éng xuÊt khÈu lao ®éng cña Trung t©m : §¸nh gi¸ vÒ c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng cña Trung t©m theo c¸c tiªu thøc ­u ®iÓm, nh­îc ®iÓm: ¦u ®iÓm: + ChÊt l­îng lao ®éng xuÊt khÈu cña Trung t©m ®­îc ®µo t¹o tèt + Uy tÝn cña Trung t©m víi ®èi t¸c n­íc ngoµi cao + Uy tÝn cña Trung t©m víi ng­êi lao ®éng trong n­íc cao Nh­îc ®iÓm + Cång t¸c qu¶n lý lao ®éng ngoµi n­íc ch­a hiÖu qu¶ + ThÞ tr­êng xuÊt khÈu cña Trung t©m cßn h¹n hÑp Ngoµi ra Trung t©m ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c bé phËn lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu : + Bé phËn xuÊt khÈu lao ®éng sang §µi Loan ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ kh«ng, ch­a hiÖu qu¶ ë ®iÓm nµo? + Bé phËn xuÊt khÈu lao ®éng sang Malaysia ho¹t ®éng hiÖu qu¶ kh«ng? Tõ nh÷ng ph©n tÝch cô thÓ tõng c«ng ®o¹n cña qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh ®Ó ®­a ra kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh cña n¨m sau. 1.1.5 Ph©n tÝch m«i tr­êng chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc: Nh÷ng thay ®æi vÒ chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc còng ¶nh h­ëng lín ®Õn kh¶ n¨ng xuÊt khÈu lao ®éng cña c¸c c«ng ty lµm nhiÖm vô xuÊt khÈu lao ®éng. Trung t©m khi lËp kÕ ho¹ch xuÊt khÈu lao ®éng ph¶i tiÕn hµnh ph©n tÝch c¸c chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc cã thÓ ¶nh h­ëng tíi chøc n¨ng nhiÖm vô. Cô thÓ c¸c chÝnh s¸ch cã thÓ ¶nh h­ëng tíi xuÊt khÈu lao ®éng lµ l·i suÊt tiÕt kiÖm, chÝnh s¸ch ®Çu t­, chÝnh s¸ch phóc lîi ­u ®·i… NÕu nh­ l·i suÊt vay vèn ng©n hµng gi¶m, nhu cÇu ®i lao ®éng ë n­íc ngoµi cña ng­êi lao ®éng sÏ t¨ng lªn, v× ng­êi lao ®éng cã ®iÒu kiÖn vay vèn víi l·i suÊt thÊp, ng­îc l¹i nÕu l·i suÊt t¨ng th× sè l­îng lao ®éng cã kh¶ n¨ng tham gia xuÊt khÈu lao ®éng sÏ gi¶m. NÕu chÝnh phñ më réng m«i tr­êng ®Çu t­, kh¶ n¨ng thu hót lao ®éng lµm viÖc trong n­íc sÏ t¨ng do ®ã nhu cÇu ®i xuÊt khÈu lao ®éng cña ng­êi d©n sÏ gi¶m T­¬ng tù, nÕu Nhµ n­íc tiÕn hµnh c¶i c¸ch tiÒn l­¬ng cã lîi cho ng­êi lao ®éng th× nhu cÇu ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi còng sÏ gi¶m. Do ®ã lËp kÕ ho¹ch xuÊt khÈu lao ®éng cÇn xem xÐt m«I tr­êng chinh s¸ch trong n­íc ®Ó ®­a ra chØ tiªu xuÊt khÈu lao ®éng . 1.2 X¸c ®Þnh môc tiªu cña kÕ ho¹ch. T¹i Trung t©m kÕ ho¹ch xuÊt khÈu lao ®éng bao gåm c¸c môc tiªu cô thÓ nh­: + ChØ tiªu vÒ chÊt l­îng c¸n bé lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng + ChØ tiªu vÒ sè l­îng lao ®éng tham gia + ChØ tiªu vÒ chÊt l­îng ®µo t¹o lao ®éng xuÊt khÈu + ChØ tiªu vÒ doanh thu cña Trung t©m + ChØ tiªu vÒ thu nhËp b×nh qu©n cña c¸n bé c«ng nh©n viªn Trung t©m + ChØ tiªu vÒ thuÕ ®ãng cho Nhµ n­íc. 1.3 X¸c ®Þnh c¸c ho¹t ®éng cÇn thùc hiÖn ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu: §Ó hoµn thµnh môc tiªu xuÊt khÈu lao ®éng ®· ®Ò ra th× nh÷ng c«ng t¸c cÇn lµm cña Trung t©m lµ + Ký kÕt hîp ®ång víi ®èi t¸c n­íc ngoµi + TuyÓn chän lao ®éng xuÊt khÈu + §µo t¹o lao ®éng xuÊt khÈu ®· ®­îc tuyÓn chän + Ký kÕt hîp ®ång víi ng­êi lao ®éng + Qu¶n lý ng­êi lao ®éng ®ang lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi + Qu¶n lý ng­êi lao ®éng sau khi kÕt thuc hîp ®ång lao ®éng 2. KÕt qu¶ thùc hiÖn c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m thêi gian qua: ViÖc thùc hiÖn c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m thêi gian qua ®­îc thÓ hiÖn qua sè liÖu cña b¶ng sau: B¶ng 2: KÕt qu¶ thùc hiÖn xuÊt khÈu lao ®éng Tiªu thøc N¨m 2000 N¨m 2001 N¨m 2002 N¨m 2003 N¨m 2004 Tæng sè L§XK 60 217 1827 2133 475 1. Theo giíi tÝnh Nam 36 25 1396 1178 154 N÷ 24 192 431 955 321 2. Theo n¬i ®i Thanh Ho¸ 15 34 437 493 67 NghÖ An 8 27 315 355 32 Th¸i Nguyªn 9 21 296 324 19 Th¸i B×nh 17 43 174 526 85 N¬i kh¸c 11 82 605 535 272 3.Theo n¬i ®Õn §µi Loan 60 217 600 809 419 Malaysia 1221 2081 56 NhËt 30 ¶RËpxªót 13 4. Theo tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt Lao ®éng gi¶n ®¬n 36 130 1538 1734 380 CNKT 24 87 289 399 95 5. Theo nghÒ t¹i n¬i ®Õn lµm viÖc X©y dùng 36 1087 1175 134 N«ng nghiÖp 60 133 261 376 Gióp viÖc gia ®×nh 50 328 267 136 Kh¸n hé c«ng 20 71 131 33 ThuyÒn viªn 17 64 89 21 C«ng nh©n may 24 62 188 216 67 C«ng nh©n c¬ khÝ 8 37 94 7 Ph©n tÝch b¶ng sè liÖu ta nhËn thÊy r»ng hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m ngµy mét gia t¨ng. Thêi gian ®Çu trung t©m chñ yÕu xuÊt khÈu lao ®éng sang lµm viÖc t¹i §µi Loan, thÞ tr­êng l©u n¨m nh­ng nh÷ng n¨m gÇn ®©y thÞ tr­êng ®· më réng ra nhiÒu n­íc nh­ Malaysia, Nga, NhËt, Ar©p xªut… N¨m ®Çu tiªn thùc hiÖn c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng trung t©m chØ míi ®­a ®­îc 84 ng­êi ®i lµm viÖc t¹i §µi Loan nh­ng ngay n¨m sau sè l­îng lao ®éng ®i xuÊt khÈu t¨ng lªn gÊp h¬n 4 lÇn. N¨m 2003 ®¸nh dÊu mét b­íc nh¶y vät cña trung t©m khi sè l­îng lao ®éng ®i xuÊt khÈu t¨ng vät, së dÜ nh­ vËy lµ do n¨m 2002 Tr­êng ®µo t¹o ngo¹i ng÷ gi¸o dôc ®Þnh h­íng §«ng Anh ra ®êi khiÕn cho chÊt l­îng lao ®éng cña trung t©m ®­îc ®Èy m¹nh, ®iÒu ®ã kh¼ng ®Þnh h­íng ®i ®óng ®¾n cña l·nh ®¹o trung t©m. Tõ n¨m 2002 trung t©m ®· më réng thÞ tr­êng sang mét sè n­íc kh¸c ngoµi thÞ tr­êng §µi Loan, thÓ hiÖn quyÕt t©m theo ®uæi c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng. HÕt quÝ mét n¨m 2004, sè l­îng lao ®éng ®i xuÊt khÈu cña trung t©m gi¶m h¬n so víi cïng k× n¨m ngo¸I, cã thÓ nhËn thÊy kh¸ râ ®iÒu nµy lµ kÕt qu¶ tÊt yÕu cña nh÷ng thay ®æi bÊt th­êng trong n¨m ngo¸I nh­ dÞch bÖnh SARS, khñng ho¶ng Tµi chÝnh vµ mét sè n­íc gi¶m ®¸ng kÓ viÖc nhËp khÈu lao ®éng. Qua viÖc xem xÐt mét vµi khÝa c¹nh võa nÕu em cã thÓ rót ra mét vµi suy nghÜ ®ã lµ tuy chØ cã bèn n¨m hoat ®éng vµ tr­ëng thµnh nh­ng trung t©m ph¸t triÓn viÖc lµm vµ xuÊt khÈu lao ®éng c«ng ty VIRASIMEX ®· thu ®­îc nh÷ng thµnh c«ng ban ®Çu, tuy cßn h¹n chÕ nh­ng cã thÓ nãi c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m ®ang ®i ®óng h­íng. V. §¸nh gi¸ vÒ nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®­îc vµ nh÷ng tån t¹i cÇn th¸o gì trong c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m : 1. KÕt qu¶ ®¹t ®­îc : 1.1 Sè l­îng lao ®éng ngµy cµng t¨ng Theo dâi b¶ng sè 2 cã thÓ nhËn thÊy kh¸ râ ®iÒu nµy. N¨m 2000 trung t©m b¾t ®Çu tiÕn hµnh c«ng t¸c xuÊt khÈu, sè l­îng lao ®éng xuÊt khÈu n¨m ®ã lµ 84 ng­êi. Tíi n¨m 2001 sè l­îng lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi t¨ng lªn 217 ng­êi nghÜa lµ t¨ng gÇn gÊp 3 lÇn. N¨m 2002 n¨m ®Çu tiªn cña xuÊt khÈu lao ®éng sang Malaysia sè l­îng lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi t¨ng ®ét biÕn, 1821 so víi 217 cña n¨m 2001, cã thÓ ®ã lµ mét thÞ tr­êng míi ®Çy høa hÑn. N¨m 2003 n¨m ®Çu tiªn ®¸nh dÊu sù ho¹t ®éng cña Tr­êng ®µo t¹o nghÒ vµ gi¸o dôc ®Þnh h­íng, sè l­îng lao ®éng ®i xuÊt khÈu kh«ng ngõng t¨ng lªn c¶ vÒ qui m« vµ sè l­îng( t¨ng gÇn gÊp ®«i n¨m 2002). §iÒu nµy thÓ hiÖn h­íng ®i míi trong c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng cña trung t©m lµ hoµn toµn ®óng ®¾n vµ cã thÓ thu ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ kh¶ quan. Tr­êng tuy míi thµnh lËp nh­ng ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ gióp cho trung t©m cã thÓ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò chÊt l­îng ®µo t¹o lao ®éng. 1.2 Sè l­îng vµ chÊt l­îng ®µo t¹o lao ®éng xuÊt khÈu t¨ng lªn: Tr­íc n¨m 2002, khi ch­a cã sù ra ®êi cña Tr­êng ®µo t¹o ngo¹i ng÷ gi¸o dôc ®Þnh h­íng §«ng Anh, trung t©m ch­a cã chøc n¨ng ®µo t¹o lao ®éng xuÊt khÈu, do ®ã phÇn hÕt lao ®éng ®­a ®i xuÊt khÈu cña trung t©m ®Òu do liªn kÕt víi c¸c ®¬n vÞ kh¸c ®Ó ®µo t¹o hoÆc tuyÓn tõ c¸c ®Þa ph­¬ng råi ®­a ®i lµm viÖc kh«ng qua ®µo t¹o, do ®ã chÊt l­îng lao ®éng kh«ng cao vµ qui m« cña xuÊt khÈu cßn nhá hÑp. Tõ khi Tr­êng ®µo t¹o ngo¹i ng÷ gi¸o dôc ®Þnh h­íng ra ®êi ®· gi¶i quyÕt ®­îc bµI to¸n chÊt l­îng cña lao ®éng. Trung t©m kh«ng nh÷ng tù ®µo t¹o ®­îc lao ®éng cho m×nh mµ cßn gióp c¸c ®¬n vÞ kh¸c ®µo t¹o lao ®éng xuÊt khÈu. Sè l­îng vµ chÊt l­îng cña lao ®éng ®­îc ®µo t¹o t¹i trung t©m còng kh«ng ngõng ®­îc n©ng cao. 1.3. ThÞ tr­êng xuÊt khÈu lao ®éng cña trung t©m ngµy cµng më réng: Ban ®Çu trung t©m chØ cã ®èi t¸c lµ thÞ tr­êng §µi Loan nh­ng nh÷ng n¨m sau ®· cã nh÷ng ®èi t¸c míi tõ thÞ tr­êng Malaysia, Nga, NhËt… Tõ chç thÞ tr­êng §µi Loan lµ chñ yÕu vµ lµ duy nhÊt, th× nay thÞ tr­êng Malaysia míi lµ thÞ tr­êng thu hót nhiÒu lao ®éng cña trung t©m sang lµm viÖc nhÊt. Dù kiÕn nh÷ng n¨m sau trung t©m sÏ xuÊt khÈu lao ®éng sang mét sè n­íc kh¸c nh­ khèi OPEC, Nam Mü, vµ khai th¸c nh÷ng thÞ tr­êng ®ang cã hiÖu qu¶ h¬n. 1.4 Doanh thu cña trung t©m vµ thu nhËp cña c¸n bé c«ng nh©n viªn lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng ngµy cµng t¨ng; Song song víi viÖc c«ng t¸c ®µo t¹o vµ xuÊt khÈu lao ®éng ngµy cµng më réng th× doanh thu cña trung t©m ngµy cµng t¨ng vµ thu nhËp cña c¸n bé lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng lµ mét tÊt yÕu. 2. Nh÷ng tån t¹i trong c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m : 2.1 Møc xuÊt khÈu lao ®éng cßn thÊp so víi tiÒm n¨ng thÞ tr­êng : Cã thÓ thÊy r»ng tiÒm n¨ng lao ®éng trong n­íc lµ rÊt lín, sè l­îng lao ®éng trong ®é tuæi lao ®éng nh­ng ch­a cã viÖc lµm hoÆc viÖc lµm thiÕu æn ®Þnh cßn phæ biÕn. Sè ng­êi ®i xuÊt khÈu lao ®éng so víi sè lao ®éng thùc tÕ cã thÓ ®i xuÊt khÈu lao ®éng cßn rÊt h¹n chÕ, do ®ã vÊn ®Ò ®Æt ra lµ lµm thÕ nµo ®Ó cã thÓ t¨ng chØ tiªu lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi. §ã lµ h×nh thøc võa t¨ng doanh thu cho trung t©m võa t¹o viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng. §èi víi thÞ tr­êng lao ®éng ngoµi n­íc cã thÓ nhËn thÊy mÆc dï sè l­îng lao ®éng ®i xuÊt khÈu cña trung t©m n¨m sau cao h¬n n¨m tr­íc nh­ng tiÒm n¨ng thÞ tr­êng lao ®éng ngoµi n­íc cÇu vÉn rÊt lín do tiÒn l­¬ng lao ®éng ViÖt Nam kh¸ thÊp, tuy tr×nh ®é h¹n chÕ nh­ng lao ®éng ViÖt Nam s¸ng t¹o cÇn cï chÞu khã vµ ®ã lµ nh÷ng ­u ®iÓm mµ c¸c chñ sö dông lao ®éng n­íc ngoµi rÊt muèn tËn dông. Cã thÓ cho r»ng møc xuÊt khÈu lao ®éng cña trung t©m nh­ vËy vÉn ch­a ®¸p øng ®­îc tiÒm n¨ng thÞ tr­êng lao ®éng vµ vÉn cÇn c¶i thiÖn ®Ó hoµn thµnh tèt chøc n¨ng nhiÖm vô 2.2 ChÊt l­îng lao ®éng cßn h¹n chÕ: GÇn ®©y mét sè ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng còng ®· ®­a tin vÒ viÖc lao ®éng ViÖt Nam khi lµm viÖc ë n­íc ngoµi t¸c phong lµm viÖc còng nh­ tr×nh ®é chuyªn m«n, kiÕn thøc x· héi cßn nhiÒu h¹n chÕ. T×nh tr¹ng vi ph¹m kû luËt cßn kh¸ phæ biÕn, ngay trong néi bé ng­êi lao ®éng cßn n¶y sinh nh÷ng bÊt ®ång. §ã chÝnh lµ nguyªn nh©n khiÕn cho c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng gÆp khã kh¨n. 2.3 Qu¶n lý lao ®éng cßn nhiÒu thiÕu xãt, t×nh tr¹ng vi ph¹m kû luËt, bÞ tr¶ vÒ n­íc vÉn cßn: B¶ng 3: N­íc nhËn lao ®éng L§ bá trèn Trôc xuÊt §µi Loan 77 5 Malaysia 10 0 NhËt 5 0 Qua b¶ng sè liÖu ta thÊy t×nh tr¹ng lao ®éng vi ph¹m kû luËt bÞ tr¶ vÒ n­íc vÉn cßn tån t¹i g©y ¶nh h­ëng ®Õn uy tÝn cña c«ng ty ®èi víi ®èi t¸c n­íc ngoµi, ®©y còng lµ vÊn ®Ò cÇn xem xÐt, gi¶i quyÕt ®Ó c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng ®­îc hoµn thiÖn. Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng trªn lµ c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng xuÊt khÈu t¹i n­íc ngoµi ch­a ®¶m b¶o hiÖu qu¶. Lao ®éng ViÖt Nam khi hÕt thêi h¹n lµm viÖc ®· tù ý ë l¹i lµm viÖc cho chñ kh¸c,hoÆc ngay trong qu¸ tr×nh lµm viÖc theo hîp ®ång ng­êi lao ®éng còng tù ý bá ®i lµm viÖc cho chñ kh¸c g©y ¶nh h­ëng tíi uy tÝn cña trung t©m. Sè lao ®éng bÞ th¶i håi lµ hËu qu¶ cña c«ng t¸c ®µo t¹o gi¸o dôc ®Þnh h­íng ch­a tèt nªn ng­êi lao ®éng kh«ng ®ñ n¨ng lùc lµm viÖc, bÞ th¶i håi hoÆc lao ®éng trong qu¸ tr×nh lµm viÖc vi ph¹m néi qui,vi ph¹m truyÒn thèng ®¹o ®øc. §ã lµ nh÷ng tån t¹i cÇn kh¾c phôc 3. Nguyªn nh©n dÉn tíi t×nh tr¹ng trªn 3.1. Do h¹n chÕ vÒ tèc ®é ph¸t triÓn cña n­íc ta so víi qu¸ tr×nh héi nhËp: Do ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ cña n­íc ta cßn nhiÒu h¹n chÕ c¬ cÊu nÒn kinh tÕ ®a phÇn lµ n«ng nghiÖp, lao ®éng ho¹t ®éng trong nh÷ng lÜnh vùc cã tr×nh ®é thÊp, ý thøc ch­a cao do ®ã khi ®i xuÊt khÈu lao ®éng lµm viÖc trong mét m«i tr­êng t¸c phong c«ng nghiÖp ®ßi hái mét tr×nh ®é t­¬ng ®èi cao th× ng­êi lao ®éng gÆp khã kh¨n trong viÖc thÝch øng. Lao ®éng ViÖt Nam khi ®i xuÊt khÈu lao ®éng t¹i n­íc ngoµi do tr×nh ®é thÊp ý thøc ch­a cao ch­a hiÓu vÒ phong tôc tËp qu¸n cña n­íc b¹n nªn th­êng vi ph¹m kû luËt. Ng­êi lao ®éng lµm viÖc xa nhµ trong mét m«i tr­êng míi do ®ã dÔ n¶y sinh nh÷ng m©u thuÉn trong sinh ho¹t hµng ngµy. 3.2. Do khñng ho¶ng kinh tÕ trong khu vùc nªn xuÊt khÈu lao ®éng gÆp nhiÒu khã kh¨n: N¨m võa qua do ¶nh h­ëng cña dÞch bÖnh SARS khiÕn cho nhiÒu ngµnh nghÒ kinh tÕ l©m vµo khñng ho¶ng, do ®ã kh¶ n¨ng thu hót lao ®éng h¹n chÕ, v× thÕ c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng cña trung t©m gÆp nhiÒu khã kh¨n. Do ¶nh h­ëng cña khñng ho¶ng Tµi chÝnh t¹i c¸c n­íc Ch©u A nªn kh¶ n¨ng thu hót lao ®éng tõ n­íc ngoµi cña nhiÒu thÞ tr­êng lao ®éng còng gÆp khã kh¨n. §©y chÝnh lµ nguyªn nh©n khiÕn cho c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng gÆp trë ng¹i, yªu cÇu ®Æt ra víi nhµ qu¶n lý lµ lµm thÕ nµo ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n Êy. 3.3 Do c«ng t¸c qu¶n lý cña trung t©m ch­a ®¹t yªu cÇu : Ph¶i thõa nhËn mét ®iÒu r»ng ng­êi lao ®éng vi ph¹m kû luËt khi lµm viÖc ë n­íc ngoµi cßn nhiÒu, mét trong nh÷ng nguyªn nh©n x¶y ra t×nh tr¹ng nµy lµ do c«ng t¸c gi¸o dôc t­ t­ëng vµ qu¶n lý lao ®éng cña trung t©m cßn h¹n chÕ. Ng­êi lao ®éng ®i lµm viÖc trong mét m«i tr­êng hoµn toµn míi trong khi nhËn thøc cña ng­êi lao ®éng ch­a cao v× vËy c«ng t¸c ®µo t¹o gi¸o dôc ®Þnh h­íng lµ v« cïng quan träng ®Ó ng­êi lao ®éng hiÓu ®­îc phong tôc tËp qu¸n n¬i ®Õn lµm viÖc, còng nh­ n¾m b¾t ®­îc t¸c phong lµm viÖc hiÖn ®¹i. §Ó ng­êi lao ®éng n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña m×nh th× c«ng t¸c ®«n ®èc qu¶n lý trùc tiÕp t¹i n¬i ng­êi lao ®éng lµm viÖc còng lµ mét viÖc lµm hÕt søc cÇn thiÕt. 3.4 Do ng­êi lao ®éng kh«ng ®oµn kÕt ®«i khi cßn g©y sù ®¸nh lén, kh«ng tu©n theo h­íng dÉn cña c¸n bé trung t©m: Mét nguyªn nh©n trong rÊt nhiÒu nguyªn nh©n ®­îc nãi tíi lµ do ng­êi lao ®éng thiÕu ý thøc ®oµn kÕt g©y sù ®¸nh lén, ®¸nh b¹c…t¹i n¬i lµm viÖc. Khi c¸n bé trung t©m nh¾c nhë kh«ng tu©n thñ, ®iÒu nµy còng g©y rÊt nhiÒu khã kh¨n cho c«ng t¸c qu¶n lý. 3.5 Do chñ sö dông lao ®éng n­íc ngoµi kh«ng tu©n thñ hîp ®ång lao ®éng: §iÒu kiÖn lµm viÖc kÐm chÊt l­îng, kh«ng ®¶m b¶o an toµn lao ®éng, chñ sö dông lao ®éng Ðp ng­êi lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc qu¸ giê, tr¶ l­¬ng tr¶ th­ëng kh«ng ®óng qui ®Þnh cña hîp ®ång. NhiÒu tr­êng hîp chñ sö dông lao ®éng sau khi ký kÕt hîp ®ång ®­a ng­êi lao ®éng sang lµm viÖc t¹i n­íc ngoµi ®· tuyªn bè ph¸ s¶n, ®iÒu nµy g©y khã dÔ cho trung t©m. VI. C¸c gi¶i ph¸p kh¾c phôc khã kh¨n: 1. Gi¶I ph¸p tõ viÖc t×m cÇu thÞ tr­êng, t×m cÇu lao ®éng tõ n­íc ngoµi: §èi víi c¸c thÞ tr­êng s½n cã Trung t©m cÇn khai th¸c triÖt ®Ó nhu cÇu vÒ lao ®éng . §Ó lµm ®­îc ®iÒu nµy Trung t©m cÇn tËn dông tèi ®a mèi quan hÖ ®· t¹o dùng ®­îc tõ nh÷ng n¨m qua víi c¸c ®èi t¸c cò b»ng c¸ch n©ng cao uy tÝn, t¹o dùng lßng tin cña ®èi t¸c b»ng c¸c biÖn ph¸p nh­ qu¶n lý chÆt chÏ lao ®éng hiÖn ®ang lµm viÖc bªn phÝa ®èi t¸c, tr¸nh x¶y ra nh÷ng xung ®ét m©u thuÉn. N©ng cao tr×nh ®é lao ®éng xuÊt khÈu, t¨ng c­êng c«ng t¸c gi¸o dôc ®Þnh h­íng. T×m hiÓu kü nh÷ng thay ®æi vÒ nh÷ng chÝnh s¸ch kinh tÕ chÝnh trÞ cã ¶nh h­ëng tíi xuÊt khÈu lao ®éng ®Ó kÞp thêi xö lý vµ ®­a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh phï hîp b¶o ®¶m cho c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng cã hiÖu qu¶ Ngoµi nh÷ng ®èi t¸c ®· cã Trung t©m cÇn nç lùc t×m kiÕm thªm c¸c ®èi t¸c míi ®Ó më réng thªm thÞ tr­êng t¹i n­íc ®· cã quan hÖ xuÊt khÈu lao ®éng b»ng c¸ch th«ng qua c¸c ®èi t¸c cò, t¹o dùng lßng tin vµ sù céng t¸c cña c¸c ®èi t¸c míi. Trung t©m cÇn tÝch cùc theo dâi, t×m hiÓu vµ më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu lao ®éng sang c¸c n­íc kh¸c, bëi ®ã biÖn ph¸p t¨ng quy m« vµ t¹o c¬ héi xuÊt khÈu 2. Gi¶I ph¸p t¨ng c­êng chÊt l­îng lao ®éng xuÊt khÈu: Trong bÊt kú mét h×nh thøc kinh doanh nµo th× chÊt l­îng còng lµ ­u tiªn hµng ®Çu. §èi víi xuÊt khÈu lao ®éng nÕu ta coi søc lao ®éng lµ hµng ho¸ th× muèn cho hµng ho¸ ®ã cã nhiÒu ng­êi mua ®iÒu quan träng lµ ph¶I n©ng cao chÊt l­îng. ChÝnh v× lÏ ®ã mµ cã thÓ nãi r»ng c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng cÇn lÊy chÊt l­îng lao ®éng lµm ­u tiªn hµng ®Çu. N©ng cao chÊt l­îng lao ®éng chÝnh lµ hÖ qu¶ cña mét qu¸ tr×nh tuyÓn chän lao ®éng, ®µo t¹o lao ®éng. CÇn chó träng tíi kh©u tuyÓn chän lao ®éng bëi lao ®éng ®­îc tuyÓn chän cã ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ban ®Çu míi cã thÓ tiÕp thu ®­îc ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ cã ý thøc ®Ó hoµn thµnh tèt c«ng viÖc Lao ®éng ®ixuÊt khÈu cÇn cã mét tay nghÒ t­¬ng ®èi v÷ng vµng ®Ó khi lµm viÖc trong mét m«I tr­êng tr×nh ®é cao h¬n cã thÓ thÝch øng vµ hoµn thµnh yªu cÇu c«ng viÖc Lao ®éng ®I xuÊt khÈu cÇn ph¶I ®­îc giao dôc ®Þnh h­íng tèt ®Ó cã thÓ hiÓu vÒ phong tôc tËp qu¸n cña n­íc ®Õn lao ®éng tr¸nh nh÷ng tr­êng hîp vi ph¹m truyÒn thèng ®¹o ®øc n­íc b¶n ®Þa g©y ¶nh h­ëng tíi uy tÝn cña Trung t©m vµ lµm xÊu ®I h×nh ¶nh con ng­êi ViÖt Nam trong con m¾t b¹n bÌ quèc tÕ Ng­êi lao ®éng cÇn ph¶I ®­îc gi¸o dôc vÒ truyÒn thèng d©n téc ®Ó hä lu«n tù hµo vµ ph¸t huy truyÒn thèng ®ã trong khi lao ®éng s¶n xuÊt. Ng­êi lao ®éng cÇn ®­îc rÌn luyÖn t¸c phong lµm viÖc hiÖn ®¹i ®Ó cã thÓ thÝch nghi víi m«I tr­êng lµm viÖc c«ng nghiÖp. Ng­êi lao ®éng cÇn ®­îc gi¸o dôc vÒ an toµn lao ®éng tinh thÇn ®oµn kÕt t­¬ng th©n t­¬ng ¸i ®Ó cã thÓ gióp ®ì nhau khi lµm viÖc xa gia ®×nh. Nãi tãm l¹i ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng cÇn ph¶I tæ chøc tèt c«ng t¸c tuyÓn chän vµ ®µo t¹o lao ®éng 3. Gi¶i ph¸p b¶o ®¶m quyÒn lîi cho ng­êi lao ®éng : Ng­êi lao ®éng cÇn ph¶I ®­îc b¶o ®¶m nh÷ng quyÒn lîi chÝnh ®¸ng ®Ó t¹o niÒm tin cho ng­êi Nh÷ng lîi Ých chÝnh ®¸ng mµ ng­êi lao ®éng ®­îc h­ëng ®ã lµ tiÒn l­¬ng, tiÒn th­ëng, nh÷ng ­u ®·I vµ ®iÒu kiÖn lµm viÖc ®¶m b¶o an toµn C¸n bé Trung t©m cÇn theo dâi kÞp thêi s¸t sao trong qu¸ tr×nh lµm viÖc cña ng­êi lao ®éng t¹i n­íc ngoµi ®Ó tr¸nh tr­êng hîp ng­êi lao ®éng bÞ chÌn Ðp, chñ sö dông lao ®éng vi ph¹m hîp ®ång. Sau khi ng­êi lao ®éng vÒ n­íc Trung t©m cÇn nhanh chãng gi¶i quyÕt mäi thñ tôc cÇn thiÕt ®Ó gi¶i phãng hîp ®ång cho ng­êi lao ®éng 4. Gi¶i ph¸p t¨ng c­êng tÝnh kû luËt Xö lý nghiªm minh nh÷ng vi ph¹m trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt ®Ó ng­êi lao ®éng cã ý thøc tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng viÖc lµm g©y ¶nh h­ëng ®Õn uy tÝn cña Trung t©m §èi víi nh÷ng vi ph¹m nghiªm träng cÇn nh÷ng h×nh ph¹t nÆng ®Ó ng­êi lao ®éng kh«ng t¸i ph¹m §èi xö c«ng b»ng kh«ng ph©n biÖt NÕu nh­ phÝa chñ sö dông lao ®éng vi ph¹m cÇn c­¬ng quyÕt ®ßi hái quyÒn lîi cho ng­êi lao ®éng. KÕt LuËn Trªn ®©y lµ mét vµi suy nghÜ ®¸nh gi¸ cña c¸ nh©n em vÒ c«ng t¸c qu¶n lý xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m ph¸t triÓn viÖc lµm vµ xuÊt khÈu lao ®éng – C«ng ty VIRASIMEX sau qu¸ tr×nh em thùc tËp tèt nghiÖp t¹i ®©y. Em nhËn thÊy r»ng xuÊt khÈu lao ®éng lµ mét m« h×nh ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶, nã võa lµ gi¶i ph¸p t¹o viÖc lµm cho mét bé phËn lao ®éng võa t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho bé phËn c¸n bé c«ng nh©n viªn ho¹t ®éng trong lÜnh vùc xuÊt khÈu lao ®éng . Bªn c¹nh ®ã xuÊt khÈu lao ®éng còng lµ h×nh thøc t¹o doanh thu cho c¸c doanh nghiÖp lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng vµ còng lµ h×nh thøc t¨ng nguån thu cho ng©n s¸ch Nhµ n­íc. Trªn ®©y chØ lµ ®¸nh gi¸ cña c¸ nh©n em nªn nã mang tÝnh chñ quan vµ cßn nhiÒu thiÕu xãt, em còng ®­a ra mét vµi nh÷ng suy nghÜ cña b¶n th©n m×nh kiÕn nghÞ nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m hoµn thiÖn h¬n c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng t¹i trung t©m, em hy väng nh÷ng suy nghÜ cña b¶n th©n em phÇn nµo ph¶n ¸nh ®­îc thùc tr¹ng ®ang diÔn ra vµ nh÷ng gi¶i ph¸p cã thÓ gióp ®ì trung t©m n¬i em thùc tËp th¸o gì nh÷ng khã kh¨n. Mét lÇn n÷a em xin c¶m ¬n c« gi¸o TS. TrÇn ThÞ Thu vµ c« gi¸o Ng« Quúnh An ®· tËn t×nh h­íng dÉn em thùc hiÖn chuyªn ®Ò thùc tËp nµy còng nh­ göi lêi c¶m ¬n tíi tËp thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn Trung t©m ph¸t triÓn viÖc lµm vµ xuÊt khÈu lao ®éng c«ng ty VIRASIMEX n¬i em thùc tËp ®· gióp ®ì em trong suèt qu¸ tr×nh thùc tËp vµ lµm b¸o c¸o chuyªn ®Ò. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n!