Mục lục
Lời nói đầu 3
Chương I: khái quát chung về tình hình phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục và đào tạo ở Việt Nam .5
I. Một số luận giải lý thuyết về phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục và đào tạo 5
1.1. Các khái niệm 5
1.2. Mục tiêu và vai trò phát triển nguồn nhân lực .5
1.3. Các phương pháp đào tạo và phát triển 6
II. Sự cần thiết của công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực ở Việt Nam hiện nay 7
2.1. Phát triển nguồn nhân lực và mối quan hệ với công nghiệp hoá - hiện đại hóa, phát triển kinh tế .7
2.1.1. Phát triển nguồn nhân lực đòi hỏi phải phát triển đồng bộ cả về mặt chất lượng và mặt số lượng 7
2.1.2. Mối quan hệ giữa quá trình công nghiệp hoá và phát triển nguồn nhân lực 7
2.1.3. Đặc trưng của việc đầu tư vào nhân lực khác hẳn so với các loại đầu tư khác 8
2.2. Nhu cầu đối với vấn đề phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo và sự đáp ứng cho thời kỳ đổi mới của đất nước 8
2.3. Bối cảnh phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo ở Việt Nam hiện nay 9
2.3.1. Các yếu tố quốc tế 9
2.3.2. Các yếu tố trong nước 9
Chương II: thực trạng của vấn đề phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo nghề xây dựng tại địa bàn tỉnh Nam Định .11
I. Giới thiệu chung về nguồn nhân lực .11
1.1. Thực trạng nguồn lao động tại địa bàn Nam Định .11
1.2. Tầm quan trọng của công tác đào tạo nghề xây dựng .11
II. Các mô hình đào tạo nghề xây dựng đang được áp dụng tại địa bàn Nam Định 12
2.1. Mô hình đào tạo chính quy 12
2.1.1. Mạng lưới trường 12
2.1.2. Quy mô đào tạo .12
2.1.3. Ngành nghề đào tạo 13
2.1.4. Đội ngũ giáo viên 13
2.1.5. Nội dung chương trình, phương pháp đào tạo và quản lý đào tạo 14
2.1.6. Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo 14
2.2. Mô hình đào tạo theo phương thức truyền nghề 15
III. Một số đánh giá, kinh nghiệm và bài học rút ra từ công tác đào tạo nghề xây dựng tại địa bàn Nam Định .15
3.1. Nhận xét .15
3.2. Kinh nghiệm .15
3.3. Bài học 15
Chương III: Một số giải pháp cho vấn đề phát triển nguồn nhân lực thông qua công tác đào tạo nghề xây dựng tại Nam Định .17
3.1. Một số quan điểm, giải pháp của tỉnh Nam Định 17
3.2. Một số kiến nghị 18
Kết luận .19
Danh mục tài liệu tham khảo .20
23 trang |
Chia sẻ: thanhnguyen | Lượt xem: 1736 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Thực trạng của vấn đề phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo nghề xây dựng tại địa bàn tỉnh Nam Định, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Môc lôc
Lêi nãi ®Çu…………………………………………………………3
Ch¬ng I: kh¸i qu¸t chung vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc vµ ®µo t¹o ë ViÖt Nam……………………………...5
Mét sè luËn gi¶i lý thuyÕt vÒ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc vµ ®µo t¹o…………………………………………………..5
C¸c kh¸i niÖm………………………………………………..5
Môc tiªu vµ vai trß ph¸t triÓn nguån nh©n lùc……………….5
C¸c ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn………………………6
Sù cÇn thiÕt cña c«ng t¸c ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ë ViÖt Nam hiÖn nay…………………………………………………………7
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ mèi quan hÖ víi c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i hãa, ph¸t triÓn kinh tÕ……………………………….7
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ®ßi hái ph¶i ph¸t triÓn ®ång bé c¶ vÒ mÆt chÊt lîng vµ mÆt sè lîng………………………………7
Mèi quan hÖ gi÷a qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc………………………………………………………7
§Æc trng cña viÖc ®Çu t vµo nh©n lùc kh¸c h¼n so víi c¸c lo¹i ®Çu t kh¸c……………………………………………………8
Nhu cÇu ®èi víi vÊn ®Ò ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o vµ sù ®¸p øng cho thêi kú ®æi míi cña ®Êt níc……………………………………………………………8
Bèi c¶nh ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o ë ViÖt Nam hiÖn nay…………………………………………..9
C¸c yÕu tè quèc tÕ……………………………………………..9
C¸c yÕu tè trong níc…………………………………………9
Ch¬ng II: thùc tr¹ng cña vÊn ®Ò ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh……….11
Giíi thiÖu chung vÒ nguån nh©n lùc………………………….11
Thùc tr¹ng nguån lao ®éng t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh ………….11
TÇm quan träng cña c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng……….11
C¸c m« h×nh ®µo t¹o nghÒ x©y dùng ®ang ®îc ¸p dông t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh……………………………………………………………..12
M« h×nh ®µo t¹o chÝnh quy…………………………………..12
M¹ng líi trêng……………………………………………..12
Quy m« ®µo t¹o……………………………………………….12
Ngµnh nghÒ ®µo t¹o…………………………………………..13
§éi ngò gi¸o viªn……………………………………………..13
Néi dung ch¬ng tr×nh, ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ qu¶n lý ®µo t¹o……………………………………………………………..14
C¬ së vËt chÊt phôc vô ®µo t¹o………………………………..14
M« h×nh ®µo t¹o theo ph¬ng thøc truyÒn nghÒ……………..15
Mét sè ®¸nh gi¸, kinh nghiÖm vµ bµi häc rót ra tõ c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh………………………………….15
NhËn xÐt……………………………………………………...15
Kinh nghiÖm………………………………………………….15
Bµi häc………………………………………………………..15
Ch¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i Nam §Þnh……………….17
3.1. Mét sè quan ®iÓm, gi¶i ph¸p cña tØnh Nam §Þnh………………17
3.2. Mét sè kiÕn nghÞ………………………………………………..18
KÕt luËn…………………………………………………………….19
Danh môc tµi liÖu tham kh¶o……………………………………….20
LêI NãI §ÇU
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o lµ mét vÊn ®Ò trë cÊp cÊp b¸ch hiÖn nay, mµ Nhµ níc ta ®ang chó träng ph¸t triÓn trªn mäi lÜnh vùc díi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau nh»m ®¶m b¶o nguån nh©n lùc cho c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, ph¶i lµ sù ®¶m b¶o c¶ vÒ mÆt sè lîng vµ chÊt lîng. Ph¶i ®Æt trong sù nghiÖp gi¸o dôc ®µo t¹o trong m«i trêng s ph¹m lµnh m¹nh nhanh chãng tiÕp cËn tr×nh ®é trong khu vùc vµ quèc tÕ.
C¸c v¨n kiÖn ®¹i héi IX cña §¶ng ®· ghi râ nhiÖm vô trong nh÷ng n¨m ®Çu cña thÕ kû 21 lµ cÇn thiÕt ph¶i n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, v¨n ho¸, tinh thÇn cña nh©n d©n, t¹o nÒn t¶ng ®Ó ®Õn n¨m 2020, níc ta c¬ b¶n trë thµnh mét níc c«ng nghiÖp theo híng hiÖn ®¹i. Trong ®ã cÇn ph¶i quan t©m, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng v× yªu cÇu nh©n lùc cho thêi kú míi rÊt cÊp b¸ch mµ viÖc ®µo t¹o nh hÖ thèng hiÖn nay kh«ng thÓ ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu cÇu ®ã.
ChÝnh v× vËy t«i ®· chän ®Ò tµi “Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh ”.
§Ò tµi ph¸t triÓn nguån nh©n lùc nµy cÇn ®îc nghiªn cøu mét c¸ch cã hÖ thèng, ®ång bé, hiÖn thùc tiªn tiÕn dùa theo mét c¸ch nh×n tæng thÓ, c¨n cø trªn thùc tr¹ng cña tØnh Nam §Þnh ®ång thêi víi ph©n tÝch t×nh h×nh vµ triÓn väng cña sù ph¸t triÓn trong t¬ng lai víi ®èi tîng nghiªn cøu chñ yÕu lµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o.
KÕt cÊu ®Ò ¸n gåm 3 ch¬ng ®ã lµ:
Ch¬ng I: kh¸i qu¸t chung vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o ë ViÖt Nam hiÖn nay.
Ch¬ng II: thùc tr¹ng cña vÊn ®Ò ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh.
Ch¬ng III: mét sè gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i Nam §Þnh.
T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì chØ b¶o tËn t×nh cña c« gi¸o NguyÔn V©n Thuú Anh . T«i còng xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì cña phßng tuyÓn sinh trêng trung häc x©y dùng sè 2- Nam Phong –Nam §Þnh ®· gióp t«i rÊt nhiÒu trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu ®Ò tµi nµy.
Ch¬ng I: kh¸i qu¸t chung vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc vµ ®µo t¹o
ë ViÖt Nam hiÖn nay
I. Mét sè luËn gi¶i lý thuyÕt vÒ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc vµ ®µo t¹o.
C¸c kh¸i niÖm c¬ b¶n.
Gi¸o dôc: lµ c¸c ho¹t ®éng häc tËp ®Ó chuÈn bÞ cho con ngêi bíc vµo mét nghÒ nghiÖp hoÆc chuyÓn sang mét nghÒ míi, thÝch hîp h¬n trong t¬ng lai.
§µo t¹o: lµ c¸c ho¹t ®éng häc tËp nh»m gióp cho ngêi lao ®éng cã thÓ thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ h¬n chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh. §ã chÝnh lµ qu¸ tr×nh häc tËp lµm cho ngêi lao ®éng n¾m v÷ng h¬n vÒ c«ng viÖc cña m×nh, lµ nh÷ng ho¹t ®éng häc tËp ®Ó n©ng cao tr×nh ®é, kü n¨ng cña ngêi lao ®éng ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô lao ®éng cã hiÖu qu¶ h¬n.
Ph¸t triÓn: lµ c¸c ho¹t ®éng häc tËp vît ra khái ph¹m vi c«ng viÖc tríc m¾t cña ngêi lao ®éng, nh»m më ra cho hä nh÷ng c«ng viÖc míi dùa trªn c¬ së nh÷ng ®Þnh híng t¬ng lai cña tæ chøc.
Môc tiªu vµ vai trß ph¸t triÓn nguån nh©n lùc.
Môc tiªu: nh»m sö dông tèi ®a nguån nh©n lùc hiÖn cã vµ n©ng cao tÝnh hiÖu qu¶ cña tæ chøc th«ng qua viÖc gióp cho ngêi lao ®éng hiÓu râ h¬n vÒ c«ng viÖc, n¾m v÷ng h¬n vÒ nghÒ nghiÖp cña m×nh vµ thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh mét c¸ch tù gi¸c h¬n, víi th¸i ®é tèt h¬n, còng nh n©ng cao kh¶ n¨ng thÝch øng cña hä víi c¸c c«ng viÖc trong t¬ng lai.
T¸c dông: ®¸p øng nhu cÇu tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña tæ chøc, còng nh nhu cÇu häc tËp, ph¸t triÓn cña ngêi lao ®éng. H¬n n÷a ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn lµ nh÷ng gi¶i ph¸p cã tÝnh chiÕn lîc t¹o ra lîi thÕ c¹nh tranh cña doanh nghiÖp.
Vai trß:
§èi víi doanh nghiÖp:
N©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng, hiÖu qu¶ thùc hiÖn c«ng viÖc.
N©ng cao chÊt lîng cña thùc hiÖn c«ng viÖc.
Gi¶m bít sù gi¸m s¸t v× ngêi lao ®éng ®îc ®µo t¹o lµ ngêi cã kh¶ n¨ng tù gi¸m s¸t.
N©ng cao tÝnh æn ®Þnh vµ n¨ng ®éng cña tæ chøc.
Duy tr× vµ n©ng cao chÊt lîng cña nguån nh©n lùc.
T¹o ®iÒu kiÖn cho ¸p dông tiÕn bé kü thuËt vµ qu¶n lý vµo doanh nghiÖp.
T¹o ra ®îc lîi thÕ c¹nh tranh cña doanh nghiÖp.
§èi víi ngêi lao ®éng:
T¹o ra ®îc sù g¾n bã gi÷a ngêi lao ®éng vµ doanh nghiÖp.
T¹o ra tÝnh chuyªn nghiÖp cña ngêi lao ®éng.
T¹o ra sù thÝch øng gi÷a ngêi lao ®éng vµ c«ng viÖc hiÖn t¹i còng nh t¬ng lai.
§¸p øng nhu cÇu vµ nguyÖn väng ph¸t triÓn cña ngêi lao ®éng.
T¹o cho ngêi lao ®éng cã c¸ch nh×n, c¸ch t duy míi trong c«ng viÖc cña hä lµ c¬ së ®Ó ph¸t huy tÝnh s¸ng t¹o cña ngêi lao ®éng trong c«ng viÖc.
Néi dung:
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc nh»m t¨ng cêng chÊt lîng vµ hiÖu qu¶, tiÕp tôc më réng quy m« c¸c cÊp, bËc häc vµ tr×nh ®é ®µo t¹o phï hîp víi c¬ cÊu tr×nh ®é, c¬ cÊu ngµnh nghÒ, c¬ cÊu vïng miÒn cña nh©n lùc. N©ng tû lÖ lao ®éng ®· qua ®µo t¹o ë c¸c tr×nh ®é kh¸c nhau.
§¹i héi lÇn thø IX cña §¶ng ®· ®Þnh híng cho ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ViÖt Nam:
“ Ngêi lao ®éng cã trÝ tuÖ cao, cã tay nghÒ thµnh th¹o, cã phÈm chÊt tèt ®Ñp, ®îc ®µo t¹o båi dìng vµ ph¸t triÓn bëi mét nÒn gi¸o dôc tiªn tiÕn g¾n liÒn víi mét nÒn khoa häc c«ng nghÖ hiÖn ®¹i”.
C¸c ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn.
HiÖn nay cã rÊt nhiÒu c¸c ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc. Mçi mét ph¬ng ph¸p cã c¸ch thøc thùc hiÖn, u nhîc ®iÓm riªng. Do vËy c¸c doanh nghiÖp còng nh c¸c tæ chøc cÇn lùa chän cho m×nh mét ph¬ng ph¸p tèi u võa ®¹t ®îc c¸c môc tiªu ®Æt ra võa tiÕt kiÖm ®îc kinh phÝ ®µo t¹o. Díi ®©y lµ mét sè ph¬ng ph¸p ®îc liÖt kª ®Ó c¸c doanh nghiÖp lùa chän cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña m×nh:
§µo t¹o trong c«ng viÖc: ®µo t¹o trùc tiÕp t¹i n¬i lµm viÖc ngêi häc sÏ tiÕp thu kiÕn thøc, kü n¨ng cÇn thiÕt cho c«ng viÖc th«ng qua viÖc b¾t tay trùc tiÕp vµo c«ng viÖc díi sù híng dÉn cña ngêi lao ®éng lµnh nghÒ. Bao gåm:
§µo t¹o theo kiÓu chØ dÉn c«ng viÖc.
§µo t¹o theo kiÓu häc nghÒ.
KÌm cÆp vµ chØ b¶o.
Lu©n chuyÓn vµ thuyªn chuyÓn c«ng viÖc .
§µo t¹o ngoµi c«ng viÖc: ngêi häc ®îc t¸ch khái sù thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc thùc tÕ. Bao gåm:
Tæ chøc c¸c líp c¹nh doanh nghiÖp.
Cö ®i häc ë c¸c trêng chÝnh quy.
C¸c bµi gi¶ng, c¸c héi nghÞ hoÆc c¸c héi th¶o.
§µo t¹o theo kiÓu ch¬ng tr×nh ho¸, víi sù trî gióp cña m¸y tÝnh.
§µo t¹o theo ph¬ng thøc tõ xa.
§µo t¹o theo kiÓu phßng thÝ nghiÖm.
M« h×nh ho¸ hµnh vi.
§µo t¹o kü n¨ng xö lý c«ng v¨n, giÊy tê.
II. Sù cÇn thiÕt cña c«ng t¸c ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ë ViÖt Nam hiÖn nay.
2.1. Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ mèi quan hÖ víi c«ng nghiÖp ho¸, ph¸t triÓn kinh tÕ.
2.1.1. Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ®ßi hái ph¶i ph¸t triÓn ®ång bé c¶ vÒ mÆt chÊt lîng vµ mÆt sè lîng:
VÒ mÆt chÊt lîng: nhÊn m¹nh nguån vèn nh©n lùc ®îc t¹o ra qua qu¸ tr×nh ®Çu t vµo nguån nh©n lùc bao gåm ®Çu t vµo gi¸o dôc vµ häc tËp kinh nghiÖm t¹i n¬i lµm viÖc, søc khoÎ vµ dinh dìng… vèn cã tÝnh bæ sung lÉn nhau cao.
VÒ mÆt sè lîng: phô thuéc chñ yÕu vµo quy m« vµ tèc ®é t¨ng d©n sè hµng n¨m.
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµ qu¸ tr×nh t¹o dùng lùc lîng lao ®éng cã kü n¨ng vµ sö dông chóng cã hiÖu qu¶. §©y chÝnh lµ sù nh×n nhËn díi gãc ®é mét doanh nghiÖp, cßn díi gãc ®é lµ ngêi c«ng nh©n th× ®ã lµ viÖc n©ng cao kü n¨ng, n¨ng lùc hµnh ®éng vµ chÊt lîng cuéc sèng nh»m n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng vµ thu nhËp cña ngêi lao ®éng.
Nh vËy ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµ qu¸ tr×nh ph¸t triÓn gi¸o dôc, tiÕp thu kinh nghiÖm, t¨ng cêng thÓ lùc, kÕ ho¹ch ho¸ d©n sè, t¨ng nguån vèn x· héi còng nh c¸c qu¸ tr×nh khuyÕn khÝch hoÆc tèi u ho¸ sù ®ãng gãp cña c¸c qu¸ tr×nh kh¸c nhau vµo qu¸ tr×nh s¶n xuÊt nh qu¸ tr×nh sö dông lao ®éng, khuyÕn khÝch hiÖu øng lan to¶ kiÕn thøc trong nh©n d©n.
2.1.2. Mèi quan hÖ gi÷a qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc.
Qu¸ tr×nh nµy tr¶i qua hai giai ®o¹n ®ã lµ:
Giai ®o¹n chuyÓn dÞch lao ®éng d thõa tõ n«ng nghiÖp sang c¸c ngµnh c«ng nghiÖp sö dông nhiÒu lao ®éng vµ gi¸ trÞ gia t¨ng thÊp.
Giai ®o¹n chuyÓn dÞch lao ®éng tõ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã gi¸ trÞ gia t¨ng thÊp lªn c¸c ngµnh cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao.
Nh vËy ®ãng gãp chÝnh cña ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cho qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ lµ ®µo t¹o vµ cung cÊp ®ñ nguån nh©n lùc ®¸p øng kü n¨ng vµ søc khoÎ ®Ó thùc hiÖn ®îc hai giai ®o¹n chuyÓn dÞch trªn.
2.1.3. §Æc trng cña viÖc ®Çu t vµo nh©n lùc kh¸c h¼n so víi c¸c lo¹i ®Çu t kh¸c.
Kh«ng bÞ gi¶m gi¸ trÞ trong qu¸ tr×nh sö dông mµ ngîc l¹i cµng ®îc sö dông nhiÒu kh¶ n¨ng t¹o thu nhËp vµ do vËy thu håi vèn cµng cao.
Chi phÝ t¬ng ®èi cao trong khi ®ã kho¶ng thêi gian sö dông l¹i lín, thêng lµ kho¶ng thêi gian lµm viÖc cña c¶ ®êi ngêi.
C¸c hiÖu øng gi¸n tiÕp vµ hiÖu øng lan to¶ cña ®Çu t vµo vèn nh©n lùc lµ rÊt lín.
Kh«ng chØ lµ ph¬ng tiÖn ®Ó ®¹t thu nhËp mµ cßn lµ môc tiªu cña x· héi gióp con ngêi thëng thøc cuéc sèng ®Çy ®ñ h¬n.
Kh«ng chØ do tû lÖ thu håi ®Çu t trªn thÞ trêng lao ®éng quyÕt ®Þnh.
C¸c lîi Ých cã ®îc tõ ®Çu t vµo nh©n lùc mang l¹i nÕu ®îc ®Æt trong ®iÒu kiÖn ®îc sö dông hiÖu qu¶ vµ cã m«i trêng ph¸t triÓn phï hîp vµ thuËn lîi. Ngîc l¹i sÏ lµ sù l·ng phÝ ®Çu t, lµ mÊt m¸t to lín vµ ®¸ng sî nhÊt.
2.2. Nhu cÇu ®èi víi vÊn ®Ò ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o vµ sù ®¸p øng cho thêi kú ®æi míi cña ®Êt níc.
NhËn thøc ®îc tÇm quan träng cña viÖc ph¸t triÓn nguån nh©n lùc trong thêi kú ®æi míi ®ã lµ: n©ng cao nguån vèn nh©n lùc ®èi víi t¨ng trëng kinh tÕ kÕt hîp kiÕn thøc, kü n¨ng, kinh nghiÖm, søc khoÎ vµ dinh dìng. Gi¸o dôc cã vai trß ®¸ng kÓ khuyÕn khÝch sù ph©n bæ hîp lý c¸c nguån lùc, gi¶m chi phÝ vµ t¨ng lîi nhuËn cËn biªn ®èi víi c¸c th«ng tin vÒ s¶n xuÊt ( ®Æc biÖt trong khu vùc s¶n xuÊt cña nhµ níc). N©ng cao tr×nh ®é gi¸o dôc vµ gi¶m nghÌo, bÊt b×nh ®¼ng vµ æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m« nh ph¸t triÓn gi¸o dôc ®µo t¹o vµ tiÕn bé c«ng nghÖ: ®æi míi, s¸ng t¹o, m« pháng c«ng nghÖ lµm n¨ng suÊt t¨ng tû lÖ thuËn víi tr×nh ®é vèn nh©n lùc ®îc tÝch luü tõ tríc mµ ®æi míi, s¸ng t¹o, m« pháng vµ du nhËp c«ng nghÖ, n¨ng suÊt phô thuéc vµo kho¶ng c¸ch gi÷a tr×nh ®é, kiÕn thøc c«ng nghÖ bªn ngoµi vµ tr×nh ®é nguån vèn nh©n lùc trong níc.
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc tr¶i qua bèn thêi kú c¬ b¶n sau:
Thêi kú æn ®Þnh vµ kh«i phôc ph¸t triÓn kinh tÕ ( nh÷ng n¨m 1970)®©y lµ thêi kú t¹o nÒn t¶ng vµ ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp nhÑ còng nh mét sè c¸c ngµnh kh¸c nh: x©y dùng, n¨ng lîng nh»m t¹o ra tÝch luü ban ®Çu cho nÒn kinh tÕ vµ c¬ së h¹ tÇng cho cÊt c¸nh c«ng nghiÖp.
Yªu cÇu ®èi víi ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o lµ më réng c¬ héi tiÕp nhËn gi¸o dôc tiÓu häc cho trÎ em. §©y lµ môc tiªu cÊp thiÕt ®Ó gióp lùc lîng lao ®éng d«i d trong n«ng nghiÖp chuyÓn dÞch lªn khu c«ng nghiÖp vµ c¸c khu vùc kh¸c cã n¨ng suÊt lao ®éng cao h¬n.
Thêi kú thùc hiÖn chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ theo híng ph¸t triÓn tû träng c«ng nghiÖp trong nÒn kinh tÕ quèc d©n ( nh÷ng n¨m cuèi 1970 ®Çu 1980).
Yªu cÇu ph¸t triÓn nguån nh©n lùc b»ng c¸ch më réng gi¸o dôc trung häc bao gåm c¶ nh¸nh phæ th«ng lÉn nh¸nh gi¸o dôc nghÒ nghiÖp. Tuy nhiªn môc tiªu phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc kh«ng ®îc l¬i láng mµ ph¶i tiÕp tôc cñng cè vµ nhÊn m¹nh tiªu ®iÓm vµo n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc tiÓu häc ®Ó lµm nÒn t¶ng cho chÊt lîng c¸c cÊp häc tiÕp theo.
Thêi kú nh÷ng n¨m 1990: giai ®o¹n cã nh÷ng bíc ®iÒu chØnh quan träng trong chiÕn lîc c«ng nghiÖp ho¸, ®Þnh híng ph¸t triÓn c¸c ngµnh cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao vµ cã hµm lîng vèn kü thuËt lín.
Yªu cÇu ph¸t triÓn nguån nh©n lùc trªn c¬ së tiÕp tôc më réng gi¸o dôc trung häc kÓ c¶ gi¸o dôc nghÒ nghiÖp cÊp trung häc, cao ®¼ng ®ång thêi më réng gi¸o dôc nghÒ sau trung häc vµ gi¸o dôc ®¹i häc.
Thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ ( cuèi n¨m 1990 ®Õn nay ): ph¸t triÓn c¸c ngµnh kinh tÕ cã hµm lîng khoa häc kü thuËt cao, ®Æc biÖt c¸c ngµnh cã hµm lîng tri thøc c«ng nghÖ cao. MÆt kh¸c t¹o dùng x· héi hËu c«ng nghiÖp víi môc tiªu ph¸t triÓn con ngêi toµn diÖn th«ng qua chÝnh s¸ch thiÕt lËp x· héi häc tËp suèt ®êi.
Yªu cÇu ph¸t triÓn nguån nh©n lùc b»ng viÖc c¶i c¸ch nÒn gi¸o dôc ®· tõng phôc vô thµnh c«ng cho qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa chuyÓn ®æi ®Þnh híng cña nÒn gi¸o dôc phæ th«ng theo yªu cÇu ph¸t triÓn cña thêi kú míi.
2.3. Bèi c¶nh ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o ë ViÖt Nam hiÖn nay.
2.3.1. C¸c yÕu tè quèc tÕ:
Sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña nÒn kinh tÕ tri thøc vµ toµn cÇu ho¸ . Trong ®iÒu kiÖn c«ng nghÖ quèc tÕ thay ®æi nhanh vµ nguy c¬ kho¶ng c¸ch ph¸t triÓn ngµy cµng xa gi÷a c¸c níc giµu vµ c¸c níc nghÌo.
2.3.2. C¸c yÕu tè trong níc:
§Æc thï kÕt hîp nhiÒu qu¸ tr×nh kinh tÕ trong c«ng nghiÖp ho¸ ë ViÖt Nam:
ViÖt Nam tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ tõ xuÊt ph¸t ®iÓm lµ mét níc n«ng nghiÖp ®«ng d©n nghÌo nµn l¹c hËu l¹i chÞu ¶nh hëng nÆng nÒ sau chiÕn tranh cßn rÊt nhiÒu viÖc ph¶i lµm tríc m¾t ®Ó æn ®Þnh vÒ mäi mÆt. Nhng qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ë ViÖt Nam ®îc tiÕn hµnh ®ång thêi víi qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng. C«ng nghiÖp ho¸ ®i ®«i víi hiÖn ®¹i ho¸ lµ mét ®Æc ®iÓm cña ViÖt Nam khi tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ tõ mét nÒn kinh tÕ l¹c hËu, lao ®éng thñ c«ng lµ chÝnh.
NhiÖm vô thùc hiÖn chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Õn n¨m 2010:
§èi víi khu vùc n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n ®Èy m¹nh øng dông khoa häc c«ng nghÖ.
§èi víi khu vùc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn c¸c ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng, ¸p dông khoa häc c«ng nghÖ ph¸t triÓn, x©y dùng chän läc mét sè c¬ së c«ng nghiÖp nÆng then chèt, ph¸t triÓn c¸c ngµnh may mÆc, giÇy da, ®iÖn tö, u tiªn ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá.
§èi víi khu vùc dÞch vô ph¸t triÓn n©ng cao chÊt lîng dÞch vô, sím phæ cËp sö dông tin häc, Internet trong nÒn kinh tÕ vµ ®êi sèng x· héi.
VÒ chiÕn lîc ph¸t triÓn vïng trong ®ã ph¸t triÓn vai trß c¸c vïng ®éng lùc cã møc t¨ng trëng cao, tÝch luü lín ®ång thêi t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn c¸c vïng kh¸c trªn c¬ së ph¸t huy thÕ m¹nh cña tõng vïng, liªn kÕt víi vïng ®éng lùc t¹o møc t¨ng trëng kh¸.
Nh÷ng nÐt kh¸c biÖt:
ThuËn lîi: sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ tri thøc vµ toµn cÇu ho¸, t¹o c¬ héi lín h¬n cho viÖc sö dông tri thøc v× môc ®Ých ph¸t triÓn nhanh. HiÖu øng lan to¶ h×nh thøc lín h¬n nhê sù ph¸t triÓn vµ bïng næ th«ng tin, sù ra ®êi vµ øng dông c¸c c«ng nghÖ vµ ph¬ng thøc truyÒn t¶i th«ng tin hiÖu qu¶ h¬n còng nh xu híng më cöa vµ giao lu kiÕn thøc gi÷a c¸c níc lín h¬n. MÆt b»ng c«ng nghÖ vµ tri thøc cao h¬n võa lµ th¸ch thøc song còng võa lµ c¬ héi ®èi víi ViÖt Nam hiÖn nay.
Khã kh¨n: nh÷ng ¸p lùc vµ th¸ch thøc lín h¬n ®èi víi ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o ë ViÖt Nam xuÊt ph¸t tõ sù tôt hËu t¬ng ®èi xa h¬n hiÖn nay cña ViÖt Nam so víi c¸c níc trong khu vùc. Do tÇm nhËn thøc ®èi víi sù cÇn thiÕt cña ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ®· trë nªn cao h¬n trªn toµn thÕ giíi còng nh do nÒn c«ng nghÖ vµ tri thøc trªn thÕ giíi hiÖn nay ®· cao h¬n nhiÒu so víi c¸ch ®©y h¬n ba thËp kû
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng cña vÊn ®Ò ph¸t triÓn
nguån nh©n lùc th«ng qua ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh
Giíi thiÖu chung vÒ nguån nh©n lùc
Thùc tr¹ng nguån lao ®éng t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh
D©n sè Nam §Þnh hiÖn nay lµ 3813505 ngêi, trong ®ã:
D©n sè thµnh phè Nam §Þnh 2306363 ngêi
HuyÖn Mü Léc 68693 ngêi
HuyÖn Vô B¶n 130776 ngêi
HuyÖn ý Yªn 243046 ngêi
HuyÖn NghÜa Hng 201283 ngêi
HuyÖn Nam Trùc 203160 ngêi
HuyÖn Trùc Ninh 193178 ngêi
HuyÖn Xu©n Trêng 179500 ngêi
HuyÖn Giao Thuû 287506 ngêi
Trong ®ã sè ngêi ë ®é tuæi lao ®éng trong toµn tØnh lµ 1054000 ngêi, n÷ chiÕm kho¶ng 56%, nam chiÕm kho¶ng 44% tham gia lùc lîng lao ®éng. §©y lµ mét nguån nh©n lùc dåi dµo cña tØnh, xong vÒ chÊt lîng nguån nh©n lùc th× l¹i cha ®¸p øng ®îc víi nhu cÇu ®Æt ra cña thÞ trêng. Do vËy cha khai th¸c ®îc hÕt c¸c tiÒm n¨ng vÒ nguån nh©n lùc. Trong nh÷ng n¨m tíi quy m« d©n sè vµ nguån nh©n lùc vÉn tiÕp tôc t¨ng vµ cã quy m« lín h¬n n÷a sÏ ®Æt ra nh÷ng th¸ch thøc cho nÒn kinh tÕ cña tØnh nhµ.
Tû lÖ t¨ng b×nh qu©n n¨m cña nguån nh©n lùc qua nhiÒu n¨m ®Òu lín h¬n tû lÖ t¨ng d©n sè. Do ®ã c¶ quy m« vµ tû lÖ t¨ng cña nguån nh©n lùc ®ang t¹o ra søc Ðp m¹nh ®èi víi nÒn kinh tÕ ®Æc biÖt ®èi víi c«ng viÖc lµm. Tû lÖ t¨ng trëng nµy cã nguån gèc ë c¬ cÊu d©n sè trÎ vµ tû lÖ t¨ng d©n sè nhiÒu n¨m tríc( sè ngêi ë ®é tuæi 0-14 tuæi ®«ng ®¶o) bíc vµo tuæi lao ®éng.
Nguån nh©n lùc cña tØnh lµm trong c¸c ngµnh n«ng nghiÖp vµ nu«i trång thuû s¶n lµ chñ yÕu, mét phÇn tham gia häc tËp nghiªn cøu ë c¸c trêng THCN, C§, §H trong vµ ngoµi tØnh. §éi ngò c¸n bé cã tr×nh ®é, kinh nghiÖm trong tØnh cßn rÊt h¹n chÕ do c¸c chÝnh s¸ch ®·i ngé cha thùc sù ®ñ søc ®Ó g×n gi÷ vµ thu hót nh©n tµi, ®©y lµ vÊn ®Ò mµ tØnh Nam §Þnh ®ang dÇn dÇn kh¾c phôc tõng bíc.
TÇm quan träng cña c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng
§µo t¹o nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng lµ c¬ héi ®Ó giao lu, hîp t¸c, häc tËp kinh nghiÖm trong ®µo t¹o ®Ó cã thÓ thùc hiÖn ®i t¾t ®ãn ®Çu, rót ng¾n kho¶nh c¸ch, tr¸nh nguy c¬ tôt hËu so víi c¸c nÒn kinh tÕ tiªn tiÕn trªn thÕ giíi. Cã ®ñ n¨ng lùc tiÕp cËn, ¸p dông vµ lµm chñ c«ng nghÖ x©y dùng hiÖn ®¹i, tiªn tiÕn, cã kh¶ n¨ng héi nhËp quèc tÕ vµ tham gia vµo nÒn kinh tÕ tri thøc.
Nhu cÇu x©y dùng t¨ng nhanh ®Æt ra nh÷ng m©u thuÉn gi÷a khèi lîng lín c«ng tr×nh cÇn x©y dùng vµ vèn nhÊt lµ tr×nh ®é vµ sè lîng nguån nh©n lùc trong xu thÕ c¹nh tranh ngµy cµng gay g¾t.
Nhu cÇu ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ c«ng nghiÖp ë níc ta lµ rÊt lín diÔn ra ®ång thêi ë ba khu vùc ph¸t triÓn chÝnh lµ: khu vùc ®« thÞ, khu vùc kinh tÕ träng ®iÓm vµ khu vùc n«ng th«n.
Nhu cÇu ph¸t triÓn nhanh vµ ®a d¹ng cña thÞ trêng x©y dùng tÊt yÕu ®ßi hái nguån nh©n lùc t¬ng øng ®ñ vÒ sè lîng vµ chÊt lîng, ®ång thêi ph¸t triÓn theo híng ph©n cÊp sö dông m¹nh mÏ.
C¸c m« h×nh ®µo t¹o nghÒ x©y dùng ®ang ®îc ¸p dông t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh
M« h×nh ®µo t¹o chÝnh quy
M¹ng líi trêng:
HiÖn nay t¹i Nam §Þnh cã rÊt nhiÒu c¸c trêng cao ®¼ng, trung cÊp còng nh c¸c trung t©m, c¸c c¬ së d¹y nghÒ ®îc tæ chøc ®Ó ®¸p øng nhu cÇu häc tËp cña ngêi d©n t¹i ®Þa bµn vµ më réng sang mét sè ®Þa bµn l©n cËn. Trong ®ã ngµnh x©y dùng ®îc ®µo t¹o chñ yÕu ë hai trêng ®ã lµ: trêng trung cÊp x©y dùng sè 2 thuéc Bé X©y dùng vµ trêng thñ c«ng mü nghÖ. §©y lµ hai trêng tuyÓn sinh häc sinh lín nhÊt trong tØnh vÒ ®µo t¹o ngµnh x©y dùng hµng n¨m mçi trêng tuyÓn kho¶ng 600 häc sinh ®Ó ®µo t¹o.
Quy m« ®µo t¹o:
Quy m« gi¸o dôc ®µo t¹o ngµy cµng t¨ng nhanh do nhu cÇu cña thÞ trêng trong thêi kú ®æi míi, thêi kú c«ng nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc, thêi kú x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ®êng x¸ vµ c¸c c«ng tr×nh phóc lîi, c¸c khu c«ng nghiÖp…
Theo sè liÖu trong n¨m 2005 tØnh Nam §Þnh ®µo t¹o kho¶ng tõ 1800 ®Õn 2000 c«ng nh©n x©y dùng bao gåm c¸c trêng trung cÊp x©y dùng sè 2, trêng thñ c«ng mü nghÖ vµ mét vµi trung t©m ®µo t¹o ë tuyÕn huyÖn. C¸c trêng nµy tuyÓn sinh tõ Thõa Thiªn HuÕ ®æ ra, vµ c¸c c¬ së tuyÓn sinh chÝnh ®îc tæ chøc t¹i Nam §Þnh, Th¸i B×nh vµ Ninh B×nh vµ trong 5 n¨m trë l¹i ®©y tû lÖ tèt nghiÖp ®¹t tõ 85% ®Õn 90% trong ®ã kh¸ giái ®¹t kho¶ng 25% ®Õn 35% cßn l¹i lµ trung b×nh. Sè häc sinh sau khi tèt nghiÖp lµm t¹i c¸c c«ng ty x©y dùng ®¹t kho¶ng 30% ®Õn 50% cßn l¹i lµ lµm tù do kho¶ng 50% ®Õn 70% tËp trung ë miÒn B¾c kho¶ng 50%, miÒn trung kho¶ng 15% vµ miÒn Nam kho¶ng 35%. Kinh phÝ ®µo t¹o cho mét häc sinh theo sè liÖu n¨m 2004 lµ 3.8 triÖu ®ång cho mét häc sinh, cho ®Õn nay lµ 4.5 triÖu ®ång. §µo t¹o hÖ c«ng nh©n x©y dùng vµ hÖ trung häc x©y dùng.
Nh×n chung sè lîng ngêi ®îc ®µo t¹o cã t¨ng, nhng cha ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn cña ngµnh vµ kh«ng c©n ®èi gi÷a c¸c tr×nh ®é ®µo t¹o nh hÖ c«ng nh©n hiÖn nay ®µo t¹o cßn thiÕu rÊt nhiÒu trong khi ®ã thÞ trêng l¹i rÊt cÇn nhiÒu c«ng nh©n lµnh nghÒ vµ tay nghÒ cao l¹i ®ang thiÕu mét c¸ch trÇm träng. ViÖc ®µo t¹o nh©n lùc vÒ c¸c cÊp tr×nh ®é, ngµnh nghÒ vµ vïng miÒn kh«ng hîp lý, kh«ng ®¸p øng yªu cÇu cña ngêi sö dông nªn cã t×nh tr¹ng nhiÒu ngêi ®· qua ®µo t¹o kh«ng kiÕm ®îc viÖc lµm hoÆc lµm viÖc kh«ng ®óng víi tr×nh ®é tay nghÒ ®· qua ®µo t¹o trong khi ph¶i sö dông kh¸ nhiÒu d¹ng nh©n lùc kh«ng qua ®µo t¹o.
Ngµnh nghÒ ®µo t¹o:
Nh÷ng n¨m võa qua, c¸c trêng ®· cã nhiÒu cè g¾ng lµm cho c¬ cÊu ngµnh nghÒ ®µo t¹o s¸t víi yªu cÇu sö dông, tuy cha ®¸p øng ®îc sù thÝch nghi, nh¹y bÐn víi yªu cÇu thùc tÕ th× cha ®¸p øng.
VÒ trung häc cã c¸c ngµnh kü thuËt x©y dùng, vËt liÖu x©y dùng, x©y dùng d©n dông. Mét sè ngµnh nghÒ ®îc ®µo t¹o do nhu cÇu thùc tÕ nhng víng vµo khung chung vµ kh«ng cã gi¸o viªn chuyªn m«n nªn ®µo t¹o kh«ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña s¶n xuÊt.
VÒ ®µo t¹o c«ng nh©n kh«ng chó träng vµ ph©n cÊp c«ng nh©n mµ c¸c trêng chØ ®µo t¹o cung cÊp c«ng nh©n gäi lµ thî mµ xÕp h¹ng th× lµm ®îc c¸c viÖc qui ®Þnh cho thî bËc 3( tríc ®©y) lµ tèi ®a. ViÖc n©ng bËc, n©ng cÊp do doanh nghiÖp c«ng nhËn qua thêi gian c«ng t¸c vµ c¸c qui ®Þnh vÒ yªu cÇu c«ng t¸c hoµn thµnh cña bËc l¬ng chø kh«ng toµn diÖn theo cÊp bËc thî.
Sù mÊt c©n ®èi ®ã ®ßi hái cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch tho¶ ®¸ng ®Ó khuyÕn khÝch lao ®éng trùc tiÕp. §iÒu nµy gãp phÇn nhanh chãng ®iÒu chØnh c¬ cÊu ®µo t¹o hîp lý h¬n.
§éi ngò gi¸o viªn:
ChÊt lîng ®µo t¹o phô thuéc nhiÒu vµo chÊt lîng thÇy gi¸o.
HiÖn nay tØnh Nam §Þnh ®ang thiÕu rÊt nhiÒu c¸c thÇy gi¸o ®îc ®µo t¹o chÝnh quy ë c¸c trêng ®µo t¹o ngµnh x©y dùng. Vµ h¬n n÷a sè gi¸o viªn ë ®é tuæi 50- 60 cÇn dÇn dÇn ®îc thay thÕ nhng hÇu hÕt ë c¸c trêng kh«ng cã ®éi ngò kÕ cËn thÝch hîp. §êi sèng gi¸o viªn cßn khã kh¨n nªn cha an t©m nghiªn cøu vµ tËp trung trÝ tuÖ cho gi¶ng d¹y vµ ®µo t¹o mµ cßn lµm nhiÒu viÖc kh¸c nh»m gi¶i quyÕt t¨ng thu nhËp c¸ nh©n. Trong 5 n¨m gÇn ®©y c¸c trêng ®· cã xu híng, chñ tr¬ng thu nhËn vµ ®µo t¹o líp c¸n bé trÎ ®îc u tiªn nhiÒu mÆt nh cung cÊp kinh phÝ cho häc tËp n©ng cao tr×nh ®é, xong vÉn kh«ng thu nhËn ®îc kÕt qu¶ lµ mÊy do møc l¬ng cßn thÊp vµ c¬ héi th× rÊt Ýt.
ViÖc tæ chøc n©ng cao tr×nh ®é thÇy gi¸o hiÖn nay dùa chÝnh vµo viÖc cho ®i häc ë cÊp cao h¬n nh kü thuËt viªn sÏ ®a ®i häc ®¹i häc t¹i chøc, lµ kü s th× n©ng cao b»ng c¸ch cho ®i häc cao häc vµ sau ®ã lµ lµm nghiªn cøu sinh. Nh÷ng ngêi kh«ng héi ®ñ ®iÒu kiÖn ®i häc th× gi÷ nguyªn b»ng cÊp vµ uy tÝn nghÒ nghiÖp chñ yÕu lµ ®Õm n¨m c«ng t¸c. Cßn thiÕu h×nh thøc ®µo t¹o l¹i ng¾n h¹n, cËp nhËt th«ng tin thêng xuyªn, khi c«ng nghÖ míi trªn thÕ giíi vµ trong níc ph¸t triÓn nh vò b·o lµm cho nh÷ng n¨m tÝch luü kinh nghiÖm gi¶m ý nghÜa.
T×nh h×nh ®éi ngò gi¸o viªn ë c¸c trêng cßn rÊt c¨ng th¼ng. Mét trong nh÷ng khã kh¨n lµ trong thêi gian qua, c¸c trêng kh«ng cã chØ tiªu tuyÓn dông biªn chÕ ®Ó bæ sung lùc lîng thÇy gi¸o. Líp thÇy cã tuæi vÉn ph¶i ®¶m nhiÖm nh÷ng nhiÖm vô chñ tr× trong nhiÒu c«ng t¸c ®¸ng lÏ viÖc Êy ph¶i chuyÓn giao cho líp kÕ cËn.
Néi dung ch¬ng tr×nh, ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ qu¶n lý ®µo t¹o
Néi dung ch¬ng tr×nh vµ ph¬ng ph¸p ®µo t¹o thùc tÕ ®· ®îc tiÕn hµnh so¸t xÐt tæng thÓ ®Ó t¨ng tÝnh thùc tiÔn, phï hîp víi hiÖn tr¹ng ph¸t triÓn còng nh lµm tiÒn ®Ò cho nguån lùc ®i vµo c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, tuy cha lµm ®îc bao nhiªu.
Ph¬ng ph¸p d¹y vµ häc c¶i tiÕn cha nhiÒu. C¸c ph¬ng ph¸p d¹y häc cò, l¹c hËu, nÆng vÒ truyÒn ®¹t kiÕn thøc lý thuyÕt mµ kh«ng chó ý ®Õn viÖc rÌn luyÖn cho häc sinh ph¬ng ph¸p häc tËp, c¸ch suy nghÜ vµ ph¬ng ph¸p øng xö trong cuéc sèng, trong lao ®éng. ViÖc häc cña häc sinh phÇn lín lµ thô ®éng, cha cã ®ñ c¬ së vËt chÊt, hÖ thèng s¸ch tham kh¶o, s¸ch gi¸o khoa ®¸p øng còng nh hÖ thèng phßng thùc hµnh t¬ng øng nªn t×nh tr¹ng häc chay lµ chñ yÕu. Sè giê lªn líp cña häc sinh lµ nhiÒu.
Nãi chung néi dung ch¬ng tr×nh vµ m« h×nh ®µo t¹o cßn l¹c hËu, chËm ®îc cËp nhËt nh÷ng kiÕn thøc míi vµ cßn t¸ch rêi thùc tÕ nªn chÊt lîng ®µo t¹o thÊp, kh«ng ®¸p øng nhu cÇu thÞ trêng søc lao ®éng vµ cã xu híng chÊt lîng ®µo t¹o tû lÖ nghÞch víi t¨ng qui m« ®µo t¹o… viÖc qu¶n lý ®µo t¹o cha linh ho¹t mµ con cøng nh¾c. Kh©u ®µo t¹o tõ c¸c ®Þa ®iÓm xa trêng së cã nhiÒu khã kh¨n, thiÕu xãt lµm gi¶m sót kÕt qu¶ häc tËp.
C¬ së vËt chÊt phôc vô ®µo t¹o:
HÖ thèng c¬ së vËt chÊt kü thuËt vµ kinh phÝ ®µo t¹o nguån nh©n lùc cho ngµnh x©y dùng tuy cã ®îc ®Çu t vµ t¨ng ®¸ng kÓ, nhng nh×n chung vÉn cßn l¹c hËu, chËm ®îc c¶i thiÖn. Sù ®Çu t cho c¬ së vËt chÊt cña c¸c trêng cha t¬ng xøng víi t¨ng quy m« häc sinh ®Æc biÖt lµ ký tóc x¸, phßng thùc hµnh, c«ng cô häc tËp, s©n b·i thùc hµnh vµ s¸ch gi¸o khoa, tµi liÖu tham kh¶o vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c cho häc sinh häc tËp cßn thiÕu nghiªm träng.
C¬ së vËt chÊt trang thiÕt bÞ d¹y nghÒ cßn thiÕu thèn, l¹c hËu, thiÕu ®ång bé, trong khi ch¬ng tr×nh môc tiªu ®Çu t cho trang thiÕt bÞ d¹y nghÒ cßn h¹n hÑp, cha ®¸p øng ®îc víi nhu cÇu cña c¸c trêng. Bé X©y Dùng cã ®Çu t cho c¸c trêng trong Bé nhng lùc bÊt tßng t©m, cha t¹o ®îc mét tæng thÓ ph¸t triÓn m¹nh mÏ.
Nguån ng©n s¸ch ®Çu t cho ®µo t¹o nghÒ cßn thÊp, cha cã kho¶n môc ng©n s¸ch giµnh riªng cho d¹y nghÒ, mÆt kh¸c ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng h¹n chÕ chØ ®îc ®Çu t cho c¬ së vËt chÊt vµ trang thiÕt bÞ d¹y häc kh«ng ®¸ng kÓ. Trang bÞ cho gi¶ng d¹y vµ häc tËp ë c¸c trêng thuéc ®Þa ph¬ng kh¸ lµ thiÕu thèn, l¹c hËu.
M« h×nh ®µo t¹o theo ph¬ng thøc truyÒn nghÒ
§©y lµ mét m« h×nh ®µo t¹o kh«ng theo mét trêng líp chÝnh quy nµo mµ chØ lµ sù truyÒn thô nghÒ cña nh÷ng ngêi ®i tríc cho nh÷ng ngêi muèn häc viÖc v× mét lý do nµo ®ã kh«ng tham gia häc tËp ë c¸c trêng líp chÝnh quy ®îc. Mµ võa tham gia häc tËp võa trùc tiÕp lµm viÖc, sai ®©u söa ®Êy, häc theo kiÓu b¾t chíc.
u ®iÓm cña ph¬ng thøc ®µo t¹o nµy lµ: kinh phÝ ®µo t¹o kh«ng cao, kh«ng bã buéc thêi gian häc tËp.
Nhîc ®iÓm : cung cÊp kiÕn thøc kh«ng cã hÖ thèng, bµi b¶n. Ngêi häc ®«i khi häc c¶ nh÷ng yÕu tè l¹c hËu
Mét sè ®¸nh gi¸, kinh nghiÖm vµ bµi häc rót ra tõ c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh
NhËn xÐt:
Nh×n chung c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh ®· ®¸p øng ®îc mét phÇn nhu cÇu cña thÞ trêng ë mét møc ®é nhÊt ®Þnh, phï hîp víi tiÕn tr×nh ph¸t triÓn cña thêi kú ®æi míi cña ®Êt níc. Tuy nhiªn cßn rÊt nhiÒu mÆt h¹n chÕ xong tØnh ®· cã nh÷ng kh¾c phôc khã kh¨n ®Ó ®¹t ®îc nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh trong xu híng chung cña x· héi. MÆc dï vËy tØnh vÉn cÇn ph¶i tiÕp tôc ph¸t huy h¬n n÷a ®Ó ngµy cµng n©ng cao chÊt lîng c«ng nh©n còng nh sè lîng.
Kinh nghiÖm:
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng ph¶i ®¸p øng ®îc c¸c môc tiªu cña ngµnh còng nh cña trêng, ®¸p øng ®îc nhu cÇu cña thÞ trêng.
Th«ng qua ®µo t¹o ph¶i thu nhËn ®îc nh÷ng gi¸ trÞ cña ngµnh, phÊn ®Êu ®¹t tr×nh ®é t¬ng xøng trong khu vùc còng nh trªn thÕ giíi th«ng qua c¸c cuéc thi tay nghÒ giái ASEAN diÔn ra hµng n¨m.
Kh«ng ngõng më réng ®µo t¹o nghÒ kh«ng nh÷ng trong tØnh mµ cßn ë c¸c tØnh b¹n.
Bµi häc:
Thèng nhÊt trong nhËn thøc vÒ sù u tiªn ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng th«ng qua gi¸o dôc ®µo t¹o cã ¶nh hëng trùc tiÕp tíi c¸c chÝnh s¸ch vµ chñ tr¬ng ®µo t¹o nghÒ cña tØnh.
CÇn ph¶i cã sù nç lùc cña c¶ häc sinh vµ gi¸o viªn.
§µo t¹o ra nh÷ng c«ng nh©n cã tr×nh ®é tay nghÒ thùc sù, biÕt lµm viÖc theo ®óng chuyªn m«n, ®¸p øng nhu cÇu cña thÞ trêng hiÖn t¹i vµ trong t¬ng lai th«ng qua c¸c chiÕn lîc ph¸t triÓn nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng.
Ph¸t triÓn gi¸o dôc ®µo t¹o nghÒ t¹o uy tÝn x· héi trong con m¾t cña phô huynh vµ häc sinh thÓ hiÖn c¬ héi viÖc lµm, kh¶ n¨ng th¨ng tiÕn trong nghÒ nghiÖp vµ thu nhËp.
Mèi quan hÖ gi÷a ngµnh x©y dùng víi c¸c ngµnh kh¸c cã liªn quan, ®¶m b¶o lîi Ých cña c¸c ngµnh liªn quan, c¸c chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña tØnh ph¶i phï hîp vµ tho¶ ®¸ng, vµ sù can thiÖp lµ cã h¹n.
Ch¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò
ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i Nam §Þnh.
3.1. Mét sè quan ®iÓm, gi¶i ph¸p cña tØnh Nam §Þnh
Quan ®iÓm:
HiÖn ®¹i ho¸ ®µo t¹o nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng ph¶i g¾n víi ®Þnh híng ph¸t triÓn c¸c lÜnh vùc cña ngµnh x©y dùng vµ c¸c ngµnh liªn quan, g¾n víi thùc tÕ sö dông vµ nhu cÇu cña thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ nh»m ®¸p øng kÞp thêi nh÷ng ®ßi hái thùc tÕ s¶n xuÊt, kinh doanh cña ngµnh trong giai ®o¹n tríc m¾t vµ t¬ng lai. PhÊn ®Êu tõng bíc hiÖn ®¹i ho¸ hÖ thèng ®µo t¹o c¸c lÜnh vùc cña ngµnh ë mäi cÊp vµ h×nh thøc ®µo t¹o vÒ néi dung, ch¬ng tr×nh, ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ c¬ së vËt chÊt, trang thiÕt bÞ phôc vô ®µo t¹o theo tiªu chuÈn tiªn tiÕn, u tiªn c¸c c¬ së ®µo t¹o träng ®iÓm.
ChuÈn ho¸ ®µo t¹o: gãp phÇn quan träng n©ng cao n¨ng lùc vµ chÊt lîng cña qu¸ tr×nh ®µo t¹o ®Ó ngêi ®îc ®µo t¹o cã ®ñ ®iÒu kiÖn ph¸t huy cao nhÊt n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶ lao ®éng trong thùc tÕ. §ång thêi tiÕn hµnh chuÈn ho¸ tõng bíc hÖ thèng ®µo t¹o trªn c¬ së ®¶m b¶o chÊt lîng ®µo t¹o theo tiªu chuÈn chÊt lîng tiªn tiÕn cña khu vùc vµ trªn thÕ giíi ë mäi cÊp, h×nh thøc vµ ngµnh nghÒ ®µo t¹o thuéc c¸c lÜnh vùc chuyªn m«n vµ qu¶n lý cña ngµnh x©y dùng.
X· héi ho¸ ®µo t¹o: gãp phÇn më réng quy m«, n©ng cao chÊt lîng ®¸p øng yªu cÇu ngµy cµng cao cña thêi kú c«ng nghiÖp hãa- hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc, ph¸t huy néi lùc t¹o thÕ chñ ®éng trong ®µo t¹o, ph¸t huy truyÒn thèng hiÕu häc, kÜ n¨ng, khÐo lÐo, n¨ng ®éng, cÇn cï, ý thøc tù chñ, ham hiÓu biÕt cña ngêi lao ®éng ViÖt Nam.
Gi¶i ph¸p :
Hoµn chØnh hÖ thèng vµ m¹ng líi c¸c c¬ së ®µo t¹o nh©n lùc x©y dùng.
§¶m b¶o chÊt lîng ®µo t¹o nh©n lùc x©y dùng thÝch øng nhu cÇu thÞ trêng x©y dùng trong níc, khu vùc vµ quèc tÕ.
X©y dùng c¸c c¬ së ®µo t¹o träng ®iÓm vµ c¸c chuyªn ngµnh ®µo t¹o ®Æc thï theo tiªu chuÈn quèc tÕ ®¶m b¶o nhu cÇu c¹nh tranh cña thÞ trêng vµ xuÊt khÈu lao ®éng x©y dùng.
§Èy m¹nh ch¬ng tr×nh hîp t¸c quèc tÕ trong ®µo t¹o nguån nh©n lùc x©y dùng.
C¶i tiÕn c¬ chÕ, chÝnh s¸ch.
T¨ng nguån ®Çu t cho ®µo t¹o.
KhuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp ®Çu t vµ tham gia trùc tiÕp ®µo t¹o. LÊy viÖc ®µo t¹o lµm yÕu tè quan träng ®Ó ph¸t triÓn doanh nghiÖp.
3.2. Mét sè kiÕn nghÞ
CÇn ph¶i x©y dùng m« h×nh ®µo t¹o nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng d©n dông vµ c«ng nghiÖp lµm then chèt theo chiÕn lîc cña Bé X©y dùng ®ã lµ:
“C«ng nh©n ®îc ®µo t¹o theo 4 bËc:
C«ng nh©n: ®µo t¹o mét chuyªn m«n hÑp, thêi gian 3 ®Õn 6 th¸ng, cÊp chøng chØ nghÒ.
C«ng nh©n kÜ thuËt: ®µo t¹o nghÒ theo ch¬ng tr×nh chÝnh quy, tõ 12 ®Õn 24 th¸ng, cÊp b»ng c«ng nh©n kÜ thuËt chÝnh quy.
C«ng nh©n lµnh nghÒ: ®µo t¹o tõ c«ng nh©n kÜ thuËt ®· qua s¶n xuÊt theo mét nghÒ chuyªn s©u, 12 th¸ng, cÊp b»ng.
C«ng nh©n bËc cao: ®µo t¹o tõ c«ng nh©n lµnh nghÒ ®· qua s¶n xuÊt, ®îc bæ sung kiÕn thøc chuyªn m«n vµ qu¶n lÝ, ngo¹i ng÷, 24 th¸ng, cÊp b»ng.
M« h×nh ®µo t¹o trung häc:
ViÖc ®µo t¹o ®Ó trë thµnh kÜ thuËt viªn trung häc ®îc thiÕt kÕ theo hai nguån tuyÓn sinh: häc sinh tèt nghiÖp THCS, c«ng nh©n cã tr×nh ®é THCS theo ch¬ng tr×nh ®µo t¹o 3 n¨m; häc sinh hoÆc c«ng nh©n cã tr×nh ®é PTTH theo ch¬ng tr×nh 2 n¨m. Duy tr× viÖc ®µo t¹o trung häc cho mét sè ngµnh nghÒ thÝch hîp ”.
KÕt luËn
C«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh nãi riªng vµ gi¸o dôc ®µo t¹o nãi chung cÇn ph¶i ®îc chó träng h¬n n÷a vÒ mÆt chÊt lîng ®µo t¹o nh»m ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu cÇu cña x· héi trong thêi kú ®æi míi cña ®Êt níc: thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸.
§Ó lµm ®îc ®iÒu ®ã ®ßi hái ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch vÒ gi¸o dôc mét c¸ch ®óng ®¾n, hîp lý còng nh c¸c ®iÒu kiÖn vÒ m«i trêng gi¸o dôc, c¬ së h¹ tÇng vËt chÊt, ®éi ngò gi¸o viªn cã n¨ng lùc chuyªn m«n, kü n¨ng, kinh nghiÖm… biÕt cËp nhËt nh÷ng kiÕn thøc, th«ng tin míi ®ang thay ®æi tõng ngµy tõng giê ®Æc biÖt ®ã lµ c¸c yÕu tè vÒ c«ng nghÖ.
MÆc dï víi thùc tr¹ng ®Êt níc ta hiÖn nay c«ng t¸c gi¸o dôc ®µo t¹o cßn gÆp khã kh¨n vÒ nhiÒu mÆt, xong Nhµ níc ta vÉn kh«ng ngõng n©ng cao ph¸t triÓn gi¸o dôc ®µo t¹o ngang tÇm víi c¸c níc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi thÓ hiÖn qua nh÷ng cuéc thi tay nghÒ ASEAN hay c¸c cuéc thi Olimpic… ®· dµnh ®îc nhiÒu thµnh tÝch cao, x¸c ®Þnh vÞ thÕ cña ViÖt Nam trªn trêng quèc tÕ vµ ®îc nhiÒu níc biÕt ®Õn. §©y lµ ®iÒu mµ chóng ta cÇn ph¸t huy h¬n n÷a trong nh÷ng n¨m tíi.
Do thêi gian ng¾n, kiÕn thøc cã h¹n ®Ò ¸n míi chØ ®Ò cËp ®îc mét c¸ch s¬ bé vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ x©y dùng nghÒ x©y dùng t¹i ®Þa bµn Nam §Þnh trªn c¬ së ®ã ®Ò ra nh÷ng gi¶i ph¸p kiÕn nghÞ ë d¹ng kh¸i qu¸t nh»m gióp c«ng t¸c ®µo t¹o ph¸t triÓn h¬n n÷a.
T«i rÊt mong nhËn ®îc nhiÒu ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c thÇy c« gi¸o, c¸c b¹n sinh viªn vÒ bµi viÕt nµy.
T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì chØ b¶o tËn t×nh cña c« gi¸o NguyÔn V©n Thuú Anh . T«i còng xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì cña phßng tuyÓn sinh trêng trung häc x©y dùng sè 2- Nam Phong –Nam §Þnh ®· gióp t«i rÊt nhiÒu trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu ®Ò tµi nµy.
Danh môc c¸c tµi liÖu tham kh¶o:
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th«ng qua gi¸o dôc vµ ®µo t¹o kinh nghiÖm §«ng ¸ - H: KHXH, 2003 – 283 tr, Lª ThÞ ¸i L©m.
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc: kinh nghiÖm thÕ giíi vµ thùc tiÔn níc ta. NXB: chÝnh trÞ quèc gia – PTS TrÇn V¨n Tïng, Lª ¸i L©m.
§µo t¹o c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« ë ViÖt Nam: thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p NXB: chÝnh trÞ quèc gia – PGS.TS Lª Du Phong vµ PTS Hoµng V¨n Hoa.
N©ng cao chÊt lîng nguån nh©n lùc ®¸p øng yªu cÇu CNH-H§H ®Êt níc – H: CTQG; 1999- 134 tr. PTS Mai Quèc Ch¸nh.
Gi¸o tr×nh qu¶n trÞ nh©n lùc- H: L§XH – ThS NguyÔn V©n §iÒm vµ PGS.TS NguyÔn Ngäc Qu©n.
T¹p chÝ lao ®éng x· héi sè 243 ( tõ 16-31/7/2004) tr 17, 20, 37 vµ sè 248 ( 1-15/10/2004) tr 39, 41.
T¹p chÝ kinh tÕ vµ ph¸t triÓn:
ChiÕn lîc ph¸t triÓn nguån nh©n lùc trong c¶i c¸ch Minh TrÞ cña NhËt B¶n. TS NguyÔn V¨n DuÖ.
Nguån nh©n lùc ViÖt Nam tríc yªu cÇu c«ng nghiÖp ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi. GS Phïng ThÕ Trêng, tr 21 ®Õn tr 25.
ChiÕn lîc ®µo t¹o nguån nh©n lùc ngµnh x©y dùng ®Õn n¨m 2010 vµ tÇm nh×n 2020 – Hµ Néi-th¸ng 01 n¨m 2002. Bé X©y dùng.
9. Mét sè tµi liÖu kh¸c.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- DA236.doc